第一篇：安監(jiān)總煤裝[2008]49號《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第二

安監(jiān)總煤裝〔2008〕49號

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）》的通知

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，各有關(guān)中央企業(yè)：

為提高煤礦安全保障能力，淘汰不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、存在安全隱患的設(shè)備及工藝，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)》（詳見附件），請各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各煤礦企業(yè)遵照執(zhí)行。

附件：禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)

二○○八年三月十一日

附件：

禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄

（第二批）

1.QC8、QC10、QC12系列電磁起動器（發(fā)布之日起 一年后禁止使用）

2.采用CJ8、CJ10系列接觸器的礦用隔爆型電磁起動器（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

3.采用JR0，JR9，JR14，JR15，JR16-A、B、C、D系列熱繼電器的礦用隔爆型電磁起動器和綜合保護(hù)裝置（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

4.采用DZ10系列塑殼斷路器的礦用隔爆型饋電開關(guān)（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

5.HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500型刀開關(guān)（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

6.GL動圈式反時限過流繼電器（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

7.KSJ、KSJL系列變壓器（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

8.油斷路器（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

9.TKD型絞車電控（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

10.非本質(zhì)安全電話機(jī)（包括普通電話機(jī)和礦用隔爆磁石電話機(jī)和礦用隔爆磁石電話機(jī)，發(fā)布之日起禁止使用）

11.非防爆柴油機(jī)無軌膠輪車（發(fā)布之日起禁止使用）

12.單缸防爆柴油機(jī)無軌膠輪車（發(fā)布之日起禁止使用）

13.JKA型礦井提升機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

14.KJ型礦井提升機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

15.XKT型礦井提升機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

16.水阻調(diào)速的調(diào)度絞車（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

17.JBT局部通風(fēng)機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用）

18.回采工作面木支柱支護(hù)(800毫米以下煤層除外。2008年底起禁止使用)

19.回采工作面金屬摩擦支柱支護(hù)（2009年底起禁止使用）

20.倉儲式采煤法（2008年底起禁止使用）

21.巷道式采煤(系指不能形成全風(fēng)壓通風(fēng)，沒有兩個安全出口，以掘代采的采煤方式。發(fā)布之日起禁止使用)

22.高落式采煤(系指開采厚煤層或急傾斜煤層時，作業(yè)人員進(jìn)入無支護(hù)空頂區(qū)，通過挑頂或放頂人工回收頂煤的方式。發(fā)布之日起禁止使用)

第二篇：禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第三批)

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于發(fā)布禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第三批）的通知

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法446號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）有關(guān)要求，為淘汰不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，提高煤礦安全保障能力，預(yù)防煤礦事故，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局研究制定了《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第三批)》，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行?！?、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○一一年一月二十七日

禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄

（第三批）

1．YB系列隔爆型三相異步電動機(jī)（機(jī)座號63-355mm，電壓660v及以下）（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

2．BKD9系列礦用隔爆型真空饋電開關(guān)（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

3．采用DW80空氣斷路器的饋電開關(guān)（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

4．3噸直流架線式井下礦用電機(jī)車（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

5．8噸以上采用電阻調(diào)速的防爆特殊型電機(jī)車（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

6．7噸以上（含7噸）電阻調(diào)速架線式工礦電機(jī)車（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

7．JTK型礦用提升機(jī)（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

8．使用繼電器結(jié)構(gòu)原理的提升機(jī)電控裝置（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

9．6DA多級泵（發(fā)布之日起2年后禁止使用）

10．ZH15隔絕式化學(xué)氧自救器（2013年6月底后禁止使用）

11．一氧化碳過濾式自救器（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

12．電動錨桿鉆機(jī)（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

13．支腿式電動鑿巖機(jī)（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

14．煤礦用滑片式空氣壓縮機(jī)（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

15．干式混凝土噴射機(jī)（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

16．鈷酸鋰離子蓄電池（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

17．單體支柱放頂煤（不包括懸移和滑移支架放頂煤）開采工藝（發(fā)布之日起1年后禁止使用）

第三篇：國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于集中開展煤礦和非煤礦山井

【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕153號 【發(fā)布日期】2007-07-14 【生效日期】2007-07-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于集中開展煤礦和非煤礦山井下火工品隱患排查整改的緊急通知

(安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕153號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司：

7月4日晚，遼寧省本溪市本溪縣田師傅鎮(zhèn)一歌舞廳發(fā)生一起爆炸事故，造成25人死亡，33人受傷。經(jīng)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證，該歌舞廳老板曲乙杰2002年與他人合伙經(jīng)營田師傅鎮(zhèn)宏星煤礦，2006年12月，該礦被取締關(guān)閉。曲乙杰為繼續(xù)私自開采，于今年4月份通過非法途徑購入12箱共288公斤硝銨類炸藥，并儲藏在歌舞廳一密閉狹小潮濕的房間內(nèi)，炸藥自燃爆炸引發(fā)事故。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，并做出重要批示，要求對重點地區(qū)（礦區(qū)）進(jìn)行深入檢查和教育工作，及時消除隱患；加強(qiáng)對民爆器材的管理，尤其要加強(qiáng)對礦區(qū)炸藥的安全管理；對使用、運輸環(huán)節(jié)中的爆炸物品要進(jìn)行徹底的清查整治，特別是對重點地區(qū)（礦區(qū)）要發(fā)動當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行深入檢查，徹底消除再次發(fā)生重特大事故的隱患。安全監(jiān)管系統(tǒng)要全力配合公安系統(tǒng)加強(qiáng)對民爆器材的管理，尤其要加強(qiáng)對礦區(qū)炸藥的安全管理。

近一年以來，由于火工品管理不善，或違法使用不合格火工品引發(fā)的炸藥燃燒、爆炸和放炮事故多次發(fā)生，給人民群眾生命和財產(chǎn)安全造成了巨大損失，教訓(xùn)極為慘痛。2006年7月7日，山西省忻州市寧武縣東寨村村民王二文住房私藏炸藥發(fā)生自燃自爆的爆炸事故，死亡49人、傷30人，經(jīng)調(diào)查，王二文曾私自開采煤礦，非法買賣、使用爆炸物品。2006年7月8日，山西省運城市河津市下化鄉(xiāng)黃河第二煤礦井下發(fā)生炸藥爆炸事故，死亡8人。2006年7月24日，河北省張家口市蔚縣水東煤礦井下發(fā)生炸藥爆炸事故，死亡17人。2006年8月14日，河北省張家口市蔚縣黑財溝煤礦井下發(fā)生炸藥爆炸事故，死亡7人。2006年10月16日，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)隆鑫煤礦井下發(fā)生火藥自燃事故，死亡13人。2006年10月26日，山西省太原市萬柏林區(qū)耙溝煤礦井下發(fā)生炸藥爆炸事故，死亡11人。2006年11月3日，山西省呂梁市臨縣新民焦煤有限公司井下發(fā)生炸藥爆炸事故，死亡9人、傷3人。2006年11月12日，山西省晉中市靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦井下發(fā)生炸藥燃燒事故，死亡34人。2007年6月28日，山西省太原市古交市礬石溝一非法煤礦“西曲三礦”井下發(fā)生爆炸事故，已查證死亡6人，該礦無任何證照，屬于公告關(guān)閉礦井，事故發(fā)生后，該礦隱瞞不報，群眾舉報后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定是井下劣質(zhì)炸藥爆炸事故。2007年7月4日，江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣枧下煤礦違法使用火雷管（導(dǎo)爆索）用于井下爆破作業(yè)，且在爆破作業(yè)時人員未按照規(guī)定距離撤離作業(yè)地點，死亡3人。

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，堅決遏制礦山火工品引發(fā)的各類事故，各地要立即集中開展礦山井下火工品隱患排查整改工作，切實落實礦山火工品管理各項規(guī)章制度。

一、排查整改重點內(nèi)容

（一）排查礦山火工品管理制度是否建立健全。

1.是否建立健全火工品安全生產(chǎn)責(zé)任制度及礦山火工品安全管理責(zé)任制度；

2.是否建立火工品出入庫檢查、領(lǐng)退、保管、登記制度；

3.是否建立火工品的購買、存貯、運送、爆破等環(huán)節(jié)的安全崗位責(zé)任制和各工種操作規(guī)程。

（二）排查礦山使用的火工品是否合法、合格。

1.礦山使用火工品是否取得《民用爆炸物品購買許可證》及相關(guān)證照，是否經(jīng)公安部門審批；

2.煤礦企業(yè)使用的火工品是否獲得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，其安全等級是否符合煤礦瓦斯等級的選用規(guī)定；

3.礦山是否存在采購或使用私制、劣質(zhì)等不符合規(guī)定的火工品，是否使用非煤礦井下許用炸藥、導(dǎo)爆管或普通導(dǎo)爆索（火雷管）。

（三）排查礦山火工品存儲是否符合規(guī)定。

1.礦山井下爆炸材料庫、發(fā)放硐室是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；是否按照庫容、使用期限存儲；

2.是否配備專職庫房管理人員，是否建立火工品登記臺帳，是否配備有合格的消防器材。

（四）排查礦山是否按規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。

1.礦山爆破作業(yè)是否設(shè)專職放炮員，是否持有特種作業(yè)人員操作資格證；

2.礦山爆破作業(yè)是否認(rèn)真落實礦山爆破作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，是否嚴(yán)格按照爆破說明書進(jìn)行作業(yè)；

3.礦山爆破作業(yè)時所使用的爆破器材和放炮母線是否符合有關(guān)規(guī)程要求。

（五）排查停產(chǎn)整頓或資源整合礦山火工品管理情況。

1.對停產(chǎn)整頓礦井是否按停止生產(chǎn)、進(jìn)行整頓的工程實際需求情況清理多余炸藥和限量供應(yīng)火工品；

2.進(jìn)行資源整合技改的礦山，是否根據(jù)資源整合技改期間的工程量，核定火工品的用量，限量供應(yīng)礦山火工品。

（六）排查已確定關(guān)閉礦山和非法采礦窩點火工品清理和收繳情況。

1.對已確定關(guān)閉的礦山，是否做到在依法吊銷采礦許可證等有關(guān)證照前，由確定關(guān)閉的當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)吊銷其《民用爆炸物品購買許可證》；

2.發(fā)現(xiàn)非法采礦窩點和死灰復(fù)燃礦井，是否及時向地方人民政府報告并提請地方人民政府依法實施關(guān)閉，并移送公安機(jī)關(guān)及時清理和收繳火工品；

3.是否配合公安機(jī)關(guān)全部清理和收繳煤礦剩余的火工品。

二、工作要求

（一）把火工品隱患排查作為安全生產(chǎn)隱患排查治理重要內(nèi)容。礦山井下火工品隱患排查整改活動是全國在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的重要組成部分，要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕16號）要求，把礦山井下火工品專項集中整治和隱患排查治理作為當(dāng)前隱患排查治理工作的一項重點內(nèi)容。在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭，煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參加，對本行政區(qū)域礦山井下火工品全面開展隱患排查，認(rèn)真整改存在問題，確保取得實效。并全力配合、會同公安機(jī)關(guān)，對重點地區(qū)（礦區(qū)）深入進(jìn)行檢查、教育，及時消除隱患。

（二）組織礦山企業(yè)開展自查自改。要求所有礦山企業(yè)全面排查在火工品管理和使用方面存在的隱患。對排查出重大隱患的，要立即停止生產(chǎn)，采取針對性措施，責(zé)任到人，立即整改。對礦山爆炸材料庫存在重大隱患暫時難以整改的，要制定計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，并及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和安全監(jiān)管部門報告，妥善處置。對企業(yè)自查自改各地要提出明確要求，建立自查自改報告制度和檢查制度。

（三）加快進(jìn)度，落實隱患排查信息報送制度，與整體隱患排查行動保持同步。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動信息報送工作的通知》（安委辦〔2007〕20號）有關(guān)規(guī)定，加快火工品隱患排查進(jìn)度，與整體隱患排查行動保持同步。按照隱患排查信息報送制度，每月底將火工品隱患排查整改情況作為一項重要內(nèi)容一并上報（見附件）。

（四）跟蹤落實火工品隱患排查整改情況。根據(jù)集中整治和隱患排查的情況，全面治理礦山火工品存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，解決火工品使用管理中存在的突出問題。針對隱患及問題依法下達(dá)執(zhí)法指令，并跟蹤落實，督促整改落實。要向地方各級人民政府和公安機(jī)關(guān)匯報，進(jìn)一步落實對礦山井下火工品采購、運輸、存儲、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，確保礦山火工品隱患排查整改工作取得實效，確保礦山井下火工品管理得到落實。

（五）充分發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用。要廣泛宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾的法制意識和安全意識。各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛開展針對性宣傳教育活動。鼓勵群眾積極舉報揭發(fā)非法生產(chǎn)、買賣、運輸、存儲爆炸物品的違法犯罪行為。建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，積極受理群眾舉報線索，認(rèn)真核查，及時公布查證結(jié)果。

附件：煤礦和非煤礦山井下火工品隱患自查自改進(jìn)度快報表

二○○七年七月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第四批)

禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第四批）》（初稿）序號 產(chǎn)品名稱 禁止使用原因 建議禁止使用 期限

替代產(chǎn)品 備注、煤電鉆 安全性較差，曾多次發(fā)生事故，山西等省已先期淘汰。電動錨桿鉆機(jī)、支腿式電動鑿巖機(jī)已被列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》（第 三批）

自發(fā)布之日起2年后。氣動風(fēng)鉆等

2、JDB電子綜合保護(hù)器 采用分立元件制造，沒有保護(hù)狀態(tài)指示、無保護(hù)參數(shù)調(diào)節(jié)（模擬式調(diào)節(jié)）功能、抗干擾性能差，且模擬式調(diào)節(jié)的保護(hù)參數(shù)整定值與被保護(hù)電動機(jī) 額定電流值不容易匹配 自發(fā)布之日起3年后 數(shù)字式電子綜合保護(hù)器

3、使用白熾燈泡的礦燈 白熾燈技術(shù)落后，點燈時間短，燈泡為鎢絲發(fā)熱溫高，當(dāng)結(jié)構(gòu)受到損壞時，存在點燃瓦斯煤塵的危險 立即

LED礦燈、本安礦燈、使用普通白熾燈的防爆燈具 白熾燈技術(shù)落后，點燈時間短，燈泡為鎢絲發(fā)熱溫高；不節(jié)能，國家發(fā)改委等五部門公告2011年第28號已將普通照明白熾燈列為淘汰產(chǎn)品，2012年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈；

2014年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈；2016年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈 自發(fā)布之日起2年后

使用LED、無極燈等新型燈源的燈具

5、使用電阻調(diào)速的防爆特殊性電機(jī)車，通過轉(zhuǎn)換觸頭調(diào)整串入電阻阻值進(jìn)行調(diào)速，無滅弧裝置，觸頭更換頻繁；在串入電阻運行時，電阻消耗大量無謂能量。8噸以上采用電阻調(diào)速的防爆特殊型電機(jī)車已被列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》（第三批）自發(fā)布之日起2年后

6、使用電阻調(diào)速的架線式工礦電機(jī)車 通過轉(zhuǎn)換觸頭調(diào)整串入電阻阻值進(jìn)行調(diào)速，無滅弧裝置，觸頭更換頻繁；在串入電阻運行時，電阻消耗大量無謂能量。7噸以上（含7噸）電阻調(diào)速架線式工礦電機(jī)車已被列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》（第三批）自發(fā)布之日起2年后

7、井下活塞式移動空氣壓縮機(jī) 排氣溫度高，易造成潤滑油積碳，存在著火及燃爆隱患 自發(fā)布之日起2年后。

螺桿式移動空氣壓縮機(jī)

8、排氣標(biāo)準(zhǔn)在歐II及以下的防爆柴技術(shù)落后，環(huán)保性差，尾氣中有害氣體嚴(yán)重超標(biāo)，對井下環(huán)境造成嚴(yán)重污染，以氮氧化物對人體造成的危害最大

自發(fā)布之日起3年后。排放標(biāo)準(zhǔn)較高的防爆柴油機(jī)、2缸及以下防爆柴油機(jī)無軌膠輪車 配置簡單，安全性能低，在使用過程多次發(fā)生事故 自發(fā)布之日起2年后。4缸及以上防爆柴油機(jī)無軌膠輪車

10、無軌膠輪車使用的干式制動器 制動力穩(wěn)定性差，在不同路面上變化大，造成制動的可靠性較低；散熱性差，易產(chǎn)生熱量積聚，潛存失爆隱患 自發(fā)布之日起2年后。濕式制動器

11、插爪式斜井人車 事故率較高，車體重，萬一發(fā)生跑車時制動的可靠性較低，且必須使用紅松木予以緩沖 自發(fā)布之日起2年后。

異型軌卡軌斜井人車，架空乘人裝置等

12、架空乘人裝置用蝸輪蝸桿減速器 對潤滑要求高、發(fā)熱量大、對材質(zhì)高等，一旦潤滑滿足不了要求，會對齒面造成嚴(yán)重?fù)p傷嚴(yán)重，存在安全隱患。在實際使用過程曾多次發(fā)生事故 自發(fā)布之日起1年后

齒輪減速器，使用變頻驅(qū)動、液壓驅(qū)動的架空乘人裝置

13、架空乘人裝置用鑄造抱索器 鑄造工藝可能存在氣孔、粘砂、夾砂等缺陷，同時，因抱索器形狀不規(guī)則體積小，不適合做射線或超聲探傷及表面的磁粉探傷。存在安全隱患 自發(fā)布之日起2年后 鍛造抱索器、帶式礦用提升絞車

由于自身結(jié)構(gòu)限制，制動力矩小，存在帶繩跑和放飛車潛在安全隱患

立即

JTP型提升絞車等

15、煤礦井下輸送瓦斯用玻璃鋼管材，由于玻璃鋼管材本身較脆，抗沖擊性能較差，易破碎的特性?！禔Q 1027-2006 煤礦瓦斯抽放規(guī)范》已明確規(guī)定煤礦井下瓦斯抽放管路禁止采用玻璃鋼管 立即

鋼管、金屬復(fù)合管等 16、負(fù)壓氧氣呼吸器 使用過程中呼吸器的整個系統(tǒng)內(nèi)的壓力是正負(fù)交替的過程，呼氣時系統(tǒng)

內(nèi)的壓力高于外界的大氣壓；而在吸氣時系統(tǒng)內(nèi)的壓力又會低于外界的大氣壓，一旦口鼻具脫落，容易造成人員受有害氣體傷害，安全性較低 立即

正壓氧氣呼吸器

第五篇：國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實加強(qiáng)對地方政府煤礦安

【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕88號 【發(fā)布日期】2009-04-23 【生效日期】2009-04-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實加強(qiáng)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的意見

(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕88號)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實抓好工作落實的意見》（國辦發(fā)〔2008〕120號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2008〕101號，以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局“三定”規(guī)定），切實加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)地方各級政府進(jìn)一步搞好煤礦安全監(jiān)管工作，現(xiàn)提出以下工作意見，請遵照執(zhí)行。

一、高度重視對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查

黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，賦予煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的職責(zé)。國家煤礦安監(jiān)局“三定”規(guī)定的“職責(zé)調(diào)整”和“主要職責(zé)”表述中明確：“加強(qiáng)對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作監(jiān)督檢查職責(zé)”，“承擔(dān)國家煤礦安全監(jiān)察責(zé)任，檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。”

各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，提高認(rèn)識，堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，把對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查納入煤礦安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。要緊緊依靠地方黨委、政府，依法履行國家煤礦安全監(jiān)察職能，促進(jìn)地方政府煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實；通過強(qiáng)化國家監(jiān)察和地方監(jiān)管，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。地方各級政府及其煤礦安全監(jiān)管部門要積極支持和配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作，共同構(gòu)建“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作格局。

二、對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

（一）貫徹落實國家煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。地方各級政府按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，全面落實政府監(jiān)管的主體責(zé)任，建立健全煤礦安全監(jiān)管體系；根據(jù)本地區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作的需要，確定機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費及裝備等；制定本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃；定期召開政府辦公會議，研究解決煤礦安全生產(chǎn)的突出問題等情況。

（二）煤礦整頓關(guān)閉工作情況。地方各級政府貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕82號）以及煤炭產(chǎn)業(yè)政策等，制定小煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃；關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的礦井；加強(qiáng)礦井關(guān)閉監(jiān)管和廢棄礦井治理工作，落實關(guān)閉礦井“六條標(biāo)準(zhǔn)”；打擊非法煤礦和死灰復(fù)燃現(xiàn)象等情況。

（三）煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法工作情況。地方各級政府煤礦安全監(jiān)管部門建立以政府監(jiān)管責(zé)任制為主要內(nèi)容的有關(guān)制度；認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，制定監(jiān)管計劃并組織實施；監(jiān)督檢查煤礦過程中，執(zhí)法程序規(guī)范，適用法律正確，行政處罰適當(dāng)，監(jiān)管執(zhí)法到位；與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、協(xié)調(diào)工作機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制和信息交流、工作通報機(jī)制；開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)等情況。

（四）煤礦安全生產(chǎn)專項整治、隱患整改及復(fù)查情況。地方各級政府煤礦安全監(jiān)管部門建立健全煤礦重大隱患治理、掛牌督辦、信息通報、社會公示、整改驗收、檔案管理等監(jiān)管制度；煤礦瓦斯治理規(guī)劃、瓦斯等級鑒定、瓦斯治理工作體系示范工程、瓦斯事故控制指標(biāo)和瓦斯治理指標(biāo)考核體系建設(shè)；水害治理；對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管；對國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)察意見的組織落實，并及時反饋整改結(jié)果等情況。

（五）煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實情況。地方各級政府及有關(guān)部門建立和執(zhí)行事故救援和報告制度；相關(guān)部門按規(guī)定參加和配合事故調(diào)查工作；對相關(guān)責(zé)任人的處理；對事故防范措施督促落實和反饋等情況。

（六）各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)煤礦實際確定的其他監(jiān)督檢查內(nèi)容。

三、建立健全對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的有關(guān)制度

（一）監(jiān)督檢查分級負(fù)責(zé)制。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查省級政府煤礦安全監(jiān)管工作；省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查同級煤礦安全監(jiān)管部門和市（地）級政府及其相關(guān)部門煤礦安全監(jiān)管工作；區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市（地）級煤礦安全監(jiān)管部門和縣級政府及其相關(guān)部門煤礦安全監(jiān)管工作。

（二）定期逐級報告制。對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查情況，區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局向省級煤礦安全監(jiān)察局每半年至少報告一次，省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向國家煤礦安全監(jiān)察局每年至少報告一次，并提出相關(guān)工作建議。

上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)所屬下級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的報告，適時監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管工作，并提出監(jiān)督檢查的意見和建議。

（三）向地方政府報告、通報制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題向上一級地方政府報告，向有關(guān)地方政府提交加強(qiáng)和改善煤礦安全管理工作建議書，向地方煤礦安全監(jiān)管部門送達(dá)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理監(jiān)察意見書等，并可向上級有關(guān)部門報告。

四、對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的方式方法

（一）定期聽取匯報。區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局每半年至少聽取一次轄區(qū)內(nèi)有關(guān)縣級政府、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年至少聽取一次轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市（地）級政府煤礦安全監(jiān)管工作的情況匯報。

（二）定期向地方政府通報、報告。區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局每半年至少向轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市（地）級政府通報一次、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年至少向所在地省級政府報告一次監(jiān)督檢查工作情況。

（三）督促檢查整改工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促地方政府及其相關(guān)部門對有關(guān)問題和隱患的整改意見、建議，舉一反三，制定切實可行的整改方案，落實責(zé)任和期限，確保問題和隱患整改到位，并及時反饋情況。

（四）堅持現(xiàn)場檢查煤礦企業(yè)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不僅要采取聽取匯報、查閱資料等方式，更要堅持現(xiàn)場檢查煤礦企業(yè)及其所屬煤礦，從而驗證地方政府及其相關(guān)部門煤礦安全監(jiān)管工作情況。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)與地方政府及其煤礦安全監(jiān)管部門建立聯(lián)合執(zhí)法、情況通報等相關(guān)工作機(jī)制，及時溝通監(jiān)察、監(jiān)管工作情況，協(xié)調(diào)解決監(jiān)察、監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，切實做到相互支持、密切配合，確保監(jiān)督檢查工作的順利開展，并取得實效。

各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可根據(jù)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實際情況制定具體實施辦法。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○九年四月二十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。