第一篇:XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點思考
XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點思考
近年來,XX鄉(xiāng)始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作首位常抓不懈,在不斷地探索,努力尋求適合XX鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食作物種植面積的情況下,積極進(jìn)行高山冷涼西紅柿、烤煙、新品種辣椒等等區(qū)域特色優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物種植面積。以退耕還林草為契機(jī),大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,努力發(fā)展畜牧業(yè)。特別是今年種植的辣椒新品種——黔椒4號,雖受旱災(zāi)的影響,但還是有很大的經(jīng)濟(jì)收益,初步尋找到一條適合XX發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的路子。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性
(一)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐是對鄉(xiāng)情和資源的整合和有效利用。XX鄉(xiāng)自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,勞動者素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)的科技水平、糧食保障水平、加工轉(zhuǎn)化水平和規(guī)?;?jīng)營水平仍處于較低層次,一定程度上制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是,XX也有一定的資源優(yōu)勢,氣候獨特,日照時間長,晝夜溫差大,降水相對較多,經(jīng)過多年農(nóng)田水利基本建設(shè)和退耕還林草,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)逐步夯實,生態(tài)環(huán)境明顯改善,這些都利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但群眾思想觀念有了依然落后,產(chǎn)業(yè)致富的意識不強(qiáng),外出打工人員過多等也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,是滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求的前提。隨著人們生活水平的不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)市場化的程度越來越高,農(nóng)產(chǎn)品的競爭越來越激烈,形勢逼人,不進(jìn)則退。如果XX農(nóng)業(yè)仍停留在水稻種植的階段,農(nóng)業(yè)生存空間就越來越小。所以,要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向特色商品的轉(zhuǎn)化的目標(biāo),必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,1
突出農(nóng)產(chǎn)品的地域特點,以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品滿足消費(fèi)者日益增長的需求,占領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品市場。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是增加農(nóng)民收入的根本途徑。結(jié)構(gòu)調(diào)整最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕。只有加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副全面發(fā)展,充分利用獨特的立地條件和資源優(yōu)勢,因地制宜,在優(yōu)勢和特色上做文章,在提質(zhì)和增效上下功夫,不斷挖掘農(nóng)業(yè)潛力,才能保證新一輪農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效,農(nóng)民增收的問題才能迎刃而解。此外,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還可以優(yōu)化農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排農(nóng)村勞動力資源,從而拓寬農(nóng)民的勞動收入渠道。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收致富,能吸引更多的農(nóng)民留在本地發(fā)展,可以有效地解決留守兒童、老人、婦女等無人照顧的問題,促進(jìn)農(nóng)村和諧,加快農(nóng)村發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要把握的層次和重點
(一)把握四個層次。第一個層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),合理劃分產(chǎn)業(yè)帶,這是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。第二個層次調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。從糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)出發(fā),突出發(fā)展具有優(yōu)勢地域特色種植業(yè),使糧經(jīng)飼比例逐步達(dá)到4:3:3 的比例。第三個層次是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,突破牛,發(fā)展豬,穩(wěn)定羊,使畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐步達(dá)到50%以上,實現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)的主輔換位。第四個層次是以農(nóng)副產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、流通為重點,突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)升級,使農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入占到總收入的40%左右。
(二)突出重點產(chǎn)業(yè)。一是大面積發(fā)展黔椒4號的種植。通過今年黔椒4號的種植情況來看,雖然受到旱情的影響,辣椒植株長得不高,產(chǎn)量降低,畝產(chǎn)還達(dá)到3000多斤,每株還是能結(jié)80個辣椒,可以分青椒、紅椒、干椒上市,今年鮮椒買到3塊錢一斤,干椒20塊一斤,效益是很好的。為預(yù)防下雨天不能曬干,今
年創(chuàng)造性地在各村建設(shè)了十多個辣椒烤房,可以把辣椒烤干,種植的條件比較成熟。今后可以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大面積發(fā)展辣椒種植,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是發(fā)展西紅柿種植。從2007年起,XX鄉(xiāng)就發(fā)展西紅柿種植,技術(shù)比較成熟,但西紅柿受市場因素影響較大,可由引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化合理安排種植規(guī)模。今年采芹村種的西紅柿收益可觀,批發(fā)價達(dá)至少每斤6角,拿到縣城的市場價更是達(dá)到1元到1.5元每斤。三是繼續(xù)種植烤煙。今年烤煙主要是在XX村和XX村登步自然寨兩個地方種植,相比水稻來說,烤煙的效益要大得多。但烤煙受指標(biāo)的影響較大,如每年都有種植指標(biāo),發(fā)展烤煙也是一個不錯的產(chǎn)業(yè)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障措施
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,事關(guān)XX鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,落實責(zé)任,切實把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作抓緊抓實,抓出成效。
(一)宣傳發(fā)動。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),首先要調(diào)整干部群眾的思想觀念,通過多種形式,教育、引導(dǎo)廣大群眾從傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式中解脫出來,主動參與全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要注重發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、巡回宣講,搞好示范推廣。特別是通過效益分析、算帳對比,用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增收致富的事實教育群眾,消除群眾的疑慮,引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
(二)典型帶動。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,典型引導(dǎo)是一種有效的驅(qū)動手段。要繼續(xù)發(fā)展示范村和示范戶,集中一定人力、物力、財力,采取市場經(jīng)濟(jì)手段,重點扶持、培育有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有科技含量、有示范價值的一批農(nóng)業(yè)綜合示范基地和科技示范園區(qū),帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要培養(yǎng)出若干個種養(yǎng)大戶,樹立成產(chǎn)業(yè)致富的典型,現(xiàn)身說法,帶動全鄉(xiāng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)服務(wù)推動。結(jié)合“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,科技下鄉(xiāng),科技到村,科技入戶,科技進(jìn)牛棚,科技到田間。要發(fā)揮萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)站作用,及時向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品購銷信息。要發(fā)揮各中介服務(wù)組織及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,加強(qiáng)同大城市及相關(guān)農(nóng)業(yè)市場的聯(lián)系,為農(nóng)民架通連接市場的橋梁。
(四)政策促動。積極爭取國家和區(qū)、市各項支農(nóng)資金,按照“部門協(xié)作、整合項目、集中使用、渠道不亂、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工”的原則,著力從組織資源、政策資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源等方面進(jìn)行優(yōu)化組合,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。把支農(nóng)資金向種養(yǎng)大戶傾斜,實行項目資金捆綁使用,以點帶面,全面鋪開。
第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點思考
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切要求和相當(dāng)長時間內(nèi)的艱巨任務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了階段性成果,但也存在一些問題。筆者認(rèn)為要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做大做強(qiáng),必須把握如下幾個方面。
一是堅持以市場導(dǎo)向為驅(qū)使。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是要讓有限的資源發(fā)揮出更大的效益。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,要實現(xiàn)資源效益的最大化,就必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使資源流向適應(yīng)市場需求。因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要堅持以市場為導(dǎo)向,指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場的需求合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,并且使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。如何讓農(nóng)民更好地適應(yīng)市場,更有效地規(guī)避市場風(fēng)險,就要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,以市場為導(dǎo)向,帶領(lǐng)農(nóng)民去闖市場,幫助農(nóng)民開拓市場。首先,要建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要有市場做支撐,市場不僅為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品提供場所,更重要的能為農(nóng)民傳遞各種信息,引導(dǎo)農(nóng)民及時掌握市場需求變化、調(diào)整生產(chǎn)、改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量、降低成本。因此各級政府要把建設(shè)各類專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場擺上重要位置,積極搭建農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大舞臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。其次,要建設(shè)好信息網(wǎng)絡(luò)體系。信息引導(dǎo)是指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的有效形式,各級政府要把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重點,政府有關(guān)職能部門要承擔(dān)相應(yīng)的信息收集、分析和發(fā)布工作,把準(zhǔn)確的、權(quán)威的和實用的信息通過簡報、宣傳品、網(wǎng)絡(luò)等多種有效方式傳遞給農(nóng)民。第三,要建設(shè)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組。要改變農(nóng)村以戶為單位的分散經(jīng)營現(xiàn)狀,更好地保護(hù)農(nóng)民的利益,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險,最大限度地增加農(nóng)民收入,就必須把建立農(nóng)村合作組擺在突出位置。政府要大力引導(dǎo)農(nóng)戶走聯(lián)合發(fā)展的道路,協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民成立了各種專業(yè)協(xié)會組織,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、技術(shù)信息共享、豐增產(chǎn)收。要積極幫助各種農(nóng)村合作組織完善其綜合服務(wù)功能,要發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,直接將農(nóng)民帶入市場,要利用農(nóng)村合作組織為農(nóng)戶提供各種服務(wù)。
二是堅持以科技創(chuàng)新為動力。科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定性因素,科技創(chuàng)新不僅可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力和強(qiáng)大技術(shù)支持,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,而且能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的科技含量,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅持以科技創(chuàng)新為動力。首先,要在品種創(chuàng)新上下功夫。能否實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)定增長,品種優(yōu)劣是關(guān)健,這就要求我們在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,要在研究引進(jìn)和開發(fā)符合本地種植的優(yōu)良品種上下功夫。其次,要在配套技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。要對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)前主要搞育種攻
關(guān),產(chǎn)中主要搞節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水、化除等方面的攻關(guān),產(chǎn)后重點抓產(chǎn)品的保鮮、貯存、加工等技術(shù)攻關(guān)。第三,要在設(shè)施創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在高附加值上做文章,要以設(shè)施創(chuàng)新為抓好,主要有糧食、經(jīng)濟(jì)作物的耕、種、管、收、儲各環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)施創(chuàng)新,蔬菜、花卉等的環(huán)境調(diào)控設(shè)施創(chuàng)新,家禽家畜和水產(chǎn)品集約化飼養(yǎng)設(shè)施創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)電一體化設(shè)施創(chuàng)新等。第四,要在推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新上下功夫。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)是科技創(chuàng)新的重要工作,要建立以縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為橋梁,村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為紐帶,科技示范戶為基礎(chǔ)的縱向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)。第五,要在農(nóng)民培訓(xùn)創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的科技素質(zhì),基本途徑是要加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。要通過聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、科技下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民書屋、專家授課、菜單式培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,為農(nóng)村培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才,要大力興辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)適用人才,全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì),增強(qiáng)他們對新技術(shù)、新成果的吸收、應(yīng)用和傳播能力。
三是堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實需要,因此,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,提高農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的能力。政府在按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中要做好以下三個方面工作:
第一,要以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為突破點。一是建立產(chǎn)業(yè)鏈。走產(chǎn)業(yè)化道路,就是通過建立產(chǎn)業(yè)鏈,把加工、銷售環(huán)節(jié)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中延伸出來,實現(xiàn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,從而降低交易成本,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從要素投入到產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程,實現(xiàn)社會利益的合理分配。二是壯大產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的要素很多,其中以龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品基地最為重要。要建立龍頭企業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要通過市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的形式使產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)的功能充分發(fā)揮出來。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量高低與功能發(fā)揮,取決于其內(nèi)部機(jī)制的作用。一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈,一般包括產(chǎn)、加、銷多環(huán)節(jié),農(nóng)、工、貿(mào)多領(lǐng)域,龍頭、農(nóng)戶、基地多種經(jīng)營主體,要保證充滿活力地運(yùn)行,就需要建立和不斷完善內(nèi)部機(jī)制,即利益機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、競爭機(jī)制和約束機(jī)制等。
第二,要以制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策為支撐點。農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的內(nèi)在動力來自于利益驅(qū)使,要想提高農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,就需要政府制定各項產(chǎn)業(yè)政策。包括各級財政的資金扶持和國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策及稅收扶持,也包括職能部門增強(qiáng)服務(wù)意識和有關(guān)部門放寬經(jīng)營管理等。
第三,要以調(diào)整各個方面利益關(guān)系為切入點。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律,妥善處理龍頭企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,龍頭企業(yè)和其它服務(wù)組織的關(guān)系。在處理這些關(guān)系時,要遵循扶持生產(chǎn)、互相支持和自我保護(hù)的原則,凡涉及到經(jīng)濟(jì)利益的事情,都應(yīng)在自愿、平等的前提下,簽訂合同或契約,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣,才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來。
四是堅持以農(nóng)民自愿為前提。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理應(yīng)是農(nóng)民自覺、自主的行為,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主要是發(fā)揮宏觀調(diào)控、扶持引導(dǎo)作用,因此,我們必須尊重農(nóng)民的自主權(quán)。同時為了使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合市場需求,政府要積極向農(nóng)民提供指導(dǎo)性計劃,通過示范引導(dǎo),完善服務(wù)機(jī)制,使農(nóng)民不斷提高思想認(rèn)識和科技水平,從而變成他們自覺自愿的行動。只有這樣,才能使得農(nóng)民自主權(quán)得到尊重,才能充分調(diào)動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。
第三篇:XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)廣協(xié)辦發(fā)〔2006〕12號文件的通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的實際,下面,我就底圩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局情況作如下簡要匯報?!笆濉逼陂g,我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實黨的十五大、十六屆三、四、五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針和政策,始終圍繞“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的工作大局,以發(fā)展為第一要務(wù),以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為已任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,依靠科技,強(qiáng)化推廣,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食基礎(chǔ),擴(kuò)大經(jīng)作比重,緊緊圍繞“十五”計劃既定的目標(biāo)任務(wù),切實組織開展各項工作,做到目標(biāo)不動搖、工作不放松、精力不轉(zhuǎn)移、措施有保證、精心組織、認(rèn)真實施,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于**省東南部,**交界處。地處東經(jīng)104°34',北緯25°17′??偯娣e397平方公里,距廣南縣城76公里,屬高寒山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)地理類型區(qū)域。最高海拔1915米,最低海拔698米,平均海拔1224米;年平均氣溫17.9℃,年平均降雨量為1400毫米,全年氣候溫和,溫差小,月差較大,霜期短,平均相對濕度80-90%,干濕分明,屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候??偢孛娣e18299畝,其中:田11427畝,地6872畝;人均耕地面積0.59畝。
全鄉(xiāng)轄**8個村委會,124個村民小組,居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6595戶30880人。其中:農(nóng)業(yè)戶6578戶,農(nóng)業(yè)人口30483人,有17431個勞動力;少數(shù)民族人口28421人,占總?cè)丝诘?2%。
2005年末,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值5267萬元,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5006萬元,糧食總產(chǎn)量919.9萬公斤,全社會固定資產(chǎn)投資800萬元。財政總收入17.11萬元,農(nóng)民人均有糧300.2公斤,人均純收入1032元。
二、“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局情況
(一)糧食生產(chǎn)連續(xù)五年登上新臺階
2005年農(nóng)作物播種面積66590畝,占計劃5990畝的112.2%,比“九五”末增35.1%,年平均增6.7%,其中糧食作物完成37930畝,占計劃的101.4%,比“九五”末增84.8%。其中:小春作物栽種13320畝,占計劃的72.8%;大春作物栽種53270畝,占計劃的128.1%。2005年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)達(dá)919.1萬公斤,占計劃的116.9%,比“九五”末增31.6%;2005年人均收入1032元,比“九五”末增58%,基本實現(xiàn)自求平衡。
(二)重點科技措施落實較好
一是水稻良種推廣逐步實現(xiàn)調(diào)優(yōu)。2005年全鄉(xiāng)完成水稻良種推廣10114畝,占計劃的101.1%,比上年減8%,比“九五”末實績11236畝減1122畝,減9.9%。2005年平均單產(chǎn)515.7公斤,比上年增2.2%,比“九五”末增6.2%。
二是玉米雜交化工程取得突破性進(jìn)展。全鄉(xiāng)2005年完成雜交化工程4026畝,比“九五”末增82.3%。2005年平均單產(chǎn)為410.6公斤,比上年增1.7%,比“九五”末增6.7%。
三是水稻旱育稀植示范效果明顯。2005年全鄉(xiāng)完成旱育秧360畝,稀植大田完成6120畝,比“九五”末分別增5.7%和2.7%。2005年平均單產(chǎn)為560.4公斤,比“九五”末增1.01%。
四是多樣性優(yōu)化種植示范面積逐年擴(kuò)大。2005年全鄉(xiāng)完成水稻多樣性混栽2610畝,比開始實施2002年的實績1060畝,增1550畝,增101.5%,年平均遞增25.3%。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效
一是經(jīng)濟(jì)作物面積逐年擴(kuò)大。2005年糧經(jīng)比例由“九五”末的76.2:23.8調(diào)到71.2:28.8。2005年全鄉(xiāng)播種經(jīng)濟(jì)作物15340畝,比“九五”末增11.01%。2005年經(jīng)濟(jì)作物播種面積占全年總抪面積的23%,與“九五”末相比提高了2.1個百分占。其中:辣子完成1420畝,總產(chǎn)7.78萬公斤,比“九五”末增7.2%;生姜完成2042畝,總產(chǎn)141.56萬公斤,比“九五”末增6.5%;甘蔗完成6020畝,總產(chǎn)3378.5萬公斤,比“九五”末增369%;完成油菜3680畝,總產(chǎn)26.45萬公斤,比“九五”末增18.6%。
二是冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)取得較好成績。2005年實施冬農(nóng)開發(fā)4185畝,比“九五”末增27.7%。
三是新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗、示范工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g全鄉(xiāng)共引進(jìn)水稻新品種16個、雜交玉米品種14個,為我鄉(xiāng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)不斷做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)
1、茶葉產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)的主要支柱產(chǎn)業(yè),是群眾脫貧致富的關(guān)鍵。底圩鄉(xiāng)廣大人民群眾因地制宜,結(jié)合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件,加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅持“自愿、自主”的原則,大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在全鄉(xiāng)124個村小組實施高產(chǎn)茶葉臺地建設(shè)。經(jīng)過堅持不懈的努力,全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積52000畝,其中規(guī)范化種植的有21000畝,有“底圩白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種,年產(chǎn)干茶160萬公斤,產(chǎn)值5000多萬元。底圩從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農(nóng),每年從社會上籌資近400萬元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營茶葉,給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠300余個,覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組,如今茶葉加工已全部實現(xiàn)機(jī)械化,茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷往全國10余個省市。
茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%,是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,是實現(xiàn)底圩鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富奔小康的重要途徑。通過種植茶葉,底圩農(nóng)民的收入不斷增長,生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平不斷提高,大部分群眾靠種植茶葉擺脫了貧困,逐步走上了富裕之路。甚至有的群眾蓋上了磚樓房,購買了電視機(jī)和兩輪摩托車,有的群眾還集資修路、架電、拉水、建校,積極發(fā)展公益事業(yè)。比如:叮當(dāng)村委會的魚塘村,54戶農(nóng)戶種植茶葉3000畝,每年茶葉收入135萬元,高收入的農(nóng)戶年收入達(dá)6萬元,低收入的農(nóng)戶每年最少也上萬元。有50戶蓋起了磚樓房,有53戶購買了電視機(jī),有42戶裝了程控電話,有46戶購買了兩輪摩托車。群眾先后集資28萬元,修通進(jìn)村公路5公里,拉通3.5公里的自來水和程控電話線路,架通3公里的照明輸電線路,建設(shè)120平方米的學(xué)校一個,村內(nèi)生產(chǎn)生活條件不斷改善,人民生活水平顯著提高。
2、八角產(chǎn)業(yè)是底圩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)有8個村委會適宜栽種八角。到2005年,全鄉(xiāng)有八角面積22610畝,產(chǎn)量達(dá)2176百公斤。在八角價格一度低的形勢下,底圩鄉(xiāng)的人民群眾對八角這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是充滿信心。
3、甘蔗產(chǎn)業(yè)是底圩的又一新興產(chǎn)業(yè),主要是分布在底圩、普盆、普龍三個村委會。到2005年末,全鄉(xiāng)共有甘蔗面積6020畝,產(chǎn)量達(dá)337850百公斤。特別是普盆、普龍兩個基本點村委會的群眾,靠甘蔗產(chǎn)業(yè)的收入,群眾生產(chǎn)生活條件的到較大改善。
三、主要經(jīng)驗、做法和特點
(一)主要經(jīng)驗和做法
“十五”期間,鄉(xiāng)黨委、政府把狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入為工作主線,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把握發(fā)展機(jī)遇,突出工作重點,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)全面發(fā)展。在開展工作當(dāng)中,積累了一些經(jīng)驗和做法。
第一、因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理開發(fā)資源
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)我鄉(xiāng)的氣候和土質(zhì)條件,以村委會為單位,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,確立了以支柱產(chǎn)業(yè)茶葉為龍頭產(chǎn)業(yè)的茶葉、八角、甘蔗和畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè),即:普盆、普龍兩個村委會重點發(fā)展甘蔗、竹子和熱區(qū)水果,其余的底圩、叮當(dāng)、同剪、石堯、壩莊、者嘎六個村委會重點發(fā)展茶葉和八角。制定了相應(yīng)的政策和措施,與各村委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把鄉(xiāng)直各單位和機(jī)關(guān)干部職工分片包干到各財源建設(shè)點,實行任務(wù)與工資掛鉤,通過一系列的措施,各項產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,財政收入和農(nóng)民收入逐年增加,鄉(xiāng)黨委、政府也逐步摸索出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。
第二、加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄉(xiāng)黨委、政府不斷提高認(rèn)識,認(rèn)真落實縣委、縣人民政府的優(yōu)惠政策,將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來安排,引進(jìn)凱鑫公司參與開發(fā),由政府無償劃撥土地給該公司,該公司在黨委、政府的大力支持下,投資建成2000畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園,建成年加工干茶200噸的初制所。2006年,基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達(dá)1300元,戶收入高的近萬元,低的也有3—4千元,移民區(qū)群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工,并在底圩、普龍等地建了6個分廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮,為底圩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。還引進(jìn)文山個體老板到央連開發(fā)區(qū)投資100萬元,建設(shè)熱區(qū)水果開發(fā)基地1010畝;投資30萬元在石堯岔河開發(fā)林下草果基地3000畝。
第三、實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,努力提高勞動者素質(zhì)
依靠科技進(jìn)步,提高勞動者素質(zhì)是實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,加大對教育投入和科技培訓(xùn)力度。結(jié)合我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā),組織群眾到石山農(nóng)場和我鄉(xiāng)魚塘村等科技示范點參觀茶葉種植,到珠琳去參觀稻田養(yǎng)魚,并請來了縣茶技站的專家和技術(shù)員到鄉(xiāng)上講課,把技術(shù)培訓(xùn)到田間地頭。五年來,共培訓(xùn)各類技術(shù)人才12000人次?;緦崿F(xiàn)了每戶1至2人掌握1至2門農(nóng)村實用技術(shù)的目標(biāo)。
第四,落實優(yōu)惠政策,搞好市場流通服務(wù)
要堅持“放心放膽放手大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)”的方針,為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造法律、政策公平的環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的融資渠道,加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要組織鄉(xiāng)村干部到廣西橫縣等地考察茶葉市場,認(rèn)真幫助群眾找市場,找銷路,充分利用黨委、政府的通訊、傳真等設(shè)備,幫助茶農(nóng)和私企老板傳遞信息。
(二)**茶葉產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展現(xiàn)在的規(guī)模,主要有以下幾個方面的特點
一是品種獨特。底圩白毫茶種是全國產(chǎn)量最少的一個稀有品種,目前,在全國范圍內(nèi),只有廣西林云和底圩種植。它具有價格高、銷路好的優(yōu)勢。
二是品質(zhì)優(yōu)良。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長,這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質(zhì)優(yōu)良的底圩茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風(fēng)格,品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領(lǐng)風(fēng)騷,目前在全國市場上,作為配料茶銷售。農(nóng)藥、化肥殘留低,2002年經(jīng)浙江、云南等茶葉研究所檢測達(dá)到出口歐盟的標(biāo)準(zhǔn),是較好的生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地。
三是全民參與。底圩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一開始就把任務(wù)下達(dá)到村、到戶,我們的口號是:家住底圩的干部職工帶頭每年每家至少要有5畝以上的標(biāo)準(zhǔn)茶葉,每年每戶至少要開挖1畝以上的標(biāo)準(zhǔn)茶葉臺地,通過大力號召,現(xiàn)在發(fā)展成為家家戶戶種茶葉,村村寨寨辦加工廠,人人上山采茶的繁忙景象。
四、存在的困難和問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響了茶葉發(fā)展。一是交通落后,目前進(jìn)出底圩只有一條縣鄉(xiāng)公路,路面等級低,路況差,晴通雨阻,常常影響正常通行,給貨物運(yùn)輸帶來不便;二是缺乏集中的茶葉、八角專營市場,制約了茶葉、八角等貿(mào)易的發(fā)展;三是電力、通訊和市政等配套設(shè)施落后,使不少茶葉加工廠靠柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電,加大制茶成本。茶商難以掌握市場波動狀況,外地來購茶的老板難以落腳。落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況對招商引資造成很不利的影響,使底圩茶葉與眾多發(fā)展良機(jī)失之交臂。
(二)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度適應(yīng)不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,群眾整體素質(zhì)低,觀念落后,接受新技術(shù)、新知識的速度慢,農(nóng)業(yè)科技推廣難度大。
(三)農(nóng)業(yè)規(guī)模小,種植管理粗放,缺少龍頭帶動,投入產(chǎn)出效益低,農(nóng)產(chǎn)品不能自給,基本上靠外來的多。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足,國家扶植少,農(nóng)技推廣發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難大。
五、“十一五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢
(一)充分利用底圩自然資源豐富的這一大優(yōu)勢,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間,重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),進(jìn)行規(guī)范化種植和管理,加大科技投入,提高產(chǎn)業(yè)科技水平。加強(qiáng)示范基地建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和開發(fā)。繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入,全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。做好底圩優(yōu)質(zhì)茶葉和八角兩個特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā),突出打基礎(chǔ)、找市場、調(diào)結(jié)構(gòu)三個特點,努力培育茶葉、八角、甘蔗、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),實施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
(二)以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點。我鄉(xiāng)要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,就要全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大甘蔗、茶葉、八角基地規(guī)范化建設(shè),有條件的地方大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚和科技示范種植和養(yǎng)植。
(三)因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照縣委、政府提出的“南藥、北茶”的產(chǎn)業(yè)布局,本著“一次規(guī)劃,分步實施”的原則,圍繞我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),集中力量,突出重點,逐步建立經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。底圩片區(qū),重點發(fā)展無公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新建茶葉、八角和畜牧交易市場;同剪、壩莊片區(qū),重點發(fā)展茶葉、八角和畜牧;普龍、普盆片區(qū)重點發(fā)展茶葉、甘蔗、水果、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場;叮當(dāng)、者戛和石堯片區(qū)重點發(fā)展茶葉、八角、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工。
(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促使底圩產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,多渠道籌集資金,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等項目,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),積極鼓勵發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、信息咨詢以及文化和其它公共事業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重,以二、三產(chǎn)業(yè)來拉動底圩農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)產(chǎn)品的供求格局和市場條件的根本性變化,制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉(zhuǎn)向了需求約束。在此形勢下,農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,須在政府的支持和引導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題
改革以來我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整,但是與變化更快的市場關(guān)系相比,卻總是慢半拍。特別是最近幾年,伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的巨變,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過剩,農(nóng)民收入增加受到“賣難”和價格下跌的嚴(yán)重影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。
二、政府與市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期動態(tài)過程,特別是目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,要求對農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用,又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。
在原計劃經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,完全是政府的行為,是通過中央計劃、層層下達(dá)任務(wù)的自上而下的方式實現(xiàn)的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過價格信號的誘導(dǎo)機(jī)制實現(xiàn)的,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是,由于我國農(nóng)民經(jīng)營能力十分有限,市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠(yuǎn),加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性,致使廣大農(nóng)民很難順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明,目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾,是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此,政府必須充分關(guān)注我國農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)容量狹小和抵御風(fēng)險能力很弱這一特點,既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益,也要認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)對個體小農(nóng)的沖擊。
因此,在市場化改革中,政府必須高度重視農(nóng)民的利益問題,并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點:1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。2.保持農(nóng)民利益,妥善處理財政負(fù)擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。3.加強(qiáng)信息服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能夠得到優(yōu)化調(diào)整,取決于產(chǎn)品和要素的價格信號是否真實、準(zhǔn)確,即在發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的過程中,價格信號是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素,進(jìn)而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動因。
三、進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議
1.?dāng)U大優(yōu)良品種,提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),不僅有利于從整體上實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高,也有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的矛盾。通過提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何,歸根結(jié)底是取決于科技進(jìn)步。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,從本國國情出發(fā),大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平,提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率,使我國農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
2.實行退耕還林還草還湖,逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長期以來,我國水土流失嚴(yán)重,國土荒漠化趨勢加重,自然災(zāi)害頻繁,都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關(guān)系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個重要原因就是,毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權(quán)宜之計,不是在糧食充裕情況下的一時安排,而是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。
3.調(diào)整農(nóng)業(yè)布局,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外,還必須從各個地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,和各個地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系。各個地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟(jì)和社會條件,既有各自的特長和優(yōu)勢,也有各自的缺陷和劣勢,只有揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能在市場競爭中確立較為有利的地位,進(jìn)而形成一個具有活力的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題是各個地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,區(qū)域優(yōu)勢沒有很好形成,更沒有充分發(fā)揮作用。
4.健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)完整的農(nóng)業(yè)體系。相比之下,我國農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛,總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位,沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一個舉足輕重的任務(wù)就是解決結(jié)構(gòu)缺位問題,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,并且在此基礎(chǔ)上建立帶領(lǐng)農(nóng)民有組織走向市場的組織形式,形成有利于農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的利益分配機(jī)制
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整材料
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高農(nóng)業(yè)效益 增加農(nóng)民收入
近年來,***鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾,圍繞“三基(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)教育建設(shè)、基層組織建設(shè))一調(diào)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)一轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活方式)一建設(shè)(社會主義新農(nóng)村建設(shè))”、著力于“六抓六促(抓設(shè)施建設(shè),促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓扶貧攻堅,促農(nóng)民致富;抓農(nóng)村教育,促素質(zhì)提高;抓龍頭企業(yè),促結(jié)構(gòu)調(diào)整;抓工業(yè)發(fā)展,促財政增收;抓統(tǒng)籌發(fā)展,促社會進(jìn)步)”和逐步建成“四個中心(水城縣南部交通樞紐中心、工業(yè)組團(tuán)中心、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、文化活動中心)”的發(fā)展思路,本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)”的原則,逐步構(gòu)建“市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為已任,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食基礎(chǔ),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,擴(kuò)大經(jīng)作比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效。
一、基本情況
***鄉(xiāng)位于水城縣西南部,全鄉(xiāng)總面積104平方公里,距市心中76公里,平均海拔1200米,年平均溫度18.5℃,降雨量1100-1200mm,氣候溫?zé)?,雨量便低,干濕季?jié)明顯,屬典型亞熱帶河谷氣候,素有“天然溫室”之稱。耕地面積21210畝,其中水田9810畝,旱地11400畝,人均耕地面積0.7畝。全鄉(xiāng)轄15個行政村,154個村民小組,居住著漢、布依、苗、彝等民族,少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%。2008年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成86093萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值9183萬元,糧食總產(chǎn)量完成10828噸,財政收入完成8371萬元,人均占有糧319公斤,人均純收入2698元,-1-
糧經(jīng)比35∶65。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)情況
***鄉(xiāng)堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),引導(dǎo)群眾搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮***的區(qū)位優(yōu)勢,利用得天獨厚的自然條件,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),走姜、果、蔬、豬、蜂的發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益增強(qiáng),幾種支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。
(一)抓春耕生產(chǎn),促規(guī)模發(fā)展。在春耕備耕中,農(nóng)用物資準(zhǔn)備方面:進(jìn)雜交玉米種45000公斤,雜交水稻13000公斤,氮肥800噸,磷肥400噸,復(fù)合肥60噸,農(nóng)膜40噸,農(nóng)藥0.4噸;春播進(jìn)度方面:完成蔬菜種植13000余畝,占縣下達(dá)任務(wù)8500畝的147%馬鈴署種植8300畝,占縣下達(dá)任務(wù)8000畝的103%,玉米種植7150畝,占縣下達(dá)任務(wù)7600畝的94%,大豆種植800畝,占縣下達(dá)任務(wù)1300畝的61.53%,雜糧種植400畝,占縣下達(dá)任務(wù)3000畝的13.33%,雜交玉米高產(chǎn)示范基地1個,面積200畝,正在移栽。在工作中主要圍繞“五抓”落實春耕生產(chǎn)工作。一是抓“早”。提前安排部署,2008年未召開會議對春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排和部署。提前調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)良種,確保了種子及農(nóng)用物資的供應(yīng),組織農(nóng)技人員深入農(nóng)戶進(jìn)行種植規(guī)劃,推廣良種良法。二是抓“巧”。廣泛宣傳,營造氛圍,由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長帶隊,組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站及駐村工作人員組成的宣講組,帶政策、帶信息深入全鄉(xiāng)15個村,千方百計調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。召開村組干部會和群眾動員會,向廣大種植農(nóng)戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取懸掛宣傳布標(biāo)、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳牌坊等多種形式進(jìn)行宣傳。三是抓“實”。專門成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長的春耕生產(chǎn)工作督查組,專抓春耕生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)政府與各單位各村簽訂責(zé)任書,將各項春耕生產(chǎn)工作任務(wù)落實到相關(guān)單位、村和人頭上。督查組一周一查,確保工作落到實處。根據(jù)各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,將種植指標(biāo)落實到村,再由村組分配到戶。在技術(shù)指導(dǎo)上,定點到人,實行量化考核,與月工資掛鉤,確保了種植技術(shù)。春耕生產(chǎn)工作做到措施、督查、人員、責(zé)任、技術(shù)五到位。四是抓“好”。各點上的農(nóng)技指導(dǎo)員與各掛村工作組、各村齊心協(xié)力,從整體規(guī)劃布局到指標(biāo)分配、良種選購、種植指導(dǎo)和病蟲防治等進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù),確保春耕生產(chǎn)指標(biāo)完成,形成規(guī)模,種出實效。五是抓“精”。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),注重連片種植,因地制宜,種出特色。以新聯(lián)村為示范點,規(guī)劃了3000畝的茄子和辣椒等早春蔬菜基地,切實帶動了早春蔬菜的發(fā)展。在民主村規(guī)劃200畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范種植基地,在市、縣每畝補(bǔ)助3斤良種的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)政府每畝補(bǔ)助農(nóng)戶地膜50元。目前,地塊丈量已結(jié)束,種子、農(nóng)用物資等已調(diào)運(yùn)到位,正組織農(nóng)戶做各項準(zhǔn)備工作。
(二)抓產(chǎn)業(yè)模式,促結(jié)構(gòu)優(yōu)化。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,初步形成“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過“二廠五合作社”(金農(nóng)食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、)的帶動,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)正在形成,精肉渣、蜂蜜產(chǎn)品已打開省內(nèi)市場,生姜脫硫加工廠已投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步子在邁進(jìn)。繼續(xù)加大“四個基地”的建設(shè)力度。一是雙井村建黑山羊基地1個,養(yǎng)殖規(guī)模500只以上,投資50萬元,實行圈養(yǎng);二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設(shè)力度,2011年飼養(yǎng)母豬達(dá)3000余頭,產(chǎn)仔豬達(dá)20000余頭,生豬年出欄達(dá)2萬余頭;三是白巖腳村繼續(xù)實施好種
草養(yǎng)?;?,有基礎(chǔ)母牛160頭,計劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝,養(yǎng)牛300頭;四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地,已發(fā)展4000箱,產(chǎn)值120萬元;五是發(fā)展萬畝蔬菜基地,投入12萬元給果蔬協(xié)會建常年大棚20個,投入3萬元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜,促成基地與金農(nóng)食品廠簽定保護(hù)價銷售協(xié)議,價高隨行就市,促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過資金幫、科技扶、人員帶的方式,扶持和鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,帶動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。
(三)抓區(qū)域布局,促農(nóng)業(yè)增效。根據(jù)交通、氣候、水資源及銷路等綜合因素,因地制宜進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植;在4個中海拔的村大力發(fā)展生姜種植;在鐵路沿線5個村發(fā)展經(jīng)果林種植,在特色村擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。為確??茖W(xué)種植,引導(dǎo)好農(nóng)民選好品種,做到品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)特,切實增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在抓好農(nóng)業(yè)工作上,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。2008年,投入蔬菜種植經(jīng)費(fèi)12萬元,在大寨村發(fā)展8畝常年蔬菜大棚的建設(shè);投入資金10余萬元,建成民主村300畝“百果園”科技示范基地。目前,已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。為確保農(nóng)產(chǎn)品能及時進(jìn)行市場,在小城鎮(zhèn)為蔬菜商販搭建收購攤位20個,賣肉攤位20個,保證了蔬菜和生豬產(chǎn)品的暢銷。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度,抓好春秋兩防工作,全年W疫苗注射密度達(dá)98%以上、豬溫注射密度達(dá)95%以上,高致病性禽流感防治注射密達(dá)98.5%以上。目前全鄉(xiāng)母豬存欄8408頭,年出欄仔豬4萬頭,生豬存欄32304頭,家禽存欄129336羽。
(四)抓技術(shù)推廣,促質(zhì)量提升。為強(qiáng)化技術(shù)推廣,提高科技含量,不斷加強(qiáng)農(nóng)技科技培訓(xùn)力度,2008年完成農(nóng)技普及培訓(xùn)
2.5萬元人次;完成“綠證”培訓(xùn)60人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)160人,引導(dǎo)性培訓(xùn)220人。組織各村支書、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進(jìn)行實地參觀,由鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場作技術(shù)示范和講解;組織農(nóng)技便民服務(wù)隊深入各村田間地頭,現(xiàn)場指導(dǎo)群眾科學(xué)種植;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和獸醫(yī)站技術(shù)人員實行定點指導(dǎo),為農(nóng)戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務(wù)。有力提高了群眾的科技意識和技術(shù)水平。
(五)抓資源優(yōu)勢,促特色種植。
充分利用***區(qū)位和氣候資源優(yōu)勢,發(fā)展早熟蔬菜種植。2008年完成早熟蔬菜種植11125畝,品種10余個,產(chǎn)量達(dá)到16092噸,2011年為全鄉(xiāng)種植戶補(bǔ)助地膜和種植50萬元,發(fā)展早春蔬菜13000畝。在蔬菜種植上推行“三不”政策。一是不買單。保證種植規(guī)模的基礎(chǔ)上鼓勵農(nóng)戶發(fā)展種植;二是不強(qiáng)求。在種植品種上不強(qiáng)求農(nóng)戶種植單一品種;三是不一刀切。以市場價格為基礎(chǔ),群眾按什么品種價格高種植什么品種的自愿方式進(jìn)行種植。在政府引導(dǎo)上注重“三性”。一是注重示范性。通過為大寨村示范點在網(wǎng)上購買新品種實行示范種植,成功后再在全鄉(xiāng)推廣;二是注重引導(dǎo)性。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在充分分析市場的基礎(chǔ)上,再引導(dǎo)農(nóng)戶種植,努力克服供過于求,價賤傷農(nóng)的問題;三是注重綜合性。不要求農(nóng)戶統(tǒng)一種植單一品種,對早熟蔬菜種植進(jìn)行綜合發(fā)展。
三、下一步的工作打算
(一)充分利用***鄉(xiāng)氣候自然資源豐富的這一大優(yōu)勢,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)行規(guī)范化種植和管理,加大科技投入,提高產(chǎn)業(yè)科技水平。加強(qiáng)示范基地建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和開發(fā)。繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入,全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。做好***優(yōu)質(zhì)早
春蔬菜和仔豬養(yǎng)殖兩個特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā),突出打基礎(chǔ)、找市場、調(diào)結(jié)構(gòu)三個特點,努力培育等支柱產(chǎn)業(yè),實施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
(二)以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點,進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,全面提高群眾的整體素質(zhì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大地規(guī)范化建設(shè),有條件的村大力發(fā)展科技示范種植和養(yǎng)植。
(三)因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),集中力量,突出重點,逐步建成各類經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地等。重點發(fā)展無公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、完善小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。
(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促使***產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,利用***煤電項目開發(fā)的大好機(jī)遇,多渠道籌集資金,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),積極鼓勵發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸及文化和其它公共事業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重,以二、三產(chǎn)業(yè)來拉動***農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。