第一篇：中心社區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報5.20

關(guān)莊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于墓坳中心社區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

一、基本情況

根據(jù)耀州區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“全域耀州”的理念，耀州區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已全面開展，提出2012年建設(shè)首批十二個中心社區(qū)試點計劃，我鎮(zhèn)墓坳中心社區(qū)是其中之一。墓坳中心社區(qū)位于關(guān)莊鎮(zhèn)以北15公里的墓坳村，是照金香山旅游景區(qū)、桃曲坡水庫、關(guān)莊生態(tài)科技園（規(guī)劃）的結(jié)合地帶，地貌以溝壑殘塬為主，社區(qū)建設(shè)規(guī)劃用地536.86公頃。

2012年起墓坳中心社區(qū)按照“一心兩軸，一環(huán)多片”的發(fā)展思路，將墓坳、北村、北窯、柴場、楊塬、九里坡、六個建制村22個村民小組的3316人納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，計劃用1—2年時間完成墓坳中心社區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支柱產(chǎn)業(yè)培植。用5—10年時間完成中心社區(qū)范圍內(nèi)所有群眾的集中居住，引導(dǎo)群眾加入墓坳中心社區(qū)，推動土地經(jīng)營有序流轉(zhuǎn)，使群眾變?yōu)樯鐓^(qū)居民。

按照墓坳中心社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，今年重點完成以下八方面的工作：一是完成1.7公里耀柳路改線工程。二是完成社區(qū)首期48戶建房任務(wù)。三是完成社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。四是完成1000蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。五是完成自來水入戶工程。六是完成廣場、兩委會建設(shè)工程。七是完成社區(qū)及沿線房屋的外觀改造工程，設(shè)計正在完善中。八是完成十八古槐生態(tài)公園的規(guī)劃設(shè)計。

到2030年，按居民“共謀、共建、共管、共享”的自治模式，將墓坳社區(qū)建成以墓坳文化廣場、小學(xué)、居委會為中心，以耀柳公路、文墓公路為發(fā)展軸，以鄉(xiāng)村綠道為連接線的多個居住組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，使墓坳中心社區(qū)成為照金香山景區(qū)的南大門、接

待站和服務(wù)區(qū)。

二、目前各項工作進(jìn)展情況

1、耀柳路改線項目：已由區(qū)交通局委托陜西省交通公路設(shè)計有限公司對原設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)設(shè)計，實地勘測工作已結(jié)束，中線放樣已完成。工程建設(shè)用地，鎮(zhèn)上安排干部指導(dǎo)墓坳村正在落實調(diào)整地塊，所占地面附著物已登記完畢。

2、墓坳新村建設(shè)項目：①移民搬遷建房共建48戶，主體完工40戶，備料2戶。其余6戶由于天然氣管線影響需另行找地方建設(shè)。該建設(shè)項目共涉及農(nóng)戶48戶197人，是由發(fā)改局移民搬遷項目（3+2，即每人3000元住房建設(shè)款和2000元基礎(chǔ)設(shè)施費共計98.5萬元）和扶貧辦扶貧移民搬遷項目（3800+1，即每人3800元建房款和每戶1000元宅基地補助共計79.66萬元）整合而成共計投資178.16萬元。②基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：陜西華宇建筑工程有限責(zé)任公司承建，前期地下排水官網(wǎng)已完成，目前巷道路面硬化已完成300米。③西北綜合勘察設(shè)計院已提交新村戶型外觀立面、側(cè)面裝飾改造設(shè)計效果圖。

3、果園建設(shè)項目：果園建設(shè)以全面完成，新栽蘋果示范園1000畝，果樹覆蓋地膜及定桿工作已完成，安裝太陽能滅蟲等94盞，安裝圍欄4000m, 鋪設(shè)果園砂石路2030米。同時完成新栽核桃樹600畝。

4、機井、蓄水池、自來水入戶項目：機井鉆探已完工，500m

2蓄水池已建成，果園灌溉管道、管網(wǎng)埋設(shè)已完工，共計安裝填埋各類管線7000余米。水務(wù)局已完成中心社區(qū)人畜飲水入戶工程初步設(shè)計，設(shè)計入戶200戶，各類管線6000余米（主管道Φ110，入戶管道Φ30），目前已開工建設(shè)，挖掘管槽2000余米。

5、廣場、兩委會建設(shè)項目：廣場、兩委員會建設(shè)用地的地面附著物已登記完畢，地面清理工作已完成。廣場、兩委會設(shè)計已由區(qū)交通局委托西北綜合勘察設(shè)計院進(jìn)行初設(shè)。

二、下階段工作計劃

1、協(xié)助交通局盡快完成耀柳公路改線建設(shè)征遷用地工作。

2、由西北綜合勘察設(shè)計院盡快拿出墓坳社區(qū)兩委會、文化廣場建設(shè)設(shè)計圖，拿出墓坳段沿線戶型外觀立面、側(cè)面裝飾改造效果圖及初設(shè)以盡快著手建設(shè)。

3、由區(qū)水務(wù)局盡快完成墓坳村自來水入戶工程。

4、盡快完成巷道硬化工程。

5、村上督促群眾盡快完成幾戶樣板間的建設(shè)。

6、各包抓單位同時做好實施工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管工作。

三、存在的困難和問題

1、按控規(guī)要求，墓坳社區(qū)居委會建筑面積1152平方米，衛(wèi)生站建設(shè)面積300平方米，文化站建筑面積500平方米，規(guī)模相對較大，考慮對具體建設(shè)規(guī)模做適量調(diào)整，但進(jìn)一步建設(shè)詳細(xì)設(shè)計數(shù)據(jù)尚未確定。

2、社區(qū)居委會及文化廣場建設(shè)資金（估算約470萬元）尚無著落。

二〇一二年五月二十日

第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報（模版）

底廟鎮(zhèn)第三季度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報 今年，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，認(rèn)真實施城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)?兩大工程?，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧社會?三項建設(shè)?，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。在工作中，我們的重點抓好了以下幾方面：

一、堅持科學(xué)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)則，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割格局，盡快制定出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及實施方案。規(guī)劃和實施方案均要在立足實際、突出特色的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)布局、土地利用等事項理性定位、科學(xué)安排，并進(jìn)一步細(xì)化、量化全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)及計劃，確保以科學(xué)的方針引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二、狠抓經(jīng)濟發(fā)展，壯大經(jīng)濟實力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力。在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟中，要不斷強化城鄉(xiāng)三大產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成三大產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的格局。

1、突出優(yōu)勢，利用資源，擴大招商引資。充分利用自身的優(yōu)勢，挖掘各種本地資源，把人文環(huán)境、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為無形的資本，吸引外來資金。從我鎮(zhèn)來看，位置地處陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三線交匯處，211國道、306省道穿境而過，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)上有大棚蔬菜、花椒、-1-

大蔥、烤煙、西甜瓜等特色產(chǎn)業(yè)，有以產(chǎn)場村為中心的生豬養(yǎng)殖基地。充分利用這些資源和優(yōu)勢，吸收外地企業(yè)，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能，組織城鄉(xiāng)勞動力有序流動。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門和人事勞動部門的作用，培養(yǎng)一批?有激情、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營?的新型農(nóng)民，利用自己的所學(xué)、所知，發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時通過技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力，實行?先培訓(xùn)、再就業(yè)?方式有序地向外輸出農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)村就業(yè)壓力，開辟新徑增加農(nóng)民收入。

3、狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。不斷創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，引導(dǎo)各種農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和農(nóng)村有經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。政府提供制度保障，尊重個人的投資權(quán)、創(chuàng)業(yè)權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，實現(xiàn)人力資源在城鄉(xiāng)的合理流動。

三、實施新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正得到實惠。按照人與環(huán)境和諧發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大對農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

1、大力實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。要重點實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

2、大力實施村通村水泥公路建設(shè)項目。公路交通是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，要不斷提升道路的技術(shù)等級，大力改善全鎮(zhèn)交通條件，形成暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

3、大力實施農(nóng)村安全飲水工程。以?紅層找水?為起點，全面實施全鎮(zhèn)12個行政村的安全飲水工程，解決群眾的飲水安全，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人口飲水安全化、衛(wèi)生化。使農(nóng)村人口基本吃上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心水。

4、大力實施農(nóng)村教育、衛(wèi)生、計生、信息化項目建設(shè)。實施農(nóng)村衛(wèi)生院改擴建、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民信息之家等一批和農(nóng)民群眾關(guān)系密切的公益型項目，切實解決農(nóng)村上學(xué)、就醫(yī)困難和信息閉塞等突出問題。

5、大力實施惠民工程，改善農(nóng)村生活條件。以省級衛(wèi)生村和市級衛(wèi)生村為帶動點，在全鎮(zhèn)逐步實施村莊?五化?（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）、?一池四改?（沼氣池、改路、改水、改廚、改廁）、?三通?（通自來水、通電話、通有線電視）、?三室?（圖書室、衛(wèi)生室、文化活動室）建設(shè)，推廣沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型、生態(tài)型村莊。全面開展村莊整治和環(huán)境整治，完善鄉(xiāng)村服務(wù)功能，搞好綠化保潔，提高居民的生活質(zhì)量。

四、健全城鄉(xiāng)社保體系，加快社會和諧發(fā)展。

一是積極探索農(nóng)村最低生活保障，堅持制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)有別、保障重點的原則，實現(xiàn)低標(biāo)準(zhǔn)起步、覆蓋面寬的應(yīng)保盡保目標(biāo)，逐步完善農(nóng)村最低生活保障制度。二是積極建立多層次、多類型的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。要將建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度作為完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度的重點，不斷擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的覆蓋面，使村民病有所醫(yī)、弱有所助。

五、圍繞強化執(zhí)政的目的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)。

城鄉(xiāng)黨建工作一體化是城鄉(xiāng)一體化的有機組成部分和重要保障。一要加強黨委自身建設(shè)。認(rèn)真實行黨委中心組月學(xué)習(xí)、干部職工周學(xué)習(xí)和專題知識隨時學(xué)的學(xué)習(xí)機制，進(jìn)一步完善以‘三幫三聯(lián)三增’主題實踐活動‘五項工程’為主抓手?的黨建工作思路，堅持落實民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保形成和諧融洽、齊心向上的工作合力。二要構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗保壘。通過?公推直選?、?萬元年薪?選拔及落實選聘到村任職大學(xué)生崗位等方式，進(jìn)一步優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提升致富帶富能力；全面落實養(yǎng)老保險制度，探索建立待遇提高機制，充分調(diào)動村干部的工作積極性；堅持注重在致富能手、青年婦女、退伍軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生中發(fā)展黨員的原則，積極培養(yǎng)發(fā)展對象，切實改善農(nóng)村黨員老化、斷檔現(xiàn)象；認(rèn)真落實?三會一課?和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育制度，深入實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，不斷增強黨員的政治覺悟和綜合素質(zhì)；加快村級活動陣地建設(shè)，完善辦公服務(wù)功能，進(jìn)一步提升村級組織的工作效率和服務(wù)能力。三要創(chuàng)新黨建工作載體。建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制，深入開展?升級晉檔?、?黨建示范點創(chuàng)建?、?爭先創(chuàng)優(yōu)?等黨建主題實踐活動，切實增強黨建工作的活力，全面推動城鄉(xiāng)黨建適應(yīng)一體化發(fā)展的要求。

總之，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是一項艱巨而繁重的長期任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。我們要解放思想、堅定信心、銳意進(jìn)取、扎實工作，為建設(shè)文明富裕和諧新底廟而努力奮斗。

第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

尊敬的***及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表**鄉(xiāng)黨委、政府對***一行表示熱烈的歡迎。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，按照“1234”戰(zhàn)略（圍繞科學(xué)發(fā)展這一條主線，突出******和農(nóng)民收入翻番兩個重點，加快推進(jìn)**城市東拓承接區(qū)、**—**一體化發(fā)展中心區(qū)、******”“三區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，在農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)先試先行、基層組織建設(shè)四個方面取得新突破），全力打造富裕、和諧、幸福新**。2012年，我鄉(xiāng)被**省委指定為學(xué)習(xí)推廣文建明工作試點鄉(xiāng)，被**市委評為“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”先進(jìn)單位，計生、綜治、穩(wěn)定等工作受到了省、**市表彰。

下面，我就我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及國際***建設(shè)方面開展的工作匯報如下，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**市東郊，是**市的“東大門”，距**市區(qū)僅5公里，全鄉(xiāng)面積34.6平方公里，耕地面積2.46萬畝，共轄14個行政村，17859口人，轄區(qū)內(nèi)地勢平坦、土肥水足。108國道、晉韓路、大運路橫穿過境，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。2011年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入45351萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8338元。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作開展情況

（一）堅持規(guī)劃先行，科學(xué)發(fā)展

制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提。工作中，我們在立足實際的基礎(chǔ)上，按照市委、政府提出的“1+4”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性的我鄉(xiāng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)布局、土地開發(fā)利用、項目引進(jìn)建設(shè)等工作科學(xué)合理定位、統(tǒng)籌安排，并集中民意、集中民智，進(jìn)一步在鄉(xiāng)十二次黨代會上提出了“三區(qū)”（**城市東拓承接區(qū)、**——**一體化發(fā)展中心區(qū)、******）建設(shè)目標(biāo)。**城市東拓承接區(qū)就是要立足我市“一核四星”城鄉(xiāng)化戰(zhàn)略，圍繞**東城新區(qū)建設(shè)，吃透城市總規(guī)，科學(xué)定位目標(biāo)，有效統(tǒng)籌資源，合理規(guī)劃布局，大力發(fā)展社會事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有效承接行政區(qū)東移；**-**一體化發(fā)展中心區(qū)就是按照**市“建設(shè)市域次中心，推動**、**一體化建設(shè)”的總體部署，充分利用我鄉(xiāng)連接**、**的區(qū)位優(yōu)勢，在五個統(tǒng)籌上求突破，有效承載侯曲一體化建設(shè)；******就是要緊抓**市協(xié)調(diào)**市、**縣、**開發(fā)區(qū)三方共同規(guī)劃建設(shè)******這個歷史性機遇，用足用好用活有利政策，協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門積極做好***啟動、規(guī)劃和建設(shè)工作，大力引進(jìn)周邊進(jìn)出口企業(yè)。為切實推動“三區(qū)”建設(shè)，年初我們就進(jìn)一步細(xì)化、量化目標(biāo)，制定工作計劃，確保以目標(biāo)科學(xué)、戰(zhàn)略務(wù)實，從而引領(lǐng)我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（二）堅持項目帶動，跨越發(fā)展

1、突出區(qū)位，擴大招商引資。充分利用自身的優(yōu)勢，挖

商標(biāo)注冊，“山珍苑”、“綠巍”系列產(chǎn)品的開發(fā)，提高了產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入。

3、實施陽光工程，推動剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力開展實用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力。通過“先培訓(xùn)、再就業(yè)”方式有序地向外輸出勞力，就近集中就業(yè)3000余人，從而在減少農(nóng)村就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入；大力開展科技培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。整合企業(yè)、合作社等資源，幾年來，共開展各類培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)農(nóng)民9000余人次。

（三）實施新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

近年來，我們突出“宜居環(huán)境、農(nóng)區(qū)特色”為主題，按照“四化四改六個一”標(biāo)準(zhǔn)，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在09年實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，又初步完成了“新的五個全覆蓋”工程。

1、大力實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)、高灌維修改造、地埋管線建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目20余個，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、大力實施農(nóng)村街巷硬化工程。截止目前，全鄉(xiāng)投入資金900余萬元，已有11個村完成了街巷硬化任務(wù)，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底將全面完成全鄉(xiāng)街巷硬化工程。

3、大力實施農(nóng)村安全飲水解困工程。實施了**、**、**三村的安全飲水工程。為實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人口飲水安全化、衛(wèi)生

2、新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。已全面完成對全鄉(xiāng)16-59歲和60歲以上人員的摸底、調(diào)查和登記工作，共登記16-59歲農(nóng)民9788人，60歲以上老人2274人，總計12062人。16-59歲人員的參保費已足額收繳，共計95.53萬元，完成率100%。新農(nóng)合參合率歷年穩(wěn)定在98%以上。

（五）強化執(zhí)政基礎(chǔ)，推動黨的建設(shè)

作為**省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的具體實踐中，探索建立了一套符合我鄉(xiāng)實際的“四三”工作法，即建強“機關(guān)干部、農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員”三支隊伍，搭好“交流互動、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)”三個平臺，創(chuàng)新“責(zé)任、考核、應(yīng)急”三項機制，推動“經(jīng)濟、社會、文化”三個發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)黨委科學(xué)化運行水平。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅落實日常考勤制度和工作臺賬制度，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，極大提高了機關(guān)干部工作主動性和責(zé)任感。出臺了《“下訪尋問題，下村解難題”實施方案》，積極引導(dǎo)黨員干部主動深入基層，共解決群眾澆地、吃水等實際問題80余件，全鄉(xiāng)上下形成一種求真務(wù)實、埋頭肯干的良好氛圍。

三、關(guān)于***推進(jìn)工作

******是集物流和加工于一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，作為**國際區(qū)***的核心區(qū)，加快***建設(shè)，對于我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展具有重要意義。工作中，我們緊抓***建設(shè)帶來的政策機遇、空間機遇、項目機遇和開放機遇，找切入點，找突破口，找新路徑，推動******建設(shè)。

（一）思想認(rèn)識問題。多數(shù)干部未能充分理解***建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和具體要求。有人把它等同于單一的項目建設(shè)，主動參與激情不濃，對建設(shè)的復(fù)雜性認(rèn)識不足；有的又存有急功近利的思想，對建設(shè)的長期性認(rèn)識不足。

（二）要素制約問題。我鄉(xiāng)建設(shè)用地緊缺，供需矛盾比較突出。上級對土地流轉(zhuǎn)，特別是農(nóng)村集體建設(shè)用地土地流轉(zhuǎn)程序、方法、征地、房屋補償機制等具體制度善不明確，加上農(nóng)民建房未批先建、違規(guī)亂建的現(xiàn)象仍屢禁不止。這些突出矛盾給土地集約發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)帶來很多困難。

（三）社會保障問題。***規(guī)劃區(qū)域幾乎涵蓋到我鄉(xiāng)全境，從長遠(yuǎn)來看，涉及到得利益紛爭、矛盾沖突將逐漸顯現(xiàn)。有效化解這些矛盾糾紛從根本上來說就要處理好項目建設(shè)和群眾利益的關(guān)系，解除失地農(nóng)民后顧之憂。近年來，雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村社保工作加快推進(jìn)，但仍處于起步探索階段，保障范圍和水平與城市相比都還有很大差距，在推進(jìn)過程中還存在一些急需解的問題。如：非失地農(nóng)民參保政策問題，籌資比例、方式問題，失地農(nóng)民就業(yè)醫(yī)療問題、戶籍制度改革問題等等。這些問題不積極應(yīng)對，有效解決，必將影響***建設(shè)速度和進(jìn)度。

（四）配套措施待問題。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是***建設(shè)涉及到農(nóng)民的社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地等具體化，操作性強的政策仍需細(xì)化；二是針對“三農(nóng)”的財政投入機制不夠完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展供給不足?？h鄉(xiāng)兩級

財政對”三農(nóng)“投入總量明顯偏小。三是金融對”三農(nóng)“的服務(wù)仍有諸多不足，鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏強有力的金融支撐。

（五）勞動力轉(zhuǎn)移問題。在勞務(wù)經(jīng)濟成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的支柱的情況下，如何創(chuàng)造各種有利條件，形成良好的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：2012年是承上啟下的關(guān)鍵一年，我們決心在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，繼續(xù)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快國際***建設(shè)，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

二〇一二年九月

第四篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

關(guān)于社會管理的思維創(chuàng)新與路徑

社會管理與群眾利益有著內(nèi)在的相關(guān)性，要從根本上解決公權(quán)力與群眾的關(guān)系?！包h建統(tǒng)領(lǐng)、社會協(xié)同”其內(nèi)在的機理是處理好預(yù)算跟服務(wù)的關(guān)系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結(jié)構(gòu)關(guān)系，新時期的黨群關(guān)系要處理好黨委與公眾的關(guān)系、黨委與政府的關(guān)系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各方利益的作用。要矯正各級權(quán)力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護(hù)群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進(jìn)一步密切黨群關(guān)系具有推動作用。

改革開放30多年來，中國社會的發(fā)展取得巨大成就，但急劇的社會轉(zhuǎn)型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，在機構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行頂層設(shè)計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設(shè)。同時，需要在組織、體制、機制上為社會管理創(chuàng)新提供保障。

改善黨群關(guān)系與社會管理創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián)，當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)變化與社會規(guī)范、價值變遷在進(jìn)一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發(fā)展，在正面發(fā)展效應(yīng)的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)單個或是局部是正確的要素合成后可能是錯誤的結(jié)果，合成腐敗即是一類，當(dāng)前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時期黨群關(guān)系加強社會管理創(chuàng)新。

第五篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

申論熱點：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

【背景鏈接】

2010年中央一號文件指出，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時期之一，但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的突出問題。衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成效，關(guān)鍵要看農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否不斷加強，國民收入分配是否真正向農(nóng)村傾斜，公共事業(yè)發(fā)展的重點是否切實向農(nóng)村傾斜，改善民生的舉措是否更多惠及農(nóng)民。歸根結(jié)底，要看立足點是否真正放在加強“三農(nóng)”上。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，明確方向，突出重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。

繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度?？偭砍掷m(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策信號不能變、支持不能減。完善農(nóng)業(yè)補貼制度，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性。加強和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，保持價格合理水平。

不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺階。

加快改善農(nóng)村民生。將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，千方百計促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，加快解決農(nóng)村發(fā)展最急需、農(nóng)民要求最迫切的飲水、用電、教育、醫(yī)療等問題，提高農(nóng)村社會保障水平，加大扶貧開發(fā)力度。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

堅定不移深化農(nóng)村改革。更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重制度建設(shè)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村金融改革步伐，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。當(dāng)前和今后一個時期，要把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，作為城鄉(xiāng)改革聯(lián)動的突破口。