第一篇：向市委建扶工作年度考核組匯報提綱

向市委建扶工作年度考核組匯報提綱

維山鄉(xiāng)黨委副書記、市委宣傳部建扶工作隊隊長

鄒岳文（XX年12月7日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！熱烈歡迎大家蒞臨維山鄉(xiāng)石屋村檢查指導(dǎo)工作。下面，我代表市委宣傳部建扶工作隊向大家做一簡要匯報。匯報的第一個大問題：一年來我們的主要工作及成績 我們市委宣傳部建扶工作隊是XX年2月23日進(jìn)駐石屋村的，近十個月來，我們在市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委建扶辦的悉心幫帶下，在石屋力所能及地做了些工作，取得了些初步成績。

1、在基層組織建設(shè)上：發(fā)展30歲以下的新黨員3名，調(diào)整4名45歲以下具有初中以上學(xué)歷的同志進(jìn)入村級班子，村組干部年齡老化、文化偏低、青黃不接的現(xiàn)象得到了明顯改變；深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織黨員和村組干部開展黨課教育3次，外出參觀見學(xué)1次，開展“我為石屋發(fā)展獻(xiàn)一計”活動一次，廣大村民脫貧致富的信心得到了較大增強(qiáng)，村組干部思想觀念得到了一定的更新；在全體黨員中倡導(dǎo)開展了爭做“五個模范”的活動，組織2名黨員與的特困村民結(jié)成互助對子，動員一名年青黨員回村協(xié)助村支兩委工作，發(fā)動5名黨員擔(dān)任花菇種植示范戶，黨員隊伍的先進(jìn)性意識得到了一定加強(qiáng)，黨員不如普通群眾的現(xiàn)象有了較大的改變。

2、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：協(xié)調(diào)資金13.7萬元，建成了一棟總面積240平米，集村支兩委辦公室、村民代表會議室、村級衛(wèi)生室、計劃生育婦檢室、村民互助銀行、“五保之家”、村級圖書室于一體的村級組織活動中心，村支兩委活動居無定所的現(xiàn)象得以徹底解決；協(xié)調(diào)資金1.6萬元，組織村民自籌工日86個，完成了27米長、4米高、1.1米寬清水塘高澗渠道的修復(fù)工作；協(xié)調(diào)資金12萬余元，與鄰村橫溪村高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合整修了全長XX米的龍眼江水庫左干渠，近XX畝農(nóng)田灌溉用水不再成為村民的心病；協(xié)調(diào)資金7.5萬余元，建小型安全飲食水工程8個，500多名村民徹底告別了飲用池塘積水的歷史；積極與市縣兩級水利部門商議，聯(lián)合鄰近的10個村，牽頭申請項目資金180萬元，確立了清水塘水利綜合應(yīng)用開發(fā)項目；積極發(fā)揮本村籍在外成功人士的作用，確立了1.5公里村級公路整修任務(wù),目前已開始動工,村民自籌資金已全部到位,通過個人關(guān)系從上面協(xié)調(diào)的資金也已落實。

3、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上：協(xié)調(diào)資金4千元為村民出資購買種子，組織村民種植良種玉米300余畝，年產(chǎn)良種玉米27萬余斤，出經(jīng)濟(jì)效益27萬余元，人均增收近200元；組織24戶村民與湖南新智文生物技術(shù)有限公司簽訂了5萬4千袋花菇產(chǎn)銷合同，菇菌成活率達(dá)95%，年產(chǎn)量保守估計可望達(dá)6萬斤、年產(chǎn)值可望上80萬元，24戶菇農(nóng)人均增收可望達(dá)4000元，全村人均增收也可望達(dá)400元；確定養(yǎng)豬在100條以上，養(yǎng)雞在1000只以上，養(yǎng)鴨在1000只以上的養(yǎng)殖重點專業(yè)戶3戶；采取“林地入股、規(guī)模種植、承包經(jīng)營、配套運作”的方式，向國家申報了300畝規(guī)模的油茶林種植基地，前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行；采取“個人自愿參加、村組出面協(xié)調(diào)、政府出資補(bǔ)助、產(chǎn)品統(tǒng)一出售”的形式，向政府申報了300畝稻田養(yǎng)魚項目，相關(guān)工作也在按部就班的展開；另外，我們還采取“政府出種子、國家給補(bǔ)助、工作隊實施獎勵”的形式，發(fā)動村民種植油菜200畝，這項工作現(xiàn)出全部完成，各項獎勵補(bǔ)助正在按規(guī)定落實到戶。

4、在解決具體問題上：先后三次商請縣農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)村現(xiàn)場辦公，為94戶農(nóng)戶解決國家惠農(nóng)低息貸款指標(biāo)106萬，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整啟動資金不足的矛盾得以解決；在縣扶貧辦的關(guān)愛下，協(xié)調(diào)資金15萬元，爭取到了鄉(xiāng)村互助銀行建設(shè)指標(biāo)，村民互助共同致富揭開了新的篇章；協(xié)調(diào)部機(jī)關(guān)黨員干部捐款8000元，走訪慰問8戶貧困家庭；從鄉(xiāng)電管站協(xié)調(diào)資金8000元，解決了4戶村民的照明用電問題；積極與縣、鄉(xiāng)民政部門協(xié)商，為石屋村新增“低?！敝笜?biāo)50個，基本上解決了全村弱勢群體的最低生活保障；積極爭取國家危房改造項目，為11戶村民解決了住房維護(hù)問題。

5、在計劃生育工作上：在計劃生育工作上，我們進(jìn)村以來緊緊依靠黨委政府重點抓、發(fā)揮駐村干部作用普遍抓、調(diào)動計生協(xié)會積極性時時抓，做到把計劃生育工作與解決村民實際困難結(jié)合起來，與村支兩委各項工作結(jié)合起來、與定補(bǔ)村干部的工資待遇結(jié)合起來，進(jìn)村以來，全村240名育齡婦女歷次婦檢上站率和上站婦檢合格率均超過了村歷史最高水平，沒有發(fā)生一起計劃外生育事件，得到了鄉(xiāng)黨委政府的充分肯定，守住了計劃生育對扶貧工作一票否決的底線。

6、在社會治安綜合治理上：我們進(jìn)駐以來與村支兩委一起，積極營造安定和諧的生活環(huán)境和社會環(huán)境，堅持各項工作做到前頭，把各種隱患解決在初始階段，歷史上因爭屋場、爭水源、爭魚塘、爭山林等引發(fā)的各種糾紛得到了杜絕，黃、賭、毒等現(xiàn)象民失去了存在的市場，村組織參加全鄉(xiāng)社會治安綜合治理知識競賽也取得了較好的成績。

7、在其它方面：注重強(qiáng)化造血功能，推薦4名同志到長沙等地學(xué)習(xí)進(jìn)修，1名同志到電大學(xué)習(xí)；從湖北引進(jìn)三名技術(shù)員進(jìn)村培訓(xùn)村民，全年共培訓(xùn)村民400余人次；先后圍繞建扶工作撰寫各種材料上100份，其中有三篇稿子分別在市建扶簡報、婁底日報、湖南紅網(wǎng)、新浪網(wǎng)上刊登；圓滿完成了鄉(xiāng)黨委政府賦予的林權(quán)制度改革試點任務(wù)，山林糾紛的隱患得到了徹底要除；根據(jù)縣、鄉(xiāng)宣傳部門的指示安排，協(xié)助湖南日報村官頻道進(jìn)村采訪，相關(guān)稿件在湖南日報村官頻道。匯報的第二個大問題：一年來我們的主要收獲及體會 各位領(lǐng)導(dǎo)，我們清醒地認(rèn)識到，一年來我們所做的工作及取得的成績，離市委政府對我們的要求差距甚遠(yuǎn)，離部領(lǐng)導(dǎo)對我們的囑托相差甚遠(yuǎn)，離廣大人民群眾對我們的期盼相差甚遠(yuǎn)，如果說上述工作及成績還值得一提的話，我們工作隊深深的感到：

1、部領(lǐng)導(dǎo)親力親為是我們抓好扶貧工作的不竭動力源泉。我們市委宣傳部在抓建整扶貧工作上具有光榮的歷史傳統(tǒng)，無論在哪個點上我們的建扶工作都是有聲有色，效果明顯。這不僅取決于我們部領(lǐng)導(dǎo)把了一個好方向，訂了一個好規(guī)劃，選了一班好人馬，更取決于我們部領(lǐng)導(dǎo)對建扶工作的親力親為。我們進(jìn)駐以來，市委常委、市委宣傳部長伍美華同志先后兩次進(jìn)村現(xiàn)場辦公，兩次抽出專門時間接見到部里面匯報工作的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)，三次給縣有關(guān)部門打電話協(xié)調(diào)扶貧經(jīng)費；常務(wù)副部長席伏應(yīng)先后三次到點上督查指導(dǎo)工作，五次當(dāng)面聽取工作隊的進(jìn)度匯報?？傊?，遇有我們工作上難題，能當(dāng)場拍板的部領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)場板，不能當(dāng)場拍板的我們的部領(lǐng)導(dǎo)就親自出面協(xié)調(diào)，所有這些，都是我們工作隊抓好建扶工作的不竭動力源泉。

2、建扶辦悉心幫帶是我們抓好建扶工作的難得益友良師。對于抓農(nóng)村工作，我們工作隊三人都可以說是“門外漢”、“嫩瓜仔”。在運作這些工作過程中，我們對口部門的領(lǐng)導(dǎo)，總是不厭其煩地給我們傳經(jīng)驗、教方法，使我們受益匪淺。特別是我們市縣建扶部門的領(lǐng)導(dǎo)，市建扶辦的葛主任、李書記，市扶貧辦的曾主任，縣扶貧辦的方主任、羅主任等領(lǐng)導(dǎo)。每次我們與這些領(lǐng)導(dǎo)見面，都要抽出時間聽聽我們的情況反映，肯定我們的成績，指出我們的不足，提醒我們要注意關(guān)注和把握的問題，少則半個小時，多則一二個鐘頭，語聲心重，循循善誘，使我們受益多多，在此，我要代表我們建扶隊全體，對這些良師益友們表示衷心的感謝。

3、黨委政府全力支持是我們抓好扶貧工作的堅實靠山。我們在工作中一直視黨委政府為我們的后盾和靠山，黨委政府也一直視我們?yōu)樽约旱母刹?，不但在生活中給予了我們許多無微不至的關(guān)愛關(guān)心，而且在工作中給了我們的全力支持，有些工作甚至是書記、鄉(xiāng)長親自到場具體協(xié)調(diào)。特別是我們新任黨委書記袁新鐵同志，無論是當(dāng)鄉(xiāng)長而是當(dāng)書記，對我們的支持沒有減一分，對我們的關(guān)愛沒有少一點，使我們倍感溫暖。分管扶貧工作的袁介吾同志，幾乎是天天跟我們工作隊生活戰(zhàn)斗在一起，遇有工作上的矛盾和難題，介吾同志總是第一時間頂上去予以解決，村里面搞建設(shè)經(jīng)費一時到不了位，袁介吾同志還自己掏腰包給我們墊付。在此，我也要代表我們工作隊對吳朝明同志、袁新鐵同志、袁介吾同志表示衷心的感謝，并通過你們向其它鄉(xiāng)里面的領(lǐng)導(dǎo)同志表示謝意。

4、人民群眾理解配合是我們抓好建扶工作的舒心環(huán)境。我們工作隊進(jìn)駐石屋來，我們一直堅持“視百姓為父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”，得到了廣大人民群眾的理解配合，為我們營造了一個相對舒服的工作環(huán)境。遇有矛盾總是德高望重的同志出來幫我們說話、幫我們化解、幫我們開心。村民曾育百在縣國稅局工作的兒子曾孝賢，先后兩次協(xié)助我到省水利廳協(xié)調(diào)有關(guān)項目；村文書曾解清的在外搞房地產(chǎn)的弟弟曾輝煌，先后三次幫助我們聯(lián)系勞務(wù)輸出；村香菇合作社主任曾昭華在冷江財政局工作的哥哥，先后兩次幫助我們縣財政局爭取體制外的資金；村支書曾世福兩個在外地工作的兒子，遇有外面有什么好的發(fā)展項目就把信息及時傳送到我們工作隊。市里面要求我們每個月只在村住十個晚上，我們能做到幾乎天天吃住在村，與其說是我們對工作負(fù)責(zé)，不如說是廣大人民群眾為我們營造的舒心環(huán)境，感動了我們、激勵了我們，使我們蹲得住，留得下，干得痛快。

匯報的第三個大問題：下一步我們的主要設(shè)想及打算 各位領(lǐng)導(dǎo)，在扶貧工作的實踐中，我們深深地感到，貧困地區(qū)之所以窮，一方面是窮腦子，一方面是窮“幣子”，這兩者相輔相成造成了一個地方的貧窮落后。我們到石屋來以后，發(fā)現(xiàn)共和國成立60周年了，我們這里竟然還有村民沒有用不上電；發(fā)達(dá)地區(qū)的人民已經(jīng)過上小康生活了，我們這里一些村民竟然還原生態(tài)地生活著；外面一些人把離婚結(jié)婚當(dāng)作游戲玩了，我們這里竟然還有60余名青壯年無可奈何地打著單身。原因是什么？原因是我們的村民手中沒有“大幣子”，沒有“大幣子”就難有“好腦子”，沒有“好腦子”就出不了“真點子”，出不了“真點子”就邁不開“實步子”，邁不開“實步子”就只能活著一個“老樣子”。解決這個問題，唯一的辦法就是盡快讓石屋人民的腰包鼓起來。建整扶貧兩年一個輪回，今年我們的主要工作和任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層組織建設(shè)，明年我們將主要工作精力轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，也就是說要建立和完善好幾個切實可行的產(chǎn)業(yè)，努力讓石屋人民富起來，腰包鼓起來。

一是要進(jìn)一步完善好花菇生產(chǎn)基地，向花菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要幣子?；ü疆a(chǎn)業(yè)化發(fā)展是今年我們重點引進(jìn)并大力推廣的項目。這個項目原材料儲備廣、勞動力資源足、市場需求大、經(jīng)濟(jì)效益高，比較適合貧困山區(qū)發(fā)展。今年，我們積極引導(dǎo)24戶農(nóng)戶種植花菇54000袋，目前看我們的花菇形勢十分喜人。從產(chǎn)量上講，我們的菌種成活率高達(dá)95%，保守產(chǎn)量不會低于6萬斤。從產(chǎn)值上講，現(xiàn)在國內(nèi)市場最高價為每公斤120元，最低價為每公斤76元，我們與公司簽訂的合同最高價為67元，最低價為27元。就以公司的最低價計算，今年我5萬多袋花菇，產(chǎn)值不會低于80萬，菇農(nóng)人均增收5000元完全有把握，全村人均增收400元也絕對不成問題。從時間上講，一季花菇下來前后只有四五個月的時間，一個菇農(nóng)月平均收入要上5000元，這個概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般打工仔的收入，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于婁底地區(qū)公務(wù)員的月平均工資。今年，我們在花菇生產(chǎn)上盡管是一個試驗，但這個試驗我們還是試驗出了一些名聲也試驗出了些希望，不僅本縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我們這里來參觀過，冷江、婁底的一些同志也專程到我們這里來做過考察，縣里面還即將在我們點上召開的全縣花菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)場觀摩會。下一步我們要以全縣花菇生產(chǎn)現(xiàn)場會為契機(jī)，總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善強(qiáng)化措施、兌現(xiàn)獎勵政策、抓好技術(shù)培訓(xùn)、成立花菇生產(chǎn)合作社、做好各項物資準(zhǔn)備，力爭明年讓半數(shù)以上的農(nóng)戶加入到花菇生產(chǎn)中來，花菇種植數(shù)量達(dá)到50萬袋的規(guī)模，把石屋打造成全縣的品牌花菇生產(chǎn)基地。如果，明年這目標(biāo)得以實現(xiàn)，全村花菇生產(chǎn)的總產(chǎn)值就會上800萬元，僅此一項就足以讓石屋人民甩掉貧窮落后的帽子。二是要大力發(fā)展泉水養(yǎng)魚基地，向自身傳統(tǒng)優(yōu)勢要幣子。養(yǎng)魚是我們石屋村人民的傳統(tǒng)優(yōu)勢，歷史上我們石屋的魚是高山打鼓名聲在外，社會上流傳統(tǒng)，釣魚要到石屋去，54口山塘的魚讓你釣魚不完；呷魚要呷石屋的魚，泉水養(yǎng)的魚細(xì)皮嫩肉味道好；養(yǎng)魚要請石屋的師傅，石屋師傅的魚又大又肥產(chǎn)量高。然后因為一些不好意思明說的原因，石屋這個傳統(tǒng)優(yōu)勢不再明顯，村民守住金缽缽吃著粗糙飯。為改變這個局面，明年我們將做好以下三個方面的工作：首先是要解決有塘無水的問題。這個問題其實我們今年已經(jīng)解決好了，我們建了一條全長XX米的干渠，把斷流了幾十年的泉水引了過來，恢復(fù)了山塘積水。有水才能養(yǎng)魚，我們54口山塘真正恢復(fù)到歷史水平，全村每年少說要增加20萬塊錢的收入。其次是要解決有水關(guān)不住的問題。明年我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上主要是要加固整修山塘，努力解決山塘積水自然跑漏的現(xiàn)象。再次是要解決增加養(yǎng)魚綜合經(jīng)濟(jì)效益的問題。我們計劃以蓮子塘、楊家山塘、大丘塘等三口較大的山塘為中心，把周圍的近300畝稻田劃進(jìn)來，讓大塘養(yǎng)大魚，稻田養(yǎng)田魚，塘邊辦休閑釣魚場、農(nóng)家綠色小餐館，增大養(yǎng)魚的綜合經(jīng)濟(jì)效益。這個設(shè)想得到了伍美華同志的充分肯定，也得到了廣大村民的積極響應(yīng)，縣扶貧辦也表示積極支持我們，稻田培魚政府每畝補(bǔ)助800到1000塊錢。因此，別的不講，就拿稻田養(yǎng)田魚仔來講，經(jīng)濟(jì)效益是十分可觀的。我們已經(jīng)向縣扶貧辦申報了這個項目，計劃搞一個300畝左右的稻田養(yǎng)魚基地。300畝稻田養(yǎng)的田魚，以畝產(chǎn)100公斤計算，300畝就是3萬公斤鮮田魚，就是60萬元的額外收，如果按照新化東嶺的辦法進(jìn)行深加工一下，產(chǎn)值就可過200萬元。三是要下大力抓好清水塘引水工程，向水資源綜合開發(fā)要幣子。我們剛到石屋的時候，好多村民就給我們提清水塘這股水的問題，并且說只要把清水塘這股水引下來，大家要敲鑼打鼓到市委去為我們請功。可見，清水塘飲水工程在石屋村已成為了一項“民心”工程。今年，我們建的左干渠就是清水塘引水工程的重要組成部分。為搞這個工程，我們各級都做了大量的前期工作，我們扶貧隊先后二次跑了省水利廳，三次到市水利局去協(xié)調(diào)，多次與縣水利局領(lǐng)導(dǎo)探討。我們的設(shè)想是以石屋牽頭，聯(lián)合鄰近的十個村，把清水塘建成一個集農(nóng)田灌溉用水、村民安全用水、礦泉水水廠用水于一體的水利綜合開發(fā)項目。目前，這個設(shè)想得到了鄉(xiāng)黨委政府的支持和認(rèn)可，由黨委政府出面與鄰近的十個村簽訂了聯(lián)合建設(shè)的合同；得到了縣水利局的積極支持，縣水利局有關(guān)部長先后四次到場勘察論證，工程設(shè)計正在按部就班的進(jìn)行；水質(zhì)化驗報告也已經(jīng)出來，水質(zhì)完全符合國家礦泉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。清水塘這個地方由古至今就屬于石屋人民，如果下步我們的水廠建好了，光收水費這一項每年少說也得收幾十萬塊錢，由此帶來的潛在效益就更加可觀了。這個項目，我們準(zhǔn)備把它作為石屋村的集體經(jīng)濟(jì)來搞，解決石屋村集體經(jīng)濟(jì)一紙空白。

匯報的第四個大問題：關(guān)于對下步建扶工作的幾點建議 第一點建議：計劃生育對建扶工作一票否決的做法值得很好的研究。計劃生育是國策，建扶貧工作理所當(dāng)然要下大力抓好這項工作，因此，把它作為建扶工作的一項重要工作，我是堅決擁護(hù)和支持的，但計劃生育對建扶工作一票否決給建扶工作帶來了較大的阻力和麻煩。計劃生育工作號稱是“天下第一難”，這項工作本鄉(xiāng)本土的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部責(zé)任心再怎么強(qiáng)都不敢保證不出問題，我們外鄉(xiāng)外地來的建扶隊難道就有孫猴子的七十二變了。因此，這個一票否決一罩住，我敢肯定地講，百分之八九十的建扶工作就要被否決。我下來之前好多有過農(nóng)村工作經(jīng)驗的長輩跟我講，你到農(nóng)村去能給老百姓謀利益就要盡最大努力去謀利益，謀不了利益千萬不要損害老百姓的利益，計劃生育就是老百姓最大的核心利益，你損害了他這個核心利益后果就不堪設(shè)想。這住話至今常常回想在我耳邊。好在鄉(xiāng)黨委政府的各位領(lǐng)導(dǎo)，對我們建扶隊都是高看一眼厚愛一分，計劃生育的主要工作基本上由鄉(xiāng)里面直接抓去了，我們進(jìn)駐以來在這個方面也沒有發(fā)生任何問題。盡管如此，我現(xiàn)在只要一想到這個一票否決就老殼痛，我老殼痛不是痛在要影響我個人的政績和進(jìn)步，我是痛在一旦否決扶貧工作，我們協(xié)調(diào)的各種資金就到不了位，到不了位村民就會找我們的麻煩，找我們的麻煩的結(jié)果就是我們建扶聯(lián)系單位聲敗名裂。因此，計劃生育對建扶工作一票否決的做法值得很好商榷，退一萬步講可以否決我們工作隊員的政績，但千萬不能影響資金的到位。

第二點建議：農(nóng)業(yè)銀行惠農(nóng)貸款需公務(wù)員擔(dān)保的做法值得很好的研究。關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行惠農(nóng)貸款的問題，老百姓對此意見是比較大的。農(nóng)民借一筆錢就要找一個公務(wù)員擔(dān)保，沒有公務(wù)員擔(dān)保就不借給你，貧困地區(qū)的農(nóng)民到哪里去找這么多的公務(wù)員，又真正有幾個公務(wù)員敢替貧困地區(qū)的農(nóng)民去擔(dān)保。今年縣農(nóng)行也是好幾次到我們村里面來現(xiàn)場辦公，貸款指標(biāo)是給了我們百來萬，但真正能把錢借到手上的沒有幾戶，根本原因就是找不到公務(wù)員擔(dān)保。在這個問題上，銀行有銀行的理由，銀行說自己是企業(yè)，企業(yè)要追求零風(fēng)險，這從企業(yè)運作上講是完全對的。但農(nóng)業(yè)銀行你首先應(yīng)該想到你是國家的企業(yè)，國有企業(yè)不能把全部運營風(fēng)險都轉(zhuǎn)加到農(nóng)民的頭上來。我不知國家有沒有這個政策規(guī)定，如果有這個規(guī)定，那這個惠農(nóng)政策就干脆叫惠公務(wù)員政策好了，農(nóng)村銀行就干脆叫公務(wù)員銀行算了，如果沒有這個政策或這個政策可以視情變通，建議市建扶出面跟市農(nóng)行協(xié)調(diào)一下，真正把這個惠農(nóng)政策落到實處，不要離開中央政策另搞一套。

第三點建議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如何管好用好掛職干部值得很好的研究。我們這一批掛職干部是經(jīng)市委組織審查，市委常委會專題研究確定，縣委組織部正式任命到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來掛職的，絕大多數(shù)都擔(dān)任黨委副書記兼建扶工作隊隊長。我們這批干部雖然農(nóng)村工作的經(jīng)驗不足，但在某些方面也有我們的優(yōu)勢特長，也有一定的綜合素質(zhì)，特別是我們都有一顆火熱的心，愿意在這個崗位上履一份責(zé)、盡一份心，在農(nóng)村工作的實踐中鍛煉提高自己，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正給我們一個舞臺，我們也相信自己定能撐得起一片小小的天地。我們到維山來盡管時間不長，但也深深地感受到了黨委政府的關(guān)懷和溫暖，書記鄉(xiāng)長及其它班子成員都對我們高看一眼厚愛一分，對此我們深表感激。在今后的日子里，希望黨委政府一如既往地把我們當(dāng)作自己的干部來看、當(dāng)作自己的干部來管、當(dāng)作自己的干部來用，給我們多交任務(wù)、向我們多壓擔(dān)子、對我們多提要求。

第四點建議：新進(jìn)班子的同志如何增大工作的主動性值得很好的研究。新進(jìn)班子的同志增強(qiáng)工作主動性的問題，我講了快一年了，今天借這個機(jī)會和場合我再強(qiáng)調(diào)一下這個問題，其目的是什么，你們幾位新進(jìn)村級班子的同志應(yīng)該十分清楚。村支兩委五名老同志，都是六十多歲的人了，下步石屋的發(fā)展就靠你們幾位新進(jìn)來的同志頂大梁。特別是永文、朝兵這兩位不到三十歲的同志，你們兩個是我們建扶隊培養(yǎng)的新黨員，我們是把你們兩個作為石屋村村長支書的接班人來培養(yǎng)的，你們要清醒地看到自己身上肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，要增強(qiáng)工作的主動性，積極向老同志學(xué)習(xí)，勇于在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中提高，在實踐中立起今后石屋當(dāng)家人的威信。在這里提前向他們打過招呼，今年就這么過來了，明年你們新進(jìn)來的幾位，我一人都給你們設(shè)計了一項任務(wù)，曾昭華同志你明年仍然負(fù)責(zé)花菇生產(chǎn)的工作，我定了50萬袋花菇的生產(chǎn)目標(biāo)，這個目標(biāo)行不行，我們可以商議，但明年花菇規(guī)模化發(fā)展的問題就全交給你。曾永文明年你不管困難再大你也得要把養(yǎng)魚基地的事情給我弄起來，基地弄起來了就證明的考察合格了。對于曾朝彬同志也是這樣，明年就負(fù)責(zé)清水塘引水工程的事，你對周圍環(huán)境熟悉些，這項工作適合你去干，干不好跟永文同志一樣對待。匯報完畢，謝謝大家！

今后石屋當(dāng)家人的威信。在這里提前向他們打過招呼，今年就這么過來了，明年你們新進(jìn)來的幾位，我一人都給你們設(shè)計了一項任務(wù)，曾昭華同志你明年仍然負(fù)責(zé)花菇生產(chǎn)的工作，我定了50萬袋花菇的生產(chǎn)目標(biāo)，這個目標(biāo)行不行，我們可以商議，但明年花菇規(guī)?；l(fā)展的問題就全交給你。曾永文明年你不管困難再大你也得要把養(yǎng)魚基地的事情給我弄起來，基地弄起來了就證明的考察合格了。對于曾朝彬同志也是這樣，明年就負(fù)責(zé)清水塘引水工程的事，你對周圍環(huán)境熟悉些，這項工作適合你去干，干不好跟永文同志一樣對待。

匯報完畢，謝謝大家！

第二篇：市委工作匯報提綱

宋省長在百之中來**檢查指導(dǎo)工作，這是對我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認(rèn)真審視**市情，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持從**實際情況出發(fā)，在市委一屆八次全會上提出了把**人民期盼的“經(jīng)貿(mào)活、產(chǎn)業(yè)興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把**人

民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了干好“六大工程”，推進(jìn)**“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。按照上述思路和目標(biāo)，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：

一、始終堅持發(fā)展是硬道理，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)**的“二次創(chuàng)業(yè)”

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放，不斷加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照建立能夠擔(dān)當(dāng)“二次創(chuàng)業(yè)”歷史重任堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，我們強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)班子定向、工作定標(biāo)、思想定位，作艱苦創(chuàng)業(yè)的班子，而不作看攤守業(yè)的班子；本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，汲取**過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定實施了市委關(guān)于堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力加強(qiáng)政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負(fù)責(zé)地開展工作；按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，打破市級領(lǐng)導(dǎo)班子傳統(tǒng)的板塊式分工，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的鏈?zhǔn)椒止ぁ⒁粭l龍推進(jìn)工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾實施重點突破，一些事關(guān)全局的重點工作和重點工程實現(xiàn)了順暢開局和良好起步。構(gòu)筑中俄國際經(jīng)貿(mào)大通道工程進(jìn)一步加快。大通道工程是我市二次黨代會確定的重點工程。大通道工程主要構(gòu)想是，充分發(fā)揮**地緣區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑立足**、輻射全省、服務(wù)全國，以交通為載體，以旅游為先導(dǎo)，以貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主體，并帶動科技文化全面交流的立體大通道。認(rèn)真實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規(guī)，舉全市之力，推進(jìn)重點項目實施，使大通道建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。圍繞貿(mào)易通道建設(shè)，以去年“8.18”國際商貿(mào)城開業(yè)為標(biāo)志，大**島中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)全面啟動，國內(nèi)東南沿海省市和東北地區(qū)的大量商品通過互貿(mào)區(qū)進(jìn)入俄遠(yuǎn)東和西伯利亞市場，數(shù)十家國內(nèi)知名企業(yè)在國貿(mào)城設(shè)立了代銷機(jī)構(gòu)，年內(nèi)互貿(mào)區(qū)將完成境內(nèi)關(guān)外封閉管理。依托互貿(mào)區(qū)形成內(nèi)地—**—克市“三點一線”跨國自銷直銷網(wǎng)絡(luò)有了實質(zhì)進(jìn)展，俄克市中國商品城一期工程年底前將投入使用，對有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，解決商品進(jìn)入俄市場“斷流”問題將起到積極作用。圍繞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作通道建設(shè)，在邊境合作區(qū)興建了紡織、兒童玩具、木制品、肉制品、大豆卵磷脂等出口加工企業(yè)，出口加工基地已具雛型。與俄方在農(nóng)業(yè)種植、森林采伐、建筑裝璜、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域開展了積極合作，在俄布市等地興建獨資、合資企業(yè)45家，累計輸出工程技術(shù)人員等勞務(wù)10743人次，２４個對俄合作項目已進(jìn)入實質(zhì)運作階段的１８項。圍繞旅游通道建設(shè)重點發(fā)展了長線旅游，開辟了**至北冰洋、貝加爾湖等7條國際旅游線路，至青島、海南等10余條國內(nèi)旅游線路，**正在成為連結(jié)東北亞、東南亞、獨聯(lián)體和歐美各國的重要旅游干線通道。圍繞交通通道建設(shè)重點抓了黑龍江大橋、北黑鐵路等一批重點項目的推進(jìn)，并加快**港口擴(kuò)建，在俄海參崴和東方港設(shè)立海運辦事處、陸海聯(lián)運公司，積極運作陸海聯(lián)運業(yè)務(wù)。圍繞科技文化交流,積極開展與俄羅斯科研、教育、文化的交流與合作，雙方地方政府及民間科技文化交流日益繁榮活躍，已由最初的“文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”向“文化經(jīng)貿(mào)同臺唱戲”的方向轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開始啟動。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆三次全會精神，我們確定了**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是：穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，立足于高緯度寒地高效農(nóng)業(yè)開發(fā)帶，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)；積極發(fā)展畜牧業(yè)，力爭“十五”末畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重達(dá)到30，2010年達(dá)到“半壁江山”；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)升級工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極壯大第二產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑資源精深加工和出口導(dǎo)向型工業(yè)群體工程，重點發(fā)展煤炭、水電、礦泉水、銅開采、木制品、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展建筑業(yè)。優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培植貿(mào)易先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)育信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務(wù)和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)。按照這一思路，今年以來，我們投放精力，狠抓落實，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施重點突破。外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以愛輝區(qū)為主體的三個蔬菜出口基地初步形成，面積5萬平米，出口蔬菜將超過1萬噸；有3個產(chǎn)品得到了國家級綠色食品認(rèn)證，麥豆、經(jīng)濟(jì)作物、食用菌、黑龍江名貴魚等一批綠色食品正在申報國家認(rèn)證；強(qiáng)筋硬質(zhì)小麥播種面積達(dá)100，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中藥等播種面積達(dá)歷史最高水平。堅持盤活存量和擴(kuò)大增量并舉，加快培育資源精深加工型和出口導(dǎo)向型工業(yè)群體。1996年

第三篇：市委工作匯報提綱

宋省長在百之中來**檢查指導(dǎo)工作，這是對我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認(rèn)真審視**市情，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持從**實際情況出發(fā)，在市委一屆八次全會上提出了把**人民期盼的“經(jīng)貿(mào)活、產(chǎn)業(yè)興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把**人民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了干好“六大工程”，推進(jìn)**“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。按照上述思路和目標(biāo)，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：

一、始終堅持發(fā)展是硬道理，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)**的“二次創(chuàng)業(yè)”

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放，不斷加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照建立能夠擔(dān)當(dāng)“二次創(chuàng)業(yè)”歷史重任堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，我們強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)班子定向、工作定標(biāo)、思想定位，作艱苦創(chuàng)業(yè)的班子，而不作看攤守業(yè)的班子；本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，汲取**過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定實施了市委關(guān)于堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力加強(qiáng)政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負(fù)責(zé)地開展工作；按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，打破市級領(lǐng)導(dǎo)班子傳統(tǒng)的板塊式分工，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的鏈?zhǔn)椒止?、一條龍推進(jìn)工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾實施重點突破，一些事關(guān)全局的重點工作和重點工程實現(xiàn)了順暢開局和良好起步。構(gòu)筑中俄國際經(jīng)貿(mào)大通道工程進(jìn)一步加快。大通道工程是我市二次黨代會確定的重點工程。大通道工程主要構(gòu)想是，充分發(fā)揮**地緣區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑立足**、輻射全省、服務(wù)全國，以交通為載體，以旅游為先導(dǎo)，以貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主體，并帶動科技文化全面交流的立體大通道。認(rèn)真實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規(guī)，舉全市之力，推進(jìn)重點項目實施，使大通道建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。圍繞貿(mào)易通道建設(shè)，以去年“8.18”國際商貿(mào)城開業(yè)為標(biāo)志，大**島中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)全面啟動，國內(nèi)東南沿海省市和東北地區(qū)的大量商品通過互貿(mào)區(qū)進(jìn)入俄遠(yuǎn)東和西伯利亞市場，數(shù)十家國內(nèi)知名企業(yè)在國貿(mào)城設(shè)立了代銷機(jī)構(gòu)，年內(nèi)互貿(mào)區(qū)將完成境內(nèi)關(guān)外封閉管理。依托互貿(mào)區(qū)形成內(nèi)地—**—克市“三點一線”跨國自銷直銷網(wǎng)絡(luò)有了實質(zhì)進(jìn)展，俄克市中國商品城一期工程年底前將投入使用，對有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，解決商品進(jìn)入俄市場“斷流”問題將起到積極作用。圍繞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作通道建設(shè)，在邊境合作區(qū)興建了紡織、兒童玩具、木制品、肉制品、大豆卵磷脂等出口加工企業(yè)，出口加工基地已具雛型。與俄方在農(nóng)業(yè)種植、森林采伐、建筑裝璜、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域開展了積極合作，在俄布市等地興建獨資、合資企業(yè)45家，累計輸出工程技術(shù)人員等勞務(wù)10743人次，２４個對俄合作項目已進(jìn)入實質(zhì)運作階段的１８項。圍繞旅游通道建設(shè)重點發(fā)展了長線旅游，開辟了**至北冰洋、貝加爾湖等7條國際旅游線路，至青島、海南等10余條國內(nèi)旅游線路，**正在成為連結(jié)東北亞、東南亞、獨聯(lián)體和歐美各國的重要旅游干線通道。圍繞交通通道建設(shè)重點抓了黑龍江大橋、北黑鐵路等一批重點項目的推進(jìn)，并加快**港口擴(kuò)建，在俄海參崴和東方港設(shè)立海運辦事處、陸海聯(lián)運公司，積極運作陸海聯(lián)運業(yè)務(wù)。圍繞科技文化交流,積極開展與俄羅斯科研、教育、文化的交流與合作，雙方地方政府及民間科技文化交流日益繁榮活躍，已由最初的“文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”向“文化經(jīng)貿(mào)同臺唱戲”的方向轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開始啟動。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆三次全會精神，我們確定了**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是：穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，立足于高緯度寒地高效農(nóng)業(yè)開發(fā)帶，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)；積極發(fā)展畜牧業(yè)，力爭“十五”末畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重達(dá)到30%，2010年達(dá)到“半壁江山”；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)升級工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極壯大第二產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑資源精深加工和出口導(dǎo)向型工業(yè)群體工程，重點發(fā)展煤炭、水電、礦泉水、銅開采、木制品、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展建筑業(yè)。優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培植貿(mào)易先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)育信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務(wù)和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)。按照這一思路，今年以來，我們投放精力，狠抓落實，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施重點突破。外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以愛輝區(qū)為主體的三個蔬菜出口基地初步形成，面積5萬平米，出口蔬菜將超過1萬噸；有3個產(chǎn)品得到了國家級綠色食品認(rèn)證，麥豆、經(jīng)濟(jì)作物、食用菌、黑龍江名貴魚等一批綠色食品正在申報國家認(rèn)證；強(qiáng)筋硬質(zhì)小麥播種面積達(dá)100%，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中藥等播種面積達(dá)歷史最高水平。堅持盤活存量和擴(kuò)大增量并舉，加快培育資源精深加工型和出口導(dǎo)向型工業(yè)群體。1996年以來，投資4.7億元用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,努力擴(kuò)大增量,大豆深加工、電解銅生產(chǎn)、礦泉水綜合開發(fā)年生產(chǎn)能力分別達(dá)到40萬噸、14萬噸、1500噸，三個新建水電站年增發(fā)電能力1.6億千瓦時；開發(fā)了具有一定科技含量的大豆卵磷脂、高分子吸水樹脂等新產(chǎn)品，以產(chǎn)品的更新?lián)Q代促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；依照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場經(jīng)營規(guī)律，并關(guān)停了一批產(chǎn)品無銷路和資源枯竭的企業(yè)。認(rèn)真實施旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。邊境貿(mào)易已累計進(jìn)出口總額19.18億美元，1999年實現(xiàn)進(jìn)出口額度2.58億美元，比上年增長20.4%，其中民貿(mào)完成2.03億美元，占當(dāng)年貿(mào)易總額的78.6%，民貿(mào)已成為邊境貿(mào)易的主體力量；旅游產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是邊境旅游開通以

來，**已累計接待中外游客233萬人次，其中邊境游客120萬人次； 信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)也得到了較大發(fā)展。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快。全市個體私營企業(yè)已發(fā)展到7.2萬戶，從業(yè)人員23.2萬人，注冊資金總額24億；去年實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，營業(yè)額31.7億元，上繳稅金6000萬元。個體私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高、由城市向農(nóng)村、由商飲服向生產(chǎn)型和外向型、科技型發(fā)展的好勢頭。本著有所為有所不為的原則實施國有企業(yè)民營化改造，目前已改制企業(yè)658戶，占參改企業(yè)總數(shù)的36%；去年以來著手進(jìn)行了五大連池礦泉水集團(tuán)、**水電集團(tuán)的組建工作。重點項目建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。我們本著為**“二次創(chuàng)業(yè)”奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)的原則，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，努力上馬一批功在當(dāng)代，澤及子孫的重點項目。3萬平方米的大**島中俄國際商貿(mào)城一期工程已建成啟用。黑龍江干流堤防城區(qū)段投入使用。寶山電站和山口水利樞紐工程并網(wǎng)發(fā)電。**市區(qū)供水工程供水在即。嫩北公路北安至五大連池段全線通車。黑龍江公鐵路橋項目，公路橋中方前期工作已基本完成，鐵路橋的前期推進(jìn)進(jìn)入實質(zhì)性階段，并已被國家鐵道部確定為沿海國際鐵路大動脈的北出口。**機(jī)場升級改造項目已被國家確定為開拓俄羅斯航空市場的前沿機(jī)場和進(jìn)入北美的中轉(zhuǎn)機(jī)場，計劃年底完成飛行區(qū)的改造。黑大公路**至北安二井子段高等級公路年內(nèi)將全線開工，北黑地方鐵路擴(kuò)能改造即將全線竣工，沿黑龍江高等級公路正在進(jìn)行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了實施意見，其中嫩江大豆真絲項目已被省計委作為新材料開發(fā)項目上報國家計委。關(guān)鳥河水泥廠、黑龍江跨江索道、**市區(qū)垃圾處理工程等一批儲備項目正在積極調(diào)研論證之中。城市化進(jìn)程不斷加快。堅持把城市化作為擴(kuò)大需求、啟動內(nèi)需的重要支撐來抓，確定了以培育城市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，以生產(chǎn)力布局為依托，以城市和重點建制鎮(zhèn)發(fā)展為核心，走鄉(xiāng)村城市化、城市現(xiàn)代化、城市一體化的發(fā)展道路。力爭用5年左右時間，使全市城市化水平由現(xiàn)在的30%提高到45%。按照這一思路和目標(biāo)，我們堅持科學(xué)規(guī)劃、綜合配套、突出特色、整體和諧、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的城市發(fā)展原則，認(rèn)真抓好城市規(guī)劃的修定和實施，堅持市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)同步建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化城市聚合體，目前已初步形成了市區(qū)、嫩江、北安（五大連池）三角支撐、城鄉(xiāng)融合、相互推進(jìn)的格局。注重城市基礎(chǔ)設(shè)施整、公用設(shè)施的配套建設(shè)，努力擴(kuò)大城市規(guī)模，不斷提高城市的綜合服務(wù)能力，僅去年一年就新增供熱面積34萬平方米，新建排水管線5221米，供水管線2980米，新建和維修道路面積11.2萬平方米、巷道2.4萬平方米；農(nóng)民新建住房69.6萬平方米，人均建筑面積達(dá)17.52平方米,住宅磚瓦化率、用水普及率分別達(dá)53.6%和61.3%；經(jīng)濟(jì)適用住宅實際施工面積達(dá)到42.38萬平方米。特別是按照旅貿(mào)城市的定位，重點抓了**市區(qū)的建設(shè)，在繼續(xù)做好建成區(qū)功能性改造的同時，轉(zhuǎn)為新區(qū)開發(fā)建設(shè)為主。目前，以盤活閑置資產(chǎn)為重點的新區(qū)開發(fā)迅速啟動，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)通江路兩側(cè)1.7平方公里的區(qū)域已達(dá)到了“六通一平”，市委、市政府機(jī)關(guān)搬遷正在抓緊進(jìn)行，居民示范小區(qū)建設(shè)啟動順利，黑龍江公園一期建設(shè)取得了實質(zhì)進(jìn)展，市區(qū)重心東移的計劃正在加緊實施。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，我們在搞好城市戶籍制度改革，土地利用與管理制度改革，深化住房制度改革的同時，堅持采取搞好存量資本運營、加大招商引資力度、廣泛吸納民間投資等市場化、產(chǎn)業(yè)化的方法來經(jīng)營城市，建設(shè)城市，初步形成了符合市場機(jī)制要求的投融資機(jī)制。僅去年就完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.5億元,村鎮(zhèn)建設(shè)投資4.2億元。

二、始終貫徹“兩手抓”方針，堅持不懈地搞好精神建設(shè)文明

既致力于推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，又致力于發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義精神文明，實現(xiàn)**人民的根本利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。在推進(jìn)**改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們緊緊圍繞著發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義精神文明，塑造沿邊開放城市新形象，堅持不懈地抓了衛(wèi)生城、平安城、雙擁模范城、文化名城的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)了市民素質(zhì)和城市文明程度提高。

（一）積極推進(jìn)文明城建設(shè)。注重加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。近兩年來，投資2613萬元改造了市區(qū)主次街道12條，巷道35條；投資640萬元新建排水管線3.8公里；投資1000多萬元改造供水管網(wǎng)10.3公里；投資414萬元新建綠地7.6萬平方米；順利啟動了黑龍江公園一期工程和新區(qū)居民示范小區(qū)建設(shè)。堅持強(qiáng)化城市的管理。重點實施了“潔起來、綠起來、亮起來和秩序井然起來”工程，城市衛(wèi)生做到了日清日潔，城市綠地面積和亮化范圍進(jìn)一步增大，道路交通秩序和城市自然環(huán)境得到了明顯改善。按照建設(shè)沿邊旅貿(mào)城市的定位，努力提高城市文明程度，重點開展了文明城、平安城、雙擁模范城的創(chuàng)建活動。全市現(xiàn)有國家級文明單位3個，省級文明單位標(biāo)兵1個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級文明村25 個；建成安全小區(qū)548個，安全村867個，安全單位651個，創(chuàng)安面覆蓋全市；**市被授予省級雙擁模范城，邊防某部八連被中央軍委譽(yù)為“**好八連”，嫩江總后基地被中央軍委授予全軍先進(jìn)單位，81537部隊和**森警支隊被省委譽(yù)為“北疆衛(wèi)士”、“火海神兵”的光榮稱號。

（二）不斷提高城市文化品位。按照大力弘揚(yáng)民族文化和不斷加強(qiáng)對外文化交流的方針，積極構(gòu)筑具有鮮明地域特征的北方文化名城。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。兩年來，投資1200多萬元,在五個縣(市)區(qū)改擴(kuò)建了各類文化設(shè)施29處；建設(shè)了**博物館、愛輝歷史陳列館、孫吳日軍侵華罪證陳列館等一批愛國主義教育基地和達(dá)斡爾、鄂倫春、滿族等民俗文化基地，其中愛輝歷史陳列館是全國100

個愛國主義教育基地之一。努力創(chuàng)作優(yōu)秀精神產(chǎn)品。在全國、全省各類文藝賽事中，獲國家級一等獎1個、二等獎1個、三等獎9個，省級一等獎9個、二等獎11個、三等獎15個，其中話劇《北疆哨位》進(jìn)京參加慶祝建國50周年獻(xiàn)禮演出，獲全國“五個一”工程獎和文華獎；加強(qiáng)中俄文化交流，兩年來，雙方地方政府、民間文藝團(tuán)舉辦和舉行各類展覽21次、文藝演出20多場、體育比賽10余場、學(xué)術(shù)交流19次，文化合作項目10多個，其中中俄演員聯(lián)袂演出的《狂吻俄羅斯》、《黑龍江三部曲》、《莫斯科鄰居》等影視作品得到了國內(nèi)外觀眾的一致好評。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有藝術(shù)表演團(tuán)體６個，演出機(jī)構(gòu)16個，教育基地29處，文化服務(wù)場所56個，娛樂經(jīng)營場所1102處，年創(chuàng)產(chǎn)值360多萬元，其中**國際少兒藝術(shù)中心是東北三省唯一的民間國際少兒文化藝術(shù)交流機(jī)構(gòu)，**俄羅斯民間藝術(shù)展覽館是我國目前最大的私人收藏俄羅斯民間藝術(shù)品的展覽館；對《**日報》進(jìn)行改擴(kuò)版，創(chuàng)辦中俄《商務(wù)指南報》，實行電視臺、有線電視臺新聞合并，成立了廣播電視新聞中心，提高了新聞報道質(zhì)量和新聞事業(yè)單位的綜合實力；大力發(fā)展體育事業(yè)，北安、五大連池市被評為全國體育先進(jìn)縣，全市有一人代表國家參加第十四屆冬奧會和兩次參加世界杯比賽，一人代表國家參加第十一屆亞運會。繁榮群眾性文化活動。目前，我市企業(yè)文化、農(nóng)村文化、軍營文化、校園文化、社區(qū)文化、老年文化等群眾文化活動蓬勃發(fā)展，節(jié)日文化活動高潮迭起，文化下鄉(xiāng)活動豐富多彩，成為**特有的文化現(xiàn)象。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，加強(qiáng)對文化市場的規(guī)范和管理，有效地凈化了城鄉(xiāng)文化環(huán)境。

（三）倡導(dǎo)和弘揚(yáng)**精神。在開發(fā)**、建設(shè)**的過程中，廣大**人民創(chuàng)造了地域化、人格化的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。市二次黨代會把它確定為“搶抓機(jī)遇、負(fù)重進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、敢為人先”的**精神。依靠這種精神，我們搶先機(jī)、爭主動，圖強(qiáng)盛、求發(fā)展，謀改革、勇開拓。致力于用**精神塑造人。廣泛開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛崗位、作貢獻(xiàn)”活動；評選出10名“十佳公仆”和10位有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，深入地進(jìn)行了宣傳報道，以先進(jìn)人物的典型事跡教育群眾、激勵群眾。致力于用**精神凝聚人。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)**精神，聚精會神搞建設(shè)，形成合力求發(fā)展，不分份內(nèi)份外，互相支持，主動配合，勤奮努力，積極推進(jìn)工作落實；一些老同志退崗卻心不離崗，經(jīng)常為**發(fā)展提出有益的意見和建議，并為引資金、建工程，嘔心瀝血，日夜操勞；各縣（市）區(qū)、各部門獨立負(fù)責(zé)地創(chuàng)造性開展工作，許多同志在抓招商、上項目中，長年在外，夜以繼日，風(fēng)餐露宿，任勞任怨，以自身的表率作用團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、凝聚人心、鼓舞士氣，使廣大人民群眾熱心關(guān)注、支持和參與**經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別在黑龍江江堤和國貿(mào)城建設(shè)、黑龍江公園啟動和城市臨建拆除過程中，顧全大局，自覺奉獻(xiàn)，犧牲小家為大家，形成了舉全市之力干好**“六大工程”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。致力于以**精神激勵人。通過舉辦“四個一百”、“走進(jìn)千萬家”、“我能為**人民做些什么”主題活動，進(jìn)一步調(diào)動了廣大干部群眾的積極性，激發(fā)了他們熱愛家鄉(xiāng)的巨大熱情，自覺為建設(shè)家鄉(xiāng)勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn)。在專項推進(jìn)工作中，人大、政協(xié)的老同志不顧年事已高，全力以赴投入工作；各界群眾１萬多人自發(fā)組織和參加國貿(mào)城建設(shè)義務(wù)勞動；中省直單位在城市建設(shè)中有錢出錢、有力出力，積極踴躍，毫無怨言；駐黑部隊在撲救森林火災(zāi)和黑龍江公園建設(shè)中充分展示了人民子弟兵的優(yōu)秀品格。我們看到，**精神處處閃光。

（四）營造“招商、親商、容商、扶商”的發(fā)展環(huán)境。兩年來從整治和改善投資環(huán)境入手進(jìn)行了一系列重大舉措。1998年3月，以“清理收費、整頓秩序、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容組織了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“第一戰(zhàn)役”。全額減免收費6項，大幅下調(diào)16項；建立了客貨分流、隨到隨檢隨放行的通道秩序；各聯(lián)檢部門普遍實行了公示制和承諾制；互貿(mào)區(qū)管委會為投資者一次性辦理項目登記、注冊、報批等手續(xù)。1999年8月18日大島國國際貿(mào)城運營后，進(jìn)一步以創(chuàng)建全國最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，從治本入手開展改善環(huán)境“第二戰(zhàn)役”。實行一事一議、特事特辦、急事急辦、大事先辦，用便利、快捷的方式使經(jīng)營主體投資愿望變成現(xiàn)實；進(jìn)一步加快了通關(guān)速度，每人的放行時間不超過45秒；在項目審批、建設(shè)取費、出口退稅等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策。為各地客商服務(wù)中，始終堅持“犧牲小家為大家”：自1998年開始幾次降低包裹服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，今年2 月份又徹底取消了該項收費；對民貿(mào)進(jìn)出口貨物大幅度下調(diào)地鐵運價，與國鐵價格接軌；在國貿(mào)城試運營期間免收一切稅費和租金，正式啟動后攤位費對下崗職工繼續(xù)實行全額減免，對外地客商按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它口岸的收費標(biāo)準(zhǔn)；各口岸聯(lián)檢部門的取費標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步降低，在全國同類口岸中已處于較低水平。通過高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量服務(wù)，千方百計“招商、親商、容商、扶商”，達(dá)到富商目的。投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，營造了有利于招商引資的人文社會環(huán)境，帶動了**口岸人流、貨流、資金流迅速增加，進(jìn)而推動了邊貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1999年經(jīng)互貿(mào)區(qū)進(jìn)出境人數(shù)同比增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增11.2 %，其中邊貿(mào)增長20.4 %；招商引資額到位資金來源3.5億元,增長79.1%。社會不穩(wěn)定因素得到有效控制，近兩年沒有群體越級上訪事件和重大突發(fā)事件；與FLG組織的斗爭取得初步勝利，教育轉(zhuǎn)化率達(dá)100%；社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，1998年以來刑事案件和社會治安案件案發(fā)率大幅下降。

三、始終堅持黨的宗旨，積極探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)落實到全心全意為人民服務(wù)上

遵循黨的性質(zhì)、宗旨和據(jù)此確定的市委工作主題

各部門把這一活動延伸到了科級干部。全市各級干部2324人走訪慰問下崗職工、農(nóng)村貧困戶、困難學(xué)生4353戶，送慰問金26.54元，送米面油等2.2萬公斤，在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。最近，我們圍繞黑龍江公園建設(shè)、城市建設(shè)管理、幫扶貧困戶，在全市范圍內(nèi)開展了“我能為**人民做些什么”的主題活動，增強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識，密切了黨群干群關(guān)系，激發(fā)了廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的高漲政治熱情和無私奉獻(xiàn)精神。一個多月來，全市各單位和廣大干部群眾這建設(shè)黑龍江公園捐款260萬元，認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)建綠地近1.8萬平方米。各地各部門配套開展了豐富多彩的系列主題活動。

（二）著力解決群眾關(guān)注的熱點問題。市委二屆四次全會通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的意見》，并加強(qiáng)了《意見》的督促落實工作。重點解決了群眾關(guān)注的熱點問題：一是結(jié)對幫扶貧困戶。去年領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶特困職工8807人，共幫扶1860戶貧困戶，當(dāng)年脫貧率達(dá)28%。工青婦結(jié)對子2400個，廣大黨員干部、社會各界都與貧困群眾結(jié)對幫扶，實現(xiàn)了對全市農(nóng)村貧困戶、城鎮(zhèn)貧困職工、殘疾人、貧困學(xué)生等幫扶的全覆蓋。二是認(rèn)真實施再就業(yè)工程。全面開展了下崗職工普查和再就業(yè)教育，建立了416個下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心。通過啟動停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、鼓勵從事種植養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)等多渠道安置下崗職工。目前已安置下崗職工7350人，下崗職工再就業(yè)率達(dá)53%。三是解決離退人員“兩費”和拖欠教師工資問題。實行全額繳撥養(yǎng)老結(jié)算方式，加大了養(yǎng)老保險費收繳和養(yǎng)老金發(fā)放力度。全市參加養(yǎng)老保險職工54563人，撥付養(yǎng)老費5362萬元，補(bǔ)發(fā)歷年拖欠養(yǎng)老費2421萬元。全市老干部“兩費”159.94萬元全部補(bǔ)發(fā)到位。補(bǔ)發(fā)拖欠教師工資1578萬元。同時，保證了“三條保障線”足額及時發(fā)放。四是減輕農(nóng)民、企業(yè)、中小學(xué)生負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時糾正處理了13項發(fā)現(xiàn)不合理收費。積極落實各項政策，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)462.31萬元。清理整頓企業(yè)不合理收費26項，建立了收費許可證制度，查處群眾舉報的不合理收費案件８件。對6個縣（市）區(qū)25所中小學(xué)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行檢查，查處了15項不合理收費。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨**市委關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施意見》。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到了公務(wù)接待不超標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)檢查工作不在受檢單位就餐，去年10月到今年5月末黨政機(jī)關(guān)招待費同比減少41.2萬元，下降40.2%；下基層輕車簡從，不搞迎送；私事不用公車，不配備專職秘書和專車，工作人員和車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)配；不收受基層單位和個人饋贈的禮品，對群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部用公款安裝住宅電話、用公款吃喝玩樂、違反規(guī)定配備小汽車、公車私用等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處和認(rèn)真糾正。市級領(lǐng)導(dǎo)班子“三講”集中教育和“回頭看”活動以來，共查處大要案41件，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失157萬元。

雖然我們的工作有了良好開局，但**加快發(fā)展面臨許多特殊性的難題。即農(nóng)村工作難：我市地處高緯度寒地又是麥豆主產(chǎn)區(qū)，結(jié)構(gòu)調(diào)整空間小、限制性大，大幅度調(diào)整種植結(jié)構(gòu)十分困難，農(nóng)村工作壓力大。工業(yè)翻身難：工業(yè)基礎(chǔ)差、總量小、產(chǎn)業(yè)層次低；市直企業(yè)多為小企業(yè)，技術(shù)力量弱、生產(chǎn)成本高、資金短缺、信息不靈，自我積累和發(fā)展能力差，工業(yè)打翻身仗面臨巨大困難。市場發(fā)育難：**城鄉(xiāng)人口比例為30.3：69.7，市區(qū)僅１０萬余人，孫吳、遜克兩縣城內(nèi)人口不足３萬人，縣城相距較遠(yuǎn)，本地市場狹小，并處于全國市場末梢，工業(yè)產(chǎn)品南下國內(nèi)市場十分不便。財政保盤子難：我市財源少、財政供養(yǎng)人員多，僅是吃飯財政。加之后續(xù)財源不足，剛性支出增多，財政狀況愈加困難。吸引人才難：**地處偏遠(yuǎn)、冬季寒冷而漫長、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工作生活十分艱苦，缺乏吸引力。人才走的多、來的少，一些急需的人才很難在**安家落戶，影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。正是因為有這樣一些難題，才需要我們在**艱苦創(chuàng)業(yè)，攻堅克難。對此，我們是充滿信心的，也初步形成了良好工作開局和幾大班子合力推進(jìn)中心工作的總體態(tài)勢。我們希望省委、省政府在今后的工作中給予我們更多的支持。我們堅信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過努力奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，就一定能夠走出新路子，創(chuàng)造新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，把**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推向前進(jìn)。關(guān)于下步工作安排。我們要按照中央、省委的總體部署以及市二次黨代會確定的工作思路，繼續(xù)實施旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固確立中俄國際經(jīng)貿(mào)旅游大通道的戰(zhàn)略地位，構(gòu)建以資源精深加工和出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)格局和地域特色鮮明的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，為**２１世紀(jì)發(fā)展奠定更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度力爭高于全國、全省平均水平；“十五”末全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為30：25：45；把旅游業(yè)、資源精深加工業(yè)和出口加工業(yè)培育成為三大支柱產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)定發(fā)展高緯度寒地高效農(nóng)業(yè)，完善社會保障體系，提高人民生活水平。我們將堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化方針，穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，積極壯大第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；堅持全方位開放方針，推進(jìn)北開南聯(lián)，借助外力發(fā)展**；堅持市場取向方針，加快建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；堅持科教興市方針，把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置；堅持區(qū)域一體化發(fā)展方針，強(qiáng)化對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控。舉全市之力干好影響和決定**發(fā)展的“六大”工程：一是構(gòu)筑中俄國際經(jīng)貿(mào)大通道工程。繼續(xù)推進(jìn)黑龍江大橋等通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)邊民互市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)整體開發(fā)，以島帶區(qū)，以區(qū)興市，大力發(fā)展對俄出口加工、保稅加工、技術(shù)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。二是建設(shè)高緯度寒地高效農(nóng)業(yè)開發(fā)帶工程。構(gòu)筑具有**特色和現(xiàn)代化特征的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)；

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級工程；加快市場體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。三是培育資源精深加工和出口導(dǎo)向型工業(yè)群體工程。加快對俄出口加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育出口加工企業(yè)群體；圍繞資源精深加工和出口上一批技術(shù)起點高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、競爭能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的立市立縣項目。四是發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的三產(chǎn)工程。樹立大旅游觀念，提高旅游文化含量和文化品位，組建旅游集團(tuán)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五是啟動保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)工程。加快黑龍江、嫩江及其主要支流的治理；實現(xiàn)市區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放和城市垃圾無害化處理；全面實施封山育林、退耕還林、植樹造林工程。六是營造以創(chuàng)建文明城市為載體的環(huán)境工程。加快文明城、衛(wèi)生城、平安城、雙擁模范城特別是北方文化名城建設(shè)；加快城市化進(jìn)程，用5年時間使全市城市化水平提高到45％，把**市建設(shè)成為沿邊開放旅貿(mào)城市。與此同時，要深入持久地開展“三講”教育，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。把“三講”教育作為全市黨建工作重中之重、頭等大事，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好市級“三講”教育整改和縣處級“三講”教育，確?！叭v”教育取得實效。按照江澤民同志“三個代表”要求的全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍。我們本屆班子有決心、有信心、有能力。帶領(lǐng)**廣大干部和人民群眾，推進(jìn)**“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐，建設(shè)開放、文明、富庶的新**。

第四篇：市委工作匯報提綱

宋省長在百之中來××檢查指導(dǎo)工作，這是對我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認(rèn)真審視××市情，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持從××實際情況出發(fā)，在市委一屆八次全會上提出了把××人民期盼的“經(jīng)貿(mào)活、產(chǎn)業(yè)興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把××人民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了干好“六大工程”，推進(jìn)×ד二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。按照上述思路和目標(biāo)，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：

一、始終堅持發(fā)展是硬道理，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)××的“二次創(chuàng)業(yè)”

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放，不斷加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照建立能夠擔(dān)當(dāng)“二次創(chuàng)業(yè)”歷史重任堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，我們強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)班子定向、工作定標(biāo)、思想定位，作艱苦創(chuàng)業(yè)的班子，而不作看攤守業(yè)的班子；本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，汲取××過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定實施了市委關(guān)于堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力加強(qiáng)政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負(fù)責(zé)地開展工作；按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，打破市級領(lǐng)導(dǎo)班子傳統(tǒng)的板塊式分工，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的鏈?zhǔn)椒止?、一條龍推進(jìn)工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾實施重點突破，一些事關(guān)全局的重點工作和重點工程實現(xiàn)了順暢開局和良好起步。構(gòu)筑中俄國際經(jīng)貿(mào)大通道工程進(jìn)一步加快。大通道工程是我市二次黨代會確定的重點工程。大通道工程主要構(gòu)想是，充分發(fā)揮××地緣區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑立足××、輻射全省、服務(wù)全國，以交通為載體，以旅游為先導(dǎo)，以貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主體，并帶動科技文化全面交流的立體大通道。認(rèn)真實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規(guī)，舉全市之力，推進(jìn)重點項目實施，使大通道建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。圍繞貿(mào)易通道建設(shè)，以去年“8.18”國際商貿(mào)城開業(yè)為標(biāo)志，大××島中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)全面啟動，國內(nèi)東南沿海省市和東北地區(qū)的大量商品通過互貿(mào)區(qū)進(jìn)入俄遠(yuǎn)東和西伯利亞市場，數(shù)十家國內(nèi)知名企業(yè)在國貿(mào)城設(shè)立了代銷機(jī)構(gòu)，年內(nèi)互貿(mào)區(qū)將完成境內(nèi)關(guān)外封閉管理。黑龍江公鐵路橋項目，公路橋中方前期工作已基本完成，鐵路橋的前期推進(jìn)進(jìn)入實質(zhì)性階段，并已被國家鐵道部確定為沿海國際鐵路大動脈的北出口?！痢翙C(jī)場升級改造項目已被國家確定為開拓俄羅斯航空市場的前沿機(jī)場和進(jìn)入北美的中轉(zhuǎn)機(jī)場，計劃年底完成飛行區(qū)的改造。黑大公路××至北安二井子段高等級公路年內(nèi)將全線開工，北黑地方鐵路擴(kuò)能改造即將全線竣工，沿黑龍江高等級公路正在進(jìn)行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了實施意見，其中嫩江大豆真絲項目已被省計委作為新材料開發(fā)項目上報國家計委。關(guān)鳥河水泥廠、黑龍江跨江索道、××市區(qū)垃圾處理工程等一批儲備項目正在積極調(diào)研論證之中。城市化進(jìn)程不斷加快。堅持把城市化作為擴(kuò)大需求、啟動內(nèi)需的重要支撐來抓，確定了以培育城市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，以生產(chǎn)力布局為依托，以城市和重點建制鎮(zhèn)發(fā)展為核心，走鄉(xiāng)村城市化、城市現(xiàn)代化、城市一體化的發(fā)展道路。力爭用5年左右時間，使全市城市化水平由現(xiàn)在的30%提高到45%。按照這一思路和目標(biāo)，我們堅持科學(xué)規(guī)劃、綜合配套、突出特色、整體和諧、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的城市發(fā)展原則，認(rèn)真抓好城市規(guī)劃的修定和實施，堅持市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)同步建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化城市聚合體，目前已初步形成了市區(qū)、嫩江、北安（五大連池）三角支撐、城鄉(xiāng)融合、相互推進(jìn)的格局。注重城市基礎(chǔ)設(shè)施整、公用設(shè)施的配套建設(shè)，努力擴(kuò)大城市規(guī)模，不斷提高城市的綜合服務(wù)能力，僅去年一年就新增供熱面積34萬平方米，新建排水管線5221米，供水管線2980米，新建和維修道路面積11.2萬平方米、巷道2.4萬平方米；農(nóng)民新建住房69.6萬平方米，人均建筑面積達(dá)17.52平方米,住宅磚瓦化率、用水普及率分別達(dá)53.6%和61.3%；經(jīng)濟(jì)適用住宅實際施工面積達(dá)到42.38萬平方米。特別是按照旅貿(mào)城市的定位，重點抓了××市區(qū)的建設(shè)，在繼續(xù)做好建成區(qū)功能性改造的同時，轉(zhuǎn)為新區(qū)開發(fā)建設(shè)為主。目前，以盤活閑置資產(chǎn)為重點的新區(qū)開發(fā)迅速啟動，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)通江路兩側(cè)1.7平方公里的區(qū)域已達(dá)到了“六通一平”，市委、市政府機(jī)關(guān)搬遷正在抓緊進(jìn)行，居民示范小區(qū)建設(shè)啟動順利，黑龍江公園一期建設(shè)取得了實質(zhì)進(jìn)展，市區(qū)重心東移的計劃正在加緊實施。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，我們在搞好城市戶籍制度改革，土地利用與管理制度改革，深化住房制度改革的同時，堅持采取搞好存量資本運營、加大招商引資力度、廣泛吸納民間投資等市場化、產(chǎn)業(yè)化的方法來經(jīng)營城市，建設(shè)城市，初步形成了符合市場機(jī)制要求的投融資機(jī)制。僅去年就完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.5億元,村鎮(zhèn)建設(shè)投資4.2億元。

二、始終貫徹“兩手抓”方針，堅持不懈地搞好精神建設(shè)文明

既致力于推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，又致力于發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義精神文明，實現(xiàn)××人民的根本利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。在推進(jìn)××改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們緊緊圍繞著發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義精神文明，塑造沿邊開放城市新形象，堅持不懈地抓了衛(wèi)生城、平安城、雙擁模范城、文化名城的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)了市民素質(zhì)和城市文明程度提高。

（一）積極推進(jìn)文明城建設(shè)。注重加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。近兩年來，投資2613萬元改造了市區(qū)主次街道12條，巷道35條；投資640萬元新建排水管線3.8公里；投資1000多萬元改造供水管網(wǎng)10.3公里；投資414萬元新建綠地7.6萬平方米；順利啟動了黑龍江公園一期工程和新區(qū)居民示范小區(qū)建設(shè)。堅持強(qiáng)化城市的管理。重點實施了“潔起來、綠起來、亮起來和秩序井然起來”工程，城市衛(wèi)生做到了日清日潔，城市綠地面積和亮化范圍進(jìn)一步增大，道路交通秩序和城市自然環(huán)境得到了明顯改善。按照建設(shè)沿邊旅貿(mào)城市的定位，努力提高城市文明程度，重點開展了文明城、平安城、雙擁模范城的創(chuàng)建活動。全市現(xiàn)有國家級文明單位3個，省級文明單位標(biāo)兵1個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級文明村25 個；建成安全小區(qū)548個，安全村867個，安全單位651個，創(chuàng)安面覆蓋全市；××市被授予省級雙擁模范城，邊防某部八連被中央軍委譽(yù)為“××好八連”，嫩江總后基地被中央軍委授予全軍先進(jìn)單位，81537部隊和××森警支隊被省委譽(yù)為“北疆衛(wèi)士”、“火海神兵”的光榮稱號。

（二）不斷提高城市文化品位。按照大力弘揚(yáng)民族文化和不斷加強(qiáng)對外文化交流的方針，積極構(gòu)筑具有鮮明地域特征的北方文化名城。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。兩年來，投資1200多萬元,在五個縣(市)區(qū)改擴(kuò)建了各類文化設(shè)施29處；建設(shè)了××博物館、愛輝歷史陳列館、孫吳日軍侵華罪證陳列館等一批愛國主義教育基地和達(dá)斡爾、鄂倫春、滿族等民俗文化基地，其中愛輝歷史陳列館是全國100個愛國主義教育基地之一。努力創(chuàng)作優(yōu)秀精神產(chǎn)品。在全國、全省各類文藝賽事中，獲國家級一等獎1個、二等獎1個、三等獎9個，省級一等獎9個、二等獎11個、三等獎15個，其中話劇《北疆哨位》進(jìn)京參加慶祝建國50周年獻(xiàn)禮演出，獲全國“五個一”工程獎和文華獎；加強(qiáng)中俄文化交流，兩年來，雙方地方政府、民間文藝團(tuán)舉辦和舉行各類展覽21次、文藝演出20多場、體育比賽10余場、學(xué)術(shù)交流19次，文化合作項目10多個，其中中俄演員聯(lián)袂演出的《狂吻俄羅斯》、《黑龍江三部曲》、《莫斯科鄰居》等影視作品得到了國內(nèi)外觀眾的一致好評。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有藝術(shù)表演團(tuán)體６個，演出機(jī)構(gòu)16個，教育基地29處，文化服務(wù)場所56個，娛樂經(jīng)營場所1102處，年創(chuàng)產(chǎn)值360多萬元，其中××國際少兒藝術(shù)中心是東北三省唯一的民間國際少兒文化藝術(shù)交流機(jī)構(gòu)，××俄羅斯民間藝術(shù)展覽館是我國目前最大的私人收藏俄羅斯民間藝術(shù)品的展覽館；對《××日報》進(jìn)行改擴(kuò)版，創(chuàng)辦中俄《商務(wù)指南報》，實行電視臺、有線電視臺新聞合并，成立了廣播電視新聞中心，提高了新聞報道質(zhì)量和新聞事業(yè)單位的綜合實力；大力發(fā)展體育事業(yè)，北安、五大連池市被評為全國體育先進(jìn)縣，全市有一人代表國家參加第十四屆冬奧會和兩次參加世界杯比賽，一人代表國家參加第十一屆亞運會。繁榮群眾性文化活動。目前，我市企業(yè)文化、農(nóng)村文化、軍營文化、校園文化、社區(qū)文化、老年文化等群眾文化活動蓬勃發(fā)展，節(jié)日文化活動高潮迭起，文化下鄉(xiāng)活動豐富多彩，成為××特有的文化現(xiàn)象。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，加強(qiáng)對文化市場的規(guī)范和管理，有效地凈化了城鄉(xiāng)文化環(huán)境。

（三）倡導(dǎo)和弘揚(yáng)××精神。在開發(fā)××、建設(shè)××的過程中，廣大××人民創(chuàng)造了地域化、人格化的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。市二次黨代會把它確定為“搶抓機(jī)遇、負(fù)重進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、敢為人先”的××精神。依靠這種精神，我們搶先機(jī)、爭主動，圖強(qiáng)盛、求發(fā)展，謀改革、勇開拓。致力于用××精神塑造人。廣泛開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛崗位、作貢獻(xiàn)”活動；評選出10名“十佳公仆”和10位有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，深入地進(jìn)行了宣傳報道，以先進(jìn)人物的典型事跡教育群眾、激勵群眾。致力于用××精神凝聚人。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)××精神，聚精會神搞建設(shè)，形成合力求發(fā)展，不分份內(nèi)份外，互相支持，主動配合，勤奮努力，積極推進(jìn)工作落實；一些老同志退崗卻心不離崗，經(jīng)常為××發(fā)展提出有益的意見和建議，并為引資金、建工程，嘔心瀝血，日夜操勞；各縣（市）區(qū)、各部門獨立負(fù)責(zé)地創(chuàng)造性開展工作，許多同志在抓招商、上項目中，長年在外，夜以繼日，風(fēng)餐露宿，任勞任怨，以自身的表率作用團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、凝聚人心、鼓舞士氣，使廣大人民群眾熱心關(guān)注、支持和參與××經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別在黑龍江江堤和國貿(mào)城建設(shè)、黑龍江公園啟動和城市臨建拆除過程中，顧全大局，自覺奉獻(xiàn)，犧牲小家為大家，形成了舉全市之力干好×ד六大工程”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。致力于以××精神激勵人。通過舉辦“四個一百”、“走進(jìn)千萬家”、“我能為××人民做些什么”主題活動，進(jìn)一步調(diào)動了廣大干部群眾的積極性，激發(fā)了他們熱愛家鄉(xiāng)的巨大熱情，自覺為建設(shè)家鄉(xiāng)勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn)。在專項推進(jìn)工作中，人大、政協(xié)的老同志不顧年事已高，全力以赴投入工作；各界群眾１萬多人自發(fā)組織和參加國貿(mào)城建設(shè)義務(wù)勞動；中省直單位在城市建設(shè)中有錢出錢、有力出力，積極踴躍，毫無怨言；駐黑部隊在撲救森林火災(zāi)和黑龍江公園建設(shè)中充分展示了人民子弟兵的優(yōu)秀品格。我們看到，××精神處處閃光。

（四）營造“招商、親商、容商、扶商”的發(fā)展環(huán)境。兩年來從整治和改善投資環(huán)境入手進(jìn)行了一系列重大舉措。

第五篇：年終考核工作匯報提綱

年終考核工作匯報提綱一、七點成績：

1、積極開展中小學(xué)實驗教學(xué)優(yōu)秀論文、優(yōu)質(zhì)課評選活動，小發(fā)明、小制作和自制教具評選活動成績顯著。

2、圓滿完成全縣中招理化生實驗操作考試工作。

3、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃順利進(jìn)行。

4、校園環(huán)境文化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、圓滿完成了師生信息采集工作。

6、校方責(zé)任保險工作繼續(xù)健康有序發(fā)展。

7、校辦企業(yè)管理規(guī)范（印刷廠、服裝廠）。

二、三點體會：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確方向，與局黨組保持一致；

2、建章立制，規(guī)范管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)；

3、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

三、兩點問題：

1、人員多，編制少；

2、債務(wù)多，負(fù)擔(dān)重。

注：2012，xx縣勤教站被省勤教站授于“勤工儉學(xué)先進(jìn)單位”，站長劉c同志也被省勤教站授于“教育技術(shù)裝備先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。