第一篇：青島納稅服務(wù)工作會(huì)議小結(jié)

青島納稅服務(wù)工作會(huì)議小結(jié)

（2007年9月14日）

同志們：

現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì)。昨天下午，傳達(dá)了總局納稅服務(wù)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取了煙臺(tái)市局、榮成市局、鄆城縣局的典型發(fā)言，觀看了青島市局的專題片，宋局長(zhǎng)作了主題講話，對(duì)全省納稅服務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)、動(dòng)員和部署；今天上午現(xiàn)場(chǎng)觀摩了市局、市南局和膠州市局納稅服務(wù)中心；剛才，大家又進(jìn)行了分組討論。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容很多，既聽(tīng)又看還議，安排得很緊湊。下面我就這次會(huì)議作一小結(jié)，并講講綜合治稅的問(wèn)題及會(huì)議貫徹要求。

一、關(guān)于工作典型

選取的這四個(gè)典型發(fā)言單位和現(xiàn)場(chǎng)觀摩單位，很有代表性。有市局、有縣局、還有縣級(jí)市局；有發(fā)達(dá)地方的，也有欠發(fā)達(dá)地方的；有山東最東邊的，也有山東最西邊的。盡管級(jí)別不同、所處的方位不同、經(jīng)濟(jì)條件、工作環(huán)境不同。但他們的工作都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都能按照省局要求，整合相關(guān)服務(wù)資源，積極開(kāi)展納稅服務(wù)，都取得了明顯成效，納稅人滿意、社會(huì)滿意，既節(jié)約了征稅成本，又獲得了較高的榮譽(yù)。他們不愧為是全省納稅服務(wù)的典型，不愧為是全省納稅服務(wù)的排頭兵。當(dāng)然，全省還有很多好的典型，但更應(yīng)看到還有許多工作開(kāi)展不好的市局、縣（市區(qū)）局。

二、關(guān)于對(duì)宋局長(zhǎng)講話的學(xué)習(xí)理解

宋局長(zhǎng)的這次講話，內(nèi)容十分豐富，說(shuō)理十分透徹，工作要 求十分突出。非常值得我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心揣摩，并扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)。這是大家兩天來(lái)的一致結(jié)論和感受。

首先，宋局長(zhǎng)肯定了一年來(lái)的納稅服務(wù)工作成績(jī)和發(fā)生的突出的變化。列舉了大量的事實(shí)和具體數(shù)據(jù)，進(jìn)一步說(shuō)明納稅服務(wù)承載了越來(lái)越多的工作任務(wù)，并越來(lái)越得到重視。

其次，宋局長(zhǎng)著重論述了與納稅服務(wù)緊密相關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題。再簡(jiǎn)單重復(fù)一下：首先，科學(xué)地劃分了納稅服務(wù)的三個(gè)層次，進(jìn)而清晰了共性服務(wù)和個(gè)性服務(wù)的具體內(nèi)容與相互關(guān)系，并要求對(duì)共性服務(wù)都積極實(shí)施到位，必須干好；對(duì)個(gè)性服務(wù)要量力而行，盡量滿足。不能丟了西瓜去撿芝麻，不能舍本逐末。

（二）指出，窗口服務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門都是稅務(wù)部門的組成部分，是一個(gè)有機(jī)整體，承擔(dān)著性質(zhì)和特點(diǎn)不同但目標(biāo)一致的工作，要明確不同部門在對(duì)外提供服務(wù)鏈條中的職責(zé)和角色，加強(qiáng)配合，相互支持。

（三）指出，大力實(shí)行柔性管理是現(xiàn)代行政管理改革和構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，納稅服務(wù)是柔性管理的一種，做好納稅服務(wù)工作是時(shí)代的要求，符合改革潮流。納稅服務(wù)與其他征管措施是針對(duì)納稅人不同納稅狀態(tài)而實(shí)施的手段和措施，一個(gè)是禮，是胡蘿卜，帶有很強(qiáng)的引導(dǎo)性，一個(gè)是兵，是大棒，帶有很強(qiáng)的強(qiáng)制性，但目的是一致的，那就是促使納稅人遵從稅法。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)始終是征管改革的兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一，始終是征收管理的重要組成部分,又是現(xiàn)代征管新格局的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

（五）兩個(gè)減負(fù)是優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施，是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化服務(wù)。

（六）服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人，是省局確立的稅收服務(wù)理念，為納稅人服務(wù)是地稅部門對(duì)外提供的 “三服務(wù)”中最直接、最廣泛的公共服務(wù)，在稅收服務(wù)中處于基礎(chǔ)地位?！叭?wù)”理念是整個(gè)地稅部門都應(yīng)遵循的服務(wù)理念和要求。

（七）納稅服務(wù)和依法治稅都是稅務(wù)部門的法定職責(zé)和義務(wù)，都貫穿于稅收工作的全過(guò)程，不依法治稅、不依法服務(wù)都是行政不作為，都要承擔(dān)法律后果。依法治稅是開(kāi)展納稅服務(wù)首先應(yīng)遵循的前提，沒(méi)有依法治稅，就無(wú)從談起納稅服務(wù)；另一方面，優(yōu)化納稅服務(wù)是促進(jìn)依法行政、依法治稅的重要手段和必經(jīng)途徑。不能把依法治稅和納稅服務(wù)對(duì)立起來(lái)割裂開(kāi)來(lái)，嚴(yán)格依法辦稅，打擊稅收違法行為，也是對(duì)守法行為的保護(hù)。嚴(yán)格管理、公正的執(zhí)法，就是最好的服務(wù)。

（八）和諧的稅收征納關(guān)系是指法治、公正、服務(wù)、對(duì)等的征納關(guān)系,優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧征納關(guān)系重要內(nèi)容和手段。和諧征納關(guān)系有利于稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能和作用的發(fā)揮，能夠促進(jìn)社會(huì)成員利益關(guān)系的有效解決，有力地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（九）解決問(wèn)題的關(guān)鍵是樹立服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)理念是前提，服務(wù)本領(lǐng)是保障?，F(xiàn)在，各級(jí)地稅部門為納稅人服務(wù)的意識(shí)逐步提高，關(guān)鍵是增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。誰(shuí)有本領(lǐng)，誰(shuí)才有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、享受權(quán)。但本領(lǐng)不是先天的，是后天努力學(xué)習(xí)和鍛煉的結(jié)果。成功的實(shí)質(zhì)，并不是戰(zhàn)勝別人，而在于戰(zhàn)勝自己。人不可能阻止別人的進(jìn)步，惟一能夠改變的就是自己,而改變自己的根本途徑就是學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，是自己拯救自己、自己改造自己的最大法寶。宋局長(zhǎng)要求納稅服務(wù)要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新情況、解決新問(wèn)題、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力作好納稅服務(wù)工作。這部分講話，說(shuō)理透徹，而又諄諄善誘，既 講道理又講方法，澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)后深受教益，深受啟發(fā)，使我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到納稅服務(wù)的地位和作用，以及做好納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵。

講話最后部署了三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是繼續(xù)整合納稅服務(wù)職能和資源；二是全面推行“一站式”服務(wù)；三是大力推行辦稅公開(kāi)。

關(guān)于整合納稅服務(wù)資源，宋局長(zhǎng)肯定了幾年來(lái)在這方面所做的努力和取得的成效，表?yè)P(yáng)了煙臺(tái)、濰坊、威海、德州等市的做法，并對(duì)下一步的整合工作提出了明細(xì)要求，就是要加快服務(wù)資源整合步伐。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)宋局長(zhǎng)講話，談?wù)剬?duì)《市、縣局機(jī)構(gòu)設(shè)臵及職能配臵調(diào)整意見(jiàn)》的理解。

為適應(yīng)省級(jí)大集中的要求，省局制定了《市、縣局機(jī)構(gòu)設(shè)臵及職能配臵調(diào)整意見(jiàn)》，這個(gè)文件規(guī)定，市、縣局直屬征收機(jī)構(gòu)設(shè)臵，原則上有兩種方式，一種是征收和管理職能一體化，另一種是征收和管理職能相分離、征收和管理業(yè)務(wù)分別由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。我認(rèn)為，這樣規(guī)定是對(duì)幾年來(lái)大力推行整合服務(wù)資源、實(shí)行“一站式”服務(wù)做法的充分肯定。為什么這么說(shuō)呢？在各級(jí)納稅服務(wù)中心成立以前，全省征收與管理由不同機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)基本沒(méi)有，從2005年以后，省局通過(guò)下發(fā)文件、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開(kāi)展優(yōu)秀納稅服務(wù)中心評(píng)選活動(dòng)等一系列措施，大力貫徹85號(hào)文件要求的“在納稅服務(wù)中心組建過(guò)程中，各級(jí)要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)中心和辦稅服務(wù)廳人員、場(chǎng)所等現(xiàn)有資源的有效整合；有條件的地方，可以將辦稅服務(wù)廳針對(duì)納稅人的服務(wù)職能劃入納稅服務(wù)中心”。現(xiàn)在已有煙臺(tái)、濰坊、威海、德州等市局和大部分縣（市、區(qū)）局按省局要求整合了相關(guān)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)了征收 服務(wù)與管理的相對(duì)分離，而現(xiàn)在，省局文件規(guī)定可以采取“征收和管理職能相分離、征收和管理業(yè)務(wù)分別由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)”的模式設(shè)臵相關(guān)機(jī)構(gòu)，這不正是對(duì)幾年來(lái)整合服務(wù)資源工作的認(rèn)可和肯定嗎？還有人說(shuō)，“意見(jiàn)”將納稅服務(wù)中心職責(zé)表述為，主要負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等，怎么理解？我認(rèn)為，應(yīng)文件的前后內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)理解。因?yàn)槭芯?、縣局直屬征收機(jī)構(gòu)的職能配臵是與納稅服務(wù)中心的職能配臵直接緊密相連的，全職能型即一體化職能配臵，相對(duì)應(yīng)是納稅服務(wù)中心沒(méi)有征收服務(wù)職能，只是內(nèi)部科室性質(zhì)的單位；實(shí)行征收和管理職能相分離模式的職能配臵，相對(duì)應(yīng)是納稅服務(wù)中心承擔(dān)征收服務(wù)業(yè)務(wù)，即象煙臺(tái)、濰坊、威海、德州市局和大部分縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)中心一樣，涉稅事項(xiàng)的調(diào)查認(rèn)定、稅源的日常管理、納稅評(píng)估等管理職能由稅收管理部門承擔(dān)，稅務(wù)登記、稅款征收、涉稅事項(xiàng)受理等須在辦稅服務(wù)場(chǎng)所受理的稅收業(yè)務(wù)由納稅服務(wù)中心承擔(dān)。如果說(shuō)，現(xiàn)在這種表述與前面市局、縣（市、區(qū)）局直屬征收機(jī)構(gòu)設(shè)臵的兩種模式不完全對(duì)應(yīng)，只對(duì)應(yīng)全職能型的直屬征收機(jī)構(gòu)，那么，如再加上直接面對(duì)納稅人的服務(wù)職能，也與前面規(guī)定的兩種設(shè)臵模式不完全對(duì)應(yīng)，只對(duì)應(yīng)了相分離的模式。全省各市城區(qū)大小差別很大，象濟(jì)南、青島、淄博有幾個(gè)市轄區(qū)，而有些市只有一、二個(gè)市轄區(qū)，且有的有直屬局，有的還沒(méi)有直屬局，因此，各市機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況很復(fù)雜，采取統(tǒng)一由市局納稅服務(wù)中心承擔(dān)市區(qū)內(nèi)征收服務(wù)職能還不現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是省局85號(hào)文件在明確納稅服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等的同時(shí)，也明確提出了整合相關(guān)服務(wù)資源的要求。85 號(hào)文件能夠兼顧兩種模式。所以，省局意見(jiàn)規(guī)定了征收和管理職能一體化、征收和管理職能相分離兩種設(shè)臵模式。那既是考慮到全省市局征收機(jī)構(gòu)設(shè)臵多樣性的實(shí)際，同時(shí)，也給我們繼續(xù)進(jìn)行服務(wù)資源整合提供了空間和方向。這里的關(guān)鍵是怎樣落實(shí)85號(hào)文件。省局這幾年大力推動(dòng)的整合服務(wù)資源的做法，已經(jīng)在全省許多地方開(kāi)花結(jié)果，社會(huì)各界的肯定、文明創(chuàng)建的累累碩果就是最好的回答。如果說(shuō)市局納稅服務(wù)中心的整合還有許多特殊情況，那么對(duì)縣局納稅服務(wù)中心功能不整合是說(shuō)不過(guò)去的，完全可以象濰坊、煙臺(tái)、德州、東營(yíng)等市的縣（市、區(qū)）局現(xiàn)在的做法一樣進(jìn)行有效整合，而且市轄區(qū)少的市也可以整合，象德州市局納稅服務(wù)中心。省局有關(guān)納稅服務(wù)資源整合的文件沒(méi)有得到很好的落實(shí)，省局納稅服務(wù)中心有責(zé)任，下一步要加大落實(shí)力度。

前幾年，遇見(jiàn)有位同志，平時(shí)喝酒，但很謹(jǐn)慎小心，一次跟處長(zhǎng)出發(fā)，在酒桌上，一開(kāi)始不喝酒，處長(zhǎng)很幽默地問(wèn)：你不是不能喝，又不是不會(huì)喝，為什么不喝呢？我們借用一下，納稅服務(wù)資源不是不能整合，又不是不讓整合，整合了又不是沒(méi)有好處，那為什么不整合呢？在法規(guī)處工作時(shí)，有種說(shuō)法就是，誰(shuí)不重視法規(guī)工作，法規(guī)處就重視誰(shuí)；誰(shuí)不重視法律工作，法律就重視誰(shuí)。我們現(xiàn)在也可以套用一下，那就是誰(shuí)不重視納稅服務(wù)工作，省局納稅服務(wù)中心就重視誰(shuí)，但好事是沒(méi)有的。工作上不去，固然，首先是因?yàn)楫?dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不夠重視，但也說(shuō)明納稅服務(wù)中心主任工作不力、工作不得法。有些地方的納稅服務(wù)中心主任，不是積極地想辦法主動(dòng)做工作，而且滿足于上傳下達(dá)，被動(dòng)應(yīng)付，還有的怨天尤人，滿腹牢騷，工作局面遲遲打不開(kāi)。說(shuō)了這么多，實(shí)際就 三句話，一是市局、縣局直屬征收機(jī)構(gòu)的職能配臵是與納稅服務(wù)中心的職能配臵直接緊密相連的；二是省局機(jī)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)對(duì)幾年來(lái)大力推行整合服務(wù)資源、實(shí)行“一站式”服務(wù)做法的充分肯定；三是省局機(jī)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)和85號(hào)文件給我們繼續(xù)進(jìn)行服務(wù)資源整合提供了空間和方向。關(guān)鍵是如何貫徹。

宋局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的第二項(xiàng)重點(diǎn)工作是“一站式”服務(wù)。這是總局的一貫要求，最近總局在開(kāi)展減負(fù)檢查，推行“一站式”服務(wù)是其內(nèi)容之一。省級(jí)大集中明年全省上線，該系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了“一站式”服務(wù)理念，由納稅人主動(dòng)發(fā)起的涉稅業(yè)務(wù)集中在納稅服務(wù)場(chǎng)所這個(gè)服務(wù)前臺(tái)受理，然后按照受理、核查、處理、審核、審批、回復(fù)、送達(dá)幾個(gè)環(huán)節(jié)依次流轉(zhuǎn)。三個(gè)典型發(fā)言單位都向納稅人提供了一站式服務(wù)。

宋局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的第三項(xiàng)重點(diǎn)工作是做好辦稅公開(kāi)工作。辦稅公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，也可以說(shuō)是主要內(nèi)容，但不是全部，因?yàn)檎?wù)公開(kāi)還包括人、財(cái)、物等方面的政務(wù)公開(kāi)。這項(xiàng)工作也開(kāi)展了多年，在去年省局，作為滿足納稅人知情權(quán)的主要措施，明確由納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)。這項(xiàng)工作涉及面廣，涉及業(yè)務(wù)多，涉及部門也多，要求高，很有挑戰(zhàn)性，也是納稅服務(wù)中心的一項(xiàng)新的重要工作，各地必須提高認(rèn)識(shí)，一是要認(rèn)識(shí)到這是納稅服務(wù)中的一項(xiàng)重要工作，二是要認(rèn)識(shí)到是一項(xiàng)全局性的工作，難度較大，但是必須做好。明年要專題深入研究。

三、關(guān)于綜合治稅工作

年初列了兩個(gè)會(huì)議，一是全省納稅服務(wù)會(huì)議，一個(gè)是以省政府的名義召開(kāi)社會(huì)綜合治稅。鑒于3月省政府召開(kāi)了全省稅源普 查會(huì)議，經(jīng)于局長(zhǎng)、宋局長(zhǎng)同意，將綜合治稅內(nèi)容并入稅源普查會(huì)議一起召開(kāi)，省政府周齊秘書長(zhǎng)講話中對(duì)綜合治稅進(jìn)行了部署。7月份省局黨組理論中心組讀書會(huì)上，以及上個(gè)月省政府召開(kāi)的全省財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議上，于局長(zhǎng)對(duì)綜合治稅都提出具體要求。大家也看到了，這幾年，于局長(zhǎng)每年都不止一次地在全省會(huì)議上總結(jié)和部署社會(huì)綜合治稅工作，越是大會(huì)越講?？梢?jiàn)，他對(duì)這項(xiàng)工作的關(guān)心、關(guān)注和重視程度。會(huì)前，宋局長(zhǎng)專門指示，讓我在會(huì)議總結(jié)的時(shí)候重點(diǎn)講講綜合治稅。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是當(dāng)前綜合治稅工作中存在的主要問(wèn)題，二是一些思考和要求。

（一）存在的主要問(wèn)題。從總體上看，全省綜合治稅工作開(kāi)展得扎實(shí)深入、富有成效，得到了省委省政府和總局的充分肯定，在全省各級(jí)政府及部門，以及全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)都有很大影響。但從全面加強(qiáng)稅源管理和實(shí)現(xiàn)地稅新跨越的要求看，仍存在一些問(wèn)題和需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部門配合方面立法不完備，且剛性不強(qiáng)?！额A(yù)算法》、《稅收征收管理法》對(duì)部門配合協(xié)作和信息共享做出了原則規(guī)定，但沒(méi)有規(guī)定具體的法律責(zé)任，約束力不強(qiáng)。省政府頒布的《山東省地方稅收保障辦法》，規(guī)定了部門配合協(xié)作的義務(wù)，也規(guī)定了一些法律責(zé)任，但立法層級(jí)低，約束力較弱。國(guó)家立法對(duì)國(guó)稅稅種的征管規(guī)定剛性強(qiáng)，且不說(shuō)國(guó)家對(duì)增值稅規(guī)定了嚴(yán)格的征管措施，就拿車輛購(gòu)臵稅來(lái)講，《車輛購(gòu)臵稅暫行條例》第十四條規(guī)定“沒(méi)有完稅證明或者免稅證明的，公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不得辦理車輛登記注冊(cè)手續(xù)”，明確提出了“先稅后證”要求，為車 輛購(gòu)臵稅及時(shí)足額入庫(kù)提供了法律保障；而同樣屬于規(guī)范車輛稅收的《車船稅條例》就沒(méi)有“先稅后證”方面的規(guī)定，我們只得求助于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司代征車船稅，執(zhí)法剛性大打折扣。另外，房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅等條例也沒(méi)有“先稅后證”規(guī)定。這些都給地方稅收源頭控管帶來(lái)了很大困難。

二是考核機(jī)制不完善。省政府未制定統(tǒng)一的政府考核獎(jiǎng)懲辦法，各地政府考核項(xiàng)目設(shè)臵不統(tǒng)一、指標(biāo)設(shè)臵不盡合理，甚至還有的至今沒(méi)有將綜合治稅納入政府對(duì)部門的考核。即便是已納入考核的，有的規(guī)定也只是停留在文件上或應(yīng)付檢查上。另外，各級(jí)政府普遍沒(méi)有將綜合治稅經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)無(wú)正常保障，降低了考核效力。許多地方政府雖然也對(duì)綜合治稅先進(jìn)單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，但終歸是臨時(shí)性的，無(wú)長(zhǎng)期保障。

三是信息采集的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足稅源管理對(duì)外部信息越來(lái)越高的要求。有些單位出于部門利益考慮，不愿提供自己掌握的涉稅信息，地稅部門多次上門協(xié)商才提供；有些單位附加苛刻條件，使地稅部門難以接受；政府信息交換平臺(tái)尚未全部建立，涉稅信息采集工作量繁重；部分單位信息時(shí)效性差、喪失了利用價(jià)值，造成不應(yīng)有的稅款流失。

四是涉稅信息的價(jià)值沒(méi)有得到充分利用。有的地方?jīng)]有對(duì)采集的信息進(jìn)行很好地分析整理；有的沒(méi)有對(duì)每條戶籍信息和稅種信息進(jìn)行落實(shí)、反饋，傳遞下去了事；還有的沒(méi)有對(duì)涉稅信息進(jìn)行綜合利用；甚至有的地方還存在編造信息、編造數(shù)據(jù)，弄虛作假的現(xiàn)象。這些，我們從每月的抽查情況有所發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)在，我們每月都要通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)抽查一個(gè)市的一個(gè)縣級(jí)局綜合治稅 軟件運(yùn)行情況，查看一定時(shí)期內(nèi)采集了多少信息，其中涉稅信息有多少，是不是每條都落實(shí)反饋了，成效如何，抽查結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在全系統(tǒng)通報(bào)。我在前不久全省讀書會(huì)上發(fā)言時(shí)，建議各市局局長(zhǎng)們抽空看一看通報(bào)，最好不要等到考核扣分的時(shí)候再關(guān)注?？傊?，綜合治稅工作中存在工作開(kāi)展不平衡、信息渠道不暢通、信息利用不充分、考核獎(jiǎng)懲不到位等問(wèn)題。這些都需要通過(guò)建立綜合治稅工作的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)解決。

（二）完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制的思考和要求。既然是完善長(zhǎng)效機(jī)制的建議，有的建議比較現(xiàn)實(shí)，短時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)；有的建議比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，是需要今后逐步實(shí)現(xiàn)的。但有幾項(xiàng)工作是必須要做好的。

（一）健全立法保障，從根本上解決制約綜合治稅健康發(fā)展瓶頸。

一是加快國(guó)家立法。制定《稅收基本法》或者《行政協(xié)助法》，對(duì)稅收行政協(xié)助的條件、協(xié)助機(jī)關(guān)選擇、協(xié)助施行、協(xié)助費(fèi)用、協(xié)助爭(zhēng)議及處理等進(jìn)行規(guī)定，從根本上解決稅收協(xié)助不到位的問(wèn)題。在《稅收基本法》或者《行政協(xié)助法》一時(shí)不能出臺(tái)的情況下，作為替代方案，盡快修訂《稅收征管法》或者制定《行政協(xié)助條例》，是非?，F(xiàn)實(shí)的立法選擇。在單項(xiàng)立法方面，應(yīng)盡快修訂、完善各稅種征收管理?xiàng)l例，在車輛注冊(cè)年審、房產(chǎn)土地交易等稅收實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上明確“先稅后證”的要求，實(shí)現(xiàn)稅收的源泉控管。

二是加快地方立法步伐。如果國(guó)家立法不能很快實(shí)現(xiàn)，應(yīng)在現(xiàn)有有關(guān)綜合治稅地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定地方性法規(guī)。如將《山東省地方稅收保障辦法》上升為《山東省地方稅收保障條例》，進(jìn)一步明確政府及部門在綜合治稅中的職責(zé)和義務(wù)，以提高綜合治稅多部門配合協(xié)作規(guī)定的權(quán)威性。這項(xiàng)工作省局正在積極推進(jìn)。

三是以貫徹《政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī)，借助政府信息交換平臺(tái)采集信息。前不久，國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，是一部專門規(guī)范政府信息公開(kāi)的行政法規(guī)，對(duì)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、法律責(zé)任等都作了明確規(guī)定。綜合治稅信息是典型的政府信息，條例的頒布對(duì)做好綜合治稅工作是一個(gè)重大利好。條例第二十六條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。”第二十七條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息?！边@些具體規(guī)定為地稅部門向有關(guān)部門申請(qǐng)采集政府信息提供了明確的法律依據(jù)，我們完全可以借助這種法定的信息交換機(jī)制來(lái)采集信息。如果政府能夠統(tǒng)籌搭建政府公開(kāi)信息交換平臺(tái)，各種政府信息都通過(guò)這個(gè)平臺(tái)交換傳遞，那我們采集涉稅信息就更方便了。

（二）完善政府考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)綜合治稅的前提，只有政府才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核各部門、各單位的工作。各級(jí)地稅部門應(yīng)積極推動(dòng)政府將綜合治稅列入對(duì)本級(jí)政府部門及下級(jí)政府的考核，實(shí)行政務(wù)督導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，逐步實(shí)現(xiàn)綜合治稅工作由地稅部門推動(dòng)、其他部門被動(dòng)應(yīng)付向政府主導(dǎo)、部門主動(dòng)參與配合的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)建立綜合治稅考核與部門經(jīng)費(fèi)掛鉤制度，將綜合治稅經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)代征稅款難度較大的代征單位，在經(jīng)費(fèi)上給予傾斜或給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建立健全依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)搭建綜合治稅信息傳遞機(jī)制。依托政府政務(wù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，建立和完善政府監(jiān)控和考核下的綜合治稅信息傳遞平臺(tái)，各涉稅信息職能部門按照規(guī)定格式定期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳涉稅信息，使涉稅信息傳遞由上門采集、手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)共享；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)涉稅信息進(jìn)行收集、分析、整理、利用；政府負(fù)責(zé)對(duì)涉稅信息報(bào)送和利用情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核，實(shí)現(xiàn)信息采集與傳遞的制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化以及政府督導(dǎo)考核的自動(dòng)化。東營(yíng)、煙臺(tái)市局的做法值得推廣。

（四）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步擴(kuò)大信息采集范圍。涉稅信息散存于各職能部門和單位，加強(qiáng)部門配合非常關(guān)鍵。一是要密切部門配合。進(jìn)一步明確各部門在綜合治稅工作中的職責(zé)和要求，使綜合治稅工作真正成為各部門各單位份內(nèi)工作、法定職責(zé)。二是盡可能地?cái)U(kuò)大涉稅信息采集的部門范圍。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅源變動(dòng)情況，進(jìn)一步將所有對(duì)強(qiáng)化地方稅收稅源管理有價(jià)值的信息全部納入信息采集范圍，包括反映納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況而稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)內(nèi)部控管系統(tǒng)不能掌握的外部信息，如信貸、資金流動(dòng)、資產(chǎn)處臵等信息，甚至還應(yīng)包括個(gè)人涉稅信息。使綜合治稅信息成為強(qiáng)化稅源管理的最主要的外部信息，并與地稅機(jī)關(guān)掌控的內(nèi)部信息共同構(gòu)成加強(qiáng)稅源管理的全部信息，最大限度地強(qiáng)化稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，消除稅源監(jiān)控上的“盲區(qū)”。國(guó)內(nèi)外加強(qiáng)稅收征管的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是對(duì)外部涉稅信息掌握比較全面、完整、及時(shí)、可靠的，納稅申報(bào)的真實(shí)性就高，稅源管理的成效就明顯，反之亦然。在美國(guó)，納稅人為什么在征期排隊(duì)申報(bào)繳稅，很重要的原因就是納稅人的收入和所得情況稅務(wù)部門能夠掌握，納稅人不敢不申報(bào)。我國(guó)個(gè)人所得稅納稅人為什么很少這樣做，而且普遍存有僥幸心理，恐怕與地稅務(wù)部門不能完全掌握其收入和所得來(lái)源有直接關(guān)系。

（五）完善內(nèi)部工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合治稅工作的內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

各級(jí)地稅部門在積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門及單位支持的同時(shí)，必須進(jìn)一步完善信息采集、處理、督導(dǎo)考核等相關(guān)制度。一是要加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)，將社會(huì)綜合治稅工作貫穿于稅源管理的全過(guò)程。二是規(guī)范和完善涉稅信息采集、處理流程，加強(qiáng)對(duì)各類涉稅信息的分析、轉(zhuǎn)辦落實(shí)和反饋，將涉稅信息利用與稅務(wù)登記、納稅評(píng)估、信用等級(jí)評(píng)定、稅負(fù)分析、稅務(wù)稽查、反避稅、稅源管理等工作有機(jī)結(jié)合，將綜合治稅業(yè)務(wù)融入整個(gè)地稅征管業(yè)務(wù)流程，使之成為強(qiáng)化稅源管理的重要組成部分，最大限度地提高涉稅信息的綜合利用效果，促進(jìn)稅源監(jiān)控水平的不斷提高。已經(jīng)向省局大集中辦公室提出申請(qǐng)，將現(xiàn)在運(yùn)行的綜合治稅軟件納入省局大集中系統(tǒng)，一旦同意，即配合展開(kāi)開(kāi)發(fā)工作。

可見(jiàn)，做好綜合治稅工作無(wú)非要做好內(nèi)部和外部?jī)煞矫娴墓ぷ鳌Ｍ獠?，一是推?dòng)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，包括納入對(duì)下級(jí)政府和本級(jí)部門、單位的督到考核獎(jiǎng)懲，將綜合治稅經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；二是密切部門配合，盡可能地?cái)U(kuò)大涉稅信息采集面，加強(qiáng)信息員的培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)。內(nèi)部，主要是要切實(shí)搞好涉稅信息的采集、整理、分析、落實(shí)和綜合利用，讓費(fèi)了很大勁采集來(lái)的涉稅信息真正發(fā)揮其強(qiáng)化稅源管理的作用。

四、關(guān)于會(huì)議的貫徹。這次會(huì)議是在納稅服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)候，召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，宋局長(zhǎng)作了一個(gè)很關(guān)鍵的講話。如何貫徹會(huì)議，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是在匯報(bào)時(shí)間上要迅速，用最快的速度匯報(bào)；二是在匯報(bào)的對(duì)象上，要向主要領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)；三是在匯報(bào)的內(nèi)容上，要將會(huì)議的精神原原本本的匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)宋局長(zhǎng)的講話內(nèi)容，特別是最后突出強(qiáng)調(diào)的三個(gè)問(wèn)題，即繼續(xù)整合服務(wù)資源、全面推行“一站式”服務(wù)和進(jìn)一步推進(jìn)辦稅公開(kāi)工作。四是迅速傳達(dá)到各縣市區(qū)局，而不是各縣市區(qū)局納稅服務(wù)中心。五是各地貫徹情況，10月15日前報(bào)告省局納稅服務(wù)中心。

第二篇：青島納稅證明

青島納稅證明

一、青島落戶政策咨詢

1、如果父母雙方有一方是青島市戶口(集體戶或家庭戶)孩子即可辦理青島落戶

2、如果你是國(guó)家統(tǒng)招學(xué)歷，本科或者專科，本科生要有干部身份(轉(zhuǎn)正定級(jí)，干部履歷表);

專科生要有三年社保關(guān)系。那么你可以通過(guò)人才引進(jìn)辦理落戶青島。

3、如果你不是國(guó)家正規(guī)統(tǒng)招學(xué)歷，可以通過(guò)高級(jí)技師引進(jìn)辦理，但需要在單位滿足一年社保，并且有高級(jí)技師證。

4、不符合條件的各種人員，沒(méi)有學(xué)歷的，年齡不超過(guò)40歲，也可以通過(guò)其他途徑。

二、社保代繳，公積金代繳，企業(yè)勞務(wù)派遣

1、五險(xiǎn)代繳，公積金代繳，2、個(gè)人所得稅納稅證明(完稅證明)補(bǔ)辦

3、企業(yè)勞務(wù)派遣

4、補(bǔ)交的相關(guān)政策，注意我們補(bǔ)繳的是五險(xiǎn)，企業(yè)的名義補(bǔ)繳

三、市內(nèi)戶口遷移，集體戶口掛靠，檔案托管

單位離職需要遷出

賣房需要戶口遷移掛靠

其他需要市內(nèi)戶口遷移的情況

四、大學(xué)生落戶接收，改派，二次派遣

如果想在青島落戶發(fā)展定居的同學(xué)，都可以選擇人事代理，讓你的人事關(guān)系無(wú)后顧之憂！同學(xué)們需要注意：改派期為一年二次派遣期為兩年

記者了解到，青島市地稅局開(kāi)始郵寄2011個(gè)人所得稅完稅證明。預(yù)計(jì)第一批完稅證明將于3月初送出，4月底前全部完稅證明送達(dá)完畢。對(duì)個(gè)人所得稅納稅證明問(wèn)題如有疑問(wèn)，可以撥打青島市地稅局咨詢電話12366-2。據(jù)介紹，根據(jù)青島限購(gòu)令要求，在7區(qū)購(gòu)房需要出具在青島一年以上的納稅證明。

我是四川成都戶口，公司在成都，在青島工作已經(jīng)四年了，現(xiàn)在準(zhǔn)備買房子，但聽(tīng)說(shuō)要收入證明，納稅證明，社保證明。

收入好辦，公司可以開(kāi)。社保是成都的。

現(xiàn)在不知道納稅證明怎么開(kāi)，我一直交的都是成都的個(gè)人所得稅，難道非得個(gè)人所得稅才算是納稅嗎?我08年在青島買了電腦，09年買了車，這些算不算納稅證明???如果只能能按個(gè)人所得稅的話，那些工資在個(gè)稅起征點(diǎn)以下的外地人怎么辦?

如果想在青島落戶發(fā)展定居的同學(xué)，都可以選擇人事代理，讓你的人事關(guān)系無(wú)后顧之憂！同學(xué)們需要注意：改派期為一年二次派遣期為兩年

記者了解到，青島市地稅局開(kāi)始郵寄2011個(gè)人所得稅完稅證明。預(yù)計(jì)第一批完稅證明將于3月初送出，4月底前全部完稅證明送達(dá)完畢。對(duì)個(gè)人所得稅納稅證明問(wèn)題如有疑問(wèn)，可以撥打青島市地稅局咨詢電話12366-2。據(jù)介紹，根據(jù)青島限購(gòu)令要求，在7區(qū)購(gòu)房需要出具在青島一年以上的納稅證明。

我是四川成都戶口，公司在成都，在青島工作已經(jīng)四年了，現(xiàn)在準(zhǔn)備買房子，但聽(tīng)說(shuō)要收入證明，納稅證明，社保證明。

第三篇：全市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議歡迎詞

全市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議歡迎詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

潮平岸闊帆正勁，服務(wù)興稅譜新篇。在這春意盎然的美好時(shí)節(jié)，我們迎來(lái)了全市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議在**召開(kāi)。在此，我謹(jǐn)代表**全體干部職工向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表表示熱烈的歡迎！向給予我局充分信任，決定把這次會(huì)議放在**召開(kāi)的市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室表示衷心的感謝！

近年來(lái)，**局在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“定好位、收好稅、帶好隊(duì)、服好務(wù)”工作目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以納稅服務(wù)為抓手，不斷創(chuàng)新方式方法，完善體制機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有效化解矛盾，力促科學(xué)發(fā)展，奮力趕超跨越，保證了地稅各項(xiàng)工作有序、有效地開(kāi)展。2010年，共計(jì)組織收入**萬(wàn)元，其中地方級(jí)稅收收入完成**萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。

納稅服務(wù)工作是建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),深化領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措；是提升納稅遵從度，營(yíng)造良好稅收環(huán)境的有效途徑。近年來(lái)，**局和各兄弟單位一起按照市局工作部署和要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)內(nèi)容，整合服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)體系，開(kāi)創(chuàng)了納稅服務(wù)新格局。借這次全市地稅系統(tǒng)納

稅服務(wù)工作會(huì)議在**召開(kāi)之機(jī)，我們將虛心向各兄弟單位學(xué)習(xí)、取經(jīng)，并將按照會(huì)議的部署和要求繼續(xù)深入抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，努力把納稅服務(wù)工作推向一個(gè)新階段、新水平！

再次感謝市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的信任！我們將努力為辦好這次會(huì)議做好服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)和各位會(huì)議代表滿意！由于承辦會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)和條件有限，有考慮和安排不周到的地方，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及時(shí)指出并予以諒解。

最后預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功！

第四篇：090629全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

立足標(biāo)準(zhǔn)化 探索新機(jī)制 全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳建設(shè)

湖北省國(guó)家稅務(wù)局

2008年以來(lái)，在國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞稅收中心工作，開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索構(gòu)建辦稅服務(wù)運(yùn)行新機(jī)制，提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)了稅收工作任務(wù)的完成和稅收職能作用的發(fā)揮。主要做法是：

一、從實(shí)際出發(fā)，確立辦稅服務(wù)廳建設(shè)新思路

2008年初，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，辦稅服務(wù)廳工作中存在一些問(wèn)題需要解決，主要是辦稅服務(wù)廳每月征期人流量居高不下，經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)擁擠的現(xiàn)象；辦稅服務(wù)廳服務(wù)設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，功能不夠完善；辦稅服務(wù)廳工作單調(diào)繁重，稅務(wù)人員工作積極性不高；納稅人辦稅負(fù)擔(dān)重、成本高，辦理涉稅事項(xiàng)需要多頭找、多次跑。通過(guò)分析研究，我們找出問(wèn)題的根本原因是：辦稅服務(wù)廳過(guò)去僅僅是辦稅服務(wù)的場(chǎng)所，是各業(yè)務(wù)部門職能的延伸，辦稅服務(wù)廳關(guān)注點(diǎn)比較分散，業(yè)務(wù)運(yùn)行各自為政，辦稅服務(wù)缺乏一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制，辦稅資源得不到充分整合，制約了辦稅服務(wù)廳職能作用的發(fā)揮，提升辦稅服務(wù)質(zhì)量的空間越來(lái)越小，影響了辦稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。

為此，我們決定，將辦稅服務(wù)廳建設(shè)置于稅收事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)考慮、籌劃，探索建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、持續(xù)性的辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，以利于優(yōu)化納稅服務(wù)，落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，提高行政效能，樹立國(guó)稅部門的良好社會(huì)形象?；舅悸肥牵阂约{稅人需求為導(dǎo)向，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使其成為涉稅事項(xiàng)的受理中心、流轉(zhuǎn)中心、督辦中心和信息采集中心，提升辦稅服務(wù)質(zhì)量和水平。具體來(lái)說(shuō)，就是探索建立起“8152”辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。“8”是指辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、窗口設(shè)置、各類標(biāo)識(shí)、辦稅指南、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系、管理制度和文明用語(yǔ)；“1”是指辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗多能”；“5”是指辦稅服務(wù)廳建設(shè)堅(jiān)持“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，即辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化；“2”是指基層稅收業(yè)務(wù)工作按照“兩個(gè)一律”開(kāi)展，即納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)，一律由辦稅服務(wù)廳受理辦理；稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實(shí)事項(xiàng)，一律由稅收管理員完成。

二、從根本入手，大力構(gòu)建辦稅服務(wù)運(yùn)行新機(jī)制

辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在管理。我們從管理制度、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)方式、辦稅環(huán)境、工作考核等五個(gè)方面著力，建立一套辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成規(guī)范高效的辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

（一）推進(jìn)基礎(chǔ)制度標(biāo)準(zhǔn)化，建立規(guī)范管理機(jī)制。省局編寫了近18萬(wàn)字的《辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范本》，制定了辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)、辦稅服務(wù)廳工作人員的文明用語(yǔ)與服務(wù)規(guī)范，以及辦稅環(huán)境、管理制度、2 業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)、工作考核等方面的制度，形成了完整的辦稅服務(wù)制度體系。在此基礎(chǔ)上，將辦稅服務(wù)廳定位為獨(dú)立的辦稅服務(wù)實(shí)體，實(shí)行人員統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并賦予辦稅服務(wù)廳對(duì)涉稅審批事項(xiàng)跟蹤督辦職能，督促涉稅審批事項(xiàng)在有關(guān)業(yè)務(wù)部門間及時(shí)流轉(zhuǎn)處理，建立起以辦稅服務(wù)廳為核心和樞紐、其他業(yè)務(wù)部門緊密配合的基層業(yè)務(wù)運(yùn)行方式，保障工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）推進(jìn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，建立高效運(yùn)行機(jī)制。我們按照“八個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層稅收業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化整合。一是統(tǒng)一窗口受理。對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。對(duì)清理保留的涉稅事項(xiàng)，一一明確由辦稅服務(wù)廳受理，改變?cè)瓉?lái)少數(shù)涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳外其他業(yè)務(wù)部門直接受理的做法，避免了納稅人辦稅多頭找、多部門跑。二是內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批。對(duì)清理保留的涉稅審批事項(xiàng)，統(tǒng)一按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的程序辦理，辦稅程序更便捷。三是壓縮辦結(jié)時(shí)限。統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)及其要求，壓縮辦結(jié)時(shí)間，提高辦稅效率，全省各地辦理涉稅審批事項(xiàng)比總局規(guī)定的時(shí)間普遍縮短了三分之一以上。四是整合涉稅報(bào)表。對(duì)同類涉稅調(diào)查事項(xiàng)整合歸并，實(shí)行“多表合一”，一次性報(bào)送，多部門共享，減少了納稅人重復(fù)報(bào)送。

（三）推進(jìn)服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)化，建立資源配置機(jī)制。積極整合辦稅服務(wù)廳窗口服務(wù)功能，變專業(yè)化窗口為多功能窗口，實(shí)行辦稅服務(wù)“一窗多能”。通過(guò)實(shí)行這種辦稅模式，征期內(nèi)，所有窗口面向納稅人提供辦稅服務(wù)，最大限度地利用了辦稅服務(wù)廳人力資源和設(shè)備資源；征期過(guò)后，關(guān)閉部分窗口，實(shí)行輪流值崗，處理后臺(tái)事務(wù)。這樣一來(lái)，對(duì)納稅人而 3 言，避免了在不同類窗口間來(lái)回辦理涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“走進(jìn)一道門、來(lái)到一個(gè)窗、辦完一切事”；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，各個(gè)窗口平均分擔(dān)工作量，調(diào)節(jié)了工作節(jié)奏，緩解了工作壓力。目前，全省絕大多數(shù)辦稅服務(wù)廳都實(shí)行了“一窗多能”。在以“一窗多能”為主導(dǎo)的同時(shí)，實(shí)施了“一站式”服務(wù)、導(dǎo)稅咨詢服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)等服務(wù)方式，推行了網(wǎng)上申報(bào)、介質(zhì)申報(bào)、委托銀行劃繳稅款等申報(bào)繳稅方式，一些地方還探索推行動(dòng)漫導(dǎo)稅、圖標(biāo)導(dǎo)稅等個(gè)性化服務(wù)方式，提高了服務(wù)實(shí)效。

（四）推進(jìn)辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，建立征納互動(dòng)機(jī)制。我們本著因地制宜、因陋就簡(jiǎn)的原則，適當(dāng)改善辦稅服務(wù)廳的硬件條件，為納稅人提供方便快捷、溫馨和諧的辦稅環(huán)境，打造一個(gè)征納互動(dòng)、相互溝通的平臺(tái)。一是構(gòu)建功能分區(qū)。將辦稅服務(wù)廳劃分為辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)、等候區(qū)等區(qū)域，優(yōu)化了辦稅功能。二是開(kāi)放工作臺(tái)面。對(duì)新建、改建的辦稅服務(wù)廳，都按照低平面、開(kāi)放式要求建設(shè)工作臺(tái)面，方便了納稅人與辦稅服務(wù)廳工作人員的交流溝通，拉近了征納距離，增強(qiáng)了服務(wù)的親和力。三是營(yíng)造和諧氛圍。全省辦稅服務(wù)廳安裝了全國(guó)統(tǒng)一的戶外標(biāo)牌，省局按照戶外標(biāo)牌的顏色格調(diào)，統(tǒng)一制作安裝了1,629塊窗口標(biāo)牌和1,373塊功能區(qū)域標(biāo)牌。辦稅服務(wù)廳工作人員一律著裝上崗，掛牌服務(wù)，規(guī)范服務(wù)禮儀，使用文明用語(yǔ)，營(yíng)造了溫馨和諧的氛圍。四是改善便民設(shè)施。配置了桌、椅、凳以及筆墨紙張等辦稅用品用具，配備了票表單書存放架和填寫臺(tái)，陳列了辦稅指南、票表單書及其填寫樣本，設(shè)置了咨詢臺(tái)、公告欄、舉報(bào)箱。有的地方還配備了液晶顯示屏、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、觸摸查詢 機(jī)、自助終端機(jī)等設(shè)備，方便了納稅人辦稅。

（五）推進(jìn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)化，建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。一方面，建立納稅人及社會(huì)各界評(píng)議機(jī)制，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)使用服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式，開(kāi)展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查評(píng)議，有針對(duì)性地實(shí)施整改。另一方面，建立涉稅審批業(yè)務(wù)跟蹤督辦機(jī)制，提高業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理涉稅審批事項(xiàng)情況，辦稅服務(wù)廳進(jìn)行跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)未按要求辦理的，提交績(jī)效考核部門，納入工作考核，達(dá)到了通過(guò)考核評(píng)價(jià)規(guī)范辦稅服務(wù)、提高行政效能的目的。

三、從全局著眼，擴(kuò)大辦稅服務(wù)廳建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)

我們將辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓，以此為抓手，推動(dòng)工作開(kāi)展。2008年，召開(kāi)了全省市州局一把手參加的專題會(huì)議，把辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在全省推開(kāi)，舉全系統(tǒng)之力抓落實(shí)。目前，全省130個(gè)辦稅服務(wù)廳已基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

（一）更新了服務(wù)理念。在辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，機(jī)關(guān)帶頭抓，基層扎實(shí)干，促進(jìn)了服務(wù)理念的更新，系統(tǒng)上下普遍做到了機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、業(yè)務(wù)科室為辦稅服務(wù)廳服務(wù)、全省國(guó)稅系統(tǒng)為納稅人服務(wù)，新的服務(wù)理念貫穿到了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)乃至整個(gè)國(guó)稅工作之中。

（二）提高了服務(wù)效能。以辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)了納稅服務(wù)整體效能的提升。通過(guò)改造硬件設(shè)施，營(yíng)造了溫馨和諧的辦稅環(huán)境；通過(guò)改進(jìn)服務(wù)措施，促進(jìn)了征納和諧；通過(guò)優(yōu)化辦稅流程，建立起了以辦稅服務(wù)廳為核心和樞紐的業(yè)務(wù)工作運(yùn)行方式；通過(guò)建立“一窗多能”辦稅服務(wù)模式，提高了辦稅服務(wù)廳的吸引力，調(diào)動(dòng)了稅務(wù)人員 5 的積極性；通過(guò)落實(shí)辦稅服務(wù)廳對(duì)涉稅審批事項(xiàng)督辦職能，提高了辦稅效率。

（三）優(yōu)化了部門形象。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了牽動(dòng)“牛鼻子”的作用，帶動(dòng)了國(guó)稅部門基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)以及和諧國(guó)稅建設(shè)，收到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的良好效果。對(duì)此，納稅人積極擁護(hù)，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)給予了高度贊譽(yù)，國(guó)稅部門在當(dāng)?shù)氐牡匚缓托蜗筮M(jìn)一步提升。到2008年底，全省國(guó)稅系統(tǒng)130個(gè)基層縣區(qū)局中，有4個(gè)被表彰為全國(guó)文明單位或精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，100個(gè)被表彰為省級(jí)文明單位或最佳文明單位。

第五篇：青島代辦納稅證明（范文模版）

青島代辦納稅證明

五年納稅證明-納稅與婚姻

“新京15條”的影響不止體現(xiàn)在房子上，已經(jīng)潛移默化地轉(zhuǎn)入相親條件。在北京，很多人在擇偶要求中，都增加了“北京戶口”或“5年的納稅證明”一項(xiàng)。近日，在中山公園父母相親會(huì)上，父母?jìng)冊(cè)凇巴其N”子女和尋找合適對(duì)象時(shí)，見(jiàn)面的第一句話最近都變成了“是北京戶口嗎?”要不就得追問(wèn)有沒(méi)有“5年納稅證明”。

這就是活生生的現(xiàn)實(shí)，尤其是對(duì)一些不上不下的小白領(lǐng)來(lái)說(shuō)，如果說(shuō)前些年你還能有點(diǎn)白領(lǐng)的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，還能在房?jī)r(jià)面前有點(diǎn)自信，如今，恐怕不僅僅要考慮價(jià)格的問(wèn)題了，更重要的是，要看看自己是否有資格來(lái)買北京的房子了。因?yàn)樵谶B續(xù)的五年中，如果你中途換了工作，社保繳納有斷檔，那對(duì)不起，哪兒涼快哪兒呆著去吧，沒(méi)資格購(gòu)買北京的房子了。那剩下的事，也和這高房?jī)r(jià)的傳導(dǎo)效應(yīng)一樣，沒(méi)有資格買房子，就沒(méi)有資格去相親，就別想找到你中意的另一半……

說(shuō)起來(lái)有點(diǎn)極端，其實(shí)卻是每個(gè)年輕人或多或少都會(huì)碰到的現(xiàn)實(shí)，北京戶口在“新15條”出來(lái)之后，一夜之間成了珍貴的稀缺資源，當(dāng)然，北京戶口一直也很稀缺。在這樣一個(gè)找對(duì)象都得問(wèn)對(duì)方是否有五年納稅證明的時(shí)代里，年輕人關(guān)于修身治國(guó)平天下的青春理想該如何安放，該在什么地方安放，的確讓人感覺(jué)有點(diǎn)頭疼。

縱觀“新京15條”，給我們感受最深的一點(diǎn)是對(duì)非北京戶籍的人的排擠，這個(gè)詞可能不太恰當(dāng)，但字里行間的冷冰冰和政策的某些不合理性，卻讓很多懷揣夢(mèng)想的年輕人感覺(jué)很受傷，京城大，居不易，不是在紙面上，而是活生生的現(xiàn)實(shí)了。

青島人事代理落戶社保公積金納稅證明檔案

我公司是經(jīng)青島市四方區(qū)工商行政管理局及青島市人事局注冊(cè)批準(zhǔn)的，具有國(guó)內(nèi)勞務(wù)服務(wù)與人才中介職能的公司。專業(yè)負(fù)責(zé)辦理企業(yè)(個(gè)人)社保公積金代繳補(bǔ)繳、應(yīng)往屆畢業(yè)生落戶青島、檔案托管等業(yè)務(wù)。是青島市唯一一家有黨組織的人事代理機(jī)構(gòu)。公司擁有一個(gè)極具凝聚力的團(tuán)隊(duì)和一個(gè)具有專家水平的顧問(wèn)團(tuán)。憑借真誠(chéng)的服務(wù)、踏實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)秀的業(yè)績(jī)、良好的口碑、創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)成功的案例!

山東省人才在線——企業(yè)(個(gè)人)服務(wù)直通車

業(yè)務(wù)范圍：

1、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)托管

2、企業(yè)住房公積金繳存、托管

3、企業(yè)集體戶口及人事檔案管理

4、企業(yè)勞動(dòng)事務(wù)咨詢

5、企業(yè)勞動(dòng)人事顧問(wèn)

6、個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)、公積金代繳

7、個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳

8、個(gè)人集體戶掛靠及檔案托管—市內(nèi)遷移、夫妻投靠、子女投靠、父母投靠

9、高級(jí)人才引進(jìn)、高級(jí)技工引進(jìn)落戶、購(gòu)房落戶

10、應(yīng)往屆畢業(yè)生接收、改派、落戶，代理檔案，職稱評(píng)定，委托招聘，黨組關(guān)系，計(jì)劃生育，失業(yè)證辦理。