第一篇:2010年信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
洪國(guó)土資辦?2010?37號(hào)
2010年全市國(guó)土資源系統(tǒng)信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
2010年,全市國(guó)土資源系統(tǒng)信訪(fǎng)工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局和我局中心工作,始終堅(jiān)持以宣傳貫徹《信訪(fǎng)條例》為主線(xiàn),以暢通信訪(fǎng)渠道、解決信訪(fǎng)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,以落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制、引導(dǎo)依法信訪(fǎng)、解決重點(diǎn)信訪(fǎng)、控制集體上訪(fǎng)、減少越級(jí)上訪(fǎng)為重點(diǎn),加大對(duì)重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度,很抓信訪(fǎng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。切實(shí)維護(hù)群眾利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)土地管理法律法規(guī)和中央一系列從嚴(yán)從緊管理土地的精神以及認(rèn)真落實(shí)全市國(guó)土資源系統(tǒng)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定2010年度信訪(fǎng)工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞南昌新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升中心任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感,突出抓好保障和改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定三個(gè)方面的重點(diǎn)工作,全力做好信訪(fǎng)初訪(fǎng)工作,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,完善體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以維護(hù)社會(huì)公平、化解社會(huì)矛盾、維權(quán)維穩(wěn)為目標(biāo),積極妥善處理涉土信訪(fǎng),實(shí)施信訪(fǎng)工作“三三三一”工程,即實(shí)現(xiàn)“三個(gè)杜絕、三個(gè)下降、三個(gè)轉(zhuǎn)移、一個(gè)好轉(zhuǎn)”?!叭齻€(gè)杜絕”:即杜絕因穩(wěn)控不到位發(fā)生上訪(fǎng)人員在京極端事件、杜絕因處置不力引發(fā)大規(guī)模群體性上訪(fǎng)、杜絕因處理不當(dāng)而出現(xiàn)被新聞媒體曝光的信訪(fǎng)問(wèn)題?!叭齻€(gè)下降”:即重復(fù)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)明顯下降?!叭齻€(gè)轉(zhuǎn)移”:即由對(duì)信訪(fǎng)情況簡(jiǎn)單反映,向綜合分析并提出對(duì)策建議上轉(zhuǎn)移;由對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦交辦,向督促落實(shí)并推動(dòng)事要解決上轉(zhuǎn)移;由對(duì)群眾信訪(fǎng)被動(dòng)受理,向主動(dòng)預(yù)測(cè)、源頭預(yù)防并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上移?!耙粋€(gè)好轉(zhuǎn)”,即信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》和胡總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作作出的三點(diǎn)指示精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,切實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層。一是要求各縣局、分局堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是要求各縣局、分局定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持每季度組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查化解工作。三是抓好排查問(wèn)題的調(diào)處和化解。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,要全部落實(shí)包案責(zé)任、落實(shí)調(diào)處人員、落實(shí)穩(wěn)控措施,調(diào)處和化解率要達(dá)到100%
(三)繼續(xù)健全完善信訪(fǎng)工作制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)信訪(fǎng)工作良好開(kāi)展。一是要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待自己所管轄區(qū)域內(nèi)的群眾,堅(jiān)持有訪(fǎng)必接、有接必果的要求,在群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)使上訪(fǎng)群眾人人受到領(lǐng)導(dǎo)接待,信訪(fǎng)事項(xiàng)件件得到依法處理,努力推進(jìn)問(wèn)題解決。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪(fǎng)息訴;確定了信訪(fǎng)積案具體工作人員,及時(shí)跟蹤,及時(shí)反饋情況;建立落實(shí)了建設(shè)用地報(bào)批信訪(fǎng)問(wèn)題一票否決制。三是要繼續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)制度。下訪(fǎng)督導(dǎo)由部門(mén)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)分散
組織兩種方式進(jìn)行。市局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)督導(dǎo)全年不少于2次,縣(區(qū))分局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)督導(dǎo)全年不少于4次。四是建立各縣局、分局信訪(fǎng)信息排查報(bào)送制度。要求各單位每個(gè)季度要報(bào)送一次辦結(jié)報(bào)告單到市局,市局進(jìn)行定期通報(bào)信訪(fǎng)情況,落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任。
(四)明確落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)國(guó)土資源信訪(fǎng)案件的督查、督辦。一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極做好本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源信訪(fǎng)工作,努力提高處理初信初訪(fǎng)的結(jié)案率,突出抓好重信重訪(fǎng)和重大信訪(fǎng)案件的督查、督辦,逐步完善落實(shí)信訪(fǎng)督查督辦工作制度,進(jìn)一步提高信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率和辦理質(zhì)量,切實(shí)做到信訪(fǎng)問(wèn)題“事事有交待、案案有結(jié)果”。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行一崗雙責(zé),既抓好分管工作,又抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,做到“六個(gè)親自”,即親自部署矛盾排查調(diào)處工作,親自閱批群眾來(lái)信,親自接待群眾來(lái)訪(fǎng),親自包案解決老大難案件,親自調(diào)查研究,親自督促檢查,努力推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的有效解決。
(五)進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作程序和信訪(fǎng)人信訪(fǎng)行為,切實(shí)達(dá)到“雙向規(guī)范”。一是要健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度,確保信訪(fǎng)事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。二是要加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序。三是要加大對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等非法信訪(fǎng)行為的打擊力度,建立和諧有序的信訪(fǎng)秩序。
(六)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)土資源信訪(fǎng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn),努力提高信訪(fǎng)隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力。一是加強(qiáng)網(wǎng)上辦信辦訪(fǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合信訪(fǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)手機(jī)、市長(zhǎng)信箱以及局長(zhǎng)手機(jī)、信箱等網(wǎng)上辦信辦訪(fǎng)信息系統(tǒng)軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用信訪(fǎng)軟件系統(tǒng)資源,全面實(shí)行網(wǎng)上辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),健全落實(shí)網(wǎng)上辦理信息系統(tǒng)管理制度,進(jìn)一步加大系統(tǒng)內(nèi)部上下協(xié)同的力度,提高信訪(fǎng)工作信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。二是按照建立一支“熟知政策、精通業(yè)務(wù)、善于應(yīng)變、敬業(yè)負(fù)責(zé)、群眾滿(mǎn)意”信訪(fǎng)工作隊(duì)伍的要求,大力開(kāi)展宗旨教育、職責(zé)使命教育、機(jī)關(guān)效能教育和接待群眾要熱心、聽(tīng)取意見(jiàn)要耐心、解決問(wèn)題要真心、糾正錯(cuò)誤有決心“四心”服務(wù),積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,全面提高國(guó)土資源信訪(fǎng)隊(duì)伍的政策業(yè)務(wù)水平,自覺(jué)做到愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,無(wú)私奉獻(xiàn),切實(shí)樹(shù)立國(guó)土資源資源信訪(fǎng)隊(duì)伍的良好形象。
(七)積極探索征地補(bǔ)償政策措施研究,努力完善國(guó)土資源信訪(fǎng)政策措施。一是要高度重視研究事關(guān)民生的政策措施,讓人民群眾有預(yù)期、有盼頭、有安全感。各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)在抓好已有政策落實(shí)的同時(shí),要針對(duì)新情況新問(wèn)題,從政策和制度層面認(rèn)真研究解決一些政策不完善、不連續(xù),不平衡的問(wèn)題。二是要認(rèn)真貫徹實(shí)施完善征地補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決機(jī)制、探討修訂農(nóng)村土地征收等相關(guān)政策法規(guī)。針對(duì)突出問(wèn)題主動(dòng)制定和完善相關(guān)政策措施。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)了的相關(guān)政策和
措施,要統(tǒng)籌考慮,注意瞻前顧后,考慮左鄰右舍,把握好力度和節(jié)奏,加大落實(shí)力度確保問(wèn)題得到妥善解決,做到既有利于解決老問(wèn)題,又要切實(shí)預(yù)防新矛盾。
第二篇:信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
今年的信訪(fǎng)工作,總的要求是:以鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局出發(fā),積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定;堅(jiān)持群眾路線(xiàn),一切從實(shí)際出發(fā),密切黨群干群關(guān)系,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力為上訪(fǎng)者辦實(shí)事,信訪(fǎng)工作要點(diǎn)。按照上級(jí)提出的“信訪(fǎng)工作進(jìn)社區(qū)”的要求,適應(yīng)城市化進(jìn)程中社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),拓寬信訪(fǎng)工作渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)信訪(fǎng)工作。今年要著重抓好以下工作:
一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照信訪(fǎng)工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,各社區(qū)黨支部要高度重視信訪(fǎng)工作,成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng),居家委會(huì)組成的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)形成強(qiáng)有力的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。
二是抓源頭。居民區(qū)和企業(yè),是信訪(fǎng)發(fā)生的源頭。負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的人員,要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查,發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),能解決的要盡快解決,不能解決的要講清道理,說(shuō)明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),控制信訪(fǎng)事件上升的趨勢(shì),工作計(jì)劃《信訪(fǎng)工作要點(diǎn)》。
三是抓初訪(fǎng)。有群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,及時(shí)辦理。對(duì)信訪(fǎng)人的合理要求,要從關(guān)心和愛(ài)護(hù)的角度出發(fā),盡力幫助解決,避免重復(fù)信訪(fǎng);信訪(fǎng)人的要求不合法或反映的問(wèn)題與事實(shí)不符,要通過(guò)耐心細(xì)致的解釋工作,使上訪(fǎng)群眾心服口服,防止矛盾激化,不要因處置不當(dāng)而造成越級(jí)信訪(fǎng)。
四是抓集體上訪(fǎng)。要把預(yù)防和處理集體信訪(fǎng)作為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)。
1、各村、社區(qū)居委會(huì)黨支部和企業(yè),要認(rèn)真分析信訪(fǎng)源,加強(qiáng)對(duì)有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)的矛盾和問(wèn)題的摸底排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)研究,及時(shí)化解,把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、發(fā)生集體上訪(fǎng),單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,對(duì)集體上訪(fǎng)人員,要堅(jiān)持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行政策,避免事態(tài)擴(kuò)大。
3、有人員到區(qū)、市、省越級(jí)上訪(fǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)要安排得力人員或自己前去接回,不得推諉,不得把矛盾上交,要按照屬地管理的原則,把問(wèn)題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五是抓宣傳教育。要通過(guò)深入宣傳和貫徹《信訪(fǎng)條例》和《XX區(qū)群眾逐級(jí)上訪(fǎng)辦法》及其它法律法規(guī),引導(dǎo)信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng);負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的人員,更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),接受培訓(xùn),提高辦理信訪(fǎng)工作的業(yè)務(wù)技能,做到愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,無(wú)私奉獻(xiàn),推動(dòng)轄區(qū)信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階。
第三篇:信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
一、信訪(fǎng)工作的基本情況和數(shù)字分析
2011年六安市國(guó)土資源系統(tǒng)共受理各類(lèi)信訪(fǎng)件501件,其中:來(lái)信240件,來(lái)訪(fǎng)170批次397人次,12336舉報(bào)違法熱線(xiàn)電話(huà)91次。已辦結(jié)484件,辦結(jié)率96.6%。反映的主要問(wèn)題:非法批占地83件,已化解74件,有9件在辦理之中;征地安置補(bǔ)償中的糾紛167件,已化解164件,有3件在辦理之中;土地權(quán)屬爭(zhēng)議61件,已化解56件,有5件在辦理之中;探采礦糾紛44件,已化解44件;土地閑置12件,已化解12件;破壞耕地取土燒磚31件,已化解31件;要求復(fù)查復(fù)核20件,已給答復(fù)意見(jiàn)書(shū);其他反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部及本部門(mén)工作人員36件,已化解36件,有47件是重信重訪(fǎng)件,分別都給予轉(zhuǎn)辦。
市局今年直接受理各級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、網(wǎng)絡(luò)、媒介、12336熱線(xiàn)電話(huà)等信訪(fǎng)件261件。其中:部熱線(xiàn)電話(huà)19次,省廳熱線(xiàn)電話(huà)36次,省廳轉(zhuǎn)辦信67件,去省廳上訪(fǎng)轉(zhuǎn)辦62次159人次,網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)轉(zhuǎn)辦3件,南京督察局轉(zhuǎn)辦4件,市交辦23件,來(lái)市局上訪(fǎng)22次84人次,來(lái)信25件(不包含咨詢(xún)148次,來(lái)電話(huà)213次,來(lái)訪(fǎng)164批次23人次)。261件按行政區(qū)域分別是:霍邱縣63件(來(lái)信24件,來(lái)訪(fǎng)19批次51人次,熱線(xiàn)電話(huà)20次)占市局直接受理件的24.1%;裕安區(qū)57件(來(lái)信21件,來(lái)訪(fǎng)20批次82人次,熱線(xiàn)電話(huà)16次)占市局直接受理件21.8%;壽縣29件(來(lái)信14件,來(lái)訪(fǎng)7批次16人次,熱線(xiàn)電話(huà)8次)占市局直接受理件的11.1%;金寨縣26件(來(lái)信13件,來(lái)訪(fǎng)9批次17人次,熱線(xiàn)電話(huà)4次)占市局9.9%;舒城縣23件(來(lái)信8件,來(lái)訪(fǎng)6批次9人次,熱線(xiàn)電話(huà)9次)占市局直接受理的8.8%;金安區(qū)21件(來(lái)信9件,來(lái)訪(fǎng)9批次26人次,熱線(xiàn)電話(huà)3次)占市局直接受理的8%;霍山縣8件(來(lái)信3件,來(lái)訪(fǎng)3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;葉集8件(來(lái)信3件,來(lái)訪(fǎng)5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)12件(來(lái)信9件,來(lái)訪(fǎng)3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收儲(chǔ)中心2件,征遷處2件,安置房2件,合計(jì)占市局直接受理5.3%。
二、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和加大宣傳,推動(dòng)信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系統(tǒng)工程。為了把這項(xiàng)工作做好,我局成立了信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)工作組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程?hào)|風(fēng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按照“一崗雙責(zé)”的要求,形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的良好局面,并將信訪(fǎng)工作納入對(duì)各縣區(qū)局的崗責(zé)考評(píng)。為了完善機(jī)制,規(guī)范程序,提高效率,我局在市信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)信訪(fǎng)辦公室及信訪(fǎng)接待室,將信訪(fǎng)制度和修改完善后的《信訪(fǎng)工作職責(zé)》、《信訪(fǎng)人員守則》、《群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》等裝裱上墻,以六國(guó)土資文[2011]147號(hào)《信訪(fǎng)件簽批處置辦法》促使信訪(fǎng)工作人員認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真做好群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)的登記、告知、受理、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦等各環(huán)節(jié)工作。每月按時(shí)上報(bào)《信訪(fǎng)社情分析報(bào)告》、《信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾化解糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《12336違法舉報(bào)電話(huà)接聽(tīng)情況一覽表》到省廳,全年共發(fā)出《國(guó)土資源信訪(fǎng)事項(xiàng)告知書(shū)》132封,使信訪(fǎng)人知道去哪里辦理,減少信訪(fǎng)量,如農(nóng)民承包土地、出嫁女有關(guān)事宜是農(nóng)委的職責(zé)范圍,《林權(quán)證》之爭(zhēng)議是林業(yè)部門(mén)等。發(fā)出《國(guó)土資源信訪(fǎng)轉(zhuǎn)辦單》213件,《國(guó)土資源信訪(fǎng)不予受理告知書(shū)》6件,《國(guó)土資源信訪(fǎng)復(fù)查通知書(shū)》43件,協(xié)助市政府復(fù)核信訪(fǎng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)7件。不斷拓寬,暢通信訪(fǎng)渠道,堅(jiān)持利用廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網(wǎng)絡(luò),特別是“6.25”土地宣傳日,和群眾交流。在今年7月8日全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上,我局題為《如何做好新形勢(shì)下國(guó)土資源信訪(fǎng)工作》在大會(huì)上交流。金寨縣國(guó)土資源局在鄉(xiāng)(村)開(kāi)辦“國(guó)土學(xué)校”及市局創(chuàng)辦《六安國(guó)土資源》刊物;“信訪(fǎng)下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),進(jìn)一步深入引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾如何行使權(quán)利和履行義務(wù),進(jìn)一步規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為,同時(shí)也宣傳了我局職能和增強(qiáng)了信訪(fǎng)工作透明度,盡可能把問(wèn)題解決在基層,有效地避免過(guò)激行為。
二是提高認(rèn)識(shí)和注重質(zhì)量,確保信訪(fǎng)工作真正落實(shí)。國(guó)土資源信訪(fǎng)工作面對(duì)的來(lái)訪(fǎng)人員絕大部分是法律意識(shí)相對(duì)薄弱的弱勢(shì)群體,因此,我們?cè)诠ぷ髦凶龅讲淮蚬偾?,不繞彎子,不踢皮球。凡是群眾第一次來(lái)信,我們都認(rèn)真閱看,根據(jù)《信訪(fǎng)簽批處置辦法》(六國(guó)土資文[2011]147號(hào))及時(shí)給予答復(fù)告知,回信處理辦法或找哪些部門(mén);第一次來(lái)訪(fǎng),我們做到耐心聽(tīng)群眾講,細(xì)心問(wèn)清情況,熱心聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))或縣、區(qū)有關(guān)部門(mén),把問(wèn)題妥善解決好。樹(shù)立信訪(fǎng)源頭的意識(shí),切實(shí)解決好重訪(fǎng)輕信問(wèn)題,努力防止由信轉(zhuǎn)訪(fǎng),促使問(wèn)題就地解決。如:黨組成員、副局長(zhǎng)李曙分管執(zhí)法、信訪(fǎng)、征遷等工作,要求每個(gè)人做群眾工作都要真正把來(lái)訪(fǎng)群眾當(dāng)家人,把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū),把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事,把問(wèn)題解決在基層。
三是突出重點(diǎn)和關(guān)注形勢(shì),確保突發(fā)事件能及時(shí)應(yīng)對(duì)。信訪(fǎng)工作是排解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,我局站在講政治、講大局的高度認(rèn)真對(duì)待,每逢節(jié)假日,重要紀(jì)念日和政治敏感日都會(huì)排表輪流值班。今年“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、“亞運(yùn)會(huì)”期間一直堅(jiān)持24小時(shí)值班,并對(duì)信訪(fǎng)過(guò)激人員專(zhuān)門(mén)談心做工作。如:霍邱縣周集鎮(zhèn)張明磊因爺爺留下的房產(chǎn)問(wèn)題,父親與幾個(gè)叔叔的房產(chǎn)分割一事,數(shù)次到縣、市、省上訪(fǎng)并時(shí)常給部里打電話(huà),監(jiān)察科長(zhǎng)雷家好耐心做工作,細(xì)致講解房產(chǎn)分割與土地權(quán)屬的關(guān)系,并及時(shí)向黨組成員,紀(jì)檢組長(zhǎng)梁修好匯報(bào),梁書(shū)記急時(shí)解答,并到現(xiàn)場(chǎng)召集有關(guān)人員做工作。對(duì)待老上訪(fǎng)戶(hù),雷家好同志能熱情接待,耐心聽(tīng)講,細(xì)致做各方面工作。如:霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林,金寨縣匡光財(cái),壽縣的許大軍,金安區(qū)強(qiáng)力園釘廠(chǎng)張寶如等。
四是落實(shí)制度和創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)信訪(fǎng)工作良好的開(kāi)展。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待的制度和預(yù)約接待制度,二是群眾各類(lèi)訴求從局信訪(fǎng)室一個(gè)窗口進(jìn),各科室辦理,承擔(dān)解答由信訪(fǎng)室統(tǒng)一辦理,三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,四是建立信訪(fǎng)信息報(bào)送制度,五是建立主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪(fǎng)制度,六是落實(shí)責(zé)任追究制度。
三、存在問(wèn)題
一是群眾法制意識(shí)在不斷增強(qiáng)的同時(shí),理解法律不夠準(zhǔn)確,總認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,如在十幾年前的征地要重新算,借此機(jī)會(huì)提出許多不合理要求,霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)上訪(fǎng)數(shù)十次,反映同一問(wèn)題。
二是有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在征收土地工作時(shí)未堅(jiān)持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度,僅是村委會(huì)或村民少數(shù)人簽字,征地程序上的瑕疵導(dǎo)致上訪(fǎng)。
三是群眾要求解決問(wèn)題過(guò)急,加之有的縣(區(qū))不能正確理解群眾的訴求,今年我市到省廳上訪(fǎng)就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信訪(fǎng)不信法”的錯(cuò)誤想法,一件多投,到處亂跑。
四是因政策銜接問(wèn)題引起的矛盾化解難度大。信訪(fǎng)反映既有多年前遺留歷史問(wèn)題,也有新政策出臺(tái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。比如皖政[2011]132號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償?shù)耐ㄖ穲?zhí)行時(shí),對(duì)有的用地單位矛盾比較大,如霍邱縣長(zhǎng)集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),裕安區(qū)城南鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)三女墩村、二十鋪村等導(dǎo)致上訪(fǎng)不斷。
五是個(gè)別縣區(qū)對(duì)初信初訪(fǎng)不重視,有的解答不能心平氣和,沒(méi)有按《信訪(fǎng)條例》、《國(guó)土資源信訪(fǎng)規(guī)定》辦理,不能明確告知是否受理或由哪個(gè)部門(mén)辦,從而使信訪(fǎng)人多次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。如:裕安區(qū)平橋工業(yè)園用地,城南鎮(zhèn)汪家行、四望山村,導(dǎo)致多次到市里上訪(fǎng)。
第四篇:信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
二0一四年信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
2014年全縣信訪(fǎng)工作總的要求是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中、省、市信訪(fǎng)工作相關(guān)會(huì)議精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三訪(fǎng)五促、為民服務(wù)”活動(dòng),以“一控制三下降”為根本目標(biāo),突出信訪(fǎng)工作“事要解決”,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任,清理信訪(fǎng)積案,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作被動(dòng)局面,積極構(gòu)建暢通有序的大信訪(fǎng)格局。
一、抓基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機(jī)制 一是要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作。要充分認(rèn)識(shí)基層信訪(fǎng)工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是了解社情民意的窗口,也是處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口,必須把這項(xiàng)工作放上更加突出的位置抓緊抓好。要進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)工作在為黨分憂(yōu)、為民解難,促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用。二是要進(jìn)一步完善基層信訪(fǎng)工作機(jī)制。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的源頭治理,推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移,努力形成科學(xué)、高效、有序的基層信訪(fǎng)工作新格局。三是健全基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)涉訪(fǎng)部門(mén)要進(jìn)一步整合資源,按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有臺(tái)賬、有制度的標(biāo)準(zhǔn)配備信訪(fǎng)專(zhuān)職隊(duì)伍,組建成立基層“一站式”服務(wù)中心;村(社區(qū))要設(shè)立信訪(fǎng)工作站,成立村民調(diào)解委員會(huì),真正把信訪(fǎng)工作的觸角延伸到最基層,筑牢信訪(fǎng)工作的第一道防線(xiàn)。四是加強(qiáng)對(duì)基層信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視基層信訪(fǎng)工作,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪(fǎng)專(zhuān)題會(huì)議或信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取工作匯報(bào),分析研判信訪(fǎng)形勢(shì),全面排查基層信訪(fǎng)工作薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的具體措施。
二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,整合資源構(gòu)建大信訪(fǎng)格局 一是要按照信訪(fǎng)工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的原則,進(jìn)一步夯實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任體系,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪(fǎng)工作格局。嚴(yán)格按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。對(duì)突發(fā)性、群體性、影響面大的信訪(fǎng)事件,大廳負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯報(bào)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要求責(zé)任單位負(fù)責(zé)人到接待大廳,直接面對(duì)面給上訪(fǎng)群眾作解釋、疏導(dǎo)、教育工作;對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng),匯報(bào)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),然后根據(jù)實(shí)際情況,組成工作組,限期解決,切實(shí)做到“件件有著落、事事有回音”。二是要建立科學(xué)的信訪(fǎng)工作考核評(píng)價(jià)辦法,將信訪(fǎng)工作納入年終綜合考評(píng),把解決問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核體系。對(duì)年底信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核名列前茅的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),考核排名靠后的,要給予全縣通報(bào)批評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)工作到位,推動(dòng)形成信訪(fǎng)工作的新格局。三是要整合資源,健全信訪(fǎng)工作的有效機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步完善信訪(fǎng)服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把群眾的合理訴求,依法按政策解決到位,爭(zhēng)取息訴息訪(fǎng),不留尾巴,使每一件信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
三、以領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)為龍頭,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道 一是要突出接訪(fǎng)重點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接大訪(fǎng)、接難訪(fǎng)、接苗頭性群體訪(fǎng)制度,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪(fǎng)群眾制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包處重大疑難信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持定期定點(diǎn)公開(kāi)接訪(fǎng)和不定期不定點(diǎn)隨機(jī)接訪(fǎng),并堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)接待,誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦的原則。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制和領(lǐng)導(dǎo)“四定四包”制度,即:定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任,包掌握情況、包思想教育、包問(wèn)題處理、包息訴息訪(fǎng),直到問(wèn)題解決為止。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要輪流接訪(fǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪(fǎng)。特別是信訪(fǎng)量較大,矛盾較多的重點(diǎn)涉訪(fǎng)責(zé)任單位,要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)頻率和密度,切實(shí)把信訪(fǎng)群眾吸附在當(dāng)?shù)?。二是要?shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪(fǎng)和約訪(fǎng)。要堅(jiān)持推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶案下訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)、有影響力的信訪(fǎng)案進(jìn)行約訪(fǎng),實(shí)行分片包干,逐一化解,加大信訪(fǎng)問(wèn)題的交辦力度,有針對(duì)性解決來(lái)訪(fǎng)群眾的合理訴求。同時(shí),信訪(fǎng)局要做好陪訪(fǎng)協(xié)調(diào)工作,一方面領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)時(shí),涉訪(fǎng)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行陪訪(fǎng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的處理決定進(jìn)一步抓好落實(shí),并將解決措施及時(shí)向接訪(fǎng)、下訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)聯(lián)席辦匯報(bào);另一方面對(duì)當(dāng)事人情緒偏激的,可能發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)的,涉訪(fǎng)單位要做好相關(guān)人員的教育轉(zhuǎn)化工作,防止非正常事件的發(fā)生。三是要加大對(duì)“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理力度,逐案明確責(zé)任單位、化解措施和時(shí)限,進(jìn)一步提高化解率,確保信訪(fǎng)人的合理訴求解決到位。四是要進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道。以信訪(fǎng)信息化建設(shè)為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪(fǎng)”和“信訪(fǎng)信息系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè),加快傳統(tǒng)信訪(fǎng)渠道和信息化平臺(tái)的改造和提升,著力完善“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”四位一體的信訪(fǎng)訴求受理平臺(tái)。以全國(guó)信訪(fǎng)信息系統(tǒng)為主要依托,著力提高網(wǎng)上信訪(fǎng)、視頻接訪(fǎng)、網(wǎng)上留言辦理、縣長(zhǎng)手機(jī)信箱辦理等工作效能。充分發(fā)揮基層矛盾調(diào)處中心的作用,著力推進(jìn)聯(lián)合接訪(fǎng)機(jī)制創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)“一站式接訪(fǎng)、一條龍服務(wù)、一攬子解決”,切實(shí)把群眾訴求解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),處理在初始階段。
四、及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題,確保息訴罷訪(fǎng)。一是要高度重視解決初信初訪(fǎng)。進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)好首辦責(zé)任制,強(qiáng)化第一時(shí)間受理、第一地點(diǎn)解決的意識(shí),不斷提高化解率;對(duì)初信初訪(fǎng)中群眾反映的普遍性問(wèn)題,要加強(qiáng)綜合分析、深入研究,及時(shí)提出意見(jiàn)建議。二是要妥善處理重信重訪(fǎng)。對(duì)因同一問(wèn)題連續(xù)多次上訪(fǎng)或者發(fā)生越級(jí)信訪(fǎng)的,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要認(rèn)真做好梳理工作,進(jìn)一步加大工作力度,逐個(gè)分析案情、查找癥結(jié)、研究措施,減少重信重訪(fǎng)率。三是要繼續(xù)化解信訪(fǎng)積案。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)信訪(fǎng)積案化解工作經(jīng)驗(yàn),把好的做法固定下來(lái),形成制度;對(duì)結(jié)案后又出現(xiàn)反復(fù)的,認(rèn)真分析癥結(jié)所在,加強(qiáng)有針對(duì)性的工作,確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng);對(duì)新排查梳理出的信訪(fǎng)積案,繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案等做法加以化解。四是要全面排查化解矛盾糾紛。做好矛盾糾紛排查工作,摸清信訪(fǎng)工作的底子,是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)。要通過(guò)建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)組織,隨時(shí)掌握信訪(fǎng)信息和動(dòng)態(tài)。實(shí)行矛盾糾紛排查月報(bào)制度和零報(bào)告制度,在一些重要會(huì)議和敏感節(jié)點(diǎn),矛盾糾紛要實(shí)行日?qǐng)?bào)告制,并保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,確保把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層,消除在第一線(xiàn)。五是要加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集和分析研判工作。對(duì)可能引發(fā)集體訪(fǎng)和大規(guī)模聚集的苗頭隱患,要做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理、就地化解。六是要落實(shí)好重點(diǎn)對(duì)象和人員的穩(wěn)控責(zé)任。要把穩(wěn)控責(zé)任逐級(jí)細(xì)化落實(shí)到人,扛實(shí)扛死,實(shí)行人對(duì)人,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行思想教育和解釋穩(wěn)控工作,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)得住,看得牢。
四、以督導(dǎo)研判為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。一是要突出抓好督查督辦工作。要建立健全信訪(fǎng)督查督辦制度,重點(diǎn)督查上級(jí)交(轉(zhuǎn))辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件及領(lǐng)導(dǎo)包案件及縣委、縣政府有關(guān)信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)決策和部署的落實(shí)情況,使跟蹤督辦與信訪(fǎng)辦理同步,進(jìn)一步提高信訪(fǎng)案件辦理效率和質(zhì)量;要加大對(duì)信訪(fǎng)量較大的重點(diǎn)單位進(jìn)行督辦,特別是要加大對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)案件進(jìn)行掛號(hào)督辦,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的信訪(fǎng)案件,要組織有關(guān)部門(mén),抽調(diào)專(zhuān)人,進(jìn)行聯(lián)合督查督辦,形成合力提高督查效果。二是加大追究和責(zé)任倒查力度。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度,對(duì)在工作中出現(xiàn)的互相推諉,敷衍塞責(zé)、失職、瀆職等行為,且導(dǎo)致積案化解不利、引起越級(jí)信訪(fǎng)、形成重大不穩(wěn)定因素的,發(fā)現(xiàn)一起,倒查一起,通報(bào)一起,追究一起,力求通過(guò)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)工作到位,使得全縣上下政令暢通、信訪(fǎng)渠道通暢,三是要強(qiáng)化對(duì)違規(guī)信訪(fǎng)人員的打擊力度。做到疏與堵相結(jié)合,對(duì)于一般性的群眾上訪(fǎng),采取教育疏導(dǎo)的方法,化解矛盾,解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪(fǎng)的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再解決問(wèn)題;對(duì)少數(shù)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)人員和組織、策劃、煽動(dòng)群眾違法越級(jí)上訪(fǎng)的骨干分子,公安部門(mén)要依據(jù)公通字[2013]25號(hào)文件和陜公通字[2009]85號(hào)文件精神,搜集固定證據(jù),果斷予以打擊,達(dá)到“打擊處理一人,教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。
五、加大信訪(fǎng)工作宣傳力度,形成良好的工作環(huán)境。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展依法信訪(fǎng)和法律法規(guī)宣教活動(dòng)。利用各地“趕集日”、“廟會(huì)”采取定點(diǎn)宣傳、發(fā)放資料等形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)《信訪(fǎng)條例》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字[2013]25號(hào))和《關(guān)于處置涉訪(fǎng)違法行為有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(陜公通字[2009]85號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾依法理性上訪(fǎng),逐步將涉法涉訴信訪(fǎng)案件從普通信訪(fǎng)案件中分離出去,限定在司法體系內(nèi)部,由司法機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一解決,進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序,形成良好的信訪(fǎng)工作格局。
六、加強(qiáng)值班勸返工作,維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。加強(qiáng)值班工作是保障政令暢通,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要手段。各責(zé)任單位要在縣委、縣政府和縣信訪(fǎng)聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做好中省市縣各類(lèi)重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的值班工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)的值班接勸返工作力量,要嚴(yán)格落實(shí)值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班期間要保障通訊24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做到信訪(fǎng)不安定因素每日上報(bào)、每周小結(jié)、每月匯總,確保上情下達(dá)和下情上報(bào)渠道暢通。同時(shí),要做好每年京省兩地的常規(guī)值班勸返工作,維護(hù)好正常的信訪(fǎng)秩序,確保我縣不出問(wèn)題。
七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升工作能力。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作,要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,創(chuàng)新工作理念,不斷提高基層信訪(fǎng)干部的理論知識(shí)和整體業(yè)務(wù)水平。其次,要提升能力。全面提升推動(dòng)信訪(fǎng)工作科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)中心工作的能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)“事要解決”、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力,抓基層打基礎(chǔ)、推動(dòng)工作重心下移的能力,立足崗位服務(wù)全局、當(dāng)好參謀助手的能力,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷完善信訪(fǎng)工作體制機(jī)制的能力,認(rèn)真把好交辦、督辦、審結(jié)關(guān),促使信訪(fǎng)問(wèn)題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有效解決。第三,要轉(zhuǎn)變意識(shí)。要帶著責(zé)任和感情做好信訪(fǎng)工作,切實(shí)把信訪(fǎng)群眾當(dāng)家人、把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)、把群眾反映問(wèn)題當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè),做到群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)件件有著落,事事有回音。第四,要改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合全縣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育,始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn),牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以良好的作風(fēng)和形象贏(yíng)得黨和人民的信任。第五,要加大對(duì)信訪(fǎng)干部的提拔交流使用力度,在政治上、工作上、生活上更多的關(guān)心、關(guān)愛(ài)信訪(fǎng)干部,盡力向信訪(fǎng)工作和信訪(fǎng)干部?jī)A斜,不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的工作積極性,促進(jìn)全縣信訪(fǎng)工作有效開(kāi)展,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、三下降”工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
第五篇:2010年信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
2010年信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
一、目標(biāo)任務(wù)
全年信訪(fǎng)工作實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)任務(wù)。信訪(fǎng)總量較2009年相比有所下降,至少下降2—3個(gè)百分點(diǎn),來(lái)縣去市集體信訪(fǎng)批次和人次較2009年有所減少,單個(gè)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)繼續(xù)下降,爭(zhēng)取不出現(xiàn)赴省進(jìn)京集體上訪(fǎng)。中、省、市、縣立信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率達(dá)到100%,一般信訪(fǎng)問(wèn)題的查處率達(dá)95%以上。
二、工作措施
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》和胡總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作作出的三點(diǎn)指示精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,切實(shí)推 動(dòng)信訪(fǎng)工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
2、繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是要求縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持每季度組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查化解工作。
3、繼續(xù)健全完善信訪(fǎng)工作制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)信訪(fǎng)工作良好開(kāi)展。一是要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度和預(yù)約接待制度。二是要堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是建立基層信訪(fǎng)信息排查報(bào)送制度。四是建立局領(lǐng)導(dǎo)輪留坐班接訪(fǎng)制度。
4、加大信訪(fǎng)案件的督查、督辦力度,進(jìn)一步提高信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率和辦理質(zhì)量,切實(shí)做到信訪(fǎng)問(wèn)題“事事有交待、案案有結(jié)果”。一是要加大重大信訪(fǎng)案件的查辦力度,盡量做到信訪(fǎng)案件多辦少轉(zhuǎn)。二是要加大信訪(fǎng)案件的督查督辦力度,特別是對(duì)中、省、市立案和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待批辦的案件,要切實(shí)加大督辦力度,同時(shí),對(duì)辦結(jié)的信訪(fǎng)案件實(shí)行信訪(fǎng)人簽字制度,確保群眾反映的問(wèn)題能夠妥善處理到位。
5、進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作程序和信訪(fǎng)人信訪(fǎng)行為,切實(shí)達(dá)到“雙向規(guī)范”。一是要健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度,確保信訪(fǎng)事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。二是要加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序。三是要加大對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等非法信訪(fǎng)行為的打擊力度,建立和諧有序的信訪(fǎng)秩序。
6、加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高信訪(fǎng)干部的能力和水平。一是要加強(qiáng)對(duì)基層信訪(fǎng)工作的指導(dǎo),切實(shí)提高基層信訪(fǎng)工作的服務(wù)水平。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)信訪(fǎng)工作人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高工作人員的工作能力。