第一篇：關于XX鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

優(yōu)化農業(yè)結構，促進農民增收

——關于XX甸鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

（XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長　羅XX）

一、XX鄉(xiāng)基本情況

（基本情況略）XX鄉(xiāng)純屬于農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產業(yè)結構，增加農民收入具有十分重要的意義。

二、農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構中的地位和作用

農業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的永恒主題，是經濟結構調整的重要組成部份，是經濟發(fā)展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農業(yè)結構取得了重要進展，農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構地位和作用主要表現如下：

（一）調整農業(yè)結構是XX鄉(xiāng)發(fā)展經濟的需要。XX鄉(xiāng)是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的全局。據調查二00三年我鄉(xiāng)農村經濟總收3655萬之中，農業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農業(yè)結構的改變。

（二）農業(yè)結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業(yè)結構調整，我鄉(xiāng)二00三年糧經比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔2000畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅2003年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農民收入穩(wěn)定增長。

（三）農業(yè)結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發(fā)展，農村經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對農業(yè)結構調整提出了新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化，賣方市場已經轉向買方市場，消費者對產品的質量及品種的要求越來越高，農村大量的傳統(tǒng)產業(yè)必須相應調整。

三、農業(yè)結構的現狀及存在問題

（一）農業(yè)結構的現狀

農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經濟，農業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向，以經濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產品推向市場，農民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農業(yè)結構中經濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整是勢在必行，積極引進公司，采取“政府+公司+農民”的形式，進行產品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到2003年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農民帶來實惠，也是農業(yè)產業(yè)結構調整的結果。

（二）農業(yè)結構調整存在的問題

幾年來農業(yè)結構的調整，對發(fā)展農業(yè)生產，增加農民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決，農業(yè)結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應，農業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益?，F我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農民不遵守合同，沒有信任，出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農民不能有效地進入市場，農產品銷售不暢，價格低迷；四是農產品加工轉化滯后，農業(yè)比較效益低，農民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農村第三產業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)2003年第三產業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農村經濟總收入3655萬元的12.8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元?？傊?，產生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農業(yè)結構不合理。

四、農業(yè)結構調整的對策及設想

筆者通過調查全鄉(xiāng)農業(yè)結構調整的情況，認為農業(yè)產業(yè)結構調整必須走農業(yè)產業(yè)化經營的道路。因為農業(yè)產業(yè)化經營是農產品生產、加工、銷售的一體化經營。實行農業(yè)產業(yè)化經營以后，農業(yè)生產結構的調整，也就是農產品生產基地的生產結構的調整。在這個過程中，農產品生產基地通過調整結構，這龍頭企業(yè)提供所需的農產品。龍頭企業(yè)為了實現自己的需求，這農業(yè)結構調整提供市場、技術、資金支持，提升農業(yè)結構調整的水平，優(yōu)化農業(yè)結構，增加農民收入，必須采取以下措施：

（一）大力培育和扶持龍頭企業(yè)

農業(yè)產業(yè)化經營帶動農業(yè)結構調整功能的強弱，關鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經濟實力強，對農業(yè)結構調整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強它們對農業(yè)結構調整的帶動、支持能力。應選擇一些經濟實力強的大型農產品加工企業(yè)和以農產品加工、營銷為主的企業(yè)，進入農業(yè)產業(yè)化經營行列，充當龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農業(yè)結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復建設，以合理的龍頭企業(yè)結構帶動農業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農產品生產基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農業(yè)各部門、各產業(yè)均衡發(fā)展，形成科學的農業(yè)區(qū)域結構。

（二）采取“公司加農戶”、“訂單農業(yè)”等多種形式，帶動農業(yè)結構調整

發(fā)展訂單農業(yè)，實行“公司加農戶”，進一步完善農業(yè)產業(yè)化經營機制，增強農業(yè)產業(yè)化經營對農業(yè)結構調整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農產品加工企業(yè)同農戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農業(yè)結構調整提供信息和導向。農民按照訂單的約定來安排農產品生產，可以使生產結構更適應市場需求結構，從而帶動農業(yè)結構的調整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理，進一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

（三）合理確定主導產業(yè)，優(yōu)化農產品基地生產結構

農產品生產基地是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”。實行農業(yè)產業(yè)化經營后，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農產品生產基地的結構調整，要根據市場和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導產業(yè)，優(yōu)化品種結構。要加快農業(yè)科技進步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)科技推廣中的作用，促進農業(yè)科技在農產品基地的普及和推廣。要采用先進農業(yè)技術，提高農產品生產基地的科技水平，依靠科技帶動品種結構、品質結構調整。要加強農產品基地的農田水利建設，推廣節(jié)水灌溉技術，搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設，以保證農業(yè)結構調整和優(yōu)化的需要。農產品生產基地要健全市場網絡，開辟農產品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

（四）運用利益機制調動農戶調整農業(yè)結構的積極性

農戶是農產品生產基地的主體，也是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”的經營主體。只有正確處理農戶與龍頭企業(yè)間的利益關系，形成利益共同體，農戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農業(yè)結構調整。公司帶農戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制，保護農民利益，調動農民調整農業(yè)結構的積極性。一是對農戶生產的農產品，要按訂單或“合同”收購，合理定價，以質論價，決不要壓級壓價，限收拒收。二是要讓利于農民，反哺農業(yè)。要把農產品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分，返還給農民和農業(yè)。這樣，農民才能把龍頭企業(yè)當成自己的企業(yè)，安排好農產品生產，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農產品要制定合理的保護價格。對于由于市場變化和不測的自然災害造成的損失，龍頭企業(yè)應與農民共同承擔，以穩(wěn)定農產品基地的結構和布局。

第二篇：關于XX鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

優(yōu)化農業(yè)結構，促進農民增收——關于XX甸鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查（XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長羅XX）

一、XX鄉(xiāng)基本情況（基本情況略）

XX鄉(xiāng)純屬于農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產業(yè)結構，增加農民收入具有十分重要的意義。

二、農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構中的地位和作用

農業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的永恒主題，是經濟結構調整的重要組成部份，是經濟發(fā)展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農業(yè)結構取得了重要進展，農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構地位和作用主要表現如下：

（一）調整農業(yè)結構是XX鄉(xiāng)發(fā)展經濟的需要。XX鄉(xiāng)是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的全局。據調查二00三年我鄉(xiāng)農村經濟總收3655萬之中，農業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農業(yè)結構的改變。

（二）農業(yè)結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業(yè)結構調整，我鄉(xiāng)二00三年糧經比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔2000畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅2003冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農民收入穩(wěn)定增長。

（三）農業(yè)結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發(fā)展，農村經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對農業(yè)結構調整提出了新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化，賣方市場已經轉向買方市場，消費者對產品的質量及品種的要求越來越高，農村大量的傳統(tǒng)產業(yè)必須相應調整。

三、農業(yè)結構的現狀及存在問題

（一）農業(yè)結構的現狀

農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經濟，農業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向，以經濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產品推向市場，農民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農業(yè)結構中經濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整是勢在必行，積極引進公司，采取“政府+公司+農民”的形式，進行產品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到2003年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農民帶來實惠，也是農業(yè)產業(yè)結構調整的結果。

（二）農業(yè)結構調整存在的問題

幾年來農業(yè)結構的調整，對發(fā)展農業(yè)生產，增加農民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決，農業(yè)結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應，農業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益。現我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農民不遵守合同，沒有信任，出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農民不能有效地進入市場，農產品銷售不暢，價格低迷；四是農產品加工轉化滯后，農業(yè)比較效益低，農民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農村第三產業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)2003年第三產業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農村經濟總收入3655萬元的12.8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元?？傊a生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農業(yè)結構不合理。

四、農業(yè)結構調整的對

第三篇：關于XX鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

優(yōu)化農業(yè)結構，促進農民增收

——關于XX甸鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

（XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長羅XX）

一、XX鄉(xiāng)基本情況

（基本情況略）XX鄉(xiāng)純屬于農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產業(yè)結構，增加農民收入具有十分重要的意義。

二、農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構中的地位和作用

農業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的永恒主題，是經濟結構調整的重要組成部份，是經濟發(fā)展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農業(yè)結構取得了重要進展，農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構地位和作用主要表現如下：

（一）調整農業(yè)結構是XX鄉(xiāng)發(fā)展經濟的需要。XX鄉(xiāng)是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的全局。據調查二00三年我鄉(xiāng)農村經濟總收3655萬之中，農業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農業(yè)結構的改變。

（二）農業(yè)結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業(yè)結構調整，我鄉(xiāng)二00三年糧經比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔2000畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅2003冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農民收入穩(wěn)定增長。

（三）農業(yè)結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發(fā)展，農村經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對農業(yè)結構調整提出了新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化，賣方市場已經轉向買方市場，消費者對產品的質量及品種的要求越來越高，農村大量的傳統(tǒng)產業(yè)必須相應調整。

三、農業(yè)結構的現狀及存在問題

（一）農業(yè)結構的現狀

農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經濟，農業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向，以經濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產品推向市場，農民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農業(yè)結構中經濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整是勢在必行，積極引進公司，采勸政府+公司+農民”的形式，進行產品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到2003年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農民帶來實惠，也是農業(yè)產業(yè)結構調整的結果。

（二）農業(yè)結構調整存在的問題

幾年來農業(yè)結構的調整，對發(fā)展農業(yè)生產，增加農民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決，農業(yè)結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應，農業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益?，F我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農民不遵守合同，沒有信任，出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農民不能有效地進入市場，農產品銷售不暢，價格低迷；四是農產品加工轉化滯后，農業(yè)比較效益低，農民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農村第三產業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)2003年第三產業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農村經濟總收入3655萬元的12.8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元。總之，產生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農業(yè)結構不合理。

四、農業(yè)結構調整的對策及設想

筆者通過調查全鄉(xiāng)農業(yè)結構調整的情況，認為農業(yè)產業(yè)結構調整必須走農業(yè)產業(yè)化經營的道路。因為農業(yè)產業(yè)化經營是農產品生產、加工、銷售的一體化經營。實行農業(yè)產業(yè)化經營以后，農業(yè)生產結構的調整，也就是農產品生產基地的生產結構的調整。在這個過程中，農產品生產基地通過調整結構，這龍頭企業(yè)提供所需的農產品。龍頭企業(yè)為了實現自己的需求，這農業(yè)結構調整提供市嘗技術、資金支持，提升農業(yè)結構調整的水平，優(yōu)化農業(yè)結構，增加農民收入，必須采取以下措施：

（一）大力培育和扶持龍頭企業(yè)

農業(yè)產業(yè)化經營帶動農業(yè)結構調整功能的強弱，關鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經濟實力強，對農業(yè)結構調整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強它們對農業(yè)結構調整的帶動、支持能力。應選擇一些經濟實力強的大型農產品加工企業(yè)和以農產品加工、營銷為主的企業(yè)，進入農業(yè)產業(yè)化經營行列，充當龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農業(yè)結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復建設，以合理的龍頭企業(yè)結構帶動農業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農產品生產基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農業(yè)各部門、各產業(yè)均衡發(fā)展，形成科學的農業(yè)區(qū)域結構。

（二）采勸公司加農戶”、“訂單農業(yè)”等多種形式，帶動農業(yè)結構調整

發(fā)展訂單農業(yè)，實行“公司加農戶”，進一步完善農業(yè)產業(yè)化經營機制，增強農業(yè)產業(yè)化經營對農業(yè)結構調整的帶動作用。提倡龍頭企

業(yè)和農產品加工企業(yè)同農戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農業(yè)結構調整提供信息和導向。農民按照訂單的約定來安排農產品生產，可以使生產結構更適應市場需求結構，從而帶動農業(yè)結構的調整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理，進一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

（三）合理確定主導產業(yè)，優(yōu)化農產品基地生產結構

農產品生產基地是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”。實行農業(yè)產業(yè)化經營后，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農產品生產基地的結構調整，要根據市場和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導產業(yè)，優(yōu)化品種結構。要加快農業(yè)科技進步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)科技推廣中的作用，促進農業(yè)科技在農產品基地的普及和推廣。要采用先進農業(yè)技術，提高農產品生產基地的科技水平，依靠科技帶動品種結構、品質結構調整。要加強農產品基地的農田水利建設，推廣節(jié)水灌溉技術，搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設，以保證農業(yè)結構調整和優(yōu)化的需要。農產品生產基地要健全市場網絡，開辟農產品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

（四）運用利益機制調動農戶調整農業(yè)結構的積極性

農戶是農產品生產基地的主體，也是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”的經營主體。只有正確處理農戶與龍頭企業(yè)間的利益關系，形成利益共同體，農戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農業(yè)結構調整。公司帶農戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制，保護農民利益，調動農民調整農業(yè)結構的積極性。一是對農戶生產的農產品，要按訂單或“合同”收購，合理定價，以質論價，決不要壓級壓價，限收拒收。二是要讓利于農民，反哺農業(yè)。要把農產品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分，返還給農民和農業(yè)。這樣，農民才能把龍頭企業(yè)當成自己的企業(yè)，安排好農產品生產，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農產品要制定合理的保護價格。對于由于市場變化和不測的自然災害造成的損失，龍頭企業(yè)應與農民共同承擔，以穩(wěn)定農產品基地的結構和布局。

第四篇：農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

廣播電視大學“一村一名大學生計劃”

畢業(yè)論文

論文<作業(yè)>題目＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查

姓名××*

專業(yè)農村行政管理

入學時間二00四年秋季

教學點＊＊電大

指導教師××*

二00六年六月十日

前言

大力調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，努力增加農民收入是當前農業(yè)農村工作的重中之重，也是保證農村經濟健康發(fā)展和建設社會主義新農村的基礎，其任務艱巨，責任重大。特別是我國加入世貿組織后，傳統(tǒng)農業(yè)和農產品面臨嚴峻市場沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認識和總結農業(yè)產業(yè)結構的規(guī)律牲，堅持和遵循科學嚴謹的態(tài)度，系統(tǒng)地推進農業(yè)產業(yè)結構調的科學、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農”問題。＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，十年九旱，水資源匱乏，長年以來，農業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主，農民收入沒有保障，難以提高。近年來，＊＊鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機遇，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，一些特色產業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調查對＊＊鄉(xiāng)進行農業(yè)產業(yè)結構調整進行了深入分析，對＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的教訓、經驗進行了總結，并對＊＊鄉(xiāng)今后的調整提出了建議，對其它地區(qū)進行農業(yè)產業(yè)結構調整有一定的指導意義。

內容摘要

一、＊＊鄉(xiāng)進行農業(yè)產業(yè)結構調整的背景

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，是典型的“望天收”的山崗地，農業(yè)自然條件惡劣，農民收入難以提高，如何調整農業(yè)產業(yè)結構成為困擾＊＊鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的一個難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整情況

近年來，＊＊鄉(xiāng)緊抓機遇，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農業(yè)產業(yè)結構調整，一些特色產業(yè)逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)；

二是建成食用菌基地；

三是建成紅薯生產加工基地；

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)；

五是建成大棗基地。

農業(yè)產業(yè)結構調整后，農民人均收入逐年增加，經濟效益明顯，同時也產生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。

三、＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的思考

（一）以前農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢的原因

一是擔心賠本吃虧，不敢調整；

二是不知道如何調整；

三是安于現狀，不愿意調整。

（二）本次調整成功經驗

一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展；

二是因地制宜，培育特色經濟；

三是多策并舉，提高農民綜合素質；

四是積極發(fā)展農民專業(yè)合作協(xié)會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農業(yè)產業(yè)化進程；

五是注重典型示范，發(fā)揮農業(yè)生產致富典型的輻射作用，激發(fā)生產全力。

（三）今后發(fā)展的幾點建議

一是必須解放思想；

二是必須樹立經營和風險意識；

三是要從簡單生產和出賣資源向深加工方向發(fā)展；

四是要變農業(yè)產業(yè)化靠政府推動為主向農民經濟合作組織帶動為主發(fā)展。

正文

一、＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的背景

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，轄17個行政村，人口15500多人，屬淺山丘陵區(qū)，多數地區(qū)為片麻巖結構，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來，＊＊鄉(xiāng)農業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風調雨順的年頭，農民還多少有個收成，遇上水災、旱災、風災等自然災害，收成便會大打折扣，農民收入沒有保障，難以提高。以前，＊＊鄉(xiāng)農民和政府也曾試圖進行產業(yè)結構調整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入成了困擾＊＊鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的一個難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整情況

2001年縣委＊＊＊書記到＊＊鄉(xiāng)蹲點調研，縣委縣政府及時抓住國家實施退耕還林的難得機遇，配合石家莊市建設中國藥都的決策，決定在＊＊、＊＊兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū)，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢－－樹葉、苜蓿喂牛羊－－柴雞啄食害蟲－－畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。＊＊鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農業(yè)產業(yè)結構調整，取得了明顯成效，《＊＊＊日報》、《＊＊日報》、《農民日報》和《人民

日報》都曾就＊＊鄉(xiāng)農業(yè)結構調整情況做過正面報導。

現在＊＊鄉(xiāng)的農業(yè)產業(yè)結構較前發(fā)生了巨大變化，以前的“老六樣”農作物多已退居二線，一些特色產業(yè)正在逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點，輻射＊＊、＊＊、＊＊＊、＊＊四個村，借縣委＊書記蹲點調研的大好機遇，抓住基地設施建設，園區(qū)內水電路基礎設施初步完善，激發(fā)農戶大搞立體種養(yǎng)，集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?，F已完成中藥材種植5960畝，品種多達10余個，以遠志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導產品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達到15多萬只，并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達到近30萬只，涉及農戶1000多戶，靠立體種養(yǎng)，戶均增收350元以上。

二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭取周轉棚資金，與恒信公司聯營，建成了＊＊鄉(xiāng)食用菌基礎，以＊＊、＊＊＊、＊＊＊為重點，輻射全鄉(xiāng)15個村，建成溫室大棚230多個，總面積超過2萬平方米，涉及農戶近230多家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主，間有少量平菇。每個標準棚每年可獲利8000元至10000元，食用菌市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農民積極性高漲。

三是建成紅薯生產加工基地。＊＊鄉(xiāng)紅薯生產量和品質在全縣聞名，在省會也頗具市場活力，常年播種在6000畝左右，總產量達300萬斤，＊＊的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應求。鄉(xiāng)政府引導組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條16萬公斤，紅薯已成為全鄉(xiāng)農民增收的又一亮點。

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。＊＊鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎，＊＊豬市在元氏、＊＊兩縣頗有名氣，帶動了＊＊鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉豬，建成了＊＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家，全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭，人均2.6頭，＊＊鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產業(yè)。

五是建成大棗基地。＊＊鄉(xiāng)原有棗園近8000畝，近年來退耕還林11000多畝，以行樂崗為中心，輻射11周圍11個村，近2萬畝棗園已初具規(guī)模。

農業(yè)產業(yè)結構調整后，農民人均收入逐年增加，經濟效益明顯，同時也產生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴重缺水的縣，發(fā)展節(jié)水農業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3－4水，用水量大，從節(jié)約和保護水資源方面來看，其投入驚人；而許多藥材如遠志等適宜于崗坡次地，播種后只需澆一次水；苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠遠低于小麥，＊＊崗過去十里旱崗現在變成萬頃綠田，生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力，能夠騰出大批勞動力外出務工，為農民非農化，勞動力民地轉移創(chuàng)造了有利條件。如＊＊村是個只有450人的小村，近年來，藥材種植發(fā)展到上千畝，占全部農田的70%以上，成了聞名遠近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農民通過調整農業(yè)結構，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時，＊＊村的做法還在當地起到了典型示范作用，推動了＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整。

三、＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的思考

＊＊鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整經過一番陣痛之后，終于迎來了黎明的曙光，其間有受挫的教訓，也有成功的經驗，當然也存在著不足。

（一）以前農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢的原因

一是擔心賠本吃虧，不敢調整。改革開放以后，＊＊鄉(xiāng)大部農民僅僅是解決了吃飯問題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒有百分之百把握的情況下，農民不肯去冒險，認為種“老六樣”“老兩茬”保險，寧可虧本掙吃喝。還有的農民對農業(yè)產業(yè)結構調整抱有太高的期望值，急于求成，認為農業(yè)產業(yè)結構一調就靈，一調就富，結果一遇挫折就灰心喪氣。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農業(yè)產業(yè)結構調整認識不足，措施不力，怕擔風險，怕負責任，一定程度上也減緩了調整進程。

二是不知道如何調整。農民綜合素質明顯偏低。首先是農民整體性文化素質偏低。市場競爭越激烈，現代農業(yè)的科技依賴性就越強，沒有一定的知識水平，其對市場變化規(guī)律的把握，對能夠帶來高效益的新技術的掌握，適銷對路產品的科學營銷就不會達到理想境界，也就難以承擔起農業(yè)產業(yè)結構的重任。其次是部分農民市場決策水平不高。部分農民在農業(yè)生產中“跟著感覺走”，靠經驗經營，看大眾行事，結果常常使農產品品種種植單

一、質量不高，上市集中。再次是部分農民產業(yè)結構調整意識滯后，常常在根本沒有把握市場總體運行態(tài)勢與規(guī)律的情況下，盲目發(fā)展農產品，結果是產品越多價格越低，農產品的總體規(guī)模效益呈現遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經濟知識，到底如何調整，心里沒底，辦法不多，甚至有些干部錯誤的認為調整農業(yè)產業(yè)結構是農民自己的事，調整的積極性不高。

三是安于現狀，不愿意調整。受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些農民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭，還有一些農民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善于接受新生事物，擔心調來調云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農業(yè)產業(yè)結構調整中出現的“賣難”現象，求穩(wěn)怕亂，寧可讓農民在收入上受些損失，也不愿因調整惹出麻煩，致使一個個機遇擦肩而過。

（二）本次調整成功的經驗

一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調整，＊＊鄉(xiāng)抓住了縣委＊＊＊書記蹲點調研的機會，抓住了國家實施退耕還林的機會，抓住了＊＊＊市建設中國

第五篇：ＸＸ鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整情況匯報

各位領導:

根據廣協(xié)辦發(fā)〔2006〕12號文件的通知要求,結合我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整和布局的實際,下面,我就底圩鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構的調整和布局情況作如下簡要匯報?！笆濉逼陂g，我鄉(xiāng)的農業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾,高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十五大、十六屆三、四、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨在農村的路線、方針和政策，始終圍繞“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的工作大局，以發(fā)展為第一要務，以糧食增產和農民增收為已任，加強領導，增加投入，依靠科技，強化推廣，狠抓基礎設施建設，增強發(fā)展后勁，調整優(yōu)化結構，穩(wěn)定糧食基礎，擴大經作比重，緊緊圍繞“十五”計劃既定的目標任務，切實組織開展各項工作，做到目標不動搖、工作不放松、精力不轉移、措施有保證、精心組織、認真實施，全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**省東南部，**交界處。地處東經104°34＇，北緯25°17′。總面積397平方公里，距廣南縣城76公里，屬高寒山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)地理類型區(qū)域。最高海拔1915米，最低海拔698米，平均海拔1224米；年平均氣溫17.9℃,年平均降雨量為1400毫米,全年氣候溫和,溫差小,月差較大,霜期短,平均相對濕度80-90%,干濕分明,屬亞熱帶大陸季風氣候。總耕地面積18299畝，其中：田11427畝，地6872畝；人均耕地面積0.59畝。

全鄉(xiāng)轄**8個村委會，124個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6595戶30880人。其中：農業(yè)戶6578戶，農業(yè)人口30483人，有17431個勞動力；少數民族人口28421人，占總人口的92%。

2005年末，全鄉(xiāng)生產總值5267萬元，工農業(yè)生產總值5006萬元，糧食總產量919.9萬公斤，全社會固定資產投資800萬元。財政總收入17.11萬元，農民人均有糧300.2公斤，人均純收入1032元。

二、“十五”期間農業(yè)產業(yè)結構調整布局情況

（一）糧食生產連續(xù)五年登上新臺階

2005年農作物播種面積66590畝，占計劃5990畝的112.2%,比“九五”末增35.1%,年平均增6.7%,其中糧食作物完成37930畝,占計劃的101.4%,比“九五”末增84.8%。其中:小春作物栽種13320畝,占計劃的72.8%;大春作物栽種53270畝,占計劃的128.1%。2005年全鄉(xiāng)糧食總產達919.1萬公斤,占計劃的116.9%,比“九五”末增31.6%;2005年人均收入1032元,比“九五”末增58%,基本實現自求平衡。

（二）重點科技措施落實較好

一是水稻良種推廣逐步實現調優(yōu)。2005年全鄉(xiāng)完成水稻良種推廣10114畝，占計劃的101.1%,比上年減8%,比“九五”末實績11236畝減1122畝,減9.9%。2005年平均單產515.7公斤,比上年增2.2%,比“九五”末增6.2%。

二是玉米雜交化工程取得突破性進展。全鄉(xiāng)2005年完成雜交化工程4026畝,比“九五”末增82.3%。2005年平均單產為410.6公斤,比上年增1.7%,比“九五”末增6.7%。

三是水稻旱育稀植示范效果明顯。2005年全鄉(xiāng)完成旱育秧360畝，稀植大田完成6120畝,比“九五”末分別增5.7%和2.7%。2005年平均單產為560.4公斤,比“九五”末增1.01%。

四是多樣性優(yōu)化種植示范面積逐年擴大。2005年全鄉(xiāng)完成水稻多樣性混栽2610畝，比開始實施2002年的實績1060畝,增1550畝,增101.5%,年平均遞增25.3%。

（三）農業(yè)產業(yè)結構調整初見成效

一是經濟作物面積逐年擴大。2005年糧經比例由“九五”末的76.2:23.8調到71.2:28.8。2005年全鄉(xiāng)播種經濟作物15340畝,比“九五”末增11.01%。2005年經濟作物播種面積占全年總抪面積的23%,與“九五”末相比提高了2.1個百分占。其中:辣子完成1420畝,總產7.78萬公斤,比“九五”末增7.2%;生姜完成2042畝,總產141.56萬公斤，比“九五”末增6.5%;甘蔗完成6020畝,總產3378.5萬公斤,比“九五”末增369%;完成油菜3680畝,總產26.45萬公斤,比“九五”末增18.6%。

二是冬季農業(yè)開發(fā)取得較好成績。2005年實施冬農開發(fā)4185畝，比“九五”末增27.7%。

三是新品種、新技術引進試驗、示范工作得到進一步加強。“十五”期間全鄉(xiāng)共引進水稻新品種16個、雜交玉米品種14個，為我鄉(xiāng)品種結構調優(yōu)、調強打下良好的基礎。

(四)不斷做強做大特色產業(yè)

1、茶葉產業(yè)是我鄉(xiāng)的主要支柱產業(yè)，是群眾脫貧致富的關鍵。底圩鄉(xiāng)廣大人民群眾因地制宜，結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件，加大以茶葉為主的產業(yè)結構調整力度，堅持“自愿、自主”的原則，大力發(fā)展茶葉產業(yè)，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設，在全鄉(xiāng)124個村小組實施高產茶葉臺地建設。經過堅持不懈的努力，全鄉(xiāng)現有茶葉面積52000畝，其中規(guī)范化種植的有21000畝，有“底圩白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種，年產干茶160萬公斤，產值5000多萬元。底圩從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農，每年從社會上籌資近400萬元，并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經營茶葉，給我鄉(xiāng)的茶葉產業(yè)注入新的活力?，F在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠300余個，覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組，如今茶葉加工已全部實現機械化，茶葉質量也有了很大程度的提高，產品遠銷往全國10余個省市。

茶葉產業(yè)產值占全鄉(xiāng)國內生產總值的50%，是農民家庭經濟收入的主要來源，是實現底圩鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富奔小康的重要途徑。通過種植茶葉，底圩農民的收入不斷增長，生產生活條件明顯改善，生活水平不斷提高，大部分群眾靠種植茶葉擺脫了貧困，逐步走上了富裕之路。甚至有的群眾蓋上了磚樓房，購買了電視機和兩輪摩托車，有的群眾還集資修路、架電、拉水、建校，積極發(fā)展公益事業(yè)。比如：叮當村委會的魚塘村，54戶農戶種植茶葉3000畝，每年茶葉收入135萬元，高收入的農戶年收入達6萬元，低收入的農戶每年最少也上萬元。有50戶蓋起了磚樓房，有53戶購買了電視機，有42戶裝了程控電話，有46戶購買了兩輪摩托車。群眾先后集資28萬元，修通進村公路5公里，拉通3.5公里的自來水和程控電話線路，架通3公里的照明輸電線路，建設120平方米的學校一個，村內生產生活條件不斷改善，人民生活水平顯著提高。

2、八角產業(yè)是底圩的傳統(tǒng)產業(yè)，全鄉(xiāng)有8個村委會適宜栽種八角。到2005年，全鄉(xiāng)有八角面積22610畝，產量達2176百公斤。在八角價格一度低的形勢下，底圩鄉(xiāng)的人民群眾對八角這一傳統(tǒng)產業(yè)還是充滿信心。

3、甘蔗產業(yè)是底圩的又一新興產業(yè)，主要是分布在底圩、普盆、普龍三個村委會。到2005年末，全鄉(xiāng)共有甘蔗面積6020畝，產量達337850百公斤。特別是普盆、普龍兩個基本點村委會的群眾，靠甘蔗產業(yè)的收入，群眾生產生活條件的到較大改善。

三、主要經驗、做法和特點

（一)主要經驗和做法

“十五”期間，鄉(xiāng)黨委、政府把狠抓基礎設施建設，大力發(fā)展支柱產業(yè)，增加農民收入為工作主線，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把握發(fā)展機遇，突出工作重點，加快產業(yè)開發(fā)，實現全面發(fā)展。在開展工作當中，積累了一些經驗和做法。

第一、因地制宜調整產業(yè)結構，合理開發(fā)資源

鄉(xiāng)黨委、政府根據我鄉(xiāng)的氣候和土質條件，以村委會為單位，規(guī)劃產業(yè)發(fā)展的重點，確立了以支柱產業(yè)茶葉為龍頭產業(yè)的茶葉、八角、甘蔗和畜牧四大支柱產業(yè)，即：普盆、普龍兩個村委會重點發(fā)展甘蔗、竹子和熱區(qū)水果，其余的底圩、叮當、同剪、石堯、壩莊、者嘎六個村委會重點發(fā)展茶葉和八角。制定了相應的政策和措施，與各村委會簽訂目標責任書，把鄉(xiāng)直各單位和機關干部職工分片包干到各財源建設點，實行任務與工資掛鉤，通過一系列的措施，各項產業(yè)迅速發(fā)展壯大，財政收入和農民收入逐年增加，鄉(xiāng)黨委、政府也逐步摸索出一條發(fā)展經濟的路子。

第二、加大招商引資力度，促進農村經濟發(fā)展

鄉(xiāng)黨委、政府不斷提高認識，認真落實縣委、縣人民政府的優(yōu)惠政策，將茶葉作為主要產業(yè)來安排，引進凱鑫公司參與開發(fā)，由政府無償劃撥土地給該公司，該公司在黨委、政府的大力支持下，投資建成2000畝高標準茶園，建成年加工干茶200噸的初制所。2006年，基地內的移民人均茶葉收入達1300元，戶收入高的近萬元，低的也有3—4千元，移民區(qū)群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產的“源升”牌系列產品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購周邊村寨的鮮葉進行加工，并在底圩、普龍等地建了6個分廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮，為底圩茶葉產業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。還引進文山個體老板到央連開發(fā)區(qū)投資100萬元，建設熱區(qū)水果開發(fā)基地1010畝；投資30萬元在石堯岔河開發(fā)林下草果基地3000畝。

第三、實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，努力提高勞動者素質

依靠科技進步，提高勞動者素質是實現兩個根本性轉變的關鍵。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加大對教育投入和科技培訓力度。結合我鄉(xiāng)的產業(yè)開發(fā)，組織群眾到石山農場和我鄉(xiāng)魚塘村等科技示范點參觀茶葉種植，到珠琳去參觀稻田養(yǎng)魚，并請來了縣茶技站的專家和技術員到鄉(xiāng)上講課，把技術培訓到田間地頭。五年來，共培訓各類技術人才12000人次。基本實現了每戶1至2人掌握1至2門農村實用技術的目標。

第四，落實優(yōu)惠政策，搞好市場流通服務

要堅持“放心放膽放手大力發(fā)展個體私營經濟”的方針，為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造法律、政策公平的環(huán)境，增強服務能力，提高服務水平，拓寬非公有制經濟的融資渠道，加大對非公有制經濟的引導和管理。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要組織鄉(xiāng)村干部到廣西橫縣等地考察茶葉市場，認真幫助群眾找市場，找銷路，充分利用黨委、政府的通訊、傳真等設備，幫助茶農和私企老板傳遞信息。

（二）**茶葉產業(yè)能夠發(fā)展現在的規(guī)模，主要有以下幾個方面的特點

一是品種獨特。底圩白毫茶種是全國產量最少的一個稀有品種，目前，在全國范圍內，只有廣西林云和底圩種植。它具有價格高、銷路好的優(yōu)勢。

二是品質優(yōu)良。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長，這些優(yōu)越的自然條件，培育了品質優(yōu)良的底圩茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格，品質以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領風騷，目前在全國市場上，作為配料茶銷售。農藥、化肥殘留低，2002年經浙江、云南等茶葉研究所檢測達到出口歐盟的標準，是較好的生態(tài)茶葉生產基地。

三是全民參與。底圩茶葉產業(yè)的發(fā)展，一開始就把任務下達到村、到戶，我們的口號是：家住底圩的干部職工帶頭每年每家至少要有5畝以上的標準茶葉，每年每戶至少要開挖1畝以上的標準茶葉臺地，通過大力號召，現在發(fā)展成為家家戶戶種茶葉，村村寨寨辦加工廠，人人上山采茶的繁忙景象。

四、存在的困難和問題

（一）基礎設施建設滯后，影響了茶葉發(fā)展。一是交通落后，目前進出底圩只有一條縣鄉(xiāng)公路，路面等級低，路況差，晴通雨阻，常常影響正常通行，給貨物運輸帶來不便；二是缺乏集中的茶葉、八角專營市場，制約了茶葉、八角等貿易的發(fā)展；三是電力、通訊和市政等配套設施落后，使不少茶葉加工廠靠柴油發(fā)電機發(fā)電，加大制茶成本。茶商難以掌握市場波動狀況，外地來購茶的老板難以落腳。落后的基礎設施狀況對招商引資造成很不利的影響，使底圩茶葉與眾多發(fā)展良機失之交臂。

（二）農業(yè)科技培訓力度適應不了當前農業(yè)發(fā)展的需要,群眾整體素質低,觀念落后,接受新技術、新知識的速度慢,農業(yè)科技推廣難度大。

（三）農業(yè)規(guī)模小，種植管理粗放，缺少龍頭帶動，投入產出效益低，農產品不能自給，基本上靠外來的多。

（四）農業(yè)投入不足，國家扶植少，農技推廣發(fā)展不平衡，農業(yè)結構調整困難大。

五、“十一五”期間農業(yè)產業(yè)結構調整的發(fā)展趨勢

（一）充分利用底圩自然資源豐富的這一大優(yōu)勢，做強優(yōu)勢產業(yè)?！笆晃濉逼陂g，重點發(fā)展茶葉產業(yè)，進行規(guī)范化種植和管理，加大科技投入，提高產業(yè)科技水平。加強示范基地建設，帶動產業(yè)建設和開發(fā)。繼續(xù)深化農村各項改革，調整產業(yè)結構，千方百計增加農民收入，全面提高農業(yè)整體素質和效益。做好底圩優(yōu)質茶葉和八角兩個特色產業(yè)的開發(fā)，突出打基礎、找市場、調結構三個特點，努力培育茶葉、八角、甘蔗、畜牧等支柱產業(yè)，實施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經濟戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

（二）以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點。我鄉(xiāng)要鞏固農業(yè)基礎地位，就要全面提高農業(yè)的整體素質和效益，加快農業(yè)產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化進程。加大甘蔗、茶葉、八角基地規(guī)范化建設，有條件的地方大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚和科技示范種植和養(yǎng)植。

（三）因地制宜，發(fā)展特色產業(yè)。按照縣委、政府提出的“南藥、北茶”的產業(yè)布局，本著“一次規(guī)劃，分步實施”的原則，圍繞我鄉(xiāng)的支柱產業(yè)，集中力量，突出重點，逐步建立經濟林果、畜牧業(yè)、無公害優(yōu)質蔬菜基地。底圩片區(qū)，重點發(fā)展無公害蔬菜、農副產品加工、新建茶葉、八角和畜牧交易市場；同剪、壩莊片區(qū)，重點發(fā)展茶葉、八角和畜牧；普龍、普盆片區(qū)重點發(fā)展茶葉、甘蔗、水果、農副產品交易市場；叮當、者戛和石堯片區(qū)重點發(fā)展茶葉、八角、畜牧、農副產品加工。

（四）大力發(fā)展第三產業(yè)，促使底圩產業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持，落實各項支農惠農政策，多渠道籌集資金，通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等項目，著力解決農業(yè)基礎設施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢產品。特別是放手發(fā)展個體私營經濟，積極鼓勵發(fā)展商貿、餐飲、運輸、信息咨詢以及文化和其它公共事業(yè)，不斷提高第三產業(yè)在我鄉(xiāng)國民經濟中所占的比重，以二、三產業(yè)來拉動底圩農業(yè)的發(fā)展，使第一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

我的匯報完了，謝謝大家！