第一篇：2015年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

2015年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核方案 為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，完成好年度各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔2010〕19號）、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》（秦發(fā)〔2014〕8號）和局黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求，制定本方案。

一、考核對象

局屬各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人。

二、考核內(nèi)容

依據(jù)局黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》和局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，主要考核以下內(nèi)容：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任情況。

1、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況；

2、堅(jiān)持選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題情況；

3、認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠抓作風(fēng)建設(shè)情況；

4、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深入推進(jìn)源頭治理情況；

5、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加大懲治腐敗工作力度情況；

6、履行單位主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；

7、單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況等。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

2、加大懲治腐敗工作力度情況；

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查情況；

4、強(qiáng)化廉政警示教育情況；

5、履行監(jiān)督責(zé)任各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；

6、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力情況等。

三、考核辦法

對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核實(shí)行量化記分，滿分均為100分（90分以上為優(yōu)秀，80-90分為良好，70-80分為一般，70分以下為較差），同一事項(xiàng)不累計(jì)加分或扣分。

（一）對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核辦法。局紀(jì)委將組成督查考核評價(jià)小組，分別到各單位進(jìn)行督查考核評價(jià)，依據(jù)工作開展情況，分為加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，對領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施量化考核評價(jià)，具體分值為：對領(lǐng)導(dǎo)班子考核專項(xiàng)評價(jià)量化打分標(biāo)準(zhǔn)75分（見附件1）；民主測評15分，按照測評較好以上率乘以權(quán)重得出分值（見附件2）；局考核組評價(jià)（5分），通過聽取述責(zé)述廉報(bào)告、個(gè)別談話、查閱資料（見附件3：查閱資料清單）、實(shí)地察看等方式，對落實(shí)主體責(zé)任情況作出評價(jià)，根據(jù)每個(gè)方面工作情況給出分值；“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告評議（5分），各單位主要負(fù)責(zé)同志以口頭或書面形式，向考核組進(jìn)行匯報(bào)。

（二）對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核辦法。通過民主測評得分和履行“一崗雙責(zé)”情況給予加分、扣分三種形式計(jì)算分值（見附件4：對領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核量化打分標(biāo)準(zhǔn)）。

（三）對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人的考核辦法。依據(jù)工作開展情況，分為加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人實(shí)施量化評價(jià)（見附件5：對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人考核量化打分標(biāo)準(zhǔn)）。

四、組織實(shí)施

考核工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由局紀(jì)委具體組織實(shí)施。

五、結(jié)果運(yùn)用

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核結(jié)果，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（二）凡單位主要領(lǐng)導(dǎo)或其他班子成員發(fā)生違紀(jì)違法和被問責(zé)的情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨內(nèi)處分，或降級、撤職、開除等行政處分，或受到刑法處罰，所在領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生集體違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題被上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的，該單位的考核將被“一票否決”，取消年度評先資格。

（三）對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果在70分（不含70分）以下的單位，由局黨委書記和局紀(jì)委書記約談其主要領(lǐng)導(dǎo)；對本單位年內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題被上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處影響惡劣的，由局紀(jì)委書記約談其主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人。

（四）對本單位年內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題被上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處影響惡劣的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)或優(yōu)秀。

中共大同煤礦集團(tuán)公司委員會 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單（試行）

按照省委、省國資委黨委要求，為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，特制定集團(tuán)公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。

一、集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任清單（33項(xiàng)）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、黨委是凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清的主要責(zé)任者，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。要切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體布局，與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

2、每年要至少召開一次綜合性的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求和具體措施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，并按照計(jì)劃推動落實(shí)，檢查考核。

3、要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，分析和研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要問題。

4、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，指導(dǎo)督促各子（分）公司、二級單位黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚工作合力，形成上下貫通、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

（二）選好用好干部

5、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《省管國有骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，堅(jiān)持新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，把握“重德、重廉、重績、重練”四個(gè)導(dǎo)向，大力營造風(fēng)清氣正的選用環(huán)境。按照“三個(gè)一批”的總體要求，對干部隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真梳理。

6、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，黨委必須要把好“五關(guān)”，即管原則，把好導(dǎo)向關(guān)；管標(biāo)準(zhǔn)，把好資格關(guān)；管程序，把好規(guī)則關(guān)；管機(jī)制，把好政策關(guān)；管監(jiān)督，把好調(diào)整關(guān)，堅(jiān)決防止在選人用人上出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

7、強(qiáng)化對擬提拔干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作作風(fēng)、廉潔自律等方面表現(xiàn)的考察，落實(shí)“六查”要求，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部任前征求紀(jì)委意見制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任倒查和工作責(zé)任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題的發(fā)生。

8、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬任職回避制度，堅(jiān)決防止出現(xiàn)任人唯親等違規(guī)違紀(jì)問題。

9、以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，建立教育、監(jiān)督、約束常態(tài)性管理機(jī)制，防止“提拔后生病”。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

10、始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，做到抓常、抓細(xì)、抓長，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈。

11、大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省委有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司“十項(xiàng)要求”，推動作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)

12、鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，堅(jiān)持和完善密切聯(lián)系職工群眾的各項(xiàng)制度，以制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

13、認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正損害員工群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

14、堅(jiān)持“一線工作法”，做到“干部在一線指揮，處室在一線調(diào)研，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，成績在一線創(chuàng)造”。

（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

15、按照《同煤集團(tuán)貫徹落實(shí)＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃＞的實(shí)施意見》，深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，推動權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，形成不敢腐的懲戒機(jī)制，不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制。

16、認(rèn)真落實(shí)“六權(quán)治本”要求，規(guī)范各單位和部門的職責(zé)權(quán)限，列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”。

17、陽光行使權(quán)力，堅(jiān)持黨務(wù)、企務(wù)和重大財(cái)務(wù)信息公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

18、全面推行“一把手”不直接分管組織、人事等工作制度，建立健全相對分離、分權(quán)制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

19、堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易業(yè)務(wù)、招標(biāo)監(jiān)督、物資采購、基本建設(shè)、建筑工程等管理制度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

（五）領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委辦案

20、健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施。

21、全力支持和保障紀(jì)委辦案，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

22、按照《案件檢查工作條例》規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真履行黨委在查辦黨員干部違紀(jì)違法案件中承擔(dān)的職責(zé)，加強(qiáng)對查辦案件的的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有效地整合各種力量參與辦案。加大對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的單位和部門的分析研判。

23、定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難，指導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。

24、從政治上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立健全有效保護(hù)紀(jì)檢干部履行職責(zé)的機(jī)制，為紀(jì)檢干部履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

（六）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

25、加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、民主生活會、談話、誡勉、質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。

26、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對二級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉及個(gè)人重大問題、重要事項(xiàng)、外出等，要向組織如實(shí)請示報(bào)告。

27、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，定期開展抽查核實(shí)工作，對拒絕報(bào)告或者報(bào)告不實(shí)的予以問責(zé)處理。

（七）加強(qiáng)宣傳教育

28、加強(qiáng)對班子成員及二級單位黨組織和黨員干部的經(jīng)常性教育管理，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想自覺和行動自覺，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)、明責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。

29、深入開展社會主義核心價(jià)值體系、理想信念、群眾路線、反腐倡廉法規(guī)制度和從業(yè)道德教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔意識和紀(jì)律觀念，打牢拒腐防變的思想堤壩。30、堅(jiān)持和完善黨委中心組廉政學(xué)習(xí)制度，黨校廉政培訓(xùn)制度。黨委中心組安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)每年不少于3次，黨校舉辦的干部培訓(xùn)班必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。

31、開展反腐倡廉警示教育，充分利用廉政教育基地，組織開展廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。

（八）主動報(bào)告工作

32、定期向省委、省國資委報(bào)告履行主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，及時(shí)請示報(bào)告涉及反腐倡廉建設(shè)的重要情況和問題。

33、集團(tuán)公司黨委全力支持集團(tuán)公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，主動接受集團(tuán)公司紀(jì)委對集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。

二、集團(tuán)公司黨委書記責(zé)任清單（15項(xiàng)）

（一）履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，加強(qiáng)督促檢查考核，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)任務(wù)的落實(shí)。

2、定期不定期地主動聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，研究解決重大問題，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時(shí)解決存在的突出問題。

3、準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)狀況，積極主動推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到“四個(gè)親自”，即：重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

（二）加強(qiáng)教育監(jiān)管

4、加強(qiáng)對班子成員及二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，及時(shí)掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面存在的問題。

5、定期約談班子成員及子（分）公司、二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人，了解開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促班子成員及二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履行好“一崗雙責(zé)”。

（三）管好班子

6、堅(jiān)持民主集中制，健全黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。

7、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。

8、管人、管事、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律，對班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理；對有苗頭性、傾向性問題的班子成員及時(shí)進(jìn)行提醒談話并督促整改。既要管班子成員八小時(shí)之內(nèi)的工作，又要監(jiān)管好八小時(shí)之外、事涉“四風(fēng)”方面的生活作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，及時(shí)向省委、省國資委報(bào)告。

（四）帶好隊(duì)伍

9、以上率下，以身作則，以班子自身建設(shè)帶動干部隊(duì)伍建設(shè)。

10、強(qiáng)化各級干部政治素質(zhì)和法紀(jì)意識，任何情況下都要做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”；加強(qiáng)道德養(yǎng)成，“先做人，后做事，再做官”，讓為民、務(wù)實(shí)、清廉成為干部的自覺遵循，讓規(guī)定、規(guī)矩、規(guī)范成為干部的行為準(zhǔn)則。

11、不定期與班子成員和子（分）公司、二級單位黨委書記談話，了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和其所在班子及其本人廉政勤政等情況。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，責(zé)成紀(jì)委和有關(guān)部門立案查處。

（五）當(dāng)好廉政表率

12、帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受組織和員工群眾監(jiān)督，自覺接受黨章黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。

13、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定，在民主生活會上嚴(yán)格對照檢查，帶頭開展批評與自我批評。

14、政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀(jì)律，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭依法辦事。

15、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺凈化工作圈、生活圈、社交圈，從嚴(yán)管理配偶、子女及身邊工作人員，不能以任何形式謀取特殊利益。

三、集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任（10項(xiàng)）

1、帶頭履行“一崗雙責(zé)”的要求，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)融入業(yè)務(wù)管理工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委和同級黨委部署要求，主動協(xié)助黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，研究提出負(fù)責(zé)任的意見。

3、對分管單位（部門）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

4、對分管單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行分析，圍繞容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，指導(dǎo)督促制定防范性措施，切實(shí)加強(qiáng)管理。

5、定期聽取分管單位（部門）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動解決分管單位（部門）在作風(fēng)、紀(jì)律等方面的突出問題，落實(shí)整改工作。

6、不定期與分管單位（部門）負(fù)責(zé)人談話，了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督等情況，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”，并提出要求。

7、對分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行廉政談話、提醒教育和督促糾正，對問題嚴(yán)重的，要及時(shí)向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委報(bào)告。

8、在分管單位（部門）發(fā)生違紀(jì)違法案件時(shí)，根據(jù)辦案工作需要，協(xié)助配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作，堅(jiān)決抵制說情風(fēng)，幫助排除辦案阻力。

9、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭廉潔自律，帶頭嚴(yán)格要求，帶頭接受監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定，在民主生活會上嚴(yán)格對照檢查，開展批評與自我批評。

10、加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育管理，不以任何形式以權(quán)謀私，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

中共大同煤礦集團(tuán)公司委員會

2015年2月27日 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)施辦法 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作，確保全市交通工程建設(shè)健康順利開展，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制度的暫行辦法》和省交通運(yùn)輸廳《在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程中派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員工作（簡稱派駐工作）由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局紀(jì)委監(jiān)察室具體組織實(shí)施。

第三條 凡市交通運(yùn)輸局在建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，并建立健全派駐工作機(jī)構(gòu)（簡稱派駐機(jī)構(gòu)）。

第四條 派駐機(jī)構(gòu)成立和人員的篩選與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建工作同步進(jìn)行。由市局紀(jì)委監(jiān)察室派駐，如人員不足，在局屬有關(guān)單位和部門進(jìn)行選派，并通報(bào)工程項(xiàng)目主管局領(lǐng)導(dǎo)。第五條 派駐人數(shù)，應(yīng)根據(jù)工程量大小、工期長短等情況確定；確定為一名人員的，原則上實(shí)行專職派駐，確定為兩名或兩名以上人員的，一般要有一名人員為專職。專職派駐人員為駐在單位黨組織臨時(shí)支部成員，參加駐在單位支部會議。

第六條 派駐人員要正確履行職責(zé)，依法依紀(jì)辦事，對工程建設(shè)過程中的廉政工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，共同研究、探討解決工程建設(shè)中的廉政問題。

第七條 派駐人員的工資、福利在原單位領(lǐng)發(fā)，保留原工作崗位、職級不變，職級調(diào)整不受影響，并享受駐在項(xiàng)目管理單位在崗?fù)惾藛T相同的駐工地補(bǔ)助。

第八條 派駐人員的辦公場所、辦公設(shè)備和工作用車，由駐在單位負(fù)責(zé)；派駐人員受局指派（或同意）參加有關(guān)會議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)，明察暗訪和調(diào)查取證工作所需費(fèi)用，由駐在單位負(fù)責(zé)解決。

第九條 派駐人員的條件。

（一）熱愛交通事業(yè)，政治素質(zhì)好，廉潔奉公，忠于職守，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，保守秘密。

（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；或熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)和黨紀(jì)政紀(jì)知識；或熟悉工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)；或熟悉工程建設(shè)資金管理和工程財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。

（三）大專以上文化程度，有較好的文字基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

（四）本人及親屬沒有在從事交通工程施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、材料生產(chǎn)和銷售等企業(yè)任職、兼職；本人及親屬沒有參加與交通工程建設(shè)直接相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。

（五）派駐人員須是股級以上黨員干部，年齡在50周歲以內(nèi)，身體健康。

第十條 派駐人員工作職責(zé)。

（一）協(xié)助駐在單位抓好工程建設(shè)中的廉政工作。協(xié)助建立和完善廉政制度；建立健全群眾舉報(bào)和監(jiān)督體系；加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的監(jiān)督；督促抓好有關(guān)廉政規(guī)定的落實(shí)。

（二）對工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。采取提前介入、重點(diǎn)參與、一般抽查或會同有關(guān)部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法，對工程建設(shè)前期、建設(shè)期間、交（竣）工驗(yàn)收工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。駐在單位或工程建設(shè)管理部門，要主動將建設(shè)項(xiàng)目開工前的立項(xiàng)、規(guī)模、資金籌措、招投標(biāo)及合同簽訂等事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)派駐人員及機(jī)構(gòu)。

（三）受理群眾對有關(guān)工程建設(shè)管理部門和人員、工程從業(yè)單位和人員違反廉政規(guī)定的舉報(bào)，并組織調(diào)查處理。

（四）參與對招投標(biāo)工作的保密措施、評標(biāo)方案、工作紀(jì)律的制定，并對招投標(biāo)信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作過程和落實(shí)評標(biāo)紀(jì)律的情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

（五）參與駐在單位或工程建設(shè)管理部門與工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位《廉政合同》的簽訂，并對《廉政合同》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（六）督促抓好陽光工程“十公開”工作。

（七）加強(qiáng)對工程轉(zhuǎn)包和違法分包行為的監(jiān)督檢查。對工程整體轉(zhuǎn)包和指定分包等違規(guī)違紀(jì)行為和以勞務(wù)名義分包工程問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）加強(qiáng)對施工企業(yè)和監(jiān)理單位履約情況的監(jiān)督檢查。參與對各類拖欠現(xiàn)象，特別是拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督。

（九）加強(qiáng)對工程建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督。督促駐在單位、工程建設(shè)管理部門、施工企業(yè)、監(jiān)理單位加強(qiáng)工程建設(shè)資金安全、有效使用和管理，做到專戶儲存、專戶管理、?？顚Ｓ?，規(guī)范資金的申請、撥付、管理、使用程序，提高使用效益。

（十）加強(qiáng)計(jì)量支付制度落實(shí)情況的監(jiān)督，對大額資金收、付、轉(zhuǎn)活動進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)肅查處單位和個(gè)人套取、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、出借、浪費(fèi)建設(shè)資金等問題。

（十一）?）發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，要及時(shí)提醒駐在單位制定整改意見，督促其整改，重大問題及時(shí)向局紀(jì)委監(jiān)察室報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)下列問題時(shí)，要及時(shí)提出處理或案件調(diào)查建議。①在工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理及建設(shè)物資、設(shè)備采購、計(jì)量支付中有弄虛作假、吃拿卡要、貪污、受賄行為的。②規(guī)避監(jiān)督檢查，在重大事項(xiàng)決策中，不符合工程建設(shè)與管理的有關(guān)程序、規(guī)定的；③貪污、擠占、挪用工程專項(xiàng)建設(shè)資金，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；④在重大安全、質(zhì)量事故中有失職、瀆職行為的；⑤嚴(yán)重違反《廉政合同》規(guī)定的；⑥隱匿、偽報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的；⑦打擊報(bào)復(fù)揭發(fā)、檢舉人的；⑧阻撓、妨礙派駐人員正常開展工作或行使職權(quán)的。

（十三）工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，對派駐期間的有關(guān)廉政建設(shè)文件、資料及時(shí)整理歸檔，并對該工程建設(shè)中的廉政工作作出評估，寫出報(bào)告。

（十四）完成派出單位交辦的其他工作。第十一條 派駐人員的權(quán)力。

（一）有權(quán)參加駐在單位、工程建設(shè)管理部門有關(guān)工程建設(shè)的會議、重大問題的研究，監(jiān)督有關(guān)工程建設(shè)重大事項(xiàng)的決策是否符合相關(guān)規(guī)定。

（二）有權(quán)查閱、復(fù)制派駐工作需要的有關(guān)文件、資料等。

（三）有權(quán)進(jìn)入施工、檢測、試驗(yàn)等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場所實(shí)地察看工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況，并詢問有關(guān)問題。

（四）有權(quán)向駐在單位的財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程建設(shè)資金代辦銀行、工程建設(shè)管理部門及施工企業(yè)、監(jiān)理、監(jiān)督單位調(diào)查了解有關(guān)工程建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量和材料價(jià)格及產(chǎn)地等情況。

（五）有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。 第十二條 派駐人員的紀(jì)律。

（一）堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)格履行職責(zé)，參與監(jiān)督但不干涉和影響工程施工建設(shè)的正常工作。

（二）不接受施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的吃請及禮品、禮金、有價(jià)證券，不參與可能影響公正履行職務(wù)的任何活動。

（三）帶頭遵守駐在單位和工程籌建管理部門的規(guī)章制度和工程管理規(guī)定，自覺接受工程建設(shè)從業(yè)人員和社會群眾的監(jiān)督。主動與工程管理和從業(yè)單位人員搞好配合，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力為工程建設(shè)保好駕護(hù)好航。

（四）嚴(yán)格保密紀(jì)律，自覺遵守保密制度。

第十三條 派駐人員的考核

（一）由局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)采取年度述職、組織檢查和考核等方式，對派駐人員進(jìn)行履職和廉政情況考評，考評結(jié)果作為派駐人員在派駐期間的工作鑒定和干部使用的重要依據(jù)。

（二）局紀(jì)委監(jiān)察室要不定期組織對派駐工作的檢查，如發(fā)現(xiàn)派駐人員對重大違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)，工作嚴(yán)重失職，或利用職權(quán)謀取私利，庇護(hù)他人或涉嫌違紀(jì)違法的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十四條 各縣區(qū)交通局的派駐工作，參照本辦法執(zhí)行。派駐工作執(zhí)行情況請及時(shí)報(bào)告市局紀(jì)委監(jiān)察室。

第十五條 本辦法由市局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

蘭花集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)督辦法

http://004km.cn 2013-6-5 16:59:31 蘭花廉政網(wǎng)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)蘭花集團(tuán)在物資采購和工程建設(shè)招投標(biāo)中的管理，規(guī)范設(shè)備采購和工程建設(shè)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督，確保招投標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合蘭花集團(tuán)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 監(jiān)督工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、依法有序、懲教結(jié)合的原則。

第三條 招投標(biāo)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集團(tuán)及下屬各分（子）公司招投標(biāo)監(jiān)督工作，要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和溝通。

第四條 招投標(biāo)監(jiān)督委員會依據(jù)本辦法，對執(zhí)行蘭花集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 成立招投標(biāo)監(jiān)督委員會

主 任：紀(jì)委書記

副主任：紀(jì)委副書記 監(jiān)察處長

成 員：監(jiān)察處、審計(jì)處（部）、法律處（部）、財(cái)務(wù)處（部）負(fù)責(zé)人

第六條 成立由監(jiān)察處、審計(jì)處（部）、法律處（部）、財(cái)務(wù)處（部）等人員組成的招投標(biāo)監(jiān)督工作組，具體負(fù)責(zé)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。

第七條 招投標(biāo)監(jiān)督委員會的主要職責(zé)

（一）研究制定招投標(biāo)監(jiān)督辦法；

（二）對招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，提出處理意見和建議；

（三）檢查指導(dǎo)招投標(biāo)監(jiān)督組的日常工作；

（四）對招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

第八條 招投標(biāo)監(jiān)督工作組的主要職責(zé)

（一）建立和完善招投標(biāo)監(jiān)督工作的管理機(jī)制和辦法；

（二）督促招投標(biāo)管理制度的完善和修訂；

（三）對各部門、各單位執(zhí)行蘭花集團(tuán)招投標(biāo)各項(xiàng)管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）對招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督；

（五）接受招投標(biāo)工作中的投訴和檢舉，組織調(diào)查招投標(biāo)工作中的違法違紀(jì)問題。

第三章 監(jiān)督方式

第九條 監(jiān)督人員可以采取現(xiàn)場監(jiān)督、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、查詢資料與備案、提出監(jiān)督意見等方式對招投標(biāo)工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

（一）現(xiàn)場監(jiān)督，是指監(jiān)督人員參加招投標(biāo)工作的全過程而實(shí)施的監(jiān)督，包括評委的隨機(jī)抽取、評委資質(zhì)的認(rèn)定、代理機(jī)構(gòu)的確定、投標(biāo)單位資質(zhì)的審查、參加招投標(biāo)預(yù)備會議，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會議，討論決定有關(guān)事項(xiàng)等；

（二）實(shí)地考察，是指監(jiān)督人員參加對投標(biāo)人或中標(biāo)候選人綜合實(shí)力進(jìn)行的實(shí)地考察而實(shí)施的監(jiān)督；

（三）聽取匯報(bào)，是指監(jiān)督人員根據(jù)需要，為了解情況或澄清問題，要求招投標(biāo)有關(guān)單位或當(dāng)事人做出口頭或書面匯報(bào)而實(shí)施的監(jiān)督；

（四）查詢資料與備案，是指監(jiān)督人員根據(jù)需要，要求招投標(biāo)有關(guān)單位或當(dāng)事人提供相關(guān)資料或?qū)Y料情況作出說明并對相關(guān)文件進(jìn)行備案而實(shí)施的監(jiān)督；

（五）提出監(jiān)督意見，是指監(jiān)督人員根據(jù)需要，針對相關(guān)問題提出監(jiān)督意見，要求招投標(biāo)有關(guān)單位或當(dāng)事人根據(jù)監(jiān)督意見予以糾正。

第四章 監(jiān)督內(nèi)容

第十條 對招標(biāo)準(zhǔn)備過程進(jìn)行監(jiān)督

（一）根據(jù)蘭花集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)；

（二）必須采用公開招標(biāo)方式的，要按照集團(tuán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目審批和預(yù)算情況，招標(biāo)文件的編制情況和標(biāo)書發(fā)布情況；

（四）采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、比價(jià)采購等方式的，其投標(biāo)單位的數(shù)量要符合有關(guān)規(guī)定；采用議標(biāo)方式的，要符合議標(biāo)條件，遵守議標(biāo)程序；

（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書；

（六）對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，需要召開預(yù)審會議的，應(yīng)有監(jiān)督人員出席，并應(yīng)形成預(yù)審記錄；

（七）開標(biāo)前，由工作人員填寫開標(biāo)前情況備案表，連同招標(biāo)公告、預(yù)審記錄等材料在監(jiān)察處備案。

第十一條 對開標(biāo)會議進(jìn)行監(jiān)督

（一）開標(biāo)會議要由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其指定人員主持，要有專人公開唱標(biāo)、計(jì)算得分、記錄開標(biāo)過程，主持人要按照規(guī)定程序主持會議；

（二）招標(biāo)單位、投標(biāo)人及其工作人員要按規(guī)定時(shí)間入場；

（三）投標(biāo)文件要按規(guī)定密封完好；

（四）投標(biāo)單位得分情況要進(jìn)行復(fù)核；

（五）對投標(biāo)單位及項(xiàng)目班子成員的資質(zhì)、資格證書要進(jìn)行嚴(yán)格的審查；

（六）參加開標(biāo)會議的所有人員，要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。

第十二條 對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督

（一）評標(biāo)小組成員的組成和人數(shù)要符合規(guī)定，需要回避的人員要遵守回避制度，行業(yè)技術(shù)專家人數(shù)要達(dá)到規(guī)定比例；

（二）評標(biāo)小組中行業(yè)技術(shù)專家由招標(biāo)管理部門在監(jiān)察人員的監(jiān)督下，在開標(biāo)當(dāng)日于專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。抽取過程要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，并做好保密工作；

（三）評標(biāo)小組要按照規(guī)定程序，對各投標(biāo)單位進(jìn)行客觀公正的評標(biāo)；

（四）對投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績等有關(guān)資料要進(jìn)行審核，評分要公開、公平、公正；

（五）對廢標(biāo)和流標(biāo)的認(rèn)定要符合規(guī)定的條件和程序；

（六）評標(biāo)小組成員要嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。第十三條 對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督

（一）中標(biāo)人的確定，要符合評標(biāo)小組的推薦意見；

（二）中標(biāo)結(jié)果確定后，要按規(guī)定進(jìn)行公示，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，不得存在與評標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的情況。

（三）合同簽訂前，工作人員要填寫評標(biāo)、中標(biāo)情況備案表，并在監(jiān)察處備案。與中標(biāo)人簽訂的書面合同應(yīng)當(dāng)報(bào)法律事務(wù)處（部）審查。

第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的，監(jiān)督人員可以酌情提出監(jiān)督意見、暫停開標(biāo)程序或者向招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議宣布招投標(biāo)結(jié)果無效；

（一）投標(biāo)單位不足規(guī)定數(shù)量或資質(zhì)不符合要求，仍然進(jìn)行開標(biāo)的；

（二）開標(biāo)會議流程不規(guī)范的；

（三）投標(biāo)文件編制不規(guī)范，提供的有關(guān)資料存在弄虛作假，應(yīng)被認(rèn)定為無效而未認(rèn)定的；

（四）評標(biāo)小組的組成和人數(shù)不符合規(guī)定，或評標(biāo)專家未按規(guī)定抽取仍然進(jìn)行評標(biāo)的；

（五）評標(biāo)程序不規(guī)范或評標(biāo)存在舞弊行為的；

（六）投標(biāo)人有串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、惡意競標(biāo)等行為的；

（七）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定招投標(biāo)無效的。

第十五條 后續(xù)監(jiān)督

（一）合同的內(nèi)容要與招標(biāo)內(nèi)容一致，補(bǔ)充協(xié)議不得背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（二）要嚴(yán)格按合同約定履行相關(guān)條款；

（三）合同如有變更或修訂，要嚴(yán)格履行相關(guān)程序；

（四）招標(biāo)單位要對中標(biāo)單位項(xiàng)目班子成員的相關(guān)資質(zhì)證件予以扣押，待合同履行完畢后，予以返還。

第五章 監(jiān)督紀(jì)律

第十六條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依法辦事、遵守紀(jì)律、堅(jiān)持原則、正確履行職責(zé)。有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)采取措施，以致造成損失或者使損失擴(kuò)大的；

（二）縱容、包庇違法違紀(jì)行為的；

（三）利用職權(quán)謀取私利的；

（四）其他違反招投標(biāo)工作紀(jì)律的。

第六章 責(zé)任追究

第十七條 招標(biāo)人員有下列情形之一的，由監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，按照有關(guān)規(guī)定處理：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利，干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)工作的；

（二）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；

（三）未按規(guī)定委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；

（四）不按集團(tuán)招標(biāo)規(guī)定，擅自改變招標(biāo)方式或者改變中標(biāo)結(jié)果的；

（五）招標(biāo)文件發(fā)出時(shí)間、澄清或者修改的通知時(shí)間，以及留給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間不符合招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施條例規(guī)定的；

（六）應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件而未使用，或者招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件違反有關(guān)規(guī)定的；

（七）其他違反國家法律法規(guī)以及蘭花集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的。

第十八條 投標(biāo)人有下列情形之一的，取消其在蘭花的投標(biāo)資格：

（一）利用偽造或者無效的資質(zhì)證書、印鑒參加投標(biāo)的；

（二）偽造或者虛報(bào)業(yè)績的；

（三）偽造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明，或者中標(biāo)后不按招標(biāo)文件要求或者承諾配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及主要技術(shù)人員的；

（四）偽造或者虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況的；

（五）提交虛假的信用狀況信息的；

（六）隱瞞招標(biāo)文件要求提供實(shí)質(zhì)性信息或者提供虛假的；

（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他弄虛作假行為的。

第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，取消其在蘭花的代理資格：

（一）在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)的；

（二）未在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的；

（三）招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中有關(guān)獲取的招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法和規(guī)定明顯不合理的；

（四）在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的內(nèi)容不一致，影響潛在招標(biāo)人申請資格預(yù)審或者招標(biāo)的；

（五）隨意更改中標(biāo)結(jié)果的；

（六）其它不按規(guī)定程序組織招標(biāo)活動的。

第二十條 評標(biāo)小組成員在評標(biāo)過程中有以下情形之一的，取消其在蘭花的評標(biāo)資格：

（一）擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（二）應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

（三）未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的；

（四）不客觀公正履行職責(zé)的。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法適用于蘭花集團(tuán)及下屬各分（子）公司。

第二十二條 本辦法由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。蘭花集團(tuán)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行辦法

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第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，參照中共中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)及集團(tuán)下屬各分（子）公司副廠（礦）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依靠群眾、依法有序的原則。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 問責(zé)的情形、方式及適用

第五條 有下列情形之一的,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

（一）決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的；

（二）因工作失職、瀆職，致使本單位、本部門發(fā)生一般、較大、重大、特別重大事故、事件、案件，造成較大損失或者影響的；

（三）貫徹執(zhí)行決策部署不力，貽誤工作的；

（四）連續(xù)兩年完不成年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作目標(biāo)的；

（五）對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成不良影響的；

（六）弄虛作假、欺騙、誤導(dǎo)上級領(lǐng)導(dǎo)或?yàn)E用職權(quán)，導(dǎo)致企業(yè)和職工利益受損的；

（七）浪費(fèi)資產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；

（八）貪污、行賄、受賄或利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利的；

（九）違反投資管理、招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定的；

（十）違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成不良影響的；

（十一）違反價(jià)格政策、銷售規(guī)定、銷售紀(jì)律、致使集團(tuán)公司利益受損或效益下降的；

（十二）參與縱容黃、賭、毒及其它不良行為的；

（十三）泄露商業(yè)機(jī)密及工作秘密的；

（十四）其他違規(guī)違紀(jì)行為的；

第六條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式:

（一）警示談話；

（二）記過；

（三）停職檢查；

（四）降職；

（五）責(zé)令辭職；

（六）免職。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）消極對待或不配合問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

（三）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

（四）對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（五）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：

（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任和糾正錯(cuò)誤的；

第九條 受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。警示談話、記過、停職檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不能擔(dān)任高于現(xiàn)任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

對降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由問責(zé)單位按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，兩年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

第三章 實(shí)行問責(zé)的程序

第十條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門提出建議，按照干部管理權(quán)限由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)不同情形進(jìn)行問責(zé)。

對出現(xiàn)問題的干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)而不履行問責(zé)的，要追究其相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：

（一）對通過檢舉、控告、處理事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其他方式發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照第十條規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；

（二）問責(zé)決定單位可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；

（三）對于事實(shí)清楚，不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定單位可以直接作出問責(zé)決定，問責(zé)決定要在紀(jì)檢監(jiān)察部門備案；

（四）問責(zé)決定單位作出問責(zé)決定后,由黨辦、人事、勞資、財(cái)務(wù)等部門辦理相關(guān)事宜。

第十二條 紀(jì)檢監(jiān)察部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定單位提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十三條 作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十四條 作出問責(zé)決定前，被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要作出書面檢查。

第十五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》?！额I(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)部門、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理單位等。

第十六條 《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。

問責(zé)決定單位作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作。

第十七條 黨辦、人事、財(cái)務(wù)、勞資及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案。并且將執(zhí)行情況回復(fù)問責(zé)建議和決定單位。

第十八條 問責(zé)決定應(yīng)在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式公開。

第十九條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定單位提出書面申訴。問責(zé)決定單位接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十條 集團(tuán)及各分（子）公司中層以下干部參照此辦法執(zhí)行。

第三章 附 則

第二十一條 本辦法由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行，集團(tuán)及各分（子）公司以前下發(fā)的有關(guān)問責(zé)制度同時(shí)廢止。

蘭花集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督辦法

http://004km.cn 2013-6-5 17:18:37 蘭花廉政網(wǎng)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對集團(tuán)及下屬各分（子）公司投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高效、安全廉潔，根據(jù)集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡集團(tuán)范圍內(nèi)，以各種形式投資的項(xiàng)目均在監(jiān)督范圍之內(nèi)。主要包括新建、擴(kuò)建、重大技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資，及投資過程中的勘察、可研、設(shè)計(jì)、概預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同管理、工程或工藝變更、施工、竣工驗(yàn)收、決算等全部環(huán)節(jié)。

第三條 監(jiān)督工作堅(jiān)持實(shí)事求是、依法有序、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則。

第四條 監(jiān)督工作遵循以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格遵守集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定。

第五條 監(jiān)察處、審計(jì)處（部）、財(cái)務(wù)處（部）、法律處（部）和相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）組成項(xiàng)目投資監(jiān)督組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行日常監(jiān)督。

第六條 監(jiān)督方法

（一）聽取匯報(bào)；

（二）參加有關(guān)會議；

（三）召開座談會，與有關(guān)人員座談；

（四）查閱項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件、會議記錄、財(cái)務(wù)及其他有關(guān)資料；

（五）對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。

第二章 監(jiān)督組工作職責(zé)

第七條 相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)對立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程或工藝變更、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、驗(yàn)收等工作的監(jiān)督和檢查。

第八條 財(cái)務(wù)處（部）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目投資概算、預(yù)算和決算進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金的管理、使用等情況進(jìn)行全方位監(jiān)管。

第九條 審計(jì)處（部）負(fù)責(zé)配合財(cái)務(wù)處（部）對項(xiàng)目的決算進(jìn)行審核。

第十條 法律處（部）負(fù)責(zé)對合同簽定和執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第十一條 監(jiān)察處負(fù)責(zé)對各單位（部門）履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理。

第三章 監(jiān)督組工作權(quán)限

第十二條 監(jiān)督過程中，監(jiān)督組可以采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)督單位（部門）和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他相關(guān)資料，并進(jìn)行查閱或復(fù)制，對預(yù)算、決算進(jìn)行審核；

（二）要求被監(jiān)督的單位（部門）和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責(zé)令被監(jiān)督的單位（部門）和人員停止違反法律、法規(guī)和制度的行為；

（四）要求項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、中介組織就有關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)；

（五）可以參加有關(guān)設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目建設(shè)等各類會議。

第十三條 遇有下列情況情形之一的，可以提出監(jiān)察建議：

（一）違反法律、法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；

（二）給集體利益和合法權(quán)益造成損害，需要采取補(bǔ)救措施的；

第十四條 監(jiān)督部門提出的監(jiān)察建議，項(xiàng)目單位無正當(dāng)理由的，必須采納。

第四章 監(jiān)督內(nèi)容

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行情況

（一）立項(xiàng)、可研、初設(shè)、詳設(shè)、概算、預(yù)算要按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；

（二）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理要按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。不允許非法分包、違規(guī)指定采購、以包代管的現(xiàn)象；

（三）設(shè)計(jì)變更程序要符合有關(guān)規(guī)定；

（四）要遵守集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定；

（五）要遵守集團(tuán)合同管理有關(guān)規(guī)定。

第十六條 工程及資金管理情況

（一）要按批復(fù)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)進(jìn)行建設(shè)，有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高（降低）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大（減?。┙ㄔO(shè)規(guī)模的現(xiàn)象；

（二）項(xiàng)目資金的管理使用要嚴(yán)格遵守國家、集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 工程質(zhì)量方面

（一）要建立質(zhì)量保證體系；

（二）各項(xiàng)質(zhì)量檢測資料要齊全、真實(shí)。

第十八條 安全方面

（一）要建立安全規(guī)章制度和管理體系；

（二）各項(xiàng)安全檢測資料要齊全、真實(shí)。

第十九條 竣工驗(yàn)收及決算情況

（一）要嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和設(shè)備驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定；

（二）要按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目決算進(jìn)行審核審計(jì)。

第五章 責(zé)任追究

第二十條 監(jiān)督組成員要自覺接受被監(jiān)督單位、被監(jiān)督人員和廣大職工群眾的監(jiān)督。有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）不認(rèn)真履行職責(zé)，工作不負(fù)責(zé)任；

（二）隱瞞事實(shí)真相，弄虛作假；

（三）利用工作之便為他人牟取非法利益；

（四）違反廉潔自律等有關(guān)規(guī)定；

（五）無故不參加、不服從監(jiān)督工作安排。

第二十一條 有下列情形之一的，追究相關(guān)人員責(zé)任。違反黨紀(jì)法規(guī)的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）不執(zhí)行國家法律法規(guī)及集團(tuán)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大（減少）建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對技術(shù)工藝流程進(jìn)行調(diào)整的；

（四）建設(shè)中責(zé)任心不強(qiáng)，造成嚴(yán)重超工期的；

（五）安全質(zhì)量管理體系不健全；發(fā)生重大安全、質(zhì)量或環(huán)境污染事故的；

（六）違反財(cái)務(wù)制度挪用、截留資金的；違反資金審批程序，不進(jìn)行決算審核擅自支付項(xiàng)目款的；

（七）管理不善，引起人員上訪的；

（八）違反集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的；

（九）違反集團(tuán)合同管理有關(guān)規(guī)定的；

（十）沒有按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收的；

（十一）未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)超出概算的；

（十二）其它違反有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的行為。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)紀(jì)委。

第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”

黨的十八屆三中全會明確指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。那么，如何理解“兩個(gè)責(zé)任”，如何貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”？下面，結(jié)合工作實(shí)際，談一點(diǎn)認(rèn)識。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識

首先要明確責(zé)任內(nèi)容?？倳浽谑藢弥屑o(jì)委三次全會上指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。凰氖穷I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。其次要明確責(zé)任分工。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體是黨委，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，又是執(zhí)行者、推動者。也就是說，黨委的主體責(zé)任不僅包含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還包含直接責(zé)任。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體，又是落實(shí)主體、工作主體；既要坐鎮(zhèn)指揮、謀劃部署，又要身體力行、直接參與，親自抓、為主抓。第三，要強(qiáng)化責(zé)任意識。責(zé)任意識就是擔(dān)當(dāng)意識。要從黨性的高度、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度、落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度認(rèn)識“主體責(zé)任”。要講責(zé)任，勇?lián)?dāng)，敢碰硬，不怕得罪人，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓黨不好風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的理念。

二、抓好責(zé)任落實(shí)

（一）健全體制機(jī)制。明確和細(xì)化黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善統(tǒng) 1 一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建黨委積極負(fù)責(zé)、主要負(fù)責(zé)人自覺盡責(zé)、班子成員主動擔(dān)責(zé)的工作機(jī)制。

（二）做好責(zé)任分解。一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把各個(gè)責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任具體化、精細(xì)化，落實(shí)到人。二是抓好檢查考核，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況與個(gè)人業(yè)績、單位業(yè)績、獎(jiǎng)勵(lì)績效等掛起鉤來。三是抓好責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、或出現(xiàn)問題的，按照黨紀(jì)、政紀(jì)追究責(zé)任。

（三）發(fā)揮表率作用。落實(shí)主體責(zé)任，要充分發(fā)揮班子引領(lǐng)示范作用。主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員必須以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。切實(shí)按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求自己。一是要帶頭抓工作落實(shí)，二是要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，三是要帶頭廉潔自律，四是要帶頭接受監(jiān)督。

三、突出重點(diǎn)工作

（一）選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選人。嚴(yán)把廉政審查關(guān)，對有廉潔問題的的實(shí)行“一票否決”。推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度。

（二）抓好作風(fēng)建設(shè)。把糾正“四風(fēng)”問題作為落實(shí)主體責(zé)任的長期重要任務(wù)，深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、集團(tuán)公司實(shí)施意見，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)規(guī)定的行為。讓優(yōu)良作風(fēng)成為一種習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。通過建章立制，構(gòu)建落實(shí)主體責(zé)任的制度體系。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制、落實(shí)廉政談話、述 2 廉評議制度，建立完善預(yù)防腐敗2013～2017工作規(guī)劃，完善作風(fēng)建設(shè)督促檢查、考核評價(jià)、問題發(fā)現(xiàn)及查處等機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

（四）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約。要優(yōu)化權(quán)力職能配置。合理配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能，規(guī)范主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和權(quán)力，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、物資采購等具體事務(wù)的規(guī)定。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開。建立權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，完善黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、結(jié)果公開。加強(qiáng)權(quán)力行使監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大問題決定、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制。嚴(yán)明組織紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行請示報(bào)告制度。

（五）加大查辦案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加大問責(zé)力度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位，實(shí)行“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）認(rèn)真處理群眾來信來訪。對群眾舉報(bào)信件，督促有關(guān)部門限期辦結(jié)，爭取件件有答復(fù)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，并加強(qiáng)信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話，防止小問題變成大問題。

四、強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

（一）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與大隊(duì)整體工作同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞黨委中心工作謀劃和推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署落實(shí)到位。

（二）聚焦監(jiān)督主業(yè)。紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，要突出重點(diǎn)、聚焦主業(yè)，強(qiáng)化督促檢查。一是要緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“關(guān)鍵”開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促黨委、支部認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是抓好三重一大決策制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立“三重一大”決策臺賬。三要完善談話提醒教育制度，建立健全黨員干部苗頭性問題防范機(jī)制，對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題釀成大錯(cuò)誤。四是要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》，對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是要堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機(jī)制，有案必查，有腐必懲，嚴(yán)肅審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。

建立 “兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度。大隊(duì)紀(jì)委以書面形式向黨委集團(tuán)公司紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。大隊(duì)各二級單位定期以書面形式向大隊(duì)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。

建立述職述廉和民主評議制度。大隊(duì)班子成員、中干每年要報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個(gè)人廉潔自律等情況，接受干部及相關(guān)代表民主評議。把評議結(jié)果納入干部考核體系，作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

建立廉政談話制度。大隊(duì)黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

建立紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、民主測評滿意度較低時(shí)，由紀(jì)委約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，聽取主體責(zé)任落實(shí)和個(gè)人廉潔從政情況，解決苗頭性傾向性問題。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，按“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦中心任務(wù)，集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。注重對紀(jì)檢斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識、職業(yè)素養(yǎng)和能力水監(jiān)察干部的教育、培養(yǎng)和使用，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況

黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況

回眸2010年，我院深入推進(jìn)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作試點(diǎn)單位，通過實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)了全院經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會的穩(wěn)定，主要做了以下幾個(gè)面 工作，總結(jié)如下：

主要完成了六個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)了對中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目工作管理，確保各項(xiàng)資金的合理使用。

（二）開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以“講黨性、保增長、保民生、保穩(wěn)定”為基本要求，繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育。

（三）結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著重加強(qiáng)對執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的教育，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作。

進(jìn)一步推行黨務(wù)公開、院務(wù)公開、政務(wù)公開工作，不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域，切實(shí)解決“真公開”和“公開不到位”的問題。

（四）規(guī)范了重點(diǎn)治理工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購，杜絕了醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的事件發(fā)生。

（五）會同有關(guān)部門開展了“價(jià)格誠信單位活動”活動，規(guī)范了收費(fèi)行為，并獲得了保山市“價(jià)格誠信單位稱號”。

（六）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入源頭治腐工作。規(guī)范了中醫(yī)藥擴(kuò)建項(xiàng)目工程管理制度，確保了擴(kuò)建項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，目前項(xiàng)目工程已進(jìn)入裝飾階段。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況

自流井區(qū)人力資源和社會保障局

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況

區(qū)監(jiān)察局：

今年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，根據(jù)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓行風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，現(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

我局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入 “一把手”工程，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確一把手親自抓，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，并將工作任務(wù)分解到責(zé)任股室，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)。工作做到了有計(jì)劃、有布署、有檢查、有總結(jié)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、規(guī)定和紀(jì)律，強(qiáng)化廉潔自律教育。同時(shí)利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，學(xué)習(xí)十七大精神和市委、市政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專門考核的暫行辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)《黨章》，加強(qiáng)宗旨信念教育，組織收看反腐倡廉的大案要案，進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理，堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

三、健全制度，加強(qiáng)管理

為保證黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處，我局十分注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，堅(jiān)持依法行政、制度管人，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)興區(qū)的有關(guān)規(guī)定，要求黨員干部以身作則率先垂范，起好帶頭作用，廉潔自律，嚴(yán)格管理。各股室也從自身實(shí)際出發(fā)，制定了相應(yīng)的制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法行政

（一）加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)督管理，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，我局將社?；鸨O(jiān)督管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，充分認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行社?；鸸芾淼恼咭?guī)定社保保險(xiǎn)金全部納入財(cái)政專戶管理，財(cái)政監(jiān)控使用，做到收支兩條線。

（二）正確行使權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。嚴(yán)格把好基金監(jiān)督關(guān)。成立了由黨組書記、局長黃激任組長的基金監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并牽頭與財(cái)政部門組成檢查組，落實(shí)專人加強(qiáng)各項(xiàng)基金的管理，采取定期、抽查等方式多次對醫(yī)?；鸬氖褂们闆r進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

在基金的支付上堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，建立了支付上的相互約束機(jī)制，杜絕醫(yī)保保險(xiǎn)基金的多支、少支或漏支現(xiàn)象。到目前為止，未發(fā)生一起當(dāng)期擠占、挪用醫(yī)?；鸬男袨?。也沒有醫(yī)保基金監(jiān)督舉報(bào)案件。

五、強(qiáng)化服務(wù)，狠抓行風(fēng)建設(shè)

一是認(rèn)真辦理來信來訪，做到及時(shí)調(diào)查，及時(shí)處理，耐心解釋。接待群眾來信來訪298件，結(jié)案率為100%。

二是督促檢查，規(guī)范收費(fèi)。在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)十分困難的情況

下，不向服務(wù)對象單位、職工亂攤派、亂收費(fèi)，也不接受任何業(yè)務(wù)單位的宴請。

三是堅(jiān)持制度，規(guī)范行為。在單位開展了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)歸口辦理制度，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，努力從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平上下功夫，創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口，對單位行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，群眾反響好。

六、存在的問題

一是人力資源和社會保障工作任務(wù)重、人員少，因此在忙于工作的同時(shí)未能有更多的時(shí)間來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的學(xué)習(xí)。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新精神不夠。

二O一一年四月二十五日

第五篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)

2011年，是“十二五”開局之年，是全面落實(shí)中央《2008-2012工作規(guī)劃》、完善懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，XX市XX在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要求，建立健全反腐倡廉建設(shè)長效機(jī)制，以深入貫徹學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008---2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，增強(qiáng)責(zé)任意識，全面履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，為我局的各項(xiàng)工作順利開展提供有力保障，下面就半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大和中紀(jì)委十七屆六次全會精神。

社保局黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與社保中心工作放在同等重要位置來抓，充分認(rèn)識到堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務(wù)；充分認(rèn)識到反腐斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性；

充分認(rèn)識到在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度的建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，按照胡總書記的要求，著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐；著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)；著力樹立正確的政績觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著辦樹立正確的利益觀，切實(shí)把人民利益放在首位；著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二、切實(shí)開好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題學(xué)習(xí)會，部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為切實(shí)抓好我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，我局利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的契機(jī)專題召開了社保內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，單位全體干部職工參加了會議。會上支部書記陳鋼同志作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了2010年工作情況，全面部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，同時(shí)局長要求社保局全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)檢委各項(xiàng)工作部署，繼續(xù)深入開展“反違規(guī)、反造假、反腐敗，正行風(fēng)”的自律活動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作，堅(jiān)決杜絕損害群眾、職工利益的現(xiàn)象發(fā)生。

三、細(xì)化、分解2011年反腐倡廉工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

以認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定分解了《XX市XX2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)》，細(xì)化廉政建設(shè)制度規(guī)范，主要工作任務(wù)明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，細(xì)化分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，形成了以一級抓一級，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，人人參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局。

四、積極推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。

我局堅(jiān)持預(yù)防為主，積極推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，研究存在問題，找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識、廉潔意識、規(guī)范意識以及制約意識，不斷健全貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，營造貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作氛圍，健全貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度體系，完善貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制強(qiáng)化。并要求單位干部職工嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)建好“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的廉潔機(jī)制。

五、切實(shí)抓好節(jié)日期間廉潔自律工作。

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，預(yù)防節(jié)日病發(fā)生，在“元旦、春節(jié)、清明、五

一、端五”等節(jié)日期間，我局制定措施，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢委文件精神，嚴(yán)格公車管

理，要求單位車輛節(jié)日期間必須封存在固定地點(diǎn)，嚴(yán)禁公車私用；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，自覺執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，有力地推動了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

六、切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

社保局黨支部十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查。特別在今年的解決超齡人員參保政策的落實(shí)工作中，我局多次召開政治及業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會議，要求工作人員要認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)惠民政策，堅(jiān)持實(shí)事求是，按政策辦事，嚴(yán)禁弄虛作假，杜絕損害參保群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。在日常工作當(dāng)中，局領(lǐng)導(dǎo)不時(shí)檢查各科室政策執(zhí)行、工作作風(fēng)及廉潔自律情況，成效顯著。

七、落實(shí)民主生活會制度。

局黨支部堅(jiān)持按要求召開民主生活會，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)提出整改意見，制定整改措施，認(rèn)真開展批評和自我批評，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間溝通順暢、相互理解。通過民主生活會加強(qiáng)了干部和職工的思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。

存在的主要問題：一是個(gè)別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義認(rèn)識不深；二是反腐倡廉制度的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)，仍需進(jìn)一步深入；三是學(xué)習(xí)制度有待加強(qiáng)。

下一步工作打算：

一、加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作力度，認(rèn)真解決存在的主要問題。

二、認(rèn)真開展對市委、市政府、市紀(jì)委工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；

三、繼續(xù)在單位內(nèi)部深入開展“反違規(guī)、反造假、反腐敗，正行風(fēng)”活動

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作