第一篇：18年信訪工作要點(diǎn)

2018年信訪工作要點(diǎn)

2006年信訪工作要點(diǎn)2007-12-17 13:53:20第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)2006年信訪工作要點(diǎn)2006年信訪工作要點(diǎn)(2)2006年信訪工作要點(diǎn)

2006年我區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和國務(wù)院《信訪條例》精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入研究新形勢下信訪工作面臨的新情況、新問題，高度重視并正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的

橋梁和紐帶，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。今年1月16日,國務(wù)院頒布了新修訂的《信訪條例》，在總則中明確規(guī)定“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)?！币虼?，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從鞏固和加強(qiáng)執(zhí)政黨的地位，從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益的高度，進(jìn)一步深化對信訪工作的認(rèn)識，牢固樹立信訪工作為黨委和政府服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為社會穩(wěn)定服務(wù)的思想，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行信訪工作職責(zé)，努力加大對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善和區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，干部群眾的利益格局的不斷調(diào)整，一些深層次的矛盾日漸顯露，大量的社會矛盾

將通過信訪渠道反映出來，信訪工作的任務(wù)更加艱巨。各級各部門必須采取有力措施抓好信訪工作，服務(wù)大局，使矛盾在基層得到化解，問題在基層妥善處理，切實(shí)做到守土有責(zé)，確保一方穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化管理機(jī)制，保證信訪工作的正常開展

1、落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)將信訪工作納入全區(qū)重點(diǎn)工作考核范疇，提出具體考核標(biāo)準(zhǔn)，年終同其他工作一并考核。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際對信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

2、實(shí)行分級負(fù)責(zé)，歸口辦理。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真辦理各類信訪事項(xiàng)，盡最大努力使矛盾就地化解。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長每月一人次輪流到區(qū)委、區(qū)政府群眾接待室掛牌值班；區(qū)級

各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，使信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)，繼續(xù)推行信訪工作首問責(zé)任制。

4、實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨政都要實(shí)行信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持閱批重要來信、接待重要來訪、定期研究部署信訪工作，親自處理重大信訪問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

5、逗硬實(shí)行獎懲嚴(yán)格責(zé)任追究。區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系，對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)；對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并由區(qū)信訪辦在全區(qū)予以通報(bào)。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的

主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、暢通信訪渠道，保持與人民群眾的密切聯(lián)系

1、區(qū)委、區(qū)政府信訪辦公室是代表區(qū)委、區(qū)政府受理人民群眾來信來訪的行政機(jī)構(gòu)，每年向社會公布一次通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)，并在信訪接待場所和網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

2、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有利于工作、方便信訪群眾的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作，為人民群眾反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

3、在建立各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固健全三級信訪網(wǎng)絡(luò)。對一些已離任的專（兼）職信訪干部要

盡快補(bǔ)員，形成縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到小事不出村、社區(qū)和企事業(yè)單位，大事不出區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不矛盾上交。

4、區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改善本級信訪部門的辦公條件，把那些有能力、有經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)過硬的干部調(diào)到第一線，在職級、待遇等方面給予照顧。同時(shí)應(yīng)將特困上訪人員的食宿車船費(fèi)、纏訪人員的遣送費(fèi)，信訪工作人員的辦案費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

5、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立群眾意見征集箱，在大力推進(jìn)人民建議征集工作的同時(shí)，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)把握群眾的思想脈搏和社會動向，有效解決實(shí)際問題。

四、規(guī)范辦理制度，減少重復(fù)信訪和異常上訪的發(fā)生

2006年信訪工作要點(diǎn)

第二篇：XX年信訪工作要點(diǎn)

XX年信訪工作要點(diǎn)

XX年，我區(qū)信訪舉報(bào)工作的指導(dǎo)思想是：?以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹省、市信訪工作會議精神，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的職能作用，努力為實(shí)現(xiàn)‘十堰東部新城區(qū)建設(shè)’?服務(wù)。

一、優(yōu)化信訪舉報(bào)環(huán)境，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。具體做好三方面工作：一是保障現(xiàn)有信訪渠道的暢通有效。充分尊重和保護(hù)人民群眾的信訪舉報(bào)權(quán)利。對群眾來訪堅(jiān)持文明熱情接待，對群眾來信認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理。二是要積極開辟新的渠道，努力為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件，引導(dǎo)群眾更多地以書信、傳真、電子郵件等書面形式進(jìn)行信訪舉報(bào)。三是認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度。堅(jiān)持每月的第一個(gè)星期一為干部下訪日和重大節(jié)日、重要會議期間的信訪排查。

二、加大解決信訪問題的力度，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。具體做好三方面工作：一是加大交辦、督辦和直接查辦信訪案件的工作力度。二是加大協(xié)調(diào)解決信訪問題的工作力度。三是加大責(zé)任追究力度。

三、加強(qiáng)信訪工作的宣傳和引導(dǎo)，依法規(guī)范信訪秩序。具體做好三方面工作：一是深入群眾宣傳《信訪條例》和區(qū)委、區(qū)政府制發(fā)的《關(guān)于處理群眾信訪問題的五項(xiàng)原則》，教育引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行信訪活動，理性表達(dá)利益訴求，維護(hù)信訪秩序。二是嚴(yán)格信訪舉報(bào)受理范圍和處

理程序。三是建立對越級上訪特別是赴省、赴京上訪的應(yīng)急處理機(jī)制。

四、加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作，提高基層信訪初查核實(shí)工作的能力。具體做好三方面工作：一是積極組織基層紀(jì)委干部參加上級紀(jì)委舉辦的信訪工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是深入基層指導(dǎo)基層紀(jì)委查辦信訪案件。三是組織基層紀(jì)委交叉辦理信訪案件，加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)。

五、提高信訪舉報(bào)工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。具體做好三方面工作：一是信訪室干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理3.0版系統(tǒng)。二是統(tǒng)一使用全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申請的公益信訪舉報(bào)電話號碼。三是深入基層做好信訪工作的調(diào)查研究。

第三篇：信訪工作要點(diǎn)

今年的信訪工作，總的要求是：以鄧小平理論和黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會政治穩(wěn)定大局出發(fā)，積極化解各類社會矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定；堅(jiān)持群眾路線，一切從實(shí)際出發(fā)，密切黨群干群關(guān)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力為上訪者辦實(shí)事，信訪工作要點(diǎn)。按照上級提出的“信訪工作進(jìn)社區(qū)”的要求，適應(yīng)城市化進(jìn)程中社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，拓寬信訪工作渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)信訪工作。今年要著重抓好以下工作：

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照信訪工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，各社區(qū)黨支部要高度重視信訪工作，成立由支部書記任組長，居家委會組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)形成強(qiáng)有力的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

二是抓源頭。居民區(qū)和企業(yè)，是信訪發(fā)生的源頭。負(fù)責(zé)信訪工作的人員，要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級匯報(bào)，要通過艱苦細(xì)致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢，工作計(jì)劃《信訪工作要點(diǎn)》。

三是抓初訪。有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，及時(shí)辦理。對信訪人的合理要求，要從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，盡力幫助解決，避免重復(fù)信訪；信訪人的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符，要通過耐心細(xì)致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當(dāng)而造成越級信訪。

四是抓集體上訪。要把預(yù)防和處理集體信訪作為信訪工作的重點(diǎn)。

1、各村、社區(qū)居委會黨支部和企業(yè)，要認(rèn)真分析信訪源，加強(qiáng)對有可能引發(fā)集體上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)研究，及時(shí)化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、發(fā)生集體上訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，及時(shí)處理，對集體上訪人員，要堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策，避免事態(tài)擴(kuò)大。

3、有人員到區(qū)、市、省越級上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要安排得力人員或自己前去接回，不得推諉，不得把矛盾上交，要按照屬地管理的原則，把問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

五是抓宣傳教育。要通過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《XX區(qū)群眾逐級上訪辦法》及其它法律法規(guī)，引導(dǎo)信訪人依法信訪；負(fù)責(zé)信訪工作的人員，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)，提高辦理信訪工作的業(yè)務(wù)技能，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，推動轄區(qū)信訪工作再上新臺階。

第四篇：信訪工作要點(diǎn)

一、信訪工作的基本情況和數(shù)字分析

2011年六安市國土資源系統(tǒng)共受理各類信訪件501件，其中：來信240件，來訪170批次397人次，12336舉報(bào)違法熱線電話91次。已辦結(jié)484件，辦結(jié)率96.6%。反映的主要問題：非法批占地83件，已化解74件，有9件在辦理之中；征地安置補(bǔ)償中的糾紛167件，已化解164件，有3件在辦理之中；土地權(quán)屬爭議61件，已化解56件，有5件在辦理之中；探采礦糾紛44件，已化解44件；土地閑置12件，已化解12件；破壞耕地取土燒磚31件，已化解31件；要求復(fù)查復(fù)核20件，已給答復(fù)意見書；其他反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部及本部門工作人員36件，已化解36件，有47件是重信重訪件，分別都給予轉(zhuǎn)辦。

市局今年直接受理各級轉(zhuǎn)辦、交辦、網(wǎng)絡(luò)、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中：部熱線電話19次，省廳熱線電話36次，省廳轉(zhuǎn)辦信67件，去省廳上訪轉(zhuǎn)辦62次159人次，網(wǎng)絡(luò)、電臺轉(zhuǎn)辦3件，南京督察局轉(zhuǎn)辦4件，市交辦23件，來市局上訪22次84人次，來信25件(不包含咨詢148次，來電話213次，來訪164批次23人次)。261件按行政區(qū)域分別是：霍邱縣63件(來信24件，來訪19批次51人次，熱線電話20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安區(qū)57件(來信21件，來訪20批次82人次，熱線電話16次)占市局直接受理件21.8%；壽縣29件(來信14件，來訪7批次16人次，熱線電話8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨縣26件(來信13件，來訪9批次17人次，熱線電話4次)占市局9.9%；舒城縣23件(來信8件，來訪6批次9人次，熱線電話9次)占市局直接受理的8.8%；金安區(qū)21件(來信9件，來訪9批次26人次，熱線電話3次)占市局直接受理的8%；霍山縣8件(來信3件，來訪3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；葉集8件(來信3件，來訪5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)12件(來信9件，來訪3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收儲中心2件，征遷處2件，安置房2件，合計(jì)占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和加大宣傳，推動信訪工作有序開展。信訪工作是一項(xiàng)重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系統(tǒng)工程。為了把這項(xiàng)工作做好，我局成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)工作組，黨組書記、局長程東風(fēng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按照“一崗雙責(zé)”的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的良好局面，并將信訪工作納入對各縣區(qū)局的崗責(zé)考評。為了完善機(jī)制，規(guī)范程序，提高效率，我局在市信訪局專設(shè)信訪辦公室及信訪接待室，將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責(zé)》、《信訪人員守則》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》等裝裱上墻，以六國土資文[2011]147號《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真做好群眾信訪事項(xiàng)的登記、告知、受理、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦等各環(huán)節(jié)工作。每月按時(shí)上報(bào)《信訪社情分析報(bào)告》、《信訪統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾化解糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《12336違法舉報(bào)電話接聽情況一覽表》到省廳，全年共發(fā)出《國土資源信訪事項(xiàng)告知書》132封，使信訪人知道去哪里辦理，減少信訪量，如農(nóng)民承包土地、出嫁女有關(guān)事宜是農(nóng)委的職責(zé)范圍，《林權(quán)證》之爭議是林業(yè)部門等。發(fā)出《國土資源信訪轉(zhuǎn)辦單》213件，《國土資源信訪不予受理告知書》6件，《國土資源信訪復(fù)查通知書》43件，協(xié)助市政府復(fù)核信訪答復(fù)意見書7件。不斷拓寬，暢通信訪渠道，堅(jiān)持利用廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)面對面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網(wǎng)絡(luò)，特別是“6.25”土地宣傳日，和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會議上，我局題為《如何做好新形勢下國土資源信訪工作》在大會上交流。金寨縣國土資源局在鄉(xiāng)(村)開辦“國土學(xué)?！奔笆芯謩?chuàng)辦《六安國土資源》刊物；“信訪下鄉(xiāng)”宣傳活動，進(jìn)一步深入引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾如何行使權(quán)利和履行義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范群眾的信訪行為，同時(shí)也宣傳了我局職能和增強(qiáng)了信訪工作透明度，盡可能把問題解決在基層，有效地避免過激行為。

二是提高認(rèn)識和注重質(zhì)量，確保信訪工作真正落實(shí)。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體，因此，我們在工作中做到不打官腔，不繞彎子，不踢皮球。凡是群眾第一次來信，我們都認(rèn)真閱看，根據(jù)《信訪簽批處置辦法》（六國土資文[2011]147號）及時(shí)給予答復(fù)告知，回信處理辦法或找哪些部門；第一次來訪，我們做到耐心聽群眾講，細(xì)心問清情況，熱心聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣、區(qū)有關(guān)部門，把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識，切實(shí)解決好重訪輕信問題，努力防止由信轉(zhuǎn)訪，促使問題就地解決。如：黨組成員、副局長李曙分管執(zhí)法、信訪、征遷等工作，要求每個(gè)人做群眾工作都要真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把問題解決在基層。

三是突出重點(diǎn)和關(guān)注形勢，確保突發(fā)事件能及時(shí)應(yīng)對。信訪工作是排解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定的重要因素，我局站在講政治、講大局的高度認(rèn)真對待，每逢節(jié)假日，重要紀(jì)念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運(yùn)會”期間一直堅(jiān)持24小時(shí)值班，并對信訪過激人員專門談心做工作。如：霍邱縣周集鎮(zhèn)張明磊因爺爺留下的房產(chǎn)問題，父親與幾個(gè)叔叔的房產(chǎn)分割一事，數(shù)次到縣、市、省上訪并時(shí)常給部里打電話，監(jiān)察科長雷家好耐心做工作，細(xì)致講解房產(chǎn)分割與土地權(quán)屬的關(guān)系，并及時(shí)向黨組成員，紀(jì)檢組長梁修好匯報(bào)，梁書記急時(shí)解答，并到現(xiàn)場召集有關(guān)人員做工作。對待老上訪戶，雷家好同志能熱情接待，耐心聽講，細(xì)致做各方面工作。如：霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林，金寨縣匡光財(cái)，壽縣的許大軍，金安區(qū)強(qiáng)力園釘廠張寶如等。

四是落實(shí)制度和創(chuàng)新機(jī)制，推動信訪工作良好的開展。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待的制度和預(yù)約接待制度，二是群眾各類訴求從局信訪室一個(gè)窗口進(jìn)，各科室辦理，承擔(dān)解答由信訪室統(tǒng)一辦理，三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，四是建立信訪信息報(bào)送制度，五是建立主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，六是落實(shí)責(zé)任追究制度。

三、存在問題

一是群眾法制意識在不斷增強(qiáng)的同時(shí)，理解法律不夠準(zhǔn)確，總認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，如在十幾年前的征地要重新算，借此機(jī)會提出許多不合理要求，霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)上訪數(shù)十次，反映同一問題。

二是有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在征收土地工作時(shí)未堅(jiān)持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度，僅是村委會或村民少數(shù)人簽字，征地程序上的瑕疵導(dǎo)致上訪。

三是群眾要求解決問題過急，加之有的縣（區(qū)）不能正確理解群眾的訴求，今年我市到省廳上訪就有62批次159人次，造成“信上不信下，信大不信小，信利不信理，信訪不信法”的錯(cuò)誤想法，一件多投，到處亂跑。

四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題，也有新政策出臺出現(xiàn)的新情況、新問題。比如皖政[2011]132號《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償?shù)耐ㄖ穲?zhí)行時(shí)，對有的用地單位矛盾比較大，如霍邱縣長集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，裕安區(qū)城南鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)三女墩村、二十鋪村等導(dǎo)致上訪不斷。

五是個(gè)別縣區(qū)對初信初訪不重視，有的解答不能心平氣和，沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規(guī)定》辦理，不能明確告知是否受理或由哪個(gè)部門辦，從而使信訪人多次來信來訪。如：裕安區(qū)平橋工業(yè)園用地，城南鎮(zhèn)汪家行、四望山村，導(dǎo)致多次到市里上訪。

第五篇：信訪工作要點(diǎn)

二0一四年信訪工作要點(diǎn)

2014年全縣信訪工作總的要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中、省、市信訪工作相關(guān)會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三訪五促、為民服務(wù)”活動，以“一控制三下降”為根本目標(biāo)，突出信訪工作“事要解決”，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)信訪責(zé)任，清理信訪積案，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作被動局面，積極構(gòu)建暢通有序的大信訪格局。

一、抓基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制 一是要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作。要充分認(rèn)識基層信訪工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的窗口，也是處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口，必須把這項(xiàng)工作放上更加突出的位置抓緊抓好。要進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪工作在為黨分憂、為民解難，促進(jìn)社會和諧方面的重要作用。二是要進(jìn)一步完善基層信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作的源頭治理，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力形成科學(xué)、高效、有序的基層信訪工作新格局。三是健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)涉訪部門要進(jìn)一步整合資源，按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有臺賬、有制度的標(biāo)準(zhǔn)配備信訪專職隊(duì)伍，組建成立基層“一站式”服務(wù)中心；村（社區(qū)）要設(shè)立信訪工作站，成立村民調(diào)解委員會，真正把信訪工作的觸角延伸到最基層，筑牢信訪工作的第一道防線。四是加強(qiáng)對基層信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視基層信訪工作，堅(jiān)持每月至少召開一次信訪專題會議或信訪聯(lián)席會議，認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，分析研判信訪形勢，全面排查基層信訪工作薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的具體措施。

二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，整合資源構(gòu)建大信訪格局 一是要按照信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任體系，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。嚴(yán)格按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，逐步形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。對突發(fā)性、群體性、影響面大的信訪事件，大廳負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯報(bào)分管縣級領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要求責(zé)任單位負(fù)責(zé)人到接待大廳，直接面對面給上訪群眾作解釋、疏導(dǎo)、教育工作；對于涉及多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，匯報(bào)分管縣級領(lǐng)導(dǎo)，由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，然后根據(jù)實(shí)際情況，組成工作組，限期解決，切實(shí)做到“件件有著落、事事有回音”。二是要建立科學(xué)的信訪工作考核評價(jià)辦法，將信訪工作納入年終綜合考評，把解決問題納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核體系。對年底信訪工作目標(biāo)考核名列前茅的，要進(jìn)行表彰獎勵(lì)，考核排名靠后的，要給予全縣通報(bào)批評，進(jìn)一步促進(jìn)工作到位，推動形成信訪工作的新格局。三是要整合資源，健全信訪工作的有效機(jī)制。通過進(jìn)一步完善信訪服務(wù)中心這個(gè)平臺，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把群眾的合理訴求，依法按政策解決到位，爭取息訴息訪，不留尾巴，使每一件信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

三、以領(lǐng)導(dǎo)接訪為龍頭，進(jìn)一步暢通信訪渠道 一是要突出接訪重點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接大訪、接難訪、接苗頭性群體訪制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪群眾制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包處重大疑難信訪案件，堅(jiān)持定期定點(diǎn)公開接訪和不定期不定點(diǎn)隨機(jī)接訪，并堅(jiān)持誰主管、誰接待，誰接待、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦的原則。對重點(diǎn)信訪案件要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制和領(lǐng)導(dǎo)“四定四包”制度，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，包掌握情況、包思想教育、包問題處理、包息訴息訪，直到問題解決為止。縣級領(lǐng)導(dǎo)要輪流接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來訪。特別是信訪量較大，矛盾較多的重點(diǎn)涉訪責(zé)任單位，要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪頻率和密度，切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。二是要?shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部主動下訪和約訪。要堅(jiān)持推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶案下訪，對重點(diǎn)難點(diǎn)、有影響力的信訪案進(jìn)行約訪，實(shí)行分片包干，逐一化解，加大信訪問題的交辦力度，有針對性解決來訪群眾的合理訴求。同時(shí)，信訪局要做好陪訪協(xié)調(diào)工作，一方面領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪時(shí)，涉訪責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行陪訪，對領(lǐng)導(dǎo)作出的處理決定進(jìn)一步抓好落實(shí)，并將解決措施及時(shí)向接訪、下訪領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)席辦匯報(bào)；另一方面對當(dāng)事人情緒偏激的，可能發(fā)生越級上訪的，涉訪單位要做好相關(guān)人員的教育轉(zhuǎn)化工作，防止非正常事件的發(fā)生。三是要加大對“三跨三分離”信訪問題協(xié)調(diào)處理力度，逐案明確責(zé)任單位、化解措施和時(shí)限，進(jìn)一步提高化解率，確保信訪人的合理訴求解決到位。四是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。以信訪信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”和“信訪信息系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，加快傳統(tǒng)信訪渠道和信息化平臺的改造和提升，著力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪訴求受理平臺。以全國信訪信息系統(tǒng)為主要依托，著力提高網(wǎng)上信訪、視頻接訪、網(wǎng)上留言辦理、縣長手機(jī)信箱辦理等工作效能。充分發(fā)揮基層矛盾調(diào)處中心的作用，著力推進(jìn)聯(lián)合接訪機(jī)制創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)“一站式接訪、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，切實(shí)把群眾訴求解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初始階段。

四、及時(shí)就地解決信訪問題，確保息訴罷訪。一是要高度重視解決初信初訪。進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)好首辦責(zé)任制，強(qiáng)化第一時(shí)間受理、第一地點(diǎn)解決的意識，不斷提高化解率；對初信初訪中群眾反映的普遍性問題，要加強(qiáng)綜合分析、深入研究，及時(shí)提出意見建議。二是要妥善處理重信重訪。對因同一問題連續(xù)多次上訪或者發(fā)生越級信訪的，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真做好梳理工作，進(jìn)一步加大工作力度，逐個(gè)分析案情、查找癥結(jié)、研究措施，減少重信重訪率。三是要繼續(xù)化解信訪積案。認(rèn)真總結(jié)近年來信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)，把好的做法固定下來，形成制度；對結(jié)案后又出現(xiàn)反復(fù)的，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，加強(qiáng)有針對性的工作，確保案結(jié)事了、息訴罷訪；對新排查梳理出的信訪積案，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案等做法加以化解。四是要全面排查化解矛盾糾紛。做好矛盾糾紛排查工作，摸清信訪工作的底子，是做好信訪工作的基礎(chǔ)。要通過建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)組織，隨時(shí)掌握信訪信息和動態(tài)。實(shí)行矛盾糾紛排查月報(bào)制度和零報(bào)告制度，在一些重要會議和敏感節(jié)點(diǎn)，矛盾糾紛要實(shí)行日報(bào)告制，并保持24小時(shí)聯(lián)系暢通，確保把信訪問題解決在基層，消除在第一線。五是要加強(qiáng)信訪信息的收集和分析研判工作。對可能引發(fā)集體訪和大規(guī)模聚集的苗頭隱患，要做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理、就地化解。六是要落實(shí)好重點(diǎn)對象和人員的穩(wěn)控責(zé)任。要把穩(wěn)控責(zé)任逐級細(xì)化落實(shí)到人，扛實(shí)扛死，實(shí)行人對人，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行思想教育和解釋穩(wěn)控工作，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)得住，看得牢。

四、以督導(dǎo)研判為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。一是要突出抓好督查督辦工作。要建立健全信訪督查督辦制度，重點(diǎn)督查上級交（轉(zhuǎn)）辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件及領(lǐng)導(dǎo)包案件及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的落實(shí)情況，使跟蹤督辦與信訪辦理同步，進(jìn)一步提高信訪案件辦理效率和質(zhì)量；要加大對信訪量較大的重點(diǎn)單位進(jìn)行督辦，特別是要加大對越級上訪、集體上訪案件進(jìn)行掛號督辦，對涉及多個(gè)部門的信訪案件，要組織有關(guān)部門，抽調(diào)專人，進(jìn)行聯(lián)合督查督辦，形成合力提高督查效果。二是加大追究和責(zé)任倒查力度。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，對在工作中出現(xiàn)的互相推諉，敷衍塞責(zé)、失職、瀆職等行為，且導(dǎo)致積案化解不利、引起越級信訪、形成重大不穩(wěn)定因素的，發(fā)現(xiàn)一起，倒查一起，通報(bào)一起，追究一起，力求通過責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)工作到位，使得全縣上下政令暢通、信訪渠道通暢，三是要強(qiáng)化對違規(guī)信訪人員的打擊力度。做到疏與堵相結(jié)合，對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，化解矛盾，解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再解決問題；對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員和組織、策劃、煽動群眾違法越級上訪的骨干分子，公安部門要依據(jù)公通字[2013]25號文件和陜公通字[2009]85號文件精神，搜集固定證據(jù)，果斷予以打擊，達(dá)到“打擊處理一人，教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。

五、加大信訪工作宣傳力度，形成良好的工作環(huán)境。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開展依法信訪和法律法規(guī)宣教活動。利用各地“趕集日”、“廟會”采取定點(diǎn)宣傳、發(fā)放資料等形式進(jìn)行宣傳教育活動，加大對《信訪條例》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》（公通字[2013]25號）和《關(guān)于處置涉訪違法行為有關(guān)問題的意見》（陜公通字[2009]85號）等相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。通過宣傳教育引導(dǎo)上訪群眾依法理性上訪，逐步將涉法涉訴信訪案件從普通信訪案件中分離出去，限定在司法體系內(nèi)部，由司法機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一解決，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，形成良好的信訪工作格局。

六、加強(qiáng)值班勸返工作，維護(hù)正常信訪秩序。加強(qiáng)值班工作是保障政令暢通，維護(hù)社會穩(wěn)定的必要手段。各責(zé)任單位要在縣委、縣政府和縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好中省市縣各類重大活動和敏感節(jié)點(diǎn)的值班工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)的值班接勸返工作力量，要嚴(yán)格落實(shí)值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班期間要保障通訊24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做到信訪不安定因素每日上報(bào)、每周小結(jié)、每月匯總，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)渠道暢通。同時(shí)，要做好每年京省兩地的常規(guī)值班勸返工作，維護(hù)好正常的信訪秩序，確保我縣不出問題。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升工作能力。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好新時(shí)期信訪工作，要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新工作理念，不斷提高基層信訪干部的理論知識和整體業(yè)務(wù)水平。其次，要提升能力。全面提升推動信訪工作科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)中心工作的能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)“事要解決”、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力，抓基層打基礎(chǔ)、推動工作重心下移的能力，立足崗位服務(wù)全局、當(dāng)好參謀助手的能力，勇于開拓創(chuàng)新、不斷完善信訪工作體制機(jī)制的能力，認(rèn)真把好交辦、督辦、審結(jié)關(guān)，促使信訪問題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有效解決。第三，要轉(zhuǎn)變意識。要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，切實(shí)把信訪群眾當(dāng)家人、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾反映問題當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)，做到群眾信訪事項(xiàng)件件有著落，事事有回音。第四，要改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合全縣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，始終堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以良好的作風(fēng)和形象贏得黨和人民的信任。第五，要加大對信訪干部的提拔交流使用力度，在政治上、工作上、生活上更多的關(guān)心、關(guān)愛信訪干部，盡力向信訪工作和信訪干部傾斜，不斷激發(fā)和調(diào)動廣大信訪干部的工作積極性，促進(jìn)全縣信訪工作有效開展，確保實(shí)現(xiàn)“一控制、三下降”工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境！