第一篇：納稅服務(wù)

納稅服務(wù)概況

納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟過程中，向納稅人提供的服務(wù)事項和措施。稅收征管法規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。納稅服務(wù)是促進納稅人依法誠信納稅和稅務(wù)機關(guān)依法誠信征稅的基礎(chǔ)性工作。稅務(wù)機關(guān)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正、公開和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念，納稅人正當需求應(yīng)予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，促進納稅人自覺主動依法納稅，不斷提高稅法遵從度。

納稅服務(wù)與稅收管理相輔相成，加強稅收管理可以有效地維護和保障市場主體的合法權(quán)益，促進市場公平競爭環(huán)境的形成；優(yōu)化納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)提高管理水平的重要措施，有利于全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。稅務(wù)部門正確處理稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系，堅持在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機結(jié)合。

近年來，全國稅務(wù)機關(guān)堅持把改進和優(yōu)化納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)工作來抓，國家稅務(wù)總局先后下發(fā)了《關(guān)于加強納稅服務(wù)工作的通知》、《納稅服務(wù)工作規(guī)范》、《關(guān)于進一步推行辦稅公開工作的意見》，納稅服務(wù)制度逐步建立和完善，形成了全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責任制等一系列納稅服務(wù)制度，明確了納稅服務(wù)的崗位職責和評價標準，并加強對納稅服務(wù)工作的考核和監(jiān)督，使納稅服務(wù)步入經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。

納稅服務(wù)的主要內(nèi)容

一、稅法宣傳

稅法宣傳是納稅服務(wù)的重要內(nèi)容，稅務(wù)機關(guān)廣泛、及時、準確地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，普及納稅知識，是增強全社會依法誠信納稅意識，提高納稅人稅法遵從度，規(guī)范稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為的重要措施。

按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求，稅務(wù)機關(guān)采取多種形式，開展內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動，努力提高稅法宣傳的針對性和時效性。堅持日常宣傳，利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行持續(xù)不斷的稅收宣傳，并利用公共場所、辦稅場所等，不斷擴大稅法宣傳陣地，使廣大公民受到形象生動、潛移默化的稅收教育。堅持開展稅收宣傳月活動，每年4月由國家稅務(wù)總局組織全國稅務(wù)系統(tǒng)集中開展稅收宣傳，從1992年至今已經(jīng)開展了17個稅收宣傳月活動，對于加大稅收宣傳力度，增強稅收影響力起到了積極作用。堅持稅收普法宣傳教育，配合國家“四五”、“五五”普法工作，編輯出版系列稅法普及讀物，推動稅法宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進軍營，在多個層面系統(tǒng)地開展稅法宣傳。堅持正反兩方面的典型宣傳，提高納稅人稅法遵從度。廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發(fā)揮其引導(dǎo)作用；對涉稅違法犯罪的典型案件及時曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。在稅法宣傳中，稅務(wù)部門還廣泛征求和聽取社會各界及納稅人的意見和建議，及時研究改進稅收工作。

二、納稅咨詢輔導(dǎo)

納稅咨詢輔導(dǎo)是使納稅人熟悉稅收法律法規(guī)，了解和掌握稅收知識，正確履行納稅義務(wù)的重要舉措。稅收征管法明確規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。

在日常納稅咨詢輔導(dǎo)工作中，稅務(wù)機關(guān)實行規(guī)范的稅法公告制度。采取免費發(fā)放稅收資料、召開政策發(fā)布會、送政策上門等措施，使納稅人及時了解各項稅收法律法規(guī)和政策。對于新出臺的稅收政策法規(guī)，及時為納稅人提供解答和培訓(xùn)。

注重加強對納稅人咨詢的稅收熱點、重點和難點問題的收集、研究，對一些普遍性問題，整理形成納稅咨詢題庫，放在稅務(wù)網(wǎng)站供納稅人參考，提高咨詢服務(wù)的針對性。

積極開展納稅服務(wù)援助。在明確征納雙方法律責任的前提下，對需要納稅咨詢服務(wù)援助的老年人、殘疾人、下崗人員等提供稅收援助，到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行辦稅輔導(dǎo)或為其辦理有關(guān)涉稅事項。有條件的稅務(wù)機關(guān)，還積極組織開展納稅服務(wù)志愿者活動，幫助納稅人解決辦稅困難。

辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理人員是進行納稅咨詢輔導(dǎo)的直接責任人員，負責面對面地解答納稅人提出的問題，并根據(jù)工作責任，加強與納稅人的聯(lián)系與溝通，及時進行辦稅輔導(dǎo)。在接受納稅咨詢時，稅務(wù)人員自覺做到語言文明，舉止莊重，講普通話?；卮饐栴}時，做到準確、及時，減少納稅人由于了解政策不及時、不全面或不熟知程序而出現(xiàn)的問題。對于能夠即時準確解答的問題，給予當場答復(fù)；對于不能即時準確解答的問題，限時答復(fù)，并告知納稅人答復(fù)時限。告知納稅人聯(lián)系方式、崗位職責、服務(wù)事項，方便納稅人咨詢。

三、多種申報和繳稅方式

為了方便納稅人辦理納稅申報，稅務(wù)機關(guān)推行多種申報納稅方式，讓納稅人根據(jù)自身情況自由選擇。這些申報方式主要有直接申報、電話申報、銀行網(wǎng)點申報、郵寄申報、網(wǎng)上申報、代理申報等。截至2006年底，全國選擇直接申報的納稅人1736.4萬戶，其中國稅局597.4萬戶，地稅局1139萬戶；選擇銀行網(wǎng)點、網(wǎng)上申報的納稅人1120.9萬戶，其中國稅局716.9萬戶，地稅局404萬戶；選擇郵寄等其他申報的納稅人530.3萬戶，其中國稅局154.3萬戶，地稅局376萬戶。

在稅收繳款方面，采用了現(xiàn)金、支票、銀行卡、電子結(jié)算、委托銀行代收等多種方法，充分利用現(xiàn)代金融支付結(jié)算手段方便納稅人繳納稅款。部分省市還推行“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)，即時劃撥稅款。

四、辦稅公開

實行辦稅公開，是稅務(wù)機關(guān)推進政務(wù)公開的重要舉措。稅務(wù)部門認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步推行辦稅公開工作的意見》，堅持嚴格依法、全面真實、及時便捷的原則，深入推進辦稅公開，大力推行“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”，使辦稅公開成為稅務(wù)機關(guān)依法行政、規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)的一項基本制度。

按照公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，稅務(wù)機關(guān)把涉及納稅人切身利益、普遍關(guān)注的熱點作為公開的重點，對稅收法律法規(guī)和政策、管理服務(wù)規(guī)范、稅務(wù)檢查程序、稅務(wù)違法處罰標準、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話、稅務(wù)人員違反規(guī)定的責任追究、稅務(wù)行政許可項目和非行政許可項目、稅務(wù)行政收費標準、納稅信用等級評定的程序和標準、實行定期定額征收的納稅人稅額核定情況等進行全面公開。同時，完善公開辦稅的制度，編制政府信息公開目錄，建立主動公開和依申請公開機制，明確公開主體、內(nèi)容、形式、范圍、時限，將辦稅公開任務(wù)落實到具體的部門和個人，并加強監(jiān)督、檢查和考核，保證政務(wù)公開工作落到實處，使各項稅收執(zhí)法權(quán)力的運行始終處于公開、透明的狀態(tài)。

五、減輕納稅人辦稅負擔

減輕納稅人不必要的辦稅負擔，既是維護納稅人合法權(quán)益的客觀要求，也是各級稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦稅效率的有效措施。近年來，國家稅務(wù)總局先后制定了一系列制度，要求全國稅務(wù)系統(tǒng)在推行科學化、精細化管理的同時，切實減輕納稅人不必要的辦稅負擔。

簡化辦稅程序。稅務(wù)機關(guān)在制定政策及征管辦法時，既考慮堵塞漏洞、強化管理，又考慮簡化程序、方便納稅人；在稅收執(zhí)法時，既監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又充分尊重和保護納稅人的合法權(quán)益；在辦理涉稅事項時，既堅持按規(guī)程辦事，又以便利納稅人為出發(fā)點，在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實質(zhì)性進展，防止增加納稅人的額外負擔。

深化行政審批制度改革。稅務(wù)部門深入貫徹行政許可法，完善稅務(wù)行政許可實施辦法，確保正確實施各項稅務(wù)行政許可。嚴格非許可審批項目的管理，依法簡化審批手續(xù)。清理審批項目，盡可能減少審批。完善監(jiān)管機制，加強對取消和下放審批項目的后續(xù)管理。

清理簡并報表資料。各級稅務(wù)機關(guān)清理、簡并要求納稅人報送的各種報表資料，切實解決要求納稅人報送資料過多的問題。同一種報表納稅人原則上只報送一次，由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一采集、錄入信息系統(tǒng)，按照“一戶式”儲存的要求進行管理，實現(xiàn)信息共享。凡財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)能夠滿足工作需要的，一律不能再要求納稅人重新報送；凡與財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)有部分重復(fù)的，修改報表內(nèi)容并重新發(fā)布，以避免重復(fù)報送。稅務(wù)機關(guān)受理和審核納稅人申報、購買發(fā)票、減免稅等涉稅事項時，注重運用稅務(wù)機關(guān)已有的電子檔案資料，避免不加區(qū)分地要納稅人重復(fù)報送稅務(wù)登記證、身份證、企業(yè)財務(wù)報表等基礎(chǔ)資料，以減輕納稅人的辦稅負擔。2007年，國家稅務(wù)總局通過清理，取消了31項需要納稅人辦理的涉稅事項，減少報表18張、195份，附列資料375項。

六、稅收信用體系建設(shè)

國家稅務(wù)總局于2003年制定了《納稅信用等級評定管理試行辦法》，全面開展納稅信用等級評定工作，推進稅收信用體系建設(shè)。納稅信用等級的評定內(nèi)容涉及納稅人遵從稅法情況和接受稅務(wù)機關(guān)管理情況，具體包括稅務(wù)登記情況、納稅申報情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律行政法規(guī)行為處理情況等，根據(jù)這些情況劃分的標準，納稅信用等級評定設(shè)置A、B、C、D四級。

納稅信用等級的評定堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理。對A級納稅人，稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵：除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法，稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當場為其辦理相關(guān)手續(xù)；放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)。對B級納稅人，稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。對C級納稅人，稅務(wù)機關(guān)依法采取措施，加強管理；嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責任并責令限期改正；列入年度檢查計劃重點檢查對象；對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；發(fā)票的供應(yīng)實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對后抵扣；納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，從嚴審核審批。對D級納稅人，稅務(wù)機關(guān)除采取對C級納稅人監(jiān)管措施外，還將其列為重點監(jiān)控對象，依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。

七、稅務(wù)代理

稅務(wù)代理是納稅服務(wù)體系的組成部分。從事稅務(wù)代理的機構(gòu)是按規(guī)定條件經(jīng)批準設(shè)立的注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)機構(gòu)稅務(wù)師事務(wù)所。注冊稅務(wù)師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試取得注冊稅務(wù)師資格，按規(guī)定辦理注冊手續(xù)后在稅務(wù)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。

為減少或避免履行納稅義務(wù)中的偏差，維護納稅人利益，稅務(wù)機關(guān)鼓勵納稅人將涉稅事項委托稅務(wù)代理機構(gòu)辦理。稅務(wù)機關(guān)及時受理稅務(wù)師事務(wù)所按照規(guī)定從事的代理業(yè)務(wù)，承認其按規(guī)定從事經(jīng)濟鑒證類業(yè)務(wù)出具的審計或鑒證報告，并加強對稅務(wù)代理行業(yè)和注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。納稅人自愿選擇稅務(wù)代理，不得指定代理、強制代理。截至2006年底，全國有稅務(wù)師事務(wù)所2980個，從業(yè)人員59135人，其中注冊稅務(wù)師21030人。

納稅服務(wù)的主要手段

隨著納稅服務(wù)領(lǐng)域的拓展和現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展，我國的納稅服務(wù)手段不斷改進和增加。目前主要有以下幾種。

一、辦稅服務(wù)廳

辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的重要場所和手段，一般設(shè)立申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口，規(guī)模較小、納稅人較少的簡并為一類或兩類窗口。在辦稅服務(wù)廳，對各種納稅申報實行“一窗式”管理，每個申報窗口都可受理、審核不同稅種的申報；推行“一站式”服務(wù)，將納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的各類事項統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳辦理，并實行即時、限時辦理；在納稅申報高峰時期，通過分類確定申報期限、開展預(yù)約服務(wù)、合理調(diào)整辦稅窗口等有效措施，解決辦稅服務(wù)廳納稅人排隊問題。同時，在辦稅服務(wù)廳提供表證單書樣本、紙墨等用品，設(shè)立稅法公告欄，及時編印和發(fā)放稅收政策法規(guī)、規(guī)定的宣傳資料；設(shè)立電子觸摸屏、顯示屏、排隊叫號系統(tǒng)等，方便納稅人辦稅。

二、稅務(wù)門戶網(wǎng)站

稅務(wù)網(wǎng)站是稅收宣傳和納稅服務(wù)的重要網(wǎng)絡(luò)平臺。按照國家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設(shè)總體要求，稅務(wù)網(wǎng)站的主要功能是推進政務(wù)公開，開展稅法宣傳，進行咨詢輔導(dǎo)，方便公眾參與，實施網(wǎng)上辦稅事務(wù)。稅務(wù)網(wǎng)站根據(jù)納稅人的需求設(shè)置網(wǎng)站欄目，重點開設(shè)有信息公開、政策法規(guī)、辦稅指南、納稅咨詢、表格和軟件下載、投訴舉報以及征納互動等欄目，為納稅人提供不受時間和空間限制的全天候、多角度服務(wù)。

目前，全國稅務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)功能進一步完善，形成了以國家稅務(wù)總局網(wǎng)站為龍頭、省局網(wǎng)站為主體、輻射市縣局，分級負責、相互支持、上下聯(lián)動的稅務(wù)門戶網(wǎng)站群。納稅人通過國家稅務(wù)總局網(wǎng)站或各省市局網(wǎng)站，可以方便、快捷、及時地了解各類稅收政策法規(guī)，咨詢涉稅疑難問題，辦理相關(guān)的稅收事項。2007年，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站共發(fā)布各類信息4869條，接受納稅人咨詢5416人次，網(wǎng)頁點擊率達到13.5億次。

三、12366納稅服務(wù)熱線

12366納稅服務(wù)熱線是國家稅務(wù)總局為適應(yīng)加強和改進納稅服務(wù)工作的需要，于2001年向國家信息產(chǎn)業(yè)部申請核批的全國稅務(wù)機關(guān)特服電話。具有統(tǒng)一呼叫中心代號，國稅局為12366-1，地稅局為12366-2，人工與自動語音相結(jié)合，為納稅人提供24小時多功能語音服務(wù)。12366納稅服務(wù)熱線的主要服務(wù)功能包括納稅咨詢、辦稅指南、涉稅舉報、投訴監(jiān)督等。12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站相互銜接，建有共同使用的稅收法規(guī)庫和納稅咨詢知識庫。目前，全國共有62個省市稅務(wù)機關(guān)開通了12366納稅服務(wù)熱線，其中49個單位在全省范圍內(nèi)開通（國稅25個、地稅24個），13個單位在省內(nèi)部分地市開通（國稅6個、地稅7個）。12366納稅服務(wù)熱線已成為稅務(wù)機關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的重要手段和稅務(wù)機關(guān)與納稅人、社會各界相互溝通的橋梁。

四、手機短信服務(wù)

一些稅務(wù)機關(guān)利用手機短信開展申報提醒服務(wù)，提醒納稅人按期申報、繳納稅款；發(fā)布稅收政策和稅法知識，使納稅人及時了解稅收政策變化情況；開展稅收宣傳，提高社會

公眾和納稅人依法誠信納稅意識。納稅人可以通過短信發(fā)送查詢發(fā)票相關(guān)信息，鑒別發(fā)票真?zhèn)危S護自身利益。

此外，一些地方還根據(jù)本地實際，積極采取各具特色的納稅服務(wù)手段，提高服務(wù)能力，降低辦稅成本。諸如，利用稅收管理信息網(wǎng)絡(luò)和銀行電子結(jié)算工具，實現(xiàn)納稅申報、稅款繳納、發(fā)票領(lǐng)購等部分稅收業(yè)務(wù)的“同城通辦”，納稅人可不受稅務(wù)管轄區(qū)域的限制，自主選擇納稅服務(wù)網(wǎng)點辦理。開通“稅收流動車”，在農(nóng)村和邊遠地區(qū)巡回宣傳稅收政策、定期接受納稅申報，就近為納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)購等業(yè)務(wù)。實行“重點企業(yè)駐廠員”，對大型企業(yè)納稅人及時進行納稅輔導(dǎo)，幫助企業(yè)加強財務(wù)核算和稅收管理，方便納稅人辦稅。根據(jù)納稅人的特殊困難和需求，提供個性化的納稅服務(wù)等。

第二篇：納稅服務(wù)經(jīng)驗材料

貼近服務(wù)促和諧 稅企攜手謀雙贏 **局積極創(chuàng)新納稅服務(wù)方式實現(xiàn)稅收增長

今年以來，為了有效破解經(jīng)濟和稅收困境、落實好“納稅服務(wù)年”活動要求和決戰(zhàn)收入精神，**局確立“以服務(wù)促發(fā)展、以發(fā)展保收入、稅企攜手共渡難關(guān)”的工作思路，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，通過開展貼近式服務(wù)，增進了稅企間的情感，營造了稅企攜手、共渡難關(guān)、共謀雙贏的和諧局面，極大地促進了稅收增長。目前，86％以上的結(jié)對服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)了銷售收入和入庫稅款的雙增長，稅收入庫同比增長29.1％，對區(qū)局收入增長的貢獻率達95.2％。4、5、6月份單月收入均創(chuàng)歷史新高，提前38天實現(xiàn)收入過半，截止6月底，共入庫稅收收入8.7億元，同比增長26.65％，增收1.83億元，被**政府記集體三等功。

一、以“稅企雙贏”為目標，面對困境，明確貼近式服務(wù)思路 針對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，該局黨組經(jīng)過認真調(diào)查思考，確定了貼近式服務(wù)的工作思路，廣泛開展“走進百企結(jié)對子，貼近服務(wù)心連心”活動，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)幫助企業(yè)走出困境，努力實現(xiàn)稅企雙贏。本著“突出重點，抓住關(guān)鍵，講求實效，稅企共贏”的原則，挑選出需要重點服務(wù)的企業(yè)120戶，根據(jù)企業(yè)不同狀況和需求，有針對性地挑選不同稅務(wù)人員與企業(yè)結(jié)成特殊的貼近式服務(wù)對子；向企業(yè)發(fā)放“稅企貼近式服務(wù)卡”，納稅人憑此卡可以隨時與結(jié)對稅務(wù)

人員保持聯(lián)系，實現(xiàn)24小時溝通無障礙；為企業(yè)制定個性化的“稅收服務(wù)項目書”，經(jīng)稅企雙方共同簽字，形成服務(wù)承諾；對企業(yè)建立“貼近式服務(wù)檔案”，詳細掌握企業(yè)的服務(wù)需求變動情況，力求服務(wù)的最優(yōu)化和效率最大化。

二、以增進聯(lián)系為手段，當好“五員”，豐富貼近式服務(wù)內(nèi)涵 該局要求稅務(wù)人員全力當好“聯(lián)絡(luò)員”、“熱線員”、“速遞員”、“輔導(dǎo)員”、“提醒員”，以個性化服務(wù)深化貼近式服務(wù)內(nèi)涵。

（一）當好“聯(lián)絡(luò)員”，實現(xiàn)稅企溝通的常態(tài)化。24小時開通聯(lián)系電話，隨時與結(jié)對企業(yè)保持聯(lián)系，定期向企業(yè)征詢對稅收工作及納稅服務(wù)的意見和建議，并上報區(qū)局，以便區(qū)局及時整理歸納，掌握納稅人對稅收工作的訴求，以納稅人需求為導(dǎo)向，促進各項制度不斷完善。今年以來，共向企業(yè)征詢合理化意見建議30多條，針對企業(yè)提出的加大辦稅公開力度、提高網(wǎng)上申報的穩(wěn)定性等共性問題，區(qū)局及時完善辦稅公開相關(guān)制度，強化了網(wǎng)上申報的技術(shù)保障服務(wù)；針對企業(yè)提出的內(nèi)部帳務(wù)處理輔導(dǎo)等個性問題，則由稅務(wù)人員及時進行解決，做到了令納稅人滿意。

（二）當好“熱線員”，力求答疑解難的“一站化”。對于納稅人通過聯(lián)系電話提出的涉稅咨詢或求助，結(jié)對稅務(wù)人員是解答的第一責任人，也是最終負責人，能夠即時答復(fù)或解決的，予以即時答復(fù)解決，不能即時答復(fù)或解決的，提供保姆式跟蹤服務(wù)，直至問題滿意解決。決不讓納稅人就同一問題打第二次咨詢電話或向其他稅

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務(wù)人員咨詢求助。今年3月份，**某燃料公司因資金周轉(zhuǎn)不開而無法足額繳納當月稅款，企業(yè)生產(chǎn)也面臨困境，無奈之下，企業(yè)負責人吳某拔打了稅企聯(lián)系卡上的聯(lián)系電話。結(jié)對稅務(wù)人員及時請示分管領(lǐng)導(dǎo)，進行多方協(xié)調(diào)，為企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)資金300萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急。今年以來結(jié)對服務(wù)人員共為企業(yè)解答咨詢680余次，幫助企業(yè)解決稅收困難70余件，受到了納稅人的廣泛贊譽。

（三）當好“速遞員”，確保政策宣傳的及時化。在第一時間將結(jié)對企業(yè)適用的稅收新政策、稅收優(yōu)惠、疑難釋義、最新通知等梳理、歸并，打包給企業(yè)，以便企業(yè)及時了解、掌握涉及切身利益的稅收政策、及時享受稅收優(yōu)惠。今年以來，對增值稅新增固定資產(chǎn)抵扣、小規(guī)模納稅人增值稅征收率降低等國家一系列擴內(nèi)需、保增長稅收新政均由稅務(wù)人員及時向企業(yè)進行了傳達。如年初在了解到防爆集團特種機械有限公司準備購進生產(chǎn)設(shè)備時，及時上門為企業(yè)宣傳輔導(dǎo)增值稅新增固定資產(chǎn)抵扣政策，使企業(yè)及時抵扣固定資產(chǎn)進項204萬元，有效緩解了資金壓力，促進了企業(yè)銷售收入和稅收的雙增長。上半年共對32戶企業(yè)及時落實了固定資產(chǎn)抵扣政策，抵扣進項466萬元；對10戶出口企業(yè)免抵退稅2888.72萬元；對24戶民政福利企業(yè)退稅99.16萬元；對32戶小規(guī)模企業(yè)依法調(diào)低了征收率，有效緩解了企業(yè)壓力，促進了企業(yè)進一步發(fā)展。

（四）當好“輔導(dǎo)員”，實現(xiàn)納稅輔導(dǎo)的“貼身化”。每月以“一

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對一”形式為結(jié)對企業(yè)提供兩次上門輔導(dǎo)服務(wù)。除為企業(yè)提供日常納稅輔導(dǎo)之外，還根據(jù)企業(yè)需求提供量體裁衣式的貼身化納稅輔導(dǎo)。如對重點企業(yè)的籌劃輔導(dǎo)，對新辦企業(yè)的建帳建制輔導(dǎo)，對中小型企業(yè)的匯算清繳輔導(dǎo)，對出口企業(yè)用足、用好、用活優(yōu)惠政策的輔導(dǎo)等，幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，正確履行納稅義務(wù)。今年以來，結(jié)對服務(wù)人員先后開展上門輔導(dǎo)800多戶次，針對當前經(jīng)濟形勢，在輔導(dǎo)中積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策，得到了企業(yè)一致好評。

（五）當好“提醒員”，實現(xiàn)涉稅服務(wù)的親情化。對納稅人在登記、申報、出口退稅、享受優(yōu)惠政策、發(fā)票管理、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的涉稅風險進行提醒，幫助企業(yè)及時規(guī)避風險、減少損失。今年4月9日，是防爆集團一張報關(guān)單申報的最后時限，由于該企業(yè)辦稅人員外出，忘記了申報。結(jié)對服務(wù)人員及時向企業(yè)打電話提醒，使企業(yè)避免了近3萬元的退稅損失。今年以來，結(jié)對稅務(wù)人員通過口頭、電話、12366短信平臺等多種方式，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中30余個涉稅風險點進行風險提醒380余次，有力幫助了企業(yè)及時規(guī)避風險。

三、以優(yōu)化服務(wù)為重點，創(chuàng)新模式，延伸貼近式服務(wù)領(lǐng)域 該局在走進百企貼近式服務(wù)的基礎(chǔ)上，由“點”到“類”，延伸服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合不同類別企業(yè)特性，創(chuàng)新貼近服務(wù)模式，促進了納稅服務(wù)的精細化、深層化。

（一）對大企業(yè)的“直通式”服務(wù)。一是高層直通。對年納稅

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500萬元以上企業(yè)實行區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)高層直接對話，對大企業(yè)遇到的“特、急、難”涉稅問題，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)直接邀請企業(yè)高層或親自上門走訪，幫助企業(yè)解難。二是政策直通。在第一時間將稅收政策通知企業(yè)，就企業(yè)關(guān)心的稅收問題，及時發(fā)布整理，開展專題培訓(xùn)。三是辦稅直通。對大企業(yè)的辦稅需求，按照從快從簡從寬原則迅速辦理，為大企業(yè)提供“一窗式”服務(wù)，并派專人引導(dǎo)、專人輔導(dǎo)。四是交流直通。通過12366服務(wù)網(wǎng)，開展網(wǎng)送稅法，解答納稅人提出的疑點、難點問題。

（二）對中小企業(yè)的“套餐式”服務(wù)。一是分類輪訓(xùn)。按照行業(yè)類別，對中小企業(yè)辦稅人員進行分門別類的稅收基本知識和相關(guān)更新知識的免費輪訓(xùn)。二是涉稅預(yù)警。對納稅人在申報過程中連續(xù)出現(xiàn)零申報、低申報或負申報等非正常申報行為進行警示，防止稅收違法行為發(fā)生。三是疑點告知。評估前向企業(yè)發(fā)送疑點告知書，提醒企業(yè)自查，充分給予企業(yè)自我糾正的機會。今年以來，共發(fā)放疑點告知書265份，經(jīng)企業(yè)自查自糾問題6類20余條，自查申報稅款167萬元。四是管理建議。對企業(yè)財務(wù)管理混亂、帳制不健全的，向企業(yè)發(fā)放稅收管理建議書，建議企業(yè)加強內(nèi)部管理、調(diào)整帳務(wù)、健全制度。

（三）對新辦企業(yè)的“一條龍式”服務(wù)。一是稅前納稅輔導(dǎo)。在企業(yè)投產(chǎn)前，輔導(dǎo)企業(yè)建立健全帳簿、財務(wù)管理和核算制度，著力提高企業(yè)財務(wù)核算水平和依法納稅能力。二是辦稅流程演示。對

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辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報等環(huán)節(jié)的辦稅程序利用幻燈等方式向企業(yè)進行演示，引導(dǎo)企業(yè)了解辦稅程序，按稅法規(guī)定辦稅。三是稅收政策宣傳。通過電話通知、短信提示、上門宣傳等方式，將最新的法律法規(guī)送到企業(yè)手中。四是定期服務(wù)回訪。定期上門聽取納稅人對稅收服務(wù)工作的意見和建議，及時調(diào)整和改進服務(wù)工作中存在的問題。今年以來，對62戶新辦企業(yè)提供了“一條龍式”服務(wù)，讓企業(yè)少走彎路、少出差錯，有效解決了新辦企業(yè)辦稅“入門難”的問題，受到了新辦企業(yè)的一致歡迎。

（四）對工業(yè)園區(qū)企業(yè)的“親商式”服務(wù)。針對工業(yè)園區(qū)距離區(qū)局較遠的情況，堅持開展“四上門”服務(wù)和“聯(lián)動”服務(wù)。對園區(qū)企業(yè)做到了解情況上門、聽取意見上門、宣傳政策上門、為企業(yè)解決涉稅事項上門，避免了企業(yè)因距離國稅部門較遠、辦稅不方便的情況發(fā)生。加強內(nèi)部聯(lián)動，企業(yè)在辦理安裝金稅卡、增加發(fā)票使用份數(shù)申請等涉稅事項時，服務(wù)人員都事先與企業(yè)進行溝通，再和相關(guān)部門進行聯(lián)系并妥善安排，進行全程辦稅指導(dǎo)，為園區(qū)企業(yè)提供方便、快捷、高效、實用的涉稅服務(wù)，為園區(qū)建設(shè)提供了良好的稅收環(huán)境。

四、取得成效

貼近式服務(wù)以個性的服務(wù)方式、多樣的服務(wù)手段、實在的服務(wù)內(nèi)容，真正把納稅服務(wù)做到了納稅人的心坎上，促進了企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了稅企雙贏。

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一是貼近服務(wù)實現(xiàn)了服務(wù)“四個轉(zhuǎn)變”，提升了納稅服務(wù)理念。貼近服務(wù)真正以納稅人需求為導(dǎo)向，把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人的意識體現(xiàn)在納稅服務(wù)的全過程，實現(xiàn)了納稅服務(wù)由被動向主動轉(zhuǎn)變、由淺層次向深層化轉(zhuǎn)變、由全面大而化向注重企業(yè)個性特性轉(zhuǎn)變、由制度性硬服務(wù)向人性化體貼式服務(wù)轉(zhuǎn)變，提升了納稅服務(wù)理念。

二是主動服務(wù)實現(xiàn)了工作靠前指揮，促進了收入中心工作。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線，主動上門為企業(yè)解決“特、急、難”問題，提供“一對一”服務(wù)，真正做到了靠前指揮，在經(jīng)濟形勢非常困難的情況下促進了企業(yè)發(fā)展，也確保了組織收入的穩(wěn)定增長。截止6月底，共入庫稅收收入8.7億元，同比增長26.65％，增收1.83億元。其中重點稅源企業(yè)入庫稅收收入7.88億元，同比增長21.17％。

三是深層服務(wù)解決了企業(yè)涉稅難題，提高了稅收征管質(zhì)量。深層化體貼式的服務(wù)實現(xiàn)了柔性管理，一方面幫助企業(yè)解決了疑點難題，有效降低了企業(yè)涉稅違規(guī)違法行為的發(fā)生概率，另一方面提升了納稅人的稅法遵從度，增強了依法納稅、照章辦事的自覺性。以納稅服務(wù)為牽引，帶動了征管質(zhì)量的提高，多項征管指標明顯提升：準期申報率達到了99.24%；銷售收入連續(xù)三個月超出核定20％調(diào)整稅負率、普通發(fā)票驗舊錄入準確率均達到100%；一般納稅人網(wǎng)上申報率達到100％、成功率100％；入庫率100％。

四是人性服務(wù)融洽了稅企雙方關(guān)系，樹立了國稅良好形象。人

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性化的服務(wù)充分保障了納稅人的合法權(quán)益，納稅人對稅務(wù)部門的信賴感、親切感明顯增強，稅企關(guān)系更加密切。今年該局共收到納稅人感謝電話、信函36件，多家企業(yè)向該局贈送了錦旗。同時，優(yōu)質(zhì)服務(wù)也得到了地方黨委政府的充分認可。今年6月份，**委書記在聽取該局納稅服務(wù)工作匯報后說到：“國稅部門在高起點上積極尋求服務(wù)突破，取得了成功，切實解決了企業(yè)困難，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)，值得其他行政執(zhí)法單位學習?！?/p>

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第三篇：納稅服務(wù)工作總結(jié)

納稅服務(wù)工作總結(jié)

一、突出大廳標準化建設(shè)?！叭δ艽翱凇蹦Ｊ饺娴轿?，設(shè)置叫號機、導(dǎo)稅員和值班長，平均每筆業(yè)務(wù)辦理僅3.07分鐘，效率全市最高。開展“服務(wù)之星”評選，推行POS機、影印系統(tǒng)、同城通辦等服務(wù)舉措，納稅人滿意率100%。窗口征收入庫各類稅費30億元，門臨開稅票47923 份、發(fā)票13467份，發(fā)售發(fā)票32類16246 戶次，受理各類涉稅事項2012 戶次，銀行對賬18606筆，委托代征單位結(jié)報312 戶次，提取手續(xù)費978 戶次，累計金額477.61 萬元，滯納金加收率和處罰率均達100%。對10213戶單位進行TIPS驗證累計數(shù)十萬次。辦稅服務(wù)股被評為“全國巾幗文明崗”。

二、突出納稅人辦稅能力建設(shè)。大力宣傳“12366熱線”和“維權(quán)360”服務(wù)品牌，開展服務(wù)需求調(diào)查，編印宣傳資料，開動“流動宣傳車”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、港口，組織開放日活動，規(guī)范各類咨詢方式的受理。成立納稅人學校，聯(lián)合財政、國稅辦學，培訓(xùn)24場次、會計近萬名，按季開展新辦企業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)234人。辦理網(wǎng)上涉稅事項1683筆，網(wǎng)上辦結(jié)率30%，運用網(wǎng)上辦稅模塊10項，處于全市前列。

三、突出納稅人之家建設(shè)。完善“納稅人之家”硬件建設(shè)，“納稅人之家”活動20多場次。多次走訪各鎮(zhèn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和重點企業(yè)，共謀發(fā)展。定期開展“辦稅員沙龍”活動，搭建稅企溝通橋梁，促進納稅人辦稅能力建設(shè)，受到納稅人廣泛好評。

四、突出干部素質(zhì)建設(shè)。以“迎評”工作為契機，以創(chuàng)建“星級辦稅服務(wù)廳”為抓手，強化理念引導(dǎo)，實施糾風整頓，工作質(zhì)效明顯

提升。開展文明創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)為掛鉤村安裝變壓器，節(jié)約費用六萬元，長期資助掛鉤村四名殘疾兒童，捐款數(shù)千元幫助貧困戶，捐款近萬元幫助困難職工。

第四篇：納稅服務(wù)明星材料

她中等模樣身材，稍顯豐滿的臉龐，一張永遠充滿微笑的臉龐。她1983年參加工作,98年調(diào)入地稅城區(qū)分局,一直從事企業(yè)管理工作,8年的從稅經(jīng)歷,在她人生的長河里只不過是短暫的一瞬,但對她來說是不同尋常的8年,她從當初的門外漢到現(xiàn)在的一把好手,是一段艱辛的過程,是地稅造就了她,她也把她全部的精力獻給了她的稅收事業(yè),幾年來,她訥于言而敏于行，淡于名而精于業(yè)，她憑借高度的工作責任感、過硬的工作作風、親切和藹的人格魅力、熱情的納稅服務(wù)，贏得了同事和納稅人的好評，她連年獲得“先進工作者”的稱號,三年前獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”的殊榮,如今,她又獲得“納稅服務(wù)明星”的榮譽,面對這么多的藍色光環(huán),面對上級的嘉獎,她沒有驕傲,她更加積極工作,勤奮進取來回報領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的厚愛。

以稅為家的癡心人

職場上沒有男女之分。作為一名地稅女干部，她要同時扮演好收稅人、妻子、母親、兒媳和女兒五個不同的角色。而要演好每個角色，必須比男同志付出的更多，失去的更多。面對家庭和事業(yè)的兩難選擇，xxx毅然把工作放在了第一，家庭放在了第二。

xxx的丈夫是縣xx局的副局長，工作十分繁忙，有時候經(jīng)常下鄉(xiāng)、出差，一跑就是三五天。兩人忙來忙去，孩子卻沒人照顧，有時候孩子放學回家連口熱飯都吃不上嘴。無奈之下干脆把孩子送到了寄宿學校。孩子是自己身上掉下來的肉，哪有不心疼的呀，可用他們的話說，放在學校比在家里還放心，老師能照顧每天的起居和一日三餐。去年夏天，孩子正好上高三，面臨著高考的臨近，許多家長都在校外租房子，請假陪著孩子一起，以方便他們的學習和生活。當丈夫?qū)⑦@種想法告訴xxx時，讓她請幾個月假專程下去照顧孩子的飲食起居，她也曾有過動搖，畢竟高考對于孩子來說是人生中比較重要的一次選擇呀！可當章芳三思之后，最終還是放棄了這種想法，去照顧孩子必須請上長假，那自己的工作怎么辦？最終，他們還是依舊奔忙在工作崗位上，連畢業(yè)時家長會也沒顧不上開。

去年年初，由于面臨入戶定稅及收入扎帳工作雙重壓力，城區(qū)分局的干部們都忙前忙后，一連10余天都未休息。當時她年近七旬的老母親因年邁已高而摔傷了腿住進了縣醫(yī)院，作為女兒，母親躺在病床上一直念叨著，“x娃子咋還不來？”弟弟妹妹輪流照料，家里人多次要她抽二天時間照看母親，而此時她正堅守在崗位上，直到最后母親快出院的時候她才去看上一眼。章芳把獻身稅收事業(yè)作為人生的第一追求，在城區(qū)分局這個大家庭里，她付出了她的所有，在個人的小家庭里，她卻留下了深深的遺憾。

勤奮好學的收稅人

隨著稅收形勢的不斷發(fā)展，征管改革、信息化應(yīng)用、業(yè)務(wù)流程更新，使xxx感受到了自己知識的欠缺與不足，感受到了本領(lǐng)恐慌的壓力與不安。為了不被時代所淘汰，適應(yīng)當前稅收工作，為了不辜負領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和期望，xxx對自己的家底進行了徹底的盤點，找出了自己知識上的不足，對自己欠缺和不足的方面進行了全面系統(tǒng)的充電學公務(wù)員之家http://習自我加壓。年齡大，她不怕，基礎(chǔ)差，她不怕。挑戰(zhàn)自我，超越自我，是她的秉性，她自費買書學，向同事們學，向納稅人學，甚至向丈夫?qū)W，學習筆記集了厚厚的幾大本。

她既讀“有字書”，從書本上學好稅收理論知識，還從社會實踐中讀好“無字書”，提高自己實際工作能力及知識應(yīng)用水平。她利用業(yè)余時間系統(tǒng)的學習了稅收征管法及相關(guān)稅收政策、法律法規(guī)，對工作中出現(xiàn)的問題，總是刨根問底，謙虛的請教業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及教科書，探討問題產(chǎn)生的原因、解決的方法和對策，使自己業(yè)務(wù)水平和解決問題的能力得到了煅煉和提高。在學習的過程中，她還悟出，對稅收法律法規(guī)及相關(guān)稅收政策培訓(xùn)學習，不能只局限于條款的機械記憶和講解，而應(yīng)與實踐相結(jié)合，找準與實際工作的結(jié)合點，注重其操作性和可行性，以達到靈活運用稅收政策開展工作的目的。如今不論你問到何類稅收征管業(yè)務(wù)，她總都能對答如流；不論納稅人前來辦理何種涉稅業(yè)務(wù)，她也都能獨擋一面。明知山有虎，偏向虎山行。她正是憑著不服輸?shù)膭蓬^，在人生的道路上辛勤跋涉，克難勇進，走出了“人過三十不學藝”的怪圈，實現(xiàn)了人生的自我超越。

悉心服務(wù)的好稅官

作為一名地稅女干部，xxx對稅收工作有著她最樸實的理解,那就是:穿上了稅服，就要收好稅，對組織負責，對納稅人服好務(wù)。多年來，她扎根稅收征管一線，不計名利，無怨無悔，和稅收結(jié)下了不解之緣。

她對同志熱情，對納稅人更是貼心，她一年到頭與納稅人打交道，深知納稅人拼搏的艱辛、經(jīng)營的艱難。所以，她給自己立了個原則：平等對待納稅人，只要是納稅人的事，只要是不違法違章事就盡力地辦。對納稅人要稅務(wù)機關(guān)辦的事，她總是親自跑，及早辦，對新出臺的政策她總是要及時的宣傳，一戶一戶地送，一點一點地解釋。人總有心情不好的時候，但在納稅戶面前她總是充滿著微笑。有一次，她自己生病了，可已約好下午到城區(qū)分局辦理納稅事宜的納稅人來了，她硬是支撐著給納稅人把事辦完，使納稅人感到格外的親切。

飛達電器是我縣家電行業(yè)的重點經(jīng)營戶,是納稅大戶,去年3月，該公司資金運作困難，在納稅申報期間無法繳納稅款,在焦急中，該納稅戶想到平時對他經(jīng)營一直十分關(guān)心的稅務(wù)干部xxx，他抱著試試看的心理，找到xxx，小x對該戶也十分了解，她決定出面給該公司借款，很多人知道此事后，都提醒她別太熱情過度了，現(xiàn)在社會上這樣的事多的很，弄不好又會出現(xiàn)別人花錢，自己倒霉。而她相信自己的眼睛，給該公司借到4萬元資金緩解了他們的困難。隨著章芳一次次的熱心、細心，一件件的愛心、關(guān)心，她為納稅人做過的好事漸漸在所管轄區(qū)傳為佳話，納稅人有什么難事都喜歡找她，納稅人都說她是納稅人的真正“貼心人”。

xxx，這名xx縣地稅局城區(qū)分局的普通一員，以其樂于奉獻、善于吃苦、扎實穩(wěn)健、開拓創(chuàng)新的時代品質(zhì)和高尚情操，形成了她頗具代表性的精神品質(zhì)。正是這種優(yōu)良品質(zhì)，使xxx在眾多的干部中脫穎而出，獨放異彩。

第五篇：納稅服務(wù)創(chuàng)新

納稅服務(wù)創(chuàng)新

科學發(fā)展觀作為指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，也是推動稅收工作創(chuàng)新發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針。作為稅收工作的重要組成部分，納稅服務(wù)不僅是新時期構(gòu)建和諧征納關(guān)系的“橋梁”和“紐帶”，同時也在一定程度上代表了現(xiàn)代稅務(wù)管理的發(fā)展趨勢和方向。如何進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)效也成為我們稅務(wù)機關(guān)當前必須抓好抓實的重要課題，對于災(zāi)后重建中和諧征納關(guān)系的構(gòu)建，這個課題顯得尤為重要。如何抓好抓實，從而實現(xiàn)嚴格意義上的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。為此，筆者擬結(jié)合自己工作實踐談幾點粗淺認識。

堅持以科學發(fā)展觀指引納稅服務(wù)工作理念創(chuàng)新

理念創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。推進理念創(chuàng)新，就是要把科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的行動準則，進一步解放思想，更新觀念，從而有力促進納稅服務(wù)工作更好地適應(yīng)“止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展”經(jīng)濟工作新要求，更好地滿足災(zāi)區(qū)納稅人的新期待，所以，在實際工作中，我們應(yīng)著力做到三個“破除”和三個“牢固樹立”。

破除關(guān)系對立觀念，牢固樹立“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的理念。要切實轉(zhuǎn)變稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)對立起來的觀念，同時，也要避免出現(xiàn)因“過分”強調(diào)服務(wù)而降低執(zhí)法標準的現(xiàn)象，真正把服務(wù)和執(zhí)法統(tǒng)一起來、銜接起來，使服務(wù)和執(zhí)法真正成為一個不可分割的有機整體。為此，在稅收執(zhí)法過程中，我們應(yīng)嚴格按照科學發(fā)展觀要求，樹立起“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”納稅服務(wù)理念，在規(guī)范執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，通過優(yōu)化服務(wù)促進執(zhí)法。

破除地位優(yōu)勢觀念，牢固樹立“以納稅人為本”的理念。在稅收征納關(guān)系中，稅務(wù)機關(guān)來既是稅收管理者，也是服務(wù)提供者和被監(jiān)督者；納稅人既是接受管理者，也是享受服務(wù)者和監(jiān)督者。特別是在稅務(wù)行政訴訟法律關(guān)系等特定領(lǐng)域，納稅人有時還會處于相對優(yōu)越的地位，稅務(wù)機關(guān)則負有更多的義務(wù)和責任。因此，必須破除稅務(wù)機關(guān)“地位優(yōu)勢”觀念，建立“以納稅人為本”的科學征納關(guān)系。

破除封閉自守觀念，牢固樹立“開明、開放”的理念?！伴_明、開發(fā)”的理念，主動征求納稅人的意見，傾聽納稅人的呼聲。“開明”，就是要讓納稅人走進稅務(wù)機關(guān)，了解稅收工作，成為稅收征管的支持者，繳納稅收的貢獻者，改進納稅服務(wù)的參與者。“開放”就是要把稅收工作的重大政策信息與納稅人及時地交流，增強政策的公開性和透明度，逐步改變征納雙方信息不對稱現(xiàn)狀，以開明、開放的良好形象贏得納稅人的信任、理解和支持。堅持以科學發(fā)展觀指引納稅服務(wù)工作思路創(chuàng)新

思路創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的前提。推進思考創(chuàng)新，就要把科學發(fā)展觀的根本要求體現(xiàn)到推進納稅服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮納稅服務(wù)促進經(jīng)濟、減輕負擔、融洽關(guān)系的作用，切實保護納稅人的合法權(quán)益，提高納稅人遵從度，有效降低稅收成本，促進征納關(guān)系相融互動。

推行差異化納稅服務(wù)。要在整合分析納稅人信息的基礎(chǔ)上，制定科學、規(guī)范的分類管理和服務(wù)辦法，積極關(guān)注納稅人偏好，加強服務(wù)群體細分，進而采取不同的服務(wù)策略，依法誠信納稅的納稅人與有不良記錄和偷逃稅傾向的納稅人進行區(qū)別管理和服務(wù)。

建立系統(tǒng)性服務(wù)體系。近年來，各級稅務(wù)機關(guān)因地制宜地推出了許多納稅服務(wù)“產(chǎn)品”，但這些“產(chǎn)品”多半是“半成品”，大多還沒有上升到全局性、戰(zhàn)略性的層面來考量，納稅服務(wù)不夠系統(tǒng)，缺乏規(guī)范化，缺乏整體規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)。對此，要及時進行總結(jié)各種創(chuàng)新經(jīng)驗，加強統(tǒng)籌管理，合理配置資源，形成全面、系統(tǒng)、規(guī)范的納稅服務(wù)體系。

提高納稅服務(wù)透明度。要根據(jù)政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞滿足納稅人的知情權(quán)，積極完善信息公開工作，例如可通過網(wǎng)站、稅收服務(wù)咨詢熱線電話、手機短信、電視、報紙等各種形式及時公布。

整合納稅服務(wù)咨源。相對于納稅人日益增長的稅收服務(wù)需求，稅務(wù)部門的服務(wù)能力與資源都是有限有。應(yīng)該說，不充分利用社會資源，就難以滿足納稅人日益多樣化的服務(wù)需求。因此，要進一步加強與地稅、工商、海關(guān)、郵政、銀行以及會計師事務(wù)所等社會中介組織的聯(lián)系，拓寬協(xié)作領(lǐng)域，形成納稅服務(wù)合力，為納稅人提供更多的服務(wù)渠道，逐步改變稅務(wù)機關(guān)單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)狀，緩解納稅服務(wù)供需矛盾。

堅持以科學發(fā)展觀指引納稅服務(wù)工作機制創(chuàng)新

機制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的保障。推進機制創(chuàng)新，就要把科學發(fā)展觀的最終目的體現(xiàn)到納稅服務(wù)的最終效果，確保納稅服務(wù)持續(xù)改進，從而有力促進納稅人滿意度不斷提高，為經(jīng)濟稅收又好又快發(fā)展和稅企關(guān)系不斷密切提供保障。

健全納稅服務(wù)評價機制。應(yīng)建立完善面向納稅人、面向社會的多元多層社會評價機制，充分發(fā)揮納稅人和社會各界對稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督作用，促進納稅服務(wù)水平的不斷提高；全面推行“陽光作業(yè)”，對外實行辦稅公開，增強稅收執(zhí)法的透明度。應(yīng)通過納稅服務(wù)熱線、國稅網(wǎng)站、受理來信來訪、接受新聞監(jiān)督、民意調(diào)查、召開座談會、邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員視察等形式，廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)。健全納稅服務(wù)考核機制。應(yīng)健全納稅服務(wù)目標管理考核制度，加大評價考核力度，進一步明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、崗位責任、行為準則和違規(guī)處理辦法；與此同時，可適時組織行風監(jiān)督員組成考評機構(gòu)，不定期開展納稅服務(wù)全面檢查和重點抽查，深入到納稅服務(wù)對象中了解稅務(wù)人員履行服務(wù)職責情況，以及對服務(wù)的量化管理考核，從而保障納稅服務(wù)的各項措施和責任落實到位。

健全納稅服務(wù)激勵機制。注重納稅服務(wù)考評結(jié)果的應(yīng)用，把考評結(jié)果與崗位薪酬、評先評優(yōu)、晉職晉級和責任追究掛鉤，獎懲分明。盡最大努力保障納稅服務(wù)的各項措施和責任落實到位，最大限度的維護納稅人的合法權(quán)益。