第一篇：：關(guān)于三十頭鎮(zhèn)前進(jìn)村組織換屆選舉問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

合肥廣播電視大學(xué)

社會(huì)調(diào)查

班 級(jí)： 12春行政管理本科 學(xué) 號(hào)： 1234001251858 姓 名： 指導(dǎo)老師： 作業(yè)題目： 《三十頭鎮(zhèn)前進(jìn)村村組織換屆選舉問(wèn)題

調(diào)查報(bào)告》

關(guān)于三十頭鎮(zhèn)前進(jìn)村組織換屆選舉問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

前言：?jiǎn)栴}的提出及調(diào)查目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居民委是進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)居民委員會(huì)成員素質(zhì)、加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)班子建設(shè)的需要。04月09日，個(gè)人深入該村進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查主要采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪群眾、與村干部座談等方式，著重調(diào)查該村組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況、這幾年換屆中存在的主要矛盾和問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象及方法的確定

（一）三十頭鎮(zhèn)概要及居民收入情況。

三十頭鎮(zhèn)隸屬合肥市瑤海區(qū)新站綜合開發(fā)區(qū)，在地理位置上堪稱是合肥市的北大門，與合肥雙鳳工業(yè)區(qū)接壤，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距合肥市中心8公里，合白公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，連接合肥外環(huán)高速和合徐高速公路。全鎮(zhèn)面積59.6平方公里，人口2.5萬(wàn)，8個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)全村有20個(gè)村民小組，1020戶，4243人，選民2670人，村民代表50人，外出務(wù)工530人。黨員53人，其中婦女黨員5人，35歲以下20人，36-55歲22人，55-60歲2人，60歲以上9人，大專以上學(xué)歷5人，中專學(xué)歷5人，高中學(xué)歷31人，初中及以下學(xué)歷12人。2013年農(nóng)民人均收入6000余元?，F(xiàn)任村“兩委”班子成員8人，其中支委5人，村委會(huì)委員3人，其中婦女1人，高中學(xué)歷7人，班子成員平均年齡約50歲以下。

（二）調(diào)查方法：本次調(diào)查采用問(wèn)卷法。

（三）調(diào)查內(nèi)容：本次調(diào)查內(nèi)容主要了解農(nóng)村地區(qū)民主選舉的相關(guān)情況，為推進(jìn)我市村民自治換屆選舉機(jī)制，更趨完善提供了參考依據(jù)，通過(guò)本次調(diào)查的結(jié)論對(duì)于相關(guān)上級(jí)部門在以后的換屆選舉中的渠道建設(shè)，希望能有所幫助。

二、調(diào)查問(wèn)卷（見(jiàn)附件）

三、分析與思考

（一）前進(jìn)村換屆選舉存在的主要問(wèn)題

在此次調(diào)查中，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷26份，走訪群眾20余人，在被調(diào)查的群眾中，30歲以下的7人，36-45歲的12人，46-55歲的7人，其中黨員6人。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)我村換屆選舉存在的問(wèn)題主要有如下幾項(xiàng)：

1.現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任在群眾中的公認(rèn)度很高。在被調(diào)查的群眾中，對(duì)現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任的看法很不錯(cuò)的占78%，一般的占22%；在是否同意現(xiàn)任村黨支部書記繼續(xù)留任的選項(xiàng)中，同意的占87%，不同意的占10%，無(wú)所謂的占3%；在現(xiàn)任村委會(huì)主任連任的可能性有多大的選項(xiàng)中，很有把握的占89%，說(shuō)不準(zhǔn)的占11%。

2.群眾對(duì)換屆選舉的期望不高。在“你認(rèn)為換屆選舉對(duì)本村的發(fā)展有沒(méi)有作用”的選項(xiàng)中，認(rèn)為換屆選舉可能會(huì)引村里不穩(wěn)定的占67%。在“你認(rèn)為村村換屆選舉的情況是否復(fù)雜”的選項(xiàng)中，認(rèn)為很復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)干部會(huì)很激烈的占71%。在“你認(rèn)為那么多人競(jìng)選村干部，他們是為了：“希望為村民辦點(diǎn)實(shí)事、可以為自己的家族或朋友獲得利益、可以支配村集體經(jīng)濟(jì)收入、提高自己的威信、顯示自己的能力”的選項(xiàng)中，認(rèn)為希望為民辦點(diǎn)實(shí)事的占52%，可以為自己的家庭或朋友獲得利益的占26%，提高自己的威信，顯示自己的能力的占17，可以支配村集體經(jīng)濟(jì)的占5%。

3.群眾對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的認(rèn)同度較高，但對(duì)交叉任職的態(tài)度不夠積極。在“你對(duì)‘一肩挑’的態(tài)度”的選項(xiàng)中，表示贊成的占76%，不贊成的占13%，無(wú)所謂的占21%；在“你對(duì)‘交叉任職’的態(tài)度”的選項(xiàng)中，不贊成的占61%，主要理由是干部人手少，工作忙不過(guò)來(lái)。

4.群眾對(duì)候選人的考慮受宗派勢(shì)力的影響。在“你會(huì)選擇哪些人來(lái)當(dāng)干部”的選項(xiàng)中，主要從現(xiàn)任的村干部中選的占51%，主要從黨員中選的占15，從現(xiàn)在村干部和黨員以外的人中選 的占34%。在“投票時(shí)你會(huì)從下列哪些方面去考慮”的選項(xiàng)中，是不是同一家族占80%，是不是自己的的占78%，是不是自己的朋友占65%，是不是辦事公道的占43%。

5.群眾參加換屆選舉的熱情很高。在“你對(duì)參加換屆選舉有沒(méi)有熱情”項(xiàng)中，認(rèn)為會(huì)各級(jí)參加投票的占78%，會(huì)參加投票的16%。

四、結(jié)論和建議

（一）對(duì)換屆選舉的認(rèn)識(shí)

1、群眾基本對(duì)村級(jí)組織換屆選舉認(rèn)識(shí)普遍不深。

分析原因：

一、中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的人民民主專政國(guó)家國(guó)家，采用中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。政府部門歷來(lái)對(duì)組織換屆有直接影響能力，村子組織領(lǐng)導(dǎo)的任免大多時(shí)間是跟上級(jí)政府直接掛鉤。所以久而久之對(duì)民眾給予一種錯(cuò)覺(jué)就是村級(jí)民主干部的選舉與換屆工作民主沒(méi)有直接產(chǎn)于的權(quán)利或民眾的話語(yǔ)權(quán)不大?，F(xiàn)如今隨著社會(huì)的發(fā)展的加快，人民生活水平的提高，大多數(shù)人都在外務(wù)工，對(duì)村級(jí)組織的依賴性越來(lái)越小，對(duì)村級(jí)組織換屆大多報(bào)已觀望態(tài)度。

二、隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)村不再像以前一樣，大多都是本家或者臨近家族，現(xiàn)在的農(nóng)村向著多元化，分散化發(fā)展。村級(jí)行政區(qū)域再不斷擴(kuò)大，人們對(duì)候選人的情況并不是很了解，對(duì)選舉的制度也不是很明確。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，政府不斷加大對(duì)農(nóng)村的改造力度和投入。使現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生活水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入也逐年提升，大多數(shù)群眾對(duì)自身發(fā)展都有一個(gè)認(rèn)識(shí)就是收入的多少對(duì)自己的直接影響，大多數(shù)人都選擇在外務(wù)工來(lái)增加收入，對(duì)參加村級(jí)組織選舉并不抱太大關(guān)注，更不用說(shuō)自己去參加競(jìng)選。

（二）換屆選舉中通常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題

1、家族壟斷問(wèn)題：中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)民占中國(guó)大部分人口比率，而中國(guó)農(nóng)村人口普遍表現(xiàn)為集中化，族群聚居，同姓族群，親戚連帶意識(shí)較為濃厚，而由此造成了某些族群勢(shì)力在同村過(guò)大，在處理任何事情時(shí)都有決定的話語(yǔ)權(quán)。而現(xiàn)在的青壯年又隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍在外務(wù)工，基本不參與農(nóng)村政治的管理，從而產(chǎn)生了某些村級(jí)組織由本村大的家族掌控的情況。

2、選舉時(shí)普遍存在有拉票行為，干擾選民意識(shí)：主要表現(xiàn)在門頭勢(shì)力，在對(duì)本次調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，大部分問(wèn)卷都現(xiàn)實(shí)普遍存在有在選舉中拉票、買票行為。這其中最主要的原因是由于伴隨著農(nóng)村群眾收入的增加，貧富差距在逐漸的拉大。部分家庭有子女或者親戚在外務(wù)工及做生意，此類家庭的收入明顯高于其他村民家庭。而這些人會(huì)再選舉中出現(xiàn)明爭(zhēng)暗斗，為此在選舉的過(guò)程中就產(chǎn)生了請(qǐng)客吃喝，背后送禮等明顯拉票行為。再現(xiàn)在農(nóng)村留守的大多為老人及孩童，對(duì)村級(jí)組織選舉并沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，很多人會(huì)接收其饋贈(zèng)或好處，從而在選舉中投出具有傾向性的選票。這就造成了那些思想素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村民不一定能當(dāng)選的現(xiàn)象，而那些當(dāng)選的村民工作能力差，不能勝任工作，甚至影響到整個(gè)班子處于癱瘓狀態(tài)。

3、自身利益為先伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及國(guó)家提倡的新農(nóng)村建設(shè)大刀闊斧的進(jìn)行。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。在各級(jí)的大力支持下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了很大的提高。土地拍賣、征地拆遷等工作為村干部帶來(lái)權(quán)力和利益。從而村級(jí)干部的權(quán)力也越來(lái)越大，待遇及保障問(wèn)題都在逐年提高。造成了現(xiàn)在選舉中競(jìng)選參與面與競(jìng)選激烈程度也在不斷提升。而有的地區(qū)的村干部缺乏應(yīng)有的榮譽(yù)感、責(zé)任感和自豪感，沒(méi)把為人民服務(wù)當(dāng)作崇高的榮譽(yù)和光榮的職責(zé)，沒(méi)有因自己當(dāng)選為一名村干部而感到自豪，而是把村民的選舉當(dāng)作謀權(quán)謀利的工具。

4、宗族因素對(duì)選舉影響問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：一是選民宗族意識(shí)強(qiáng)烈。俗話說(shuō)“朝中有人好做辦事”，許多村民普遍認(rèn)為“自家人”當(dāng)選總比“外姓人”當(dāng)選好。因此，在競(jìng)選開始時(shí)，只要有“自家人”被列為候選人，不管其資歷、素質(zhì)、能力高低，肯定會(huì)上下齊心投他一票。二是競(jìng)選人宗族意識(shí)強(qiáng)烈。從近兩屆換屆選舉情況看，換屆雙方都會(huì)在選舉前成立所謂的宗族或派性“智囊團(tuán)”，競(jìng)選人或競(jìng)選團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)宗族親疏分析票情，將選民分為“至親鐵桿”、“冤家對(duì)頭”及“中間派”三類，并采取各種方式游說(shuō)本族選民、收買中間派選民，以達(dá)到高票當(dāng)選的目的。這樣，村中的大姓宗族在競(jìng)選中往往處于“領(lǐng)導(dǎo)”地位，當(dāng)選的可能性就很高。以村民中的姓氏因素為例，如河北懷來(lái)縣某鎮(zhèn)一個(gè)村莊共包括15個(gè)姓氏，其中，劉、丁、梁、高為排前四位大姓。據(jù)了解，該村自1945年新政權(quán)建立以來(lái)，黨政負(fù)責(zé)人皆出自這四大姓。又如這種宗族派性的影響還滲透到選舉準(zhǔn)備階段（推選村民代表時(shí)），如本人所在的石家莊市某些城郊結(jié)合村，為了保證大族、大姓能當(dāng)選，一些人從劃分選區(qū)、推選代表時(shí)就大做文章，有的是以幾個(gè)主要姓氏家族分布劃分選區(qū)，且把一些小姓家族零散的分布在大姓其中，這樣小姓家族無(wú)論怎么投票也不能被推選上當(dāng)代表，當(dāng)然也就對(duì)某些事權(quán)無(wú)發(fā)言、表決權(quán)。這種情況絕非偶然，而是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。由于村民委員會(huì)成員對(duì)選民負(fù)責(zé)，而投自己贊成票的選民基本上為本家族成員，這就形成了家族內(nèi)一人掌權(quán)，全族受益的局面，而小姓家族因無(wú)緣染指權(quán)利，其利益得不到保護(hù)，使民主變成了少數(shù)人的或者少數(shù)家族的民主。

（二）建議

1、加強(qiáng)對(duì)村換屆選舉的宣傳及引導(dǎo)

通過(guò)電視、廣播、宣傳讀物及召開村民大會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳村組織換屆選舉的意義、目的。組織村民對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員選舉辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是候選人的資格問(wèn)題，切實(shí)做到讓村民明白村組織的權(quán)力職能。積極引導(dǎo)民眾參與及正確的對(duì)待選舉，行使法律賦予的民主權(quán)力。把那些品行好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，有真才實(shí)學(xué)，真心實(shí)意為民辦事的人選進(jìn)班子。

2、政府加強(qiáng)對(duì)村組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

上級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)的工作，最好采用責(zé)任分片制度，落實(shí)到個(gè)人。確保沒(méi)有行政村的換屆選舉工作都有一個(gè)直接領(lǐng)導(dǎo)組織、紀(jì)檢、公安、民政、農(nóng)辦等職能部門加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用。對(duì)一些家族派性過(guò)大的村子，應(yīng)摸清其底細(xì)，通過(guò)多種渠道、多種方法說(shuō)服教育，使他們摒棄狹隘的思想觀念。

3、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督及執(zhí)法力度

組織村民特別是候選人深刻學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件精神。把選舉嚴(yán)禁的事項(xiàng)整理成文件形式發(fā)放到每個(gè)村民手里。一定要讓村民明白選舉制度及相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)賄選、拉票，宗族、宗派、宗教和各種非組織活動(dòng)干擾、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等破壞、妨礙換屆選舉工作的，要及時(shí)依法堅(jiān)決打擊。

4、建立和完善督導(dǎo)制度，為換屆選舉工作提供更加有力的推進(jìn)措施 一要推行預(yù)警制度。利用基層黨建工作預(yù)警制度，通過(guò)建立選舉工作監(jiān)督員制度、提議提案制度，完善信訪制度，進(jìn)一步擴(kuò)大換屆選舉工作的信息來(lái)源，動(dòng)態(tài)把握工作的情況，對(duì)換屆選舉工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性施行預(yù)防警示，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。二要繼續(xù)推行問(wèn)責(zé)制。將換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)量化，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和責(zé)任追究方式，正真做到責(zé)任明確，出現(xiàn)問(wèn)題追究到人。三要實(shí)行分析指導(dǎo)例會(huì)和定期督導(dǎo)制度。針對(duì)村級(jí)組織換屆工作初期階段、高峰階段、攻堅(jiān)階段、掃尾階段的不同工作特點(diǎn)，以及重點(diǎn)村難點(diǎn)村所存在的問(wèn)題，縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開分析指導(dǎo)會(huì)議，妨礙換屆選舉工作的，及時(shí)予以制止和糾正；對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、深入解剖麻雀，逐個(gè)商討對(duì)策，對(duì)換屆選舉“釘子村”，實(shí)行每周分析會(huì)制度，做到專題研究，專項(xiàng)解決。同時(shí)，專門成立督導(dǎo)組，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，深入排摸換屆工作中存在或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到及時(shí)掌握、及時(shí)解決。四要適當(dāng)調(diào)整村級(jí)組織換屆選舉工作的時(shí)間。針對(duì)我縣山區(qū)片人口外出多、參選率難以達(dá)到法定要求的問(wèn)題，實(shí)行村黨組織和村民委員會(huì)同時(shí)啟動(dòng)、交叉進(jìn)行的做法。2月初，抓住歲末年初許多外出人員回家過(guò)年的有利時(shí)機(jī)，做好委托手續(xù)辦理等村民委員會(huì)換屆選舉的前期工作，確保委托的規(guī)范性和參選率，為下一階段的村民委員會(huì)換屆選舉工作大好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)村民的調(diào)查，使我更深刻的了解了現(xiàn)在農(nóng)民的政治思想和覺(jué)悟，了解到他們的真實(shí)想法。也更深入的了解了我國(guó)基層選舉的現(xiàn)狀。

第二篇：關(guān)于雙墩鎮(zhèn)興嶺村組織換屆選舉問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

合肥廣播電視大學(xué)

社會(huì)調(diào)查

班 級(jí)： 11春行政管理?？?學(xué) 號(hào)： 1***0 姓 名：

指導(dǎo)老師： 柳建軍 作業(yè)題目： 《雙墩鎮(zhèn)興嶺村組織換屆選舉問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》

關(guān)于雙墩鎮(zhèn)興嶺村組織換屆選舉問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

前言：?jiǎn)栴}的提出及調(diào)查目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居民委是進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)居民委員會(huì)成員素質(zhì)、加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)班子建設(shè)的需要。04月09日，個(gè)人深入該村進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查主要采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪群眾、與村干部座談等方式，著重調(diào)查該村組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況、這幾年換屆中存在的主要矛盾和問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象及方法的確定

（一）雙墩鎮(zhèn)概要及居民收入情況。

雙墩興嶺村隸安徽省長(zhǎng)豐縣雙墩鎮(zhèn)興嶺村位于鎮(zhèn)域西北部，距合肥市城區(qū)20公里，距北城開發(fā)區(qū)僅1公里，蒙城北路延伸段即將貫穿村境，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。與白大塘社區(qū)、富水村、南苑村、北苑村等相毗鄰。全鎮(zhèn)面積238平方公里，人口2.5萬(wàn)，8個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)全村有20個(gè)村民小組，1020戶，4243人，選民2670人，村民代表50人，外出務(wù)工530人。黨員53人，其中婦女黨員5人，35歲以下20人，36-55歲22人，55-60歲2人，60歲以上9人，大專以上學(xué)歷5人，中專學(xué)歷5人，高中學(xué)歷31人，初中及以下學(xué)歷12人。2013年農(nóng)民人均收入6000余元。現(xiàn)任村“兩委”班子成員8人，其中支委5人，村委會(huì)委員3人，其中婦女1人，高中學(xué)歷7人，班子成員平均年齡約50歲以下。

（二）調(diào)查方法：本次調(diào)查采用問(wèn)卷法。

（三）調(diào)查內(nèi)容：本次調(diào)查內(nèi)容主要了解農(nóng)村地區(qū)民主選舉的相關(guān)情況，為推進(jìn)我市村民自治換屆選舉機(jī)制，更趨完善提供了參考依據(jù)，通過(guò)本次調(diào)查的結(jié)論對(duì)于相關(guān)上級(jí)部門在以后的換屆選舉中的渠道建設(shè)，希望能有所幫助。

二、調(diào)查問(wèn)卷（見(jiàn)附件）

三、分析與思考

在此次調(diào)查中，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷26份，走訪群眾20余人，在被調(diào)查的群眾中，30歲以下的7人，36-45歲的12人，46-55歲的7人，其中黨員6人。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)我村換屆選舉存在的問(wèn)題主要有如下幾項(xiàng)：

1.現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任在群眾中的公認(rèn)度很高。在被調(diào)查的群眾中，對(duì)現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任的看法很不錯(cuò)的占78%，一般的占22%；在是否同意現(xiàn)任村黨支部書記繼續(xù)留任的選項(xiàng)中，同意的占87%，不同意的占10%，無(wú)所謂的占3%；在現(xiàn)任村委會(huì)主任連任的可能性有多大的選項(xiàng)中，很有把握的占89%，說(shuō)不準(zhǔn)的占11%。

2.群眾對(duì)換屆選舉的期望不高。在“你認(rèn)為換屆選舉對(duì)本村的發(fā)展有沒(méi)有作用”的選項(xiàng)中，認(rèn)為換屆選舉可能會(huì)引村里不穩(wěn)定的占67%。在“你認(rèn)為村村換屆選舉的情況是否復(fù)雜”的選項(xiàng)中，認(rèn)為很復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)干部會(huì)很激烈的占71%。在“你認(rèn)為那么多人競(jìng)選村干部，他們是為了：“希望為村民辦點(diǎn)實(shí)事、可以為自己的家族或朋友獲得利益、可以支配村集體經(jīng)濟(jì)收入、提高自己的威信、顯示自己的能力”的選項(xiàng)中，認(rèn)為希望為民辦點(diǎn)實(shí)事的占52%，可以為自己的家庭或朋友獲得利益的占26%，提高自己的威信，顯示自己的能力的占17，可以支配村集體經(jīng)濟(jì)的占5%。

3.群眾對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的認(rèn)同度較高，但對(duì)交叉任職的態(tài)度不夠積極。在“你對(duì)‘一肩挑’的態(tài)度”的選項(xiàng)中，表示贊成的占76%，不贊成的占13%，無(wú)所謂的占21%；在“你對(duì)‘交叉任職’的態(tài)度”的選項(xiàng)中，不贊成的占61%，主要理由是干部人手少，工作忙不過(guò)來(lái)。

4.群眾對(duì)候選人的考慮受宗派勢(shì)力的影響。在“你會(huì)選擇哪些人來(lái)當(dāng)干部”的選項(xiàng)中，主要從現(xiàn)任的村干部中選的占51%，主要從黨員中選的占15，從現(xiàn)在村干部和黨員以外的人中選 的占34%。在“投票時(shí)你會(huì)從下列哪些方面去考慮”的選項(xiàng)中，是不是同一家族占80%，是不是自己的的占78%，是不是自己的朋友占65%，是不是辦事公道的占43%。

5.群眾參加換屆選舉的熱情很高。在“你對(duì)參加換屆選舉有沒(méi)有熱情”項(xiàng)中，認(rèn)為會(huì)各級(jí)參加投票的占78%，會(huì)參加投票的16%。

四、結(jié)論和建議

（一）對(duì)換屆選舉的認(rèn)識(shí)

1、群眾基本對(duì)村級(jí)組織換屆選舉認(rèn)識(shí)普遍不深。

分析原因：

一、中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的人民民主專政國(guó)家國(guó)家，采用中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。政府部門歷來(lái)對(duì)組織換屆有直接影響能力，村子組織領(lǐng)導(dǎo)的任免大多時(shí)間是跟上級(jí)政府直接掛鉤。所以久而久之對(duì)民眾給予一種錯(cuò)覺(jué)就是村級(jí)民主干部的選舉與換屆工作民主沒(méi)有直接產(chǎn)于的權(quán)利或民眾的話語(yǔ)權(quán)不大?，F(xiàn)如今隨著社會(huì)的發(fā)展的加快，人民生活水平的提高，大多數(shù)人都在外務(wù)工，對(duì)村級(jí)組織的依賴性越來(lái)越小，對(duì)村級(jí)組織換屆大多報(bào)已觀望態(tài)度。

二、隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)村不再像以前一樣，大多都是本家或者臨近家族，現(xiàn)在的農(nóng)村向著多元化，分散化發(fā)展。村級(jí)行政區(qū)域再不斷擴(kuò)大，人們對(duì)候選人的情況并不是很了解，對(duì)選舉的制度也不是很明確。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，政府不斷加大對(duì)農(nóng)村的改造力度和投入。使現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生活水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入也逐年提升，大多數(shù)群眾對(duì)自身發(fā)展都有一個(gè)認(rèn)識(shí)就是收入的多少對(duì)自己的直接影響，大多數(shù)人都選擇在外務(wù)工來(lái)增加收入，對(duì)參加村級(jí)組織選舉并不抱太大關(guān)注，更不用說(shuō)自己去參加競(jìng)選。

（二）換屆選舉中通常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題

1、家族壟斷問(wèn)題：中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)民占中國(guó)大部分人口比率，而中國(guó)農(nóng)村人口普遍表現(xiàn)為集中化，族群聚居，同姓族群，親戚連帶意識(shí)較為濃厚，而由此造成了某些族群勢(shì)力在同村過(guò)大，在處理任何事情時(shí)都有決定的話語(yǔ)權(quán)。而現(xiàn)在的青壯年又隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍在外務(wù)工，基本不參與農(nóng)村政治的管理，從而產(chǎn)生了某些村級(jí)組織由本村大的家族掌控的情況。

2、選舉時(shí)普遍存在有拉票行為，干擾選民意識(shí)：主要表現(xiàn)在門頭勢(shì)力，在對(duì)本次調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，大部分問(wèn)卷都現(xiàn)實(shí)普遍存在有在選舉中拉票、買票行為。這其中最主要的原因是由于伴隨著農(nóng)村群眾收入的增加，貧富差距在逐漸的拉大。部分家庭有子女或者親戚在外務(wù)工及做生意，此類家庭的收入明顯高于其他村民家庭。而這些人會(huì)再選舉中出現(xiàn)明爭(zhēng)暗斗，為此在選舉的過(guò)程中就產(chǎn)生了請(qǐng)客吃喝，背后送禮等明顯拉票行為。再現(xiàn)在農(nóng)村留守的大多為老人及孩童，對(duì)村級(jí)組織選舉并沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，很多人會(huì)接收其饋贈(zèng)或好處，從而在選舉中投出具有傾向性的選票。這就造成了那些思想素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村民不一定能當(dāng)選的現(xiàn)象，而那些當(dāng)選的村民工作能力差，不能勝任工作，甚至影響到整個(gè)班子處于癱瘓狀態(tài)。

3、自身利益為先伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及國(guó)家提倡的新農(nóng)村建設(shè)大刀闊斧的進(jìn)行。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。在各級(jí)的大力支持下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了很大的提高。土地拍賣、征地拆遷等工作為村干部帶來(lái)權(quán)力和利益。從而村級(jí)干部的權(quán)力也越來(lái)越大，待遇及保障問(wèn)題都在逐年提高。造成了現(xiàn)在選舉中競(jìng)選參與面與競(jìng)選激烈程度也在不斷提升。而有的地區(qū)的村干部缺乏應(yīng)有的榮譽(yù)感、責(zé)任感和自豪感，沒(méi)把為人民服務(wù)當(dāng)作崇高的榮譽(yù)和光榮的職責(zé)，沒(méi)有因自己當(dāng)選為一名村干部而感到自豪，而是把村民的選舉當(dāng)作謀權(quán)謀利的工具。

4、宗族因素對(duì)選舉影響問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：一是選民宗族意識(shí)強(qiáng)烈。俗話說(shuō)“朝中有人好做辦事”，許多村民普遍認(rèn)為“自家人”當(dāng)選總比“外姓人”當(dāng)選好。因此，在競(jìng)選開始時(shí)，只要有“自家人”被列為候選人，不管其資歷、素質(zhì)、能力高低，肯定會(huì)上下齊心投他一票。二是競(jìng)選人宗族意識(shí)強(qiáng)烈。從近兩屆換屆選舉情況看，換屆雙方都會(huì)在選舉前成立所謂的宗族或派性“智囊團(tuán)”，競(jìng)選人或競(jìng)選團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)宗族親疏分析票情，將選民分為“至親鐵桿”、“冤家對(duì)頭”及“中間派”三類，并采取各種方式游說(shuō)本族選民、收買中間派選民，以達(dá)到高票當(dāng)選的目的。這樣，村中的大姓宗族在競(jìng)選中往往處于“領(lǐng)導(dǎo)”地位，當(dāng)選的可能性就很高。以村民中的姓氏因素為例，如河北懷來(lái)縣某鎮(zhèn)一個(gè)村莊共包括15個(gè)姓氏，其中，劉、丁、梁、高為排前四位大姓。據(jù)了解，該村自1945年新政權(quán)建立以來(lái)，黨政負(fù)責(zé)人皆出自這四大姓。又如這種宗族派性的影響還滲透到選舉準(zhǔn)備階段（推選村民代表時(shí)），如本人所在的石家莊市某些城郊結(jié)合村，為了保證大族、大姓能當(dāng)選，一些人從劃分選區(qū)、推選代表時(shí)就大做文章，有的是以幾個(gè)主要姓氏家族分布劃分選區(qū)，且把一些小姓家族零散的分布在大姓其中，這樣小姓家族無(wú)論怎么投票也不能被推選上當(dāng)代表，當(dāng)然也就對(duì)某些事權(quán)無(wú)發(fā)言、表決權(quán)。這種情況絕非偶然，而是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。由于村民委員會(huì)成員對(duì)選民負(fù)責(zé)，而投自己贊成票的選民基本上為本家族成員，這就形成了家族內(nèi)一人掌權(quán)，全族受益的局面，而小姓家族因無(wú)緣染指權(quán)利，其利益得不到保護(hù)，使民主變成了少數(shù)人的或者少數(shù)家族的民主。

（二）建議

1、加強(qiáng)對(duì)村換屆選舉的宣傳及引導(dǎo) 通過(guò)電視、廣播、宣傳讀物及召開村民大會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳村組織換屆選舉的意義、目的。組織村民對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員選舉辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是候選人的資格問(wèn)題，切實(shí)做到讓村民明白村組織的權(quán)力職能。積極引導(dǎo)民眾參與及正確的對(duì)待選舉，行使法律賦予的民主權(quán)力。把那些品行好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，有真才實(shí)學(xué)，真心實(shí)意為民辦事的人選進(jìn)班子。

2、政府加強(qiáng)對(duì)村組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

上級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)的工作，最好采用責(zé)任分片制度，落實(shí)到個(gè)人。確保沒(méi)有行政村的換屆選舉工作都有一個(gè)直接領(lǐng)導(dǎo)組織、紀(jì)檢、公安、民政、農(nóng)辦等職能部門加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用。對(duì)一些家族派性過(guò)大的村子，應(yīng)摸清其底細(xì)，通過(guò)多種渠道、多種方法說(shuō)服教育，使他們摒棄狹隘的思想觀念。

3、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督及執(zhí)法力度

組織村民特別是候選人深刻學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件精神。把選舉嚴(yán)禁的事項(xiàng)整理成文件形式發(fā)放到每個(gè)村民手里。一定要讓村民明白選舉制度及相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)賄選、拉票，宗族、宗派、宗教和各種非組織活動(dòng)干擾、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等破壞、妨礙換屆選舉工作的，要及時(shí)依法堅(jiān)決打擊。

4、建立和完善督導(dǎo)制度，為換屆選舉工作提供更加有力的推進(jìn)措施 一要推行預(yù)警制度。利用基層黨建工作預(yù)警制度，通過(guò)建立選舉工作監(jiān)督員制度、提議提案制度，完善信訪制度，進(jìn)一步擴(kuò)大換屆選舉工作的信息來(lái)源，動(dòng)態(tài)把握工作的情況，對(duì)換屆選舉工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性施行預(yù)防警示，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。二要繼續(xù)推行問(wèn)責(zé)制。將換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)量化，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和責(zé)任追究方式，正真做到責(zé)任明確，出現(xiàn)問(wèn)題追究到人。三要實(shí)行分析指導(dǎo)例會(huì)和定期督導(dǎo)制度。針對(duì)村級(jí)組織換屆工作初期階段、高峰階段、攻堅(jiān)階段、掃尾階段的不同工作特點(diǎn)，以及重點(diǎn)村難點(diǎn)村所存在的問(wèn)題，縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開分析指導(dǎo)會(huì)議，妨礙換屆選舉工作的，及時(shí)予以制止和糾正；對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、深入解剖麻雀，逐個(gè)商討對(duì)策，對(duì)換屆選舉“釘子村”，實(shí)行每周分析會(huì)制度，做到專題研究，專項(xiàng)解決。同時(shí)，專門成立督導(dǎo)組，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，深入排摸換屆工作中存在或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到及時(shí)掌握、及時(shí)解決。四要適當(dāng)調(diào)整村級(jí)組織換屆選舉工作的時(shí)間。針對(duì)我縣山區(qū)片人口外出多、參選率難以達(dá)到法定要求的問(wèn)題，實(shí)行村黨組織和村民委員會(huì)同時(shí)啟動(dòng)、交叉進(jìn)行的做法。2月初，抓住歲末年初許多外出人員回家過(guò)年的有利時(shí)機(jī)，做好委托手續(xù)辦理等村民委員會(huì)換屆選舉的前期工作，確保委托的規(guī)范性和參選率，為下一階段的村民委員會(huì)換屆選舉工作大好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)村民的調(diào)查，使我更深刻的了解了現(xiàn)在農(nóng)民的政治思想和覺(jué)悟，了解到他們的真實(shí)想法。也更深入的了解了我國(guó)基層選舉的現(xiàn)狀。

第三篇：村組織換屆選舉工作總結(jié)

這是一篇關(guān)于村組織換屆選舉工作總結(jié)，由xiexiebang,com小編輯收集整理，希望可以幫助到您！

德清縣現(xiàn)有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，166個(gè)行政村，有農(nóng)村黨員8811名，農(nóng)村人口達(dá)31.16萬(wàn)。根據(jù)省、市委的有關(guān)要求，我縣村級(jí)組織換屆選舉工作從年初開始，于5月底結(jié)束?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

這次村級(jí)組織換屆選舉，是在全縣上下扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的新形勢(shì)下開展的一項(xiàng)重要工作。我們認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”的要求，精心謀劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作。從1月初開始，在鐘管鎮(zhèn)試點(diǎn)先行，到5月下旬結(jié)束，165個(gè)村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會(huì)班子，新一屆村“兩委”總數(shù)994人，平均年齡42歲，高中以上學(xué)歷656人，占65.9％，女性189人，占19％，村黨組織書記平均年齡45.5歲，高中以上學(xué)歷82人，35歲以下13人，女性15人，村委會(huì)主任平均年齡43.5歲，高中以上學(xué)歷122人，35歲以下16人，女性11人，一大批綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才被選入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體合力。在這次換屆選舉中，我們還分別選擇7個(gè)村開展村黨組織、村委會(huì)無(wú)候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作，對(duì)推動(dòng)基層民主進(jìn)程作了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、主要做法

根據(jù)浙委[****]24號(hào)、湖委發(fā)[****]10號(hào)文件精神，我們?cè)谶@次村級(jí)組織換屆選舉中，重點(diǎn)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。

縣委深刻認(rèn)識(shí)到，只有將村級(jí)組織建設(shè)好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能上水平、上臺(tái)階，在組織實(shí)施中，切實(shí)把村級(jí)組織換屆選舉工作作為一件大事來(lái)抓。一是深入調(diào)研摸實(shí)情。從年初開始，帶著加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)的這一課題，縣委書記，分管副書記，縣委常委、組織部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村，對(duì)我縣村級(jí)組織現(xiàn)況、選舉前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，實(shí)地調(diào)查了解，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，分析解決問(wèn)題，并充分運(yùn)用調(diào)研成果，制定出臺(tái)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)和方案?？h委還專門成立由分管副書記任組長(zhǎng)的工作指導(dǎo)小組，主抓換屆選舉工作，切實(shí)強(qiáng)化了組織保障。二是專題部署抓落實(shí)。3月11日，在完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，縣委及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，縣委書記親自做動(dòng)員報(bào)告，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要認(rèn)真抓好。為發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用，縣人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作、密切配合；縣指導(dǎo)小組針對(duì)排查出存在不穩(wěn)定因素的16個(gè)村，建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加大工作指導(dǎo)力度；縣指導(dǎo)小組辦公室先后召開階段性匯報(bào)會(huì)和座談會(huì)，分析討論熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，確保了工作的平穩(wěn)推進(jìn)。三是上下聯(lián)動(dòng)促合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新工作載體，狠抓任務(wù)落實(shí)。如武康鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部100人組成工作組，進(jìn)村指導(dǎo)工作；筏頭鄉(xiāng)黨政“一把手”帶頭蹲點(diǎn)聯(lián)系村，分片包干負(fù)責(zé)抓好選舉；新市鎮(zhèn)選舉骨干到到余姚縣直選村取經(jīng)；7個(gè)直選村針對(duì)一些工作環(huán)節(jié)沒(méi)有法律政策依據(jù)的實(shí)際，主動(dòng)依托村黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等形式討論作出決定，或在選舉辦法中加以明確，等等。全縣上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層促落實(shí)的良好工作局面。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)動(dòng)員，抓好宣傳指導(dǎo)。

這次村級(jí)組織換屆選舉，涉及面廣，工作量大，為贏得廣大干部群眾的支持，我們采取多種行之有效的方法，認(rèn)真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，不斷夯實(shí)思想保障。一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班，集中一天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村選舉工作人員的培訓(xùn)，如雷甸、洛舍等鎮(zhèn)為確保培訓(xùn)質(zhì)量，采取分階段培訓(xùn)的方法，通過(guò)手把手教，面對(duì)面學(xué)，為換屆選舉工作提供了有力的業(yè)務(wù)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共計(jì)培訓(xùn)1393人次。二抓督查指導(dǎo)。我們?cè)谠O(shè)立縣村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，專門從組織、紀(jì)檢、人大辦、民政、信訪等部門抽調(diào)18名工作骨干，分成綜合指導(dǎo)、政策處理、宣傳保障等三個(gè)工作小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策處理等工作，避免了政出多門現(xiàn)象。圍繞村干部違法違紀(jì)、歷史遺留問(wèn)題等存在的不穩(wěn)定因素的16個(gè)重點(diǎn)村提出具體的工作對(duì)策措施。并建立村級(jí)組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報(bào)制度，分3次對(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作巡回檢查，每周一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)工作推進(jìn)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或其他不當(dāng)行為，及時(shí)給予了制止和糾正。三抓宣傳動(dòng)員。我們利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、以及廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊(cè)3200余冊(cè)，宣傳資料6000多份，張貼標(biāo)語(yǔ)1000余條，并專門設(shè)立村級(jí)組織換屆專線服務(wù)電話，切實(shí)形成了強(qiáng)大的聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的氛圍。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多名基層干部，主動(dòng)上門動(dòng)員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作，正確行使好自己的權(quán)利。通過(guò)深入細(xì)致的工作，群眾關(guān)注程度、參與積極性明顯提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，村黨組織選舉中參選黨員共計(jì)7842人，參選率達(dá)89%，其中11個(gè)村的黨組織參選率達(dá)到100%；村委會(huì)選舉中選民參選率達(dá)到80%。

3、堅(jiān)持規(guī)范操作，注重創(chuàng)新探索。

我們緊緊圍繞建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊(duì)伍目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格規(guī)范程序，確保工作有條不紊進(jìn)行。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是推行直接選舉方式。我們積極倡導(dǎo)在條件成熟的村，開展直接選舉村“兩委”班子工作，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個(gè)村順利實(shí)施了這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，在具備條件的情況下開展直接選舉工作，不僅可以充分發(fā)揚(yáng)民主、體現(xiàn)選民意愿，而且能夠節(jié)省大量人力、物力，有效避免矛盾的激化。

第四篇：鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)

**鎮(zhèn)第九屆村委會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作自11月8日啟動(dòng)以來(lái)，截止目前，**個(gè)村村委會(huì)班子全部順利選出，其中：**個(gè)村村委會(huì)主任連選連任，**個(gè)村婦女干部順利當(dāng)選，**個(gè)大學(xué)生村干部選進(jìn)村委班子。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化宣傳是做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要前提。從換屆選舉工作啟動(dòng)之日起，我們就下大力氣抓好換屆宣傳工作。一是開好一個(gè)動(dòng)員會(huì)，召開由市包村工作隊(duì)，各村兩委成員、居民組長(zhǎng)、村民代表、黨員代表，派出所法庭全體干警，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員共計(jì)600余人的動(dòng)員會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，廣泛動(dòng)員，深入宣傳換屆政策法規(guī)及法律要求。二是運(yùn)用多種手段強(qiáng)化宣傳，編印了換屆宣傳材料3000余份，印發(fā)了換屆宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，制作了換屆政策法規(guī)及紀(jì)律方面的錄音，出動(dòng)兩臺(tái)專門宣傳車全鎮(zhèn)24個(gè)村輪流宣傳，確保換屆選舉方面的政策法規(guī)家喻戶曉。三是做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的宣傳工作，根據(jù)排查掌握的情況，對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村加強(qiáng)宣傳，特別強(qiáng)化換屆紀(jì)律方面的宣傳，并在選舉日的前一天對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村進(jìn)行專門宣傳，確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉風(fēng)清氣正，有序進(jìn)行。

二、嚴(yán)格程序是做好村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。我們嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》《**省村民委員會(huì)選舉辦法》及省市文件規(guī)定，在嚴(yán)格程序的前提下，群眾選誰(shuí)我們就用誰(shuí)。一是認(rèn)真制定全鎮(zhèn)換屆選舉兩個(gè)方案。在省市動(dòng)員會(huì)之后，我們就多次召開黨委會(huì)議研究制定換屆方案，并邀請(qǐng)***對(duì)制定的方案進(jìn)行把關(guān)。二是確定專人對(duì)各村的換屆程序進(jìn)行把關(guān)，要求包村干部必須參加所包村選委會(huì)的每一次會(huì)議，各片副片長(zhǎng)具體對(duì)片內(nèi)村換屆程序方面進(jìn)行把關(guān)。三是制定了一整套換屆方面的流程，每一次會(huì)議什么時(shí)間召開，哪些人參加，需要上報(bào)哪些材料一目了然，會(huì)議如何記錄都下發(fā)了模板資料。并對(duì)各村的換屆資料進(jìn)行規(guī)范，記錄好“三薄”即專門的換屆會(huì)議記錄薄、換屆會(huì)議簽到薄、換屆照片收集薄。

三、及時(shí)化解矛盾是做好村委會(huì)換屆選舉工作的必然要求。換屆選舉就是村里各方面力量的較量，容易受家族、宗派勢(shì)力的影響，順利完成換屆選舉的關(guān)鍵在于前期的矛盾排查化解。一是建立換屆選舉矛盾排查及反饋機(jī)制。要求包村干部要每天深入所包村排查換屆方面的矛盾問(wèn)題，兩個(gè)宣傳車在進(jìn)村宣傳的同時(shí)，要注意收集群眾的意見(jiàn)及換屆有關(guān)情況，并及時(shí)上報(bào)片長(zhǎng)及換屆信訪領(lǐng)導(dǎo)組。二是暢通換屆選舉意見(jiàn)渠道。設(shè)立了換屆選舉舉報(bào)箱及專門的換屆政策咨詢點(diǎn)，由***答疑解問(wèn)，公布了咨詢電話，做到專人、專線、直達(dá)。三是實(shí)行換屆選舉片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，包片片長(zhǎng)要掌握片內(nèi)村換屆選舉的整體情況，工作不分白晝，第一時(shí)間協(xié)調(diào)化解發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，能化解的及時(shí)化解，不能化解的進(jìn)行勢(shì)力組合，使***、***、***等選情復(fù)雜的村一選成功，并選出群眾滿意的村委會(huì)班子。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好村委會(huì)換屆選舉的根本保障。我們始終把加強(qiáng)黨委對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置。一是黨委班子每天召開碰頭會(huì)研究換屆選舉有關(guān)情況；二是針對(duì)難點(diǎn)村重點(diǎn)村制定專門的應(yīng)急預(yù)案；三是嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部換屆期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，各村主干要24小時(shí)手機(jī)暢通；四是對(duì)各村選委會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)方面的專門培訓(xùn)，對(duì)競(jìng)選人進(jìn)行了紀(jì)律方面的專門培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了選舉日當(dāng)天的模擬演練；五是加強(qiáng)選舉日當(dāng)天鎮(zhèn)上的力量配置，確保選舉工作順利完成。

目前，我們正按照預(yù)定方案推選村民代表及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等，并按照“兩推一選”的辦法推選各村支部班子。預(yù)計(jì)支部換屆選舉工作*月*日之前全面完成。

第五篇：XX鎮(zhèn)村換屆選舉工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、發(fā)揚(yáng)民主、公開透明

XX鎮(zhèn)轄12個(gè)村，3.9萬(wàn)人口，現(xiàn)有黨員833名。自5月以來(lái)，拉開了村“兩委”換屆選舉工作后，XX鎮(zhèn)、村兩級(jí)精心謀劃，周密組織，規(guī)范操作，成功選舉產(chǎn)生了XX鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子，有10個(gè)村支書連選連任，有8個(gè)村委會(huì)主任連選連任，村支部書記和村委會(huì)主任不再搞“一肩挑”。換屆選舉工作取得了圓滿成功。

一、主要做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視抓認(rèn)識(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。6月1日下午3:00，在鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開村“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)暨培訓(xùn)班，參加人員有政府領(lǐng)導(dǎo)干部、各村村干部。隨著大會(huì)的召開，意味著全鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作正式拉開序幕。根據(jù)換屆選舉工作日程安排，5月底前，成立了村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)。鎮(zhèn)黨委以下發(fā)文件形式，明確村“兩委”換屆選舉工作聯(lián)絡(luò)員，每個(gè)村由1名領(lǐng)導(dǎo)和2名鎮(zhèn)干部組成。制定了換屆選舉工作實(shí)施方案。二是思想高度統(tǒng)一。XX鎮(zhèn)黨委沒(méi)有把村“兩委”換屆簡(jiǎn)單看成是選舉，而是把它看作展示XX鎮(zhèn)基層黨建工作成績(jī)的最好機(jī)會(huì)，展示XX鎮(zhèn)干部作風(fēng)的最好舞臺(tái)，展示XX鎮(zhèn)全體村民精神風(fēng)貌的最好平臺(tái)。因此，全鎮(zhèn)上下同心，思想同步，行動(dòng)同拍，力爭(zhēng)把村“兩委”換屆工作圓滿原成。三是責(zé)任高度明確。選舉工作程序多，要求嚴(yán)，責(zé)任必須嚴(yán)明。為此，村級(jí)換屆建立了三項(xiàng)制度，即鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部聯(lián)組責(zé)任制，村干部、組長(zhǎng)包干責(zé)任制，黨員、村民代表聯(lián)系選民制度，要求做到“五個(gè)到位”，1

即政策宣傳到位、矛盾排查到位、思想疏導(dǎo)到位、組織參投到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位。哪一塊工作不到位、出問(wèn)題，就追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化宣傳抓引導(dǎo)。一是廣泛宣傳政策。大力宣傳，營(yíng)造氛圍，印發(fā)宣傳單、公開欄張貼等形式宣傳，張貼換屆選舉工作宣傳標(biāo)語(yǔ)共296條。詳細(xì)講解候選人提名方式、選舉辦法、現(xiàn)場(chǎng)投票注意事項(xiàng)，使每個(gè)選民做到“六清楚”，即清楚選舉時(shí)間、清楚選舉地點(diǎn)、清楚候選人基本情況、清楚選舉程序、清楚填票方法、清楚組織紀(jì)律。二是廣泛交心談心。加強(qiáng)思想政治工作是換屆選舉工作成功的秘決和法寶。把思想引導(dǎo)貫穿始終，層層談心，做到了“五必談”，即原村“兩委”班子成員必談，列為村“兩委”候選人的必談，推薦票較高的必談，黨員、組長(zhǎng)以及有影響的村民代表必談，落選、卸任的村干部必談，引導(dǎo)他們端正心態(tài)，正確對(duì)待選舉。三是注重問(wèn)題排查。鎮(zhèn)、村兩級(jí)把對(duì)村組工作有意見(jiàn)的選民、對(duì)選舉程序、辦法有異議的選民，對(duì)有意參加競(jìng)選的選民，對(duì)有干擾、破壞選舉傾向的選民，逐一造冊(cè)登記，逐一排查問(wèn)題，逐一調(diào)解處理。

（三）精心組織抓細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉中，鎮(zhèn)、村兩級(jí)堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓“大事”，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范操作程序，確保換屆選舉目標(biāo)清，方向明；一手抓“細(xì)節(jié)”，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性、細(xì)節(jié)性工作，確保換屆選舉不留紕漏，不出亂子。一是操作程序上注重細(xì)節(jié)。對(duì)選舉工作的每個(gè)細(xì)節(jié)、每項(xiàng)程序，鎮(zhèn)、村兩級(jí)做到細(xì)之又細(xì)，慎之又慎。該由村民代表大會(huì)討論的都交村民代表大會(huì)討論，該公布的都公布。在選民登記時(shí)，逐戶上門核實(shí)年齡、戶籍，造具選民花名冊(cè)、選民基本情況一覽表、選民參加投票情況表，合乎條件的選民全部登記入冊(cè)，做到不漏登一人，不重登一人，不錯(cuò)登一人。二是發(fā)動(dòng)選民方面注重細(xì)節(jié)。為核準(zhǔn)每個(gè)選民的投票意向，鎮(zhèn)、村兩級(jí)以組為單位造具參加集中投票代表花名冊(cè)、委托投票花名冊(cè)、流動(dòng)票箱投票花名冊(cè)。為盡可能多的發(fā)動(dòng)選民到現(xiàn)場(chǎng)投票，鎮(zhèn)、村兩級(jí)多次召開村民小組會(huì)，講道理，做工作，甚至說(shuō)好話，有的一次不行，就兩次、三次，直到思想工作做通為止。通過(guò)深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，選民熱情高漲，參投踴躍。三是會(huì)務(wù)組織方面注重細(xì)節(jié)。在制定村“兩委”換屆選舉總體方案的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)、村兩級(jí)還制定了選民確認(rèn)、會(huì)期會(huì)務(wù)、矛盾排查等9個(gè)子方案，把每一件具體事項(xiàng)落實(shí)到組、責(zé)任到人。如選票的制作、投票用筆的發(fā)放等細(xì)小環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)都明確了專人負(fù)責(zé)。

（四）嚴(yán)明程序抓規(guī)范。換屆選舉中，鎮(zhèn)、村兩級(jí)堅(jiān)持依法按章辦事，嚴(yán)格規(guī)范操作，做到法定程序一步不省，該遵循的原則一個(gè)不變，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)不留。一是財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開規(guī)范化。派出“兩委”換屆考察組對(duì)本屆村干部進(jìn)行考察，并形成了書面考察報(bào)告。還對(duì)各村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審查、清理，連同資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、村干部誤工補(bǔ)貼以及黨的惠農(nóng)政策等，一并在村務(wù)公開欄逐項(xiàng)公布，接受大家監(jiān)督。二是村選舉委員會(huì)和村民代表的推選規(guī)范化。鎮(zhèn)、村兩級(jí)把選舉委員會(huì)成員、村民代表的任職資格、條件、人數(shù)，交村民小組會(huì)議醞釀、表決，按得票多少，民主推選了個(gè)各村選舉委員會(huì)成員和村民代表。鎮(zhèn)、村兩級(jí)完全遵循選民意愿，不搞內(nèi)定人選，不搞行政指派。三是候選人的提名規(guī)范化。鎮(zhèn)、村兩級(jí)大力宣傳“四提倡一注重”和“五選十不選”的要求，通過(guò)召開村民代表會(huì)、黨員會(huì)、村民小

組會(huì)等方式，確定村“兩委”候選人的任職資格。討論通過(guò)后，以村民小組為單位進(jìn)行無(wú)記名提名。提名結(jié)果公布后，鎮(zhèn)紀(jì)委、計(jì)生辦、派出所、司法所對(duì)候選人逐一審查，逐一簽署意見(jiàn)。最后，村選舉委員會(huì)按得票多少，確定正式候選人。四是投票選舉過(guò)程規(guī)范化。8月2日是村黨（總）支部換屆選舉日，8月11日為村委會(huì)集中投票選舉日。村委會(huì)換屆當(dāng)天，各村設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)投票、委托投票或流動(dòng)票箱投票，參投率為歷史新高。會(huì)議13項(xiàng)議程全部按政策法規(guī)進(jìn)行，會(huì)場(chǎng)風(fēng)清氣正，秩序井然。

二、做好后續(xù)工作

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過(guò)邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》和《XX鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范

化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束后，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，還組織到鎮(zhèn)政府召開座談會(huì)，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極抓好發(fā)展黨員工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。