第一篇：虎頭旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況說明草稿

虎頭旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況說明

一、基本情況

虎頭鎮(zhèn)位于虎林市東部烏蘇里江畔，距市區(qū)65公里，與俄羅斯尹曼市隔江相望。轄區(qū)總面積960.17平方公里，共有10個(gè)行政村、7個(gè)自然屯、2個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、32個(gè)企事業(yè)單位，總?cè)丝?.3萬人。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，旅游資源豐富，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是黑龍江省東部極具盛名的旅游勝地和綠色食品基地推廣示范區(qū)。1998年被確定為省級(jí)邊境旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2000年入選中國知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2004年躋身省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2010年列為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，2011年相繼被命名為國家4A級(jí)景區(qū)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)和全省重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn),2012年被批準(zhǔn)為國家改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)，2013年晉升為國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)，中國100佳避暑小鎮(zhèn)中排名第82位，現(xiàn)正在申報(bào)國家5A級(jí)景區(qū)。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況

自2011年虎頭鎮(zhèn)被確定為黑龍江省旅游名鎮(zhèn)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)以來，虎林市委、市政府高度重視虎頭鎮(zhèn)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，聘請(qǐng)了大連規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院重新編制了《虎頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。并于2013年8月12日予以批復(fù)通過。2016年聘請(qǐng)北京巔峰智業(yè)制定完善虎頭鎮(zhèn)風(fēng)情小鎮(zhèn)總體

規(guī)劃。在旅游名鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上，規(guī)劃總投資37702.23萬元，現(xiàn)已完成投資26082萬元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)：

(一)污水工程。規(guī)劃總投資3500萬元，新建排水泵站、沉淀池、生化池等附屬建筑2600平方米，日處理能力2000噸，安裝配套設(shè)備95臺(tái)套?，F(xiàn)實(shí)際完成投資900萬元，其中爭取上級(jí)投資870萬元，地方政府自籌30萬元，于2012年開工建設(shè)，新建污水提升泵站兩座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4公里。由于污水廠選址位于烏蘇里江森林公園保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，該項(xiàng)目停止建設(shè)。2017年在市林業(yè)部門與省林業(yè)廳的協(xié)調(diào)下，已達(dá)成意向，同意在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的非重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)污水處理廠，經(jīng)市委、市政府同意，目前虎頭鎮(zhèn)正在進(jìn)行項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。

（二）集中供熱工程。規(guī)劃總投資3250萬元，完成供熱熱源廠建設(shè)和4.5公里供熱主干管網(wǎng)鋪設(shè)?，F(xiàn)已完成投資2874萬元，其中爭取上級(jí)投資1974萬元，地方政府自籌900萬元，完成4000平方米的供熱廠建設(shè)和4公里供熱主干管網(wǎng)建設(shè),安裝10噸鍋爐5臺(tái)。項(xiàng)目于2012開工，2013年10月投入使用,現(xiàn)供熱面積達(dá)11.2萬平方米。

（三）排水工程。規(guī)劃總投資601萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)6118延長米。現(xiàn)已完成投資238萬元,其中爭取上級(jí)資金210萬元，地方政府自籌28萬元。完成了2.2公里排水主管線的鋪設(shè)，項(xiàng)目于2011年開工，2012年投入使用。

（四）道路工程。規(guī)劃總投資770萬元，現(xiàn)已完成投資670萬元，其中爭取上級(jí)資金357萬元，地方政府自籌313萬元，硬化道路16311平方米，鋪道板9000平方米。項(xiàng)目于2012年開工，2014年投入使用。

（五）虎頭濱江麗景小區(qū)工程。該工程總占地14.1萬平方米，總建筑面積10.3萬平方米，其中一期工程規(guī)劃總投資23174.56萬元，現(xiàn)已完成投資16400萬元，其中700萬元為棚改資金，其余資金為地方政府自籌。一期工程建筑面積6.7萬平方米，住宅27棟，商服13棟，公寓1棟，公建1棟。共有住宅444戶，車庫188個(gè)，地下室312個(gè)，公寓46個(gè)。該項(xiàng)目2012年開工，2014年投入使用。

（六）濱江旅游商服綜合區(qū)工程。規(guī)劃總投資6406.67萬元，現(xiàn)已完成投資5000萬元，其中522萬元為棚改資金，其余資金為地方政府自籌。該小區(qū)總建筑面積16843.58平方米，其中地上部分建筑設(shè)計(jì)面積為11806.29平方米，建住宅樓4棟，其中住宅75戶、商服33戶、快捷賓館2個(gè)；地下建筑部分面積5037.29平方米。2012年開工建設(shè)，2014年投入使用。

三、關(guān)于項(xiàng)目閑置問題：

按照中央巡視組反饋的意見，虎頭鎮(zhèn)濱江麗景（濱江商服）兩小區(qū)存在部分樓房未售出，屬項(xiàng)目閑置問題。該工程是按照省委、省政府要求，沿烏蘇里江4縣市率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)

化建設(shè)的農(nóng)民住宅樓，于2012年開工，2014年完工。項(xiàng)目資金是由虎林市政府自籌，未使用旅游名鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)資金。受當(dāng)前國內(nèi)樓市銷售低靡，且農(nóng)民上樓積極性不高等因素的影響，仍有部分樓房未售出。

兩小區(qū)銷售情況如下：

1.虎頭濱江麗景小區(qū)?，F(xiàn)已售出住宅223 戶,公寓19戶，（其中市場(chǎng)銷售137戶，工程款頂賬11戶，平房置換94戶。）售出車庫75 個(gè)（其中工程頂帳1 戶），售出門市11 戶（其中工程頂帳1 戶，檢察室2戶），已回收資金4953萬元。

目前，住宅剩余221戶，公寓剩余27戶，車庫剩余113個(gè)，門市剩余55個(gè)。

2.虎頭濱江旅游商服區(qū)?，F(xiàn)已售出住宅38 戶；門市售出13 戶；快捷賓館售出1個(gè)，已回收資金1070萬元。

目前，住宅剩余37戶，門市剩余20個(gè)，快捷賓館1個(gè)。虎林市委、市政府高度重視中央巡視組反饋的意見，成立專班積極對(duì)上爭取資金，千方百計(jì)改善虎頭鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，聘請(qǐng)巔峰智業(yè)制定完善虎頭鎮(zhèn)風(fēng)情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并研究制定濱江麗景（濱江商服）兩小區(qū)閑置樓房銷售方案。積極采取措施，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

主要措施：一是實(shí)行虎頭鎮(zhèn)區(qū)泥草房置換樓房政策。針對(duì)虎頭鎮(zhèn)內(nèi)棚戶區(qū)改造戶，可享受接近成本購樓價(jià)格，同時(shí)享受系列優(yōu)惠政策，即一次性付清購樓款優(yōu)惠3%，也可分期

付款，對(duì)有貸款需求的，可幫助協(xié)調(diào)樓房按揭貸款。針對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的弱勢(shì)群體，按照建筑面積“1:1”置換原則，可享受泥草房置換樓房政策。目前已完成置換94戶。二是對(duì)虎林市區(qū)內(nèi)的棚戶改造區(qū)和楊崗鎮(zhèn)月亮島旅游區(qū)的平房區(qū)，也可享受在虎頭兩個(gè)住宅小區(qū)平房置換樓房政策。三是自2014年以來市政府共投資3200余萬元，對(duì)虎頭鎮(zhèn)的道路、供水、排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。四是2017年8月5-7日，住建部特色小鎮(zhèn)指導(dǎo)委員會(huì)一行4人，到虎頭鎮(zhèn)指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，挖掘小鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，增大知名度，進(jìn)一步吸引外來客源。力爭在2018年底將閑置樓房全部銷售完畢。

四、當(dāng)前工作落實(shí)、效益變化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)情況

在當(dāng)前工作落實(shí)上：一是開展了特色小鎮(zhèn)建設(shè)可行性調(diào)研，論證，力求為虎頭鎮(zhèn)建設(shè)確立合理的方向；二是成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)旅游的優(yōu)化；三是成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)旅游的優(yōu)化；四是虎頭鎮(zhèn)加快落實(shí)污水處理場(chǎng)的選址、可研、立項(xiàng)工作，推進(jìn)污水處理場(chǎng)盡快投入使用；五是深入開展養(yǎng)雞場(chǎng)選址搬遷工作，解決空氣污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，順應(yīng)群眾期盼；六是開展平房轉(zhuǎn)換樓房工作，通過此項(xiàng)目政策不僅降價(jià)了未來拆遷成本，優(yōu)化了小城鎮(zhèn)面貌，還通過置換減少了市政府在供熱方面的支出（供熱約定）；七是支持了虎頭金沙灘水上樂園、春秋旅游發(fā)展有限公司等一批企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了私

人資本在虎頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上參與熱情;在效益變化方向：一是通過合理規(guī)劃和優(yōu)化體制，整合了資源優(yōu)勢(shì)，梳理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，營造了良性發(fā)展的環(huán)境；二是通過污水處理場(chǎng)及養(yǎng)雞場(chǎng)的搬遷，能夠最大程度的提高群眾的滿意度，提高虎頭旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間；三是通過平房置換樓房政策，有效盤活了閑置資產(chǎn)，減少了政府管理投入；四是通過小微企業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了就業(yè)還激發(fā)了旅游經(jīng)濟(jì)的活力。

五、存在的差距，原因及問題

在旅游名鎮(zhèn)建設(shè)方面，一方面沒有把小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展很好的融合起來，虎頭鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還停留在粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，農(nóng)民人均純收入不足以支撐農(nóng)民上樓的消費(fèi)支出，導(dǎo)致兩個(gè)小區(qū)建成之后，農(nóng)民購買力不足；另一方面在旅游名鎮(zhèn)建設(shè)方面，景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)的深度不足，在文化虎頭、休閑虎頭、綠色虎頭方面的認(rèn)識(shí)與開發(fā)不足，導(dǎo)致虎頭旅游景區(qū)、景點(diǎn)沒有靈性，偏于重收費(fèi)，輕服務(wù)，重外延，輕內(nèi)涵，導(dǎo)致虎頭的景區(qū)、景點(diǎn)不到一天就能逛完，沒有使旅客體味到虎頭的歷史韻味、文化內(nèi)涵、資源稟賦，導(dǎo)致虎頭鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不大不強(qiáng)。

虎頭旅游名鎮(zhèn)在自然資源和歷史文化遺存上有廣闊的發(fā)展空間，我們要拋棄固有的房地產(chǎn)開發(fā)的慣性思維，結(jié)合虎頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃科學(xué)合理的把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來，實(shí)現(xiàn)虎頭經(jīng)濟(jì)向廣度和深度發(fā)展。

六、下步打算、完成時(shí)限和整改目標(biāo)

結(jié)合旅游發(fā)展委員會(huì)的成立，從產(chǎn)業(yè)布局與景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)、歷史文化底蘊(yùn)開發(fā)相結(jié)合，使虎頭鎮(zhèn)由傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由收費(fèi)型旅游模式向服務(wù)增值型旅游模式轉(zhuǎn)變、由單一景觀旅游業(yè)態(tài)向綠色休閑產(chǎn)業(yè)觀光避暑養(yǎng)老等模式轉(zhuǎn)變。

七、需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及今后要注意的問題

要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：一是要有一個(gè)合理的規(guī)劃，尤其是與產(chǎn)業(yè)相融合的規(guī)劃，不能脫離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和風(fēng)土人情；二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在考慮人的因素，脫離人民群眾的支持和參與再科學(xué)的規(guī)劃、再完美的設(shè)計(jì)也是空中樓閣；三是在虎頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展上存在鎮(zhèn)政府與旅游局的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)計(jì)理念上不能有效溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，而是各自為政，獨(dú)自發(fā)展，沒有形成應(yīng)有的合力；四是虎頭旅游名鎮(zhèn)發(fā)展上要拋棄以往的政府投入的單一渠道，吸收吸引社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開展與公共事業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)群眾參與虎頭發(fā)展的積極性與主動(dòng)性，形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的向心力。

第二篇：打造旅游名鎮(zhèn) 建設(shè)美麗校園

《打造旅游名鎮(zhèn) 建設(shè)美麗校園》活動(dòng)方案

景陽鎮(zhèn)民族小學(xué)

為落實(shí)景陽鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府創(chuàng)建省級(jí)旅游名鎮(zhèn)和著力打造“生態(tài)景陽、特色景陽、文化景陽、平安景陽、幸福景陽”的長遠(yuǎn)工作目標(biāo)，營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的校園形象，我校提出了“建設(shè)美麗創(chuàng)新校園、安全文明校園、和諧發(fā)展校園”的總體工作目標(biāo)，決定開展“美麗校園”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建最美景陽鎮(zhèn)，做最美景陽人”戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升學(xué)校發(fā)展品位、促進(jìn)學(xué)生快樂成長、構(gòu)建師生幸福家園為主旨，全力推進(jìn)我校校園環(huán)境綜合整治，努力打造一個(gè)生態(tài)校園、文明校園和美麗校園，以促進(jìn)我校教育環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

圍繞“建最美景陽鎮(zhèn)，做最美景陽人”的建設(shè)要求，從校園的綠化、凈化、文化三方面強(qiáng)化美麗校園建設(shè)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，把我校的優(yōu)良傳統(tǒng)與校風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，創(chuàng)立一個(gè)責(zé)任引領(lǐng)，師生共同發(fā)展，共同成長的平臺(tái)，使全鎮(zhèn)小學(xué)建筑布局合理協(xié)調(diào)，環(huán)境整潔雅致，校園安定有序，人際關(guān)系和諧，洋溢著民主公平、誠信友愛、充滿活力、人人和諧發(fā)展、校內(nèi)外和諧配合的氛圍，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過創(chuàng)建活動(dòng)，力爭全鎮(zhèn)小學(xué)達(dá)到“美麗校園”創(chuàng)建要求，努力成為校園綠化、凈化、文化示范校。

三、實(shí)施措施

1．成立“美麗校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：黃慧（全面負(fù)責(zé)美麗校園創(chuàng)建工作）副組長：楊天軍

龐世成(負(fù)責(zé)校園綠化工作)冉興壽（負(fù)責(zé)校園凈化、文化工作）田東平（協(xié)助校長創(chuàng)建美麗校園工作）楊天軍（協(xié)助校長創(chuàng)建美麗校園工作）

成 員：江麗艷 向東 蘇喜梅 柯艷麗 向莉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由柯艷麗同志兼任，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

2．加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

通過校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、倡議書、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，提高全校師生對(duì)建設(shè)“美麗校園”目的、意義的認(rèn)識(shí)，樹立校園“三化”建設(shè)教育意識(shí)。

3．征求意見，查找問題。

通過發(fā)放征求意表、召開座談會(huì)、組織家訪等形式廣泛征求各方面意見和建議，發(fā)現(xiàn)學(xué)校工作各個(gè)方面存在的不美麗、不和諧因素和問題，為解決問題打好基礎(chǔ)，提高建設(shè)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。4．明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。

通過明確各部門在建設(shè)活動(dòng)中所承擔(dān)的職責(zé)和建立活動(dòng)督查機(jī)制，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利、有效地開展。5．完善制度，加強(qiáng)保障。

學(xué)校將繼續(xù)完善在建工程維護(hù)、綠化管理、物資采購、師生評(píng)價(jià)、家校聯(lián)系、安全建設(shè)、質(zhì)量管理等方面的制度，為建設(shè)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的制度保障。

6．及時(shí)總結(jié)，鞏固深化。

學(xué)校將定期和不定期召開創(chuàng)建活動(dòng)小組工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行階段小結(jié)或總結(jié)，研究部署下一階段建設(shè)工作安排，并積極開展“美麗之星”系列評(píng)比活動(dòng)。評(píng)選表彰一批“最美教師”、“最美學(xué)生”、“最美辦公室”“最美教室”、“最美寢室”、“最美餐桌”等，宣傳在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例和事跡，探索建立活動(dòng)長效機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

美麗校園的創(chuàng)建活動(dòng)開展分三年完成，具體分為三個(gè)階段：

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年4月初）。

制定方案，成立組織，進(jìn)行動(dòng)員，組織全體教職工學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。利用學(xué)校網(wǎng)站、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄營造建設(shè)活動(dòng)氣氛。各職能處室制定出詳細(xì)的校園綠化、凈化、文化實(shí)施方案。

（二）第二階段：具體實(shí)施階段（2013年4月—2015年12月）。根據(jù)實(shí)施方案開展各項(xiàng)專題活動(dòng)，對(duì)各完小、各處室、各班級(jí)工作開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)抓好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)綠化、凈化、文化專項(xiàng)工作，形成校園環(huán)境優(yōu)化、文化品位

提升、學(xué)校管理有序、師生素質(zhì)提高的良好局面。具體開展好以下五項(xiàng)行動(dòng)：

1.校園環(huán)境衛(wèi)生大清掃行動(dòng)：全面開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，重點(diǎn)要清除校園衛(wèi)生死角，使校園真正清潔衛(wèi)生，清爽怡人。重點(diǎn)整頓學(xué)校校門口兩邊的街道的清掃，為美麗校園、美麗集鎮(zhèn)貢獻(xiàn)力量。2.校園凈化、文化專項(xiàng)行動(dòng)。開展凈化、文化校園活動(dòng)，重點(diǎn)要布置好學(xué)校的文化長廊、宣傳窗、黑板報(bào)及教室和教師辦公室容貌，開展“最美教室”、“最美辦公室”評(píng)比活動(dòng)，營造溫馨、清新、怡心氛圍。

3.校園綠化大行動(dòng)。抓住3月12日植樹節(jié)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體師生開展相應(yīng)的植樹活動(dòng)；力爭使校園綠化率達(dá)到30%。

4.衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育行動(dòng)。通過主題班（隊(duì)）會(huì)、周一國旗下的講話、校園廣播及“小手拉大手”活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成專題教育，建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度，使學(xué)生牢固樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的意識(shí)，切實(shí)做好日常衛(wèi)生保潔工作。

5、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土教材《認(rèn)識(shí)景陽》，了解我們的家鄉(xiāng)，熱愛我們的家鄉(xiāng)，開展“我是小小導(dǎo)游員”主題隊(duì)會(huì)，向客人介紹我們的家鄉(xiāng)。

（三）第三階段：鞏固提升階段。

1.根據(jù)工作情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并修改方案。根據(jù)查找的問題，制定整改措施，并予以實(shí)施，對(duì)各部門工作進(jìn)行督查。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)總結(jié)材料、宣傳資料、圖片資料、活動(dòng)照片等送交創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。逐步建立創(chuàng)建“美麗校園”活動(dòng)長效機(jī)制。

五、工作重點(diǎn)

1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營造美麗的人際環(huán)境。

教師隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建美麗校園的主要因素，廣大教師牢固樹立敬業(yè)精神、樂業(yè)態(tài)度，關(guān)愛學(xué)生，關(guān)心同事。增強(qiáng)主人翁意識(shí)，能自覺地把自己和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合在一起，提倡寬容、誠信、友善精神，弘揚(yáng)正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個(gè)人品質(zhì)素養(yǎng)。提倡友善、溝通和換位思考，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，為教師創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境，激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力。2.加強(qiáng)教學(xué)創(chuàng)新建設(shè)，營造美麗的課堂環(huán)境。

教學(xué)質(zhì)量是建設(shè)美麗校園的核心，美麗和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合課堂教學(xué)改革，不斷更新觀念，改進(jìn)方法，解決教學(xué)中存在的不美麗、不和諧問題。在教學(xué)過程中要注意創(chuàng)設(shè)美麗和諧的情境與氛圍，設(shè)計(jì)美麗和諧高效的教學(xué)過程，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建美麗和諧的教育關(guān)系，形成默契、美麗和諧的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

3．加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造美麗的育人環(huán)境。

以“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣”為理念，打造“文化校園”。對(duì)學(xué)生的身心成長負(fù)責(zé)，對(duì)教師的事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)的文明進(jìn)步負(fù)責(zé)，用教師和學(xué)生的發(fā)展成就學(xué)校的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、學(xué)校的共同美麗發(fā)展，達(dá)到處處是文化，人人講文明的目標(biāo)。4．加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，營造美麗的制度環(huán)境。

行之有效的制度一定要得到切實(shí)嚴(yán)格的執(zhí)行，并輔之以保證措施。制度本身不夠完善的，要不斷充實(shí)完善。制定制度要集思廣益，不合理的落后的制度要及時(shí)改革、修正；缺乏制度保證的，要認(rèn)真研究建立起相關(guān)的制度。發(fā)揮師生主體作用，完善校園法制教育，教育引導(dǎo)廣大師生學(xué)法、懂法、知法、用法，正確運(yùn)用法律維護(hù)學(xué)校和自身的合法權(quán)益。

5．加強(qiáng)安全健康教育，營造美麗的校園環(huán)境。

校園平安穩(wěn)定是建設(shè)美麗校園的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實(shí)校園安全工作責(zé)任制，健全安全管理制度。及時(shí)對(duì)校園各個(gè)部位進(jìn)行排查和解決各種隱患。加強(qiáng)對(duì)師生安全教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德、法制教育，確保師生安全，無違法犯罪事件。樹立“以學(xué)生為本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，心理輔導(dǎo)室開展常態(tài)化心理咨詢，關(guān)注重點(diǎn)年級(jí)、重點(diǎn)人群，針對(duì)學(xué)生生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生樹立健康、樂觀、積極的心態(tài)。

科學(xué)合理地進(jìn)行校園環(huán)境綠化、凈化、文化。最大限度美麗校園，認(rèn)真做好花草樹木的病蟲防治；完善花木的植物介紹標(biāo)牌，學(xué)校道路旁增設(shè)宣傳標(biāo)語、提示語，不斷地完善校園環(huán)保文化建設(shè)。6.加強(qiáng)學(xué)校特色教育——讀書活動(dòng)教育，營造美麗的人文環(huán)境。

規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，提高安全、衛(wèi)生、文明意識(shí)，教育學(xué)生懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。

年四月

景陽民小美麗校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一三

第三篇：旅游特色名鎮(zhèn)匯報(bào)材料

挖掘旅游特色 堅(jiān)持全面規(guī)劃 全力推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)旅游特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建

——石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建陜西省旅游特色名鎮(zhèn)匯報(bào)材料

（2013年8月30日）

石泉縣素有“秦巴水鄉(xiāng)”之稱，行政區(qū)域以縣城為中心的城關(guān)鎮(zhèn)是石泉縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，總面積248平方公里，轄29個(gè)行政村，12個(gè)社區(qū)居委會(huì)，265個(gè)村（居）民小組，總戶數(shù)24051戶，總?cè)丝?8435人，耕地面積53435畝。城關(guān)鎮(zhèn)地處漢江之濱，秦巴懷抱，氣候濕潤，四季分明，美麗的漢江穿境而過，陽安鐵路、十天高速、210、316國道交匯于此。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及旅游、住建等部門的大力支持和配合下，我鎮(zhèn)依托老街這一核心旅游景觀，結(jié)合豐富的生態(tài)旅游資源與深厚的文化底蘊(yùn)，按照“以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)、全面發(fā)展”三步走的總體思路和“環(huán)境生態(tài)化、居住城市化、風(fēng)味鄉(xiāng)村化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同時(shí)注重自然資源與人文資源的結(jié)合，通過規(guī)劃先行、項(xiàng)目招商、部門聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目捆綁、基礎(chǔ)為先、整體推進(jìn)、考核等措施，借助“石泉十美”旅游品牌的宣傳效應(yīng)，以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市目的地”、“國家園林縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”為抓手，促使我鎮(zhèn)的旅游發(fā)展趨向人文化、特色化、差異化、規(guī)范化和品牌化，大大提升我鎮(zhèn)的旅游品位，增強(qiáng)旅游吸引力。2012年全鎮(zhèn)接待游客60余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.5億元，占我鎮(zhèn)全年生產(chǎn)總值的4.7%，游旅業(yè)已成為我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的綠色產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、豐富的景觀資源

城關(guān)鎮(zhèn)不僅有燦爛悠久的歷史、積淀深厚的文化和獨(dú)具特色的民俗，還有與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代文化，氣象萬千的自然生態(tài)景觀。

（一）特色景觀之千年古城，人文之美。石泉縣城作為郡縣治所至今已有1600余年的歷史，城關(guān)鎮(zhèn)擁有陜南保存最完好的明清古街。結(jié)合旅游古鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)，縣上預(yù)計(jì)總投資1.4億元對(duì)老街的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、住房建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施、環(huán)境改善、文物保護(hù)、景區(qū)景點(diǎn)等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。目前，已按照“修舊如舊”的原則，對(duì)老街進(jìn)行了前期綜合改造，恢復(fù)了老街的歷史風(fēng)貌。對(duì)破損嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的實(shí)施了棚戶區(qū)改造，以提升老街的整體風(fēng)貌。景點(diǎn)是形，文化是魂，我們始終把地域文化的挖掘開發(fā)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，寄文化之魂于旅游之形，樹立景區(qū)品牌。以增強(qiáng)景區(qū)文化內(nèi)涵為抓手，建設(shè)漢水文化墻，編排漢調(diào)二黃劇目，促進(jìn)蠶桑文化、根雕文化、奇石文化、美食文化等與旅游的融合，打造老街旅游品牌，讓游客漫步在老街就能領(lǐng)略到濃郁的漢水民俗文化，使老街成為解讀石泉人文歷史的“立體教科書”。中心廣場(chǎng)的鬼谷子塑像群、北辰森林公園的紅軍紀(jì)念碑，更能讓游人領(lǐng)略到石泉人民睿智、堅(jiān)韌的精神之美。

（二）特色景觀之山水園林，生態(tài)之美。北辰森林公園位于縣城北坡，總面積3716畝，公園總體布局以自然景觀為主，人文景觀為輔，利用自然地形、地貌和自然植被形成不同的景觀功能區(qū)，達(dá)到特色旅游、休閑觀光的功效；楊柳千畝花卉苗木園、濕地公園已初見規(guī)模，兩個(gè)基地建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)也豐富了城關(guān)鎮(zhèn)的近郊旅游觀光項(xiàng)目；陜南風(fēng)情園計(jì)劃依靠休閑廣場(chǎng)、游客接待中心、楊柳山莊、蠶桑博物館、茶文化館、奇石根藝館、鬼谷子紀(jì)念堂等7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和觀光茶園、桑園、荷塘、綠化景觀等4個(gè)園林項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)陜南特色民俗文化、地域文化、自然資源和景觀在石泉的經(jīng)典展示；“一江兩岸”的太陽能山體亮化，開啟了視覺美與環(huán)保完美融合的新探索，擦亮了石泉的旅游名片；江南片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的親水廣場(chǎng)、休閑大街，將開啟我縣水上旅游的南大門。

（三）特色景觀之健康養(yǎng)生，石泉食美。食美，即特色美食之美。城關(guān)鎮(zhèn)憑借秦巴山水孕育出的富硒綠色食品，發(fā)展茶葉、香菇、木耳、大米、草莓、西瓜等富硒旅游產(chǎn)品，興辦富硒農(nóng)家樂，打出了石泉富硒健康游的名片；利用豐富的漢江魚資源，推出了以農(nóng)家魚宴、特色魚宴為主要內(nèi)容的農(nóng)家精品菜系；發(fā)展了石泉豆腐干、鼓氣饃、辣子雞、豐標(biāo)牛肉、石泉河蝦、鯰魚豆腐、石泉烤魚、鬼谷子臘肉等地方特色小吃。游客到石泉四時(shí)都能品鑒到“養(yǎng)生佳肴，天然之美”，體驗(yàn)健康養(yǎng)生之旅。

二、創(chuàng)建陜西省旅游特色名鎮(zhèn)的做法

（一）圍繞特色抓規(guī)劃布局。我鎮(zhèn)最具特色的旅游資源就是明清古街，圍繞這一核心景觀，自2007年以來，按照《石泉縣旅游總體規(guī)劃》的要求，我鎮(zhèn)協(xié)助制訂了《石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)古鎮(zhèn)修復(fù)總體規(guī)劃》、《石泉縣古城修復(fù)及基礎(chǔ)設(shè)施改造設(shè)計(jì)》、《石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)文化旅游街區(qū)五年建設(shè)規(guī)劃》、《楊柳風(fēng)情園和楊柳旅游示范村建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃方案，通過專業(yè)、全面、高質(zhì)量的旅游發(fā)展規(guī)劃布局，來實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)旅游的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展。

（二）圍繞特色抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)縣上的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)圍繞“食住行游購?qiáng)省甭糜瘟?，大力完善轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是開通了縣城內(nèi)的公交線路，解決城市交通問題；二是在縣城出入口、主要路口、碼頭、公交站點(diǎn)、各個(gè)景點(diǎn)設(shè)立了醒目的旅游指示牌10余塊，讓游客可以很容易地規(guī)劃行程；三是在縣城主要旅游景點(diǎn)和交通要道設(shè)立旅游商品超市10余家，讓游客可以方便地買到石泉特色旅游商品；四是在主要景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)、旅游公廁、游客咨詢服務(wù)中心，配套環(huán)境綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、給排水設(shè)施、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足游客的需求；五是在我鎮(zhèn)大力推廣和發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館，既滿足游客回歸自然的需求，又解決了旅游高峰期游客吃飯和住宿難的問題。

（三）圍繞特色抓資源保護(hù)。在旅游開發(fā)過程中，我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同步考慮，對(duì)旅游資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。實(shí)施古戲樓、關(guān)帝廟、古縣衙等建筑的修復(fù)工程，開展對(duì)江西會(huì)館、禹王宮的保護(hù)工程，通過對(duì)古建筑主體結(jié)構(gòu)破損進(jìn)行修復(fù)、補(bǔ)充墻面彩繪等形式，恢復(fù)古遺址原貌。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代旅游觀光要求，在老街內(nèi)規(guī)劃建設(shè)民俗博物館、古縣城客棧、旅游接待服務(wù)中心等項(xiàng)目，使景區(qū)在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)開發(fā)，在開發(fā)中得到提升，在提升中實(shí)現(xiàn)自然和諧。

（四）圍繞特色抓人居環(huán)境改善。我鎮(zhèn)堅(jiān)持全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，遵循我縣發(fā)展生態(tài)旅游的構(gòu)思，按照有所為有所不為的原則，堅(jiān)決限制污染型工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極進(jìn)行環(huán)境污染治理，努力創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，打造宜居城市，不斷改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平和質(zhì)量。

（五）圍繞特色抓綜合管理。旅游開發(fā)是一項(xiàng)長期工作，涉及建設(shè)、管理、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，我們十分注重各環(huán)節(jié)之間的銜接。一是成立組織機(jī)構(gòu)狠抓旅游發(fā)展。成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長的城關(guān)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目難度，按照重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其余項(xiàng)目副職領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的模式分解工作任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任人，確保旅游項(xiàng)目順利實(shí)施。二是建立健全機(jī)制。制定了旅游管理制度，狠抓旅游質(zhì)量、旅游安全等各項(xiàng)制度落實(shí)。社會(huì)治安綜合管理措施得當(dāng)、保障得力，全鎮(zhèn)內(nèi)無重大刑事犯罪案件和邪教、聚眾賭博等非法活動(dòng)。三是規(guī)范旅游秩序。聯(lián)系縣工商局在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了16個(gè)12315消費(fèi)者維權(quán)站，評(píng)選了維權(quán)代表，保證游客在食、住、行、游、購、娛各個(gè)環(huán)節(jié)遇到困難都能及時(shí)進(jìn)行反饋，做到有訴必復(fù)、處理及時(shí)，并認(rèn)真分析游客意見和建議，切實(shí)提高接待質(zhì)量，改進(jìn)旅游服務(wù)；聯(lián)合工商局嚴(yán)厲打擊虛假廣告、強(qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等欺詐宰客和不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)游客合法權(quán)益。

（六）圍繞特色抓旅游服務(wù)。良好的旅游服務(wù)是檢驗(yàn)旅游建設(shè)水平的最重要標(biāo)準(zhǔn)，也是旅游產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的重要前提。積極組織旅游從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、食品衛(wèi)生、禮儀禮節(jié)、職業(yè)道德規(guī)范等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

（七）圍繞特色抓旅游安全。安全重于泰山，我鎮(zhèn)在發(fā)展旅游過程中高度重視旅游安全工作。一是加強(qiáng)旅游安全知識(shí)宣傳，通過懸掛安全標(biāo)語，設(shè)置安全警示牌等方式進(jìn)行安全教育；二是要求各旅游企業(yè)必須制定旅游安全管理措施和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；三是積極配合旅游局對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行旅游安全應(yīng)急演練，提升處理安全事件的能力；四是加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作，創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境。

三、存在的問題

（一）陜南旅游資源開發(fā)相似，特色難以突出。陜南旅游發(fā)展存在很多相似性，自然環(huán)境類似、古鎮(zhèn)建設(shè)類似、民俗文化類似，僅此次迎驗(yàn)的以古街為主要旅游資源的兄弟縣城就有3個(gè)，我鎮(zhèn)若不深入挖掘和拓展本地旅游特色，要將旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做出水平就將成為空談。

（二）發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足。我鎮(zhèn)通過省市縣配套部分項(xiàng)目資金，加上自籌資金啟動(dòng)了部分旅游項(xiàng)目，也實(shí)施了部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡管如此，景區(qū)開發(fā)仍相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由于在旅游上的投入有限，一些急需建設(shè)的工程無法進(jìn)行，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)的快速發(fā)展和景點(diǎn)品位的提升，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要，成為制約我鎮(zhèn)旅游發(fā)展的主要瓶頸。

（三）缺乏旅游專業(yè)人才。面對(duì)快速發(fā)展的新型旅游來說，懂專業(yè)、懂管理、懂策劃營銷的人才極度缺乏，給我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展造成了一定的阻力。

四、后期工作打算

（一）挖掘特色，樹立旅游品牌。面對(duì)陜南旅游資源開發(fā)利用相似性問題，如何做到“人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我新”成為了我鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的重要目標(biāo)。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將結(jié)合縣上的旅游發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持做到以核心景區(qū)帶動(dòng)片區(qū)建設(shè)，加大對(duì)人文歷史資源、當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕耐诰蛄Χ?，不斷?chuàng)新旅游形式，探索現(xiàn)代旅游的特點(diǎn)，增加休閑、體驗(yàn)項(xiàng)目，再結(jié)合特色旅游產(chǎn)品營銷，形成獨(dú)特的旅游吸引力。

（二）圍繞規(guī)劃，抓好落實(shí)。城關(guān)鎮(zhèn)不同于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上的大部分發(fā)展和建設(shè)任務(wù)都集中在城關(guān)鎮(zhèn)，縣上的發(fā)展規(guī)劃基本等同于我鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，因此，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)要做的更多是如何去抓好落實(shí)。一是加大招商引資工作力度，吸引社會(huì)資金解決財(cái)政資金不足的問題，同時(shí)通過引進(jìn)有實(shí)力的公司對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定旅游主題，將旅游亮點(diǎn)精細(xì)化；二是及時(shí)向上級(jí)反饋實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供素材，推動(dòng)我鎮(zhèn)的旅游項(xiàng)目實(shí)施。

（三）重視宣傳，努力開拓客源市場(chǎng)。在當(dāng)今“酒香也怕巷子深”的競爭時(shí)代，旅游資源不宣傳就始終是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。后期工作中，我鎮(zhèn)將結(jié)合縣上大力宣傳打造生態(tài)宜居、旅游休閑縣城的契機(jī)，積極向外推介我鎮(zhèn)的旅游資源。一是加強(qiáng)與《陜西日?qǐng)?bào)》、《安康日?qǐng)?bào)》、《三秦都市報(bào)》、《西部網(wǎng)》等新聞媒體的交流，利用媒體平臺(tái)，借助媒體的影響力，讓更多的人了解我們的優(yōu)質(zhì)旅游資源。二是創(chuàng)新宣傳形式。加大邀請(qǐng)旅游專家、音樂制片人、文化名人、媒體傳播人、文學(xué)及攝影愛好者全景式賞讀景區(qū)、品味景區(qū)、圖說景區(qū)等活動(dòng)的力度，擴(kuò)大影響力。三是加大利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度。利用微博、微信等新媒體對(duì)旅游資源進(jìn)行推介，完善我鎮(zhèn)旅游網(wǎng)站建設(shè)。

第四篇：北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

匯 報(bào) 提 綱

(2011年7月)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

吉炳軒書記于2010年9月3日到漠河北極村視察并做了重要講話，對(duì)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)提出了具體明確的要求，特別指示要圍繞發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)加大開發(fā)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。為此地縣兩級(jí)組成專門推進(jìn)班子，采取超常規(guī)措施，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬投融資渠道，加大向上爭取力度，形成了內(nèi)引外聯(lián)、聚焦名鎮(zhèn)發(fā)展的濃厚氛圍，各項(xiàng)建設(shè)工作取得了一定的進(jìn)展。下面，將年初以來北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況作以簡要匯報(bào)：

一、精心組織，全面安排部署各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們將北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)作為壓倒一切的重點(diǎn)工作，在地區(qū)成立北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部的基礎(chǔ)上，成立了以縣局長為主任、相關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的組織實(shí)施。下設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目管理組，一個(gè)工程項(xiàng)目技術(shù)管理組和工程項(xiàng)目綜合組,15名成員從各相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào)，做到機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確。

二是精心部署。按照省、地關(guān)于推進(jìn)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的講話精神和具體要求，及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，研究落實(shí)推進(jìn)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)具體措施，制定并完了《漠河縣北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了各項(xiàng)目建設(shè)的具體推進(jìn)表，新鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體內(nèi)容，以及建設(shè)項(xiàng)目、具體地塊、所需資金總數(shù)等。各擬開工項(xiàng)目已分別成立項(xiàng)目推進(jìn)組，落實(shí)具體部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。

三是增加技術(shù)和管理力量。按照地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，從地區(qū)抽調(diào)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部項(xiàng)目建設(shè)辦公室，在重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)和技術(shù)層面上把關(guān)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。適當(dāng)整合調(diào)整前指人員，向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目傾斜，做到人員力量配備合理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)銜接有序。

二、集中力量，全力推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

一是全面立體規(guī)劃旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。名鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、基礎(chǔ)先行、配套建設(shè)、梯次推進(jìn)、特色建鎮(zhèn)、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，按照“一江多點(diǎn)、以鎮(zhèn)為軸、扇面輻射、立體交通”的科學(xué)布局，委托國內(nèi)外多家知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，科學(xué)謀劃，全面推進(jìn)規(guī)劃編制工作。北極鎮(zhèn)總體規(guī)劃已委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成，進(jìn)入報(bào)批評(píng)審程序。由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的大北極村5A級(jí)景區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，洛古河、龍島、大馬場(chǎng)的控詳規(guī)劃和洛古河修詳規(guī)劃方案已完成，近期交成果；由英國規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)的度假環(huán)保生態(tài)新村控制性規(guī)劃、“十里長湖”景區(qū)規(guī)劃、“天象主題公園”規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。圣誕世界建

筑群正在設(shè)計(jì)?！叭﹥芍巍薄⑸鷳B(tài)景觀小品等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃正在加緊推進(jìn)。部分道路、供電、給排水項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入施工階段。

二是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年，北極村計(jì)劃總投資9.034億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施2.858億元，重點(diǎn)建設(shè)“一館”、“三村”等基礎(chǔ)設(shè)施?！耙火^”既天象館，完成了選址，可研已獲省發(fā)改委批復(fù)，并上報(bào)國家發(fā)改委，待批準(zhǔn)后開工建設(shè)?！叭濉奔壤洗濉⑿麓?、圣誕村，按照示范街標(biāo)準(zhǔn)，完成老村四縱一橫15條巷道的綠化、硬化，目前巷道改造完成50%以上，新村4.8公里施工便道完成，滿足施工進(jìn)場(chǎng)需求。圣誕村路基已完成11公里，圣誕村鍋爐房和廣場(chǎng)在進(jìn)行施工。景區(qū)停車場(chǎng)已完成地勘，接待中心正開工建設(shè)，加油站現(xiàn)已完成工程量的80％以上，地下工程全部完成，站房二樓正在進(jìn)行建設(shè)，計(jì)劃八月末完成，將從此改變北極村沒有加油站的歷史。北極村國家森林公園游客碼頭進(jìn)展順利，其中龍島碼頭砌石護(hù)岸、混凝土沉箱、輪渡廣場(chǎng)平整回填已完成；北極碼頭砌石護(hù)岸正在施工，系纜樁、環(huán)已完成，2900平方米廣場(chǎng)混凝土即將完成；洛古河源頭碼頭2500平方米廣場(chǎng)混凝土面層和1400延長米護(hù)岸正在建設(shè)。十里長湖改造已進(jìn)行完一側(cè)灌木清理，正在進(jìn)行局部景觀改造和施工。圣誕村、公務(wù)接待區(qū)、龍島、北極新村供電工程正在進(jìn)行，電纜、變壓器全部落實(shí)到位，電纜已架設(shè)8000余延長米。

三是全速推進(jìn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資5.33億元重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。包括圣誕村二期工程，在去年一期工程的基礎(chǔ)上，建設(shè)圣誕禮堂、小矮人藏寶屋，豐富圣誕文化內(nèi)涵，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力。目前，各項(xiàng)目已完成地勘，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。新村建設(shè)項(xiàng)目采取政府引導(dǎo)、貸款融資與招商引資等相結(jié)合的方式，建設(shè)家庭式酒店、商品樓、各縣區(qū)局別墅，進(jìn)一步滿足高端客人、旅游從業(yè)人員及村民住房需求。目前各縣區(qū)局已完成別墅選址和地勘，加林局、加區(qū)、松嶺、呼中規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，正在準(zhǔn)備施工，其它縣區(qū)局在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。公務(wù)接待區(qū)資金主要由建設(shè)單位自籌，目前大興安嶺地區(qū)財(cái)政別墅地下室部分正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，室外工程完成80％，場(chǎng)地?fù)跬翂?、路面已完成。中國北極傳媒中心地下室建設(shè)正在進(jìn)行，省檢察院、農(nóng)村信用社、國稅、地稅、黑河海事局預(yù)計(jì)年底開工，其它單位正在進(jìn)行計(jì)劃審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)和地勘等工作。龍島開發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高爾夫球訓(xùn)練場(chǎng)、5萬平方米公寓、1.7萬平方米三星級(jí)賓館和100棟木質(zhì)別墅，努力打造高端休閑度假區(qū)。目前，5萬方米公寓已完成地勘，正在組織材料進(jìn)場(chǎng)?；﹫?chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃通過招商重點(diǎn)建設(shè)1350米中級(jí)雪道、索道及配套設(shè)施，完善供水、供電系統(tǒng)，改擴(kuò)建雪具大廳，進(jìn)一步滿足游客冬季滑雪、戲雪的需求。跑馬場(chǎng)項(xiàng)目通過招商的方式，重點(diǎn)建設(shè)貴賓樓、看臺(tái)、馬廄、馬閘、獸醫(yī)所、跑道等相關(guān)配套設(shè)施，購置賽馬，增加特色娛樂項(xiàng)目?，F(xiàn)確定投資商，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。金福藝農(nóng)觀光園項(xiàng)目建設(shè)100畝會(huì)所、400畝陽光溫室大棚。目前，500畝用地已劃定，該公司人員正在進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃將于近期拿出初稿。北極沙洲工程新增回廊、景點(diǎn)、商亭，道路改造升級(jí)，目前回廊工程正在施工中。北方民族園二期工程為結(jié)轉(zhuǎn)工程，建設(shè)表演場(chǎng)、酒吧、農(nóng)莊、漁村等，打破景點(diǎn)季節(jié)性限制，實(shí)現(xiàn)全年開放，目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。商貿(mào)一條街為新建一條特色街、商業(yè)街，占地6.5萬平方米，建筑面積1.5萬平方米，目前完成了基礎(chǔ)部分，一、二層主體正在建設(shè)。

三、強(qiáng)化措施，保證項(xiàng)目工程整體建設(shè)

（一）加強(qiáng)宣傳推介

創(chuàng)建了北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)站信息平臺(tái)，擴(kuò)大旅游名鎮(zhèn)影響力和知名度，為招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略投資創(chuàng)造環(huán)境條件。同時(shí)，利用參加國內(nèi)旅游交易會(huì)之機(jī)，組織旅游局有針對(duì)性的與重點(diǎn)客源地的旅游企業(yè)洽談，達(dá)到了政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的預(yù)期目的。在加強(qiáng)對(duì)外推介的同時(shí)，我們還充分把握住自身的各項(xiàng)豐富多彩的節(jié)慶賽事和全國性會(huì)議在我縣召開的契機(jī)，充分利用“國際冰雪汽車越野賽”、“北極光節(jié)”、“冰雪文化節(jié)”等大型活動(dòng)，塑造“北文化”、“龍文化”、“金文化”品牌。各項(xiàng)活動(dòng)的舉辦，各大媒體的參與，使我縣的知名度和美譽(yù)度得到了前所未有的提升。

（二）推進(jìn)招商引資

強(qiáng)勢(shì)的宣傳推介提高了北極村對(duì)外認(rèn)知度和經(jīng)濟(jì)開放水平，激發(fā)全縣上下“招商、親商、安商”的積極性，推進(jìn)了招商引資工作。今年與農(nóng)發(fā)行達(dá)成貸款5億元意向協(xié)議，意在北方民族園二期工程投資4100萬元的華洋集團(tuán)正在進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。計(jì)劃投資2000萬元的金福藝農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園工程、2000萬元的北極村商

貿(mào)一條街招商項(xiàng)目正在準(zhǔn)備簽約。相繼與河南天倫、美國羅森王、北京國都建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行了洽談，有望實(shí)現(xiàn)引資1.5億元，進(jìn)一步緩解建設(shè)資金壓力。

（三）統(tǒng)籌撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)安置工作。搶抓北極鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的機(jī)遇，加大政策爭取力度，為60歲以上村民統(tǒng)一辦理了退休，享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)；加強(qiáng)土地收儲(chǔ)，北極村征地工作已全面展開，所有能開發(fā)利用的土地實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、有償出讓。北極村土地總體規(guī)劃報(bào)批完成，目前保障用地工作正快速推進(jìn)，合計(jì)征用土地27800畝，已丈量11000余畝，簽約1500余畝。其它正在丈量和簽約，首批3000萬元補(bǔ)償款已撥付到位，第二批5000萬元補(bǔ)償金正在下?lián)?。多渠道安置村民就業(yè)，組建了北極旅游服務(wù)公司、市政物業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、園林綠化隊(duì)和建筑維修隊(duì)五大公司，根據(jù)村民的自身?xiàng)l件進(jìn)行分類統(tǒng)一安置，確保了村民日有所做，提高收入。

第五篇：爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn) 建設(shè)文明新村

爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn) 建設(shè)文明新村

——沔城回族鎮(zhèn)2009年至2011年新農(nóng)村建設(shè)及旅游規(guī)劃

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們緊緊抓住創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)這一歷史性的機(jī)遇，通過學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整工作思路，結(jié)合沔城實(shí)際，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，把爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)扭在一起抓，通過以城帶鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。并重新確定了今后三年沔城新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在正按照規(guī)劃分步實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。

一、制定三年規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與指導(dǎo)思想

沔城，既是一座歷史悠久、文化燦爛的古城，又是一座朝氣蓬勃、獨(dú)具魅力的年輕民族鎮(zhèn)。她滲透著濃郁的回漢風(fēng)情，散發(fā)著古色古香的文化氣息，充滿著清新自然的平原水鄉(xiāng)韻味。其博大精深的文化底蘊(yùn)，得天獨(dú)厚的自然資源，與眾不同的人文景觀，獨(dú)具特色的民俗風(fēng)情，具有極大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和美好的開發(fā)前景。結(jié)合沔城實(shí)際與發(fā)展現(xiàn)狀，我們將以民族宗教為主線、歷史文化與自然生態(tài)風(fēng)光為兩翼，把沔城旅游發(fā)展定位為“歷史人文風(fēng)景、宗教民族風(fēng)情、水鄉(xiāng)生態(tài)風(fēng)光”“一主兩翼”三大特色旅游品牌，并推出五大旅游項(xiàng)目：

一是以人文歷史為主的名勝古跡游，包括復(fù)州古城、諸葛亮讀書臺(tái)、陳友諒故居、狄梁公問政處、原沔陽縣政府舊址、革命烈士紀(jì)念館、沔城文物陳列館等；

二是以寺觀廟宇為主的宗教文化游，包括佛教的普佛寺、準(zhǔn)提閣及廣長律院，道教的玄妙觀與東岳廟，儒教的文圣廟、伊斯蘭教的清真寺、城隍攤禮會(huì)和廟會(huì)等。

三是以回族文化為主的民俗風(fēng)情游，包括伊斯蘭清真寺、回族民居建筑、風(fēng)味美食、回民禮拜、開齋節(jié)、宰牲節(jié)、皮影戲、說善書、采蓮船、舞龍舞獅、龍舟競賽等；

四是以蓮花池風(fēng)景為主的水鄉(xiāng)園林游，包括珠臺(tái)樂園、七里風(fēng)荷、漁樂幽境、虹橋柳浪、綠色長廊、蓮池觀景臺(tái)、荷花世界園、明清步行街、九曲觀蓮橋等水鄉(xiāng)園林建筑及泛舟、采蓮、垂釣等休閑游樂項(xiàng)目。

五是以田園風(fēng)光為主的農(nóng)家娛樂游。包括參觀游覽無公害綠色蔬菜基地和生態(tài)蓮藕基地，感受蓮池休閑農(nóng)莊，吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品等。

以上這些特色旅游資源和開發(fā)項(xiàng)目，為沔城旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后三年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)為動(dòng)力，圍繞“以特色定規(guī)劃，以規(guī)劃定開發(fā)，以開發(fā)出精品，以精品塑形象”的思路，以增強(qiáng)沔城旅游文化內(nèi)涵，提升小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村品位為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，深層次開發(fā)景點(diǎn)景區(qū)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和旅游開發(fā)三者有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，全力爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)，建設(shè)文明新村。

二、今后三年新農(nóng)村及旅游規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

2009年至2011年，我們將以加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，促進(jìn)旅游上檔升級(jí)；加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；著力打好文化牌，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力為重點(diǎn)，全力以赴，抓好四大建設(shè)：

（一）加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，促進(jìn)旅游上檔升級(jí) 重點(diǎn)是四大板塊25個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約4000萬元。

1、以蓮花池為核心的主景區(qū)建設(shè)。一是小蓮池護(hù)坡維修與大蓮池護(hù)坡加固，全長4500米，投資約240萬元；二是環(huán)蓮池道路硬化，全長4200米，投資約160萬元；三是蓮池風(fēng)景區(qū)綠化（包括復(fù)州城親水平臺(tái)），需各類風(fēng)景樹與花卉苗木3000株，投資約30萬元；四是蓮池風(fēng)景區(qū)亮化，擬定安裝太陽能路燈100盞，投資約60萬元；五是新建九曲觀蓮橋與釣魚臺(tái)，位于沔陽州休閑農(nóng)莊以北大蓮池內(nèi)，形成九曲回廊、亭臺(tái)樓閣之美景，集賞荷、垂釣于一體，預(yù)計(jì)投資約80萬元；六是興建荷花世界園，位于大蓮池南端、緊鄰仿古步行街，引進(jìn)數(shù)百個(gè)不同類型品種的缸栽盆景荷花，建成荷風(fēng)蓮韻觀賞園，預(yù)計(jì)投資約100萬元；七是興建沔城“鎮(zhèn)花”標(biāo)志性建筑荷花雕塑，在復(fù)州城親水平臺(tái)廣場(chǎng)上，投資約10萬元；八是開發(fā)七里垸大蓮池，興建“七里風(fēng)荷”景觀，開辟蓮池游覽航道，新建亭臺(tái)水榭、情人小島、休閑木樓等，增添賞玩樂趣，預(yù)計(jì)投資約120萬元。上述八大項(xiàng)目總投資800萬元。

2、以人文史事為內(nèi)涵的景點(diǎn)建設(shè)。即圍繞古城人文歷史和美麗故事傳說做文章，興建一批文化內(nèi)涵豐富、獨(dú)具魅力的旅游景點(diǎn)。一是圍繞狄仁杰在沔城任復(fù)州刺史期間所作出的歷史功績，興建狄梁公問政處，并恢復(fù)仁風(fēng)門，位于雙蓮橋以北兩岸、迎恩樓附近，預(yù)計(jì)投資150萬元；二是圍繞諸葛亮在沔城名士黃承彥家中讀書并與黃楚女結(jié)下美好姻緣的史事，興建擴(kuò)建諸葛亮讀書臺(tái)（即黃家花園），位于古柏門諸葛武侯祠內(nèi)，預(yù)計(jì)投資約280萬元；三是圍繞陳友諒傳奇，興建陳友諒行宮與鑒心亭等，預(yù)計(jì)投資約130萬元；四是圍繞王勁哉“焦土抗戰(zhàn)”和日寇在沔城暴行史實(shí)，興建抗日烽火紀(jì)念臺(tái)，使之成為一個(gè)愛國主義教育基地，預(yù)計(jì)投資20萬元；五是圍繞“千里送鵝毛，禮輕人意重”這一千古絕唱的典故，興建洗鵝臺(tái)，位于雙蓮橋以西大蓮池邊，預(yù)計(jì)投資約20萬元；六是圍繞全國三大名樓煙雨樓之一，恢復(fù)重建沔城蓮池?zé)熡陿牵挥谏彸刳s街臺(tái)，預(yù)計(jì)投資200萬元；七是圍繞沔陽古八景，興建沔陽八景微縮景觀，預(yù)計(jì)投資約500萬元；八是圍繞沔陽農(nóng)耕文化和古城文物做文章，通過收集挖掘整理，興建沔陽文物陳列館，預(yù)計(jì)投資約100萬元。以上八大項(xiàng)目總投資計(jì)1400萬元。

3、以宗教民居為重點(diǎn)的仿古建設(shè)。一是對(duì)三大宗教文化場(chǎng)所即佛教普佛寺、道教玄妙觀、儒教文圣廟實(shí)行擴(kuò)規(guī)改造，重新規(guī)劃，規(guī)范管理，使之上檔升級(jí)。預(yù)計(jì)投資約600萬元；二是對(duì)4條街道臨街面房屋實(shí)施立面改造，即交通路唐宋風(fēng)格建筑一條街，民族路與九賀門明清風(fēng)格建筑一條街，紅花堤伊斯蘭風(fēng)情一條街，預(yù)計(jì)投資800萬元；三是興建一座沔陽古城標(biāo)志性牌樓，在九賀門正街主道入口處（民族橋頭），預(yù)計(jì)投資約50萬元；四是新建一條仿古旅游商業(yè)步行街，位于大蓮池、七里垸南岸，占地面積10000平方米，總建筑面積9000平方米，以明清徽派風(fēng)格為色調(diào)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，預(yù)計(jì)投資800萬元，政府配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)150萬元。上述四大項(xiàng)目總投資約1600萬元。

4、以旅游產(chǎn)業(yè)為輔助的設(shè)施建設(shè)。一是引導(dǎo)武漢天建建筑公司完善沔陽州休閑農(nóng)莊第二期工程，興建度假村及游樂設(shè)施，投資約1000萬元；二是興建水上游樂中心場(chǎng)所，購臵游船、快艇、碰碰船等可供游客參與的娛樂設(shè)施，投資約50萬元；三是購臵3輛環(huán)城環(huán)池旅游車，并建設(shè)旅游候車棚，投資約20萬元；四是新建5處星級(jí)旅游廁所，投資約50萬元；五是設(shè)臵高速公路和國、省道旅游宣傳廣告牌以及交通、景點(diǎn)指示牌，投資約80萬元。以上五大項(xiàng)目總投資計(jì)200萬元。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 著力實(shí)施八大工程，總投資約2000萬元。

一是城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程。對(duì)鎮(zhèn)中心自來水廠實(shí)行擴(kuò)規(guī)改造, 并更換集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有地下老化管道，使日供水能力由1000噸提高至3000噸，實(shí)現(xiàn)全天候供水，預(yù)計(jì)需投資200萬元；

二是污水處理廠建設(shè)工程。全省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站現(xiàn)已在沔城開工建設(shè)，占地2800m2，主體工程由省建設(shè)廳投資260萬元，而8km配套管網(wǎng)由地方投資約400萬元；

三是九賀門正街延伸工程。將鎮(zhèn)區(qū)主街道九賀門正街向南延伸至環(huán)城古道，長1500m，寬10m，配套下水管網(wǎng)、道路硬化、綠化，總投資約150萬元； 四是民族橋改造工程。將進(jìn)入沔城主街道與風(fēng)景區(qū)主入口的民族橋進(jìn)行改造，擴(kuò)寬修正，使之與九賀門正街成一條直線，預(yù)計(jì)投資約80萬元；

五是柴河景觀帶建設(shè)工程。對(duì)柴河集鎮(zhèn)小橋至狀元橋段南端進(jìn)行改造整容，修建護(hù)坡、護(hù)欄和兩米寬人行道，栽植各類風(fēng)景樹，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，形成“小橋、流水、人家”的亮麗景觀帶，預(yù)計(jì)投資120萬元；

六是交通路與九賀門形象街道改造工程。包括下水道維修、路面刷黑、臨街門前鋪設(shè)彩色防滑板、路燈更新和綠化等，預(yù)計(jì)投資約550萬元;七是垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程。新建兩處垃圾中轉(zhuǎn)站，解決鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運(yùn)距離過遠(yuǎn)不及時(shí)和亂堆亂占的問題，預(yù)計(jì)投資20萬元。

八是醫(yī)療、教學(xué)條件改善工程。一方面對(duì)沔城衛(wèi)生院陳舊的住院部進(jìn)行翻修改造，預(yù)計(jì)投資50萬元。另一方面新建回民中學(xué)學(xué)生宿舍樓與食堂，投資130萬元；新建沔城高中學(xué)生公寓，投資約300萬元。

（三）大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們將用謀劃工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，用謀劃旅游的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，使沔城農(nóng)業(yè)彰顯生態(tài)旅游特色。

1、做大做強(qiáng)蔬菜板塊，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。

蔬菜是沔城的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。我們將努力做好蔬菜文章，繼續(xù)向農(nóng)田蔬菜化目標(biāo)邁進(jìn)。

（1）、構(gòu)建2大蔬菜板塊

一是以早春白菜、萵苣、扁豆、冬瓜等為主要品種的旱生蔬菜板塊，形成仙監(jiān)城、城邵線兩條綠色蔬菜長廊，涵蓋二羊、洲嶺、上關(guān)、邵沈渡等10個(gè)村，常年種植面積12000畝，推行一年3到4茬模式，年復(fù)種面積3萬畝，畝平年收入達(dá)8000元以上。

二是以優(yōu)質(zhì)沔城藕為品種的水生蔬菜板塊。以七里垸、紅郝垸、麻思垸為中心，涉及南橋、七紅、上關(guān)等7個(gè)村，總面積1萬畝。掌握成熟的技術(shù)，單位面積一季早藕，一季遲藕，突出“早”字，追求早上市，追求高價(jià)位，追求高效益，使畝平年收入達(dá)1萬元。用3年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田蔬菜化。

（2）、建立3個(gè)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

一個(gè)是無公害萵苣生產(chǎn)基地，以七紅、城郊等村連片布局；一個(gè)是無公害早春白菜生產(chǎn)基地，以袁剅、上關(guān)等村集中成片；一個(gè)是無公害蓮藕生產(chǎn)基地，以七里垸為核心，嚴(yán)格按照無公害蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，并申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收認(rèn)證頒發(fā)證書。

（3）、建設(shè)千畝生態(tài)蓮荷觀光游樂園

以七里垸千畝水域?yàn)檩d體，對(duì)其實(shí)施定向開發(fā)，種植千畝蓮荷，修通觀光道路，開通水上長廊，建九曲觀光橋延伸到蓮荷深處，預(yù)留曲徑讓游客自駕小船通幽，深入湖中，獨(dú)享“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的美景。

（4）、爭創(chuàng)3大蔬菜品牌 要狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，產(chǎn)出的蔬菜都要冠名貼牌上市，做到出身名門名氣響亮。2009年2月，“沔城牌”蓮藕成功獲得了國家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書以及湖北省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。后段，我們準(zhǔn)備注冊(cè)“沔州綠”萵苣、“沔陽州”扁豆，使我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)形成2大板塊，3大品牌。

（5）、開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品

旅游農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)是農(nóng)業(yè)與旅游牽手的平臺(tái)。我們正在與深圳安琪食品有限責(zé)任公司（其母公司系新加坡上市公司）洽談，該公司擬投資1000萬元在沔城成立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，從事蓮藕深加工，將我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)原料蓮藕加工成真空包裝和腌制藕片、藕粉、蓮子罐頭、荷葉茶等產(chǎn)品，通過開展蓮藕深加工，延伸沔城蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈，增加蓮藕附加值，提高藕農(nóng)收益。

2、提高健康養(yǎng)殖水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化

一方面，我們依托擁有四大家魚和鱔魚泥鰍自營出口權(quán)、覆蓋周邊養(yǎng)殖面積20萬畝的仙桃市茂盛水產(chǎn)品有限公司，以達(dá)到該公司出口要求為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展健康養(yǎng)殖，不斷提高水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖的水平和范圍，改善養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保障水產(chǎn)品安全，提高養(yǎng)殖收益。

另一方面，依托在湖北省首家從吉林引進(jìn)微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)的仙桃市常盛養(yǎng)殖有限公司，支持其征地新建萬頭微生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)豬規(guī)模15000頭，帶動(dòng)全鎮(zhèn)推廣微生態(tài)養(yǎng)豬，使養(yǎng)豬模式實(shí)現(xiàn)歷史性變革，豬舍無臭味，糞尿被分解循環(huán)零排放，健康環(huán)保無污染。

3、加快4大項(xiàng)目建設(shè) 為了凸現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)形象，為旅游農(nóng)業(yè)完善設(shè)施和提供條件，我們擬建設(shè)4大項(xiàng)目：

（1）、觀光道路。連接蓮荷觀光游樂園、觀光綠色蔬菜基地、觀光生態(tài)養(yǎng)殖基地之間，除現(xiàn)有干道外，獨(dú)立規(guī)劃觀光專用道路。初步規(guī)劃需建設(shè)觀光道路9條，總長23.5千米，投資500萬元。其中2009年擬建城邵路經(jīng)王河、新街到東荊河大堤、七紅、二羊基地聯(lián)接線等2條，長6千米，投資140萬元。

（2）、建蔬菜冷庫。洽談引進(jìn)湖南岳陽吳老板擬投資1000萬元興建儲(chǔ)存量1萬噸的蔬菜冷庫，收購冷藏地產(chǎn)蔬菜，調(diào)劑余缺，巧打時(shí)間差，防止蔬菜集中上市可能造成的滯銷或菜賤傷農(nóng)。

（3）、建蔬菜交易市場(chǎng)。蔬菜的有序流通對(duì)于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是十分重要的。為了構(gòu)建一個(gè)更好的蔬菜集中交易平臺(tái)，幫助走向市場(chǎng)、規(guī)范產(chǎn)銷對(duì)接，我們擬建一個(gè)蔬菜交易市場(chǎng)。選址仙監(jiān)公路旁，占地8000m2，建筑面積3000m2，投資100萬元。

（4）、發(fā)展農(nóng)家樂。旅游農(nóng)業(yè)屬于鄉(xiāng)村旅游的范疇，游客來這里就是感受農(nóng)村風(fēng)情，因此我們要建立起相應(yīng)風(fēng)格的接待體系，發(fā)展農(nóng)家樂是一個(gè)必要的選擇。規(guī)劃在鎮(zhèn)郊環(huán)七里風(fēng)荷、千畝蓮池沿線布局200家農(nóng)家樂，今年建個(gè)三、五十家，吸引游客，帶動(dòng)人氣，3年建成200家。

4、抓好村莊整治，推進(jìn)清潔工程

我們不僅要按照20字方針抓好村容整治，而且要用更高的標(biāo)準(zhǔn)，用旅游區(qū)環(huán)境整治的要求來開展村莊整治。（1）、大力實(shí)施“一建三改”。計(jì)劃2009-2011年三年完成“一建三改”2000戶，改廁1000座。

（2）、全面實(shí)現(xiàn)安全飲水。以中心水廠擴(kuò)規(guī)和新建單村水廠兩種形式，已解決了8個(gè)村的安全飲水問題。力爭在1年內(nèi)在全市率先完成安全飲水整鎮(zhèn)推進(jìn)工程。

（3）、全面進(jìn)行村莊改造。近兩年，我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)改造了一些村民小組，如王河1、2、3組、洲嶺1組、二羊4組、古柏門4組、七紅5、8組等，使其面貌得到極大的改觀，同時(shí)也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。3年內(nèi)，我們要基本完成全鎮(zhèn)所有12個(gè)村、73個(gè)小組的村莊改造，條件好的吹糠見米，中等的綜合治理，基礎(chǔ)極差的遷村騰田，消除過去村莊落后的影響，在這一輪新農(nóng)村建設(shè)中將村莊形象提升到一個(gè)較高的層次。

（4）、突出做好“兩個(gè)集中”。擬下大決心、花大氣力，從根本上規(guī)范農(nóng)村墓地集中管理和垃圾集中處理，既盡可能尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和少數(shù)民族習(xí)慣，又要切實(shí)進(jìn)行規(guī)范。以村或聯(lián)組確定集中墓地，以偏遠(yuǎn)邊角田塊或原相對(duì)集中處所為基礎(chǔ)，科學(xué)并謹(jǐn)慎從緊規(guī)劃，將散落各處的墳?zāi)菇M織遷墳進(jìn)行集中，規(guī)范每個(gè)墓的用地規(guī)格，墓碑尺寸，盡量從簡。對(duì)少數(shù)民族，依照現(xiàn)行政策執(zhí)行，對(duì)墓地也要進(jìn)行規(guī)范，注重工作中不超越政策為限，而且通過耐心細(xì)致的工作讓各族群眾能夠理解和接受。在垃圾的管理上，不斷完善長效管理機(jī)制，建立垃圾集中存放地，千家萬戶向點(diǎn)集中，定點(diǎn)收集后實(shí)行集中清運(yùn)和作無害化處理。（5）、落實(shí)河道綜合治理

在平原水鄉(xiāng)，密如蛛網(wǎng)的條條灌排渠道既是農(nóng)田灌溉的循環(huán)系統(tǒng)，也是水鄉(xiāng)韻味的自然體現(xiàn)。要按照“三清一綠”的要求，對(duì)河道實(shí)施綜合治理，講求其功用和形象。一是開展溝渠疏挖，三年內(nèi)完成中排渠、南灌渠、南支渠等骨干溝渠的疏洗，疏挖長度13000米。同時(shí)開展水利滅螺，興林抑螺，大力開展溝渠植樹造林，控制和消滅血吸蟲病。二是要常年開展清障除雜，清除水花生等雜草，清理迷魂陣，打撈浮萍草，恢復(fù)河道給排水及其自然調(diào)劑生態(tài)功能，共同樹立新農(nóng)村的新氣象。

（四）打好文化牌，增強(qiáng)軟實(shí)力。

特色是城鎮(zhèn)的生命，文化是城鎮(zhèn)的靈魂。沔城文化底蘊(yùn)厚重，民俗風(fēng)情濃郁，我們將充分利用這一優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打好文化牌，增強(qiáng)軟實(shí)力，提高知名度。

一是辦好“三節(jié)”、“兩會(huì)”。精心謀劃，組織開展豐富多彩的群眾性民俗傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動(dòng)，辦好端午龍舟節(jié)、荷花藝術(shù)節(jié)、伊斯蘭開齋節(jié)和春節(jié)文化廟會(huì)、元宵燈會(huì)。以吸引人氣，拉動(dòng)消費(fèi)，達(dá)到“文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的目的，促進(jìn)沔城經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

二是擴(kuò)建三個(gè)文化活動(dòng)中心。第一，以全市十大道德模范、洲嶺村老黨員汪文坪創(chuàng)辦的德教館為示范，擴(kuò)建“青少年德育教育中心”（東岳廟），加強(qiáng)對(duì)青少年的思想品德素質(zhì)教育；第二，以上關(guān)、七紅村農(nóng)家書屋為示范，三年內(nèi)建立15家“農(nóng)家書屋”，培養(yǎng)農(nóng)民群眾熱愛科學(xué)知識(shí)，善于掌握經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)及科學(xué)致富的能力；第三，以王河村和鎮(zhèn)老年活動(dòng)中心為示范，新建13家老年活動(dòng)中心，經(jīng)常性地開展講善書、唱皮影戲、草臺(tái)戲和民歌、看電影等群眾喜聞樂見、健康向上的民俗文化活動(dòng)，真正做到使農(nóng)民群眾老有所樂，老有所為。

三是發(fā)揮民間團(tuán)體協(xié)會(huì)的作用。充分發(fā)揮“四個(gè)協(xié)會(huì)”、“兩個(gè)團(tuán)體”的作用，大力支持沔城詩詞學(xué)會(huì)、書法楹聯(lián)協(xié)會(huì)、龍舟協(xié)會(huì)、沔陽古文化研究學(xué)會(huì)、“夕陽紅歌舞藝術(shù)團(tuán)”、“優(yōu)秀黨員宣講團(tuán)”等民間協(xié)會(huì)團(tuán)體，開展詩詞、書法、楹聯(lián)、攝影作品展，龍舟、球類、棋牌競賽和文藝演出，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)古文化的保護(hù)與研究；進(jìn)一步弘揚(yáng)沔城特色廣場(chǎng)文化，開展健身、舞會(huì)等文體娛樂活動(dòng)；三年內(nèi)將文化中心戶由現(xiàn)在8戶的基礎(chǔ)上發(fā)展至30戶；認(rèn)真組織以全市十大道德模范、洲嶺村老黨員汪文坪為“德教”榜樣、七紅村黨員向世水為蔬菜生產(chǎn)專業(yè)能手、常盛水產(chǎn)公司武思平為農(nóng)產(chǎn)品銷售販運(yùn)大戶等10個(gè)典型代表的“優(yōu)秀黨員宣講團(tuán)”，在全鎮(zhèn)巡回宣講，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

四是大力宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開放。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多媒體和廣交會(huì)、中博會(huì)、招商洽談會(huì)等平臺(tái)，通過辦好沔城風(fēng)情網(wǎng)、制作沔城旅游專題片和旅游宣傳畫冊(cè)、編印《沔城神韻》書籍，邀請(qǐng)省市作家、詩人來沔城采風(fēng)開展筆會(huì)，舉辦精彩紛呈的文藝演出等形式，打好“全國文明鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“國家AA級(jí)旅游名勝風(fēng)景區(qū)”、“湖北省影視創(chuàng)作拍攝基地”、“楚天明星鎮(zhèn)”、“湖北平安鎮(zhèn)”等六張靚麗名片，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，敞開城門，對(duì)外開放，笑迎八方客，誠招天下商。