第一篇：漳州市十大產(chǎn)業(yè)基本情況

漳州市十大產(chǎn)業(yè)基本情況

漳州市通過實(shí)施“依港立市，工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，確立了食品、機(jī)械、電子、電力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和石化、特殊鋼鐵、汽車汽配、船舶四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成了十大產(chǎn)業(yè)集群，漳州市先進(jìn)制造業(yè)也自然孕育其中。漳州市十大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀、建設(shè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)具體情況如下：

1、石化產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值29.50億元、工業(yè)總產(chǎn)值114.15億元，規(guī)模企業(yè)有231家，其中石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)3家、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)101家，億元以上石化企業(yè)占21家。目前石化下游產(chǎn)業(yè)主要分布在龍海、薌城、龍文、南靖、長泰等地，上游則集中在漳浦。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：目前全市石化產(chǎn)業(yè)主要涉及樹脂、化肥、涂料、油漆等下游產(chǎn)品的生產(chǎn)，從行業(yè)規(guī)模上看，最大的行業(yè)是初級(jí)形態(tài)的塑料及合成樹脂制造業(yè)，代表企業(yè)有亞邦化學(xué)，該行業(yè)的主要產(chǎn)品包括樹脂、涂料和日化，其余行業(yè)規(guī)模較小。石化產(chǎn)業(yè)的上中游產(chǎn)品則正在起步建設(shè)。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——石油加工企業(yè)有海峽聯(lián)合石化、翔鷺石化、騰龍芳烴等；塑料及合成樹脂制造企業(yè)有亞邦等；涂料油漆制造企業(yè)有鑫展旺、萬安、萬順、臺(tái)興等；日化制造企業(yè)有長春、青蛙王子、艾妮、雙飛、夢嬌蘭等；化肥制造企業(yè)有長慶等。

2、特殊鋼鐵產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值27.65億元、工業(yè)總產(chǎn)值129.19億元，鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)171家，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)40家、金屬制品業(yè)131家，億元以上鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)占42家。主要分布在龍海、薌城、長泰、南靖等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：目前全市鋼鐵行業(yè)涉及有金屬礦產(chǎn)采選、鋼鐵冶煉、鐵合金（工業(yè)硅）冶煉、有色金屬冶煉、硅酸鋯生產(chǎn)、板材壓延加工、不銹鋼壓延加工、鋼管生產(chǎn)、銅鋁等有色金屬壓延加工、金屬結(jié)構(gòu)制造、金屬包裝容器制造、金屬表面處理、鑄造、其他金屬制品等。管材行業(yè)產(chǎn)能占全省管材產(chǎn)能份額60%以上，工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)礦熱爐總?cè)萘吭?0萬KVA以上。占全省總?cè)萘?0%以上。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——金屬冶煉及軋鋼企業(yè)有三寶特鋼、三寶鋼鐵、閩航發(fā)、三福、寶達(dá)、鵬泰等；不銹鋼制造企業(yè)有福欣、凱西、宏立、永大不銹鋼、永大集團(tuán)等；板材制造企業(yè)有凱西、統(tǒng)一馬口鐵、凱景、福貞、方明等；鋼管制造企業(yè)有嘉年、三川、林奇、閩航發(fā)等；制罐企業(yè)有太平洋、標(biāo)新集團(tuán)、和成、祥達(dá)等；鑄造企業(yè)有弘展、興昌、昌盛等；工業(yè)硅制造企業(yè)有圣大、龍翔、利南、富全等；鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)有鑫晟、鑫盛、華鼎、泰隆等。

3、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市機(jī)電企業(yè)515家，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值163.19億元、工業(yè)總產(chǎn)值558.85億元，規(guī)模企業(yè)有530家，其中通用設(shè)備制造業(yè)89家、專用設(shè)備制造業(yè)44家、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)70家、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)47家、金屬制品業(yè)131家、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)40家、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)108家，億元以上機(jī)電企業(yè)總數(shù)達(dá)93家。機(jī)電產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)和產(chǎn)值規(guī)模居全市各產(chǎn)業(yè)首位。機(jī)電產(chǎn)業(yè)涵蓋機(jī)械裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域：一是機(jī)械裝備制造業(yè)，主要分布在龍海、薌城、南靖、長泰、龍文等地；二是電子信息產(chǎn)業(yè)，主要分布在龍海、南靖、云霄、長泰、薌城、龍文等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：機(jī)械裝備制造業(yè)涉及七大類產(chǎn)品（含汽車汽配、船舶）。一是通用設(shè)備制造業(yè)，主要有起重運(yùn)輸設(shè)備；二是專用設(shè)備制造業(yè)，主要有紡織、服裝、皮革工業(yè)的專用設(shè)備；三是交通運(yùn)輸制造業(yè)，主要有汽車及汽車鋼圈等汽配件、船舶等；四是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，主要有家用電器等；五是儀器儀表制造業(yè)，主要有儀表、文化、辦公用機(jī)械儀器等。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)主要涉及智能小家電、數(shù)字視聽產(chǎn)品、數(shù)字化儀器儀表、電子石英鐘表、光電等五大行業(yè)。其中數(shù)字化儀器儀表制造業(yè)已成為僅次于深圳的、我國第二大數(shù)字萬用表的生產(chǎn)和銷售基地?！笆晃濉逼陂g機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯提高，其中電子信息產(chǎn)業(yè)已躍居全省第三位。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——數(shù)控機(jī)床制造企業(yè)有翊峰、東剛、大同等；港口機(jī)械制造企業(yè)有豪氏威、諾爾、泰華等；動(dòng)力裝備制造企業(yè)有力佳、龍軸、艾默生等；精密鑄造產(chǎn)業(yè)成套設(shè)備制造企業(yè)有多棱、佳鑫、福田等；風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)有湘電等；農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)有南冠文豐、同永順等；工程機(jī)械制造企業(yè)有巨霸、運(yùn)元等；數(shù)字化儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)有科能、東方、威華、華儀等；家電制造企業(yè)有萬利達(dá)、燦坤等；LED及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)有富順、立達(dá)信、利勝、天龍達(dá)、國綠、創(chuàng)大等；電子信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)企業(yè)有科華、捷波、奕全、二菱、午陽、華祥、福順、長春、利利普等。

4、食品產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值123.72億元、工業(yè)總產(chǎn)值491.17億元，規(guī)模企業(yè)有528家，其中農(nóng)副食品加工業(yè)298家、飲料制造業(yè)61家、食品制造業(yè)169家，億元以上食品企業(yè)占113家。果蔬食用菌罐頭加工主要分布在龍文、龍海、南靖等地，水產(chǎn)品冷凍與加工主要分布在東山、龍海、漳浦、云霄、詔安等地，蔬菜速凍加工主要分布在漳浦、龍海等地，茶葉精加工主要分布在平和、華安、南靖、詔安等地，蜜餞及休閑食品加工主要分布在龍海、龍文、南靖等地，糧食飼料加工主要分布在龍文、龍海等地。行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：漳州的罐頭產(chǎn)量占全省80%，占全國40%，95%以上出口，蘑菇、蘆筍、馬蹄、清水筍等罐頭產(chǎn)量位居全國同行業(yè)首位，其中蘑菇罐頭出口量占全國80%以上，是我國最重要的食品罐頭生產(chǎn)基地；糖姜制品占?xì)W洲市場近80%，具有相當(dāng)強(qiáng)的知名度和影響力；水產(chǎn)品加工產(chǎn)品在全省排名第二。累計(jì)創(chuàng)立省級(jí)名牌產(chǎn)品52個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)29個(gè)，中國名牌和馳名商標(biāo)8個(gè)，品牌擁有數(shù)為全市各行業(yè)之冠；累計(jì)獲得農(nóng)業(yè)部綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品有211個(gè)，通過有機(jī)食品和AA綠色食品雙認(rèn)證產(chǎn)品有36個(gè)。綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)均居全省設(shè)區(qū)市首位，被列入全國綠色食品開發(fā)單列市，其中福建紫山集團(tuán)和漳州同發(fā)食品二家企業(yè)名列中國罐頭行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)?？傮w上看，漳州食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，本地配套能力強(qiáng)，長期發(fā)展壯大的條件和潛力較為突出。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——罐頭食品加工企業(yè)有綠寶、紫山、同發(fā)、港昌、裕興、寶峰、益龍、東寶旺、立興、金甜源等；糖餅休閑食品企業(yè)有天福、大閩、東方、盈豐、奇客、嘉田等；肉制品加工企業(yè)有信華、廚師等；水產(chǎn)企業(yè)有?？|亞、新福、順發(fā)、海新、海利、燕峰、東協(xié)成、豐盛、海之星、順來發(fā)、安邦、嘉昌、瀛海、宏祥、正順、東之星、華昌、嘉榮等；果蔬速凍企業(yè)有百佳、福龍、寶豐、海之味、東海、立興等；糧油加工企業(yè)有鴻一、一德、田源等；飼料生產(chǎn)企業(yè)有海新、雙胞胎、加大、海揚(yáng)、海大、金錢、日高、龍?zhí)⑷A星、華龍等。

5、電力產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值43.98億元，工業(yè)總產(chǎn)值145.82億元，規(guī)模企業(yè)有52家，億元以上能源企業(yè)占17家。火電主要分布在龍海；水電主要分布在華安、南靖等；風(fēng)電主要分布在東山、漳浦等。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：我市三大板塊電力產(chǎn)能分別為，火電裝機(jī)容量近420萬KW；水電裝機(jī)容量已開發(fā)約76萬KW，占全省已開發(fā)的裝機(jī)容量8%；風(fēng)電裝機(jī)容量（含海上潮汐發(fā)電容量）已開發(fā)20萬KW（含在建）。全市的發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量占全省發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量的17.2%。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——火電電力企業(yè)有華陽等；水電電力企業(yè)有華電、華安等；風(fēng)電（含海上潮汐發(fā)電）電力企業(yè)有澳仔山、大唐等。

6、汽車汽配產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，我市汽車汽配產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值52.58億元、工業(yè)總產(chǎn)值149.86億元，規(guī)模企業(yè)有41家，其中億元以上汽車汽配企業(yè)占12家。全市的汽車工業(yè)規(guī)模企業(yè)增加值呈現(xiàn)迅猛增長趨勢，從2002年的0.44億元，增加到2009年的36.72億元，年增長率高達(dá)88.1%。整車的生產(chǎn)和改裝主要分布在龍海、薌城、龍文、平和等地，汽車配件產(chǎn)品主要分布在龍海、薌城、龍文、平和等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：整車產(chǎn)品主要有客車、專用車、工程車、農(nóng)用車、新能源車等，汽車配件產(chǎn)品包括汽車鋼圈、彈簧板、高壓管、電器儀表、轉(zhuǎn)向器、底盤、座椅、車燈等，汽車鋼圈、彈簧板、高壓管已具備全國乃至全球配套能力。其中正興車輪公司是全國最大的汽車鋼圈生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)市場占有率達(dá)35%，位居同行業(yè)榜首。目前汽車產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在整車的生產(chǎn)和改裝（如客車、專用車、工程車、農(nóng)用車、新能源車等），以及相關(guān)汽車配件（如車廂、底盤、輪轂、電機(jī)、電池、座椅、車用玻璃、車燈、汽車漆等）的生產(chǎn)等。已初步形成龍池開發(fā)區(qū)汽車生產(chǎn)營銷基地、薌城區(qū)汽車零部件生產(chǎn)基地、龍文區(qū)低速車（農(nóng)用車）生產(chǎn)基地、平和汽車機(jī)械產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地等四大汽車汽配生產(chǎn)基地。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——整車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有金龍、新福達(dá)、福環(huán)、三龍等；汽車配件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有正興、正舜、昌龍、鑫美達(dá)、九龍座椅、泰華等。

7、船舶修造產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市船舶修造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值7.21億元、工業(yè)總產(chǎn)值21.17億元，規(guī)模企業(yè)有26家，其中億元以上船舶企業(yè)占5家。主要分布在龍海、漳浦、東山、詔安等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：全市船舶修造產(chǎn)業(yè)主要涉及木質(zhì)船、鋼質(zhì)船制造，船舶物質(zhì)供應(yīng)，船舶機(jī)械制造，玻璃鋼船游艇建造以及貨船、油船、捕撈船、漁監(jiān)船、漁政船、冷凍船維修等領(lǐng)域，同時(shí)，開始研發(fā)生產(chǎn)高端的海洋工程鉆井設(shè)備。產(chǎn)業(yè)規(guī)模在我省排名第三。形成兩個(gè)主要集群：一是龍海、漳浦、東山等沿江沿海區(qū)域的傳統(tǒng)船舶修造集群；二是在龍海隆教灣到漳浦赤湖將軍澳一帶的現(xiàn)代游艇制造集群。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——傳統(tǒng)船舶修造企業(yè)主要有一帆、新勝海、友聯(lián)、國安、紫順、紫泥、玉枕等；游艇制造企業(yè)主要有神舟、毅宏、日產(chǎn)等。

8、特種玻璃產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市特種玻璃產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值5.37億元、工業(yè)總產(chǎn)值15.35億元，規(guī)模企業(yè)有12家，其中億元以上玻璃企業(yè)占2家。主要分布在東山、漳浦等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：主要生產(chǎn)產(chǎn)品涉及中高檔浮法玻璃和建筑用的平板玻璃等。全市硅砂礦藏約有1.6億噸，高級(jí)硅砂6000萬噸，資源較為豐富。其中東山縣硅砂儲(chǔ)藏量1.2億噸，可應(yīng)用于特種玻璃的高級(jí)硅砂4000萬噸，漳浦縣硅砂儲(chǔ)藏量4000萬噸，可用于特種玻璃的高級(jí)硅砂2600萬噸。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——主要有旗濱、臺(tái)玻等。

9、家具產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市家具產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值24.85億元、工業(yè)總產(chǎn)值107.47億元，家具及木材加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)有198家，其中家具制造業(yè)120家，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)78家，億元以上家具及木材加工企業(yè)占25家。以鋼管家具和木制家具為主，其所需的配套企業(yè)涉及有100多家。主要分布在薌城、龍文、龍海等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：漳州市目前為全省最大的鋼管家具生產(chǎn)和出口基地，木制家具企業(yè)主要以生產(chǎn)高檔西式仿古家具為主，產(chǎn)品95%出口；鋼管家具以生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品為主，產(chǎn)品82%以上出口。區(qū)域聚集度較高，每個(gè)龍頭企業(yè)都有一批相對(duì)固定的協(xié)作配套企業(yè)，每個(gè)配套環(huán)節(jié)都聚集一批企業(yè)，如鋼管家具中的鋼管、表面涂層熱固性粉末涂料、小五金、塑料革、海綿、包裝等配套產(chǎn)品都可以在本地采購；木制家具除了部分木材、高檔五金、粘合劑之外，其余原輔材料和配件也均有本地企業(yè)供應(yīng)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)完整，產(chǎn)業(yè)的集群化程度已初具規(guī)模。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——主要有西華、坤生、林奇、紅梅、全世好、永生利、攀達(dá)、紅梅、國輝、忠東、新嘉華、永嘉、百樂、玉致、堯富、權(quán)昱、美佳、柏樺、新欣、正坤等。

10、鐘表產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010年，全市鐘表產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值5.5億元、工業(yè)總產(chǎn)值20億元，規(guī)模企業(yè)有40家，其中億元以上鐘表企業(yè)占1家。所需的配套企業(yè)涉及有100多家。主要分布在薌城、龍文、龍海等地。

行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：漳州鐘表是福建鐘表業(yè)的典型和核心，是中國電子石英鐘的生產(chǎn)、銷售基地之一，也是全球中低端鐘表的生產(chǎn)基地。該產(chǎn)業(yè)集中度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較完整，塑料配件、秒針、外殼、電子元件、包裝等絕大部分零部件可由本地企業(yè)配套完成。其產(chǎn)值占全省鐘表產(chǎn)值的45%，石英鐘機(jī)芯銷量占全國市場份額的50%，全球的25%；石英鐘銷量占全國市場份額的60%、全球的30%；手表銷量占全國市場份額的10%、全球的3%。漳州是“全國鐘表產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地”、“國家級(jí)鐘表質(zhì)量檢驗(yàn)中心”，已創(chuàng)省級(jí)品牌6個(gè)、出口名牌2個(gè)，擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、全國鐘表標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)成員單位5家（占全國的六分之一）。

重要發(fā)展載體：龍頭企業(yè)——主要有恒麗、華藝、振興、宏源、桑泰等。

二、產(chǎn)業(yè)基地板塊構(gòu)架

以構(gòu)建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，打造石油化工、特殊鋼鐵、優(yōu)質(zhì)食品、裝備制造、電子信息、電力產(chǎn)業(yè)、汽車汽配、船舶修造、特種玻璃、生物醫(yī)藥等漳州市十大產(chǎn)業(yè)基地。

（一）石油化工產(chǎn)業(yè)基地

以完善古雷石化產(chǎn)業(yè)布局、加快延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)漳州石化產(chǎn)業(yè)集聚為主線；按照啟動(dòng)期、近中期和遠(yuǎn)期三個(gè)開發(fā)時(shí)序進(jìn)行，以啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)行“北延西拓”滾動(dòng)發(fā)展。按照千萬噸級(jí)煉化一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以煉油、化工項(xiàng)目為龍頭，利用其提供的乙烯、丙烯、苯、碳四和芳烴等原料，一是爭取國家大型企業(yè)在古雷布局煉油項(xiàng)目，二是積極承接湄洲灣等周邊石化產(chǎn)業(yè)群的輻射和產(chǎn)業(yè)分工，三是承接臺(tái)灣石化上、下游產(chǎn)業(yè)，加快帶動(dòng)我市石化產(chǎn)業(yè)集聚，打造以石油加工、基本有機(jī)原料、化纖、塑料加工、精細(xì)化工為特色的石化產(chǎn)業(yè)基地，培育1－2個(gè)能夠參與國際產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)值超500億元的大型石化企業(yè)集團(tuán)，形成石化上中下游較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和設(shè)施共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃形成烯烴、乙烯、丙烯、芳烴（PX）、三苯、碳四綜合利用、已內(nèi)酰胺(CPL)、石化下游后加工項(xiàng)目等8條產(chǎn)業(yè)鏈。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：重點(diǎn)引進(jìn)石油加工、基本有機(jī)原料如對(duì)二甲苯（PX）、乙烯、芳烴、精對(duì)二甲酸等上游原材料生產(chǎn)項(xiàng)目延伸，拓展“芳烴”產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以石油加工、基本有機(jī)原料、化纖、塑料加工、精細(xì)化工為特色的石化產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)接主要區(qū)域：漳浦、龍海。

（二）特殊鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地

努力爭取央企的“北鋼南移”項(xiàng)目，積極承接臺(tái)灣鋼鐵產(chǎn)業(yè)及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立2個(gè)板材基地，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)件、鑄鋼、鑄件生產(chǎn)基地，1個(gè)鋼鐵冶煉生產(chǎn)基地。規(guī)劃形成招商局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和角美經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的板材生產(chǎn)基地、南靖縣、平和縣和云霄縣（常山開發(fā)區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)件、鑄鋼、鑄件生產(chǎn)基地、以三寶鋼鐵為中心的鋼鐵冶煉和鋼管生產(chǎn)基地。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：爭取臺(tái)灣科技含量高、低污染、高端鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來漳投資。重點(diǎn)發(fā)展冷軋薄板、涂鍍層板、冷軋不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片等目前仍需大量引進(jìn)的高附加值產(chǎn)品。對(duì)接的主要區(qū)域：龍海、漳州開發(fā)區(qū)、薌城、南靖。

（三）優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)基地

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，對(duì)現(xiàn)有品牌、產(chǎn)品與市場基礎(chǔ)較好的企業(yè)，對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行資源整合，在此基礎(chǔ)上不斷提高漳州食品與其它區(qū)域食品的差異化，彰顯漳州特色，形成核心競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極培育和扶持食品基地建設(shè)，把種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)同農(nóng)副產(chǎn)品加工緊密結(jié)合起來，延長農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，圍繞建立一批大企業(yè)（大公司）、大項(xiàng)目，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化模式。一是規(guī)劃形成龍海市果蔬食用菌加工示范區(qū)、漳浦縣果蔬速凍保鮮示范區(qū)、龍海市飼料加工示范區(qū)、龍文區(qū)糧食加工和罐頭食品示范區(qū)、東山縣水產(chǎn)品深加工示范區(qū)、詔安縣青梅水果加工示范區(qū)、平和縣果茶加工示范區(qū)、華安縣茶葉精深加工示范區(qū)、南靖縣罐頭食用菌加工示范區(qū)、長泰縣果蔬食品加工示范區(qū)等10個(gè)食品加工示范區(qū)。二是培植20個(gè)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力培植一批規(guī)模企業(yè)。到2015年，培植產(chǎn)值上億元的大型企業(yè)200家，上5億元的大型企業(yè)60家，上10億元的超大型企業(yè)20家。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：綠色食品、有機(jī)食品、保健品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工。通過引進(jìn)臺(tái)灣高新技術(shù)工藝及生產(chǎn)線，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，并逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。對(duì)接的主要區(qū)域：龍海、漳浦、龍文、東山。

（四）裝備制造產(chǎn)業(yè)基地

加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床、功能部件及機(jī)床鑄件中心、工程機(jī)械等重大技術(shù)裝備制造和動(dòng)力裝備、風(fēng)電設(shè)備等重大成套裝備制造，建設(shè)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以發(fā)展數(shù)控加工設(shè)備、磨具制造、農(nóng)機(jī)制造、環(huán)保裝備等較高技術(shù)含量的機(jī)械裝備為重點(diǎn)，爭取在風(fēng)電設(shè)備、精密機(jī)械、重型石化設(shè)備、重型建筑機(jī)械、輸配電設(shè)備、醫(yī)療器械、食品加工機(jī)械和節(jié)水灌溉設(shè)備等裝備的研發(fā)生產(chǎn)方面有較大突破。規(guī)劃形成：一是港口機(jī)械與工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，主要在古雷和南太武工業(yè)集中區(qū)；二是環(huán)保設(shè)備等成長性產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)華安；三是微機(jī)電及儀器儀表等新興高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集群，以薌城、龍文、龍海為主要聚集區(qū)域；四是各種專業(yè)機(jī)床和數(shù)控加工設(shè)備及特色農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，以南靖、薌城為主；五是機(jī)床鑄件中心、數(shù)控機(jī)床、功能部件產(chǎn)業(yè)集群，以臺(tái)灣精密機(jī)械（南靖）投資示范區(qū)為主。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：數(shù)控加工設(shè)備、功能部件、磨具制造、精密鑄造、農(nóng)機(jī)制造、環(huán)保裝備等。對(duì)接主要區(qū)域：南靖、薌城、龍海、長泰、平和。

（五）電子信息產(chǎn)業(yè)基地

主要在漳州市區(qū)中心周邊及各縣市的城區(qū)中心地帶周圍進(jìn)行布局，重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：云霄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、華安開發(fā)區(qū)、長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展LED為產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群；具有多元化特色的南靖高科技工業(yè)園區(qū)、龍池開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以萬利達(dá)、燦坤、科華電子、二菱電子為龍頭企業(yè)的數(shù)字視聽、智能小家電、光電光伏及電子元器件產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)數(shù)字視聽、智能儀器儀表、光電光伏、智能小家電等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，把漳州建成全省電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地，并爭取成為國家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地。突出發(fā)展光電光伏產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)建設(shè)襯底材料制作、外延片、芯片生產(chǎn)、封裝應(yīng)用等光電產(chǎn)業(yè)中上游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成完善的光電產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展LED特種照明燈具、景觀照明燈、汽車照明燈、全彩屏光源、大尺寸LCD背光源等中高端應(yīng)用產(chǎn)品，打造海西光電光伏產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃建設(shè)漳州軟件園，推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭在嵌入式軟件、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品、信息化建設(shè)應(yīng)用軟件、基礎(chǔ)軟件和信息服務(wù)等方面的開發(fā)應(yīng)用上取得突破性進(jìn)展。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：光電子（主要在太陽光電、高亮度白光LED應(yīng)用、綠色科技、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域）、面板、汽車電子、移動(dòng)通訊、數(shù)字視聽、智能家電、智能機(jī)械鐘表、集成電路、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等。主動(dòng)承接臺(tái)灣第四波的以技術(shù)密集的半導(dǎo)體、晶圓代工廠、IC設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)的資訊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)接區(qū)域：云霄、南靖、龍海、華安、薌城、長泰、龍文、平和。

（六）電力能源產(chǎn)業(yè)基地

充分利用擁有較長的海岸線和眾多深水良港的獨(dú)特優(yōu)勢和條件，規(guī)劃建設(shè)大型火電廠和核電廠。核電、風(fēng)電、火電、水電四大板塊，可根據(jù)各地具體條件，大型燃煤火電廠、核電廠和風(fēng)力發(fā)電廠可規(guī)劃建設(shè)在龍海、漳浦、云霄、東山、詔安等沿?？h市，大型光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電可布局建設(shè)在市郊，生物質(zhì)能和水力發(fā)電可分布在山區(qū)縣。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：光伏太陽能、清潔能源。對(duì)接的主要區(qū)域：云霄、漳浦、龍海、漳州開發(fā)區(qū)、東山、南靖。

（七）汽車汽配產(chǎn)業(yè)基地

立足現(xiàn)有角美汽車工業(yè)園、薌城車輪汽配、平和汽車汽配、龍文汽車汽配等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有布局，突出集中發(fā)展，完善配套，形成集群。規(guī)劃形成：一是以龍池開發(fā)區(qū)為主，以龍池開發(fā)區(qū)內(nèi)新福達(dá)汽車等企業(yè)為核心，形成集底盤生產(chǎn)、整車制造、總成零部件制造、市場營銷、售后服務(wù)等門類比較齊全的汽車生產(chǎn)營銷基地。二是以金峰開發(fā)區(qū)為輔，形成以正興集團(tuán)為龍頭的薌城區(qū)汽車零部件生產(chǎn)基地。三是以福環(huán)專用汽車及零部件生產(chǎn)為主的平和汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。四是以三龍公司等企業(yè)為主體的龍文區(qū)低速車（農(nóng)用車）生產(chǎn)基地以及汽車營銷基地。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：臺(tái)灣汽車變速器、汽車電子產(chǎn)品、自動(dòng)變速箱、水箱、ABS等重要汽車零部件。對(duì)接的主要區(qū)域：龍海、薌城、龍文、平和、詔安。

（八）船舶修造產(chǎn)業(yè)基地

以廈門灣南岸和東山灣為集中區(qū)，形成船舶產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。廈門灣南岸區(qū)域，主要依托于廈船重工集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與廈船重工形成有效的戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展廈船重工集團(tuán)所需的協(xié)作配件生產(chǎn)，借此壯大實(shí)力。東山灣區(qū)域，主要面向臺(tái)灣招商引資，承接臺(tái)灣的船舶產(chǎn)業(yè)特別是游艇產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，將游艇工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)；同時(shí)，支持古雷重化工基地的發(fā)展，生產(chǎn)配套的特種船舶，提高化工所需船舶的維修養(yǎng)護(hù)能力。規(guī)劃形成：一是4個(gè)游艇工業(yè)園區(qū)。以龍海、漳浦、詔安、云霄為船舶工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)四個(gè)游艇產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即漳浦赤湖將軍澳（含佛曇灣）、龍海毅宏游艇工業(yè)城、龍海浮宮和云霄陳岱游艇工業(yè)園；二是8個(gè)修造船基地。即龍海船舶工業(yè)走廊、后石修船、梅嶺修造船、漳浦六鰲造修船、古雷造船、東山城垵造船、東山下垵造船、云霄青徑造船；三是4個(gè)船舶配套工業(yè)園區(qū)。即漳浦六鰲、東山城垵、詔安梅嶺、云霄列嶼以及海洋工程開發(fā)中心、漁船修造中心等。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)具有世界先進(jìn)水平，對(duì)接重點(diǎn)是游艇制造業(yè)。對(duì)接區(qū)域主要在龍海、漳浦、云霄、詔安。

（九）特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地

主要布局在東山縣和漳浦縣。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的高級(jí)硅砂礦藏資源，優(yōu)先發(fā)展超白光伏玻璃基片、在線鍍膜玻璃等玻璃新材料；優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、建筑專用玻璃等高檔玻璃。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：主要承接臺(tái)灣特種玻璃業(yè)。對(duì)接區(qū)域主要在東山、漳浦。

（十）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地

優(yōu)先發(fā)展用于防治腫瘤、肝病、心腦血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病、老年性疾病和婦科疾病等中藥制品新藥；新型中藥飲片、中藥現(xiàn)代劑型等現(xiàn)代化中藥；天然藥物、海洋藥物等領(lǐng)域新藥；采用生物工程技術(shù)的新型藥物。建立以以片仔癀龍頭企業(yè)為核心的中西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地及配套的現(xiàn)代醫(yī)藥配送物流體系。

與臺(tái)灣對(duì)接重點(diǎn)：主要承接臺(tái)灣中藥制品新藥和現(xiàn)代化中藥。對(duì)接區(qū)域主要在薌城、詔安、南靖。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

（一）做大做強(qiáng)臨港重化產(chǎn)業(yè)

1、石油化工產(chǎn)業(yè)

優(yōu)先發(fā)展①1000萬噸／年以上煉油裝置；②1000萬噸／年煉油乙烯一體化裝置；③100 萬噸／年以上乙烯裝置；④100萬噸／年精對(duì)苯二甲酸生產(chǎn)線；⑤50萬噸／年對(duì)二甲苯生產(chǎn)線。重點(diǎn)發(fā)展：大型乙烯裝置；烯烴、乙烯、丙烯、芳烴（PX）、三苯、碳

四、已內(nèi)酰胺(CPL)等基本有機(jī)化工原料；乙烯、丙烯、碳

四、碳

五、芳烴等原料的綜合利用；合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其深加工、精細(xì)化工、高分子材料、生命醫(yī)藥、新型化工材料等；成品油、聚烯烴、有機(jī)化工等。

2、特殊鋼鐵產(chǎn)業(yè)

優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的不銹鋼精深加工；高強(qiáng)度鋼；石油開采用油井管、電站用高壓鍋爐管及油、氣等長距離輸送用鋼管；合金鋼大方坯、大型板坯、圓坯、異型坯及近終型連鑄；5N級(jí)以上高純硅冶金法；寬厚板、冷軋薄板、涂鍍層板、冷軋不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片等進(jìn)口替代的高附加值產(chǎn)品。

（二）升級(jí)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1、裝備制造

引入先進(jìn)制造、先進(jìn)環(huán)保、資源綜合利用等領(lǐng)域先進(jìn)高新技術(shù)，發(fā)展高端裝備制造業(yè)、特種設(shè)備制造業(yè)、港口機(jī)械制造業(yè)、汽車工業(yè)、船舶產(chǎn)業(yè)等。

高端裝備制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展：一是數(shù)控機(jī)床及其功能部件制造；數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵零部件及刀具制造，高精密車、銑數(shù)控機(jī)床及加工中心，高精度四軸及以上聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床，高精度數(shù)控磨床，數(shù)控齒輪加工機(jī)床，重型、超重型數(shù)控機(jī)床，高精度電加工機(jī)床；高中檔數(shù)控機(jī)床和加工中心的軸承。二是新型輕工機(jī)械制造；精密零部件成套加工，近凈成形加工，模具加工技術(shù)及設(shè)備大型、精密模具；非金屬制品模具設(shè)計(jì)與制造。三是新型農(nóng)業(yè)機(jī)械制造；種、肥、水、藥高效施用和保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)具制造，禽、畜類自動(dòng)化養(yǎng)殖成套設(shè)備制造，農(nóng)、林、漁、畜產(chǎn)品深加工儲(chǔ)藏及資源綜合利用設(shè)備制造，營林及人工植被工業(yè)化生產(chǎn)設(shè)備制造。四是電控內(nèi)燃機(jī)及關(guān)鍵零部件技術(shù)開發(fā)與制造。五是各類軸承關(guān)鍵零部件技術(shù)開發(fā)與制造；高速線材、板材軋機(jī)軸承，高速鐵路軸承，振動(dòng)值Z4以下低噪音軸承，各類軸承的P4、P2級(jí)軸承制造。

環(huán)保、安全、檢測等特種設(shè)備制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展：一是垃圾分類、收集及清運(yùn)技術(shù)和裝備，垃圾分選技術(shù)和設(shè)備，廚余垃圾處理技術(shù)與設(shè)備，高性能清淤設(shè)備制造，報(bào)廢汽車拆解、破碎處理設(shè)備制造，高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)的新型制造工藝及裝備。二是水生生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)備制造，城市節(jié)水器具和設(shè)備，高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造。三是有害氣體凈化設(shè)備制造。四是食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測相關(guān)技術(shù)及設(shè)備。

港口機(jī)械制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展：一是大型港口工程機(jī)械及關(guān)鍵零部件開發(fā)及制造。二是300噸及以上輪式、履帶式起重機(jī)械制造。重點(diǎn)發(fā)展：港口機(jī)械、工程機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械、微機(jī)電與儀器儀表等；廢水處理設(shè)備、關(guān)節(jié)軸承、不間斷電源等。

汽車工業(yè)優(yōu)先發(fā)展：一是新能源汽車、客車、農(nóng)用車、專用車等整車。二是城市用低底盤公共汽車。三是采用新技術(shù)、新材料、新工藝的運(yùn)輸類專用汽車。四是汽車關(guān)鍵零部件。五是汽車電子產(chǎn)品制造。六是第三、四代轎車輪轂軸承。七是汽車模具設(shè)計(jì)與制造。八是汽車線束總成、汽車變速器、自動(dòng)變速箱、水箱、ABS等重要汽車零部件。

船舶產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展：一是海洋石油鉆井裝備的模塊、深海半潛式鉆井平臺(tái)、超大型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置（FPSO）、深遠(yuǎn)海潛水器等。二是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型高級(jí)豪華游艇。三是10萬噸級(jí)及以下大中型造船設(shè)計(jì)及制造。四是30m-32m玻璃鋼漁船、深海漁船、金槍魚延繩吊、活水魚運(yùn)輸船、遠(yuǎn)洋冷凍船等。五是海洋工程船、海洋石油平臺(tái)模塊。六是集裝箱船、油船、化學(xué)品船等高技術(shù)性能、高附加值船舶。七是萬噸級(jí)及以上客船、客滾船、滾裝船、客箱船、火車渡船制造。八是5000立方米及以上液化石油氣（LPG）、液化天然氣（LNG）船制造。九是船舶分段制造、舾裝件、管子加工、電纜配送、船舶機(jī)電設(shè)備及物流運(yùn)輸?shù)取?/p>

2、食品工業(yè)

引入生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造等領(lǐng)域先進(jìn)高新技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展：一是水果、蔬菜、食用菌、水產(chǎn)品等罐頭產(chǎn)品精加工，嬰兒食品、老年食品、森林食品、新型方便食品的開發(fā)與生產(chǎn)。二是果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料、植物飲料的開發(fā)、生產(chǎn)。三是新型、生態(tài)型（易降解、易回收、可復(fù)用）包裝材料研發(fā)、生產(chǎn)。四是蔬菜、干鮮果品、禽畜產(chǎn)品的儲(chǔ)藏及加工，食品輻照保鮮加工。五是農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的貯運(yùn)包裝與精深加工，農(nóng)林副產(chǎn)品超細(xì)加工。六是天然香料、合成香料新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品制造，天然食品添加劑原料、天然食品添加劑、食品配料生產(chǎn)及生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。七是玫瑰茄、蘆薈、蘭花、蜜柚等植物提取物及其衍生物高附加值產(chǎn)品。八是輔助降血脂降血壓降血糖功能食品、抗氧化功能食品、減肥功能食品、助改善老年記憶功能食品、功能化傳統(tǒng)食品、海藻功能食品、新型功能性食品。九是食品用酶制劑、甜味劑、糖工程產(chǎn)品、氨基酸、鮮味劑、生物防腐劑等食品和飼料添加劑。十是生物飼料、秸稈飼料、水產(chǎn)飼料的開發(fā)、生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展：綠色食品、有機(jī)食品、保健食品；漳州特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。

（三）跨躍發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

科學(xué)判斷未來市場需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、科研條件，按照“全面統(tǒng)籌、選準(zhǔn)目標(biāo)、重點(diǎn)突破、搶占先機(jī)”要求，以規(guī)?；⒏叨嘶?、集聚化、國際化為導(dǎo)向，選擇電子信息、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等4個(gè)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)漳州市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

1、電子信息產(chǎn)業(yè)

引入電子信息、先進(jìn)制造、資源綜合利用等領(lǐng)域先進(jìn)高新技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展：光伏光電產(chǎn)業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化儀器儀表產(chǎn)業(yè)、電子石英鐘表產(chǎn)業(yè)、智能小家電產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)先發(fā)展：一是數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備制造，適用于下一代高速寬帶信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，基于IPv4/IPv6的高性能路由器。二是智能網(wǎng)等新業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備制造，10Gbit/s、40Gbit/s 同步數(shù)字系列（SDH）設(shè)備和超大容量密集波分復(fù)用（DWDM）設(shè)備，智能光網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備（ASON），多業(yè)務(wù)傳輸設(shè)備。三是寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)制造，寬帶、有線、無線和衛(wèi)星接入等多種接入系統(tǒng)設(shè)備，多種寬帶接入技術(shù)設(shè)備。四是智能家電、新型平板機(jī)、數(shù)字?jǐn)z錄機(jī)、數(shù)字錄放機(jī)、數(shù)字電視產(chǎn)品制造，數(shù)字音視頻編解碼（AVS等）技術(shù)，數(shù)字電影產(chǎn)品及設(shè)備，數(shù)字?jǐn)z錄一體機(jī)及數(shù)碼相機(jī)，網(wǎng)絡(luò)電視，手機(jī)電視。五是普通紙傳真機(jī)、數(shù)字多功能電話機(jī)制造，激光打印機(jī)，特定需求的微型打印機(jī)，大容量高速率的移動(dòng)存儲(chǔ)器，無線網(wǎng)卡和模式識(shí)別輸入設(shè)備，各類計(jì)算機(jī)外部設(shè)備關(guān)鍵部件。六是新型電子元器件制造，中高檔片式元器件，新型機(jī)電元件，光集成和光電集成器件，新型硅微器件，新型電源/電池。七是智能儀表、現(xiàn)代科學(xué)儀器儀表，電子專用設(shè)備、儀器、工模具制造。八是6英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片制造，太陽能電池，新型平板顯示器件，以及相關(guān)的驅(qū)動(dòng)電路、光學(xué)引擎、長壽命、高亮度投影燈泡。九是信息安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察專用設(shè)備、金融電子設(shè)備制造開發(fā)制造，電子防偽系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)，綜合應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，公眾通信網(wǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)、內(nèi)容安全類產(chǎn)品。十是軟件開發(fā)生產(chǎn)，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、輔助測試（CAT）、輔助制造（CAM）、輔助工程（CAE）系統(tǒng)開發(fā)生產(chǎn)，電子商務(wù)和電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，商業(yè)智能軟件，制造業(yè)設(shè)計(jì)和應(yīng)用軟件。

2、新材料產(chǎn)業(yè) 引入先進(jìn)材料、生物工程、資源綜合利用、先進(jìn)制造等領(lǐng)域先進(jìn)高新技術(shù)，重點(diǎn)突破提純技術(shù)、新一代石化加工技術(shù)、膜技術(shù)、酶技術(shù)、納米技術(shù)、基因工程技術(shù)、新一代冶煉技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)新型玻璃、新型信息材料、新型建材、新型生物制品、新型原料藥等新產(chǎn)品開發(fā)，形成光電、化工、建材、食品、醫(yī)藥、鋼鐵等6類新材料專業(yè)基地和園區(qū)。

優(yōu)先發(fā)展：一是光伏及玻璃新材料產(chǎn)品。二是有機(jī)硅、有機(jī)氟新材料產(chǎn)品。三是工程塑料、改性塑料等樹脂新材料產(chǎn)品。四是建筑新材料產(chǎn)品。五是新一代天然食品添加劑新材料產(chǎn)品。六是新一代生物酶制品新材料產(chǎn)品。七是基因工程原料藥、新型原料藥。八是高性能金屬材料等。

3、新能源產(chǎn)業(yè)

引入先進(jìn)能源、生物工程、海洋工程、先進(jìn)制造等領(lǐng)域先進(jìn)高新技術(shù)，重點(diǎn)突破先進(jìn)能源技術(shù)、清潔能源技術(shù)、可再生能源利用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，培育核電、太陽能光伏、太陽能光熱、生物能源、新型環(huán)保電池、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、垃圾焚燒發(fā)電、半導(dǎo)體照明（LED）和光伏等產(chǎn)業(yè)，壯大太陽能光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢品種，推進(jìn)清潔能源系列開發(fā)，形成太陽能光伏、太陽能光熱、生物能源、新型環(huán)保電池等4類專業(yè)基地和園區(qū)。

優(yōu)先發(fā)展：一是核電板塊。二是生物能板塊。三是太陽能板塊。四是新型環(huán)保電池產(chǎn)品。五是垃圾焚燒發(fā)電。

4、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 引入生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋工程等領(lǐng)域先進(jìn)高新技術(shù)，重點(diǎn)突破現(xiàn)代生物基因技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)、綠色制造技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，培育基因工程、新型海洋生物工程、現(xiàn)代生物工程等產(chǎn)業(yè)，壯大片仔癀等傳統(tǒng)優(yōu)勢品種，推進(jìn)生物資源系列開發(fā)，形成生物醫(yī)藥、海洋生物工程、現(xiàn)代生物工程等3類專業(yè)基地和園區(qū)。

優(yōu)先發(fā)展：一是生物醫(yī)藥產(chǎn)品。二是海洋生物工程產(chǎn)品。三是植物提取物及其衍生物高附加值產(chǎn)品。四是生物酶制品及其衍生物高附加值產(chǎn)品。五是新一代中藥及中成藥。六是基因工程藥物、酶制劑、特色化學(xué)原料藥、新型藥物制劑、疫苗等。

第二篇：十大產(chǎn)業(yè)大會(huì)通知

關(guān)于召開下城區(qū)推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的通知

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，區(qū)委、區(qū)政府決定召開下城區(qū)推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議時(shí)間

2011年10月25日（星期二）9：30準(zhǔn)時(shí)開始（會(huì)期半天）

二、會(huì)議地點(diǎn)

區(qū)行政中心三樓會(huì)議廳

三、會(huì)議內(nèi)容

傳達(dá)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議精神，明確我區(qū)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)，部署相關(guān)工作。

四、參加人員

1、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：趙敏、項(xiàng)永丹、韓建中、洪建明、楊國琴、程華民、莫永耀、王翀、張汝民

2、部門：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委、區(qū)政

府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)政協(xié)經(jīng)科委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)發(fā)改局、文創(chuàng)辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)旅游局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人；

3、各街道黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人；

4、國稅、地稅、工商、環(huán)保、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、國土等市延伸機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人；

5、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、信息軟件、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)100家重點(diǎn)企業(yè)代表（請(qǐng)區(qū)金融辦、區(qū)文創(chuàng)辦、區(qū)高新辦、區(qū)科技局通知落實(shí)）。

五、注意事項(xiàng)

1、請(qǐng)區(qū)委宣傳部做好有關(guān)宣傳報(bào)道工作；

2、請(qǐng)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心做好會(huì)場服務(wù)、停車秩序維護(hù)工作。

中共杭州市下城區(qū)委辦公室

杭州市下城區(qū)人民政府辦公室

2011年10月21日

第三篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十大原理

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十大原理

2014-11-20 徐蘇濤 長城戰(zhàn)略咨詢

原理一：從發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，增量改革與存量調(diào)整的有機(jī)銜接，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的成敗關(guān)鍵

受原有體制機(jī)制、發(fā)展模式、經(jīng)營業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及市場替代等方面的影響，從單純的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)入手推進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體整體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在較大的障礙和困境。而通過培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)各類創(chuàng)新資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素加快流向新興企業(yè)和新興業(yè)態(tài)，不僅有利于培育新興模塊和新興產(chǎn)業(yè)集群，還通過新興產(chǎn)業(yè)的整體輻射帶動(dòng)作用、市場競爭作用等改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

這其中，以“培育發(fā)展增量為主線，帶動(dòng)存量轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整體突破發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，不僅注重增量改革與存量調(diào)整的有機(jī)銜接，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能否加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的決定性因素。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，一方面，需要將新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；另一方面，積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法和新的服務(wù)模式，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，并在產(chǎn)品技術(shù)的市場競爭中促進(jìn)落后產(chǎn)能。

原理二：從戰(zhàn)略位勢來看，圍繞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)以展開戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的根本抉擇

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)是指產(chǎn)業(yè)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)行具有強(qiáng)大的影響力、控制力和應(yīng)變力，集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)前端的市場主導(dǎo)權(quán)、產(chǎn)業(yè)中端的資本主導(dǎo)權(quán)和產(chǎn)業(yè)后端的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)三類。這其中，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)不僅表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)能夠參與的基礎(chǔ)價(jià)格形成定價(jià)、影響基準(zhǔn)價(jià)格變化，也表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)能夠主動(dòng)地、靈活地應(yīng)對(duì)市場變化，獲得企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

基于市場、技術(shù)和資本三要素的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，既是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變遷、主導(dǎo)國家和地區(qū)及主導(dǎo)企業(yè)更替規(guī)律體現(xiàn)，也是當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)分工體系形成與不斷演化的深層原因。這需要從戰(zhàn)略層面強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的角逐。重點(diǎn)是通過對(duì)產(chǎn)業(yè)投資和資本市場投資兩種資本運(yùn)作途徑控制，實(shí)現(xiàn)資本主導(dǎo)權(quán)的控制；從戰(zhàn)略高度設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、技術(shù)轉(zhuǎn)移兩方面的技術(shù)路線圖，推動(dòng)技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)；從商品價(jià)格定價(jià)權(quán)、制成品品牌影響力、渠道控制力等方面贏得市場主導(dǎo)權(quán)。原理三：從發(fā)展視角來看，著眼全球創(chuàng)新版圖加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的前提基礎(chǔ)

隨著制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化走向創(chuàng)新全球化，世界經(jīng)濟(jì)從相對(duì)封閉的工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向以網(wǎng)絡(luò)為核心的新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變帶來最直接的影響，便是全球創(chuàng)新版圖的變遷。這其中，新的世界分工不再以國家為劃分單位，而是按照區(qū)域或機(jī)構(gòu)的競爭力來進(jìn)行，全球創(chuàng)新的要素、資源和產(chǎn)業(yè)分工在不同層次上迅速變化著，并越來越向有個(gè)性的地區(qū)集聚。全球創(chuàng)新版圖就是指針對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，將全球相應(yīng)資源最為集中、競爭力最強(qiáng)的區(qū)域標(biāo)記在世界版圖上，集中體現(xiàn)為知識(shí)創(chuàng)新版圖和新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新版圖。

著眼全球創(chuàng)新版圖加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，了解全球各類人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源的最新分布，掌握全球有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖及時(shí)間表，有助于制定相應(yīng)的法律政策，有利于與全球創(chuàng)新尖峰建立鏈接，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源的有效對(duì)接。

原理四：從根本要素來看，引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略基石

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，批量化生產(chǎn)及供給是主要的生產(chǎn)消費(fèi)模式。這其中，從市場供給的源頭抓投資項(xiàng)目就是抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，生產(chǎn)消費(fèi)模式越來越轉(zhuǎn)向個(gè)性化、定制化和人性化，以產(chǎn)定銷的模式難以為繼，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)能及效益具有明顯的邊界。在這個(gè)階段，創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、思想創(chuàng)新的核心載體，成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最具有創(chuàng)造力和革命性的力量。

從這個(gè)意義上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程本質(zhì)就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程，也是以項(xiàng)目為主導(dǎo)向以人才為核心轉(zhuǎn)變的過程。而加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，就是引進(jìn)和培育一批高水平產(chǎn)業(yè)人才，尤其是一批具有“改變世界”夢想、能夠?qū)⑾冗M(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為成熟商業(yè)模式并帶領(lǐng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體搶占國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

原理五：從政策設(shè)計(jì)來看，圍繞技術(shù)生命周期展開政策布局，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的根本保障

產(chǎn)業(yè)政策體系的頂層設(shè)計(jì)依賴于產(chǎn)業(yè)技術(shù)生命周期不同環(huán)節(jié)的制度需求。產(chǎn)業(yè)技術(shù)生命周期主要由基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究、商業(yè)應(yīng)用研究、商品開發(fā)、工藝開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)等環(huán)節(jié)組成。一般而言，基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)主要是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的需求；共性技術(shù)研究環(huán)節(jié)，除財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入外，主要是破解原有體制機(jī)制的障礙、優(yōu)化組織模式的需求；商業(yè)應(yīng)用研究環(huán)節(jié)主要是建立適合專利成果應(yīng)用的投入機(jī)制、約束機(jī)制及保障政策的需求；商品開發(fā)環(huán)節(jié)主要是優(yōu)化專利技術(shù)收益權(quán)及處置權(quán)、搭建各類各類孵化機(jī)構(gòu)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策稅收體系的需求；工藝開發(fā)環(huán)節(jié)主要是對(duì)生產(chǎn)條件、專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展環(huán)境的需求；規(guī)模生產(chǎn)階段主要是培育市場的需求等。

基于對(duì)技術(shù)生命周期各環(huán)節(jié)以及全鏈條等方面的制度需求的分析，需要從研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場培育三方面建立覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全鏈條及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的的政策體系。其中，研發(fā)類政策方面重點(diǎn)應(yīng)加大基礎(chǔ)研究及共性技術(shù)的財(cái)政科技投入、完善科研經(jīng)費(fèi)使用、改革科研院所管理體制及運(yùn)作機(jī)制、完善技術(shù)創(chuàng)新組織模式、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境等；技術(shù)轉(zhuǎn)移類政策方面應(yīng)重點(diǎn)建立完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的投入機(jī)制、約束機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制、建立完善公共技術(shù)服務(wù)及中試孵化的條件平臺(tái)建設(shè)、合理安排市場準(zhǔn)入門檻及企業(yè)創(chuàng)建政策、保障企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的發(fā)展環(huán)境等；市場培育類政策方面應(yīng)重點(diǎn)建立完善促進(jìn)科技型企業(yè)做強(qiáng)做大的稅制及資本市場；通過政府采購及公共財(cái)政支持等營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；為企業(yè)品牌建設(shè)、國際化發(fā)展提供支撐。

原理六：從平臺(tái)載體來看，著眼產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)造展開空間布局，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的成長生態(tài)

產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)集群作為由產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等要素構(gòu)成的非平衡態(tài)、非線形相互作用的開放系統(tǒng)，通過內(nèi)部要素的相互融合以及與外部系統(tǒng)物質(zhì)、能量、信息的頻繁交換維系著自身的存在。在橫向和縱向的聯(lián)系中，不斷體現(xiàn)出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響和作用，即不斷體現(xiàn)內(nèi)部各要素的整合功能，并實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)的自組織及有序化發(fā)展。一旦一個(gè)集群形成，一種自我強(qiáng)化的過程會(huì)促進(jìn)它的成長，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素相互作用自組織的演化過程。

著眼產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)造展開空間布局，就是發(fā)揮發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的作為一個(gè)特殊創(chuàng)新系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。通過在一定的地理區(qū)域內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)、按照一定的制度安排組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與機(jī)構(gòu)，可構(gòu)成次一級(jí)的區(qū)域創(chuàng)新體系，成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要載體和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。并通過其輻射帶動(dòng)效應(yīng)，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化。原理七：從發(fā)展階段來看，從跟隨創(chuàng)新向原始創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的基本過程

不同的經(jīng)濟(jì)體需要有不同的創(chuàng)新范式，而不同的范式則取決于這一經(jīng)濟(jì)體特定的發(fā)展階段及戰(zhàn)略需求。就技術(shù)層面、需求層面、競爭層面而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體往往需要原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新和引領(lǐng)性創(chuàng)新，而欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更多的需要集成性創(chuàng)新、適應(yīng)性創(chuàng)新和跟隨式創(chuàng)新。相對(duì)于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體，需要從模仿創(chuàng)新、跟隨式創(chuàng)新的創(chuàng)新范式向集成創(chuàng)新、適應(yīng)性創(chuàng)新同原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新和引領(lǐng)性創(chuàng)新并重的創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變。

隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國際地位的提升，以及“自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略的提出，我國需要從模仿創(chuàng)新、跟隨式創(chuàng)新的創(chuàng)新范式逐步向原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新和引領(lǐng)性創(chuàng)新的創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變，支持一批企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式等方面轉(zhuǎn)換創(chuàng)新范式。這其中，創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)長期的過程，不僅要彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾百年的差距，還要破除歷史遺留的思想文化包袱，更要掃清長期以來累積下體制機(jī)制障礙。

原理八：從組織模式來看，著眼企業(yè)競合加速產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的有力抓手

單純的產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須是宏觀和微觀、表面和深層的結(jié)合，必須圍繞具有不同特點(diǎn)、地位、作用的大中小企業(yè)展開全方面、多主體、多形式、開拓性的產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及企業(yè)做強(qiáng)做大。這其中，圍繞小微初企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”（高成長企業(yè)）及龍頭企業(yè)構(gòu)建分工明確、結(jié)構(gòu)合理、競合發(fā)展的企業(yè)梯隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域企業(yè)群體性突破的抓手。

具體內(nèi)容包括如下方面：一是發(fā)揮小微初企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭作用。全面提高創(chuàng)業(yè)層級(jí)及創(chuàng)業(yè)成活率，加速各類資源快速流向新興產(chǎn)業(yè)、新型模塊和新型業(yè)態(tài)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育有生力量。二是發(fā)揮具有“成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟆碧攸c(diǎn)“瞪羚企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍的作用。通過個(gè)體的技術(shù)（產(chǎn)品）試錯(cuò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分解及融合，通過群體的企業(yè)試錯(cuò)促進(jìn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)模塊及區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)。三是發(fā)揮具有“技術(shù)水平高、市場規(guī)模大、組織能力強(qiáng)、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好”特點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。依托其對(duì)技術(shù)、資本或市場的控制力和影響力，以終端產(chǎn)品創(chuàng)新為牽引、以技術(shù)集成創(chuàng)新為契機(jī)或以資本聯(lián)合為紐帶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。原理九：從發(fā)展機(jī)制來看，強(qiáng)化虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略支撐

虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，核心是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，并具有如下作用：一是優(yōu)化投融資發(fā)展環(huán)境。金融資本、民間資本加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資或融資支持，不僅能解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求，還拓寬了資本（金）的出口。二是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。虛實(shí)結(jié)合或產(chǎn)融結(jié)合促使成本的提高速度遠(yuǎn)低于業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張，在產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、營銷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等方面存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是降低交易費(fèi)用。產(chǎn)融雙方在經(jīng)濟(jì)交往過程中，相關(guān)的談判、履約等費(fèi)用不同程度的降低。

強(qiáng)化虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，就是在促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，以及金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合的過程中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)資本或間接融資，為產(chǎn)業(yè)整合提供產(chǎn)業(yè)資本或金融支持，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成一個(gè)強(qiáng)有力的造血功能，為企業(yè)做強(qiáng)做大提供必要的融資手段和融資渠道。

原理十：從發(fā)展路徑來看，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)整合，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略手段

產(chǎn)業(yè)融合往往包括三個(gè)層面：一個(gè)是在產(chǎn)品技術(shù)層面上的融合，主要是通過加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新及技術(shù)應(yīng)用（含工業(yè)化與信息化的融合）形成新產(chǎn)品新技術(shù)；一個(gè)是企業(yè)產(chǎn)權(quán)層面上的融合，主要是企業(yè)通過打通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）間的產(chǎn)權(quán)紐帶實(shí)現(xiàn)各次產(chǎn)業(yè)在縱向上的融合發(fā)展；一個(gè)是各次產(chǎn)業(yè)層面上的融合，主要是業(yè)態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條在分解中融合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合就是借助產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間、為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī)。

這其中，具有產(chǎn)業(yè)組織功能的企業(yè)組織通過不斷地兼并重組（兼并、合并、控股）或綠地投資等而發(fā)育成世界級(jí)的企業(yè)集團(tuán)，是企業(yè)做強(qiáng)做大、也是產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的重要途徑。而在其展開產(chǎn)業(yè)縱向整合或橫向產(chǎn)業(yè)整合的過程中，以資本原始積累為基礎(chǔ)，以金融資本為后盾，以產(chǎn)業(yè)資本為杠桿，通過一定的產(chǎn)業(yè)資本主導(dǎo)權(quán)打通國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技術(shù)性、資源性、品牌性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)而掌握相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)主導(dǎo)權(quán)及產(chǎn)業(yè)市場主導(dǎo)權(quán)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略手段

第四篇：國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已全部出臺(tái)

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議2月25日審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)

組，以新能源汽車為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。一要培育汽車消費(fèi)市場。從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1．6升及以下排量乘用車減按5％征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1．3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。二要推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后3年中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。四要實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。五要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費(fèi)信貸。

會(huì)議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。一要統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)市場。落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國內(nèi)鋼材消費(fèi)。實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額。二要嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。三要發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。四要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金，調(diào)整振興規(guī)劃。至此，國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已全部出臺(tái)。有關(guān)專家分析，從1月14日至2月25日，在短短的43天內(nèi)，國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。與第一輪把重點(diǎn)放在固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大消費(fèi)的方案不同，第二輪經(jīng)濟(jì)振興方案主要側(cè)重于產(chǎn)業(yè)整合與振興，涉及到的都是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的產(chǎn)業(yè)，其鮮明特點(diǎn)是幾乎囊括了中國80%的制造業(yè)，力圖和4萬億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與擴(kuò)大內(nèi)需的政策形成組合效應(yīng)。

十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)及內(nèi)容情況如下：

一、汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009年1月14日）人民網(wǎng)北京1月14日電 國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議認(rèn)為，汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大。制定實(shí)施汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對(duì)于推進(jìn)汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實(shí)施積極的消費(fèi)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重

推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量。五要整頓鐵礦石進(jìn)口市場秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。會(huì)議審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定（草案）》，決定該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。車及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費(fèi)信貸。

新華社北京2月4日電 國務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議認(rèn)為，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固和加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地積極擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額。二要加強(qiáng)技術(shù)改

落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。五要加大財(cái)稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14％提高至15％，對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中會(huì)議指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作；通過加大技術(shù)改造投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。一要依托高效清潔發(fā)電、速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造。二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)裝

二、紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009年2月4日）央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

位，推進(jìn)我國紡織工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場。特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲(chǔ)運(yùn)、高

造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng)，重點(diǎn)支持紡紗織造、備自主化。三要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。三要加快淘汰

等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工

程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。會(huì)議要求，充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)；建立使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；鼓勵(lì)開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，對(duì)部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；加強(qiáng)企業(yè)管理和職工培訓(xùn)，改進(jìn)生產(chǎn)組織方式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)科研院所走進(jìn)企業(yè)，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊(duì)伍。

三、船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009年2月11日）

國務(wù)院總理溫家寶2月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

會(huì)議認(rèn)為，船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。當(dāng)前，我國船舶工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，制定和實(shí)施船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對(duì)于鞏固和提升我國船舶工業(yè)的國際地位，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快船舶工業(yè)調(diào)整和振興，必須采取積極的支持措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高大型企業(yè)綜合實(shí)力，形成新的競爭優(yōu)勢；加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)。加大信貸融資支持力度，支持大型船舶企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)按期履行造船合同，采取鼓勵(lì)措施支持購買棄船。指導(dǎo)船舶企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，保持生產(chǎn)連續(xù)性。二要擴(kuò)大船舶市場需求。加快老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪淘汰，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場，擴(kuò)大高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。三要發(fā)展海洋工程裝備。支持造船企業(yè)研究開發(fā)新型自升式鉆井平臺(tái)等海洋工程裝備，鼓勵(lì)開發(fā)海洋工程動(dòng)力及傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備。四要積極發(fā)展修船業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施開展修船業(yè)務(wù)，增強(qiáng)大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)。五要支持企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)骨干船舶制造企業(yè)實(shí)施兼并重組，推動(dòng)大型船舶企業(yè)與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)中小船舶企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。六要加強(qiáng)技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提升高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計(jì)開發(fā)能力，支持填補(bǔ)國內(nèi)空白、節(jié)能環(huán)保效果顯著及產(chǎn)能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)。會(huì)議決定，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長到2012年；抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰政策；今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配

套設(shè)備研發(fā)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

四、電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2009年2月18日）

新華社北京2月18日電 國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議認(rèn)為，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢下，振興我國電子信息產(chǎn)業(yè)，必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，著重增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭力，加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應(yīng)用帶發(fā)展，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)。為此，一要落實(shí)內(nèi)需帶動(dòng)，拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入，集中力量實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強(qiáng)化自主創(chuàng)

新能力建設(shè)。加快實(shí)施相關(guān)國家科技重大專項(xiàng)，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。四要促進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)。五要加強(qiáng)政策扶持。加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度。落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險(xiǎn)的支持作用。擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

五、輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009年2月19日）國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，決定進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施力度。

會(huì)議認(rèn)為，輕工業(yè)是豐富人民物質(zhì)文化生活的重要產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)。振興輕工業(yè)，必須采取綜合措施，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創(chuàng)新，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展之路。

一要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加國內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù)，保持出口市場份額。

二要加快技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快造紙、家電、塑料(7885,-105.00,-1.31%)等行業(yè)的技術(shù)改造。建

立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

三要強(qiáng)化食品安全。整頓食品加工行業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，健全召回和退市制度，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的懲處力度。四要加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。

六要加強(qiáng)企業(yè)管理，全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。會(huì)議決定，對(duì)部分勞動(dòng)密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制。進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對(duì)中小輕工企業(yè)的財(cái)稅和信貸支持。進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，并將每類產(chǎn)品每戶只能購買一臺(tái)的限制放寬到兩臺(tái)，中央財(cái)政加大對(duì)民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。

會(huì)議指出，石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)總量大，對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的作用。振興石化產(chǎn)業(yè)，必須在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提高創(chuàng)新能力和管理水平，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。一要保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施，拉動(dòng)石化產(chǎn)品消費(fèi)。加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管，完善能源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

設(shè)。

三要統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，大力推進(jìn)技術(shù)改造。抓緊組織實(shí)施在建煉油、乙烯重大項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

四要控制總量、淘汰落后產(chǎn)能。停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。

五要加大政策扶持。抓緊落實(shí)成品油儲(chǔ)備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對(duì)石化企業(yè)的信貸支持。

六要完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)決策，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高石化企業(yè)管理水平。

會(huì)議審議通過了部分國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和部委管理國家局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

六、有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009年2月25日）

新華社北京2月25日電 國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，研究部署發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，有色金屬產(chǎn)品種類多，應(yīng)用領(lǐng)域廣，關(guān)聯(lián)度大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，要以

二要提高農(nóng)資保障能力。調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)降低成本，增加供給。完善化肥淡儲(chǔ)制度，加強(qiáng)農(nóng)用柴油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建

整和優(yōu)化升級(jí)。一要穩(wěn)定和擴(kuò)大國內(nèi)市場，改善出口環(huán)境。調(diào)整產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)，滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等行業(yè)需求。支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。二要嚴(yán)格控制總量，加快淘汰落后產(chǎn)能。三要加大技術(shù)改造和研發(fā)力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。開發(fā)前沿共性技術(shù)，提高裝備工藝水平和關(guān)鍵材料加工能力。四要促進(jìn)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。五要充分利用國內(nèi)外兩種資源，增強(qiáng)資源保障能力。六要加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)議決定，國家安排貸款貼息支持企業(yè)技術(shù)改造，抓緊建立國家收儲(chǔ)機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)。

會(huì)議指出，物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要積極擴(kuò)大物流市場需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。會(huì)議確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程，包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。會(huì)議要求，各地區(qū)、各有

關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，深化物流管理體制改革，完善政策法規(guī)體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。會(huì)議指出，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，對(duì)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，具有重要意義。當(dāng)前要著力抓好以下工作：

（一）抓緊實(shí)施與擴(kuò)內(nèi)需、保增長緊密相關(guān)的科技重大專項(xiàng)。優(yōu)先安排對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需具有直接作用、已有較好基盡快取得一批重大成果。

（二）加快研發(fā)制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。對(duì)成熟的技術(shù)和產(chǎn)品要加大產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用力度。

（三）大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)骨干企業(yè)承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù)，建立面向企業(yè)開放共享的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。

（四）加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作用，大力支持新能源、生物、新材料、信息等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)意、動(dòng)漫、游戲、應(yīng)用軟件等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（五）動(dòng)員科研院所和高等院?？萍剂α恐鲃?dòng)服務(wù)企業(yè)。支持科研院所與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)技術(shù)、開發(fā)產(chǎn)品，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)科研院所為企業(yè)提供檢測、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。會(huì)議決定，調(diào)整優(yōu)化科技重大專項(xiàng)和國家科技計(jì)劃財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，今明兩年中央和地方財(cái)政集中1000億元，加大對(duì)實(shí)施上述任務(wù)的投入；支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備；加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)。

會(huì)的有色金屬再生利用體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平。礎(chǔ)、可以盡快形成具有市場競爭力產(chǎn)品的攻關(guān)任務(wù)，加快實(shí)施進(jìn)度，

第五篇：水城縣十大產(chǎn)業(yè)工作情況doc（最終版）

水城縣 “十大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況

一、水城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體情況。

初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積78100畝，土地流轉(zhuǎn)逐漸由農(nóng)戶之間轉(zhuǎn)包向企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)殖大戶成片租賃發(fā)展，為加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。

目前全縣年加工茶葉能力100噸、年加工牛肉能力800噸及每天屠宰活牛能力100——1500頭、年生產(chǎn)馬鈴薯淀粉能力25000噸、年加工面粉面條能力37200噸、蔬菜脫水加工年產(chǎn)能力3萬噸等一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已建成投入生產(chǎn)；主要經(jīng)濟(jì)作物大豆、虹豆、烤煙、生姜種植面積均年穩(wěn)定在5萬畝以上，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年穩(wěn)定商品馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地40萬畝以上，建成商品蔬菜基地3.2萬畝、新老茶園基地6.38萬畝、獼猴桃基地3.2萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)基地17萬畝、油茶2.06萬畝、生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜基地達(dá)5萬畝以上；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣從事農(nóng)畜產(chǎn)品、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)50多個(gè)（其中省級(jí)龍頭企業(yè)5個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)20個(gè)）、各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)業(yè)部門備案登記）65個(gè)，種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶300余家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍在2500人以上。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、經(jīng)營組織等各方面均得到較好較快發(fā)展，已獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)，水城“山明”、“老姜湯”姜茶，“水城春”系列茶葉，“黔宏”牌紅心獼猴桃已逐漸形成品牌產(chǎn)品，基地成規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、商品進(jìn)市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局已基本形成。

二、2012年“十大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況

（一）建設(shè)情況

1、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃財(cái)政投入資金1234萬元，其中：省級(jí)投入768萬元已到位，市級(jí)資金253萬元和縣級(jí)投入213萬元未

到位。全縣計(jì)劃種植馬鈴薯100萬畝，其中脫毒馬鈴薯推廣面積80萬畝，集中高產(chǎn)示范基地4萬畝；完成馬鈴薯種植面積100.2萬畝，其中：脫毒馬鈴薯種植面積80.4萬畝，商品高產(chǎn)示范基地建設(shè)完成4.1萬畝。建設(shè)目標(biāo)均超計(jì)劃完成，并完成可生產(chǎn)微型薯200余萬粒的馬鈴薯種薯科技園區(qū)1個(gè)及種薯基地建設(shè)項(xiàng)目。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃財(cái)政投入資金412萬元，其中，市級(jí)資金160萬元，已到位96萬元，縣級(jí)資金252萬元未到位。全縣計(jì)劃新增商品蔬菜基地種植0.8萬畝，安排在龍場、順場兩個(gè)鄉(xiāng)，每鄉(xiāng)各4000畝；兩個(gè)鄉(xiāng)已完成新增種植商品蔬菜基地8300畝，為計(jì)劃的103.75%。南開鄉(xiāng)5000畝蔬菜大棚基地已啟動(dòng)建設(shè)，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)超計(jì)劃完成。

3、茶葉產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃財(cái)政投入資金5150萬元，分三年投入，其中，省級(jí)以上資金800萬元已到位，市級(jí)資金240萬元、縣級(jí)資金4110萬元未到位。全縣計(jì)劃新建優(yōu)質(zhì)茶園基地5萬畝，任務(wù)安排到龍場、阿戛、蟠龍、猴場等11個(gè)鄉(xiāng)，目前已完成23820畝以上，為計(jì)劃的47.64%，只要資金到位，秋季后能保證完成全年任務(wù)。其中水-黃路沿線安排茶園種植面積8500畝，種植計(jì)劃全部完成。

4、獼猴桃產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃財(cái)政投入資金6640萬元，其中，中央資金800萬元、省級(jí)資金280萬元、市級(jí)資金80萬元已到位，縣級(jí)資金5460萬元未到位。全縣計(jì)劃新建獼猴桃基地3.32萬畝，安排在米籮、猴場、楊梅、雞場、都格、勺米、發(fā)耳、龍場、營盤、蟠龍等鄉(xiāng)實(shí)施，目前完成獼猴桃定植16100畝，占計(jì)劃數(shù)48.5%。并育苗儲(chǔ)備現(xiàn)有米籮鄉(xiāng)600萬株、蟠龍鄉(xiāng)70萬株、野種鄉(xiāng)60萬株、雞場鄉(xiāng)40萬株共770萬株苗木儲(chǔ)備，可供6萬畝獼猴桃基地建設(shè)苗木種植需要，只要資金到位，秋季后能保證完成全年任務(wù)。

5、核桃產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃投入財(cái)政資金5244.72萬元，其中，中央資金 萬元，省級(jí)資金 萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元，資金到位情況，中央資金 萬元，省級(jí)資金 萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元。全縣核桃產(chǎn)業(yè)計(jì)劃13萬畝（含扶貧項(xiàng)目8萬畝），項(xiàng)目自去年9月啟動(dòng)實(shí)施以來，已共完成濫壩、董地、比德等23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃種植面積13.83萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的106.39%。并完成600畝核桃苗圃建設(shè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)苗390萬株以上，基本能保證2013年10萬畝核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃用苗。

6、油茶產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃投入財(cái)政資金2060.4萬元，其中，中央資金 萬元，省級(jí)資金

萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元，資金到位情況，中央資金 萬元，省級(jí)資金 萬元，市級(jí)資金1030.2萬元，縣級(jí)資金1030.2萬元。油茶產(chǎn)業(yè)2012年計(jì)劃種植2萬畝，以水-黃路沿線為主，完成種植面積20600畝。

7、生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜基地：（1）萬頭優(yōu)質(zhì)肉?；兀?011年項(xiàng)目，2012年實(shí)施，計(jì)劃投入財(cái)政資金資金522.8萬元，其中：市級(jí)支農(nóng)資金211.4萬元，大連市幫扶資金100萬元，縣級(jí)配套資金211.4萬元，資金全部到位。計(jì)劃種草4000畝、建圈14000平方米、新增基礎(chǔ)母牛2000頭，實(shí)施地點(diǎn)陡箐鄉(xiāng)冷壩村、陡箐村，紅巖鄉(xiāng)窯上村、蘇家寨村，今年繼續(xù)實(shí)施，已采購微耕機(jī)8臺(tái)，召開動(dòng)員及技術(shù)培訓(xùn)會(huì)72次，參會(huì)人員2948人次，完成人工牧草種植3550畝，完成建設(shè)圈舍8185平方米，購牛660頭，預(yù)計(jì)8月底完成建設(shè)任務(wù)。（2）科技養(yǎng)羊基地：計(jì)劃投入財(cái)政資金 萬元，其中，中央資金 萬元，省級(jí)資金

萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元，資金到位情況，中央資金 萬元，省級(jí)資金 萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元。2012年計(jì)劃全部安排在水-黃路沿線的濫壩鎮(zhèn)和猴場鄉(xiāng)，項(xiàng)目涉及滴水巖、火把、黃果樹、雙貢、幸路、長寨、格支等10個(gè)村，共扶持農(nóng)戶400戶，其中一般示范戶360戶、養(yǎng)殖大戶40戶，建設(shè)2個(gè)種羊場，實(shí)施人工種草2280畝、建羊圈14000平方米、新增飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊9200只，已完成。

8、中藥材產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃投入財(cái)政資金415萬元，各級(jí)財(cái)政資金均未到位。計(jì)劃種植10000畝，以新街、龍場、順暢、金盆、米籮、營盤、雞場、南開等鄉(xiāng)為主，組織業(yè)主先投入種植，規(guī)模上100畝的點(diǎn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200畝以上的有10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成續(xù)斷、桔梗、金銀花、魚腥草等，初步統(tǒng)計(jì)有1萬多畝，具體已驗(yàn)收數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，資金到位后再兌現(xiàn)。

9、烤煙產(chǎn)業(yè)：計(jì)劃投入財(cái)政資金 萬元，其中，中央 資金 萬元，省級(jí)資金

萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元，資金到位情況，中央資金 萬元，省級(jí)資金 萬元，市級(jí)資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元?？緹煼N植計(jì)劃5.3萬畝，產(chǎn)煙葉12萬擔(dān)，完成移栽大田5.43萬畝、為計(jì)劃的102.42%。

10、生姜產(chǎn)業(yè)：以政府引導(dǎo)，提供技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)戶投入的方式建設(shè)。計(jì)劃種植5萬畝、完成5.03萬畝，為計(jì)劃的100.6%。

（二）存在問題

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的主要問題：一是由于今年春季前期干旱較重，有缺窩斷行現(xiàn)象，長勢較差；二是由于今年宣傳、培訓(xùn)力度不夠，示范點(diǎn)面積與往年相比有所減少，高產(chǎn)示范點(diǎn)種植密度普遍偏稀，達(dá)不到高產(chǎn)示范效果；三是由于今年方案和資金下達(dá)較晚，影響工作的積極性；四是在全縣馬鈴薯種植已結(jié)束后，4月份市減貧目標(biāo)90萬畝脫毒馬鈴薯種植任務(wù)才下達(dá)，與縣計(jì)劃80萬畝脫毒馬鈴薯種植任務(wù)有沖突。

蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的主要問題：一是基地建設(shè)農(nóng)戶科技文化素質(zhì)偏低，規(guī)范化程度不高；二是由于地形地勢原因，基地建設(shè)相對(duì)

不太集中連片；三是由于基地建設(shè)面積相對(duì)較大，農(nóng)技人員技術(shù)指導(dǎo)不是很到位，基地建設(shè)質(zhì)量相對(duì)不高。

茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題：一是由于前段時(shí)間干旱的影響，導(dǎo)致了部分茶園茶苗成活率降低，挫傷了廣大農(nóng)戶建設(shè)茶園的積極性；二是建成一畝茶園總計(jì)需要3000-4000元的建園資金，政府每畝補(bǔ)助1000元，按退耕還林政策補(bǔ)助后仍然還有很大差距，導(dǎo)致種植農(nóng)戶茶園建設(shè)資金投入不足，造成建園標(biāo)準(zhǔn)不高，成園質(zhì)量差，茶青產(chǎn)量低的不良現(xiàn)象。

獼猴桃產(chǎn)業(yè)存在的主要問題：一是土地流轉(zhuǎn)難度大；二是資金投入不足，建1畝獼猴桃果園需要投入1.6萬元左右，政府只對(duì)基地建設(shè)給予補(bǔ)助2000元/畝，對(duì)一般農(nóng)民來說無法承擔(dān)，因此基地建設(shè)主要以有實(shí)力企業(yè)為主，帶動(dòng)農(nóng)民共同發(fā)展的難度大； 三是技術(shù)不配套，由于專業(yè)技術(shù)人員缺乏，難以對(duì)全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作；四是貸款難度大，因基地不能作為抵押，企業(yè)貸款難度大；五是市場銷售體系不完善，目前的水城紅心獼猴桃主要以禮品形式銷售，還沒有真正進(jìn)入市場，隨著基地的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品銷售渠道有待開發(fā)。

核桃產(chǎn)業(yè)存在的主要問題： 一是土地太瘦薄，氣候干旱，存 油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題： 一是氣候持續(xù)干旱成活率低。二是種植時(shí)沒有按照技術(shù)人員指導(dǎo)方法種植，種植不達(dá)標(biāo)。三是資金投入不足。

生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜基地存在的主要問題：

1、優(yōu)質(zhì)肉牛基地草地建設(shè)、圈舍建設(shè)、購牛補(bǔ)助資金低，特別是購牛補(bǔ)助資金偏低，市場價(jià)格基礎(chǔ)母牛每頭4000元以上，實(shí)施農(nóng)戶資金壓力大。

2、科技養(yǎng)羊基地 活率低。二是后期管理有待規(guī)范與落實(shí)到位。三是資金投入不足。

。中藥材產(chǎn)業(yè)在的存主要問題：一是技術(shù)問題，目前我縣中藥材種植的專業(yè)技術(shù)人員較少，有些農(nóng)戶想種但由于缺乏技術(shù)不敢種植；二是資金問題，中藥材種植是一項(xiàng)投資大，效益高的作物，由于農(nóng)戶的資金短缺再加上縣財(cái)力有限，對(duì)于發(fā)展中藥材生產(chǎn)的扶持力度和種植補(bǔ)貼資金不足，制約了中藥材的種植；三是重視程度不夠的問題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)中藥材的種植無規(guī)劃，無引導(dǎo)措施，有任其發(fā)展趨向，對(duì)老百姓種植的情況不積極上報(bào)也不過問。

烤煙產(chǎn)業(yè)。

生姜產(chǎn)業(yè)在的存主要問題：目前處于農(nóng)戶自發(fā)種植狀態(tài)，政府沒有扶持生姜生產(chǎn)的措施，生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在任意性。

（三）下步建議

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：一是加強(qiáng)田間管理力度，及時(shí)組織中耕除草，平地一律實(shí)行起高壟或做好防洪排水工作，防止水淹造成疫病或爛薯；二是做好病蟲害防治，特別是早、晚疫病的防治工作；三是組織農(nóng)戶將馬鈴薯花蕾全部摘除，達(dá)到控上促下的目的，提高產(chǎn)量。馬鈴薯屬冬春種植作物，季節(jié)性強(qiáng)，建議今后政府在每年年底前及早研究批復(fù)馬鈴薯實(shí)施方案，并盡早安排資金。

蔬菜產(chǎn)業(yè)：建議適當(dāng)安排產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)和示范引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)基地，提高建設(shè)質(zhì)量。

茶葉產(chǎn)業(yè)：一是建議配套蓄水池等澆灌設(shè)施，提高基地抗災(zāi)

害能力；二是還需適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或許加信貸力度，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)種植戶放寬貸款政策，以便加強(qiáng)后期管護(hù)，提高基地建設(shè)質(zhì)量和茶青質(zhì)量。

獼猴桃產(chǎn)業(yè)：多渠道組織申報(bào)上級(jí)相關(guān)項(xiàng)目扶持和整合各方面資金，提高投入標(biāo)準(zhǔn)，扶持廣大農(nóng)戶投入建設(shè)基地；加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高全縣建園水平；切實(shí)整合現(xiàn)有資源，規(guī)范行業(yè)管理，努力打造統(tǒng)一后的“黔宏牌涼都紅心獼猴桃”品牌。

核桃產(chǎn)業(yè)： 一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和加強(qiáng)后期管理力量的投入，油茶產(chǎn)業(yè)： 一是推廣良種壯苗。二是發(fā)展油茶與鞏固退耕還林成果等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程相結(jié)合。三是加大資金投入。

生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜基地:

1、優(yōu)質(zhì)肉牛基地適當(dāng)提高種草、建圈、購牛補(bǔ)助。

2、科技養(yǎng)羊基地。

中藥材產(chǎn)業(yè)：一是加大政策扶持力度。對(duì)中藥材種植及加工達(dá)一定規(guī)模的中藥材種植、加工企業(yè)在資金上給予補(bǔ)助，在政策上給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)縣內(nèi)種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)與省市知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的投資機(jī)制；二是加強(qiáng)中藥材專業(yè)人才引進(jìn)和培育，加強(qiáng)對(duì)藥農(nóng)開展良種選育、規(guī)范化種植、產(chǎn)地加工、病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)支持，不斷提高藥農(nóng)的中藥材種植水平。

烤煙產(chǎn)業(yè)。

生姜產(chǎn)業(yè)：生姜產(chǎn)業(yè)目前還沒有資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，也沒有資金補(bǔ)助，望盡快出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格各項(xiàng)管護(hù)制度。二是定期開辦技術(shù)培訓(xùn)。三是加大資金投入。

二〇一二年六月二十一日