第一篇：勞動(dòng)和社會保障工作總結(jié)和工作思路

勞動(dòng)和社會保障工作總結(jié)和工作思

路

勞動(dòng)和社會保障工作總結(jié)和工作思路，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級勞動(dòng)保障部門的精心指導(dǎo)下，我局以促進(jìn)民生為主題，以為民辦實(shí)事為重點(diǎn)，以人民滿意為宗旨，努力推動(dòng)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一、二oo八年主要工作成績

關(guān)注民生辦實(shí)事，突出重點(diǎn)抓業(yè)績。

1、勞動(dòng)就業(yè)全面推進(jìn)。年內(nèi)，我局抓住《就業(yè)促進(jìn)法》頒行機(jī)遇，突出抓好“搭建平臺、送崗上門”這個(gè)亮點(diǎn)，就業(yè)工作繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。1-11月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6711人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3994人，安置就業(yè)困難對象就業(yè)1369人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16897人。一是搭建就業(yè)平臺送崗位。我局考慮部分勞動(dòng)者信息不靈、渴望就近就業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，變集中招聘為分散招聘，把招聘會辦在老百姓家門口。今年3月15日和5月20日，分別在泉湖、向陽鎮(zhèn)舉辦了“3·15”大型招聘會、“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)，4960人通過招聘會實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。10月份與相關(guān)部門聯(lián)合主辦衡南“招工扶貧光彩大行動(dòng)招聘月”活動(dòng)，先后在三塘、車江、冠市鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場招聘會，108家縣內(nèi)外企業(yè)提供就業(yè)崗位6321個(gè)，周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生共計(jì)35000余人次前來應(yīng)聘求職，4156人成功就業(yè)。二是著力就業(yè)培訓(xùn)送技能。將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣培訓(xùn)中心、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地，將培訓(xùn)對象由在職職工、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長

勞動(dòng)力擴(kuò)展到農(nóng)村富余勞動(dòng)力，將培訓(xùn)方式由集中培訓(xùn)發(fā)展為委托式培訓(xùn)、定點(diǎn)式培訓(xùn)，培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量都得到了大幅提升，越來越多的勞動(dòng)者掌握了一技之長，就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。全縣共舉辦培訓(xùn)班162期，培訓(xùn)各類人員9795人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%。三是落實(shí)就業(yè)政策送服務(wù)。在資金較為緊張的情況下，千方百計(jì)創(chuàng)造條件落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力開展零就業(yè)家庭和農(nóng)村特困家庭就業(yè)援助。對零就業(yè)家庭人員，主要落實(shí)企業(yè)每安置一人撥付1000元的崗位補(bǔ)貼政策，確保了零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶，援助一戶，清零一戶”。對農(nóng)村特困家庭，準(zhǔn)確調(diào)查摸底，按戶建立臺賬，就地免費(fèi)培訓(xùn)，利用勞務(wù)輸出、輸入基地，通過縣內(nèi)和縣外兩條渠道轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)村特困家庭成員轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2、社會保險(xiǎn)不斷創(chuàng)新。我局進(jìn)一步完善社會保障體系，加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，社?；鹄^續(xù)保持收略大于支，保障功能得到有力鞏固。一是城

鎮(zhèn)居民醫(yī)保成功啟動(dòng)。今年5月1日，我局成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，通過深入開展宣傳、設(shè)立咨詢電話、前移服務(wù)平臺、上門辦理手續(xù)、實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，迅速將大部分城鎮(zhèn)居民納入了醫(yī)療保障網(wǎng)。同時(shí)，在縣政府的大力支持下，與縣教育局、財(cái)政局配合，從9月1日起，將全縣所有高中、職高、技校及三塘、車江、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生全部納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的全民醫(yī)保體系初步建立，人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。二是社會保險(xiǎn)廣泛覆蓋。重點(diǎn)向個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、特困企業(yè)困難職工等社會相對弱勢群體傾斜。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)把骨干民營企業(yè)及民辦學(xué)校作為擴(kuò)面重點(diǎn)，座落在縣城的天津電焊條廠和石膏廠已經(jīng)參保繳費(fèi)，全縣幼師基本參保。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)將原經(jīng)委系統(tǒng)、二輕系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)等9235名困難企業(yè)職工納入了保障范圍。工傷保

險(xiǎn)覆蓋了除教育系統(tǒng)之外的全縣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位。到11月底，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3973人，占任務(wù)的105%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面2556人，占任務(wù)的102%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面2598人，占任務(wù)的104%；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面3206人，占任務(wù)的107%，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面6981人，占任務(wù)的175%。三是社保待遇繼續(xù)提高。推行企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)制度，確?；饝?yīng)繳盡繳。根據(jù)企業(yè)還欠能力，分類分期清收老欠。大力向上爭取社保補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)社?；鹗罩笨?。繼續(xù)實(shí)行冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，杜絕社?；鹆魇?。參保人員待遇得到有力保障并穩(wěn)步提高。1-11月，共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7018萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4050萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3124萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)424萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)190萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)82萬元。共為8366名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8743萬元，為4616名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員發(fā)

放養(yǎng)老金4450萬元，支付醫(yī)療費(fèi)用2681萬元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金萬元,支付工傷保險(xiǎn)金183萬元、生育保險(xiǎn)金27萬元。通過連續(xù)四年調(diào)待，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人平已高達(dá)1077元。

3、維權(quán)執(zhí)法切實(shí)有效。一是突出爭議調(diào)解。今年我局建立健全勞動(dòng)爭議預(yù)案制度，對帶苗頭性的勞動(dòng)爭議，提前介入，及時(shí)協(xié)調(diào)，將勞動(dòng)爭議化解在萌芽狀態(tài)。截至11月底，共受理勞動(dòng)爭議案53件，結(jié)案53件，結(jié)案率達(dá)100%。二是突出上門維權(quán)。變被動(dòng)坐等維權(quán)為主動(dòng)上門維權(quán)，變?nèi)嫒鼍W(wǎng)維權(quán)為突出重點(diǎn)維權(quán)，監(jiān)察執(zhí)法力度加大，維權(quán)效果十分明顯。今年，先后開展了全縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和“整治非法用工，打擊違法犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)，共檢查用人單位223家，為287名農(nóng)民工追討工資萬元，查處非法使用童工案1起，督促企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3376份。同時(shí)，通過媒體公開維權(quán)電話12333，安排專人接聽，并實(shí)行投訴限期辦結(jié)制，縮短了

勞動(dòng)者維權(quán)周期和成本。今年5月28日，該局接到19名四川、河南籍民工舉報(bào)，投訴我縣泉湖鎮(zhèn)活力采石場拖欠其工資萬元。局長鄧河平親自率領(lǐng)工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，成功為其討回并全額兌付被拖欠的工資，同時(shí)給每位外省籍民工發(fā)放路費(fèi)400元，使他們得以順利返鄉(xiāng)。三是突出合同簽訂。通過集中學(xué)法、送法上門、印發(fā)小冊等形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》，增進(jìn)了用人單位和勞動(dòng)者對《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識和了解。以縣人大開展的貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法大檢查為契機(jī)，督促企業(yè)依法及時(shí)與勞動(dòng)者訂立有效的勞動(dòng)合同。嚴(yán)格要求用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系必須訂立書面勞動(dòng)合同，實(shí)行用工備案。全縣國有企業(yè)、國有控股企業(yè)及集體企業(yè)用工勞動(dòng)合同簽訂率均達(dá)到了100%。

4、有關(guān)職能齊頭并進(jìn)。工傷認(rèn)定、醫(yī)審管理逐步規(guī)范。年內(nèi)，共受理工傷認(rèn)定申請196起，做出工傷認(rèn)定185起；對23家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、64家定點(diǎn)藥店進(jìn)

行了年審，新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20家、定點(diǎn)藥店10家；共有1120名參保職工享受了醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療待遇。退休人員審批控制嚴(yán)格。嚴(yán)格按政策、按程序辦理退休審批手續(xù)，全年共計(jì)辦理退休 人。扎實(shí)做好了全縣8000多名企業(yè)離退休人員提待工作。

緊扣中心辦好事，真誠服務(wù)出佳績。

1、黨建扶貧扎實(shí)開展。機(jī)關(guān)黨建方面。黨員隊(duì)伍繼續(xù)發(fā)展壯大。今年以來，我局轉(zhuǎn)正黨員4人，新增預(yù)備黨員6人，全局黨員共計(jì)達(dá)121人。開展黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)15期，隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提升。定期召開黨員民主生活會12次，民主氛圍濃厚。全系統(tǒng)共舉辦黨組織活動(dòng)10余次，黨員生活豐富多彩，隊(duì)伍凝聚力明顯增強(qiáng)。黨建扶貧和指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)方面。局黨建扶貧工作組配合茅市鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好聯(lián)點(diǎn)村—大儒村村兩委換屆選舉工作，組建了”雙帶雙強(qiáng)”型村兩委班子。舉辦3期農(nóng)村貧困戶

勞力培訓(xùn)班，培訓(xùn)勞力568人，成功轉(zhuǎn)移564人，全村勞務(wù)收入達(dá)1354萬元，同比增長112萬元，人平年純收入增加86元。村部通過修繕，硬件設(shè)施已躋身全縣一流行列。以村干部、組長和經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶為主要對象，繼續(xù)采取“完成1戶給予元獎(jiǎng)金”的鼓勵(lì)措施幫助15戶農(nóng)戶完成了改水改廁。大儒村新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。

2、雙聯(lián)幫扶效果明顯。我局在幫助原重晶石礦招商引資改制成功的基礎(chǔ)上，又精心指導(dǎo)和幫助衡陽雁鑫冶煉公司實(shí)施粗鉛技改項(xiàng)目、衡陽長恒鋅業(yè)有限公司新上馬氧化鋅生產(chǎn)線。這兩個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅分別高達(dá)500萬元和100多萬元。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制、生產(chǎn)發(fā)展、社會穩(wěn)定的可喜局面。

3、信訪維穩(wěn)盡職盡責(zé)。全面實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真做好群眾來信來訪接待工作，妥善解決了特困企業(yè)職工、涉軍人員參加社會保險(xiǎn)，零就業(yè)家庭人員再就業(yè)，拖欠勞動(dòng)者工資等復(fù)

雜問題，糾紛調(diào)解率、成功率達(dá)到100%。局長鄧河平對信訪維穩(wěn)工作特別重視，凡是到局機(jī)關(guān)的來人來訪，非特殊情況，總是親自接待并及時(shí)解決問題。有時(shí)因牽涉綜合性政策性問題，親自打電話通知局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人合署會診，共同研究解決。有的來訪群眾常常抱著怨氣、怒氣而來，當(dāng)他們因問題得到圓滿解決后，又帶著感激、感動(dòng)和滿意而歸。對生活困難的上訪群眾，鄧局長還慷慨解囊，多次給100-400元不等現(xiàn)金給其作路費(fèi)和生活費(fèi)。全局干職在局長鄧河平的感召和帶動(dòng)下，形成了熱情對待信訪人員、高度重視信訪工作、盡力解決信訪問題的良好風(fēng)氣。

三、強(qiáng)筋健骨煉隊(duì)伍，自身建設(shè)樹新風(fēng)

工欲善其事，必先利其器。我局特別注重自身內(nèi)功的修煉，傾力打造一流隊(duì)伍、一流制度、一流平臺，自覺樹立服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，全力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服

務(wù)。

1、隊(duì)伍有新象。在全局干部職工中著力樹立個(gè)人利益服從集體利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益、部門利益服從政府利益的大局觀念，樹立按程序辦事、按政策辦事、按原則辦事的執(zhí)政觀念，全局上下心往一處想、勁往一處使的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。干部職工始終把群眾的事當(dāng)作自己的事情一樣辦，把群眾的事當(dāng)作親戚朋友的事情一樣辦，把群眾的事當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情一樣辦；符合政策的盡快辦好，按政策難辦的創(chuàng)造一切條件辦好，不能辦的耐心解釋好，做到“一張笑臉迎人，一張凳子讓座，一杯茶水待客，一句好話暖心”，“人人成為窗口，個(gè)個(gè)都是形象”的良好局面正在形成。

2、管理有新制。進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體研究決策制度，做到了決策一旦作出，決議一旦形成，事情一旦定奪，理解的立即執(zhí)行，不理解的在執(zhí)行中理解。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)基金監(jiān)管制度，全

系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一個(gè)口子進(jìn)出，做到了把錢花在刀刃上、花一份錢產(chǎn)生十份的效益、集中有限財(cái)力辦大事。進(jìn)一步完善縣勞動(dòng)保障分中心目標(biāo)管理制度，定窗口、定職能、定人員，做到了所有對外業(yè)務(wù)全部進(jìn)入分中心，群眾辦事基本不用上樓1 2 下一頁

第二篇：勞動(dòng)社會保障工作總結(jié)和工作思路

**縣人事勞動(dòng)社會保障局

2007年勞動(dòng)社會保障工作總結(jié)和

2008年工作思路

一、2007年勞動(dòng)社會保障工作情況

2007年，我縣勞動(dòng)和社會保障工作在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊按照省市勞動(dòng)和社會保障部門的部署和要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指

導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中、七中全會和十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，民生實(shí)事推進(jìn)實(shí)施，社會和諧全面構(gòu)建，勞動(dòng)和社會保障各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

一、著力改善民生，就業(yè)再就業(yè)得到進(jìn)一步重視

1、百千萬就業(yè)工程順利實(shí)施。近年來，**縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，2007年提出實(shí)施“百千萬”十大民生實(shí)事就業(yè)工程，具體是全年開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)10000人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移1000人以上，計(jì)劃從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生招考工作人員100人以上。按照“提升農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的基本思路，全縣繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民知識化工程，全年完成各類培訓(xùn)14116人，完成計(jì)劃數(shù)的110.28%。其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)3157人，完成計(jì)劃的126.3%；農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)9227人，完成計(jì)劃的102.5%；務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)834人，完成計(jì)劃的166.8%；農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)898人，完成計(jì)劃的112.3%。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)8245人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)89.4%。確定縣技工學(xué)校、縣職業(yè)高中、縣培民中學(xué)、縣就業(yè)管理處等8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施千人就業(yè)幫扶工程，全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1156人，完成全年任務(wù)數(shù)的116%。通過公告發(fā)布、組織報(bào)名、資格審查以及考試、體檢、考察、公示、聘用等流程，百名大學(xué)生就業(yè)工程順利開展，全年完成52名公務(wù)員、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員錄用和62名村居社區(qū)工作人員、20名衛(wèi)生技術(shù)人員聘用工作。

2、就業(yè)再就業(yè)工作不斷推進(jìn)。根據(jù)浙政發(fā)〔2007〕21號精神，完成城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”試點(diǎn)選取和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)狀況調(diào)查。完成北城、大深洋、東城、飛龍、桂花亭、南城、砂堤、西城、新北等9個(gè)城關(guān)社區(qū)“零就業(yè)家庭”調(diào)查，共有城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭183戶514人，其中夫妻雙失業(yè)家庭157戶，單親家庭26戶，男性296人，“4050”人員287人，16－25歲人員23人，高校畢業(yè)生12人。同時(shí)，我們還完成了全縣6149戶農(nóng)村低保戶家庭狀況、技能特長、培訓(xùn)意向、就業(yè)愿望、就業(yè)去向等情況摸底。對原國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員、國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、失業(yè)6個(gè)月以上的有扶養(yǎng)義務(wù)的單親家庭、夫妻雙失業(yè)的失業(yè)人員等對象都列入再就業(yè)政策優(yōu)惠政策范圍，共為89名下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，符合稅收優(yōu)惠條件的并已享受稅收優(yōu)惠政策達(dá)21人次。對8家吸納179名下崗失業(yè)人員的企業(yè)進(jìn)行社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，支出補(bǔ)貼14.32萬元；為企業(yè)下崗失業(yè)特困人員進(jìn)行一次性生活困難補(bǔ)助80人，支出補(bǔ)貼6.4萬元，再就業(yè)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、新聞媒體等多種宣傳方式，積極推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面和發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保生活，促就業(yè)”的雙重作用。從2007年5月1日起失業(yè)救濟(jì)金由原來每人每月300元提高到每人每月397元，失業(yè)保險(xiǎn)的功能、作用和價(jià)值得到充分體現(xiàn)。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1137人，完成市下達(dá)指標(biāo)114%；完成城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)557人，完成下達(dá)指標(biāo)111%，其中就業(yè)困難人員113人，完成下達(dá)指標(biāo)113%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)。

3、勞動(dòng)技能培訓(xùn)不斷重視。2007年以來，我縣加大職業(yè)教育資源整合。按照“隸屬不變、多塊牌子、一套班子、人事財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、資源共享優(yōu)勢互補(bǔ)”的要求，順利完成新組建**縣職業(yè)教育中心工作。局下屬縣技工學(xué)校與其他三所職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源整合（縣技工學(xué)校牌子保留），我縣職業(yè)教育資源進(jìn)一步做大做強(qiáng)。今年以來，我們依托縣技工學(xué)校作為勞動(dòng)技能培訓(xùn)的主基地作用，職業(yè)技能培訓(xùn)日益注重針對性、實(shí)用性和有效性，全年通過舉辦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作工、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、中式烹調(diào)師、打火機(jī)制筆裝配工等職業(yè)技能培訓(xùn)形式，重點(diǎn)突出開展來料加工業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)，較好地促進(jìn)有效就業(yè)和靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和失業(yè)人員創(chuàng)收增收。全年完成再就業(yè)培訓(xùn)123人，完成市下達(dá)任務(wù)的123%，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人，完成下達(dá)任務(wù)的150%。開展技能考核鑒定1069人，完成下達(dá)任務(wù)的106.9%，培養(yǎng)高技能人才59人，完成下達(dá)任務(wù)的118%，其中培養(yǎng)新技師9人，完成下達(dá)任務(wù)的90%。

二、深入法制宣傳，勞動(dòng)用工管理進(jìn)一步強(qiáng)化

1、勞動(dòng)保障法制宣傳深入開展。2007年，是勞動(dòng)保障立法年，全國全國人大常務(wù)會十屆第二十八次、第二十九次會議先后審議通過了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》（以下簡稱兩法）等重要的勞動(dòng)保障法律法規(guī)，并同時(shí)于2008年1月1日起正式施行。兩法的公布實(shí)施，對于擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)勞

動(dòng)關(guān)系全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會將具有重要的深遠(yuǎn)意義。為加大兩法宣傳力度，增強(qiáng)全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性，局里及時(shí)成立宣傳貫徹實(shí)施兩法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室專門負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。通過動(dòng)員會、培訓(xùn)班等形式，及時(shí)組織縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)骨干和有關(guān)企業(yè)參加省市縣各級培訓(xùn)。結(jié)合縣政府開展行政規(guī)范性文件清理工作時(shí)機(jī)，及時(shí)清理與《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》相抵觸的規(guī)范性文件，并及時(shí)修訂公布勞動(dòng)合同示范文本。根據(jù)省市主管部門的統(tǒng)一部署，確定12月為勞動(dòng)保障法制宣傳月，通過在00網(wǎng)、“00人才網(wǎng)”、00廣播電視臺等新聞媒體開設(shè)宣傳網(wǎng)頁，在縣文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中片區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)和勞動(dòng)用工密集企業(yè)舉辦專題講座等形式，積極開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，全面依法推進(jìn)普法工作。共發(fā)放宣傳資料800冊，發(fā)放宣傳資料1500多份。開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》現(xiàn)場咨詢活動(dòng)2期，為650多人次提供政策咨詢。開設(shè)兩法培訓(xùn)班1期，共有110位企業(yè)業(yè)主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障員參加培訓(xùn)，較好地營造了勞動(dòng)保障法制普法執(zhí)法良好氛圍。

2、勞動(dòng)用工管理不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的備案工作，加強(qiáng)了對各用人單位勞動(dòng)合同的監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正了各用人單位和勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí)的不合法或不適當(dāng)?shù)臈l款，較好保護(hù)了他們的權(quán)益。全年共通過勞動(dòng)事務(wù)代理形式代理供電、郵政、電信等系統(tǒng)職工221名。辦理用人單位勞動(dòng)合同備案84家1517份，其中企業(yè)單位1492份，事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員45份。辦理企業(yè)新招人員1人，企業(yè)人員調(diào)動(dòng)2人。

3、勞動(dòng)仲裁不斷規(guī)范。按照重源頭、重基層、重調(diào)解、重執(zhí)行的方針，我縣勞動(dòng)仲裁工作始終堅(jiān)持“及時(shí)、公正、準(zhǔn)確”辦事原則，通過內(nèi)部挖潛、靈活辦案等有效途徑，努力克服人手不足問題，及時(shí)妥善地處理了一批勞動(dòng)爭議案件，較好化解了勞資雙方的許多矛盾。全年共接收勞動(dòng)仲裁申訴案件7起，不予受理6起，庭外調(diào)解1起。

三、加大查處力度，勞動(dòng)者合法權(quán)利進(jìn)一步保障

1、勞動(dòng)保障書面審查全面完成。根據(jù)省市部署，我縣從2007年3月份開始著手開展勞動(dòng)保障書面審查暨勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)工作，7月份完成全縣各有關(guān)企業(yè)和其他用人單位的書面審查和誠信等級評定上報(bào)。共檢查了用人單位369家（其中：國有30家、集體51家、私營177家、有限責(zé)任93家、股份有限5家、股份合作12家、其他1家）。涉及工人17809人，補(bǔ)簽（續(xù)簽）勞動(dòng)合同668人，簽玎（續(xù)簽）集體合同36家。

2、非法用工專項(xiàng)檢查深入開展。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，我縣及時(shí)成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，勞動(dòng)保障和工會等12個(gè)部門為成員。并及時(shí)制定出臺《整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定以鄉(xiāng)村小磚窯、礦山及其加工企業(yè)、建筑、交通建設(shè)業(yè)、竹木加工業(yè)、餐飲、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)和小作坊等勞動(dòng)密集型企業(yè)（場所）為整治非法勞動(dòng)用工打擊違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)為專項(xiàng)檢查重點(diǎn)。從7月份全縣鋪開以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)了對本行政區(qū)域和本單位的勞動(dòng)用工情況自查自糾工作。為確保整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，縣里還專門成立了四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法小組，分行業(yè)分片區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共排查346個(gè)村858家用人單位，其中：鄉(xiāng)村小磚窯125條，礦山及其加工業(yè)151家（處），建筑、交通建設(shè)業(yè)13家（交通建設(shè)未查），竹木加工、餐飲、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)和小作坊等勞動(dòng)密集型企業(yè)561家（竹木加工90家，餐飲162家、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)其它小作坊等勞動(dòng)密集型企業(yè)269家），其中：證照齊全517家，證照不全的285家，涉及農(nóng)民4413人，違法案件209件，其中：勞動(dòng)違法案件301件，職業(yè)衛(wèi)生案件99件，安全生產(chǎn)案件52件，治安管理27件。對187家用人單位列入重點(diǎn)督查，發(fā)現(xiàn)證照不全企業(yè)89家，涉及到有毒有害的項(xiàng)目未進(jìn)行健康體檢的企業(yè)4家，責(zé)令有關(guān)企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同408份，補(bǔ)辦社會保險(xiǎn)607人，為10名勞動(dòng)者追回工資3.26萬元。

3、日常監(jiān)察管理逐步規(guī)范。結(jié)合開展“春雨”、“春雷”、“春苗”等專項(xiàng)行動(dòng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察日常管理逐步規(guī)范。日常巡查用人單位531家，出動(dòng)車輛和人員達(dá)100多人次，發(fā)放宣傳資料550多份，妥善處置群體性突發(fā)事件3件。共接受勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴來電來訪456人次，共受理各類勞資糾紛案件27起，其中：立案處理案件9件（欠薪案件7起、押金2起）、行政處罰案件4起（欠薪案件1起、童工3起）、接訪時(shí)直接處理的8件、正在調(diào)查處理案件6起（欠薪案件4起、童工2起），涉及民工643人，為農(nóng)民工追回工資439.9萬元，行政處罰罰金25000元，清退押金39020元，涉及132人。

四、完善制度建設(shè)，社會保障體系進(jìn)一步健全

1、社保擴(kuò)面取得新突破。2007年，市里下達(dá)我縣工傷保險(xiǎn)新增10000人的任務(wù)。為抓好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作順利推進(jìn)，縣里及時(shí)成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長的工傷保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)推進(jìn)工作。今年以來，我們一是及時(shí)完成了《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)的意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)實(shí)施方案》、《**縣工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》等各項(xiàng)政策文稿的前期調(diào)研，并于5月份由縣政府發(fā)文實(shí)施。二是聯(lián)合縣委宣傳部、縣地稅局等部門積極開展工傷保險(xiǎn)宣傳月活動(dòng)。宣傳月期間，我們積極組織有關(guān)人員深入企業(yè)、基層，并通過動(dòng)員會、宣傳車、新聞媒體和張貼宣傳標(biāo)語、開設(shè)宣傳欄等形式，先后向用人單位和職工免費(fèi)發(fā)放《工傷保險(xiǎn)宣傳手冊》5000多冊、通告2000多張，積極營造推進(jìn)社保擴(kuò)面了良好氛圍。三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，與地稅等部門組成4個(gè)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)督查組深入全縣各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，積極督促各有關(guān)企業(yè)、用人單位以及個(gè)體工商戶依法參加工傷保險(xiǎn)申報(bào)。專項(xiàng)督查期間，我們還聯(lián)合地稅、工商、衛(wèi)生、公安、文化、消防等部門，對縣城區(qū)內(nèi)所有的餐飲、娛樂等特殊行業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保工傷保險(xiǎn)不留死角。聯(lián)合執(zhí)法期間，我們不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法對拒不參加工傷保險(xiǎn)申報(bào)的單位采取行政處罰措施，工傷保險(xiǎn)費(fèi)一律由地稅部門先按工資總額征收，再由企業(yè)申報(bào)參保人員名單辦法實(shí)行強(qiáng)制參保辦法，較好地保證了我縣工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)的順利推進(jìn)。以推進(jìn)工傷保險(xiǎn)為龍頭，我縣被征地農(nóng)民基本生活保障以及其他各項(xiàng)社保擴(kuò)面都取得了新的突破。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)807人，完成市下達(dá)任務(wù)的100.88%；新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保2702人，完成下達(dá)任務(wù)的90.07%；新增農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)參保3000人，完成下達(dá)任務(wù)的100%；新增工傷保險(xiǎn)7512人，完成下達(dá)任務(wù)數(shù)的75.12%；新增失業(yè)保險(xiǎn)參保342人，完成下達(dá)任務(wù)的114%。

2、社會保障制度不斷健全。為進(jìn)一步加快我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與全省有效銜接，及時(shí)出臺了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》等政策性文件，并規(guī)定從2006年5月1日起，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模調(diào)整按本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶從2007年5月1日起按1%做實(shí)。完成全縣2579名企業(yè)離退休人員和1869名事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金增資，人均增資達(dá)121元/月，目前企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金為1046元/月。根據(jù)省市部署要求，我縣于2004年出臺實(shí)施被征地農(nóng)民保障政策。近三年多以來，我縣由于種種原因，被征地農(nóng)民參保積極性普遍不高，被征地農(nóng)民參加基本生活保障工作一直未取得零的突破。2007年以來，為進(jìn)一步深化實(shí)施被征地農(nóng)民參加基本生活保障工作，我縣于10月份出臺實(shí)施《關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》和《**縣被征地農(nóng)民生活保障制度實(shí)施細(xì)則》等兩個(gè)配套性的政策文件。截止2007年底，全縣共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村225名被征地農(nóng)民納入基本生活保障范圍，其中已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村155名被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“即征即保”，占市下達(dá)任務(wù)數(shù)的11.74%,我縣被征地農(nóng)民參加基本生活保障首次實(shí)現(xiàn)零突破。與此同時(shí)，我們還相繼實(shí)施《**縣國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》、《**縣個(gè)體勞動(dòng)者基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《**縣生育保險(xiǎn)暫行辦法》等社會保障政策，社會保障制度體系不斷健全完善。截止2007年底，全縣共有企業(yè)養(yǎng)老參保14210人，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老參保8263人，被征地農(nóng)民基本生活保障155人。共有基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17641人，農(nóng)民工醫(yī)療參保達(dá)到3000人。共有工傷保險(xiǎn)參保18087人，失業(yè)保險(xiǎn)參保9842人，生育保險(xiǎn)參保4302人。

五、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，社?；鸸芾磉M(jìn)一步規(guī)范

1、內(nèi)部控制力度逐步加大。社會保險(xiǎn)基金是“生命線”、“高壓線”，社會保險(xiǎn)基金的安全與否，不僅關(guān)系到我們社會保障事業(yè)的發(fā)展和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理的主體地位，而且關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和生活，關(guān)系到社會和諧與穩(wěn)定。一年來，我們嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理制度，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督與管理，并順利完成了2006社會保險(xiǎn)基金各項(xiàng)審計(jì)工作，較好地保證了社?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，我們還根據(jù)省市主管部門的部署，積極開展社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查和社?；鸢踩麄鹘逃顒?dòng)，并較為妥善地處理了以物抵費(fèi)歷史遺留問題，社?；鸬玫竭M(jìn)一步充實(shí)。結(jié)合每年一次的社會保險(xiǎn)稽核認(rèn)證，內(nèi)部管理得到切實(shí)加強(qiáng)，業(yè)務(wù)流程不斷規(guī)范，各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步建立健全，基本形成崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，較好地從源頭上防范和控制基金風(fēng)險(xiǎn)。

2、各項(xiàng)社?；鸢踩椒€(wěn)。全年共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4227萬元，支出基金3466萬元，當(dāng)年結(jié)余761萬元，累計(jì)結(jié)2451萬元?；鹬Ц赌芰_(dá)到8.14月。收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3811萬元，支出基金4332萬元，當(dāng)年結(jié)余-521萬元，累計(jì)結(jié)余735萬元。收取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4萬元，支出基金6萬元，當(dāng)年結(jié)余-2萬元，累計(jì)結(jié)余24萬元。收取被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)基金118萬元，支出基金0萬元，當(dāng)前總結(jié)余147萬元。收取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金1605萬元，支出基金1484萬元，當(dāng)年結(jié)余121萬元，累計(jì)結(jié)余2870萬元。收取公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、特殊醫(yī)療等其他醫(yī)療基金734萬元，支出基金705萬元，當(dāng)年結(jié)余29萬元，累計(jì)結(jié)余233萬元。收取工傷保險(xiǎn)基金63萬元，支出基金12萬元，當(dāng)年結(jié)余51萬元，累計(jì)結(jié)余238萬元。收取失業(yè)保險(xiǎn)基金315萬元，支出基金70萬元，當(dāng)年結(jié)余245萬元，累計(jì)結(jié)余1298萬元。收取生育保險(xiǎn)基金33萬元，支出基金3萬元，當(dāng)年結(jié)余30萬元，累計(jì)結(jié)余33萬元。

六、創(chuàng)新方式方法，社會化服務(wù)水平進(jìn)一步提高

1、信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。2003年以來，我縣逐步加大對社會保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，并先后投入120多萬元建成養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)操作。2007年，我縣再加大投入，及時(shí)完成社保信息管理系統(tǒng)升級，實(shí)現(xiàn)與市一級社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)完成養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)之間數(shù)據(jù)合并共享和操作業(yè)務(wù)的統(tǒng)一計(jì)算機(jī)管理，極大提高了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性和承接性。目前，我們還完成了醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)并入統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)就統(tǒng)一建立“五險(xiǎn)合一”的社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣社會保險(xiǎn)的同人同城同庫。以社會保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)為依托，我們還不斷加強(qiáng)對全縣2家市級定點(diǎn)醫(yī)院、3家縣級定點(diǎn)醫(yī)院和3家中心衛(wèi)生院定點(diǎn)門診部、9家定點(diǎn)零售藥店計(jì)算網(wǎng)絡(luò)管理，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)訪問醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)器進(jìn)行實(shí)時(shí)住院結(jié)算和藥品消費(fèi)結(jié)算，參保人員持醫(yī)療卡到定點(diǎn)醫(yī)院住院或到定點(diǎn)藥店購藥十分便捷，一致受到參保人員的好評。

2、社會化管理服務(wù)形式不斷創(chuàng)新。通過創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口形式，縣社會保障辦事服務(wù)大廳從規(guī)范養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各個(gè)社會保險(xiǎn)服務(wù)流程著手，進(jìn)一步簡化手續(xù)，實(shí)行一次登記，申報(bào)一個(gè)窗口，繳費(fèi)一個(gè)基數(shù)的一條龍服務(wù)，并先后投入30多萬元改善內(nèi)部隔音設(shè)施，辦事環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，2007年還評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號。為進(jìn)一步規(guī)范我縣企業(yè)退休人員社會化管理，我們一方面繼續(xù)加強(qiáng)與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系配合，確保做到養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放管理，另一方面還注意簡化手續(xù)和改進(jìn)服務(wù)，積極開展各項(xiàng)前期調(diào)研，提出了一些加強(qiáng)我縣企業(yè)退休人員社會化管理的意見和措施。

七、主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，爭取上級扶持成績顯著

1、積極爭取上級資金扶持。2007年以來，通過加強(qiáng)與省勞動(dòng)保障廳等主管部門的聯(lián)系，已向上級爭取落實(shí)到位就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑金等項(xiàng)資金總計(jì)達(dá)到325萬元。

2、積極爭取省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)政策扶持。利用省政府從2007年至2009年將實(shí)施第二輪養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)助有利契機(jī)，已爭取我縣列為第二輪省級調(diào)劑金補(bǔ)助對象范圍。省級調(diào)劑金將結(jié)合我縣完成養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)情況以及地方財(cái)政補(bǔ)貼到位情況實(shí)施補(bǔ)助。根據(jù)要求，省級調(diào)劑金將每年補(bǔ)助我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)600萬元，縣級財(cái)政要求落實(shí)配套補(bǔ)貼500萬元，共同提高地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力。通過三年努力，到2009年底我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力將從目前的7.4個(gè)月穩(wěn)步提高到12.26個(gè)月，支付能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

八、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神，促使全體干部職工養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)習(xí)慣，做到理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，武裝頭腦，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)和政治素養(yǎng)都得到較大提升。二是根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子中積極開展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”主題實(shí)踐活動(dòng)，班子成員順利完成到掛鉤鄉(xiāng)和聯(lián)系村開展為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研，幫助村級集體解決了3項(xiàng)實(shí)際困難和落實(shí)扶持資金2萬元。在局機(jī)關(guān)科室和系統(tǒng)下屬下發(fā)《“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，做到作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)效能革命巧妙結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度明顯改善，辦事效能明顯提高。三是創(chuàng)建00人事人才網(wǎng)，設(shè)立政務(wù)公開、政策法規(guī)等版塊，不斷完善辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制、經(jīng)辦工作頂崗制等制度，政務(wù)公開制度不斷完善，方法不斷創(chuàng)新。四是做好群眾來信來訪工作。落實(shí)信訪工作”一把手”工程，確定信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，做好日常信訪接待和答復(fù)工作。全年共接到群眾來信52件，群眾來訪58批次。其中來信19件屬于初信，來訪30批次屬于初訪。對于群眾信訪工作，我們始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”和“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，本著尊重信訪事實(shí)和對信訪人負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開展調(diào)查研究和政策文件查閱工作，給信訪人一個(gè)滿意的答復(fù)，促進(jìn)了干群關(guān)系的和諧。

二、主要存在的問題

1、就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查，00近三年大中專畢業(yè)生未回到00在外就業(yè)或者投靠的人數(shù)將近有1600人，近年我縣通過面向大中專畢業(yè)生招錄（聘用）行政企事業(yè)單位共計(jì)688人，全縣還有1279名大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè)，加上企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員將近有2000多人。就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。

2、技能培訓(xùn)質(zhì)量不高。我縣雖然開展農(nóng)民技能培訓(xùn)教育已經(jīng)有多年，但從縱深層面分析來看農(nóng)民技能培訓(xùn)還大多停留在短期培訓(xùn)層面，“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務(wù)工”農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移沒有有效銜接。從培養(yǎng)層次來看，高技能人才培訓(xùn)難以得到有效組織。

3、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)還很重。由于我縣企業(yè)大多屬于“低、小、散”類型，玩具、礦山等行業(yè)季節(jié)性用工或非全日制用工突出，務(wù)工者流動(dòng)性大、工期短，勞動(dòng)用工難以規(guī)范。從2007年勞動(dòng)保障投訴受理情況來年，我縣發(fā)生企業(yè)拖欠職工工資等勞資糾紛、侵權(quán)案件呈現(xiàn)一定的上升趨勢，由此引發(fā)的群體性突發(fā)事件也較往年增多，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定隱患依然不同程度地存在。

4、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。2007年，市里下達(dá)我縣的社會保障各項(xiàng)指標(biāo)都較往年明顯增加，尤其是要求新增工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)10000人。市里下達(dá)我縣工傷擴(kuò)面任務(wù)后，我縣雖然通過召開動(dòng)員大會、及時(shí)分解下達(dá)任務(wù)，以及開展專項(xiàng)督查、每月通報(bào)等措施，工傷保險(xiǎn)依然進(jìn)展緩慢，完成率僅占市下達(dá)任務(wù)的一半多，這里有些是主觀方面的原因，但更多的是客觀方面的原因。

5、社會保障體系有待于進(jìn)一步完善。經(jīng)過十多年的發(fā)展，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)都取得了較大規(guī)模的發(fā)展。但是仔細(xì)分析我縣各大社會保險(xiǎn)構(gòu)成，有些制度需要急待建立和完善，如我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶還沒有進(jìn)一步做實(shí)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度還沒有建立等等。

6、社保信息化建設(shè)工作相對滯后。我縣分別在2004、2005年建成養(yǎng)老和醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，由于近年省市對社會保障政策作了一些較大輻度的調(diào)整，原來的信息管理系統(tǒng)與現(xiàn)行的社會保障政策出現(xiàn)了一些矛盾和沖突，過去的信息操作系統(tǒng)已不能適應(yīng)政策的變化，按照省里提出的要求建設(shè)“五險(xiǎn)合征”金保工程，資金籌措困難。

三、2008年工作思路

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，做好勞動(dòng)和社會保障工作的重要一年。2008年，我縣勞動(dòng)和社會保障工作將以黨的“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市勞動(dòng)和社會保障工作會議精神，并結(jié)合00實(shí)際，以解決群眾切身利益問題為核心，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，著力完善城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系、多層次的社會保障體系、高技能人才培養(yǎng)體系和勞動(dòng)保障維權(quán)體系，努力開創(chuàng)我縣勞動(dòng)和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，推進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系。

一是堅(jiān)持以解決困難群體就業(yè)再就業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策，創(chuàng)新失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法，加快建立失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，延伸失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能。重點(diǎn)是做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。在羅陽鎮(zhèn)飛龍社區(qū)開展“充分就業(yè)社區(qū)”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取社區(qū)中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員總體就業(yè)達(dá)到96%以上。全年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位800個(gè)；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)300人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)50人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0％以內(nèi)。

二是繼續(xù)實(shí)施“百千就業(yè)工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。依托發(fā)展來料加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村各類勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低戶家庭中有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人以上，從大中專畢業(yè)生中安排就業(yè)100人以上。

二、以推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，加快建設(shè)勞動(dòng)技能人才培養(yǎng)體系。

一是推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用我縣職業(yè)教育培訓(xùn)資源整合后優(yōu)勢，進(jìn)一步做強(qiáng)做實(shí)勞動(dòng)保障部門的培訓(xùn)基地，支持技工學(xué)校校企合作、校校合作等新辦學(xué)模式，進(jìn)一步提升勞動(dòng)力培訓(xùn)基地的培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)教育更好地體現(xiàn)提高高技能素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)功能。全年?duì)幦⊥瓿陕殬I(yè)資格鑒定1000人。

二是積極開展各項(xiàng)前期調(diào)研，爭取出臺人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步完善人才培訓(xùn)補(bǔ)助政策，規(guī)范并激勵(lì)勞動(dòng)者學(xué)技能，逐步改善我縣技能人才尤其是高技能人才缺乏的現(xiàn)狀，以提高勞動(dòng)者技能促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。重點(diǎn)是結(jié)全我縣中小型企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才難的問題，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，鼓勵(lì)引進(jìn)高級人才。全年?duì)幦⊥瓿上聧徥I(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)100人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20人，高技能人才培養(yǎng)50人，培養(yǎng)新技師10人。

三、以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)建設(shè)完善的社會保障體系。

一是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。繼續(xù)把非公企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員作為擴(kuò)面重點(diǎn)，通過強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、加大工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面帶動(dòng)醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)向各類企業(yè)職工覆蓋，力爭新增就業(yè)一人，新增參保一人。進(jìn)一步規(guī)范完善被征地農(nóng)基民本生活保險(xiǎn)制度，認(rèn)真研究解決當(dāng)前存在的保險(xiǎn)資金籌措難度大、保險(xiǎn)水平偏低等問題，確保2008被征地農(nóng)民即征即保。繼續(xù)探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新路子，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的意見。2008年努力實(shí)現(xiàn)全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增600人、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增700人。

二是啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。積極推進(jìn)困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作，解決落實(shí)好破產(chǎn)關(guān)閉解散和改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題。出臺實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，研究提出覆蓋到兒童、學(xué)生和其他沒有就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

三是推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。積極爭取上級有關(guān)部門和縣政府對社保信息系統(tǒng)的資金投入，推動(dòng)我縣社保信息系統(tǒng)的建設(shè)。摸清底數(shù)，指導(dǎo)各社區(qū)對企業(yè)離退休人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了個(gè)人信息檔案，隨時(shí)掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。努力實(shí)現(xiàn)羅陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員社會化管理，由社區(qū)和社保中心建立專門組織和活動(dòng)場所，接收離退休人員檔案。并推行有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員逐步納入社會化管理。

四是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳、社會保險(xiǎn)金發(fā)放、基金管理和運(yùn)營各環(huán)節(jié)監(jiān)督，繼續(xù)實(shí)行每年一次社會保險(xiǎn)稽核認(rèn)證為主的基金監(jiān)管體系。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展社會保險(xiǎn)基金的全面清查和專項(xiàng)檢查，加大對違紀(jì)違規(guī)基金的查處力度，切實(shí)保證基金的安全和完整。

三、以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，推進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)保障維權(quán)體系。

一是全面推行勞動(dòng)合同制度。繼續(xù)推進(jìn)“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快建立以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工備案制度，積極引導(dǎo)所有用人單位招用農(nóng)民工都應(yīng)依法訂立并履行勞動(dòng)合同。繼續(xù)認(rèn)真清理與《勞動(dòng)合同法》相抵觸的規(guī)范性文件，推廣適合非全日制用工、餐飲和服務(wù)、建筑等員工流動(dòng)性大的行業(yè)勞動(dòng)合同示范文本。

二是全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)圍繞農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步利用日常監(jiān)察、書面審查、企業(yè)勞動(dòng)保障信用建設(shè)和監(jiān)察評價(jià)等工作平臺，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。建立特殊行業(yè)務(wù)工人員工資支付保障機(jī)制。積極爭取盡早出臺實(shí)施《**縣交通建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資問題暫行辦法》。

四、堅(jiān)持黨要管黨原則，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為契機(jī)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是以深化辦事效率為核心，以開展“人誠事公”創(chuàng)建活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建為載體，不斷完善政務(wù)公開制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立干部隊(duì)伍的良好形象，不斷提升人事勞動(dòng)社會保障部門總體服務(wù)水平。

**縣人事勞動(dòng)社會保障局

二○○八年一月五日

2007有關(guān)數(shù)據(jù)及指標(biāo)完成情況

1、百千萬就業(yè)工程：全年完成各類培訓(xùn)14116人，完成計(jì)劃數(shù)的110.28%。其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)3157人，完成計(jì)劃的126.3%；農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)9227人，完成計(jì)劃的102.5%；務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)834人，完成計(jì)劃的166.8%；農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)898人，完成計(jì)劃的112.3%。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)8245人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)89.4%。完成全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1156人，完成全年任務(wù)數(shù)的116%。完成52名公務(wù)員、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員錄用和62名村居社區(qū)工作人員、20名衛(wèi)生技術(shù)人員聘用工作。

2、就業(yè)再就業(yè)。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1137人，完成市下達(dá)指標(biāo)114%；完成城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)557人，完成下達(dá)指標(biāo)111%，其中就業(yè)困難人員113人，完成下達(dá)指標(biāo)113%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)。

3、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。全年完成再就業(yè)培訓(xùn)123人，完成市下達(dá)任務(wù)的123%，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人，完成下達(dá)任務(wù)的150%。開展技能考核鑒定1069人，完成下達(dá)任務(wù)的106.9%，培養(yǎng)高技能人才59人，完成下達(dá)任務(wù)的118%，其中培養(yǎng)新技師9人，完成下達(dá)任務(wù)的90%。

4、社保擴(kuò)面。全年共新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)807人，完成市下達(dá)任務(wù)的100.88%；新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保2702人，完成下達(dá)任務(wù)的90.07%；新增農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)參保3000人，完成下達(dá)任務(wù)的100%；新增工傷保險(xiǎn)7512人，完成下達(dá)任務(wù)數(shù)的75.12%；新增失業(yè)保險(xiǎn)參保342人，完成下達(dá)任務(wù)的114%。全縣共有企業(yè)養(yǎng)老參保14210人，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老參保8263人，被征地農(nóng)民基本生活保障155人。共有基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17641人，農(nóng)民工醫(yī)療參保達(dá)到3000人。共有工傷保險(xiǎn)參保18087人，失業(yè)保險(xiǎn)參保9842人，生育保險(xiǎn)參保4302人。

5、被征地農(nóng)民保障：截止2007年底，全縣共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村225名被征地農(nóng)民納入基本生活保障范圍，其中已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村155名被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“即征即?！?，占市下達(dá)任務(wù)數(shù)的11.74%。

6、社?；穑喝旯彩杖〕擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4227萬元，支出基金3466萬元，當(dāng)年結(jié)余761萬元，累計(jì)結(jié)2451萬元。基金支付能力達(dá)到8.14月。收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3811萬元，支出基金4332萬元，當(dāng)年結(jié)余-521萬元，累計(jì)結(jié)余735萬元。收取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4萬元，支出基金6萬元，當(dāng)年結(jié)余-2萬元，累計(jì)結(jié)余24萬元。收取被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)基金118萬元，支出基金0萬元，當(dāng)前總結(jié)余147萬元。收取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金1605萬元，支出基金1484萬元，當(dāng)年結(jié)余121萬元，累計(jì)結(jié)余2870萬元。收取公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、特殊醫(yī)療等其他醫(yī)療基金734萬元，支出基金705萬元，當(dāng)年結(jié)余29萬元，累計(jì)結(jié)余233萬元。收取工傷保險(xiǎn)基金63萬元，支出基金12萬元，當(dāng)年結(jié)余51萬元，累計(jì)結(jié)余238萬元。收取失業(yè)保險(xiǎn)基金315萬元，支出基金70萬元，當(dāng)年結(jié)余245萬元，累計(jì)結(jié)余1298萬元。收取生育保險(xiǎn)基金33萬元，支出基金3萬元，當(dāng)年結(jié)余30萬元，累計(jì)結(jié)余33萬元。

7、資金爭取：向上級爭取落實(shí)到位就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑金等項(xiàng)資金總計(jì)達(dá)到325萬元。爭取將實(shí)施第二輪養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)助有利契機(jī)，已爭取列入第二輪省級調(diào)劑金補(bǔ)助對象范圍。省級調(diào)劑金將在2007年至2009年每年補(bǔ)助我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)600萬元，縣級財(cái)政要求落實(shí)配套補(bǔ)貼500萬元，到2009年底我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力要求穩(wěn)步提高到12.26個(gè)月。

收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金445萬元，支出基金389萬元，當(dāng)年結(jié)余56萬元，累計(jì)結(jié)余338萬元。收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金445萬元，支出基金389萬元，當(dāng)年結(jié)余56萬元，累計(jì)結(jié)余338萬元（？）。

第三篇：2007年勞動(dòng)社會保障總結(jié)及2008年工作思路

文章標(biāo)題：2007年勞動(dòng)社會保障總結(jié)及2008年工作思路

2007年，全市各級勞動(dòng)和社會保障部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照以人為本和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農(nóng)民工工作、完善社會保障體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系開展勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均提

前超額完成。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建扶貧、組織建設(shè)、社會治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作也得到整體推進(jìn)，取得了良好的成效?，F(xiàn)將2007年工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、就業(yè)和再就業(yè)：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)20888人，為省任務(wù)18000人的116.04，為市任務(wù)19000人的109.94。其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1268人，為省市任務(wù)1000人的127；城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員就業(yè)19620人，為省任務(wù)17000人的115.41，為市任務(wù)18000人的109。下崗失業(yè)人員中的“4050”人員再就業(yè)279人，為省市任務(wù)100人的279。消除“零就業(yè)家庭”600戶1193人。統(tǒng)籌培訓(xùn)16562人，為省任務(wù)3000人的552.07，為市任務(wù)12000人的138。其中再就業(yè)培訓(xùn)1085人，為省市任務(wù)500人的217。農(nóng)民工技能培訓(xùn)15098人，為省市任務(wù)10000人的151。勞務(wù)輸出72902人，為省任務(wù)18000人的405，為市任務(wù)60000人的122。其中有組織勞務(wù)輸出7210人，為省任務(wù)5200人的139，為市任務(wù)4500人的160。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3。市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制進(jìn)一步完善。

2、社會保險(xiǎn)

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)：全市新增養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面參保4650人，為省任務(wù)4000人的116.25，為市任務(wù)3000人的155。參?？?cè)藬?shù)46264人，為省任務(wù)45000人的102.77。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9811萬元，同比增收3812.3萬元，征繳金額為省任務(wù)8235萬元的119.14，為市任務(wù)5200萬元的188.67。清理回收養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)465萬元，為省市任務(wù)300萬元的154.93。發(fā)放9000名離退休人員基本養(yǎng)老金7621萬元，同比增支1402萬元，及時(shí)兌現(xiàn)了調(diào)整的離退休人員基本養(yǎng)老金，離退休人員基本養(yǎng)老金足額發(fā)放。企業(yè)退休人員社會化管理率達(dá)100，其中社區(qū)管理率為77。

（2）失業(yè)保險(xiǎn)：全市新增失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面參保4591人，為省市任務(wù)1300人的353.15。參?？?cè)藬?shù)達(dá)82559人，比省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)77000人多5559人。征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2852萬元，同比增收561.88萬元，征繳金額為省任務(wù)1800萬元的158.44,為市任務(wù)1850萬元的154.16。清理回收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)122萬元，為省市任務(wù)60萬元的203.33。為552名失業(yè)人員核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助等失業(yè)保險(xiǎn)待遇112.41萬元，同比減支21.5萬元，失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。

（3）醫(yī)療保險(xiǎn)：全市新增醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面參保14208人，為省任務(wù)12000人的118.4，為市任務(wù)8000人的177.6。其中，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保3870人，為省市任務(wù)3700人的104.59，醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)232166人，為省任務(wù)230000人的100.94。共籌集醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20743萬元，為省任務(wù)13800萬元的150.31。其中，市直及各縣、特區(qū)、區(qū)籌集9216萬元，同比增收1769.61萬元，征繳金額為全年任務(wù)6300萬元的146.29。共支出醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金4811萬元,同比增支898萬元，確保了廣大參保職工的基本醫(yī)療需求。

（4）工傷保險(xiǎn)：全市新增工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面參保18683人，為市任務(wù)2000人的934.15。工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)139331人，為省任務(wù)135649人的102.71。征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)4958萬元，同比增收1948.13萬元，征繳金額為省任務(wù)4000萬元的123.95，為市任務(wù)2600萬元的190.68。支出工傷保險(xiǎn)費(fèi)3255萬元，同比增支1636.5萬元，保證了工傷工亡職工的法定待遇。

(5)生育保險(xiǎn)：全市生育保險(xiǎn)參保10052人，為省任務(wù)10000人的100.52。征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)14萬元，為省任務(wù)10萬元的140。

3、勞動(dòng)保障信訪：接待群眾來信來訪815件（集體上訪192件），涉及上訪人數(shù)9116人（次）。與去年同期相比，信訪案件上升了2.3。

4、勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭議仲裁

（1）勞動(dòng)保障監(jiān)察：年審各類用人單位2451戶，為全年任務(wù)2150戶的114。專項(xiàng)檢查用人單位3902戶，為全年任務(wù)1520戶的257。依法處理各類違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為133起，結(jié)案率為98，比計(jì)劃結(jié)案率高出3個(gè)百分點(diǎn)。為3267名勞動(dòng)者追回工資、押金、保證金787.6萬元。

(2)勞

動(dòng)爭議仲裁：受理勞動(dòng)爭議案件606件，實(shí)際結(jié)案576件，結(jié)案率達(dá)96。與去年同期相比，受案率上升了16.5，結(jié)案率高出0.5個(gè)百分點(diǎn)。

5、黨建扶貧：按照市委、市政府的安排，我局繼續(xù)與市煤炭局、市氣象局共同開展對六枝特區(qū)中寨鄉(xiāng)三家寨村的扶貧，成效明顯。一是籌資1.2萬元修建了三家寨村便橋一座，解決了村民過橋難的問題。同時(shí)對三

家寨村新場街0.5公里主道路繼續(xù)進(jìn)行硬化；二是投入2萬元配備三家寨村黨員活動(dòng)室相關(guān)設(shè)備；三是組織全局黨員開展一對一幫扶活動(dòng)，并捐款1270元、衣褲30余件送到特困戶手中，解決他們面臨的實(shí)際困難；四是落實(shí)扶貧資金5萬元搞養(yǎng)雞項(xiàng)目，增加該村經(jīng)濟(jì)收入；五是組織三家寨村黨支部成員到水城縣前進(jìn)村黨支部學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高黨支部戰(zhàn)斗力，作好為村民服務(wù)；六是在前進(jìn)村組織該村有關(guān)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭能力；七是為該村黨員建檔建卡，組織推薦入黨積極分子3名。同時(shí)，積極配合該村抓好村務(wù)公開工作。

6、社會治安綜合治理和計(jì)劃生育：強(qiáng)化了社會治安綜合治理和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員的職責(zé)，制定了切實(shí)可行的工作預(yù)案和措施。派專人值班守護(hù)兩棟辦公樓和家屬區(qū)。結(jié)合就業(yè)再就業(yè)工作的開展加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，確保了綜治措施和計(jì)劃生育政策的全面落實(shí)。

7、政務(wù)服務(wù)：對我局行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步清理規(guī)范，行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)率、按期辦結(jié)率和抄告率均達(dá)到了100。全年辦理行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)。在行政許可工作中，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量，按要求參加相關(guān)會議、落實(shí)督辦意見、梳理行政許可事項(xiàng)和流程圖。聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履行職責(zé)，積極努力工作，隨時(shí)與市政務(wù)服務(wù)中心保持聯(lián)系，沒有出現(xiàn)政務(wù)工作過錯(cuò)行為。

8、依法行政：我局高度重視行政執(zhí)法工作，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)干部、職工頭上。改進(jìn)和完善了執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程和辦理期限等，公布了行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等行政執(zhí)法事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷加大督促檢查力度，認(rèn)真查找不足并加以整改，促進(jìn)行政執(zhí)法工作。不定期開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)，今年來還組織我局工作人員到外地參加勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳舉辦的《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)，回來后，又對全局職工及企業(yè)法人、勞資人員進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)，效果較好，廣大干部職工的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中，執(zhí)法人員做到持證上崗，文明執(zhí)法，秉公辦事，未出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)或違法行為。

9、電子政務(wù)：千方百計(jì)推動(dòng)辦公信息和自動(dòng)化，進(jìn)一步建立健全信息化組織保障措施，確保了勞動(dòng)保障信息的安全與完整。

（二）其他工作開展情況

1、勞動(dòng)工資和勞動(dòng)關(guān)系：勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制不斷得到完善，改選了三方協(xié)調(diào)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)及成員。全年完成23戶企業(yè)的工效掛鉤審批和15戶企業(yè)的工資總額包干結(jié)算。發(fā)布了46種職業(yè)（工種）的工資指導(dǎo)價(jià)位。勞動(dòng)合同“三年行動(dòng)計(jì)劃”和勞動(dòng)用工備案工作有序推進(jìn)，登記備案企業(yè)為全市企業(yè)的54.6。鑒證勞動(dòng)合同71596份，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系8人。

2、職業(yè)技能鑒定：對6561名技工進(jìn)行了考核鑒定。其中，初級工4840人，中級工1721人。協(xié)助省廳完成高級工鑒定928人。完成技師考評328人。完成了市內(nèi)鑒定所（站）的年檢工作，配合省職業(yè)技能鑒定中心對4個(gè)鑒定所進(jìn)行了評估，均為合格。

3、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作：為100名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)，為138名退休軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放了職務(wù)補(bǔ)貼。

4、參保人員退休審批：審批養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員退休784人。其中，特殊工種提前退休125人，因病退休17人，正常退休642人。

5、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理工作：作出工傷認(rèn)定結(jié)論2622件。審批三個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一個(gè)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，二個(gè)輔助器具配置定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，一個(gè)工傷轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院協(xié)議醫(yī)院。會同有關(guān)部門對市級十四個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和十三個(gè)定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行了2006考核。通過考核，二十三個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店為合格，二個(gè)為優(yōu)秀，二個(gè)限期整改(已整改合格)。從考核情況看，各定點(diǎn)醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)保政策基本到位，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的醫(yī)療和藥品費(fèi)漸趨合理。組織縣（區(qū)）60余名工傷保險(xiǎn)工作人員進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程內(nèi)容的培訓(xùn)，效果較好，為進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

6、勞動(dòng)能力鑒定：組織勞動(dòng)能力鑒定1775人，達(dá)到傷殘等級的1675人。其中，1-4級64人，5-6級128人，7-10級1483人。不達(dá)級100人。批準(zhǔn)延長停工留薪期210人，確認(rèn)輔助器具配置21人，確認(rèn)舊傷復(fù)發(fā)15人，因病、非因工勞動(dòng)能力鑒定24人。

7、社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督：市縣均建立了社會保障基金監(jiān)督委員會，制定了《全市社會保險(xiǎn)基金安全宣傳教育活動(dòng)工作方案》，分別組織在市直和各片區(qū)開展社會保險(xiǎn)基金安全宣傳。社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)抓社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管不放松，自覺落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度和內(nèi)部審計(jì)制度，社會保障監(jiān)督委員會作用日益明顯。聯(lián)合開展了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查。從檢查情況看，我市社會保險(xiǎn)基金嚴(yán)格按照收支兩條線管理，沒有發(fā)生截留、減免收入、擴(kuò)大支付范圍和擠占挪用等現(xiàn)象，較好地實(shí)現(xiàn)了我市社會保障資金的安全運(yùn)行。

8、“金保工程”建設(shè)：按照省勞動(dòng)保障廳對“金保工程”建設(shè)的部署，我市認(rèn)真組織討論修改了貴州省勞動(dòng)就業(yè)系統(tǒng)需求調(diào)查表、業(yè)務(wù)流程、需求調(diào)研并向省廳上報(bào)落實(shí)情況。組織人員參加了省廳在我市舉辦的勞動(dòng)就業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及應(yīng)用演示培訓(xùn)。社會保險(xiǎn)應(yīng)用系統(tǒng)使用全國統(tǒng)一軟件核心平臺，結(jié)合我市實(shí)際情況組織好醫(yī)療、工傷、生育的本地化開發(fā)，養(yǎng)老、失業(yè)部分由省廳統(tǒng)一組織開發(fā)。我局已組織市本級、縣（區(qū)）進(jìn)行討論逐步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)本地化的險(xiǎn)種進(jìn)行前期的需求調(diào)研準(zhǔn)備。經(jīng)市政府第七次市長辦公會研究同意，我市社會保險(xiǎn)基金存款歸集工商銀行六盤水分行，工程建設(shè)和試運(yùn)行共5年期間的年系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)暫由市政府與市工行各承擔(dān)50。我市“金保工程”中心機(jī)房的招投標(biāo)工作由市工商銀行組織進(jìn)行，目前已完成中心機(jī)房的裝修和安防工程?！敖鸨９こ獭鄙鐣ｋU(xiǎn)子系統(tǒng)軟件開發(fā)商已確定，待市工行與軟件開發(fā)商最后達(dá)成共識后，開發(fā)商就可進(jìn)場進(jìn)行需求調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)“金保工程”建設(shè)。

9、黨風(fēng)廉政建設(shè)：從清理拖欠農(nóng)民工工資、參與企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等方面切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)部門責(zé)任制，最大限度地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。與此同時(shí)，結(jié)合實(shí)際開展行政效能監(jiān)察，積極推進(jìn)“三優(yōu)”文明窗口和“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算外資金管理》、《車輛管理》等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善政務(wù)、事務(wù)公開工作，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗源頭治理工作的深入進(jìn)行。

10、認(rèn)真開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，按規(guī)定成立了作風(fēng)教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施意見，進(jìn)行了廣泛深入的發(fā)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照四個(gè)階段的內(nèi)容和步驟開展教育活動(dòng)，做到活動(dòng)形式多樣，規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少，整改措施有力，整改效果明顯，干部職工學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“四難”現(xiàn)象基本杜絕，為民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高，促進(jìn)了勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的開展。

二、主要做法與成效

市委、市政府高度重視勞動(dòng)和社會保障工作，年初與各縣、特區(qū)、區(qū)簽訂了就業(yè)和社會保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步完善了責(zé)任體系，健全了考核獎(jiǎng)懲辦法。市縣兩級就業(yè)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極支持、參與就業(yè)和社會保險(xiǎn)工作。全市已形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與的就業(yè)和社會保障良好工作氛圍。

（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，落實(shí)再就業(yè)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“專業(yè)化、制度化、社會化”。市縣兩級就業(yè)部門以人力資源市場為載體，建立健全了集失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)、檔案托管、勞動(dòng)保障事務(wù)代理為一體的綜合性就業(yè)服務(wù)窗口，“一站式”就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步完善。同時(shí)，市級還在人力資源市場設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口，建立用工信息庫，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，“六個(gè)到位”工作基本落實(shí)。建立健全了零就業(yè)家庭人員、“4050”人員及其靈活就業(yè)人員臺帳，就業(yè)服務(wù)逐步向?qū)I(yè)化、制度化、社會化方向邁進(jìn)。通過“再就業(yè)援助月”活動(dòng)、就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)暨婦女就業(yè)專場招聘會”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等活動(dòng)的深入開展，市縣兩級公益性職介機(jī)構(gòu)共舉辦招聘洽談會18場，進(jìn)場人數(shù)1554人（次），求職登記7350人，有517戶用工單位進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位5850個(gè)，達(dá)成意向性聘用協(xié)議4350余人。從市縣人力資源市場、民辦職介機(jī)構(gòu)的運(yùn)行來看，勞動(dòng)者擇業(yè)觀念發(fā)生明顯變化，市場競爭就業(yè)機(jī)制初步形成。

2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高人力資源能力。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，結(jié)合市場需求，大力開展針對性培訓(xùn)，并將培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定、失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受相互掛鉤，提高了下崗失業(yè)人員參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。在開展職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對性的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。為了使農(nóng)村勞動(dòng)力輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富，建立了農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。市縣兩級就業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門密切配合，實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。并主動(dòng)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的技能就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生15098人，其中，勞務(wù)輸出培訓(xùn)8941人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)2543人，技能提升培訓(xùn)3614人。培訓(xùn)的15098名農(nóng)民工中，已有9817人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到了65。

3、立足部門職責(zé)，主動(dòng)積極協(xié)調(diào)，抓好新一輪再就業(yè)扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)。勞動(dòng)就業(yè)、稅務(wù)、工商、金融、經(jīng)貿(mào)等部門開設(shè)了下崗失業(yè)人員專門服務(wù)窗口，主動(dòng)開展服務(wù)型和商貿(mào)型企業(yè)的認(rèn)定工作，核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》1521本，為從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合條件的企業(yè)減免稅收147.04萬元，減免行政事業(yè)性收費(fèi)68.9萬元，發(fā)放崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼935.4萬元，提高了用人單位吸納下崗失業(yè)人員的積極性，增強(qiáng)了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力。

（二）加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，健全完善社會保險(xiǎn)制度。

1、協(xié)同配合抓好擴(kuò)面，努力做到應(yīng)收盡收。一是借助工商年檢和企業(yè)登記、勞動(dòng)保障用工年審及其勞動(dòng)用工備案等行政手段，督促企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，督促拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位繳納欠費(fèi)。二是社會保險(xiǎn)稽核機(jī)構(gòu)通過建立企業(yè)繳費(fèi)臺帳和繳費(fèi)信用記錄，努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)了用人單位及其從業(yè)人員依法參加社會保險(xiǎn)的意識。

2、完善社會保險(xiǎn)制度，初步建立全市社會保險(xiǎn)體系框架。在國家、省和我市社會保障法規(guī)政策體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我市制定出臺了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法、地方煤礦非煤礦山建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法、生育保險(xiǎn)暫行辦法。起草上報(bào)了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法，待市政府審批后抓好落實(shí)。全市社會保障制度框架基本形成。

3、嚴(yán)格社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，確保社會保險(xiǎn)基金的安全完整。為加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金日常監(jiān)督，進(jìn)一步抓好《社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部監(jiān)督（審計(jì)）制度》和《經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度》的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《會法計(jì)》和《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶管理和收支兩條線制度，保證了社會保險(xiǎn)基金的安全穩(wěn)健運(yùn)行。2007年審計(jì)部門對我市各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理審計(jì)中，四項(xiàng)基金管理總體情況較好。與此同時(shí)，嚴(yán)格待遇標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范待遇發(fā)放流程，確保了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇在規(guī)定時(shí)間、用規(guī)定方法、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給應(yīng)享受的人群。

（三）熱情接待群眾來信來訪，及時(shí)分解辦理信訪案件。局辦公室和勞動(dòng)爭議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等有關(guān)業(yè)務(wù)科室，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，密切關(guān)注勞動(dòng)和社會保障領(lǐng)域的深層次矛盾和問題，超前排查，及時(shí)分解處理，消除了大量的不穩(wěn)定因素，減少了越訪集訪，促進(jìn)了企業(yè)改革，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（四）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，確保勞動(dòng)保障法律法規(guī)的有效施行。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，依法行政，嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《六盤水市建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資保證金制度》，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)開展常規(guī)檢查及拖欠農(nóng)民工工資、清理整頓勞動(dòng)力市場、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系等專項(xiàng)監(jiān)察，及時(shí)排查處理勞動(dòng)保障方面的各種矛盾和糾紛，切實(shí)維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（五）完善相關(guān)制度，創(chuàng)新庭審方式，依法處理各種勞動(dòng)爭議。積極推進(jìn)市縣勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，扎實(shí)開展行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織試點(diǎn)工作。進(jìn)一步推行“辯論式”庭審方式，不斷改進(jìn)仲裁工作方法，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，推進(jìn)仲裁庭建設(shè)，實(shí)施仲裁援助制度，從制度創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、預(yù)防排查等方面著手，不斷提高仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，提高辦案效率和辦案質(zhì)量，最大限度地化解了勞資糾紛，促進(jìn)了企業(yè)改革，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（六）一手抓黨建，一手抓扶貧，扶貧與扶智同時(shí)并舉。局黨組高度重視黨的建設(shè)和掛鉤扶貧村的黨建扶貧工作，年初專門對黨建和扶貧工作進(jìn)行了安排部署。在黨建方面，以學(xué)習(xí)教育和培養(yǎng)發(fā)展黨員為重點(diǎn)，以增強(qiáng)局總支、各支部和掛鉤扶貧村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，定期組織黨員、入黨積極分子學(xué)習(xí)《黨章》、黨建方面的知識和十六屆五中、六中全會、十七大精神，以及作風(fēng)教育整頓中有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的文件資料、關(guān)于“三農(nóng)”方面的方針政策。通過學(xué)習(xí)，提高了廣大黨員的思想素質(zhì)和非黨村民對黨的認(rèn)識。與此同時(shí)，局總支和三家寨村黨支部加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序培養(yǎng)發(fā)展黨員，堅(jiān)持做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。今年全局發(fā)展黨員4名，3名入黨積極分子正在培養(yǎng)考察中，三家寨村有3人遞交了入黨申請書。在扶貧工作方面，我局繼續(xù)與市煤炭局、市氣象局組建駐六枝特區(qū)中寨鄉(xiāng)三家寨村黨建扶貧工作隊(duì)。由我局一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，三名扶貧工作隊(duì)員進(jìn)村入戶開展扶貧工作，結(jié)合該村的地理位置、資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢制定了“十一五”黨建扶貧規(guī)劃及2007年幫扶計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施開展工作。

（七）規(guī)范、理順勞動(dòng)關(guān)系，搞好企業(yè)工資宏觀調(diào)控。認(rèn)真組織實(shí)施“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，有序推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度工作，積極推進(jìn)平等協(xié)商簽訂集體合同，努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。在廣泛調(diào)查研究和對比分析的基礎(chǔ)上，合理確定企業(yè)之間通用性較強(qiáng)的職業(yè)（工種）的工資指導(dǎo)價(jià)位，為用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)工資指導(dǎo)線制度和工資集體協(xié)商制度。探索完善企業(yè)工效掛鉤和工資總額包干辦法。企業(yè)工資宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大，收入分配制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。完成了國有企業(yè)工資歷史拖欠的調(diào)查，并采取切實(shí)措施解決企業(yè)工資歷史拖欠問題。

（八）不斷規(guī)范和完善職業(yè)技能鑒定考核工作，有效提高職業(yè)技能鑒定工作的管理水平和業(yè)務(wù)水平。積極推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步探索“雙制度”運(yùn)行機(jī)制。抓好了技師的培養(yǎng)和考評工作，按照職業(yè)技能鑒定考核工作程序，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)，確保了職業(yè)技能鑒定水平的穩(wěn)步提高。

（九）重事實(shí)，講證據(jù)，依法開展工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。對遭遇事故傷害的企業(yè)職工或個(gè)人提出的工傷認(rèn)定申請，以高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)深入到事故發(fā)生地認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，力求做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、運(yùn)用法律恰當(dāng)，確保了工傷認(rèn)定的客觀公正。在此基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)、完善鑒定專家?guī)?，認(rèn)真審查工傷治療的系列材料，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)和等級評定，確保工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)力。

（十）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。一是年初制發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和具體措施；二是將清欠農(nóng)民工工資、搞好兼并改制破產(chǎn)企業(yè)職工安置和社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)，社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理列入黨風(fēng)廉政建設(shè)部門責(zé)任，精心部署，狠抓落實(shí)；三是搞好政務(wù)、事務(wù)公開工作，完善行政審批程序，不斷推進(jìn)反腐敗源頭治理工作；四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，以及胡錦濤總書記6.25在中央黨校的重要講話精神。多形式開展警示教育，提高干部職工的廉潔從政意識；五是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人收入申報(bào)登記制度；六是努力創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口和精神文明示范單位，積極開展“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立了勞動(dòng)保障部門的良好形象。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)宣傳，營造工作氛圍。今年初，我們與市報(bào)社簽定了宣傳協(xié)議，及時(shí)向電視臺、市報(bào)社等新聞單位提供新聞線索和宣傳資料，完成了全年的信息宣傳任務(wù)。同時(shí)加大上街宣傳力度，多形式宣傳就業(yè)再就業(yè)和社會保險(xiǎn)等政策，提高了全社會公民的自我維權(quán)意識、市場競爭意識和積極向上的社會保障意識。

三、存在的困難和問題

2007年，雖然全市勞動(dòng)和社會保障工作取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些主客觀方面的困難和問題，制約了工作的整體推進(jìn)。一是就業(yè)崗位嚴(yán)重不足，就業(yè)技能與崗位不相適應(yīng)的情況較為普遍，就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；二是下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款難以推進(jìn)，我市小額貸款去年至今一分未貸出，一大批急需扶持的下崗失業(yè)人員沒有獲得貸款支持，小額擔(dān)保貸款政策的扶持效應(yīng)未能發(fā)揮；三是部分國有企業(yè)繳費(fèi)能力弱或沒有繳費(fèi)能力，難以參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)。非公有制用人單位、個(gè)體工商戶、農(nóng)民工較為集中的建筑業(yè)、小煤礦、非煤小礦山的農(nóng)民工大部分未參加社會保險(xiǎn)，社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度大。致使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支，全市4個(gè)縣有3個(gè)縣當(dāng)期收支都不同程度地存在缺口，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支撐能力弱，各級財(cái)政的支付壓力在不斷增加；四是用人單位尤其是建筑行業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢禁不止。群眾性勞動(dòng)爭議案件頻發(fā)，情況復(fù)雜，處理難度大，尤其是原廠辦大集體職工的養(yǎng)老問題，以及地方國有企業(yè)“兩不找”人員的問題較為突出；五是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的編制和人員較少，執(zhí)法力量薄弱，極不適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障工作的需要；六是勞動(dòng)關(guān)系既欠穩(wěn)定也欠規(guī)范，在一定程序上制約了就業(yè)和社會保障工作的推進(jìn)，增大了維權(quán)工作的難度。

四、2008年主要工作思路

（一）堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先”的基本方針，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。按照抓經(jīng)濟(jì)就是抓就業(yè)的發(fā)展思路，積極實(shí)施招商引資、項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合、解決歷史遺留問題與建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制緊密結(jié)合、促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合，全面落實(shí)好再就業(yè)政策，創(chuàng)造條件加大培訓(xùn)力度，完善再就業(yè)援助制度，加大崗位尤其是公益性崗位的開發(fā)力度。進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)一市縣兩級就業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱和職能，充實(shí)人員力量，提高人員素質(zhì)。加快推進(jìn)市縣人力資源市場“三化”建設(shè)步伐，規(guī)范勞動(dòng)力市場的用人和求職行為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)，發(fā)揮好勞動(dòng)力市場調(diào)節(jié)就業(yè)和配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺，下沉就業(yè)服務(wù)，在做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力、退役軍人、殘疾人和失地農(nóng)民就業(yè)的基礎(chǔ)上，以幫助“零就業(yè)家庭”等困難群體為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)比較充分的目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步完善社會保險(xiǎn)制度，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)要求，緊緊抓住擴(kuò)面、征繳兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)社會保障基礎(chǔ)、經(jīng)辦和基金管理，完善決策、責(zé)任、評價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，加快完善社會保險(xiǎn)制度，全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和地方煤礦等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作，制定出臺城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)行醫(yī)保政策，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使社會保障制度惠及更多群眾。

（三）加強(qiáng)分配制度建設(shè)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。不斷加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的工作力度，加快完善勞動(dòng)關(guān)系方面的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，探索解決農(nóng)民工問題的長效機(jī)制，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（四）搞好行政監(jiān)督和行政復(fù)議工作。完善勞動(dòng)保障監(jiān)督機(jī)制，對法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，及時(shí)糾正不當(dāng)?shù)男姓袨椋乐购拖秊E用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法等違法行為。同時(shí)，接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，依法受理行政復(fù)議申請。審理行政復(fù)議案件要重依據(jù)、重程序，公正作出行政復(fù)議決定，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（五）進(jìn)一步抓好工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。嚴(yán)格執(zhí)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真、及時(shí)履行好工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定職責(zé)。以方便工傷職工申請工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定為原則，盡力降低認(rèn)定和鑒定成本，簡化認(rèn)定和鑒定程序，進(jìn)一步提高工作效率，為工傷職工盡快依法享受工傷待遇創(chuàng)造條件。

（六）按照政策規(guī)定做好養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工的退休審批工作。指導(dǎo)、幫助參保單位完善參保人員的檔案管理制度，實(shí)事求是地健全檔案管理內(nèi)容。對符合退休條件的參保人員，一要按政策及時(shí)辦理相關(guān)退休手續(xù)；二要公開透明，搞好退前公示，接受社會監(jiān)督。

（七）加快勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，推進(jìn)就業(yè)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，使職工群眾享受到更加方便、快捷和均等的就業(yè)和社會保障服務(wù)。

（八）強(qiáng)化就業(yè)和社會保障宣傳力度，以《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施為契機(jī)，多形式宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)、新一輪就業(yè)政策和社會保險(xiǎn)方面的政策，提高全社會公民的自我維權(quán)意識、市場競爭意識和積極向上的社會保障意識。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。抓好干部職工的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其適應(yīng)崗位工作的能力。在就業(yè)、社保、監(jiān)察、仲裁、退休審批、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等窗口單位和科室繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，把各窗口部門建成“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的文明單位。進(jìn)一步完善政務(wù)、事務(wù)公開制度，提高依法行政水平，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，樹立良好的勞動(dòng)保障部門新形象，全面推進(jìn)我市勞動(dòng)保障工作，確保提前超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為六盤水又好又快發(fā)展作出勞動(dòng)保障部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二OO七年十二月二十日

《2007年勞動(dòng)社會保障總結(jié)及2008年工作思路》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年勞動(dòng)社會保障總結(jié)及2008年工作思路。

第四篇：××年勞動(dòng)和社會保障工作運(yùn)行情況及××年工作思路

×××年勞動(dòng)和社會保障工作運(yùn)行情況及××年工作思路

×市勞動(dòng)和社會保障局

×××年月

今年來，我市勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市十屆二次黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神，緊緊圍繞市委、市政府年初工作部署和既定工作目標(biāo)，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，健全社會保障體系，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)保障事業(yè)繼續(xù)保持健康協(xié)調(diào)全面發(fā)展勢頭。

一、××年勞動(dòng)保障工作運(yùn)行情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效。全面貫徹積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，大力開展再就業(yè)援助行動(dòng)，切實(shí)抓好就業(yè)服務(wù)，有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，其中“”人員再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率％，低于全國、全省平均水平。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人，就業(yè)總體形勢基本穩(wěn)定。順利通過泉州市委、市政府對我市××促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況的考核驗(yàn)收。

⒈完善市場就業(yè)機(jī)制，積極拓寬就業(yè)渠道。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，建立完善市場就業(yè)機(jī)制，做好就業(yè)服務(wù)工作。一是深入調(diào)查摸底，全面掌握企業(yè)用工情況。針對春節(jié)后企業(yè)用工高峰期，為了摸清企業(yè)欠工數(shù)量，研究對策，年初邀請家企業(yè)召開了“人力資源開發(fā)引進(jìn)座談會”，詳細(xì)了解、分析××年企業(yè)的用工需求情況，征求企業(yè)人事管理人員對我市在人力資源開發(fā)、引進(jìn)等方面的意見和建議。還分組到企業(yè)調(diào)查了解用工情況，發(fā)放用工信息調(diào)查表到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)匯總、全面掌握了我市的企業(yè)缺工情況，做到早安排早部署，為研究對策提供依據(jù)。二是開展“春風(fēng)行動(dòng)”，積極推出便民利民舉措。本著“企業(yè)招工我?guī)兔?，農(nóng)民求職我服務(wù)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于開展“兩行動(dòng)”的電視電話會議精神，通過信函和擺攤設(shè)點(diǎn)等方式發(fā)放“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)卡萬多張，大力宣傳我市的就業(yè)服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目，并詳細(xì)介紹我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和維權(quán)機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系電話，各類求職人員可憑此卡免費(fèi)接受求職咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“一站式”就業(yè)服務(wù)。三是舉辦勞動(dòng)力供需見面會，有力緩解企業(yè)用工需求。舉辦了場企業(yè)用工招聘會，免費(fèi)為企業(yè)和求職者牽線搭橋，共有家企業(yè)參加招聘，提供就業(yè)崗位數(shù)個(gè)，參加求職應(yīng)聘人，達(dá)成就業(yè)意向人，深受社會的好評。四是發(fā)揮就業(yè)服務(wù)平臺作用，強(qiáng)化公共職業(yè)機(jī)構(gòu)職能。堅(jiān)持“人本服務(wù)”理念，通過完善和創(chuàng)新服務(wù)模式，積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、社會化，加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)意識，以為廣大勞動(dòng)者和用人單位提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為宗旨，免費(fèi)為企業(yè)和求職者提供服務(wù)。共接受企業(yè)招工委托家，收集崗位數(shù)個(gè)，受理求職登記人，推薦就業(yè)人。五是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對弱勢群體的就業(yè)援助。加大發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的宣傳力度，放寬發(fā)放的范圍，減少辦證程序，共發(fā)放下崗人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》本。針對下崗職工、失業(yè)人員、隨軍家屬、殘疾人、計(jì)生“兩女”戶等就業(yè)困難群體，提供免費(fèi)求職咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“一站式”的就業(yè)服務(wù)。共接受求職咨詢?nèi)舜危M(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)人次，推薦就業(yè)人。六是加強(qiáng)對外勞務(wù)協(xié)作，有序引進(jìn)各種勞動(dòng)力。為了解決我市企業(yè)欠工問題，引進(jìn)企業(yè)急需人才，積極采取“請進(jìn)來，走出去”方式，加強(qiáng)與外省、市的勞務(wù)合作。共組織多家企業(yè)到四川省德陽市、廣漢市、南充市，江西省贛州市等地招工，參加當(dāng)?shù)嘏e辦的企業(yè)用工招聘會，現(xiàn)場招聘所需員工人。還先后邀請貴州、四川、陜西、江西、湖南等省、市（縣）的勞務(wù)輸出主管部門前來我市考察，簽訂勞務(wù)合作協(xié)議書，按企業(yè)用工需求，向我市輸入勞動(dòng)力。共引進(jìn)勞動(dòng)力名，緩解了我市部分企業(yè)的缺工問題。

⒉加大就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力的重要手段，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，確立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會化、市場化和專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)發(fā)展方向，建立了以企業(yè)為主體，以政府投入的培訓(xùn)基地為依托，以社會力量為補(bǔ)充的多層次、多元化的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步解決勞動(dòng)者素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)的矛盾，緩解部分企業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。市就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、各類社會力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)自身共培訓(xùn)各種勞動(dòng)力人。開展職業(yè)技能鑒定人。

（二）社會保障體系建設(shè)取得新進(jìn)展。目前全市已初步形成以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的多種類、多層次社會保障體系。參保人數(shù)不斷增加，主要險(xiǎn)種不斷向非公經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)覆蓋，基金征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入萬元，基金支出萬元，各項(xiàng)基金規(guī)范管理安全運(yùn)營，構(gòu)筑了一個(gè)社會保障安全網(wǎng)。

⒈養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，全市有名退休人員實(shí)行了社會化管理，社會化管理、社區(qū)管理率率均達(dá)％，基金收入萬元，支出萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元；農(nóng)村參保人數(shù)萬人，領(lǐng)取人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

⒉失業(yè)保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元

⒊醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

⒋工傷保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。其中：企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)工傷保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

⒌生育保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。其中：企業(yè)生育保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)生育保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

（三）依法維權(quán)機(jī)制逐步完善。堅(jiān)持以調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系為突破口，重點(diǎn)關(guān)注職工的勞動(dòng)合同訂立、工資發(fā)放等問題，著力解決勞動(dòng)關(guān)系方面的突出矛盾，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

⒈強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，規(guī)范企業(yè)的用工行為。在抓好受理投訴舉報(bào)、日常巡查、違法案件辦理的同時(shí)，統(tǒng)一組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大了維權(quán)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，有針對性地對生產(chǎn)規(guī)模小、起點(diǎn)低的民營企業(yè)和建筑企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。共監(jiān)察企業(yè)家，涉及職工萬人，為員工追回被拖欠工資萬元。勞動(dòng)保障法律法規(guī)得到有效的貫徹實(shí)施，將各種可能引發(fā)勞動(dòng)爭議的因素消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。

⒉妥善處理勞動(dòng)爭議，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議處理的作用，不斷提升勞動(dòng)爭議處理能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范集體爭議的處理程序和制度，提高了爭議處理效率。共受理勞動(dòng)爭議案件件，涉及人。

⒊認(rèn)真貫徹《信訪條例》，及時(shí)排查處理勞動(dòng)信訪。按照《信訪條例》新規(guī)定制定信訪件的處理程序，積極化被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，定期開展信訪排查，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)化解勞資矛盾，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，有效地預(yù)防和避免集體突發(fā)事件的發(fā)生。

⒋建立快速反應(yīng)機(jī)制，維護(hù)社會的安定穩(wěn)定。制定并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)《處置勞動(dòng)和社會保障突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，建立起統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的勞動(dòng)保障突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置機(jī)制，對突發(fā)事件的預(yù)測、排查、處置做到心中有數(shù)，有條不紊。上半年全市沒有發(fā)生重大的突發(fā)事件。

⒌加強(qiáng)法制宣傳教育，努力改善工環(huán)境。集中開展了一系列以宣傳《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為主題的宣傳活動(dòng)，到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場法規(guī)咨詢活動(dòng)場次，印制和發(fā)放宣傳資料萬余份。提高用人單位的依法管理、守法經(jīng)營意識，增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識，營造良好的法制氛圍，促進(jìn)用工環(huán)境的改善。

二、當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的主要困難和問題

（一）在完善就業(yè)服務(wù)體系方面，就業(yè)形勢仍然十分嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾在短期內(nèi)不會根本改變，熟練技術(shù)工人較缺乏，企業(yè)缺工仍然比較嚴(yán)峻，農(nóng)村還有一定數(shù)量的勞動(dòng)力有待于引導(dǎo)轉(zhuǎn)移。街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)雖然起步早，但沒有新進(jìn)展，影響了基層勞動(dòng)保障工作和其他工作的開展。

（二）在健全社會保障體系方面，社會保障覆蓋范圍還比較窄，大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員沒有納入社會保障體系。很多深層次的問題需要在工作中逐步探索，如退管服務(wù)、地稅代征、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、被征地農(nóng)民社會保障問題等還有待于進(jìn)一步研究探索。

（三）在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面，勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范的問題沒有根本解決，企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控機(jī)制不夠完善，行業(yè)分配差距繼續(xù)擴(kuò)大，拖欠和克扣工資的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的任務(wù)越加凸顯。

三、××年勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)

××年全市勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會以及各級勞動(dòng)保障工作會議、市黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，健全社會保障體系，努力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

按照這一指導(dǎo)思想，明年工作的總體要求是：“一個(gè)圍繞、一個(gè)落實(shí)、一個(gè)加強(qiáng)、五個(gè)更加注重”。即：緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門履職能力建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，在增加就業(yè)總量的同時(shí)更加注重提高就業(yè)質(zhì)量，在擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)更加注重完善制度體系，在全面維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)更加注重各類社會群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，在緩解當(dāng)前突出矛盾的同時(shí)更加注重研究建立長效機(jī)制，在推進(jìn)各項(xiàng)制度改革的同時(shí)更加注重法制宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督系統(tǒng)、管理和服務(wù)體系等基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）要突出抓好落實(shí)政策和提高技能兩條主線，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。全年主要目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)。要完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保證

sp;五是強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素的排查，完善維穩(wěn)工作通報(bào)和信息報(bào)告制度，建立健全維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制。要落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對解決信訪突出問題和群體性事件的督查。要認(rèn)真處理人民來信來訪，妥善處理集體上訪，防止矛盾激化。要加強(qiáng)對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）要抓住夯實(shí)基礎(chǔ)和統(tǒng)籌兼顧兩個(gè)方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)長效發(fā)展。隨著勞動(dòng)保障制度改革的不斷深入，基礎(chǔ)管理薄弱的問題已成為我們事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須由過去重點(diǎn)抓應(yīng)急、抓個(gè)案向抓規(guī)范、抓管理轉(zhuǎn)變，夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧，鞏固成果，提高質(zhì)量。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制宣傳工作。要以就業(yè)、社會保障、工資支付、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)監(jiān)察為重點(diǎn)，多形式、多層次、全方位地組織開展各種宣傳活動(dòng)，加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的法制觀念和勞動(dòng)者的維權(quán)意識，進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作。要緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，貼近實(shí)際，貼近群眾，開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性。要積極宣傳做好勞動(dòng)保障工作的重要意義，宣傳勞動(dòng)保障工作的進(jìn)展和成就，宣傳勞動(dòng)保障工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

三是重視做好督查落實(shí)工作。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署和要求，保障政令暢通，加強(qiáng)信息報(bào)送。要及時(shí)做好人大代表、政協(xié)委員建議、提案的辦理工作，爭取人民代表、政協(xié)委員對勞動(dòng)保障工作的理解和支持。

第五篇：××年勞動(dòng)和社會保障工作運(yùn)行情況及××年工作思路

×××年勞動(dòng)和社會保障工作運(yùn)行情況及××年工作思路

×市勞動(dòng)和社會保障局×××年月

今年來，我市勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會

和市十屆二次黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神，緊緊圍繞市委、市政府年初工作部署和既定工作目標(biāo)，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，健全社會保障體系，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)保障事業(yè)繼續(xù)保持健康協(xié)調(diào)全面發(fā)展勢頭。

一、××年勞動(dòng)保障工作運(yùn)行情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效。全面貫徹積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，大力開展再就業(yè)援助行動(dòng)，切實(shí)抓好就業(yè)服務(wù)，有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，其中“”人員再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率％，低于全國、全省平均水平。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人，就業(yè)總體形勢基本穩(wěn)定。順利通過泉州市委、市政府對我市××促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況的考核驗(yàn)收。

⒈完善市場就業(yè)機(jī)制，積極拓寬就業(yè)渠道。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，建立完善市場就業(yè)機(jī)制，做好就業(yè)服務(wù)工作。一是深入調(diào)查摸底，全面掌握企業(yè)用工情況。針對春節(jié)后企業(yè)用工高峰期，為了摸清企業(yè)欠工數(shù)量，研究對策，年初邀請家企業(yè)召開了“人力資源開發(fā)引進(jìn)座談會”，詳細(xì)了解、分析××年企業(yè)的用工需求情況，征求企業(yè)人事管理人員對我市在人力資源開發(fā)、引進(jìn)等方面的意見和建議。還分組到企業(yè)調(diào)查了解用工情況，發(fā)放用工信息調(diào)查表到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)匯總、全面掌握了我市的企業(yè)缺工情況，做到早安排早部署，為研究對策提供依據(jù)。二是開展“春風(fēng)行動(dòng)”，積極推出便民利民舉措。本著“企業(yè)招工我?guī)兔?，農(nóng)民求職我服務(wù)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于開展“兩行動(dòng)”的電視電話會議精神，通過信函和擺攤設(shè)點(diǎn)等方式發(fā)放“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)卡萬多張，大力宣傳我市的就業(yè)服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目，并詳細(xì)介紹我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和維權(quán)機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系電話，各類求職人員可憑此卡免費(fèi)接受求職咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“一站式”就業(yè)服務(wù)。三是舉辦勞動(dòng)力供需見面會，有力緩解企業(yè)用工需求。舉辦了場企業(yè)用工招聘會，免費(fèi)為企業(yè)和求職者牽線搭橋，共有家企業(yè)參加招聘，提供就業(yè)崗位數(shù)個(gè)，參加求職應(yīng)聘人，達(dá)成就業(yè)意向人，深受社會的好評。四是發(fā)揮就業(yè)服務(wù)平臺作用，強(qiáng)化公共職業(yè)機(jī)構(gòu)職能。堅(jiān)持“人本服務(wù)”理念，通過完善和創(chuàng)新服務(wù)模式，積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、社會化，加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)意識，以為廣大勞動(dòng)者和用人單位提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為宗旨，免費(fèi)為企業(yè)和求職者提供服務(wù)。共接受企業(yè)招工委托家，收集崗位數(shù)個(gè)，受理求職登記人，推薦就業(yè)人。五是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對弱勢群體的就業(yè)援助。加大發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的宣傳力度，放寬發(fā)放的范圍，減少辦證程序，共發(fā)放下崗人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》本。針對下崗職工、失業(yè)人員、隨軍家屬、殘疾人、計(jì)生“兩女”戶等就業(yè)困難群體，提供免費(fèi)求職咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“一站式”的就業(yè)服務(wù)。共接受求職咨詢?nèi)舜危M(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)人次，推薦就業(yè)人。六是加強(qiáng)對外勞務(wù)協(xié)作，有序引進(jìn)各種勞動(dòng)力。為了解決我市企業(yè)欠工問題，引進(jìn)企業(yè)急需人才，積極采取“請進(jìn)來，走出去”方式，加強(qiáng)與外省、市的勞務(wù)合作。共組織多家企業(yè)到四川省德陽市、廣漢市、南充市，江西省贛州市等地招工，參加當(dāng)?shù)嘏e辦的企業(yè)用工招聘會，現(xiàn)場招聘所需員工人。還先后邀請貴州、四川、陜西、江西、湖南等省、市（縣）的勞務(wù)輸出主管部門前來我市考察，簽訂勞務(wù)合作協(xié)議書，按企業(yè)用工需求，向我市輸入勞動(dòng)力。共引進(jìn)勞動(dòng)力名，緩解了我市部分企業(yè)的缺工問題。

⒉加大就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力的重要手段，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，確立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會化、市場化和專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)發(fā)展方向，建立了以企業(yè)為主體，以政府投入的培訓(xùn)基地為依托，以社會力量為補(bǔ)充的多層次、多元化的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步解決勞動(dòng)者素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)的矛盾，緩解部分企業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。市就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、各類社會力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)自身共培訓(xùn)各種勞動(dòng)力人。開展職業(yè)技能鑒定人。

（二）社會保障體系建設(shè)取得新進(jìn)展。目前全市已初步形成以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的多種類、多層次社會保障體系。參保人數(shù)不斷增加，主要險(xiǎn)種不斷向非公經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)覆蓋，基金征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入萬元，基金支出萬元，各項(xiàng)基金規(guī)范管理安全

運(yùn)營，構(gòu)筑了一個(gè)社會保障安全網(wǎng)。

⒈養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，全市有名退休人員實(shí)行了社會化管理，社會化管理、社區(qū)管理率率均達(dá)％，基金收入萬元，支出萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元；農(nóng)村參保人數(shù)萬人，領(lǐng)取人數(shù)人，基金收入萬元，支

出萬元。

⒉失業(yè)保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元

⒊醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

⒋工傷保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。其中：企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)工傷保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

⒌生育保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。其中：企業(yè)生育保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)生育保險(xiǎn)參保單位家，參保人數(shù)人，基金收入萬元，支出萬元。

（三）依法維權(quán)機(jī)制逐步完善。堅(jiān)持以調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系為突破口，重點(diǎn)關(guān)注職工的勞動(dòng)合同訂立、工資發(fā)放等問題，著力解決勞動(dòng)關(guān)系方面的突出矛盾，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

⒈強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，規(guī)范企業(yè)的用工行為。在抓好受理投訴舉報(bào)、日常巡查、違法案件辦理的同時(shí)，統(tǒng)一組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大了維權(quán)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，有針對性地對生產(chǎn)規(guī)模小、起點(diǎn)低的民營企業(yè)和建筑企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。共監(jiān)察企業(yè)家，涉及職工萬人，為員工追回被拖欠工資萬元。勞動(dòng)保障法律法規(guī)得到有效的貫徹實(shí)施，將各種可能引發(fā)勞動(dòng)爭議的因素消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。

⒉妥善處理勞動(dòng)爭議，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議處理的作用，不斷提升勞動(dòng)爭議處理能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范集體爭議的處理程序和制度，提高了爭議處理效率。共受理勞動(dòng)爭議案件件，涉及人。

⒊認(rèn)真貫徹《信訪條例》，及時(shí)排查處理勞動(dòng)信訪。按照《信訪條例》新規(guī)定制定信訪件的處理程序，積極化被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，定期開展信訪排查，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)化解勞資矛盾，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，有效地預(yù)防和避免集體突發(fā)事件的發(fā)生。

⒋建立快速反應(yīng)機(jī)制，維護(hù)社會的安定穩(wěn)定。制定并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)《處置勞動(dòng)和社會保障突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，建立起統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的勞動(dòng)保障突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置機(jī)制，對突發(fā)事件的預(yù)測、排查、處置做到心中有數(shù)，有條不紊。上半年全市沒有發(fā)生重大的突發(fā)事件。

⒌加強(qiáng)法制宣傳教育，努力改善工環(huán)境。集中開展了一系列以宣傳《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為主題的宣傳活動(dòng)，到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場法規(guī)咨詢活動(dòng)場次，印制和發(fā)放宣傳資料萬余份。提高用人單位的依法管理、守法經(jīng)營意識，增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識，營造良好的法制氛圍，促進(jìn)用工環(huán)境的改善。

二、當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的主要困難和問題

（一）在完善就業(yè)服務(wù)體系方面，就業(yè)形勢仍然十分嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾在短期內(nèi)不會根本改變，熟練技術(shù)工人較缺乏，企業(yè)缺工仍然比較嚴(yán)峻，農(nóng)村還有一定數(shù)量的勞動(dòng)力有待于引導(dǎo)轉(zhuǎn)移。街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)雖然起步早，但沒有新進(jìn)展，影響了基層勞動(dòng)保障工作和其他工作的開展。

（二）在健全社會保障體系方面，社會保障覆蓋范圍還比較窄，大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員沒有納入社會保障體系。很多深層次的問題需要在工作中逐步探索，如退管服務(wù)、地稅代征、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、被征地農(nóng)民社會保障問題等還有待于進(jìn)一步研究探索。

（三）在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面，勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范的問題沒有根本解決，企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控機(jī)制不夠完善，行業(yè)分配差距繼續(xù)擴(kuò)大，拖欠和克扣工資的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的任務(wù)越加凸顯。

三、××年勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)

××年全市勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會以及各級勞動(dòng)保障工作會議、市黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，健全社會保障體系，努力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

按照這一指導(dǎo)思想，明年工作的總體要求是：“一個(gè)圍繞、一個(gè)落實(shí)、一個(gè)加強(qiáng)、五個(gè)更加注重”。即：緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門履職能力建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，在增加就業(yè)總量的同時(shí)更加注重提高就業(yè)質(zhì)量，在擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)更加注重完善制度體系，在全面維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)更加注重各類社會群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，在緩解當(dāng)前突出矛盾的同時(shí)更加注重研究建立長效機(jī)制，在推進(jìn)各項(xiàng)制度改革的同時(shí)更加注重法制宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督系統(tǒng)、管理和服務(wù)體系等基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）要突出抓好落實(shí)政策和提高技能兩條主線，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。全年主要目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)。要完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保證到位，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)，進(jìn)一步開放公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。繼續(xù)加大再就業(yè)援助力度，通過發(fā)展勞務(wù)派遣、培訓(xùn)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織等形式，為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和政策保證，并保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要抓手。同時(shí)，繼續(xù)做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定工作。按照“面向市場，擴(kuò)大范圍，完善制度，提高質(zhì)量”的要求，不斷拓展國家職業(yè)資格證書覆蓋范圍，提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，完善職業(yè)資格證書體系，積極開展農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能鑒定。

三是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方向，對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)實(shí)行公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)。要進(jìn)一步認(rèn)真清理不合理的限制政策，不斷建立健全農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力市場、政策保障和組織協(xié)調(diào)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。

（二）要突出擴(kuò)大覆蓋面和提高統(tǒng)籌層次兩大重點(diǎn)，加快完善社會保障體系。在繼續(xù)全力鞏固兩個(gè)確保的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好完善制度、強(qiáng)化擴(kuò)面、推進(jìn)社會化管理和加強(qiáng)監(jiān)管等四個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶是黨的十六屆三中全會作出的重大政治決策，要把思想統(tǒng)一到中央決策上來，按照國務(wù)院和勞動(dòng)保障部的部署，啟動(dòng)并逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。要進(jìn)一步完善社會化管理服務(wù)體系，重點(diǎn)是抓規(guī)范、抓服務(wù)，做到管理與服務(wù)同步，以服務(wù)促進(jìn)管理，以管理深化服務(wù)，鞏固社會化管理服務(wù)率、社區(qū)管理率％的成果。要進(jìn)一步完善和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，配合事業(yè)單位改革，盡快出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)新方案。要按照“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取盡快實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案，努力實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要盡快出臺公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助方案，解決歷史欠賬問題。

二是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、稽核工作。要在繼續(xù)依法推進(jìn)股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶擴(kuò)面工作的同時(shí)，抓好靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等對象的參保工作，逐步使社會保險(xiǎn)覆蓋全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員。力爭城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保萬人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保萬人；工傷保險(xiǎn)參保萬人。

三是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)督，重點(diǎn)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和非現(xiàn)場監(jiān)督工作，加強(qiáng)基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

（三）要抓住協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益兩大任務(wù)，確保法律法規(guī)和各項(xiàng)權(quán)益保障工作的落實(shí)。和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為重點(diǎn)，組織開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，著力解決不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會保險(xiǎn)、不按時(shí)支付工資等突出矛盾和問題，更加注重各類社會群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)要進(jìn)一步強(qiáng)化五個(gè)方面的工作。

一是強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。要指導(dǎo)用人單位建立健全與勞動(dòng)合同制度相配套的規(guī)章制度，規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為，推進(jìn)各類企業(yè)實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度。要切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對各類企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要以點(diǎn)帶面，積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)。

二是強(qiáng)化企業(yè)工資調(diào)控機(jī)制。要進(jìn)一步完善企業(yè)工資支付行為監(jiān)控制度、企業(yè)工資增長指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場價(jià)位發(fā)布制度和人工成本預(yù)警預(yù)測制度。要堅(jiān)持把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同工作的切入點(diǎn)，建立健全與經(jīng)濟(jì)效益提高相適應(yīng)的職工工資增長機(jī)制。特別是要注重社會公平，切實(shí)維護(hù)分配秩序，加強(qiáng)工資收入內(nèi)外監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲查處拖欠和克扣勞動(dòng)者工資特別是農(nóng)民工工資的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)管職能。

三是強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作。要高度重視集體勞動(dòng)爭議的處理工作，不斷完善勞動(dòng)爭議案件處理機(jī)制，加強(qiáng)仲裁庭規(guī)范化建設(shè)，不斷提高庭審水平。要進(jìn)一步深化勞動(dòng)爭議仲裁體制改革，大力推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和仲裁員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，爭取成立勞動(dòng)爭議仲裁院。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會的作用，積極構(gòu)建多渠道、多層次的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。

四是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要深入宣傳貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，調(diào)整完善相關(guān)制度，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法的針對性和有效性。要充分運(yùn)用《條例》賦予的法律手段，繼續(xù)加大執(zhí)法維權(quán)力度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和勞動(dòng)者投訴，依法規(guī)范舉報(bào)投訴的查處程序和辦法，切實(shí)提高巡視檢查和舉報(bào)投訴專查等日常工作的水平和效能，繼續(xù)有重點(diǎn)地開展規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序、簽訂勞動(dòng)合同和參加社會保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為。

五是強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素的排查，完善維穩(wěn)工作通報(bào)和信息報(bào)告制度，建立健全維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制。要落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對解決信訪突出問題和群體性事件的督查。要認(rèn)真處理人民來信來訪，妥善處理集體上訪，防止矛盾激化。要加強(qiáng)對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）要抓住夯實(shí)基礎(chǔ)和統(tǒng)籌兼顧兩個(gè)方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)長效發(fā)展。隨著勞動(dòng)保障制度改革的不斷深入，基礎(chǔ)管理薄弱的問題已成為我們事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須由過去重點(diǎn)抓應(yīng)急、抓個(gè)案向抓規(guī)范、抓管理轉(zhuǎn)變，夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧，鞏固成果，提高質(zhì)量。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制宣傳工作。要以就業(yè)、社會保障、工資支付、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)監(jiān)察為重點(diǎn)，多形式、多層次、全方位地組織開展各種宣傳活動(dòng)，加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的法制觀念和勞動(dòng)者的維權(quán)意識，進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作。要緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，貼近實(shí)際，貼近群眾，開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性。要積極宣傳做好勞動(dòng)保障工作的重要意義，宣傳勞動(dòng)保障工作的進(jìn)展和成就，宣傳勞動(dòng)保障工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

三是重視做好督查落實(shí)工作。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署和要求，保障政令暢通，加強(qiáng)信息報(bào)送。要及時(shí)做好人大代表、政協(xié)委員建議、提案的辦理工作，爭取人民代表、政協(xié)委員對勞動(dòng)保障工作的理解和支持。