第一篇：中共海南省農業(yè)廳黨組關于印發(fā)2011年黨風廉政建設工作要點的通知瓊農黨 ...

中共海南省農業(yè)廳黨組

關于印發(fā)2011年黨風廉政建設工作要點的通知

瓊農黨字〔2011〕1號

廳機關各局、各處室，廳屬各單位：

中共海南省農業(yè)廳2011年黨風廉政建設工作要點已經廳黨組會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月十日

海南省農業(yè)廳2011年黨風廉政建設工作要點

2011年，海南省農業(yè)廳黨風廉政建設工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會、省委五屆九次全會、省紀委五屆六次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》總體部署，切實貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力從源頭上防治腐敗，加強對權力運行的制約監(jiān)督，加強和改進新形勢下我廳系統(tǒng)的黨風廉政建設，為加快海南熱帶特色現(xiàn)代農業(yè)基地建設提供堅實的組織保證和作風保障。具體工作要點如下：

一、認真落實黨風廉政責任制。以貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，加大執(zhí)行“一崗雙責”力度，將反腐倡廉建設納入農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，同落實、同部署、同步推進、協(xié)調發(fā)展。進一步明確職責分工、強化檢查考核、嚴格責任追究，形成全廳齊抓黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。認真做好黨風廉政建設責任書的檢查落實工作，組織廳系統(tǒng)實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況檢查考核工作，對違反黨風廉政建設有關規(guī)定的黨員干部，實行“一票否決”，年終考核不得評先進、優(yōu)秀，不得晉職晉級。

二、加強懲治與預防腐敗體系制度建設。以貫徹落實省委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃實施意見》為重點，認真執(zhí)行落實《廉政準則》有關“八大方面禁止”和“52個不準”規(guī)定，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項，黨組重大事項議事規(guī)則、重大事項征求意見等制度，堅持用制度管權、管事、管人。切實加強對黨員干部的監(jiān)督，按省紀委要求，做好整治領導干部違規(guī)收受禮金問題。配合省紀委派駐三組認真查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職的案件，規(guī)范領導干部的用權行為。把完善懲治與預防腐敗體系和加強反腐倡廉建設落實到全省農業(yè)各項工作中，探索分析農業(yè)廳系統(tǒng)各個部門、各崗位的廉政風險點，制定有效防范風險的監(jiān)督措施，進一步探索和拓寬反腐倡廉建設服務于海南三農工作的有效途徑。

三、扎實抓好反腐倡廉工作。進一步落實好省委、省紀委關于反腐倡廉的各項工作任務，把反腐倡廉教育作為領導干部學習的一項重要內容，不斷提高領導干部的理論和業(yè)務水平，加強領導干部自身的思想修煉，要求領導干部率先示范，帶頭嚴肅政治紀律，純潔生活作風，做好工作表率和作風表率。扎實開展黨性黨風黨紀和警示教育，繼續(xù)定期組織黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地、觀看黨風廉政建設專題片、典型案例和展覽。以理想信念為基礎，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育以及基層黨員輪訓等制度，幫助黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，不斷增強黨員干部廉潔自律、勤政務實的工作作風，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、認真開展政風行風建設。做好我廳懲防體系與黨風廉政建設工作的責任分解與實施工作，抓好損害人民群眾利益突出問題的專項治理，切實做好農產品質量安全監(jiān)管與農民減負工作，完善農產品安全監(jiān)管體制機制和責任體系，按照《冬季瓜菜質量安全責任追究辦法（試行）》，明確工作職責，切實解決與人民群眾利益密切相關的熱點難點問題。扎實做好政風行風熱線欄目的播出。以優(yōu)良的政風行風打造農業(yè)部門的良好形象。

五、創(chuàng)新開展機關黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，繼續(xù)加強廳機關和廳屬單位黨組織建設，提高黨風廉政建設和反腐敗工作的執(zhí)行力度。繼續(xù)解放思想、與時俱進，將“四強四優(yōu)”即黨組織政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強，黨員政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評議優(yōu)為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動載體，全面加強廳系統(tǒng)黨組織建設。認真總結經驗，健全和落實已有的制度和辦法，強化黨員干部的作風建設、提高黨員干部的執(zhí)行力水平，推進黨風廉政建設各項任務落到實處、落實到基層，確實保障國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地建設的平穩(wěn)順利推進。

六、嚴格執(zhí)行干部人事管理制度。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部監(jiān)督制度，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準。督促建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用制度，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的運行機制，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質農業(yè)干部隊伍。

七、加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查，確保中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹實施。對重點工作、重點項目落實情況加大監(jiān)督檢查力度，確保重大決策和工作部署落到實處，建立健全落實項目責任制，加大對我省大中型沼氣、農業(yè)產業(yè)化、瓜菜冷庫等項目的檢查驗收力度，確保強農惠農政策的有效實施，努力為海南農業(yè)、農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。開展關于建設國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地對黨風廉政建設提出新要求的調查研究，提出和落實紀檢監(jiān)察部門服務保障和促進國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地建設發(fā)展的具體措施，開展對重點工作的落實檢查，為重點項目與重要工作開展保駕護航。

八、切實抓好機關文明建設。繼續(xù)開展我廳系統(tǒng)文明辦公室的創(chuàng)建與評比活動，完善厲行節(jié)約等各項管理制度，抓好行政效能建設。設立辦事投訴網站，繼續(xù)深化首問責任制，加大問責力度，切實抓好機關作風的改善和提高。深入開展“人人是發(fā)展環(huán)境，人人是海南形象”主題活動，引導黨員干部做到“七個辦”即調查研究主動辦、重大跟蹤服務及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、該辦之事必須辦，大力推動效能型機關、服務型機關的建設。關注干部職工身心健康，充分發(fā)揮工、青、婦組織作用，創(chuàng)造條件開展各類有益身心健康的活動。繼續(xù)抓好干部職工“四新”、“四氣一學”良好風尚氛圍的營造，繼續(xù)推進廉政文化進機關、法律進機關活動，不斷提高黨員干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力。

九、加強農村廉政文化建設。按屬地管理的原則，著重從農業(yè)農村政策的層面對廉政文化進農村進行指導。積極協(xié)助有關部門推廣惠農補貼資金“一卡通”，將惠農專項資金直接發(fā)放到農民手里，減少中間環(huán)節(jié)和漏洞。進一步完善各種強農惠農補貼資金補貼落實的方式方法，加大強農惠農政策的宣傳力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督成效，以嚴明的紀律保證強農惠農政策的落實。抓典型，進一步提高示范點建設水平，鞏固創(chuàng)建工作成果，充分發(fā)揮典型示范作用，推動全省農村廉政文化深入、持續(xù)、健康地開展，為海南農業(yè)發(fā)展和海南國際旅游島建設營造良好的社會風氣。

第二篇：2011年海南省農業(yè)廳黨風廉政建設工作要點

2011年，海南省農業(yè)廳黨風廉政建設工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會、省委五屆九次全會、省紀委五屆六次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》總體部署，切實貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力從源頭上防治腐敗，加強對權力運行的制約監(jiān)督，加強和改進新形勢下我廳系統(tǒng)的黨風廉政建設，為加快海南熱帶特色現(xiàn)代農業(yè)基地建設提供堅實的組織保證和作風保障。具體工作要點如下：

一、認真落實黨風廉政責任制

以貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，加大執(zhí)行“一崗雙責”力度，將反腐倡廉建設納入農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，同落實、同部署、同步推進、協(xié)調發(fā)展。進一步明確職責分工、強化檢查考核、嚴格責任追究，形成全廳齊抓黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。認真做好黨風廉政建設責任書的檢查落實工作，組織廳系統(tǒng)實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況檢查考核工作，對違反黨風廉政建設有關規(guī)定的黨員干部，實行“一票否決”，年終考核不得評先進、優(yōu)秀，不得晉職晉級。

二、加強懲治與預防腐敗體系制度建設

以貫徹落實省委《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實施意見》為重點，認真執(zhí)行落實《廉政準則》有關“八大方面禁止”和“52個不準”規(guī)定，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項，黨組重大事項議事規(guī)則、重大事項征求意見等制度，堅持用制度管權、管事、管人。切實加強對黨員干部的監(jiān)督，按省紀委要求，做好整治領導干部違規(guī)收受禮金問題。配合省紀委派駐三組認真查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職的案件，規(guī)范領導干部的用權行為。把完善懲治與預防腐敗體系和加強反腐倡廉建設落實到全省農業(yè)各項工作中，探索分析農業(yè)廳系統(tǒng)各個部門、各崗位的廉政風險點，制定有效防范風險的監(jiān)督措施，進一步探索和拓寬反腐倡廉建設服務于海南三農工作的有效途徑。

三、扎實抓好反腐倡廉工作

進一步落實好省委、省紀委關于反腐倡廉的各項工作任務，把反腐倡廉教育作為領導干部學習的一項重要內容，不斷提高領導干部的理論和業(yè)務水平，加強領導干部自身的思想修煉，要求領導干部率先示范，帶頭嚴肅政治紀律，純潔生活作風，做好工作表率和作風表率。扎實開展黨性黨風黨紀和警示教育，繼續(xù)定期組織黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地、觀看黨風廉政建設專題片、典型案例和展覽。以理想信念為基礎，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育以及基層黨員輪訓等制度，幫助黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，不斷增強黨員干部廉潔自律、勤政務實的工作作風，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、認真開展政風行風建設

做好我廳懲防體系與黨風廉政建設工作的責任分解與實施工作，抓好損害人民群眾利益突出問題的專項治理，切實做好農產品質量安全監(jiān)管與農民減負工作，完善農產品安全監(jiān)管體制機制和責任體系，按照《冬季瓜菜質量安全責任追究辦法（試行）》，明確工作職責，切實解決與人民群眾利益密切相關的熱點難點問題。扎實做好政風行風熱線欄目的播出。以優(yōu)良的政風行風打造農業(yè)部門的良好形象。

五、創(chuàng)新開展機關黨建工作

以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，繼續(xù)加強廳機關和廳屬單位黨組織建設，提高黨風廉政建設和反腐敗工作的執(zhí)行力度。繼續(xù)解放思想、與時俱進，將“四強四優(yōu)”即黨組織政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強，黨員政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評議優(yōu)為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動載體，全面加強廳系統(tǒng)黨組織建設。認真總結經驗，健全和落實已有的制度和辦法，強化黨員干部的作風建設、提高黨員干部的執(zhí)行力水平，推進黨風廉政建設各項任務落到實處、落實到基層，確實保障國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地建設的平穩(wěn)順利推進。

六、嚴格執(zhí)行干部人事管理制度

認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部監(jiān)督制度，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準。督促建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用制度，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的運行機制，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質農業(yè)干部隊伍。

七、加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

加強監(jiān)督檢查，確保中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹實施。對重點工作、重點項目落實情況加大監(jiān)督檢查力度，確保重大決策和工作部署落到實處，建立健全落實項目責任制，加大對我省大中型沼氣、農業(yè)產業(yè)化、瓜菜冷庫等項目的檢查驗收力度，確保強農惠農政策的有效實施，努力為海南農業(yè)、農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。開展關于建設國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地對黨風廉政建設提出新要求的調查研究，提出和落實紀檢監(jiān)察部門服務保障和促進國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地建設發(fā)展的具體措施，開展對重點工作的落實檢查，為重點項目與重要工作開展保駕護航。

八、切實抓好機關文明建設

繼續(xù)開展我廳系統(tǒng)文明辦公室的創(chuàng)建與評比活動，完善厲行節(jié)約等各項管理制度，抓好行政效能建設。設立辦事投訴網站，繼續(xù)深化首問責任制，加大問責力度，切實抓好機關作風的改善和提高。深入開展“人人是發(fā)展環(huán)境，人人是海南形象”主題活動，引導黨員干部做到“七個辦”即調查研究主動辦、重大跟蹤服務及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、該辦之事必須辦，大力推動效能型機關、服務型機關的建設。關注干部職工身心健康，充分發(fā)揮工、青、婦組織作用，創(chuàng)造條件開展各類有益身心健康的活動。繼續(xù)抓好干部職工“四新”、“四氣一學”良好風尚氛圍的營造，繼續(xù)推進廉政文化進機關、法律進機關活動，不斷提高黨員干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力。

九、加強農村廉政文化建設

按屬地管理的原則，著重從農業(yè)農村政策的層面對廉政文化進農村進行指導。積極協(xié)助有關部門推廣惠農補貼資金“一卡通”，將惠農專項資金直接發(fā)放到農民手里，減少中間環(huán)節(jié)和漏洞。進一步完善各種強農惠農補貼資金補貼落實的方式方法，加大強農惠農政策的宣傳力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督成效，以嚴明的紀律保證強農惠農政策的落實。抓典型，進一步提高示范點建設水平，鞏固創(chuàng)建工作成果，充分發(fā)揮典型示范作用，推動全省農村廉政文化深入、持續(xù)、健康地開展，為海南農業(yè)發(fā)展和海南國際旅游島建設營造良好的社會風氣。

第三篇：海南省農業(yè)廳關于做好迎接歐盟考察團來瓊考察工作的通知

海南省農業(yè)廳關于做好迎接歐盟考察團來瓊考

察工作的通知

各有關市、縣、自治縣畜牧獸醫(yī)局、?？谑修r業(yè)局、廳屬各有關單位、各有關獸藥飼料生產企業(yè)：

根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于做好迎接歐盟水產品考察團來瓊考察工作的通知》（瓊府辦〔2008〕98號）精神，歐盟水產品考察團擬于今年10月份來華考察我國出口水產品（包括養(yǎng)殖水產品）衛(wèi)生管理體系。我省為備檢省份之一。為做好迎檢各項準備工作，現(xiàn)將《海南省農業(yè)廳迎接歐盟水產品考察團來瓊考察工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。同時要組織有關單位按照方案提出的各項工作要求，結合各地實際，加強領導，積極組織實施，確保各項迎檢準備工作落到實處。

為了充分做好迎接歐盟考察團來瓊考察指導準備工作，根據(jù)《海南省政府辦公廳關于做好迎接歐盟水產品考察團來瓊考察工作的通知》（瓊府辦〔2008〕98號）精神，按照省政府的分工要求制定本方案。

一、指導思想

以迎接歐盟考察團來瓊考察指導為契機，深入貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》（中華人民共和國國務院令2001年第327號）、《獸藥管理條例》（中華人民共和國國務院令2004年第404號），進一步加強獸藥飼料生產、經營、使用環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，突出重點專項監(jiān)測，保障投入品的質量安全，確保出口產品符合國際衛(wèi)生標準，促進畜牧、水產品“兩進兩出”和農民增收。

二、工作目標

以提高產品質量和擴大出口為目標，突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點產品的專項監(jiān)測。

（一）列入我省出口備案的水產養(yǎng)殖基地100%納入監(jiān)測，提高出口基地產品質量安全管理水平。

（二）水產飼料和飼料添加劑生產企業(yè)100%納入監(jiān)測，規(guī)范企業(yè)行為，保障飼料產品質量。

（三）出口基地所在區(qū)域的獸藥及飼料經營店100%納入監(jiān)測，改善經營秩序，確保經營環(huán)節(jié)投入品質量安全。

（四）獸藥生產企業(yè)100%納入監(jiān)測，從源頭確保獸藥安全。

三、工作重點

（一）加強沿海地區(qū)養(yǎng)殖基地的監(jiān)測。以水產品出口備案基地為重點，嚴格按照農業(yè)部公布的《重點監(jiān)控的農藥、獸藥及非法添加物名單》進行專項檢查監(jiān)測。主要針對我國及歐盟國家在養(yǎng)殖領域禁用的獸藥及非法添加物等投入品的監(jiān)測。如氯霉素、孔雀石綠、呋喃唑酮、磺胺類藥物等。現(xiàn)場檢查養(yǎng)殖基地獸藥及飼料倉庫，堅決清理并收繳不符合我國出口產品之規(guī)定使用的非法添加物，確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品質量安全。

（二）加強飼料生產企業(yè)監(jiān)測。以水產飼料和飼料添加劑生產企業(yè)為重點，加強對企業(yè)生產過程的原料、飼料產品的質量指標、衛(wèi)生指標、營養(yǎng)指標及在飼料中添加違禁藥物含量的監(jiān)測。加大“三素兩精”（“三素”：即激素、色素、抗生素；“兩精”：即瘦肉精、蛋白精）的監(jiān)控力度，防止在飼料生產環(huán)節(jié)的違法使用。飼料添加劑生產企業(yè)重點檢查添加劑產品是否符合《飼料添加劑品種目錄》（農業(yè)部2006年公告第658號）要求，檢查企業(yè)飼料添加劑生產許可證、產品生產批準文號等。

（三）加強出口基地所在區(qū)域飼料市場監(jiān)測。以?？?、文昌、瓊海、陵水、三亞、東方等區(qū)域的飼料經營店為重點，加強經營環(huán)節(jié)的獸藥及飼料產品的抽樣監(jiān)測。注重檢查產品標簽、飼料添加劑生產許可證、產品批準文號、獸藥GAP認證及獸藥產品的進銷臺帳等，從嚴查處摻雜使假、以次充好，出售偽劣飼料產品的違法行為，維護飼料市場秩序，保護出口企業(yè)利益。

（四）加強獸藥市場監(jiān)管。嚴格按照《中華人民共和國獸藥管理條例》（國務院令2004年第404號）的規(guī)定，加強獸藥生產、經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)測。突出對獸藥生產企業(yè)的GMP認證、生產許可證、產品批準文號、生產獸藥原料、輔料質量的檢查，對未具備國家GMP認證的獸藥生產企業(yè)依法進行查處。市場經銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出檢查獸藥經銷企業(yè)資格、產品進銷臺賬記錄，獸藥經營許可證及獸藥產品“三證一號”（“三證”：即GMP認證、生產許可證、產品合格證；“一號”：即產品批準文號）。嚴格查處銷售《列入禁用獸藥清單》、《獸藥地方標準廢止目錄》的獸藥產品及以非獸藥冒充獸藥和經營人用藥品的違法行為。在獸藥使用環(huán)節(jié)，重點監(jiān)控獸藥使用單位嚴格按照國家制定的獸藥安全使用規(guī)定安全用藥，堅決查處使用假劣獸藥及國家規(guī)定禁止使用的藥品和其它化合物。

四、設立工作機構

為切實加強迎檢工作領導，成立了“海南省農業(yè)廳迎檢工作領導小組”，由副廳長、省畜牧獸醫(yī)局局長朱清敏任組長，副巡視員林道孔任副組長，廳畜牧處、獸醫(yī)處、省動物疫病控制中心、省畜牧技術推廣站、省動物衛(wèi)生監(jiān)督所、省獸藥飼料監(jiān)察所等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室，設在畜牧處，由周曉宏處長擔任辦公室主任。省廳迎檢領導小組負責全省備檢市縣獸藥飼料產銷環(huán)節(jié)專項檢查工作的總協(xié)調，辦公室負責落實日常工作及督查督辦工作。有關市縣相應成立迎檢工作班子，負責協(xié)調轄區(qū)備查各項工作的落實。

五、明確責任分工與監(jiān)測安排

（一）會議部署。8月8日前，由省農業(yè)廳召開有關市縣畜牧獸醫(yī)局、廳屬相關單位領導、獸藥GMP認證企業(yè)、重點飼料生產企業(yè)主要負責人會議，布置配合做好迎接歐盟考察團來瓊考察的前期有關工作。（牽頭單位：廳辦公室；配合單位：畜牧處、獸醫(yī)處）

（二）市縣自查。8月13日前，以有關市縣為單位，在轄區(qū)內集中開展對獸藥、飼料和飼料添加劑生產、經營、使用環(huán)節(jié)進行專項檢查。在此基礎上，確定備檢獸藥和飼料經營企業(yè)名單，指導備檢企業(yè)完善管理，做好相關介紹材料和相關記錄資料的準備工作。在市縣和企業(yè)自查階段，畜牧處將組織開展監(jiān)督檢查，確保各項準備工作落到實處。（責任單位：有關市縣畜牧獸醫(yī)局、?？谑修r業(yè)局；協(xié)調單位：畜牧處、獸醫(yī)處；配合單位：省獸藥飼料監(jiān)察所、省畜牧技術推廣站）

（三）生產企業(yè)自查。8月13日前，獸藥GMP認證企業(yè)、重點飼料和飼料添加劑生產企業(yè)，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定及歐盟水產品考察團來瓊考察的內容進行自查。重點突出企業(yè)執(zhí)行產品質量管理體系、產品生產過程質量控制程序的執(zhí)行情況，加強質量控制關鍵環(huán)節(jié)的資料整理和完善，提供備查。（責任單位：有關獸藥飼料生產企業(yè)；督查單位：畜牧處、獸醫(yī)處）

（四）省農業(yè)廳、省工商局聯(lián)合檢查。8月15日前，省農業(yè)廳將會同省工商局，按照迎檢工作的要求，組織有關部門對市縣確定備檢的有關獸藥、飼料經營企業(yè)和省廳確定備查的飼料生產企業(yè)進行復查，針對企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出指導性整改意見。（牽頭單位：省農業(yè)廳、省工商局；配合單位：畜牧處、獸醫(yī)處、省獸藥飼料監(jiān)察所、省畜牧技

術推廣站、海口市農業(yè)局、有關市縣畜牧獸醫(yī)局）

（五）省迎檢領導小組檢查。9月上旬，省迎檢工作領導小組組織對省農業(yè)廳確定備查的獸藥飼料生產企業(yè)、經營企業(yè)進行聯(lián)合檢查。（牽頭單位：省商務廳；配合單位：省迎檢領導小組成員單位）

（六）整改提高。各備查市縣及獸藥飼料生產企業(yè)，根據(jù)省迎檢工作領導小組聯(lián)合檢查所提出的指導性整改意見和針對歐盟考察團檢查的有關內容，認真對照檢查，提出整改目標，制定整改方案和措施，定時間完成整改任務，確保整改工作成效。（責任單位：各備查市縣畜牧獸醫(yī)局及相關備查生產企業(yè)；督查單位：畜牧處）

（七）材料準備。材料準備是本次迎檢工作的主要內容之一，各有關單位要認真做好相關材料的準備工作。各有關市縣自查材料、備檢企業(yè)名單，由相關市縣畜牧部門負責綜合，并于2008年8月15日前用電子郵件報畜牧處，郵箱：wangxingfan118@163.com。獸藥、飼料和飼料添加劑生產企業(yè)自查材料，由備檢企業(yè)負責綜合上報畜牧處（上報時間和郵箱地址同上）。全省飼料監(jiān)察機構運作情況、農業(yè)部和歐盟有關禁用藥物和最高殘留限量執(zhí)行情況，由省獸藥飼料監(jiān)察所負責，以電子郵件上報畜牧處（時間和郵箱地址同上）。獸藥和漁藥生產、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作措施和執(zhí)行情況，由獸醫(yī)處負責匯總按時報畜牧處。飼料和飼料添加劑的生產、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和執(zhí)行情況，以及2005年—2007年全省飼料生產企業(yè)監(jiān)督管理措施和執(zhí)行情況評估報告，由畜牧處負責落實。迎檢工作評估報告由畜牧處負責于2008年8月5日前上報省農業(yè)廳迎檢領導小組。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。歐盟考察團此次來瓊考察我省水產品質量管理體系建設和執(zhí)行情況，不僅事關我省水產品、畜產品等動物源性食品出口的大局，而且事關農民增收和出口型養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的大局，充分做好迎檢工作意義重大。各級農業(yè)畜牧部門要高度重視，積極準備，成立專項迎檢工作小組，制定組織實施方案，加強協(xié)調合作，明確任務責任，采取有力措施，確保迎檢各項工作落實到位。

（二）加強法律法規(guī)宣傳。各有關市縣、單位和部門要以迎檢為契機，加強相關法律法規(guī)的宣傳，教育獸藥飼料生產、經營、使用企業(yè)遵紀守法，增強法律制觀念，提高行業(yè)整體素質和產品質量安全水平，保障出口基地產品安全。

（三）加強協(xié)調，形成合力。獸藥飼料的生產、經營和使用安全是一個系綜工程，省農業(yè)廳在明確法律法規(guī)授權和強化自身職能的基礎上，加強與省工商、質量技術監(jiān)督等部門之間的協(xié)調合作，齊抓共管，形成合力，積極推進專項監(jiān)管工作，嚴厲打擊制假售假、摻雜使假、以次充好、虛假宣傳的違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保護公平競爭，創(chuàng)造良好的產銷環(huán)境和養(yǎng)殖環(huán)境。

（四）加強監(jiān)督執(zhí)法。發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法職能的作用，把監(jiān)督執(zhí)法貫穿于迎檢專項檢查工作的全過程。在專項檢查中涉及質量安全的重大案件，做到快速反應，嚴厲打擊。積極推進獸藥飼料執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質，強化依法行政意識，提高依法行政能力。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，打破地方保護主義，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，為保障養(yǎng)殖業(yè)投入品質量安全保駕護航。

第四篇：中共某市某局黨組2011年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

中共**市***局黨組2011年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

根據(jù)省、市紀委工作部署，圍繞“中央一號文件”精神落實，服務大局，結合本單位實際，制定2011年黨風廉政建設和反腐敗工作要點：

一、構建廉政風險全方位預警防控體系

進一步整合全局各種監(jiān)督力量，建立集廉政風險信息采集、分析、反饋、處理為一體的廉政風險全方位預警防控體系，監(jiān)控權力運行軌跡，規(guī)范權力行使過程，不斷化解廉政風險。重點做好四個方面的構建工作：

1、全方位信息收集。做好與檢察機關的信息交流、溝通配合，整合系統(tǒng)內紀檢監(jiān)察、機關黨委、審計、財務、人事等內設機構之間的協(xié)調溝通，發(fā)揮干部職工、媒體及社會各界的監(jiān)督作用，依托投訴箱、監(jiān)督電話、來信來訪、水利網站等，建立廉政預警信息收集網絡，及時捕捉、采集黨風廉政建設和反腐敗工作方面的傾向性、苗頭性信息。

2、多側面風險分析。建立廉政風險信息分析平臺，對所有信息分析、篩選，依據(jù)危害性、影響面、真實度等不同側面綜合評估，確定信息風險等級，納入廉政風險信息庫管理。

3、動態(tài)化層次預警。對納入廉政風險信息庫的風險信息，依據(jù)風險程度確定預警等級，啟動相應預警措施。風險程度輕微 1的，下發(fā)“廉情預警告知書”，由風險發(fā)生單位和個人自行整改；風險程度較重的，下發(fā)“廉情預警質詢書”，由主管領導責令其整改；風險程度嚴重的，下發(fā)“廉情監(jiān)察建議書”，由 紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督其整改。根據(jù)整改落實情況，適時調整預警層次。

4、嚴問責追蹤化險。對下發(fā)“廉情三書”要求整改的單位和個人，適合公開的，通過水利網站等載體動態(tài)公開其整改情況，接受評議和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要全面督查，對預警防控措施不落實、整改不到位的單位和個人，采取函詢、質詢、誡勉談話直至建議組織處理等方式責令其改進工作、堵塞漏洞，及時化解廉政風險；對存在較重或嚴重廉政風險的，要在責令其認真整改的同時，按照干部管理權限報上級主要領導，并向局人勞處通報備案；對構成違紀的，由紀檢監(jiān)察部門立案查處。

各處室、單位要高度重視系統(tǒng)構建工作，將其作為今年及今后一個時期權力監(jiān)控和懲防體系建設的工作重點，結合自身實際，積極探索創(chuàng)新，做好防控系統(tǒng)建設，在反腐倡廉大格局中發(fā)揮重要作用。

二、實施執(zhí)紀護航工程

1、加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。緊緊圍繞“中央一號文件”精神，加強對中央和省、市委推動水利科學發(fā)展重大決策部署的監(jiān)督檢查，加強局重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強對領導干部學風、思想作風、工作作風、生活作風建設情況的檢

查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。

2、加強案件查處，確保高壓態(tài)勢。嚴肅查辦發(fā)生的貪污賄賂、失職瀆職、各類違法違紀、重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦發(fā)生在基層單位和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。充分發(fā)揮信訪發(fā)現(xiàn)案件線索的主渠道作用，暢通信訪舉報渠道。

3、加強效能監(jiān)察，確保環(huán)境優(yōu)化。緊緊圍繞黨組中心工作，繼續(xù)強化對行政許可和審批、服務事項辦理情況的監(jiān)督檢查，加大對不作為、亂做為等行為的查處和問責追究力度，確保各項工作任務優(yōu)質高效完成。落實完善首問首辦制、去向告知制、限時辦結制等制度，進一步健全效能建設長效機制。

三、實施自律保廉工程

1、加強廉政教育，樹立正確導向。不斷創(chuàng)新形式，深化理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和群眾觀念、群眾立場教育，扎實推進正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀條規(guī)教育和崗位廉政教育，繼續(xù)抓好對擬提拔黨員領導干部黨紀政紀法規(guī)知識考試。充分發(fā)揮“大宣教”工作格局，深入推進廉政文化創(chuàng)建活動，建好、管好、用好廉政教育基地。

2、認真落實《廉政準則》，促進領導干部廉潔從政。切實抓好《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定的貫徹落實，嚴格執(zhí)行“八個嚴禁、52個不準”。堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金和各種有價證

券、支付憑證問題；堅決治理領導干部違反規(guī)定買賣經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題；深入治理領導干部利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游、健身、娛樂等問題，以及其它各種違反廉潔自律規(guī)定的突出問題。繼續(xù)鞏固黨政機關厲行節(jié)約工作成果，嚴格執(zhí)行因公出國（境）管理制度，認真執(zhí)行公務接待管理規(guī)定。認真落實領導干部報告?zhèn)€人事項有關規(guī)定。

四、實施清源治本工程

1、進一步加強制度建設。緊密結合單位實際，繼續(xù)做好反腐倡廉制度的清理、完善。加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，以抓實責任追究為重點，提高制度執(zhí)行力。

2、強化權力制約和監(jiān)督。深入貫徹黨內監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免等制度，認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規(guī)定。進一步落實完善“三個監(jiān)督辦法”，切實加強對各級領導班子的有效監(jiān)督。

五、實施糾風護民工程

1、加強作風建設，努力把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到各項工作中。緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，努力改進群眾工作方式方法，暢通社情民意反映渠道，下大力氣解決突出問題。

2、開展專項治理，認真解決群眾反映強烈的突出問題。一

是針對財政加大水利投入的新形勢，進一步深化水利工程建設領域突出問題專項治理，嚴格項目實施、資金使用等的監(jiān)管。做好水利專項資金綜合治理工作。二是繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理。不斷健全完善專項資金監(jiān)管和防治“小金庫”的長效機制。三是繼續(xù)開展公務用車、公款接待的專項治理，確保局有關規(guī)定的落實。

3、深化民主評議，不斷提高政風行風建設水平。在評議參與范圍上向多層面延伸，完善評議考核辦法，進一步提高民主評議工作的科學性。

六、嚴格落實黨風廉政建設責任制

認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，切實抓好責任分解、責任述職、責任考核、責任追究等關鍵環(huán)節(jié)，確保責任制各項要求落到實處。領導班子正職是第一責任人，班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。圍繞水利發(fā)展大局，堅持統(tǒng)籌兼顧，加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，深入推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，整體推進懲防體系建設，增強反腐倡廉工作的整體效應。

第五篇：關于印發(fā)《關于加強黨風廉政建設工作的意見》的通知揚殘黨組[2008]1號

關于印發(fā)《關于加強黨風廉政建設工作的意見》的通知

揚殘黨組[2008]1號

各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，市殘聯(lián)各處（室）：

現(xiàn)將《關于加強黨風廉政建設工作的意見》印發(fā)給你們，希認真貫徹落實。

中共揚州市殘疾人聯(lián)合會黨組

二○○八年二月二日

關于加強黨風廉政建設工作的意見

(2008年2月2日)

為認真貫徹落實中央和省市紀委黨風廉政建設有關規(guī)定，在全市殘聯(lián)組織中建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實提高各級殘聯(lián)組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的水平，現(xiàn)就加強全市殘聯(lián)組織黨風廉政建設工作提出如下意見。

一、充分認識加強殘聯(lián)組織黨風廉政建設工作的重要意義

（1）黨的十七大強調把解決民生問題擺在突出位臵，提出“發(fā) 揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求。市第五次黨代會提出了“全面達小康，建設新?lián)P州”的宏偉目標。從全市情況看，雖然這幾年殘疾人工作取得顯著進展，但殘疾人的生活水平還遠遠低于社會平均水平，殘疾人仍然是社會中最為困難的弱勢群體。扶助殘疾人與全體人民一道全面達小康，既是黨的中心工作的要求，也是廣大殘疾人最大的愿望，更是我們各級殘聯(lián)組織最重要的任務。近年來，各級殘聯(lián)組織充分發(fā)揮“代表、服務、管理”的職能，積極為廣大殘疾人辦實事、做好事、解難事，在廣大殘疾人中樹立了形象，贏得了信賴，但與新形勢新任務新要求相比，一些殘聯(lián)組織和殘疾人工作者身上還存在著不符合、不適應的問題，必須引起高度重視。加強全市各級殘聯(lián)組織黨風廉政建設，是學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀的必然要求；是實現(xiàn)“全面達小康，建設新?lián)P州”宏偉目標的必然要求；是提升全市殘疾人工作整體水平的必然要求；是建設一支思想好、能力強、作風正的殘疾人工作者隊伍的必然要求。

二、加強學習教育，構筑反腐倡廉的思想道德防線（2）注重理論學習。繼續(xù)組織各級殘聯(lián)干部深入學習黨的十七大精神，學習中國特色社會主義理論體系，學習殘疾人事業(yè)相關的理論和法律法規(guī)。繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育，增強黨性原則，提高黨性修養(yǎng)的重要手段。組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，加強思想道德和紀律教育，把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中，以黨課、報告會、電化教育、電影、觀看展覽等形式，教育引導干部自覺構筑反腐倡廉防線，增強廉潔自律的自覺性。

（3）加強廉政文化建設。圍繞社會主義和諧文化的目標，重視廉政文化在黨風廉政建設中的地位和作用。結合殘疾人工作的實際，以網絡、黑板報、知識競賽、參觀、專題教育等多種形式，把廉政文化融合殘疾人的各項工作之中。注意把示范教育和警示教育有機結合起來，切實增強全體干部的廉政意識，營造和諧殘聯(lián)、廉潔殘聯(lián)的良好氛圍。

三、更加注重制度建設，切實做到用制度管人、管事、管權

（4）實行黨風廉政建設責任制。堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導和個人分工負責相結合；誰主管、誰負責；一級抓一級，層層抓落實的方針。堅持黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，加強協(xié)調，依靠群眾的方針。黨組對職責范圍內的黨風廉政建設負全面責任，黨組正職對黨風廉政建設負總責，黨組其他成員根據(jù)分工對黨風廉政建設負直接領導責任。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和殘聯(lián)干部隊伍建設的重要內容，與業(yè)務工作、精神文明建設緊密結合，實行“一崗雙責”。

（5）堅持黨務公開。在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上，在組織發(fā)展、評優(yōu)等工作中，進一步發(fā)揚民主、接受黨員、群眾的監(jiān)督。

（6）深入推進政務公開。繼續(xù)做好決策、財務、利惠三公開 工作。殘疾人康復和教育救助，必須嚴格救助條件，嚴格審查程序，嚴格推薦渠道，嚴格救助標準，確保公平公正。殘疾人就業(yè)保障金的征收，要堅持程序公開，標準統(tǒng)一，政策一致，一視同仁，嚴格減、緩的審批程序和條件，個人不得擅自決定降低標準，不得擅自決定減、緩，不得故意遺漏，不得弄虛作假。殘疾人事業(yè)募捐工作，要嚴格遵守《公益事業(yè)募捐法》和有關制度，不得挫支、截留、挪用和弄虛作假，切實做到公開募集、公開使用、專戶收支、?？顚Ｓ?、群眾受益。

各級殘聯(lián)組織都要健全辦事公開制度，對保障殘疾人權益的各項制度堅持陽光操作，自覺接受群眾監(jiān)督。

（7）嚴格財務管理制度。堅持厲行節(jié)約，重大財務開支須集體研究，財務報銷實行“一支筆”審批制度。不得私分財物，不得挪用公款，不得亂核亂報，不得違反規(guī)定亂開口子，不得弄虛作假，以權謀私。

（8）嚴格干部人事紀律。認真執(zhí)行有關干部人事工作的條例和規(guī)定，任用工作人員必須堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，嚴格按?guī)定程序辦理。不得違反規(guī)定條件和程序，不得個人或少數(shù)人說了算，不得超過職數(shù)限額，不得泄露干部人事工作秘密。

四、完善監(jiān)督機制，促進各級殘聯(lián)干部正確用權

（9）強化監(jiān)督檢查。建立和完善黨風廉政建設責任制檢查、報告、考核和獎勵制度，把每個人的責任落實情況與個人的獎勵、晉升相聯(lián)系。要進一步完善信訪舉報機制，暢通信訪渠道，堅持公 開辦理，并注意針對反復出現(xiàn)的問題找規(guī)律、查原因，堵塞漏洞，完善機制。

每年組織對縣(市、區(qū))殘聯(lián)黨風廉政建設的檢查，重點檢查殘疾人權益保障和落實情況、殘聯(lián)黨風廉政建設制度建立和落實情況。

（10）嚴格責任追究。對不履行或不認真履行黨風廉政建設職責，在黨風廉政建設和反腐敗工作中有失職瀆職行為的有關領導人要嚴肅查處，追究其黨紀政紀甚至法律責任。對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令作出檢查；情節(jié)較重的，按程序給予相應的組織處理或黨紀政紀處分。

五、堅持領導帶頭，在全市殘聯(lián)系統(tǒng)內形成為民、務實、清廉之風

（11）堅持“四民”，大興“四風”。按照市委順應民意，加快民富，改善民生，發(fā)展民主的要求，在全市殘聯(lián)系統(tǒng)內大興學習之風、實干之風、創(chuàng)新之風、團結之風。各級殘聯(lián)組織都要克服只說不做、怕挑重擔的官僚主義作風，認清殘聯(lián)組織的性質和特點，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，干大事、干實事、干社會呼喚、殘疾人需要的事，努力成為殘疾人的第一知情者、第一代言人、第一維權者，把黨和政府以及全社會對殘疾人的關心、重視、支持及時傳達給廣大殘疾人。

（12）領導干部要做好表率。各級殘聯(lián)領導班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律的法律法規(guī)和政策，從事職責范圍內的工作，不得獲取 任何報酬；不得利用審批辦理殘疾人證、殘疾人就業(yè)保障金減、緩和康復扶貧貸款對象推薦的職權或工作便利，為個人或他人謀取私利。堅持民主集中制，自覺遵守“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的組織原則，對集中研究形成的決議必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改。做好領導干部向上級黨組織報告?zhèn)€人有關事項工作，黨員領導干部都要認真參加雙重民主生活會。

（13）建立聯(lián)系點制度。每個班子成員都要建立1個基層殘聯(lián)組織、1個助殘基地和1名殘疾人的“三個一”聯(lián)系點，并保證每月都有一定的時間深入基層、深入殘疾人中開展調查研究，真誠傾聽殘疾人呼聲，真實反映殘疾人意愿，真情關心殘疾人疾苦。