第一篇：嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化情況總結(jié)

嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間用地比例的調(diào)整，因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是目前農(nóng)業(yè)向效益型轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，依靠科學(xué)發(fā)展，建設(shè)以生態(tài)文明為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年來(lái)，嵩湖鄉(xiāng)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出發(fā)展健康、速度快、拉動(dòng)力強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。

一、基本情況

嵩湖鄉(xiāng)位于撫州城區(qū)東南，鄉(xiāng)政府駐地距城區(qū)17公里，交通便捷。東壤青泥，南鄰鄧坊、東館，西接崇崗、鐘嶺，北臨撫河與金溪縣滸灣鎮(zhèn)隔撫河相望。鄉(xiāng)境東西寬，南北窄，行政區(qū)域面積72平方公里，下轄11個(gè)村委會(huì), 1個(gè)居委會(huì)，5920戶，25936人。耕地總面積30385畝，其中水田為主有29375畝。農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物有柿子、西瓜、柑桔、甘蔗、桃李等。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、肉牛、家禽為主，有省級(jí)“一村一品”示范基地一個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有撫州蒼源中藥材種植有限公司、撫州市臨川區(qū)福林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等。

二、2011年完成情況

我鄉(xiāng)按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，采取“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，強(qiáng)力發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，著力建設(shè)金銀花、蜜桔、油茶林等示范基地?，F(xiàn)已有五個(gè)示范基地，共38600畝。主要農(nóng)作物水稻產(chǎn)量24600噸，豆類產(chǎn)量100噸，薯類產(chǎn)量126噸；畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、肉牛、家禽為主，生豬飼養(yǎng)量11350頭，年末存欄8350頭；牛飼養(yǎng)量4120頭，年末存欄3680頭；家禽飼養(yǎng)量10萬(wàn)羽，上市家禽4萬(wàn)羽。漁業(yè)以四大家魚為主，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的海域面積0.9平方千米、淡水水面0.9平方千米。魚塘養(yǎng)殖面積60.2公頃，產(chǎn)量205噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量720萬(wàn)噸。

三、2012年工作開(kāi)展情況

（一）工作目標(biāo)：

按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程及規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，沿襲去年“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，以金銀花種植為突破口，擴(kuò)種南豐蜜桔97-2優(yōu)良新品種、引進(jìn)美國(guó)蛋雞，開(kāi)發(fā)油茶種植等一系列特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，穩(wěn)定主要糧食生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展的新飛躍。

（二）主要做法：

一是積極推進(jìn)“公司+基地+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。我鄉(xiāng)以金銀花為代表，由撫州蒼源藥業(yè)有限公司建立示范基地，村委成立金銀花專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)，積極引收農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)，形成公司與農(nóng)戶合作的共贏共利模式。

二是大力發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這幾年我們積極配合母公司--撫州蒼源藥業(yè)有限公司著力抓好金銀花的栽培技術(shù)，提高金銀花的畝產(chǎn)量，使金銀花的畝產(chǎn)量達(dá)到750公斤，今年金銀花收入達(dá)到1690萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)30%。今年福林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建立油茶林示范基地200多畝。

三是引進(jìn)新品種，開(kāi)創(chuàng)村民的其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)我們緊密結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)召，大力栽種南豐蜜桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種97-2，全鄉(xiāng)新開(kāi)墾荒山荒坡、河灘地面積達(dá)2830畝，現(xiàn)已栽種了南豐蜜桔高產(chǎn)新品種苗木97-2達(dá)5.8萬(wàn)株，面積達(dá)到2000多畝，初步形成了我鄉(xiāng)村民致富的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年初還引進(jìn)6萬(wàn)羽美國(guó)蛋雞作為其他產(chǎn)業(yè)。

四是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加工、銷售體系。大力幫助種植大戶及廣大村民解決生產(chǎn)、加工、銷售的各種困難，穩(wěn)定村民自主創(chuàng)業(yè)的信心。

四、存在的困難和問(wèn)題 在上級(jí)各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會(huì)等因素的制約，此項(xiàng)工作仍面臨許多困難和問(wèn)題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力低，旱災(zāi)、水災(zāi)、連雨天等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄

群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高，商品意識(shí)淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財(cái)政困難，上級(jí)扶持資金有限，群眾經(jīng)濟(jì)收入不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、下步工作打算

充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社，以“一村一品”為產(chǎn)業(yè)主線。

(三)是用利益源頭調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。大力宣傳成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整地區(qū)或個(gè)人，以真真實(shí)實(shí)的事例感染農(nóng)民發(fā)家致富的激情。同時(shí)大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要把農(nóng)民的利益放在第一位，以利益作為吸引力、動(dòng)力引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)。農(nóng)民才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶形成龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共損共榮的利益共同體，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

(四)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，以抓工業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷作為整體來(lái)抓，要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

(五)合理規(guī)劃，突出生產(chǎn)專業(yè)化，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。首先要大力引進(jìn)或培育和扶持龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此，對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、金融、商品流通等方面給以扶持。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。

其次實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系基礎(chǔ)上，允許并促進(jìn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持自愿、有償?shù)脑瓌t下，促進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，使土地逐步集中到一部分種田能手手中。如此，一是能使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)集中，有利于實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；二是能夠使那些外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民擺脫土地的束縛，集中精力干好外邊的工作，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；三是能夠防止土地棄耕拋荒，有利于提高土地利用效率。

(六)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持服務(wù)工作。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)、村農(nóng)技人員經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)把先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民手中。鄉(xiāng)政府有關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息,通過(guò)新聞媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息,提供政策、法律、科技、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息,服務(wù)好農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織要采取各種方式做好宣傳、引導(dǎo)、支持、組織、服務(wù)工作,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

第二篇：嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化情況總結(jié)

嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間用地比例的調(diào)整，因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是目前農(nóng)業(yè)向效益型轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，依靠科學(xué)發(fā)展，建設(shè)以生態(tài)文明為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年來(lái)，嵩湖鄉(xiāng)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出發(fā)展健康、速度快、拉動(dòng)力強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。

一、基本情況

嵩湖鄉(xiāng)位于撫州城區(qū)東南，鄉(xiāng)政府駐地距城區(qū)17公里，交通便捷。東壤青泥，南鄰鄧坊、東館，西接崇崗、鐘嶺，北臨撫河與金溪縣滸灣鎮(zhèn)隔撫河相望。鄉(xiāng)境東西寬，南北窄，行政區(qū)域面積72平方公里，下轄11個(gè)村委會(huì), 1個(gè)居委會(huì)，5920戶，25936人。耕地總面積30385畝，其中水田為主有29375畝。農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物有柿子、西瓜、柑桔、甘蔗、桃李等。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、肉牛、家禽為主，有省級(jí)“一村一品”示范基地一個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有撫州蒼源中藥材種植有限公司、撫州市臨川區(qū)福林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等。

二、2011年完成情況

我鄉(xiāng)按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，采取“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，強(qiáng)力發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，著力建設(shè)金銀花、蜜桔、油茶林等示范基地?，F(xiàn)已有五個(gè)示范基地，共38600畝。主要農(nóng)作物水稻產(chǎn)量24600噸，豆類產(chǎn)量100噸，薯類產(chǎn)量126噸；畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、肉牛、家禽為主，生豬飼養(yǎng)量11350頭，年末存欄8350頭；牛飼養(yǎng)量4120頭，年末存欄3680頭；家禽飼養(yǎng)量10萬(wàn)羽，上市家禽4萬(wàn)羽。漁業(yè)以四大家魚為主，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的海域面積0.9平方千米、淡水水面0.9平方千米。魚塘養(yǎng)殖面積60.2公頃，產(chǎn)量205噸，水產(chǎn)

品總產(chǎn)量720萬(wàn)噸。

三、2012年工作開(kāi)展情況

（一）工作目標(biāo)：

按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程及規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，沿襲去年“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，以金銀花種植為突破口，擴(kuò)種南豐蜜桔97-2優(yōu)良新品種、引進(jìn)美國(guó)蛋雞，開(kāi)發(fā)油茶種植等一系列特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，穩(wěn)定主要糧食生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展的新飛躍。

（二）主要做法：

一是積極推進(jìn)“公司+基地+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。我鄉(xiāng)以金銀花為代表，由撫州蒼源藥業(yè)有限公司建立示范基地，村委成立金銀花專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)，積極引收農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)，形成公司與農(nóng)戶合作的共贏共利模式。

二是大力發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這幾年我們積極配合母公司--撫州蒼源藥業(yè)有限公司著力抓好金銀花的栽培技術(shù)，提高金銀花的畝產(chǎn)量，使金銀花的畝產(chǎn)量達(dá)到750公斤，今年金銀花收入達(dá)到1690萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)30%。今年福林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建立油茶林示范基地200多畝。

三是引進(jìn)新品種，開(kāi)創(chuàng)村民的其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)我們緊密結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)召，大力栽種南豐蜜桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種97-2，全鄉(xiāng)新開(kāi)墾荒山荒坡、河灘地面積達(dá)2830畝，現(xiàn)已栽種了南豐蜜桔高產(chǎn)新品種苗木97-2達(dá)5.8萬(wàn)株，面積達(dá)到2000多畝，初步形成了我鄉(xiāng)村民致富的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年初還引進(jìn)6萬(wàn)羽美國(guó)蛋雞作為其他產(chǎn)業(yè)。

四是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加工、銷售體系。大力幫助種植大戶及廣大村民解決生產(chǎn)、加工、銷售的各種困難，穩(wěn)定村民自主創(chuàng)業(yè)的信心。

四、存在的困難和問(wèn)題

在上級(jí)各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會(huì)等因素的制約，此項(xiàng)工作仍面臨許多困難和問(wèn)題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力低，旱災(zāi)、水災(zāi)、連雨天等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄

群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高，商品意識(shí)淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財(cái)政困難，上級(jí)扶持資金有限，群眾經(jīng)濟(jì)收入不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、下步工作打算

充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社，以“一村一品”為產(chǎn)業(yè)主線。

(三)是用利益源頭調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。大力宣傳成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整地區(qū)或個(gè)人，以真真實(shí)實(shí)的事例感染農(nóng)民發(fā)家致富的激情。同時(shí)大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要把農(nóng)民的利益放在第一位，以利益作為吸引力、動(dòng)力引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)。農(nóng)民才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶形成龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共損共榮的利益共同體，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)

民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

(四)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，以抓工業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷作為整體來(lái)抓，要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

(五)合理規(guī)劃，突出生產(chǎn)專業(yè)化，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。

首先要大力引進(jìn)或培育和扶持龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此，對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、金融、商品流通等方面給以扶持。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。

其次實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系基礎(chǔ)上，允許并促進(jìn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持自愿、有償?shù)脑瓌t下，促進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，使土地逐步集中到一部分種田能手手中。如此，一是能使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)集中，有利于實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；二是能夠使那些外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民擺脫土地的束縛，集中精力干好外邊的工作，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；三是能夠防止土地棄耕拋荒，有利于提高土地利用效率。

(六)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持服務(wù)工作。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)、村農(nóng)技人員經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)把先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民手中。鄉(xiāng)政府有關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息,通過(guò)新聞媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息,提供政策、法律、科技、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息,服務(wù)好農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織要采取各種方式做好宣傳、引導(dǎo)、支持、組織、服務(wù)工作,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

第三篇：合肥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化典型調(diào)查

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化典型調(diào)查

——合肥地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

導(dǎo)語(yǔ)：

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以定義為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)、資本、土地及其他自然資源等生產(chǎn)要素的供給與使用的重新配置。因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇?wèi)?yīng)包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面所發(fā)生的變化，同時(shí)還應(yīng)包括國(guó)民產(chǎn)出的增加以及其他一些相關(guān)因素的相互作用，它是當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)，是提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民的收入的戰(zhàn)略措施。在諸多因素中，生產(chǎn)力是決定因素，因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展逐步進(jìn)行的，是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

一、調(diào)查目的

了解近年來(lái)合肥地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整的方式和成果，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的變化，從結(jié)果看成績(jī)，從三農(nóng)看合肥發(fā)展，從合肥看安徽崛起。

二、調(diào)查對(duì)象及其一般情況

調(diào)查對(duì)象： 合肥郊區(qū)農(nóng)民及三縣農(nóng)民，三、調(diào)查方式

1、文獻(xiàn)查閱：安徽省圖書館，合肥市圖書館

2、網(wǎng)絡(luò)查閱:安徽省農(nóng)業(yè)網(wǎng)，合肥市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站,其他相關(guān)網(wǎng)站

3、實(shí)踐查閱 ：三縣農(nóng)村農(nóng)民和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)

四、調(diào)查時(shí)間：2010年7月15日――――2010年8月15日

五、調(diào)查內(nèi)容：

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)合肥農(nóng)業(yè)基本情況。(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

二、存在的主要問(wèn)題

三、提出合理的建議

六、調(diào)查結(jié)果

2009年，全市糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收；農(nóng)民人均純收入6065元，高出全省、全國(guó)平均水平，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)跨千元；農(nóng)村土地復(fù)墾整理和新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先??“十一五”以來(lái)，合肥市堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村面貌煥然一新。(一)、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在轉(zhuǎn)型(以肥東縣店埠鎮(zhèn)為例)

肥東縣店埠鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展“一村一品”，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大豐收，畜牧業(yè)發(fā)展也上了新臺(tái)階，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年該鎮(zhèn)共出欄豬5.4萬(wàn)頭，出欄家禽240萬(wàn)羽，產(chǎn)奶1320噸。

店埠鎮(zhèn)的“一村一品”只是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)縮影。市農(nóng)委負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，合

肥正在大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和理念的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能并重轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、文化、休閑、觀光于一體的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵向一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

“目前，市級(jí)以上‘一村一品’和特色村鎮(zhèn)突破230個(gè)，全市百畝以上苗木花卉精品園160余家、草莓種植大戶85戶，休閑漁業(yè)150處、面積5萬(wàn)多畝；全市各類涉農(nóng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)超過(guò)200家，商貿(mào)流通、貨運(yùn)企業(yè)507家，建成‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)’農(nóng)家店1313家；現(xiàn)有星級(jí)農(nóng)家樂(lè)121家，全國(guó)農(nóng)業(yè)觀光游示范點(diǎn)3個(gè)。2009年，鄉(xiāng)村游接待游客和旅游收入，分別增長(zhǎng)27.7%和31%?！笔修r(nóng)委負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍。

2、分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模發(fā)展

合肥市以有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為抓手，正在積極探索土地集中經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。2009年，全市土地流轉(zhuǎn)面積72萬(wàn)畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占承包耕地面積的23%。

專家研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；l(fā)展，可以加快推動(dòng)農(nóng)作物種植機(jī)械化，有利于統(tǒng)一實(shí)施綜合服務(wù)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前，合肥主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平超過(guò)60%，作業(yè)面積達(dá)640萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合畝均節(jié)本增效47.8元；全市建立各類專業(yè)化服務(wù)組織303個(gè)，搭建124個(gè)村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處、測(cè)土配肥、病蟲害防治等社會(huì)化服務(wù)。

告別一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)模式，合肥涌現(xiàn)出了一大批“農(nóng)場(chǎng)主”。目前，全市各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織817家，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社364家。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過(guò)500家，龍頭企業(yè)年銷售收入突破300億元，帶動(dòng)市內(nèi)外農(nóng)戶180多萬(wàn)戶，戶均增收1650元。

3、科技種田讓農(nóng)業(yè)升級(jí)

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，最終目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。合肥通過(guò)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體和要素支撐創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力寄托在科技驅(qū)動(dòng)上。

“加快農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力主要依靠土地、農(nóng)資消耗向更加依賴科技和資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”市農(nóng)委負(fù)責(zé)人告訴記者，合肥正在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，現(xiàn)已建立市縣農(nóng)業(yè)科技推廣與龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)60多家。2006年以來(lái)，安排近億元農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)55%。

此外，通過(guò)深入開(kāi)展水稻、小麥、玉米、油菜“四大高產(chǎn)創(chuàng)建”活動(dòng)，合肥農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高。2009年，小麥平均單產(chǎn)由2005年的273.4公斤/畝提高到350.3公斤/畝，水稻平均單產(chǎn)由404公斤/畝提高到508公斤/畝，糧油優(yōu)質(zhì)率達(dá)96%。

4、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)(以長(zhǎng)豐縣為例)

近年來(lái)安徽省合肥市加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，組織實(shí)施“江淮分水嶺崗區(qū)長(zhǎng)豐吳山南瓜生產(chǎn)基地”、“環(huán)巢湖流域圩區(qū)10萬(wàn)畝水生蔬菜基地”等一批重點(diǎn)工程，取得了明顯效果。

為推進(jìn)南瓜基地建設(shè)，該市引進(jìn)了全國(guó)知名南瓜科研企業(yè)合肥江淮園藝研究所，推廣種植黑豐、江淮大蜜本、紅貝、金太陽(yáng)等優(yōu)新品種，建立南瓜合作社，先后同上海、陜西、河南、山東及本地周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)簽定購(gòu)銷合同。市財(cái)政對(duì)基地集中連片發(fā)展規(guī)模達(dá)500畝以上的，給予最高達(dá)400元/畝的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)給予額外獎(jiǎng)補(bǔ)。

目前長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)車左村集中連片冬南瓜基地規(guī)模達(dá)3000畝，延綿周邊及崗集鎮(zhèn)幾個(gè)村面積近萬(wàn)畝?，F(xiàn)正著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、培育龍頭合作組織、強(qiáng)化品牌建設(shè)、發(fā)展采后保鮮加工，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

5、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程(萬(wàn)畝蔬菜園區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí))

將群眾一家一戶的耕地整體治理，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一發(fā)包給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)，以此形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。記者日前從合肥市萬(wàn)畝蔬菜園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上以解到，我市正通過(guò)這種基地連片開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)塊狀覆蓋的模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在長(zhǎng)豐縣造甲鄉(xiāng)宋崗村萬(wàn)畝土地復(fù)懇新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，安徽綠潤(rùn)農(nóng)業(yè)公司已通過(guò)招商引資進(jìn)駐基地，從事露地蔬菜集中連片種植。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，數(shù)十臺(tái)大中型機(jī)械來(lái)回旋耕、覆膜，整個(gè)基地呈現(xiàn)出一片白色的“海洋”。

按照規(guī)劃，這里將在3-5年內(nèi)發(fā)展成4萬(wàn)畝左右的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，集中連片種植青刀豆、胡蘿卜等優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，企業(yè)年加工產(chǎn)值將超過(guò)億元規(guī)模。在屬于江淮分水嶺缺水地區(qū)的吳山鎮(zhèn)車左村、北份村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)引進(jìn)南瓜、冬瓜等耐旱作物品種，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，目前連片播種面積已達(dá)到1.2萬(wàn)畝，畝均增收2000元。

我市目前已出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)集中連片開(kāi)發(fā)的設(shè)施栽培和露地蔬菜根據(jù)規(guī)模分別給予畝均2500元、300元以上的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，大力扶持新建基地和龍頭企業(yè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造我市特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全新格局

6、加強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集標(biāo)準(zhǔn)，完善信息發(fā)布制度，抓好農(nóng)業(yè)信息尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息和供求信息的收集、整理與發(fā)布工作，為基層、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的需要，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，用標(biāo)準(zhǔn)化的手段培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，用標(biāo)準(zhǔn)化的措施促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與普及。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，盡快完善監(jiān)測(cè)手段，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，尤其是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

7、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，初步適應(yīng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)興起和農(nóng)業(yè)人口逐步向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的需要

七、問(wèn)題:(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚處在適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，與戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)相比，還有一定距離，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)：種植糧食產(chǎn)值比重仍然較大，瓜果蔬菜產(chǎn)值比重逐步提高，花鳥魚木產(chǎn)值有待提高 2．對(duì)以資源稟賦和比較成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)的研究還有待深入。都在搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象較為普遍；都在搞特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)的效益卻不很顯著。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模還不太大，加工檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不強(qiáng)；農(nóng)民組織化程度不高，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)。

4、以糧食為主的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍已難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。缺乏科技人員的指導(dǎo)和服務(wù)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)育不夠健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，在一些地區(qū)和行業(yè)，如蔬菜種籽、果樹苗木、農(nóng)藥等尚存在混亂現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工、農(nóng)業(yè)信息等企業(yè)良莠不齊，信譽(yù)不高。農(nóng)民的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)還缺乏信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工企業(yè)的有力支持，利益受損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)地方財(cái)政力量薄弱，支農(nóng)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投人不足，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較慢，城鄉(xiāng)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程發(fā)展緩慢。

八、建議：

(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變

1、充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)。首先要對(duì)本地的資源稟賦(自然、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較成本以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)深入調(diào)研論證，認(rèn)識(shí)自己真正的比較優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上明確農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重點(diǎn)地區(qū)。

2、建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的區(qū)域結(jié)構(gòu)。在充分論證自身比較優(yōu)勢(shì)的前提下，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。微觀上突出各地特色，宏觀上形成合理布局和專業(yè)分工，避免結(jié)構(gòu)雷同。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，既要考慮適應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求，更要考慮本地的資源稟賦和農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)成本。否則，加大科技、資金的投入就可能導(dǎo)致產(chǎn)品雖然品種、質(zhì)量很好，科技含量很高，即因較高的生產(chǎn)成本而形不成比較優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。應(yīng)充分發(fā)揮合肥市中心城市的輻射作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工和專業(yè)化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)后的貯藏保鮮、加工、營(yíng)銷等逐步分離出來(lái)，通過(guò)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，解決非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化滯后的問(wèn)題。

(二)積極應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO后對(duì)本市地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

應(yīng)對(duì)加入WTO后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面，現(xiàn)依據(jù)加入WTO后對(duì)本市農(nóng)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，提出以下意見(jiàn)和建議。

1、繼續(xù)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)取本市農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

2、加大科技力量的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

3、與周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，發(fā)揮區(qū)域的聯(lián)合作用

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，政府的職能是支持、引導(dǎo)、服務(wù)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，但分散的、小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)影響了農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。農(nóng)民往往局限在本地集貿(mào)市場(chǎng)狹小的市場(chǎng)空間，難以得到準(zhǔn)確完整的市場(chǎng)信息。另外，大多農(nóng)民尚無(wú)資本積累，經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散，也給農(nóng)業(yè)信貸和技術(shù)推廣帶來(lái)了困難。這些都在客觀上降低了農(nóng)民作為主體對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的效果。因此，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主體，其地位與作用的實(shí)現(xiàn)，有賴于政府的支持、引導(dǎo)和服務(wù)。

首先是財(cái)政的支持，增加投資，積極扶持。除增加對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育的投入外，還應(yīng)適當(dāng)提高對(duì)優(yōu)質(zhì)適銷農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。同時(shí)，按資源稟賦和市場(chǎng)需求，制訂一套切實(shí)可行的規(guī)劃、政策、法規(guī)，使基層干部和農(nóng)民明確調(diào)整方向，保護(hù)農(nóng)民合法自主調(diào)整與經(jīng)營(yíng)。通過(guò)示范項(xiàng)目做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干。

其次，要設(shè)法滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求。農(nóng)業(yè)科研及推廣應(yīng)把優(yōu)質(zhì)高效放在首位，加速優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)、培育、貯備和推廣，尤其要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)的研究與應(yīng)用，促進(jìn)品種與質(zhì)量結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

第三，要完善市場(chǎng)體系。目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不足，流通環(huán)節(jié)不暢，交易不公等直接影響了農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、供求趨勢(shì)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品等采集、整理和篩選信息，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，傳播到基層和農(nóng)戶。二要完善提高現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，根據(jù)需要，有針對(duì)性地建設(shè)一些專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，發(fā)揮農(nóng)民創(chuàng)名牌、增效益的積極性。

(四)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，積極探索各種有效的組織形式，狠抓特色農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：

1、組織參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)拓農(nóng)戶視野。

2、舉辦宣傳動(dòng)員和科技培訓(xùn)。

3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

4、搞好發(fā)展規(guī)劃

(本報(bào)告資料來(lái)源合肥市政府、三縣農(nóng)業(yè)局、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、新華網(wǎng)安徽頻道、安徽農(nóng)業(yè)網(wǎng)、合肥日?qǐng)?bào))

第四篇：ＸＸ鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)廣協(xié)辦發(fā)〔2006〕12號(hào)文件的通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的實(shí)際,下面,我就底圩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局情況作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。“十五”期間，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾,高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大、十六屆三、四、五中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針和政策，始終圍繞“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的工作大局，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為已任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，依靠科技，強(qiáng)化推廣，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，擴(kuò)大經(jīng)作比重，緊緊圍繞“十五”計(jì)劃既定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到目標(biāo)不動(dòng)搖、工作不放松、精力不轉(zhuǎn)移、措施有保證、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**省東南部，**交界處。地處東經(jīng)104°34＇，北緯25°17′?？偯娣e397平方公里，距廣南縣城76公里，屬高寒山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)地理類型區(qū)域。最高海拔1915米，最低海拔698米，平均海拔1224米；年平均氣溫17.9℃,年平均降雨量為1400毫米,全年氣候溫和,溫差小,月差較大,霜期短,平均相對(duì)濕度80-90%,干濕分明,屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候?？偢孛娣e18299畝，其中：田11427畝，地6872畝；人均耕地面積0.59畝。

全鄉(xiāng)轄**8個(gè)村委會(huì)，124個(gè)村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6595戶30880人。其中：農(nóng)業(yè)戶6578戶，農(nóng)業(yè)人口30483人，有17431個(gè)勞動(dòng)力；少數(shù)民族人口28421人，占總?cè)丝诘?2%。

2005年末，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值5267萬(wàn)元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5006萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量919.9萬(wàn)公斤，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資800萬(wàn)元。財(cái)政總收入17.11萬(wàn)元，農(nóng)民人均有糧300.2公斤，人均純收入1032元。

二、“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局情況

（一）糧食生產(chǎn)連續(xù)五年登上新臺(tái)階

2005年農(nóng)作物播種面積66590畝，占計(jì)劃5990畝的112.2%,比“九五”末增35.1%,年平均增6.7%,其中糧食作物完成37930畝,占計(jì)劃的101.4%,比“九五”末增84.8%。其中:小春作物栽種13320畝,占計(jì)劃的72.8%;大春作物栽種53270畝,占計(jì)劃的128.1%。2005年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)達(dá)919.1萬(wàn)公斤,占計(jì)劃的116.9%,比“九五”末增31.6%;2005年人均收入1032元,比“九五”末增58%,基本實(shí)現(xiàn)自求平衡。

（二）重點(diǎn)科技措施落實(shí)較好

一是水稻良種推廣逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)優(yōu)。2005年全鄉(xiāng)完成水稻良種推廣10114畝，占計(jì)劃的101.1%,比上年減8%,比“九五”末實(shí)績(jī)11236畝減1122畝,減9.9%。2005年平均單產(chǎn)515.7公斤,比上年增2.2%,比“九五”末增6.2%。

二是玉米雜交化工程取得突破性進(jìn)展。全鄉(xiāng)2005年完成雜交化工程4026畝,比“九五”末增82.3%。2005年平均單產(chǎn)為410.6公斤,比上年增1.7%,比“九五”末增6.7%。

三是水稻旱育稀植示范效果明顯。2005年全鄉(xiāng)完成旱育秧360畝，稀植大田完成6120畝,比“九五”末分別增5.7%和2.7%。2005年平均單產(chǎn)為560.4公斤,比“九五”末增1.01%。

四是多樣性優(yōu)化種植示范面積逐年擴(kuò)大。2005年全鄉(xiāng)完成水稻多樣性混栽2610畝，比開(kāi)始實(shí)施2002年的實(shí)績(jī)1060畝,增1550畝,增101.5%,年平均遞增25.3%。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效

一是經(jīng)濟(jì)作物面積逐年擴(kuò)大。2005年糧經(jīng)比例由“九五”末的76.2:23.8調(diào)到71.2:28.8。2005年全鄉(xiāng)播種經(jīng)濟(jì)作物15340畝,比“九五”末增11.01%。2005年經(jīng)濟(jì)作物播種面積占全年總抪面積的23%,與“九五”末相比提高了2.1個(gè)百分占。其中:辣子完成1420畝,總產(chǎn)7.78萬(wàn)公斤,比“九五”末增7.2%;生姜完成2042畝,總產(chǎn)141.56萬(wàn)公斤，比“九五”末增6.5%;甘蔗完成6020畝,總產(chǎn)3378.5萬(wàn)公斤,比“九五”末增369%;完成油菜3680畝,總產(chǎn)26.45萬(wàn)公斤,比“九五”末增18.6%。

二是冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)取得較好成績(jī)。2005年實(shí)施冬農(nóng)開(kāi)發(fā)4185畝，比“九五”末增27.7%。

三是新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)、示范工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！笆濉逼陂g全鄉(xiāng)共引進(jìn)水稻新品種16個(gè)、雜交玉米品種14個(gè)，為我鄉(xiāng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)打下良好的基礎(chǔ)。

(四)不斷做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)

1、茶葉產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，是群眾脫貧致富的關(guān)鍵。底圩鄉(xiāng)廣大人民群眾因地制宜，結(jié)合土壤、氣候等得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持“自愿、自主”的原則，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在全鄉(xiāng)124個(gè)村小組實(shí)施高產(chǎn)茶葉臺(tái)地建設(shè)。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積52000畝，其中規(guī)范化種植的有21000畝，有“底圩白毫茶”、“云抗10號(hào)”、“云抗14號(hào)”、“胡云6號(hào)”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個(gè)品種，年產(chǎn)干茶160萬(wàn)公斤，產(chǎn)值5000多萬(wàn)元。底圩從事茶葉加工、收購(gòu)、銷售一條龍的茶農(nóng)，每年從社會(huì)上籌資近400萬(wàn)元，并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬(wàn)余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)茶葉，給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠300余個(gè)，覆蓋全鄉(xiāng)124個(gè)村小組，如今茶葉加工已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷往全國(guó)10余個(gè)省市。

茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，是實(shí)現(xiàn)底圩鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富奔小康的重要途徑。通過(guò)種植茶葉，底圩農(nóng)民的收入不斷增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善，生活水平不斷提高，大部分群眾靠種植茶葉擺脫了貧困，逐步走上了富裕之路。甚至有的群眾蓋上了磚樓房，購(gòu)買了電視機(jī)和兩輪摩托車，有的群眾還集資修路、架電、拉水、建校，積極發(fā)展公益事業(yè)。比如：叮當(dāng)村委會(huì)的魚塘村，54戶農(nóng)戶種植茶葉3000畝，每年茶葉收入135萬(wàn)元，高收入的農(nóng)戶年收入達(dá)6萬(wàn)元，低收入的農(nóng)戶每年最少也上萬(wàn)元。有50戶蓋起了磚樓房，有53戶購(gòu)買了電視機(jī)，有42戶裝了程控電話，有46戶購(gòu)買了兩輪摩托車。群眾先后集資28萬(wàn)元，修通進(jìn)村公路5公里，拉通3.5公里的自來(lái)水和程控電話線路，架通3公里的照明輸電線路，建設(shè)120平方米的學(xué)校一個(gè)，村內(nèi)生產(chǎn)生活條件不斷改善，人民生活水平顯著提高。

2、八角產(chǎn)業(yè)是底圩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)有8個(gè)村委會(huì)適宜栽種八角。到2005年，全鄉(xiāng)有八角面積22610畝，產(chǎn)量達(dá)2176百公斤。在八角價(jià)格一度低的形勢(shì)下，底圩鄉(xiāng)的人民群眾對(duì)八角這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是充滿信心。

3、甘蔗產(chǎn)業(yè)是底圩的又一新興產(chǎn)業(yè)，主要是分布在底圩、普盆、普龍三個(gè)村委會(huì)。到2005年末，全鄉(xiāng)共有甘蔗面積6020畝，產(chǎn)量達(dá)337850百公斤。特別是普盆、普龍兩個(gè)基本點(diǎn)村委會(huì)的群眾，靠甘蔗產(chǎn)業(yè)的收入，群眾生產(chǎn)生活條件的到較大改善。

三、主要經(jīng)驗(yàn)、做法和特點(diǎn)

（一)主要經(jīng)驗(yàn)和做法

“十五”期間，鄉(xiāng)黨委、政府把狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入為工作主線，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握發(fā)展機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。在開(kāi)展工作當(dāng)中，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。

第一、因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)資源

鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)我鄉(xiāng)的氣候和土質(zhì)條件，以村委會(huì)為單位，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，確立了以支柱產(chǎn)業(yè)茶葉為龍頭產(chǎn)業(yè)的茶葉、八角、甘蔗和畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)，即：普盆、普龍兩個(gè)村委會(huì)重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、竹子和熱區(qū)水果，其余的底圩、叮當(dāng)、同剪、石堯、壩莊、者嘎六個(gè)村委會(huì)重點(diǎn)發(fā)展茶葉和八角。制定了相應(yīng)的政策和措施，與各村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把鄉(xiāng)直各單位和機(jī)關(guān)干部職工分片包干到各財(cái)源建設(shè)點(diǎn)，實(shí)行任務(wù)與工資掛鉤，通過(guò)一系列的措施，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，財(cái)政收入和農(nóng)民收入逐年增加，鄉(xiāng)黨委、政府也逐步摸索出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。

第二、加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)黨委、政府不斷提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府的優(yōu)惠政策，將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)安排，引進(jìn)凱鑫公司參與開(kāi)發(fā)，由政府無(wú)償劃撥土地給該公司，該公司在黨委、政府的大力支持下，投資建成2000畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園，建成年加工干茶200噸的初制所。2006年，基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達(dá)1300元，戶收入高的近萬(wàn)元，低的也有3—4千元，移民區(qū)群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購(gòu)周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工，并在底圩、普龍等地建了6個(gè)分廠。龍頭企業(yè)的作用開(kāi)始發(fā)揮，為底圩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。還引進(jìn)文山個(gè)體老板到央連開(kāi)發(fā)區(qū)投資100萬(wàn)元，建設(shè)熱區(qū)水果開(kāi)發(fā)基地1010畝；投資30萬(wàn)元在石堯岔河開(kāi)發(fā)林下草果基地3000畝。

第三、實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)

依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加大對(duì)教育投入和科技培訓(xùn)力度。結(jié)合我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，組織群眾到石山農(nóng)場(chǎng)和我鄉(xiāng)魚塘村等科技示范點(diǎn)參觀茶葉種植，到珠琳去參觀稻田養(yǎng)魚，并請(qǐng)來(lái)了縣茶技站的專家和技術(shù)員到鄉(xiāng)上講課，把技術(shù)培訓(xùn)到田間地頭。五年來(lái)，共培訓(xùn)各類技術(shù)人才12000人次。基本實(shí)現(xiàn)了每戶1至2人掌握1至2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的目標(biāo)。

第四，落實(shí)優(yōu)惠政策，搞好市場(chǎng)流通服務(wù)

要堅(jiān)持“放心放膽放手大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的方針，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造法律、政策公平的環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的融資渠道，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要組織鄉(xiāng)村干部到廣西橫縣等地考察茶葉市場(chǎng)，認(rèn)真幫助群眾找市場(chǎng)，找銷路，充分利用黨委、政府的通訊、傳真等設(shè)備，幫助茶農(nóng)和私企老板傳遞信息。

（二）**茶葉產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展現(xiàn)在的規(guī)模，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)

一是品種獨(dú)特。底圩白毫茶種是全國(guó)產(chǎn)量最少的一個(gè)稀有品種，目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，只有廣西林云和底圩種植。它具有價(jià)格高、銷路好的優(yōu)勢(shì)。

二是品質(zhì)優(yōu)良。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長(zhǎng)，這些優(yōu)越的自然條件，培育了品質(zhì)優(yōu)良的底圩茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨(dú)具風(fēng)格，品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，目前在全國(guó)市場(chǎng)上，作為配料茶銷售。農(nóng)藥、化肥殘留低，2002年經(jīng)浙江、云南等茶葉研究所檢測(cè)達(dá)到出口歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，是較好的生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地。

三是全民參與。底圩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一開(kāi)始就把任務(wù)下達(dá)到村、到戶，我們的口號(hào)是：家住底圩的干部職工帶頭每年每家至少要有5畝以上的標(biāo)準(zhǔn)茶葉，每年每戶至少要開(kāi)挖1畝以上的標(biāo)準(zhǔn)茶葉臺(tái)地，通過(guò)大力號(hào)召，現(xiàn)在發(fā)展成為家家戶戶種茶葉，村村寨寨辦加工廠，人人上山采茶的繁忙景象。

四、存在的困難和問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了茶葉發(fā)展。一是交通落后，目前進(jìn)出底圩只有一條縣鄉(xiāng)公路，路面等級(jí)低，路況差，晴通雨阻，常常影響正常通行，給貨物運(yùn)輸帶來(lái)不便；二是缺乏集中的茶葉、八角專營(yíng)市場(chǎng)，制約了茶葉、八角等貿(mào)易的發(fā)展；三是電力、通訊和市政等配套設(shè)施落后，使不少茶葉加工廠靠柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，加大制茶成本。茶商難以掌握市場(chǎng)波動(dòng)狀況，外地來(lái)購(gòu)茶的老板難以落腳。落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況對(duì)招商引資造成很不利的影響，使底圩茶葉與眾多發(fā)展良機(jī)失之交臂。

（二）農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度適應(yīng)不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,群眾整體素質(zhì)低,觀念落后,接受新技術(shù)、新知識(shí)的速度慢,農(nóng)業(yè)科技推廣難度大。

（三）農(nóng)業(yè)規(guī)模小，種植管理粗放，缺少龍頭帶動(dòng)，投入產(chǎn)出效益低，農(nóng)產(chǎn)品不能自給，基本上靠外來(lái)的多。

（四）農(nóng)業(yè)投入不足，國(guó)家扶植少，農(nóng)技推廣發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難大。

五、“十一五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢(shì)

（一）充分利用底圩自然資源豐富的這一大優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行規(guī)范化種植和管理，加大科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。加強(qiáng)示范基地建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和開(kāi)發(fā)。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。做好底圩優(yōu)質(zhì)茶葉和八角兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，突出打基礎(chǔ)、找市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)三個(gè)特點(diǎn)，努力培育茶葉、八角、甘蔗、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

（二）以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點(diǎn)。我鄉(xiāng)要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，就要全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大甘蔗、茶葉、八角基地規(guī)范化建設(shè)，有條件的地方大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚和科技示范種植和養(yǎng)植。

（三）因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照縣委、政府提出的“南藥、北茶”的產(chǎn)業(yè)布局，本著“一次規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，圍繞我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量，突出重點(diǎn)，逐步建立經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。底圩片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新建茶葉、八角和畜牧交易市場(chǎng)；同剪、壩莊片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、八角和畜牧；普龍、普盆片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展茶葉、甘蔗、水果、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)；叮當(dāng)、者戛和石堯片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展茶葉、八角、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工。

（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促使底圩產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道籌集資金，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、片區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、信息咨詢以及文化和其它公共事業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，以二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)底圩農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)產(chǎn)品的供求格局和市場(chǎng)條件的根本性變化，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉(zhuǎn)向了需求約束。在此形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，須在政府的支持和引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問(wèn)題

改革以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整，但是與變化更快的市場(chǎng)關(guān)系相比，卻總是慢半拍。特別是最近幾年，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的巨變，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過(guò)剩，農(nóng)民收入增加受到“賣難”和價(jià)格下跌的嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。

二、政府與市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程，特別是目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要求對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的積極作用，又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。

在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，完全是政府的行為，是通過(guò)中央計(jì)劃、層層下達(dá)任務(wù)的自上而下的方式實(shí)現(xiàn)的。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過(guò)價(jià)格信號(hào)的誘導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是，由于我國(guó)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)能力十分有限，市場(chǎng)發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠(yuǎn)，加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性，致使廣大農(nóng)民很難順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾，是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此，政府必須充分關(guān)注我國(guó)農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)容量狹小和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力很弱這一特點(diǎn)，既要看到市場(chǎng)化改革給農(nóng)民帶來(lái)的巨大利益，也要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)體小農(nóng)的沖擊。

因此，在市場(chǎng)化改革中，政府必須高度重視農(nóng)民的利益問(wèn)題，并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點(diǎn)：1．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。2．保持農(nóng)民利益，妥善處理財(cái)政負(fù)擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。3．加強(qiáng)信息服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能夠得到優(yōu)化調(diào)整，取決于產(chǎn)品和要素的價(jià)格信號(hào)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，即在發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，價(jià)格信號(hào)是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素，進(jìn)而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動(dòng)因。

三、進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議

1．?dāng)U大優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅有利于從整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高，也有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的矛盾。通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根結(jié)底是取決于科技進(jìn)步。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個(gè)明顯的上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2．實(shí)行退耕還林還草還湖，逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水土流失嚴(yán)重，國(guó)土荒漠化趨勢(shì)加重，自然災(zāi)害頻繁，都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關(guān)系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個(gè)重要原因就是，毀林開(kāi)荒、圍湖造田和開(kāi)墾草原。退耕還林還草還湖不是權(quán)宜之計(jì)，不是在糧食充裕情況下的一時(shí)安排，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。

3．調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，除了要從全國(guó)著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外，還必須從各個(gè)地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，和各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系。各個(gè)地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，既有各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，也有各自的缺陷和劣勢(shì)，只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確立較為有利的地位，進(jìn)而形成一個(gè)具有活力的全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問(wèn)題是各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好形成，更沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

4．健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)完整的農(nóng)業(yè)體系。相比之下，我國(guó)農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒(méi)有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛，總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位，沒(méi)有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一個(gè)舉足輕重的任務(wù)就是解決結(jié)構(gòu)缺位問(wèn)題，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并且在此基礎(chǔ)上建立帶領(lǐng)農(nóng)民有組織走向市場(chǎng)的組織形式，形成有利于農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的利益分配機(jī)制