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      街道2013年勞動(dòng)與社會(huì)保障工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-12 22:42:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:街道2013年勞動(dòng)與社會(huì)保障工作總結(jié)

      ~年xx街道勞動(dòng)與社會(huì)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“xxxx”重要思想,緊緊圍繞市委確定的總體發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,以認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作為重點(diǎn),繼續(xù)完善勞動(dòng)與社會(huì)保障體系建設(shè),全面加快勞動(dòng)與社會(huì)保障工作,現(xiàn)將~年工作總結(jié)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

      xx街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視勞動(dòng)保障工作,5月份根據(jù)市委、市政府對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重新組合、規(guī)劃,xx街道勞動(dòng)保障所積極配合對(duì)社區(qū)站員、協(xié)管員進(jìn)行了調(diào)整,現(xiàn)共3個(gè)社區(qū),配備了3名勞動(dòng)保障工作站站員及4名協(xié)管員。

      為保證各社區(qū)、各單位對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),實(shí)行了目標(biāo)考核責(zé)任制,年初與各社區(qū)、各單位簽訂了勞動(dòng)與社會(huì)保障工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,并納入精神文明建設(shè)工作評(píng)選考核中。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,對(duì)各社區(qū)制定了新的臺(tái)帳。

      二、積極開(kāi)展法律法規(guī)和就業(yè)政策宣傳教育,打牢思想基礎(chǔ)

      根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的要求,今年的工作重點(diǎn)除安置企業(yè)下崗職工再就業(yè)外,大中專畢業(yè)生,復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)的安置,小額擔(dān)保貨款宣傳落實(shí)到位工作。為做好各項(xiàng)宣傳工作,首先對(duì)轄區(qū)下崗失業(yè)人員進(jìn)行走訪入戶登記和求職登記,全面掌握下崗失業(yè)人員的基本情況,物探社區(qū)勞動(dòng)保障站從~年1月至今舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的政策宣傳活動(dòng)9次。在宣傳活動(dòng)中,發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳手冊(cè)350多本。設(shè)立勞動(dòng)保障咨詢臺(tái),為居民提供多條勞動(dòng)保障相關(guān)政策的咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳單600多張。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),用工信息,培訓(xùn)信息等多次。走訪失業(yè)、特困、待業(yè)人員家庭13戶。3月20日上午11點(diǎn),街道、社區(qū)共同參加了由市勞動(dòng)局舉辦的主題為“實(shí)現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),我們共同努力”的大型“春風(fēng)行動(dòng)”免費(fèi)專場(chǎng)招聘會(huì),30余家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘,提供就業(yè)崗位近200個(gè),進(jìn)場(chǎng)人員達(dá)400余人,有60余人現(xiàn)場(chǎng)與用人單位初步達(dá)成用工協(xié)議。6月25、26日勞動(dòng)保障所與各社區(qū)勞動(dòng)保障站在64號(hào)小區(qū)、迎賓市場(chǎng)、物探三處分別舉辦小額擔(dān)保貨款專項(xiàng)宣傳活動(dòng),掛橫幅三條,搭設(shè)了咨詢臺(tái),開(kāi)展咨詢服務(wù)活動(dòng),共為78名咨詢養(yǎng)老、醫(yī)療、小額擔(dān)保貨款的居民進(jìn)行了咨詢服務(wù),發(fā)放各類宣傳資料560余份。8月4日--6日,勞動(dòng)保障工作人員積極參加了流動(dòng)人口入戶調(diào)查,共登記了30戶50多名外來(lái)流動(dòng)人員,以此為契機(jī),勞動(dòng)保障工作人員認(rèn)真記錄,詳細(xì)收集他們的基本信息及工作單位,進(jìn)一步完善<外來(lái)務(wù)工人員基礎(chǔ)臺(tái)帳>。8月16日在華星園社區(qū)轄區(qū)內(nèi)人多密集的地方張貼通知或利用天宇社區(qū)廣播向轄居民宣傳,確保服務(wù)周活動(dòng)的順利開(kāi)展。通過(guò)大力開(kāi)展活動(dòng),為失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。

      三、積極開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,做好各項(xiàng)服務(wù)

      目前xx轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位數(shù)1493個(gè),其中公益性崗位3個(gè),已就業(yè)的下崗失業(yè)人員974名,其中“4050”人員142人,復(fù)轉(zhuǎn)軍人31人,大中專畢業(yè)生及技校畢業(yè)生63人,城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力58人。完成職業(yè)培訓(xùn)共1267人,其中城鎮(zhèn)各類失業(yè)人員培訓(xùn)1233人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17人。辦理求職登記證33本,為個(gè)體8名、企業(yè)1家,辦理了小額擔(dān)保貸款相關(guān)手續(xù)。

      xx街道勞動(dòng)保障事務(wù)所針對(duì)下崗人員的子女可享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策特召開(kāi)會(huì)議,要求各社區(qū)積極配合,認(rèn)真落實(shí),了解本轄區(qū)貧困家庭、殘疾人家庭、下崗失業(yè)人員家庭生活和工作近況,經(jīng)過(guò)十幾天的忙碌工作,共為208戶下崗失業(yè)人員家庭進(jìn)行了申請(qǐng)。

      7月23日,華星園社區(qū)勞動(dòng)保障站工作人員出面與用工單位文卓廣告有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人協(xié)商、推薦為急于求職而又愁于總無(wú)合適崗位的3名失業(yè)人員李璐,高江英,王偉成功達(dá)成用工協(xié)議,于當(dāng)天下午她們開(kāi)始走向工作崗位,實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

      9月19日,華星園社區(qū)深入轄區(qū)單位摸空崗并宣傳勞動(dòng)保障各項(xiàng)新的優(yōu)惠政策。為社區(qū)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、未就業(yè)人員找合適的就業(yè)崗位18個(gè),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度把就業(yè)再就業(yè)工作做的更好。

      9月18日“就業(yè)起步、我們共同努力”市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與天山街道辦事處在恒居賓館門前舉辦~年大中專、技校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì),共摸空崗23個(gè),應(yīng)聘10人,此次招聘活動(dòng)給大中專技校畢業(yè)生提供針對(duì)性的就業(yè)服務(wù),落實(shí)相關(guān)扶持政策。

      在解決就業(yè)同時(shí),xx街道還積極做好送溫暖活動(dòng)。

      為使轄區(qū)弱勢(shì)群體在節(jié)日期間能過(guò)上一個(gè)祥和的節(jié)日,元月1日,新科社區(qū)工作人員同xx街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)及轄區(qū)單位市客管處、巴音技術(shù)學(xué)院、巴州師范院校領(lǐng)導(dǎo)一行12人,慰問(wèn)了5位下崗失業(yè)人員和2位貧困戶,價(jià)值800元的慰問(wèn)品。3月3日,華星園社區(qū)請(qǐng)來(lái)同義堂藥店的3位醫(yī)務(wù)人員,免費(fèi)為社區(qū)老年朋友、退休人員及下崗職工開(kāi)展心腦血管、高血壓、糖尿病等幾項(xiàng)檢查,僅2天時(shí)間共免費(fèi)檢查了208人。6月19日是中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)“端午節(jié)”,這一天,xx街道黨工委書(shū)記牙生·依米提同志、華星園社區(qū)書(shū)記看望了殘疾、下崗職工、退休人員共4名困難居民,帶有價(jià)值300元的慰問(wèn)品,把黨和政府的關(guān)杯送到了貧困戶家中。

      xx街道各社區(qū)勞動(dòng)保障站,按照有關(guān)政策,積極為下崗失業(yè)人員服務(wù),宣傳國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策,鼓勵(lì)“4050”就業(yè)困難人員參與社區(qū)建設(shè),對(duì)其中從事社區(qū)便民利民服務(wù)性工作、符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的人員申請(qǐng)了社保補(bǔ)貼。

      四、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),大力開(kāi)展就業(yè)援助工作

      目前轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障工作人員已成功督促1233名失業(yè)人員、在職職工及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶參加相關(guān)的培訓(xùn)科目。為加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,切實(shí)提高社區(qū)下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員以及大中專畢業(yè)生的個(gè)人素質(zhì)及個(gè)人上崗競(jìng)爭(zhēng)能力。8月1日上午,xx街道各社區(qū)根據(jù)庫(kù)創(chuàng)建辦(~)05號(hào)文件精神,特舉辦了萬(wàn)名市民學(xué)禮儀知識(shí)講座,進(jìn)一步提高了要求就業(yè)人員的法律意識(shí)、安全保障知識(shí)。

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      bsp;為進(jìn)一步幫助就業(yè)困難人員再就業(yè),各社區(qū)共與23名求職人員簽訂《就業(yè)援助服務(wù)協(xié)議》,并帶領(lǐng)這23名下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員參加了由市舉辦的3次大型招聘活動(dòng),其中有18人成功的與用工單位達(dá)成了用功協(xié)議,邁向了新的工作崗位,實(shí)再了再就業(yè)。

      迎賓社區(qū)為了解決“4050”就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題,凡開(kāi)發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先安置“4050”人員,繼續(xù)開(kāi)展“一家一”、“一幫一”活動(dòng),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障站的作用,不就業(yè)不脫鉤,負(fù)責(zé)到底,社區(qū)共安置“4050”人員8名,受到了當(dāng)?shù)叵聧徛毠さ囊恢潞迷u(píng)。

      五、扎實(shí)有效開(kāi)展醫(yī)保工作

      今年xx轄區(qū)下崗失業(yè)人員及個(gè)體靈活者參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)明顯增多,經(jīng)層層審核后有172名符合參保條件。由于時(shí)間緊,社區(qū)管轄范圍大,由東到西,跨度大,面對(duì)此種情況,工作人員劃分區(qū)域,分組利用中午、晚上時(shí)間上門通知,不在家者把字條貼在門上。通過(guò)此法,終于在規(guī)定期限內(nèi)把172份協(xié)議簽好。并在6月底使參保人員全部拿上醫(yī)???,使他們盡快享受醫(yī)療保險(xiǎn)。

      xx街道各社區(qū)工作站,一貫是竭力為參保人員無(wú)償服務(wù),熱情、快捷的效率,贏得本轄區(qū)居民的一致好評(píng)。

      六、切實(shí)做好企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作

      關(guān)心企業(yè)退休離退休老人的生活需求,提高老年人的生活質(zhì)量,解決退休老人的后顧之憂,是xx街道勞動(dòng)保障工作的一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),也是一份主要職責(zé)。

      為了進(jìn)一步做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,不斷提高企業(yè)退休人員的生活質(zhì)量,為退休人員提供更多更好的服務(wù), xx街道勞動(dòng)保障所立即安排部署,各社區(qū)勞動(dòng)保障站立即通過(guò)貼通知和召開(kāi)會(huì)議等多種方式通知退休人員到社區(qū)進(jìn)行年審,今年共進(jìn)行了3次企業(yè)退休職工的年審,成功年審達(dá)774人,未年審25人,現(xiàn)已將有關(guān)數(shù)據(jù)作部錄入計(jì)算機(jī),并及時(shí)上報(bào)社保局退管辦。

      七、~年工作計(jì)劃

      (一)、積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。

      在調(diào)查的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地為下崗失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作,嚴(yán)格按照政策為下崗失業(yè)人員辦理有關(guān)小額擔(dān)保貸款手續(xù)等服務(wù)性工作。

      (二)、加大幫扶力度。

      就業(yè)困難群體是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的群體,解決其生活、就業(yè)問(wèn)題,僅靠一時(shí)的幫助是難以奏效的,我們要積極開(kāi)展再就業(yè)援助,落實(shí)“一家一”幫扶工程,做到經(jīng)常性地、不斷地、反復(fù)地、長(zhǎng)期的、持之以恒地做好幫扶工作,組織困難群眾參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高她們?cè)倬蜆I(yè)能力,使每一位有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的困難人員都能得到就業(yè)援助,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

      (三)做好職業(yè)培訓(xùn)工作

      今后xx街道勞動(dòng)保障事務(wù)所將要更新培訓(xùn)理念,轉(zhuǎn)變方式方法,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在處理就業(yè)與培訓(xùn)的關(guān)系上,要從注重就業(yè)的數(shù)量擴(kuò)張向注重就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變;二是在指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)的方針上,要從以培訓(xùn)資源供給為主導(dǎo)向以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變;三是在職業(yè)培訓(xùn)的方式上,要從抓培訓(xùn)的過(guò)程向抓培訓(xùn)的結(jié)果轉(zhuǎn)變,以結(jié)果校正和改進(jìn)過(guò)程;四是在確定職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)上,要從偏重培養(yǎng)勞動(dòng)者的單一技能向注重培養(yǎng)勞動(dòng)者的復(fù)合技能、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變通過(guò)培訓(xùn)提高就業(yè)率。

      ~年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們將以黨的xx大為指導(dǎo),立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),滿懷信心,繼續(xù)堅(jiān)持解放思想,拓寬思路,群策群力,集思廣益,全面推進(jìn)勞動(dòng)與社會(huì)保障各項(xiàng)工作。

      xx街道勞動(dòng)保障事務(wù)所

      XX年十一月二十五日

      第二篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)英語(yǔ)

      勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)英語(yǔ)

      A

      按勞分配 distribution according to work 按比例就業(yè) employment by ratio

      B

      罷工 strike

      保障水平level of security

      保值增值 maintenance and appreciation of values 備案 putting on record

      變更勞動(dòng)合同 alternation of labor contract 病假工資 sick leave pay

      補(bǔ)充保險(xiǎn) supplementary insurance

      補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) supplementary old-age insurance 補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) supplementary medical insurance 補(bǔ)助金 subsidy

      哺乳期 lactation period

      不在崗職工 off-duty workers

      部分積累模式 partial accumulation model C

      財(cái)政補(bǔ)貼 financial subsidy

      財(cái)政投入 financial input

      參保 participation in social insurance scheme 參保人 the insured

      殘疾人就業(yè)保障金 employment security fund for the disabled

      差額繳撥 partial payment and allocation

      產(chǎn)假 maternity leave

      產(chǎn)期 puerperal period

      產(chǎn)業(yè)關(guān)系 industrial relations

      常規(guī)監(jiān)督 regular supervision

      城市居民最低生活保障制度 scheme of guaranteeing minimum living standards for urban residents 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) dual economic structure of urban and rural areas

      城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 urban registered unemployment rate

      城鎮(zhèn)失業(yè)率 urban unemployment rate

      城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 basic medical insurance system for urban employees

      持證上崗 employment with certificates

      充分就業(yè) full employment

      非全日制勞動(dòng)人員 part-time workers

      促進(jìn)就業(yè) employment promotion

      D

      大病統(tǒng)籌 social pooling for catastrophic disease

      大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助 subsidy for big amount of medical expenditure

      代扣代繳 withhold and remit

      帶薪年休假 paid annual leave

      待遇給付 payment of benefit

      當(dāng)期結(jié)余 current surplus

      地方財(cái)政補(bǔ)貼 local financial subsidy

      地方性法規(guī) local laws and regulations

      第三人 third party

      吊銷許可證書(shū) revoke license

      訂立勞動(dòng)合同 conclude labor contracts

      定點(diǎn)藥店 designated pharmacy

      定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) designated medical institution

      定額控制 quota control

      定期存款 fixed tern deposit

      定向培訓(xùn) designated training

      多層次醫(yī)療保障體系 multi-level medical security system

      E

      恩格爾系數(shù) Engel Coefficient

      F

      發(fā)放機(jī)構(gòu) institution being responsible for the payment

      法定退休年齡 statutory retirement age

      法定休假日 statutory holiday

      法律關(guān)系主體 subjects of legal relations

      法律關(guān)系客體 objects of legal relations

      法律監(jiān)督 legal supervision

      法律解釋 legal interpretation

      法律事實(shí) legal fact

      法律適用 application of law

      法律效力 force of law

      法律責(zé)任 legal liability

      反欺詐 anti-fraudulence

      非本人意愿中斷就業(yè) employment termination against one’s own wills

      非定額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償疾病津貼 non-fixed sickness cash benefits

      非全日制用工 part-time employment

      非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) non-profit medical institutions

      非正規(guī)就業(yè) non-standard employment

      費(fèi)率調(diào)整 adjustment of contribution rate

      費(fèi)用結(jié)算 settling accounting of fees

      費(fèi)用審核 expense audit

      分娩 childbirth

      風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management

      風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 reserve fund of risk

      服務(wù)型企業(yè) service enterprise

      浮動(dòng)工資 floating wage

      撫恤金 dependant allowance

      輔助器具配置機(jī)構(gòu) deploying department for auxiliary instruments

      付費(fèi)方式 method of payment

      負(fù)債 in debt

      復(fù)查鑒定 re-assessment

      復(fù)合型技術(shù)人才 interdisciplinary talent

      覆蓋率 coverage rate

      G

      崗位工資制 post wage system

      崗位技能工資制 job-and-skill-related wage system

      高級(jí)技師 senior technician

      個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) old-age insurance by personal savings

      個(gè)人繳費(fèi)比例 ratio of individual contribution

      個(gè)人賬戶 individual account

      個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 deposit amount of individual accounts

      個(gè)人賬戶基金 fund for individual accounts

      個(gè)人賬戶基金結(jié)余 surplus in fund for individual accounts

      個(gè)人賬戶計(jì)息利率 interest rate for calculation of interest of individual accounts

      個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 individual old-age insurance account

      個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移 transfer of individual accounts

      給付利率 interest rate of payment

      工會(huì) trade union

      工會(huì)組織 trade union organization

      工齡 working age

      工傷 work-related injury

      工傷保險(xiǎn) work-related injury insurance

      工傷保險(xiǎn)待遇 benefits for work-related injury insurance

      工傷保險(xiǎn)基金 fund for work-related injury insurance

      《工傷保險(xiǎn)條例》Regulation on Work-related Injury Insurance

      工傷補(bǔ)償 work-related injury compensation

      工傷認(rèn)定 work-related injury certification

      工傷醫(yī)療 medical treatment of work-related injury

      工效掛鉤 wage linked to performance

      工資集體協(xié)商制度 collective wage negotiation system

      工資形式 form of wages

      工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線 guideline standard for wages

      工資總額 total pay-roll

      工資制度 wage system

      公費(fèi)醫(yī)療 free medical service

      公共就業(yè)服務(wù) public employment service

      公積金 public accumulation fund

      公有制經(jīng)濟(jì) public ownership economy

      雇傭關(guān)系 employment relationship

      關(guān)閉破產(chǎn) close-down and bankrupt

      管理信息系統(tǒng) management information system

      規(guī)定領(lǐng)取年齡 prescribed age of benefits entitlement

      規(guī)章制度 rule and regulation

      滾存結(jié)余 balance of accumulated deposits

      國(guó)際勞工公約 international labor convention

      國(guó)家扶持政策 state supporting policies

      公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 supplementary medical benefits for civil servants

      國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄 state medicine catalogue for basic medical insurance

      國(guó)家評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn) national standards of disability level evaluation

      國(guó)家債券 state bond

      國(guó)有股減持 state stock reduction

      國(guó)有企業(yè) state-owned enterprises

      國(guó)有企業(yè)改革 reform of state-owned enterprises

      國(guó)有企業(yè)改制 ownership change of state-owned enterprises

      國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度 basic living standard guarantee system for laid-off workers of state-owned enterprises

      過(guò)渡性養(yǎng)老金 transitional old-age pensions

      第三篇:最新勞動(dòng)與社會(huì)保障法

      論最新勞動(dòng)與社會(huì)保障法的意義與作用

      在現(xiàn)代社會(huì)里,社會(huì)保障制度是國(guó)家的基本制度之一,是國(guó)家通過(guò)立法建立起來(lái)的。社會(huì)保障法就是調(diào)整在社會(huì)保障中發(fā)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,同時(shí)也是社會(huì)保障制度的法律表現(xiàn)形式。現(xiàn)代的社會(huì)保障法律制度是伴隨著人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的邁進(jìn)而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,本身就是社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。2013年3月19日,為促進(jìn)企業(yè)年金市場(chǎng)健康發(fā)展,提高企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)效率,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問(wèn)題的通知》。2012年12月28日,中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議,修訂通過(guò)新的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。這相關(guān)的規(guī)定更加完善了勞動(dòng)與保障法體系,對(duì)其有著重要的意義和作用,當(dāng)然,也存在著不足,仍待改進(jìn)。

      一、企業(yè)年金

      企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金之外,企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的,為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金基金是指根據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

      我國(guó)正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,是由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)等三個(gè)部分組成。因此,企業(yè)年金被稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“三個(gè)支柱”的重要組成部分之一。

      而關(guān)于最新頒布的企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品通知,總結(jié)有如下意義:

      1、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

      企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)質(zhì)就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)年金制度作為一種補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,被稱作是養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱,在世界人口老齡化趨勢(shì)日益加劇的今天,企業(yè)年金計(jì)劃已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)可和采用。在國(guó)外,年金、股票和期權(quán)一起被稱為企業(yè)留住人才的三副“金手銬”。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)年金是一種具有遞延性質(zhì)的激勵(lì)模式,它是企業(yè)和職工之間的長(zhǎng)期契約,有利于增加企業(yè)和職工的長(zhǎng)期人力資本投資,減少或克服企業(yè)和職工的“短期化”行為。企業(yè)年金制度建設(shè)直接影響到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的企業(yè)薪酬激勵(lì)制度、人力資本投資和財(cái)務(wù)決策。因此,企業(yè)年金制度建設(shè)能較好地把員工個(gè)人利益與其個(gè)人對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度或經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系起來(lái),吸引和留住人才,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

      2、有利于國(guó)有企業(yè)改革

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)將成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。發(fā)展企業(yè)年金可以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)能力,減弱過(guò)去承擔(dān)的社會(huì)功能。曾經(jīng)實(shí)行的平均主義的分配方式和高福利體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)職工的身份優(yōu)勢(shì),國(guó)企成為“大社會(huì)、小政府”,單位辦社會(huì)的模式,加上福利的剛性特征,高福利一直延續(xù)至今,導(dǎo)致國(guó)企職工對(duì)企業(yè)的強(qiáng)烈依附感,國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌必然出現(xiàn)福利危機(jī),從而大規(guī)模減少福利開(kāi)支,這使職工心里不平衡,產(chǎn)生危機(jī)感。而企業(yè)年金會(huì)彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,它是在企業(yè)和職工工資中提取保險(xiǎn)費(fèi),這樣既加入個(gè)人繳費(fèi)義務(wù),也會(huì)以激勵(lì)方式在職工勞動(dòng)期間努力工作積累自己的年金個(gè)人賬戶,提高退休后的福利水平,所以,企業(yè)年金可以有效填補(bǔ)高福利優(yōu)越性的作用,在減少社會(huì)福利功能壓力的同時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,減少職工對(duì)企業(yè)的過(guò)度依賴,強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任。

      3、有利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展

      國(guó)外發(fā)展企業(yè)年金制度的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)年金制度建設(shè)將促進(jìn)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新、穩(wěn)定和金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,提高市場(chǎng)有效性,給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)和信托業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。企業(yè)年金采取完全積累的基金制模式,其保值增值已成為

      根本目的,在保值的前提下自然要追求投資收益最大化,故進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行投資運(yùn)作是其必然的選擇。第一,企業(yè)年金作為擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源的契約型金融機(jī)構(gòu),它能有效增加資本市場(chǎng)的資金供給,促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。第二,作為資本市場(chǎng)上最重要的機(jī)構(gòu)投資者之一,它具有注重專家理財(cái)、組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)期回報(bào)等特點(diǎn),有別于一般中小散戶,因此是理性的、穩(wěn)健的投資者,能減少市場(chǎng)上的過(guò)度投機(jī),促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定地發(fā)展。第三,企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源,促進(jìn)有效資本形成,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      4、有利于社會(huì)分配合理

      我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家基于公民的社會(huì)保障權(quán)而實(shí)行的覆蓋全體城鎮(zhèn)就業(yè)人口的法定養(yǎng)老保險(xiǎn),它只保障職工退休后的基本生活,是一種體現(xiàn)社會(huì)公平的制度。企業(yè)年金必須在履行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)義務(wù)后才得以建立,且一般覆蓋企業(yè)內(nèi)所有職工,因而它首先體現(xiàn)公平性;但它往往與職工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)掛鉤,因而又表現(xiàn)為以效率優(yōu)先。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,一些企業(yè)出現(xiàn)了高收入群體,他們通常是企業(yè)的中堅(jiān)力量,對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出過(guò)較大的貢獻(xiàn)。這些人希望退休后能保持較高的收入,享受較高水平的退休生活。而建立企業(yè)年金制度,既能滿足他們退休后享受更高生活水平的主觀要求,又能促使他們?cè)诰蜆I(yè)階段為企業(yè)盡心盡力、多作貢獻(xiàn)。因此,企業(yè)年金的建立既是企業(yè)追求效率、效益最大化的需要,又是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。

      5、完善養(yǎng)老保障體系

      建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)并不矛盾。發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)可以同時(shí)進(jìn)行,不能因?yàn)槟壳盎攫B(yǎng)老保險(xiǎn)還不完善而忽視補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立企業(yè)年金制補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于分清保險(xiǎn)的責(zé)任、減輕政府負(fù)擔(dān)、適應(yīng)人口老齡化高峰的到來(lái)。發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不能等,可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè),根據(jù)自己的實(shí)際情況,參照國(guó)際慣例和中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的方向,不失時(shí)機(jī)的、因地制宜的把企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立起來(lái),這將有助于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。

      二、新老年人權(quán)益保護(hù)法

      新老年人權(quán)益保護(hù)法認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把成熟的具有普遍意義的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為法律,以增強(qiáng)法律的適用性。同時(shí),著力解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問(wèn)題,如老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,“空巢”老人的精神慰藉問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地問(wèn)題等,增強(qiáng)法律的針對(duì)性。另外,新法還科學(xué)把握我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)一些影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題作出適度超前的規(guī)定,增強(qiáng)法律的時(shí)代性和前瞻性。這主要體現(xiàn)在有關(guān)家庭養(yǎng)老支持、老年監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期護(hù)理保障、老年宜居環(huán)境等方面的規(guī)定中。同時(shí)新法從現(xiàn)行法6章50條擴(kuò)展到9章85條,擴(kuò)大了規(guī)范內(nèi)容。

      其修改有如下方面:

      1、每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)

      修改后的老年人權(quán)益保障法規(guī)定,每年農(nóng)歷九月初九(重陽(yáng)節(jié))為老年節(jié)。

      新法總則主要增加了以下內(nèi)容:一是集中規(guī)定了老年人享有的基本權(quán)利,主要是從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助,享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待,參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果等權(quán)利。二是規(guī)定積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。這一規(guī)定明確了應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略定位,對(duì)于我國(guó)在“未富先老”的特殊國(guó)情條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。三是從經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)劃制定和老齡工作機(jī)構(gòu)職責(zé)三個(gè)層面進(jìn)一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè),做好老年人權(quán)益保障工作的職責(zé)。四是強(qiáng)化了老齡宣傳教育,以進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)老齡意識(shí),營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。五是增加了有關(guān)老齡科研和老齡調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定。六是增加了對(duì)參與社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老年人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,以鼓勵(lì)老年人繼續(xù)為

      國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。七是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽(yáng)節(jié))為老年節(jié)。

      2、首次創(chuàng)設(shè)規(guī)定老年監(jiān)護(hù)制度

      新法為保障失能失智老年人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,在深入研究我國(guó)民法通則有關(guān)監(jiān)護(hù)的規(guī)定,并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護(hù)制度。

      新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面,一是對(duì)家庭養(yǎng)老作了重新定位。將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”。二是進(jìn)一步明確了贍養(yǎng)人對(duì)患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù)。三是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中老年人住房等財(cái)產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。四是充實(shí)了精神慰藉的規(guī)定。五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定。六是原則規(guī)定了國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外,草案還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,增加了禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的內(nèi)容。

      3、逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作

      新法在護(hù)理保障方面規(guī)定國(guó)家逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方政府應(yīng)視情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

      在養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)方面,新法在社會(huì)保險(xiǎn)法關(guān)于基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定要建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系,逐步提高保障水平。在社會(huì)救助方面,新法規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人,應(yīng)當(dāng)給予生活、醫(yī)療、居住等多方面的救助和照顧,還對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無(wú)著的老年人的救助作了專門規(guī)定。在社會(huì)福利方面,規(guī)定國(guó)家建立和完善老年人福利制度,并吸收地方的實(shí)際做法,規(guī)定了高齡津貼制度。

      4、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

      新修改的老年人權(quán)益保障法增加規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督和管理”;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更或者終止的,“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老年人提供幫助”。

      據(jù)介紹,目前有的地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)比較混亂,有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在變更或者終止時(shí)對(duì)入住的老年人沒(méi)有給予妥善安置,為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展,新法增加了上述規(guī)定。

      5、政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

      新修改的老年人權(quán)益保障法,明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

      新法確立了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的框架,即“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”,這是我國(guó)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等國(guó)家重要文件中確認(rèn)下來(lái);總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)為老服務(wù)作了原則規(guī)定;明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可和變更、終止等制度,明確了相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理職責(zé);加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),主要規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的糾紛處理和風(fēng)險(xiǎn)防范;完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

      6、完善計(jì)生家庭老人扶助制度

      新法增加規(guī)定:“國(guó)家建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。”

      據(jù)了解,為了扶助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭老年人,2004年以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)村實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),“十二五”期間計(jì)劃將這項(xiàng)措施惠及城市實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人。為此,新法增加上述規(guī)定。

      7、對(duì)外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待

      新修改的老年人權(quán)益保障法,確立了對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待的原則,倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人。

      新法進(jìn)一步充實(shí)了現(xiàn)行法有關(guān)老年優(yōu)待的內(nèi)容:規(guī)定縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制定優(yōu)待老年人的辦法,逐步提高優(yōu)待水平;豐富了現(xiàn)行法有關(guān)司法救助、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧的內(nèi)容;增加了一些新的優(yōu)待內(nèi)容,主要是為老年人及時(shí)、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)等方面提供優(yōu)待,在辦理涉及老年人重大人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益事項(xiàng)時(shí)提供優(yōu)待等。

      8、新法首次增設(shè)宜居環(huán)境一章

      新修改的老年人權(quán)益保障法首次增設(shè)了宜居環(huán)境一章。

      本章主要對(duì)國(guó)家推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)作了原則規(guī)定,以便為制定相關(guān)配套法律法規(guī)和政策提供依據(jù):明確國(guó)家責(zé)任,概括規(guī)定了老年宜居環(huán)境建設(shè)的總體要求;規(guī)定了政府加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù);在具體環(huán)境建設(shè)上,重點(diǎn)規(guī)定了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),這主要是考慮到殘疾人中有相當(dāng)一部分是老年人,老年人隨著年齡增長(zhǎng)所面臨的失能或者殘疾的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步提高,無(wú)障礙是老年宜居環(huán)境的一個(gè)基本要求。

      9、老年人依法設(shè)立自己的組織

      新法增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容。

      新法的參與社會(huì)發(fā)展一章還規(guī)定,在制定涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取老年人及其組織意見(jiàn)。

      10、充實(shí)完善有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定

      新修改的老年人權(quán)益保障法,進(jìn)一步充實(shí)和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

      新法增加了擅自舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人權(quán)益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責(zé)任;增加了違反優(yōu)待義務(wù)的法律責(zé)任;增加了違反涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和不履行無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)管理職責(zé)的法律責(zé)任。此外,根據(jù)人民調(diào)解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)法律的規(guī)定,老年人權(quán)益保障法對(duì)現(xiàn)行法律關(guān)于家庭成員糾紛處理,干涉老年人婚姻自由,侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責(zé)任的條款作了修改完善。全國(guó)人大常委會(huì)從國(guó)情出發(fā),通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),適當(dāng)借鑒國(guó)外有益做法,對(duì)1996年制定的老年人權(quán)益保障法作了修改,而本次修改突現(xiàn)了以下幾點(diǎn)意義:

      1、“積極老齡化”理念貫穿始終。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化,全社會(huì)積極接納老年人,形成良好氛圍;各方面積極做好老齡工作,促進(jìn)老年人的保障、健康、參與、發(fā)展;老年人積極面對(duì)老年生活、保持身心健康、參與社會(huì)發(fā)展,提高生活品質(zhì);青壯年也要積極為未來(lái)養(yǎng)老做好物質(zhì)和精神準(zhǔn)備。積極老齡化是這次老年人權(quán)益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會(huì)發(fā)展,分別從不同方面體現(xiàn)了積極老齡化理念。比如在總則一章中明確規(guī)定:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)?!薄皣?guó)家進(jìn)行人口老齡化國(guó)情教育,增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化意識(shí)?!边@些規(guī)定對(duì)于提高全社會(huì)對(duì)老齡工作重要性的認(rèn)識(shí),從國(guó)家戰(zhàn)略層面謀劃和推進(jìn)老齡事業(yè)具有重要意義。

      2、合理定位家庭、政府、社會(huì)的責(zé)任。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)。隨著老齡化的加劇、人口流動(dòng)性的增強(qiáng)以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養(yǎng)老功能明顯弱化,養(yǎng)老不再只是家庭內(nèi)部的問(wèn)題,而成為一個(gè)重大的社會(huì)民生問(wèn)題,這意味著政府和社會(huì)要承擔(dān)更重的養(yǎng)老責(zé)任,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。但基于人的天性、民族傳統(tǒng)和未富先老的基本國(guó)情,家庭依然是養(yǎng)老的基礎(chǔ)。鑒于此,這次修法對(duì)家庭、政府、社會(huì)的責(zé)任作了新的定位,將“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”,充實(shí)和細(xì)化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)老人特別是給老年人以精神慰藉的責(zé)任,并規(guī)定“國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。同時(shí),從規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)、政策扶持、宣傳教育、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、參與社會(huì)發(fā)展、法律責(zé)任等各方面,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了政府與社會(huì)的責(zé)任。

      3、著力構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來(lái),我國(guó)老年人在以每年800多萬(wàn)的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國(guó)80歲以上高齡老人超過(guò)2000萬(wàn),失能、半失能老人約3300多萬(wàn),城鄉(xiāng)“空巢”家庭已接近50%,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增大。針對(duì)這種情況,修訂后的法律在總則一章中規(guī)定:“國(guó)家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。”具體內(nèi)容集中體現(xiàn)在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)幾章。特別是在社會(huì)服務(wù)一章,規(guī)定政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織等,要發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),建立適應(yīng)老年人需要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù);并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可、扶持政策、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、變更終止以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定,初步構(gòu)建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)法律制度。

      4、設(shè)專章規(guī)定老年宜居環(huán)境建設(shè)。老年宜居環(huán)境,主要是環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合老齡化發(fā)展要求,適應(yīng)規(guī)模日益龐大的老年人口對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會(huì)創(chuàng)造安全、便利、舒適的環(huán)境。目前,我國(guó)在這方面還沒(méi)引起足夠重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,已經(jīng)出現(xiàn)一些不便利老年人生活的硬件環(huán)境缺陷。修訂后的老年人權(quán)益保障法新增宜居環(huán)境一章,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)障礙建設(shè)、宜居社區(qū)建設(shè)等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)老年宜居環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè),贏得應(yīng)對(duì)深度老齡化的戰(zhàn)略先機(jī)具有重要意義。

      5、創(chuàng)設(shè)老年人監(jiān)護(hù)制度。老年人隨著年齡的增長(zhǎng),在精神上、身體上以及智力上都發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達(dá)和維護(hù)自身權(quán)益的能力出現(xiàn)不同程度的欠缺,需要監(jiān)護(hù)人幫助其實(shí)現(xiàn)權(quán)利。為切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益,修訂后的法律第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任?!薄袄夏耆宋词孪却_定監(jiān)護(hù)人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人?!边@條規(guī)定是我國(guó)監(jiān)護(hù)法律制度的突破,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是將成年監(jiān)護(hù)從只限于罹患精神病一種情形,擴(kuò)展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。二是在監(jiān)護(hù)人的選任上首次確立“意定監(jiān)護(hù)”優(yōu)先,體現(xiàn)了對(duì)老年人意愿的尊重,也與國(guó)際上成年監(jiān)護(hù)制度改革強(qiáng)調(diào)“尊重自主決定權(quán)”的理念相符合。

      6、進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。這是老年人權(quán)益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現(xiàn)了這一宗旨,創(chuàng)設(shè)了一系列新的重要制度,如建立老年人節(jié)日制度。修訂后的法律第十二條規(guī)定:“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。從此,全國(guó)億萬(wàn)老年人也有自己的法定節(jié)日了。再如建立老年人優(yōu)待制度。修訂后的法律倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人,設(shè)專章規(guī)定了政務(wù)優(yōu)待、維權(quán)服務(wù)優(yōu)待、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待、生活服務(wù)優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待等等,并確立對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待的原則。優(yōu)待老年人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。修訂后的法律所作出的新規(guī)定,有利于在全社會(huì)形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

      三、總結(jié)

      完善的社會(huì)保障制度應(yīng)是指社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助、社會(huì)優(yōu)撫等幾個(gè)方面,對(duì)此,我國(guó)頒布和實(shí)施了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧、救災(zāi)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定,形成了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫安置在內(nèi)的社會(huì)保障法律制度,顯示了勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這一制度的建立,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),對(duì)發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)家政權(quán)、保障人民生活起到了重要的作用。

      而今,《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問(wèn)題的通知》和新的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的通過(guò)與實(shí)施,更是進(jìn)一步深化社會(huì)保障法律制度改革。我們共同期待中國(guó)的能日趨完善與成熟。

      第四篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)

      勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)

      1勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)屬于管理學(xué)大類,二級(jí)分類為公共管理類。

      2培養(yǎng)目標(biāo):該專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生掌握扎實(shí)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論、社會(huì)保障理論和醫(yī)藥學(xué)理論知識(shí),具備較強(qiáng)的社會(huì)保險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)能力,能在醫(yī)療保險(xiǎn)部門、社會(huì)保障行政管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)承保部門及大中型企業(yè)人力資源管理部門從事與醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域相關(guān)的管理、研究及經(jīng)營(yíng)工作的復(fù)合型應(yīng)用人才。

      3全國(guó)很多家大學(xué),都開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè),如武漢大學(xué)、人民大學(xué)、浙江大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、吉林大學(xué)等。在醫(yī)學(xué)院校中,天津中醫(yī)藥大學(xué)、貴州中醫(yī)學(xué)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、溫州醫(yī)學(xué)院、昆明醫(yī)學(xué)院等院校也都有開(kāi)設(shè)。

      4主干學(xué)科:管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)保障方面的專業(yè)課程

      主要課程:管理學(xué)原理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、社會(huì)保障學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、公共政策、社會(huì)保障國(guó)際比較、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)、社會(huì)救助與社會(huì)福利、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)調(diào)查研究方法、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理等。

      5就業(yè)方向:該專業(yè)以醫(yī)療保險(xiǎn)為特色,畢業(yè)生可繼續(xù)攻讀管理學(xué)及相關(guān)專業(yè)的碩士學(xué)位,或在各級(jí)政府社會(huì)保障行政管理部門、醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、企事業(yè)單位人力資源管理部門、各類保險(xiǎn)公司、社區(qū)工作部門等從事相關(guān)的管理、研究等工作。

      第五篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障個(gè)人簡(jiǎn)歷

      基本信息

      陳靜(女,25歲,本科學(xué)歷,1年以上工作經(jīng)驗(yàn))

      婚姻狀況: 未婚

      民族: 漢族

      參加工作時(shí)間: 2009-0

      5身高: 16

      2現(xiàn)居住地: 石家莊市

      戶口所在地: 石家莊市

      聯(lián)系電話:0311-86666666

      求職意向

      期望工作性質(zhì): 全職

      期望工作地點(diǎn): 石家莊市,期望從事行業(yè): 廣告/會(huì)展/公關(guān),家居/室內(nèi)設(shè)計(jì)/裝潢,媒體/出版/文化傳播,耐用消費(fèi)品(服飾/紡織/家具),旅游/酒店/餐飲服務(wù),期望從事職業(yè): 銷售助理,人力資源專員/人力資源助理,室內(nèi)外裝潢設(shè)計(jì),到崗時(shí)間: 面談

      期望月薪: 1000元-1999元(稅前)

      教育經(jīng)歷

      畢業(yè)學(xué)校: 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 時(shí)間: 2003-09至 2007-07

      專 業(yè): 勞動(dòng)與社會(huì)保障 學(xué)歷: 本科

      專業(yè)描述:

      我所學(xué)的專業(yè)是勞動(dòng)與社會(huì)保障,但它的專業(yè)課程卻不僅限于此,還包括財(cái)政學(xué),貨幣銀行學(xué),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等具體經(jīng)濟(jì)學(xué)科;還包括行政管理學(xué),企業(yè)管理學(xué),人力資源管理學(xué)的管理學(xué)科;還有西方經(jīng)濟(jì)學(xué),勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)學(xué)科;除此之外,還選修了社會(huì)心理學(xué),社會(huì)學(xué),影視藝術(shù)等補(bǔ)充其他知識(shí)。所以應(yīng)勝任管理類,經(jīng)濟(jì)類,服務(wù)類等多種職業(yè)。

      工作經(jīng)驗(yàn)

      公司名稱: 邢臺(tái)德龍集團(tuán)

      職位名稱: 綜合管理 工作時(shí)間 : 2007-12至今

      工作描述: 部門采購(gòu)供應(yīng)工作的相關(guān)服務(wù)工作

      文件的上傳下達(dá)

      部門的人事管理

      制作各種資金報(bào)表

      各種文案工作

      公司名稱: 邢臺(tái)德龍集團(tuán)

      職位名稱: 人事招聘專員 工作時(shí)間 : 2007-07至2007-12

      工作描述: 協(xié)助經(jīng)理制定招聘工作計(jì)劃并執(zhí)行;組織各類招聘實(shí)施,包括渠道選擇、信息發(fā)布、面試工具準(zhǔn)備、面試過(guò)程安排等;負(fù)責(zé)新入職員工的工作表現(xiàn)情況跟蹤,分析招聘效果,改進(jìn)招聘程序和技術(shù);辦理員工上崗、調(diào)動(dòng)、離職、辭退等人事異動(dòng)相關(guān)手續(xù);辦理人事信息統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)事宜;負(fù)責(zé)與人事局、人才市場(chǎng)及獵頭公司進(jìn)行溝通和業(yè)務(wù)接洽;負(fù)責(zé)員工人事檔案、勞動(dòng)合同以及員工正式檔案的管理

      公司名稱: 河北省邢臺(tái)縣三發(fā)印刷廠

      職位名稱: 普通職員 工作時(shí)間 : 2006-07至2006-08

      工作描述: 雖然我實(shí)習(xí)的企業(yè)很小,但我仍很認(rèn)真地學(xué)習(xí)。第一次走進(jìn)社會(huì),學(xué)會(huì)了辦公室的一些基本技能,如操作電腦辦公室軟件,使用復(fù)印機(jī)打字機(jī)等,也學(xué)會(huì)了如何待人接物,微笑且精神飽滿地面對(duì)自己的工作。這都讓仍作為學(xué)生的我收益匪淺。

      培訓(xùn)經(jīng)歷

      培訓(xùn)課程: 人力資源管理師 培訓(xùn)時(shí)間: 2006-05 培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng): 3周所獲證書(shū): 人力資源管理師三級(jí)資格認(rèn)證 培訓(xùn)機(jī)構(gòu): 社會(huì)與勞動(dòng)保障部

      培訓(xùn)描述: 我學(xué)的專業(yè)是勞動(dòng)與社會(huì)保障,它與人力資源有很大的聯(lián)系,所學(xué)的課程也有很多相同的,所以培訓(xùn)并沒(méi)給我?guī)?lái)很多困擾。而且我覺(jué)得它能使我在管理上專業(yè)性更強(qiáng),也給我?guī)?lái)更廣泛的就業(yè)前景與機(jī)會(huì)。

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