第一篇：2014年信訪工作要點(diǎn)

X發(fā)〔2013〕10號

中共XX鎮(zhèn)委員會

XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)2014年信訪工作要點(diǎn)》的通知

各黨支部、村委會，各單位：

現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)2013年信訪工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共XX鎮(zhèn)委員會

XX鎮(zhèn)人民政府

2014年4月22日

抄送：縣信訪局。

XX鎮(zhèn)2014年信訪工作重點(diǎn)

信訪工作是黨和政府體察民情、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是傾聽民生、為民解憂的重要渠道，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。做好新形勢下的信訪工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益。為能切實(shí)達(dá)到“一個(gè)下降和三個(gè)零控制”的工作目標(biāo)，XX鎮(zhèn)政府從六個(gè)方面安排部署2014年的信訪工作：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要進(jìn)一步拓展和深化鎮(zhèn)

黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、帶案下訪、回訪、信訪例會和聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推動大接訪活動向常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道發(fā)展。

二、加強(qiáng)信訪工作的排查、化解和穩(wěn)控力度。各村委會要

認(rèn)真做好排查摸底工作，落實(shí)一月一排查制度，切實(shí)掌握本村的信訪動態(tài)，抓早抓小從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。同時(shí)，對排查出的信訪問題，要高度重視，做到為民要真誠、方法要得當(dāng)，措施要過硬，避免接訪工作流于形式，導(dǎo)致發(fā)生越級或進(jìn)京上訪。要確保我鎮(zhèn)信訪小事不出村、問題不上交、矛盾不激化、大事不出鎮(zhèn)，切實(shí)維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定。

三、積極穩(wěn)妥的處理信訪問題。要解決好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)

好廣大人民群眾的根本利益，切實(shí)減少群眾重復(fù)訪、集體訪、越級訪和非正常訪，切實(shí)把維護(hù)群眾權(quán)益的主動權(quán)掌握在我們自己手里，不能等群眾鬧起來了再花更大的成本去解決。對已發(fā)生的各類群體性事件，及時(shí)排解，就地消化，避免矛盾激化、對抗升級。

四、加大對信訪工作的查辦力度。各村要加大對矛盾糾紛排查調(diào)處力度，認(rèn)真落實(shí)查處權(quán)、裁決權(quán)、檢查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、批評建議等職權(quán)。要加強(qiáng)對疑難案件的處置，嚴(yán)格落實(shí)“五定三包”制度(五定：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任、定滿意，三包：包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定)，確保案結(jié)事了，推動信訪工作向縱深發(fā)展。

五、依法有效維護(hù)信訪秩序。要加大對重點(diǎn)纏訪、鬧訪人員的穩(wěn)控力度，切實(shí)做到看死盯牢。對不依法有序上訪、無理纏訪、鬧訪而又不聽勸導(dǎo)的，要嚴(yán)肅批評教育；經(jīng)勸阻、批評或教育無效的，要依法予以警告、訓(xùn)誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任，維護(hù)正常的信訪秩序，要在全社會努力形成依法、有序逐級上訪的良好氛圍。

六、嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任的查究力度。各村委會要妥善處理好本村的信訪問題，不得推諉、扯皮或上交矛盾，對涉及本村范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)要及時(shí)辦理，妥善處置。凡因工作責(zé)任心不強(qiáng)、處理方式方法不當(dāng)，造成重信重訪、越級上訪，加大責(zé)任追究和查處力度，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：信訪工作要點(diǎn)

今年的信訪工作，總的要求是：以鄧小平理論和黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會政治穩(wěn)定大局出發(fā)，積極化解各類社會矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定；堅(jiān)持群眾路線，一切從實(shí)際出發(fā)，密切黨群干群關(guān)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力為上訪者辦實(shí)事，信訪工作要點(diǎn)。按照上級提出的“信訪工作進(jìn)社區(qū)”的要求，適應(yīng)城市化進(jìn)程中社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，拓寬信訪工作渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)信訪工作。今年要著重抓好以下工作：

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照信訪工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，各社區(qū)黨支部要高度重視信訪工作，成立由支部書記任組長，居家委會組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)形成強(qiáng)有力的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

二是抓源頭。居民區(qū)和企業(yè)，是信訪發(fā)生的源頭。負(fù)責(zé)信訪工作的人員，要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級匯報(bào)，要通過艱苦細(xì)致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢，工作計(jì)劃《信訪工作要點(diǎn)》。

三是抓初訪。有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，及時(shí)辦理。對信訪人的合理要求，要從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，盡力幫助解決，避免重復(fù)信訪；信訪人的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符，要通過耐心細(xì)致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當(dāng)而造成越級信訪。

四是抓集體上訪。要把預(yù)防和處理集體信訪作為信訪工作的重點(diǎn)。

1、各村、社區(qū)居委會黨支部和企業(yè)，要認(rèn)真分析信訪源，加強(qiáng)對有可能引發(fā)集體上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)研究，及時(shí)化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、發(fā)生集體上訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，及時(shí)處理，對集體上訪人員，要堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策，避免事態(tài)擴(kuò)大。

3、有人員到區(qū)、市、省越級上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要安排得力人員或自己前去接回，不得推諉，不得把矛盾上交，要按照屬地管理的原則，把問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

五是抓宣傳教育。要通過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《XX區(qū)群眾逐級上訪辦法》及其它法律法規(guī)，引導(dǎo)信訪人依法信訪；負(fù)責(zé)信訪工作的人員，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)，提高辦理信訪工作的業(yè)務(wù)技能，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，推動轄區(qū)信訪工作再上新臺階。

第三篇：信訪工作要點(diǎn)

一、信訪工作的基本情況和數(shù)字分析

2011年六安市國土資源系統(tǒng)共受理各類信訪件501件，其中：來信240件，來訪170批次397人次，12336舉報(bào)違法熱線電話91次。已辦結(jié)484件，辦結(jié)率96.6%。反映的主要問題：非法批占地83件，已化解74件，有9件在辦理之中；征地安置補(bǔ)償中的糾紛167件，已化解164件，有3件在辦理之中；土地權(quán)屬爭議61件，已化解56件，有5件在辦理之中；探采礦糾紛44件，已化解44件；土地閑置12件，已化解12件；破壞耕地取土燒磚31件，已化解31件；要求復(fù)查復(fù)核20件，已給答復(fù)意見書；其他反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部及本部門工作人員36件，已化解36件，有47件是重信重訪件，分別都給予轉(zhuǎn)辦。

市局今年直接受理各級轉(zhuǎn)辦、交辦、網(wǎng)絡(luò)、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中：部熱線電話19次，省廳熱線電話36次，省廳轉(zhuǎn)辦信67件，去省廳上訪轉(zhuǎn)辦62次159人次，網(wǎng)絡(luò)、電臺轉(zhuǎn)辦3件，南京督察局轉(zhuǎn)辦4件，市交辦23件，來市局上訪22次84人次，來信25件(不包含咨詢148次，來電話213次，來訪164批次23人次)。261件按行政區(qū)域分別是：霍邱縣63件(來信24件，來訪19批次51人次，熱線電話20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安區(qū)57件(來信21件，來訪20批次82人次，熱線電話16次)占市局直接受理件21.8%；壽縣29件(來信14件，來訪7批次16人次，熱線電話8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨縣26件(來信13件，來訪9批次17人次，熱線電話4次)占市局9.9%；舒城縣23件(來信8件，來訪6批次9人次，熱線電話9次)占市局直接受理的8.8%；金安區(qū)21件(來信9件，來訪9批次26人次，熱線電話3次)占市局直接受理的8%；霍山縣8件(來信3件，來訪3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；葉集8件(來信3件，來訪5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)12件(來信9件，來訪3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收儲中心2件，征遷處2件，安置房2件，合計(jì)占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和加大宣傳，推動信訪工作有序開展。信訪工作是一項(xiàng)重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系統(tǒng)工程。為了把這項(xiàng)工作做好，我局成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)工作組，黨組書記、局長程東風(fēng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按照“一崗雙責(zé)”的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的良好局面，并將信訪工作納入對各縣區(qū)局的崗責(zé)考評。為了完善機(jī)制，規(guī)范程序，提高效率，我局在市信訪局專設(shè)信訪辦公室及信訪接待室，將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責(zé)》、《信訪人員守則》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》等裝裱上墻，以六國土資文[2011]147號《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真做好群眾信訪事項(xiàng)的登記、告知、受理、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦等各環(huán)節(jié)工作。每月按時(shí)上報(bào)《信訪社情分析報(bào)告》、《信訪統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾化解糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《12336違法舉報(bào)電話接聽情況一覽表》到省廳，全年共發(fā)出《國土資源信訪事項(xiàng)告知書》132封，使信訪人知道去哪里辦理，減少信訪量，如農(nóng)民承包土地、出嫁女有關(guān)事宜是農(nóng)委的職責(zé)范圍，《林權(quán)證》之爭議是林業(yè)部門等。發(fā)出《國土資源信訪轉(zhuǎn)辦單》213件，《國土資源信訪不予受理告知書》6件，《國土資源信訪復(fù)查通知書》43件，協(xié)助市政府復(fù)核信訪答復(fù)意見書7件。不斷拓寬，暢通信訪渠道，堅(jiān)持利用廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)面對面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網(wǎng)絡(luò)，特別是“6.25”土地宣傳日，和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會議上，我局題為《如何做好新形勢下國土資源信訪工作》在大會上交流。金寨縣國土資源局在鄉(xiāng)(村)開辦“國土學(xué)?！奔笆芯謩?chuàng)辦《六安國土資源》刊物；“信訪下鄉(xiāng)”宣傳活動，進(jìn)一步深入引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾如何行使權(quán)利和履行義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范群眾的信訪行為，同時(shí)也宣傳了我局職能和增強(qiáng)了信訪工作透明度，盡可能把問題解決在基層，有效地避免過激行為。

二是提高認(rèn)識和注重質(zhì)量，確保信訪工作真正落實(shí)。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體，因此，我們在工作中做到不打官腔，不繞彎子，不踢皮球。凡是群眾第一次來信，我們都認(rèn)真閱看，根據(jù)《信訪簽批處置辦法》（六國土資文[2011]147號）及時(shí)給予答復(fù)告知，回信處理辦法或找哪些部門；第一次來訪，我們做到耐心聽群眾講，細(xì)心問清情況，熱心聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣、區(qū)有關(guān)部門，把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識，切實(shí)解決好重訪輕信問題，努力防止由信轉(zhuǎn)訪，促使問題就地解決。如：黨組成員、副局長李曙分管執(zhí)法、信訪、征遷等工作，要求每個(gè)人做群眾工作都要真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把問題解決在基層。

三是突出重點(diǎn)和關(guān)注形勢，確保突發(fā)事件能及時(shí)應(yīng)對。信訪工作是排解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定的重要因素，我局站在講政治、講大局的高度認(rèn)真對待，每逢節(jié)假日，重要紀(jì)念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運(yùn)會”期間一直堅(jiān)持24小時(shí)值班，并對信訪過激人員專門談心做工作。如：霍邱縣周集鎮(zhèn)張明磊因爺爺留下的房產(chǎn)問題，父親與幾個(gè)叔叔的房產(chǎn)分割一事，數(shù)次到縣、市、省上訪并時(shí)常給部里打電話，監(jiān)察科長雷家好耐心做工作，細(xì)致講解房產(chǎn)分割與土地權(quán)屬的關(guān)系，并及時(shí)向黨組成員，紀(jì)檢組長梁修好匯報(bào)，梁書記急時(shí)解答，并到現(xiàn)場召集有關(guān)人員做工作。對待老上訪戶，雷家好同志能熱情接待，耐心聽講，細(xì)致做各方面工作。如：霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林，金寨縣匡光財(cái)，壽縣的許大軍，金安區(qū)強(qiáng)力園釘廠張寶如等。

四是落實(shí)制度和創(chuàng)新機(jī)制，推動信訪工作良好的開展。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待的制度和預(yù)約接待制度，二是群眾各類訴求從局信訪室一個(gè)窗口進(jìn)，各科室辦理，承擔(dān)解答由信訪室統(tǒng)一辦理，三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，四是建立信訪信息報(bào)送制度，五是建立主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，六是落實(shí)責(zé)任追究制度。

三、存在問題

一是群眾法制意識在不斷增強(qiáng)的同時(shí)，理解法律不夠準(zhǔn)確，總認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，如在十幾年前的征地要重新算，借此機(jī)會提出許多不合理要求，霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)上訪數(shù)十次，反映同一問題。

二是有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在征收土地工作時(shí)未堅(jiān)持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度，僅是村委會或村民少數(shù)人簽字，征地程序上的瑕疵導(dǎo)致上訪。

三是群眾要求解決問題過急，加之有的縣（區(qū)）不能正確理解群眾的訴求，今年我市到省廳上訪就有62批次159人次，造成“信上不信下，信大不信小，信利不信理，信訪不信法”的錯誤想法，一件多投，到處亂跑。

四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題，也有新政策出臺出現(xiàn)的新情況、新問題。比如皖政[2011]132號《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償?shù)耐ㄖ穲?zhí)行時(shí)，對有的用地單位矛盾比較大，如霍邱縣長集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，裕安區(qū)城南鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)三女墩村、二十鋪村等導(dǎo)致上訪不斷。

五是個(gè)別縣區(qū)對初信初訪不重視，有的解答不能心平氣和，沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規(guī)定》辦理，不能明確告知是否受理或由哪個(gè)部門辦，從而使信訪人多次來信來訪。如：裕安區(qū)平橋工業(yè)園用地，城南鎮(zhèn)汪家行、四望山村，導(dǎo)致多次到市里上訪。

第四篇：信訪工作要點(diǎn)

二0一四年信訪工作要點(diǎn)

2014年全縣信訪工作總的要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中、省、市信訪工作相關(guān)會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三訪五促、為民服務(wù)”活動，以“一控制三下降”為根本目標(biāo)，突出信訪工作“事要解決”，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)信訪責(zé)任，清理信訪積案，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作被動局面，積極構(gòu)建暢通有序的大信訪格局。

一、抓基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制 一是要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作。要充分認(rèn)識基層信訪工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的窗口，也是處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口，必須把這項(xiàng)工作放上更加突出的位置抓緊抓好。要進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪工作在為黨分憂、為民解難，促進(jìn)社會和諧方面的重要作用。二是要進(jìn)一步完善基層信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作的源頭治理，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力形成科學(xué)、高效、有序的基層信訪工作新格局。三是健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)涉訪部門要進(jìn)一步整合資源，按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有臺賬、有制度的標(biāo)準(zhǔn)配備信訪專職隊(duì)伍，組建成立基層“一站式”服務(wù)中心；村（社區(qū)）要設(shè)立信訪工作站，成立村民調(diào)解委員會，真正把信訪工作的觸角延伸到最基層，筑牢信訪工作的第一道防線。四是加強(qiáng)對基層信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視基層信訪工作，堅(jiān)持每月至少召開一次信訪專題會議或信訪聯(lián)席會議，認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，分析研判信訪形勢，全面排查基層信訪工作薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的具體措施。

二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，整合資源構(gòu)建大信訪格局 一是要按照信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任體系，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。嚴(yán)格按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，逐步形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。對突發(fā)性、群體性、影響面大的信訪事件，大廳負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯報(bào)分管縣級領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要求責(zé)任單位負(fù)責(zé)人到接待大廳，直接面對面給上訪群眾作解釋、疏導(dǎo)、教育工作；對于涉及多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，匯報(bào)分管縣級領(lǐng)導(dǎo)，由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，然后根據(jù)實(shí)際情況，組成工作組，限期解決，切實(shí)做到“件件有著落、事事有回音”。二是要建立科學(xué)的信訪工作考核評價(jià)辦法，將信訪工作納入年終綜合考評，把解決問題納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核體系。對年底信訪工作目標(biāo)考核名列前茅的，要進(jìn)行表彰獎勵，考核排名靠后的，要給予全縣通報(bào)批評，進(jìn)一步促進(jìn)工作到位，推動形成信訪工作的新格局。三是要整合資源，健全信訪工作的有效機(jī)制。通過進(jìn)一步完善信訪服務(wù)中心這個(gè)平臺，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把群眾的合理訴求，依法按政策解決到位，爭取息訴息訪，不留尾巴，使每一件信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

三、以領(lǐng)導(dǎo)接訪為龍頭，進(jìn)一步暢通信訪渠道 一是要突出接訪重點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接大訪、接難訪、接苗頭性群體訪制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪群眾制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包處重大疑難信訪案件，堅(jiān)持定期定點(diǎn)公開接訪和不定期不定點(diǎn)隨機(jī)接訪，并堅(jiān)持誰主管、誰接待，誰接待、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦的原則。對重點(diǎn)信訪案件要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制和領(lǐng)導(dǎo)“四定四包”制度，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，包掌握情況、包思想教育、包問題處理、包息訴息訪，直到問題解決為止?？h級領(lǐng)導(dǎo)要輪流接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來訪。特別是信訪量較大，矛盾較多的重點(diǎn)涉訪責(zé)任單位，要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪頻率和密度，切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。二是要?shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部主動下訪和約訪。要堅(jiān)持推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶案下訪，對重點(diǎn)難點(diǎn)、有影響力的信訪案進(jìn)行約訪，實(shí)行分片包干，逐一化解，加大信訪問題的交辦力度，有針對性解決來訪群眾的合理訴求。同時(shí)，信訪局要做好陪訪協(xié)調(diào)工作，一方面領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪時(shí)，涉訪責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行陪訪，對領(lǐng)導(dǎo)作出的處理決定進(jìn)一步抓好落實(shí)，并將解決措施及時(shí)向接訪、下訪領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)席辦匯報(bào)；另一方面對當(dāng)事人情緒偏激的，可能發(fā)生越級上訪的，涉訪單位要做好相關(guān)人員的教育轉(zhuǎn)化工作，防止非正常事件的發(fā)生。三是要加大對“三跨三分離”信訪問題協(xié)調(diào)處理力度，逐案明確責(zé)任單位、化解措施和時(shí)限，進(jìn)一步提高化解率，確保信訪人的合理訴求解決到位。四是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。以信訪信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”和“信訪信息系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，加快傳統(tǒng)信訪渠道和信息化平臺的改造和提升，著力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪訴求受理平臺。以全國信訪信息系統(tǒng)為主要依托，著力提高網(wǎng)上信訪、視頻接訪、網(wǎng)上留言辦理、縣長手機(jī)信箱辦理等工作效能。充分發(fā)揮基層矛盾調(diào)處中心的作用，著力推進(jìn)聯(lián)合接訪機(jī)制創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)“一站式接訪、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，切實(shí)把群眾訴求解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初始階段。

四、及時(shí)就地解決信訪問題，確保息訴罷訪。一是要高度重視解決初信初訪。進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)好首辦責(zé)任制，強(qiáng)化第一時(shí)間受理、第一地點(diǎn)解決的意識，不斷提高化解率；對初信初訪中群眾反映的普遍性問題，要加強(qiáng)綜合分析、深入研究，及時(shí)提出意見建議。二是要妥善處理重信重訪。對因同一問題連續(xù)多次上訪或者發(fā)生越級信訪的，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真做好梳理工作，進(jìn)一步加大工作力度，逐個(gè)分析案情、查找癥結(jié)、研究措施，減少重信重訪率。三是要繼續(xù)化解信訪積案。認(rèn)真總結(jié)近年來信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)，把好的做法固定下來，形成制度；對結(jié)案后又出現(xiàn)反復(fù)的，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，加強(qiáng)有針對性的工作，確保案結(jié)事了、息訴罷訪；對新排查梳理出的信訪積案，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案等做法加以化解。四是要全面排查化解矛盾糾紛。做好矛盾糾紛排查工作，摸清信訪工作的底子，是做好信訪工作的基礎(chǔ)。要通過建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)組織，隨時(shí)掌握信訪信息和動態(tài)。實(shí)行矛盾糾紛排查月報(bào)制度和零報(bào)告制度，在一些重要會議和敏感節(jié)點(diǎn)，矛盾糾紛要實(shí)行日報(bào)告制，并保持24小時(shí)聯(lián)系暢通，確保把信訪問題解決在基層，消除在第一線。五是要加強(qiáng)信訪信息的收集和分析研判工作。對可能引發(fā)集體訪和大規(guī)模聚集的苗頭隱患，要做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理、就地化解。六是要落實(shí)好重點(diǎn)對象和人員的穩(wěn)控責(zé)任。要把穩(wěn)控責(zé)任逐級細(xì)化落實(shí)到人，扛實(shí)扛死，實(shí)行人對人，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行思想教育和解釋穩(wěn)控工作，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)得住，看得牢。

四、以督導(dǎo)研判為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。一是要突出抓好督查督辦工作。要建立健全信訪督查督辦制度，重點(diǎn)督查上級交（轉(zhuǎn)）辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件及領(lǐng)導(dǎo)包案件及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的落實(shí)情況，使跟蹤督辦與信訪辦理同步，進(jìn)一步提高信訪案件辦理效率和質(zhì)量；要加大對信訪量較大的重點(diǎn)單位進(jìn)行督辦，特別是要加大對越級上訪、集體上訪案件進(jìn)行掛號督辦，對涉及多個(gè)部門的信訪案件，要組織有關(guān)部門，抽調(diào)專人，進(jìn)行聯(lián)合督查督辦，形成合力提高督查效果。二是加大追究和責(zé)任倒查力度。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，對在工作中出現(xiàn)的互相推諉，敷衍塞責(zé)、失職、瀆職等行為，且導(dǎo)致積案化解不利、引起越級信訪、形成重大不穩(wěn)定因素的，發(fā)現(xiàn)一起，倒查一起，通報(bào)一起，追究一起，力求通過責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)工作到位，使得全縣上下政令暢通、信訪渠道通暢，三是要強(qiáng)化對違規(guī)信訪人員的打擊力度。做到疏與堵相結(jié)合，對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，化解矛盾，解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再解決問題；對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員和組織、策劃、煽動群眾違法越級上訪的骨干分子，公安部門要依據(jù)公通字[2013]25號文件和陜公通字[2009]85號文件精神，搜集固定證據(jù)，果斷予以打擊，達(dá)到“打擊處理一人，教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。

五、加大信訪工作宣傳力度，形成良好的工作環(huán)境。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開展依法信訪和法律法規(guī)宣教活動。利用各地“趕集日”、“廟會”采取定點(diǎn)宣傳、發(fā)放資料等形式進(jìn)行宣傳教育活動，加大對《信訪條例》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》（公通字[2013]25號）和《關(guān)于處置涉訪違法行為有關(guān)問題的意見》（陜公通字[2009]85號）等相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。通過宣傳教育引導(dǎo)上訪群眾依法理性上訪，逐步將涉法涉訴信訪案件從普通信訪案件中分離出去，限定在司法體系內(nèi)部，由司法機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一解決，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，形成良好的信訪工作格局。

六、加強(qiáng)值班勸返工作，維護(hù)正常信訪秩序。加強(qiáng)值班工作是保障政令暢通，維護(hù)社會穩(wěn)定的必要手段。各責(zé)任單位要在縣委、縣政府和縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好中省市縣各類重大活動和敏感節(jié)點(diǎn)的值班工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)的值班接勸返工作力量，要嚴(yán)格落實(shí)值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班期間要保障通訊24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做到信訪不安定因素每日上報(bào)、每周小結(jié)、每月匯總，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)渠道暢通。同時(shí)，要做好每年京省兩地的常規(guī)值班勸返工作，維護(hù)好正常的信訪秩序，確保我縣不出問題。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升工作能力。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好新時(shí)期信訪工作，要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新工作理念，不斷提高基層信訪干部的理論知識和整體業(yè)務(wù)水平。其次，要提升能力。全面提升推動信訪工作科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)中心工作的能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)“事要解決”、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力，抓基層打基礎(chǔ)、推動工作重心下移的能力，立足崗位服務(wù)全局、當(dāng)好參謀助手的能力，勇于開拓創(chuàng)新、不斷完善信訪工作體制機(jī)制的能力，認(rèn)真把好交辦、督辦、審結(jié)關(guān)，促使信訪問題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有效解決。第三，要轉(zhuǎn)變意識。要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，切實(shí)把信訪群眾當(dāng)家人、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾反映問題當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)，做到群眾信訪事項(xiàng)件件有著落，事事有回音。第四，要改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合全縣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，始終堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以良好的作風(fēng)和形象贏得黨和人民的信任。第五，要加大對信訪干部的提拔交流使用力度，在政治上、工作上、生活上更多的關(guān)心、關(guān)愛信訪干部，盡力向信訪工作和信訪干部傾斜，不斷激發(fā)和調(diào)動廣大信訪干部的工作積極性，促進(jìn)全縣信訪工作有效開展，確保實(shí)現(xiàn)“一控制、三下降”工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境！

第五篇：2010年信訪工作要點(diǎn)

2010年信訪工作要點(diǎn)

一、目標(biāo)任務(wù)

全年信訪工作實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)任務(wù)。信訪總量較2009年相比有所下降，至少下降2—3個(gè)百分點(diǎn)，來縣去市集體信訪批次和人次較2009年有所減少，單個(gè)赴省進(jìn)京上訪繼續(xù)下降,爭取不出現(xiàn)赴省進(jìn)京集體上訪。中、省、市、縣立信訪案件的辦結(jié)率達(dá)到100%，一般信訪問題的查處率達(dá)95%以上。

二、工作措施

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪條例》和胡總書記對信訪工作作出的三點(diǎn)指示精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，切實(shí)推 動信訪工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2、繼續(xù)堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)持開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是要求縣信訪聯(lián)席會議定期開展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持每季度組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查化解工作。

3、繼續(xù)健全完善信訪工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步推動信訪工作良好開展。一是要繼續(xù)堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。二是要堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是建立基層信訪信息排查報(bào)送制度。四是建立局領(lǐng)導(dǎo)輪留坐班接訪制度。

4、加大信訪案件的督查、督辦力度，進(jìn)一步提高信訪案件的辦結(jié)率和辦理質(zhì)量，切實(shí)做到信訪問題“事事有交待、案案有結(jié)果”。一是要加大重大信訪案件的查辦力度，盡量做到信訪案件多辦少轉(zhuǎn)。二是要加大信訪案件的督查督辦力度，特別是對中、省、市立案和縣級領(lǐng)導(dǎo)接待批辦的案件，要切實(shí)加大督辦力度，同時(shí)，對辦結(jié)的信訪案件實(shí)行信訪人簽字制度，確保群眾反映的問題能夠妥善處理到位。

5、進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序和信訪人信訪行為，切實(shí)達(dá)到“雙向規(guī)范”。一是要健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。二是要加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。三是要加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。

6、加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高信訪干部的能力和水平。一是要加強(qiáng)對基層信訪工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高基層信訪工作的服務(wù)水平。二是加強(qiáng)對各級信訪工作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高工作人員的工作能力。