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      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立特種設(shè)備分類監(jiān)管機(jī)制

      時(shí)間:2019-05-15 00:39:44下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立特種設(shè)備分類監(jiān)管機(jī)制

      ***市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立 特種設(shè)備分類監(jiān)管工作機(jī)制

      為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,提高行政監(jiān)管效能,促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任,預(yù)防和減少特種設(shè)備事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,建立我市特種設(shè)備分類監(jiān)管工作機(jī)制,具體內(nèi)容如下:

      一、特種設(shè)備分類監(jiān)管的含義及適用范圍

      特種設(shè)備分類監(jiān)管,是指我局以特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全管理水平、設(shè)備重要程度、設(shè)備安全狀況和違法違規(guī)行為記錄為依據(jù),設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),將特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位劃分為不同類別,并采取不同方式對(duì)其實(shí)施監(jiān)管的工作機(jī)制,也是對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全生產(chǎn)行為的一種監(jiān)管、指導(dǎo)工作模式。

      特種設(shè)備分類監(jiān)管適用于***市范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位。

      二、特種設(shè)備分類監(jiān)管的依據(jù)

      《特種設(shè)備安全法》,國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》。

      三、特種設(shè)備分類監(jiān)管的類別和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      特種設(shè)備分類監(jiān)管的類別根據(jù)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全管理水平、設(shè)備的重要程度、設(shè)備事故隱患情況、違法違規(guī)情況以及事故情況等進(jìn)行綜合認(rèn)定,具體分為A類、B類、C類、D類四個(gè)類別。

      (一)A類企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      安全工作比較重視,安全管理機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度健全,安全責(zé)任落實(shí),安全措施有保障,且連續(xù)三年未發(fā)生特種設(shè)備事故,三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。

      (二)B類企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備(重要設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè))使用單位。

      (三)C類企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      特種設(shè)備安全意識(shí)差、安全管理薄弱、安全投入低的企業(yè)。

      (四)D類企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      特種設(shè)備違法企業(yè)、嚴(yán)重事故隱患單位、重大問(wèn)題單位和事故責(zé)任單位。(《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》、《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》和省局特種設(shè)備隱患監(jiān)管辦法相銜接)

      四、特種設(shè)備分類監(jiān)管措施

      各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同類別的企業(yè)實(shí)施不同的監(jiān)管方式、方法。

      (一)A類企業(yè)監(jiān)管措施

      實(shí)施遠(yuǎn)距離監(jiān)管。充分發(fā)揮這類企業(yè)履行特種設(shè)備安全責(zé)任的自覺(jué)性,依靠企業(yè)安全、設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員的日常管理,質(zhì)監(jiān)部門(mén)每4年進(jìn)行一次全面檢查,通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)、組織企業(yè)聯(lián)絡(luò)員互查等方式,并運(yùn)用安全監(jiān)察-檢驗(yàn)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查調(diào)度,建立預(yù)警機(jī)制,提醒企業(yè)履行安全義務(wù)。

      (二)B類企業(yè)監(jiān)管措施

      實(shí)施中距離監(jiān)管。按照《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》和《**省特種設(shè)備重大事故隱患和重要設(shè)備監(jiān)督管理辦法》的要求,開(kāi)展巡查與督查工作,要保證每年至少全面檢查一次,每6個(gè)月至少召開(kāi)一次重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全狀況分析會(huì)議,研究解決重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)和使用中存在的重大問(wèn)題。同時(shí),根據(jù)這類企業(yè)的特征,采取不同監(jiān)管模式,對(duì)游樂(lè)園、大型商場(chǎng)、制冷站等具有一定數(shù)量特種設(shè)備的企業(yè),參照索道安全管理審查方法,開(kāi)展管理檢查工作;對(duì)浴室等獨(dú)立使用鍋爐的企業(yè),采用鍋爐房監(jiān)管模式;對(duì)氣瓶、罐車(chē)充裝等單位,采用年度監(jiān)督檢查模式。

      (三)C類企業(yè)監(jiān)管措施

      實(shí)施近距離監(jiān)管,即精細(xì)監(jiān)管。按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求,制定計(jì)劃,組織實(shí)施精細(xì)檢查,同時(shí),要針對(duì)情況,加大檢查頻次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要幫助、指導(dǎo)、督促企業(yè)逐件整改到位,徹底解決設(shè)備隱患和管理隱患。精細(xì)檢查要做到“八查”和“八到位”:一查責(zé)任制,督促企業(yè)把責(zé)任層層落實(shí),直到每個(gè)作業(yè)人員,實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)到位;二查規(guī)章制度的建立與執(zhí)行,督促企業(yè)把安全的各項(xiàng)具體措施落實(shí)到位;三查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員的配備,督促企業(yè)把安全管理隊(duì)伍落實(shí)到位;四查設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和持證上崗,督促企業(yè)把法定登記和檢驗(yàn)的要求落實(shí)到位;五查設(shè)備安全附件和安全連鎖裝置的配備和定期檢定,督促企業(yè)把維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查措施落實(shí)到位;六查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患整改,督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)控措施與消除隱患;七查企業(yè)的設(shè)備檔案的管理,督促企業(yè)健全設(shè)備檔案;八查事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備和應(yīng)急演練工作,督促企業(yè)把應(yīng)急措施落實(shí)到位。通過(guò)開(kāi)展精細(xì)監(jiān)管工作,做到檢查一批,完備一批,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)、安全管理水平和設(shè)備安全水平。

      (四)D類企業(yè)監(jiān)管措施

      實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

      1.適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

      2.發(fā)放特種設(shè)備安全責(zé)任告知書(shū),告知責(zé)任,告知后果。

      3.督促違法單位和隱患單位簽定糾正違法行為或隱患整改承諾書(shū)。

      4.建立安全責(zé)任培訓(xùn)、約請(qǐng)談話制度,舉辦違法企業(yè)、隱患單位法定代表人學(xué)習(xí)班。

      5.建立隱患整改掛牌督查督辦制度,根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的后果,制定督查計(jì)劃,實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)、當(dāng)?shù)乜h以上人民政府和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告和通報(bào)事故隱患情況。

      6.建立責(zé)令改正制度、發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令整改,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰等。

      7.通報(bào)批評(píng)和建議查處制度。報(bào)告行政監(jiān)察、紀(jì)律檢查、安辦,建議行政或黨紀(jì)處分。

      8.建立黑名單制度,對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè),違法案件,通過(guò)適當(dāng)渠道進(jìn)行通報(bào)。

      五、開(kāi)展分類監(jiān)管的工作要求

      (一)各地要高度重視,將特種設(shè)備分類監(jiān)管工作作為今年一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓好落實(shí)。要針對(duì)本地實(shí)際制訂工作方案和措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。

      (二)各地開(kāi)展分類監(jiān)管工作要與特種設(shè)備安全監(jiān)察其他工作結(jié)合起來(lái),提高分類監(jiān)管工作的有效性。

      1.與專項(xiàng)整治、隱患排查以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),全面摸排分析本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全狀況、企業(yè)安全管理水平,確定監(jiān)管類別,制訂工作計(jì)劃,實(shí)施分類監(jiān)管。

      2.與建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),定期調(diào)整監(jiān)管類別,根據(jù)情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)或降級(jí)。

      3.與責(zé)任體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立安全使用告知制度和承諾書(shū)制度。嚴(yán)重事故隱患單位、重大問(wèn)題單位提交隱患和問(wèn)題整改承諾書(shū),小型鍋爐和常壓鍋爐使用單位,要制定安全使用承諾書(shū),承諾書(shū)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣?、質(zhì)監(jiān)部門(mén)歸檔備查。

      4.與“查促幫建”結(jié)合起來(lái),“查”就是按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》全面檢查的要求,查設(shè)備、查管理、查制度、查人員、查檢驗(yàn);“促”就是督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任制、治理隱患、遵守安全法律法規(guī);“幫”就是指導(dǎo)幫助企業(yè)制定完善安全規(guī)章制度、隱患整改措施和應(yīng)急措施;“建”就是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀鍋爐房、管理先進(jìn)索道、放心游樂(lè)園等爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)安全、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。

      5.與其他監(jiān)管措施結(jié)合起來(lái)。對(duì)工業(yè)園區(qū)和邊遠(yuǎn)區(qū)域的監(jiān)管,要通過(guò)建立與工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處等方面的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)機(jī)制,幫助培訓(xùn)安全管理干部,發(fā)揮基層政府(組織)的協(xié)管作用,做好這些區(qū)域的安全監(jiān)管工作;在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的氣瓶充裝、氣瓶檢驗(yàn)、電梯維保等行業(yè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,以協(xié)會(huì)為載體,推動(dòng)建立行業(yè)自律機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

      (三)正確處理單位監(jiān)管與設(shè)備監(jiān)管的關(guān)系,按照就低原則進(jìn)行監(jiān)管。分類監(jiān)管主要是針對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,目的是為了提高企業(yè)管理水平,形成企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,解決了特種設(shè)備安全工作的主要矛盾,但設(shè)備監(jiān)管是最終落腳點(diǎn),因此各地必須將單位監(jiān)管與設(shè)備監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)單位類別較高的,但設(shè)備安全狀況和管理水平類別較低的,應(yīng)按照設(shè)備類別實(shí)施監(jiān)管。

      (四)切實(shí)加強(qiáng)分類監(jiān)管工作的過(guò)程控制,不斷完善分類監(jiān)管工作機(jī)制。

      1.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要確定分類監(jiān)管的責(zé)任人員,明確監(jiān)管任務(wù)。

      2.健全分類監(jiān)管工作記錄,各地要對(duì)企業(yè)分類、安全檢查、定期分析、隱患整改、問(wèn)題報(bào)告等要進(jìn)行認(rèn)真記錄,并嚴(yán)格歸檔。

      3.加強(qiáng)工作情況信息報(bào)告,對(duì)查處的違法企業(yè)和違法案例情況,以及需要上級(jí)協(xié)調(diào)處理的重大問(wèn)題和重大隱患要逐級(jí)上報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

      (五)發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐和管理支撐的作用,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行檢驗(yàn)三確認(rèn)和發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、嚴(yán)重隱患報(bào)告的職責(zé)。

      第二篇:廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)

      廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn) 檢測(cè)工作責(zé)任制規(guī)定(試行)

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)管理,落實(shí)特種設(shè)備技術(shù)把關(guān)責(zé)任,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于廣東省內(nèi)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)人員)。

      第三條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理。

      檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和檢驗(yàn)覆蓋率符合規(guī)定要求。

      第二章 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任

      第四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作達(dá)到規(guī)定的要求。

      第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到:

      (一)嚴(yán)格遵守特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范,認(rèn)真履行特種設(shè)備法律、法規(guī)賦予的職責(zé),自覺(jué)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督檢查;

      —1—

      (二)在本檢驗(yàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)完成各項(xiàng)法定和質(zhì)監(jiān)部門(mén)委托的檢驗(yàn)任務(wù),重特大危險(xiǎn)源設(shè)備檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%;

      (三)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé);

      (四)為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的服務(wù),對(duì)涉及被檢單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù);

      (五)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格、超期未檢的設(shè)備和嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備使用登記的質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告;

      (六)應(yīng)用檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記的質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、信息共享;

      (七)以信函或其他有效方式督促特種設(shè)備使用單位按期申報(bào)設(shè)備檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)逾期未申報(bào)檢驗(yàn)的,及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告;

      (八)在收到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,并在規(guī)定或者約定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作;

      (九)收到受檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的書(shū)面意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在15日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù);

      (十)按時(shí)完成質(zhì)監(jiān)部門(mén)下達(dá)的特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù),并向任務(wù)下達(dá)部門(mén)提交質(zhì)量分析報(bào)告;

      (十一)設(shè)立辦事大廳對(duì)外統(tǒng)一辦理檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),向社會(huì)公開(kāi)辦事制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

      第六條 綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:

      —2—

      (一)按照條塊結(jié)合、區(qū)域覆蓋的原則,確保檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到95%以上;

      (二)特種設(shè)備產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)則,制定計(jì)劃和方案,按時(shí)完成檢驗(yàn)工作,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,立即報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門(mén);

      (三)特種設(shè)備安裝、改造、維修監(jiān)檢應(yīng)確認(rèn)施工單位已履行施工前告知手續(xù),根據(jù)有關(guān)規(guī)則,制定計(jì)劃、方案,按時(shí)完成檢驗(yàn)工作,發(fā)現(xiàn)超許可范圍施工的,立即報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

      第七條 型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:

      (一)在收到型式試驗(yàn)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,具備條件的,確定實(shí)施方案;不具備條件的,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;

      (二)在約定時(shí)間完成試驗(yàn),并在試驗(yàn)完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具《型式試驗(yàn)報(bào)告》、《型式試驗(yàn)合格證》。

      第八條

      無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的檢驗(yàn)人員簽訂一年以上的勞動(dòng)合同,檢驗(yàn)人員應(yīng)持有質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的無(wú)損檢測(cè)證件。

      第九條 氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:

      (一)按照區(qū)域覆蓋的原則,與本地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶充裝單位簽訂檢驗(yàn)合同,并在10日內(nèi)報(bào)地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案,未簽訂合同的,不得檢驗(yàn);

      (二)按送檢單位出具批次檢驗(yàn)報(bào)告;

      (三)不得改動(dòng)氣瓶使用登記信息、鋼印標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和改變氣瓶涂敷顏色;

      (四)按規(guī)定采用壓扁或瓶體解剖方式對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理。第十條 特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:

      —3—

      (一)在核定檢驗(yàn)責(zé)任范圍內(nèi)確保本單位特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。無(wú)法按時(shí)履行定期檢驗(yàn)責(zé)任時(shí),立即告知設(shè)備使用登記地地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)部門(mén),不能以任何形式自行分包所負(fù)責(zé)的定期檢驗(yàn)工作;

      (二)每年2月底前將本檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備使用登記的質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

      第三章 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員崗位責(zé)任

      第十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最高管理者是本單位檢驗(yàn)檢測(cè)工作的第一責(zé)任人,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

      (一)確保質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行,檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任落實(shí)到位,資源得到有效分配;

      (二)批準(zhǔn)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件;

      (三)組織管理評(píng)審,監(jiān)督質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量;

      (四)任命關(guān)鍵崗位管理人員及其代理人,并對(duì)履行職責(zé)不力的相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行處理;

      (五)確保檢驗(yàn)覆蓋率符合規(guī)定要求;

      (六)負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。

      第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人是本單位檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)工作的第一責(zé)任人,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

      (一)全面負(fù)責(zé)技術(shù)管理,對(duì)技術(shù)文件組織評(píng)審,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理;

      (二)組織技術(shù)培訓(xùn);

      (三)組織檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)考核,每年考核人數(shù)不少于檢驗(yàn)人員總 —4— 數(shù)的30%,考核情況和處理意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)向最高管理者報(bào)告。

      第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人是本單位檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量工作的第一責(zé)任人,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

      (一)確保質(zhì)量管理體系有效實(shí)施,組織內(nèi)部審核,對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,提出改進(jìn)意見(jiàn);

      (二)組織編制、修訂質(zhì)量手冊(cè)和程序文件并進(jìn)行審核;

      (三)組織質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的全員培訓(xùn);

      (四)召開(kāi)季度質(zhì)量分析會(huì),研究、解決檢驗(yàn)檢測(cè)工作中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

      第十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人負(fù)責(zé)審批授權(quán)范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,對(duì)審批的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。

      第十五條 檢驗(yàn)責(zé)任師對(duì)以下工作負(fù)直接責(zé)任:

      (一)指導(dǎo)檢驗(yàn)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作并進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督;

      (二)審核檢驗(yàn)檢測(cè)工藝、操作規(guī)程和檢驗(yàn)檢測(cè)方案;

      (三)審核本項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

      第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)完成檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

      (一)合理安排檢驗(yàn)檢測(cè)工作;

      (二)組織對(duì)本部門(mén)人員的工作完成情況及廉潔自律情況進(jìn)行評(píng)議,并向最高管理者報(bào)告評(píng)議結(jié)果;

      (三)及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和嚴(yán)重事故隱患,并向技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

      第十七條 檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作負(fù)直接責(zé)任:

      (一)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),做到不

      —5— 漏檢;

      (二)真實(shí)記錄原始數(shù)據(jù),及時(shí)出具、校核檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé);

      (三)發(fā)現(xiàn)過(guò)期未檢、檢驗(yàn)不合格、未辦理使用登記的設(shè)備和嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人;

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,確保檢驗(yàn)安全。

      第四章 責(zé)任制考核與責(zé)任追究

      第十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其最高管理者的責(zé)任制考核由其所在地地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé);省特種設(shè)備檢測(cè)院及其最高管理者責(zé)任制考核由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

      第十九條 考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。考核總得分率達(dá)70%以上,且單項(xiàng)考核得分率達(dá)不到50%的項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)為合格,否則為不合格。

      第二十條 考核機(jī)構(gòu)每年3月1日前完成對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其最高管理者上一考核,考核程序如下:

      (一)提前15日將考核安排書(shū)面通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);

      (二)聽(tīng)取檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其最高管理者的工作匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)了解情況,調(diào)閱有關(guān)工作資料和記錄,隨機(jī)抽查機(jī)電類、承壓類特種設(shè)備各一臺(tái)(套)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)考核;

      (三)按考核評(píng)分表對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及最高管理者評(píng)分(考核評(píng)分表由省質(zhì)監(jiān)局另行制定);

      (四)考核結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束之日起30日內(nèi)告知被考核對(duì)象;

      (五)被考核對(duì)象針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改,并于收到考核結(jié)果 —6— 之日起30日內(nèi)將整改報(bào)告報(bào)考核機(jī)構(gòu);考核不合格的,于收到考核結(jié)果之日起10日內(nèi)將整改方案書(shū)面報(bào)考核機(jī)構(gòu),在限定期限內(nèi)完成整改并提交整改報(bào)告;

      (六)考核機(jī)構(gòu)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查,視情況安排復(fù)查;

      (七)考核機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月15日前將考核情況匯總報(bào)省質(zhì)監(jiān)局,省質(zhì)監(jiān)局對(duì)考核情況進(jìn)行抽查。

      第二十一條

      檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其人員在責(zé)任制考核中弄虛作假的,由考核機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn),報(bào)省質(zhì)監(jiān)局處理。

      第二十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核不合格,且違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的,由考核機(jī)構(gòu)依法責(zé)令限期整改,逾期未改正的,報(bào)省質(zhì)監(jiān)局依法暫停其檢驗(yàn)檢測(cè)工作30天;暫停期滿,整改合格的,報(bào)省質(zhì)監(jiān)局恢復(fù)其檢驗(yàn)檢測(cè)工作;整改不合格的,報(bào)省質(zhì)監(jiān)局提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷資格許可證。

      綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)暫停資格期間,其核定檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)由省質(zhì)監(jiān)局另指派檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

      第二十三條 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核合格的,其最高管理者考核方可評(píng)為合格或優(yōu)秀;連續(xù)兩年考核不合格的,其最高管理者調(diào)離工作崗位。

      第二十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)其他人員責(zé)任制考核由其所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),具體考核及責(zé)任追究辦法由其自行制定。

      第五章 附則

      第二十五條 本責(zé)任制自發(fā)布之日起30日后施行。

      —7—

      第三篇:特種設(shè)備安全隱患分類

      特種設(shè)備安全隱患分類

      特種設(shè)備安全隱患分為重大事故隱患、嚴(yán)重事故隱患和一般安全隱患。

      重大事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素致使特種設(shè)備使用單位自身難以排除的嚴(yán)重事故隱患。

      嚴(yán)重故事隱患是指特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全缺陷或使用時(shí)未采取有效監(jiān)控措施可能導(dǎo)致人身傷害惡劣社會(huì)影響或較大財(cái)產(chǎn)損失的情形。主要包括下列情況:

      1、使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的;

      2、超過(guò)特種設(shè)備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的;

      3、缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;

      4、應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論為不允許使用而繼續(xù)使用特種設(shè)備的;

      5、使用有明顯故障、異常情況或者責(zé)令改正而未予以改正的特種設(shè)備的;

      6、特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

      一般安全隱患是指特種設(shè)備無(wú)嚴(yán)重安全缺陷,雖有不合格項(xiàng)或不符合規(guī)定條款,但危害后果較小,又能夠立即整改排除的隱患。

      第四篇:甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備行政許可工作制度

      甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      特種設(shè)備行政許可工作制度(試行)

      第一條

      為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作,確保特種設(shè)備行政許可工作公開(kāi)、公正、快捷、高效,制定本制度。

      第二條

      依據(jù)

      (一)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

      (二)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》

      (三)《鍋爐壓力容器制造許可條件》

      (四)《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》

      (五)《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則》(TSGR1001-2008)

      (六)《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》

      (七)《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSGR4001-2006)

      (八)《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》(TSGR3001-2006)

      (九)《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》

      (十)《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》(TSGZ0005-2007)

      (十一)《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》(TSGZ0004-2007)

      (十二)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》

      第三條

      本辦法適用于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝的許可及氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)。第四條 特種設(shè)備行政許可程序包括申請(qǐng)、受理、型式試驗(yàn)(有要求時(shí))、鑒定評(píng)審、審核批準(zhǔn)、發(fā)證公告等環(huán)節(jié),具體如下:

      (一)申請(qǐng)

      需要取得許可的申請(qǐng)單位必須按照有關(guān)規(guī)定,具備基本條件后(申請(qǐng)單位需具備的條件見(jiàn)附件一《特種設(shè)備行政許可具體技術(shù)性要求》),網(wǎng)上填報(bào)相應(yīng)的申請(qǐng)書(shū),并將書(shū)面申請(qǐng)書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件目錄等相關(guān)材料提交甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱省局特設(shè)局),省局特設(shè)局對(duì)申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料的完整性進(jìn)行初步審查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充或更改的全部?jī)?nèi)容,可以口頭或者書(shū)面告知。

      (二)受理

      省局特設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料后的5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交申請(qǐng)資料的審查。對(duì)符合規(guī)定的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在申請(qǐng)書(shū)上簽署正式受理意見(jiàn),并指定鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu);對(duì)不符合規(guī)定的,向申請(qǐng)單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書(shū)》(附件二),說(shuō)明不受理的理由。

      (三)型式試驗(yàn)

      按照規(guī)定需要進(jìn)行產(chǎn)品試制和型式試驗(yàn)的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在受理后,按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品(試設(shè)計(jì)、試安裝),試制產(chǎn)品需要通過(guò)產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當(dāng)先通過(guò)產(chǎn)品鑒定;產(chǎn)品試制(試安裝)按照規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,在試制(試安裝)過(guò)程中,必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。需進(jìn)行型式試驗(yàn)的申請(qǐng)單位必須約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。承擔(dān)型式試驗(yàn)的機(jī)構(gòu),完成型式試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向申請(qǐng)單位出具型式試驗(yàn)報(bào)告。

      (四)鑒定評(píng)審

      申請(qǐng)單位與指定的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確認(rèn)評(píng)審具體事宜,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照雙方確定的評(píng)審時(shí)間,及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作,評(píng)審時(shí)間按《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審工作的意見(jiàn)》甘質(zhì)監(jiān)特〔2008〕84號(hào)規(guī)定要求。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)審要求組織鑒定評(píng)審工作,省局特設(shè)局可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。

      現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為需要整改的單位,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月之內(nèi)完成整改工作。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成鑒定評(píng)審工作(包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和整改問(wèn)題的確認(rèn))后15個(gè)工作日內(nèi),出具鑒定評(píng)審報(bào)告,并報(bào)送省局特設(shè)局。

      只采取型式試驗(yàn)取得許可的,不需要進(jìn)行鑒定評(píng)審。

      (五)審核、批準(zhǔn)、發(fā)證

      省局特設(shè)局在接到鑒定評(píng)審(型式試驗(yàn))報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,報(bào)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一發(fā)文予以公告,并頒發(fā)許可證或上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)許可證;不符合條件的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)立即告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),向申請(qǐng)單位出具《特種設(shè)備不予行政許可通知書(shū)》(附件三),并說(shuō)明理由;按照規(guī)定可以改進(jìn)的,允許限期改進(jìn)。

      第五條 復(fù)證、增項(xiàng)、變更單位注意事項(xiàng)

      (一)復(fù)證單位要在許可證有效期提前6個(gè)月提出復(fù)證申請(qǐng),新證的發(fā)證日期按原證到期時(shí)間進(jìn)行延續(xù),不受復(fù)證申請(qǐng)時(shí)間影響。

      (二)申請(qǐng)復(fù)證單位除提供第四條第一款規(guī)定的材料外,還應(yīng)提供以下資料:

      1.取證以來(lái)的工作總結(jié);

      2.取證以來(lái)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)業(yè)績(jī)明細(xì)表;

      3.質(zhì)量事故情況; 4.原許可證復(fù)印件。

      (三)增項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),由受理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行鑒定評(píng)審。

      (四)取證單位名稱、地址等變更,需填寫(xiě)《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請(qǐng)表》(附件四),并提供工商部門(mén)出具的相關(guān)證明,報(bào)特設(shè)局。

      第六條 許可證降級(jí)、注銷

      (一)降級(jí)。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況,需要降低許可級(jí)別的,經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書(shū)》(附件五),書(shū)面通知降級(jí)單位。降級(jí)單位如在15個(gè)工作日內(nèi)不提出意見(jiàn),由省局特設(shè)局頒發(fā)或上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局特設(shè)局頒發(fā)降級(jí)后的許可證,原有效期不變,并收回注銷原許可證。

      (二)注銷。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況,需要注銷的,經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書(shū)》,書(shū)面通知注銷單位。注銷單位如在15個(gè)工作日內(nèi)不提出意見(jiàn),由特設(shè)局收回注銷原許可證。

      第八條 其它注意事項(xiàng)

      (一)行政許可申請(qǐng)的受理有效期為12個(gè)月,如在受理有效期內(nèi)未進(jìn)行評(píng)審,需重新提出申請(qǐng)。

      (二)因特殊情況不能及時(shí)復(fù)證的單位,需提交許可證延期申請(qǐng),由省局特設(shè)局審核批準(zhǔn)后,出具延期復(fù)證函,復(fù)證發(fā)證日期仍按原證有效期延續(xù)。

      第五篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全責(zé)任清單

      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全責(zé)任清單

      我局及其直屬單位對(duì)特種設(shè)備安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度,局黨組與行政擔(dān)當(dāng)相同責(zé)任,有關(guān)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全工作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè),管安全”的原則,抓好工作職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

      一、縣質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全生產(chǎn)職責(zé)清單

      1.貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)和政策。擬訂特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用政策、規(guī)劃及綜合性文件并組織實(shí)施。

      2.依法行使特種設(shè)備安全綜合監(jiān)督職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)特種設(shè)備屬地管理責(zé)任落實(shí)工作。

      3.依法監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全法律、法規(guī)情況,依法查處特種設(shè)備違法、違規(guī)行為。

      4.統(tǒng)籌特種設(shè)備安全法律、法規(guī)及其它規(guī)章制度的宣傳工作。

      5.負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員證件的新辦及年審工作。6.負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備安全大檢查和專項(xiàng)督查。依法組織 1 一般特種設(shè)備事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案上報(bào)。負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)特種設(shè)備應(yīng)急救援工作。

      7.承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

      二、局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)責(zé)任清單

      局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)是特種設(shè)備安全工作的第一責(zé)任人,全面領(lǐng)導(dǎo)本局特種設(shè)備安全工作,對(duì)特種設(shè)備安全工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):

      (1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)部門(mén)有關(guān)特種設(shè)備安全工作的重要會(huì)議、文件,把特種設(shè)備安全工作納入黨組、機(jī)關(guān)工作重要議事日程。

      (2)組織研究制定特種設(shè)備安全工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署特種設(shè)備安全工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度。

      (3)經(jīng)常了解特種設(shè)備安全工作情況,分析特種設(shè)備安全工作形勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展重大特種設(shè)備安全活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作,每年對(duì)特種設(shè)備安全工作開(kāi)展不少于2次調(diào)查研究。

      (4)研究并解決有關(guān)特種設(shè)備安全工作方面的重大問(wèn)題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,增大人力、物力、財(cái)力投入,為特種設(shè)備安全工作的順利開(kāi)展提供條件。

      (5)每季度至少要組織召開(kāi)1次特種設(shè)備專題會(huì)議,聽(tīng)取特種設(shè)備安全工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全工作,研究解決特種設(shè)備安全中的突出問(wèn)題。

      (6)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè),管安全”的原則,2 督促分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管工作中的特種設(shè)備安全工作。

      三、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單

      (一)局黨組分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是特種設(shè)備安全工作具體負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備安全工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,并履行以下職責(zé):

      (1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和上級(jí)部門(mén)有關(guān)特種設(shè)備安全工作的會(huì)議、文件、批示,把特種設(shè)備安全工作放在首位,采取多種形式,開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。

      (2)組織召開(kāi)有關(guān)特種設(shè)備安全工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)解決影響特種設(shè)備安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患或危險(xiǎn)源,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。

      (3)負(fù)責(zé)組織每年至少2次集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)和重大方針政策、典型事故案例等。

      (4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域特種設(shè)備安全檢查整治,積極配合支持各部門(mén)搞好特種設(shè)備安全檢查整治活動(dòng);排查各類隱患,糾正各類違章、違法,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把特種設(shè)備各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。

      (5)負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,及時(shí)組織事故救援和調(diào)查處理工作,親自部署和參與重要活動(dòng)、重大節(jié)假日的特種設(shè)備安全檢查工作和特種設(shè)備安全法 規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng)。

      (6)凡屬行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。

      (7)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故,積極參與協(xié)調(diào)事故的調(diào)查、處理工作;

      (二)局黨組分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全工作負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):

      (1)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把特種設(shè)備安全工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

      (2)要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè),管安全”的原則,把特種設(shè)備安全工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān)。

      (3)在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時(shí)部署、安排、檢查、考核特種設(shè)備安全工作,做到特種設(shè)備安全工作與分管工作同時(shí)安排,同步推進(jìn)。

      (4)要經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)管狀況,及時(shí)與分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,組織落實(shí)分管工作范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全檢查、重大安全隱患整改,支持配合分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)全面做好特種設(shè)備安全工作。

      (5)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備事故,應(yīng)立即趕4 赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見(jiàn)。

      四、股長(zhǎng)責(zé)任清單

      (一)特種設(shè)備安全監(jiān)察股股長(zhǎng)是特種設(shè)備安全工作的直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,履行以下職責(zé):

      (1)依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定,在上級(jí)授權(quán)的職能范圍內(nèi)開(kāi)展全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作;

      (2)宣傳特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范,并組織、督促有關(guān)單位和業(yè)主貫徹執(zhí)行;

      (3)貫徹上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作指令,按時(shí)、保質(zhì)完成上級(jí)布置的工作,確保政令暢通;

      (4)負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為或嚴(yán)重事故隱患及時(shí)報(bào)告,并對(duì)安全監(jiān)察的合法性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

      (5)根據(jù)上級(jí)安排和部署,適時(shí)組織開(kāi)展全縣范圍內(nèi)特種設(shè)備安全檢查和專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備隱患的整改,并將結(jié)果即時(shí)上報(bào);

      (6)制訂和完善特種設(shè)備事故處理應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;

      (7)做好群眾舉報(bào)投訴案件的查處及安全監(jiān)察工作的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

      (二)各股(所)主要負(fù)責(zé)人是本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)特種 設(shè)備安全工作的責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)特種設(shè)備安全工作,履行以下職責(zé):

      1、負(fù)責(zé)抓好特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、方針、政策和縣委縣政府等有關(guān)安全生產(chǎn)的決策、部署、指示在本股(所)及所聯(lián)系單位的貫徹落實(shí);

      2、組織落實(shí)縣下達(dá)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)研究解決本股(所)監(jiān)管對(duì)象中的特種設(shè)備安全問(wèn)題;

      3、堅(jiān)持將特種設(shè)備安全工作與本業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署,同時(shí)組織實(shí)施,同時(shí)檢查督促;

      4、督促本股(所)監(jiān)管對(duì)象排查整治特種設(shè)備安全隱患;

      5、發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),按《特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)救援和相關(guān)善后工作。

      五、工作人員責(zé)任清單

      局各股(所)工作人員是各業(yè)務(wù)工作的具體落實(shí)者,在抓好本職工作的同時(shí),抓好與本職工作相關(guān)的特種設(shè)備安全工作。

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