第一篇：市區(qū)出租車行業(yè)管理工作情況匯報(bào)

拉薩市公交出租有限公司的工作匯報(bào)

出租汽車是城市公共交通事業(yè)的重要組成部分，是展示城市形象的窗口。2014年公交出租汽車有限公司成立以來，在市委市政府的大力支持及市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過企業(yè)長期的艱苦奮斗，不斷發(fā)展，目前我市出租車行業(yè)已初具規(guī)模，行業(yè)管理工作也取得了一定成效。從總體上看，基本能滿足群眾出行需求，但仍存在一些亟待解決的困難和問題。現(xiàn)將近段時(shí)間開展工作的情況匯報(bào)如下-：

一、市區(qū)出程車的基本情況

市區(qū)的出租汽車公司2家，現(xiàn)運(yùn)營車輛1200輛，其中：公交出租汽車公司有600輛，恒安出租汽車公司有600輛。主要車型有中華，現(xiàn)代，全市出租汽車從業(yè)人員約1200人（其中西藏、河南籍駕駛員占大部分）。

二、出租車行業(yè)存在的問題

1、由于燃油價(jià)格上漲，造成運(yùn)營成本加重，部分出租車司機(jī)為了增加收入不擇手段經(jīng)營。普遍存在不打計(jì)費(fèi)器、亂收費(fèi)、拒載、超載、走專線等違規(guī)經(jīng)營行為。

2、出租企業(yè)內(nèi)部管理措施落實(shí)不到位，特別是駕駛員獎(jiǎng)懲制度，部分企業(yè)私人掛靠經(jīng)營，存在企業(yè)只收費(fèi)，不管理得監(jiān)管漏洞。

3、非法營運(yùn)屢治不止近段時(shí)間出現(xiàn)的私家車非法經(jīng)營行為嚴(yán)重?cái)_亂正常的出租車營運(yùn)市場(chǎng)，爭搶客源，造成出租車行業(yè)的不景氣。

4、出租企業(yè)管理制度不完善、管理人員不到位、以包代管、司機(jī)相對(duì)集中一個(gè)地方（如四川、河南）存在不穩(wěn)定因素，參業(yè)難以管理。

5、出租企業(yè)多部門管理協(xié)調(diào)難（如公安、交通、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等）存在著企業(yè)和司機(jī)違規(guī)經(jīng)營、不打表、亂收費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象。

6、管理部管理手段單一，與出租企業(yè)、駕駛員溝通不足，經(jīng)營者對(duì)行業(yè)管理的政策不理解，存在違規(guī)經(jīng)營。

三、主管部門工作情況

1、深入出租車企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營狀況。近段時(shí)間，公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公司管理人員多次出租車司機(jī)召開座談會(huì)，就當(dāng)前環(huán)境下，出租車行業(yè)如何發(fā)展的問題進(jìn)行探討，也多次深入企業(yè)，了解企業(yè)和出租車司機(jī)在經(jīng)營過程中所面臨的困難，在法律、法規(guī)所允許的情況下，制定相應(yīng)的解決措施。

2、做好影響出租車行業(yè)穩(wěn)定的排查工作。為預(yù)防出租車行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素對(duì)社會(huì)造戒沖擊，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽和初始狀態(tài)，保障出租車行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，市交管總所中層領(lǐng)導(dǎo)和公交中心管理人員每月不少于5次乘座出租車和公共汽車了解公交情況。并制定了出租車行業(yè)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案及成立維穩(wěn)應(yīng)急工作小組，落實(shí)有效措施，及時(shí)排查和化解行業(yè)矛盾，保障市區(qū)公共交通暢通，安全和穩(wěn)定。

3、積極配合公交與物價(jià)部門協(xié)商，調(diào)整出租車起步份。近年隨著燃油價(jià)大幅上漲，出租車的經(jīng)營成本劇增，搖統(tǒng)計(jì)，目前我市出租汽車的燃油費(fèi)占運(yùn)營成本的30%，大部分出租車處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。于4月30日，市委市政府與市物價(jià)局召開了調(diào)整市區(qū)出租運(yùn)價(jià)聽證會(huì)，擬對(duì)市區(qū)出租車運(yùn)價(jià)作出相應(yīng)的提高，待政府批準(zhǔn)。

4、明查暗訪，深入調(diào)查出租車違規(guī)經(jīng)營行為。為進(jìn)一步了解出租車在經(jīng)營過程中的違規(guī)行為，交通管理局聯(lián)合出租企業(yè)管理人員在4月至5月4日“五一”假期期間，摹取乘坐出租車的暗訪形式查找違規(guī)行為，本 暗訪共乘坐出租車56車次，發(fā)現(xiàn)不打表違規(guī)行為1 9宗；亂收費(fèi)13宗；拒載1宗；超載1宗。要求相關(guān)出租車企業(yè)對(duì)違規(guī)的司機(jī)作出嚴(yán)肅的處理，對(duì)出租車行業(yè)的經(jīng)營行為起震懾的作用。

5、針對(duì)市區(qū)出租行業(yè)的經(jīng)營行為存在的情況，交通管理局發(fā)出關(guān)于出租車經(jīng)營行為管理和安全生產(chǎn)要求等通知，強(qiáng)調(diào)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營行為和提高服務(wù)質(zhì)量。

6、加大客運(yùn)場(chǎng)站周邊管理力度，交通管理總所根據(jù)目前站場(chǎng)管理人員少、管理不到位的問題，增加了駐站交管所管理和客運(yùn)站管理人員，從源頭管理上規(guī)范行業(yè)管理。公交公司每月定期召開企業(yè)和駕駛員的座談會(huì)，．

7、為進(jìn)一步規(guī)范出租車經(jīng)營行為，完善出租車行業(yè)管理體系，保障我市出租行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，杜絕出租車不打表、亂收費(fèi)、拒載等違規(guī)行為的發(fā)生，給社會(huì)造成不良影響，特發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出租車經(jīng)營行為管理的遙知》，督促出租車行業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

8、隨著城市建設(shè)不斷的擴(kuò)大和發(fā)展，為了滿足人們出行的需求和解決往來

出租事的停放問題，聯(lián)合公安交警等部門在市區(qū)16條大道，調(diào)我市市區(qū)異地出租車回程及市區(qū)出租車80個(gè)候客點(diǎn)位置的設(shè)立。

9、為加強(qiáng)我市出租車露業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)營行為的管理，優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境，確保出程車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高城市形象，對(duì)于出租車企業(yè)違規(guī)的行為進(jìn)行通報(bào)處理。

四、下步工作措施

1、建立多種渠道與出租車企業(yè)、司機(jī)溝通機(jī)制，通過定期召開出租車行業(yè)會(huì)議、和發(fā)放征求意見與出租車行業(yè)會(huì)議。及時(shí)了解他們對(duì)交通主管部門工作的意見和建議。

2、嚴(yán)格落實(shí)國家扶持出租車行業(yè)的政策，認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)，切實(shí)減輕出租車企業(yè)負(fù)擔(dān)，2同時(shí)，督促出租車企業(yè)制定合理的出程車承包費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)等，減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)，“合理收費(fèi)、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，規(guī)范企業(yè)與司機(jī)雙方利益關(guān)系，積極采取有效措施，合理化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3、加大政府有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)市區(qū)的非法營運(yùn)私家車（藍(lán)牌車）進(jìn)行查處，促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展。

4、督促企業(yè)加強(qiáng)出租車司機(jī)遵章守法、職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，提高思想覺悟和服務(wù)水平。

5、稍定有關(guān)行業(yè)管理政策，規(guī)范出租車企業(yè)的經(jīng)營行為。杜絕我市出租“以包代管”的經(jīng)營模式。

6、爭取政府盡快出臺(tái)行業(yè)管理質(zhì)量，信議考核等有關(guān)措施，規(guī)范出租企業(yè)和司機(jī)經(jīng)營行為，對(duì)服務(wù)質(zhì)量經(jīng)營行為不規(guī)范的出租企業(yè)司機(jī)不守法的退出市場(chǎng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲規(guī)制等。

7、公司管理部門設(shè)立24小時(shí)投訴電話，方便群眾授訴。凡查實(shí)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理，并對(duì)企業(yè)每月投訴十次的查實(shí)納入年度考核并健全違規(guī)通報(bào)機(jī)制，確保行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

8、為整治規(guī)范出租車運(yùn)輸市場(chǎng)，根據(jù)政府各部門職責(zé)權(quán)限，公安管理部門負(fù)責(zé)出租車安全秩序、亂停亂放等違規(guī)查處，物價(jià)管理部對(duì)出租車的不打表、不按規(guī)定收費(fèi)等違規(guī)行為的查處，質(zhì)監(jiān)管理部門對(duì)出租車不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違規(guī)行為的查處，稅務(wù)管理部門對(duì)出租車不按規(guī)定使用發(fā)票等違規(guī)行為的查處，交

通管理部門對(duì)出租車企業(yè)經(jīng)營行為、駕駛員的從業(yè)資格、營運(yùn)車輛的營運(yùn)證照違規(guī)行為的查處。

拉薩市公交出租有限公司

2014年5月19日

第二篇：規(guī)范出租車行業(yè)管理

規(guī)范出租車行業(yè)管理

全面提升文明城市品味

市交通局

近年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，緊緊圍繞打造“出租汽車行業(yè)亮麗風(fēng)景線”這一目標(biāo)，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新管理模式，把規(guī)范出租汽車行業(yè)管理作為社會(huì)管理和城市運(yùn)行的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入交通工作的重要議程，實(shí)現(xiàn)了我市出租汽車行業(yè)又好又快發(fā)展。

一、工作情況

（一）運(yùn)營檔次顯著提高。先后制定了《關(guān)于整頓中心區(qū)客運(yùn)出租市場(chǎng)秩序的意見》，《關(guān)于推廣汽車使用壓縮天燃?xì)獾囊庖姟?，抓住車輛更新有利時(shí)機(jī)，將中心城區(qū)散、弱、小的20余家出租汽車企業(yè)整合為5家，改變車輛無序管理、惡性競(jìng)爭狀態(tài)，統(tǒng)一納入5家公司集中管理。在些基礎(chǔ)上，統(tǒng)一車型、統(tǒng)一車輛外觀顏色。身著“藍(lán)天、綠地、金黃河”的捷達(dá)、桑塔納出租車已成為城市的一道亮麗風(fēng)景線，車輛檔次居全省上游水平，全市出租行業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由松散管理到公司集中管理的局面已經(jīng)形成，車輛整體裝備發(fā)生了巨大變化，隊(duì)伍素質(zhì)得到了普遍提高?！?1 —

（二）運(yùn)營環(huán)境不斷優(yōu)化。采取強(qiáng)有利地措施，取締中心城區(qū)非法營運(yùn)的“機(jī)動(dòng)三輪車”，嚴(yán)厲打擊“黑出租”凈化客運(yùn)出租市場(chǎng)，營造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了出租業(yè)戶的合法權(quán)益。取消了出租運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，每車每年免征兩個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)，運(yùn)營環(huán)境日益寬裕。實(shí)施出租車雙燃料改造，嚴(yán)格控制出租車用燃?xì)鈨r(jià)格，有效避免了燃油價(jià)格上漲對(duì)出租行業(yè)的沖擊，大大降低了運(yùn)營成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市出租車單車平均營運(yùn)里程400公里左右，單車年平均純收入約在5萬元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊城市出租收入平均水平。

（三）服務(wù)水平明顯提升。強(qiáng)化出租從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高出租從業(yè)人員的整體素質(zhì)，積極組織開展文明競(jìng)賽活動(dòng)，營造了“人人爭當(dāng)先進(jìn)，奮勇爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，文明經(jīng)營、熱情服務(wù)逐漸成為廣大出租從業(yè)人員的自覺行為，拾金不昧的“十佳文明市民”龐小軍、愛心車隊(duì)、雷鋒車隊(duì)等先進(jìn)代表層出不窮，亮點(diǎn)紛呈。出租車駕駛員文明服務(wù)意識(shí)空前高漲，服務(wù)水平明顯提升。公交站點(diǎn)搶客、陰雨天氣及重大節(jié)假日亂漲價(jià)現(xiàn)象明顯減少。

（四）市場(chǎng)秩序日趨穩(wěn)定。通過開展座談會(huì)基層調(diào)研等形式，主動(dòng)了解市場(chǎng)情況，掌握車輛的生產(chǎn)運(yùn)營狀態(tài)和從業(yè)者的思想狀況，聽取合理化建議，及時(shí)解決全市客運(yùn)出租管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，幫助解決經(jīng)營中存

在的問題，溝通思想，化解矛盾，徹底改變了過去那種“小訪三、六、九，大訪月月有”的局面，出租行業(yè)市場(chǎng)秩序日趨穩(wěn)定。

二、主要做法

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制。一是健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制。二是健全完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。根據(jù)各自職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改方案，明確責(zé)任單位，限期整改，促進(jìn)工作落實(shí)。三是健全完善齊抓共管機(jī)制。牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)交通、城市執(zhí)法、綜治、公安交警等部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展了具有東營特色的治理活動(dòng)。四是健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把出租車規(guī)范整治工作作為考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過多種方式，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)、表彰，大張旗鼓宣傳先進(jìn)事跡，努力形成弘揚(yáng)先進(jìn)、倡樹正氣的良好氛圍，全市掀起了人人爭當(dāng)先進(jìn)，奮勇爭創(chuàng)一流的熱潮。

（二）多措并舉，提高行業(yè)管理水平。采取多項(xiàng)措施，不斷強(qiáng)化出租汽車行業(yè)管理。對(duì)違規(guī)運(yùn)營車輛實(shí)施三只筆簽字制度，嚴(yán)格培訓(xùn)程序，提高培訓(xùn)質(zhì)量。抓好出租車駕駛員的素質(zhì)教育工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，制定培訓(xùn)方案，明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，制定有效的激勵(lì)政策，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，倡樹新風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。積

極倡導(dǎo)和組織出租從業(yè)人員廣泛開展社會(huì)公益活動(dòng)，以“奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民”為宗旨，不斷推出便民、利民措施，并制定激勵(lì)政策，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。

（三）開展聯(lián)合整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營。一是在加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上，深入開展交通秩序集中整治活動(dòng)，整合全市交通執(zhí)法力量，采取定時(shí)與不定時(shí)、固定檢查和流動(dòng)檢查相結(jié)合、異地?fù)Q防檢查等形式，嚴(yán)厲打擊黑出租非法營運(yùn)行為。二是針對(duì)客運(yùn)出租市場(chǎng)存在的問題，立即制定聯(lián)合整治方案、應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)市政府，形成了政府主管、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的的良好機(jī)制，組建高素質(zhì)的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行劃片責(zé)任制，交通、公安、市城市執(zhí)法局等部門共出動(dòng)執(zhí)法車輛45輛，人員210人，在東西城組成了10個(gè)聯(lián)合整治小組，劃區(qū)包干、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行混合編組，統(tǒng)一行動(dòng)，集中整治，成效顯著，城區(qū)客運(yùn)出租秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年以來，共查處違章運(yùn)營車1700余輛，查處“黑出租”120余輛。

（四）銳意創(chuàng)新，積極推進(jìn)出租汽車行業(yè)管理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。一是起草指導(dǎo)性文件，規(guī)范出租車運(yùn)營管理。針對(duì)我市出租汽車未實(shí)行經(jīng)營期限制，出租車市場(chǎng)只進(jìn)不出、私下交易價(jià)格暴漲的實(shí)際，在深入調(diào)查廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了《東營市出租車客運(yùn)管理辦法》，并多次召

開黨委會(huì)和論證會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真討論，對(duì)辦法進(jìn)一步修改和完善，上報(bào)市政府。同時(shí)配套制定了《東營市出租車質(zhì)量信譽(yù)考核暫行辦法》，對(duì)出租車公司、駕駛員在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量實(shí)行量化考核，綜合評(píng)價(jià)，為對(duì)出租車實(shí)施規(guī)范化管理打下了良好的基礎(chǔ)。二是出租車實(shí)行打表計(jì)價(jià)和稅控發(fā)票管理，規(guī)范運(yùn)營行為。在深入調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，會(huì)同市物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督、地稅部門對(duì)中心城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。我們還積極聯(lián)系原計(jì)價(jià)器生產(chǎn)廠家，帶樣本派人到深圳、北京，做了大量說服工作，在沒有增加新的投入的情況下，深圳和北京兩個(gè)生產(chǎn)廠家分別派出技術(shù)人員，對(duì)打印機(jī)進(jìn)行修復(fù)和參數(shù)調(diào)試，確保了出租車打表計(jì)價(jià)一次性順利成功。

三、下一步工作措施

出租車行業(yè)管理水平的高低，是一個(gè)城市品味高低的重要標(biāo)志，代表著城市的發(fā)展水平和文明形象。今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年，出租車行業(yè)管理水平直接關(guān)系到全市文明城市創(chuàng)建工作大局。因此，必須全力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）出臺(tái)《東營市出租車客運(yùn)管理辦法》。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我市的出租車從無到有、由弱到強(qiáng)地發(fā)展了起來，特別是通過2002年的出租車公司整合、燃?xì)飧脑旌统鲎廛嚫?，出租車管理水平和服?wù)水平有了明顯提高。但是，從

出租車管理的立法工作相對(duì)滯后。目前，我市沿未出臺(tái)出租車客運(yùn)經(jīng)營管理辦法。為進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，提高客運(yùn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益，今年要出臺(tái)《東營市出租車客運(yùn)管理辦法》。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展城區(qū)出租客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作。在市局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市交通局組織各縣區(qū)參與，深入開展交通秩序治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑車”違法經(jīng)營，嚴(yán)肅查處宰客、搶客、拒載、出租車不打表、哄抬運(yùn)價(jià)等違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步加大對(duì)出租車亂停亂靠、超速行駛、隨意調(diào)頭、公交站點(diǎn)拼客等違章行為的查處力度，確保出租客運(yùn)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（三）全面實(shí)施出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。近期出臺(tái)實(shí)施《東營市出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)出租汽車管理有定性考核向定量考核的轉(zhuǎn)變。充分依靠科學(xué)管理技術(shù)，開發(fā)程序，量化考核記分標(biāo)準(zhǔn)，近期全面推行IC卡出租車記分管理，實(shí)現(xiàn)出租車運(yùn)營管理的科技化、自動(dòng)化、程序化、人本化，從根本上提高出租車管理和服務(wù)水平。出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行記分制，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。出租汽車客運(yùn)企業(yè)考核實(shí)行百分制，駕駛員考核實(shí)行實(shí)分制，一年為一個(gè)考核周期。企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為經(jīng)營業(yè)績的主要內(nèi)容，信譽(yù)考核績優(yōu)公司可獲得累進(jìn)增批出租車數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績劣公司進(jìn)行削減出租車數(shù)量規(guī)模和經(jīng)營期滿取消競(jìng)標(biāo)經(jīng)營權(quán)資格等處罰。對(duì)駕駛員信譽(yù)考核為一般等級(jí)的，其駕駛的車輛停運(yùn)兩周，并參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可重新上崗；經(jīng)營期內(nèi)質(zhì)量信譽(yù)考核有一次為較差等級(jí)或連續(xù)考核等級(jí)為一般的出租車駕駛員，取消其出租客運(yùn)從業(yè)資格，收回服務(wù)監(jiān)督卡，二年內(nèi)不得從事客運(yùn)出租經(jīng)營。

（四）深入開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞“學(xué)樹建創(chuàng)”活動(dòng)要求，結(jié)合 “創(chuàng)建文明城市”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的開展，在出租車客運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域抓好出租汽車司機(jī)的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)出租車駕駛員遵章守紀(jì)、規(guī)范經(jīng)營的意識(shí)，實(shí)行駕駛服務(wù)監(jiān)督卡制度，加大對(duì)保持車容車貌整潔的檢查力度，創(chuàng)造良好的乘車環(huán)境。繼續(xù)深化“與文明同行”、“情滿黃河口”等品牌服務(wù)活動(dòng)，開展星級(jí)出租車和“十佳的哥的姐”評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

第三篇：琿春市出租車行業(yè)管理工作報(bào)告(市政府)

琿春市人民政府關(guān)于 出租車行業(yè)管理工作的報(bào)告

出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，是為公共出行提供服務(wù)的行業(yè)，出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展對(duì)提升城市綜合服務(wù)能力、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。按照市人大評(píng)議活動(dòng)的相關(guān)要求，現(xiàn)將我市出租車行業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理等情況報(bào)告如下。

一、出租車行業(yè)基本情況

2002年我市實(shí)行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用，拍賣出租汽車經(jīng)營權(quán)900個(gè)，2005年1月1日正式實(shí)施?，F(xiàn)有出租汽車900臺(tái)，經(jīng)營者857戶，其中企業(yè)11戶（共計(jì)73臺(tái)車），主要經(jīng)營模式為經(jīng)營權(quán)所有人自主經(jīng)營（占320臺(tái)）、租賃經(jīng)營（占580臺(tái)）。車型主要為長安牌649臺(tái)、起亞148臺(tái)以及捷達(dá)、夏利、現(xiàn)代等少量其他車型。

出租汽車從業(yè)人員3290人，其中本市戶籍2337人，高中以上文化程度占2999人，初中文化程度291人，從業(yè)人員年齡在35歲以上的占50%。目前出租車駕駛員持證上崗率為98%，替班駕駛員持證上崗率為90%。

二、行業(yè)管理情況

對(duì)出租車行業(yè)管理主要依據(jù)2010年省內(nèi)出臺(tái)實(shí)施的《吉林省城市公共客運(yùn)管理規(guī)定》及規(guī)范，其對(duì)出租汽車行業(yè)的規(guī)劃發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、用地保障、出租車許可要求、經(jīng)營管理進(jìn)行明確規(guī)范。同時(shí)結(jié)合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《琿春市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理暫行辦法》等進(jìn)行管理。2013年1月，吉林省交通運(yùn)輸廳根據(jù)交通運(yùn)輸部的文件精神，結(jié)合全省出租車行業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施了《吉林省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，包括對(duì)出租車企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶和駕駛員的服務(wù)規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)。

1、根據(jù)我市出租車行業(yè)現(xiàn)狀，研究編制了《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸工作的意見》、《琿春市出租汽車管理暫行辦法》，計(jì)劃提交市政府常務(wù)會(huì)議研究?！兑庖姟钒藢?duì)加強(qiáng)出租車和城市公共行業(yè)管理工作的具體建議，包括行業(yè)規(guī)劃、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備完善、經(jīng)營權(quán)規(guī)范管理等內(nèi)容。組織公安、交通、城管、工商等部門召開了出租車安全管理工作的專門會(huì)議，出臺(tái)了《琿春市出租車安全管理辦法》。

2、根據(jù)城市發(fā)展需求，加大了城市基礎(chǔ)道路設(shè)施的投入力度，在全市范圍內(nèi)的公共交通樞紐站點(diǎn)、大型商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)周邊道路合理設(shè)置停車場(chǎng)、出租車候客點(diǎn)、規(guī)劃了出租車待客區(qū)及專用停車位，規(guī)范出租車在安全區(qū)域上下客以及停車秩序，減少違章占道現(xiàn)象，確保正常的交通通行秩序。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，積極開展出租車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，包括企業(yè)管理、運(yùn)營安全、經(jīng)營行為、運(yùn)營服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等，考核實(shí)行退出機(jī)制，對(duì)出租車企業(yè)和駕駛員有明確的約束。

4、把出租車駕駛員安全教育納入了日常宣傳工作的范疇，定期邀請(qǐng)出租車駕駛員走進(jìn)警營，通過組織學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)、觀看事故案例、加強(qiáng)駕駛技能培訓(xùn)等方式，不斷增強(qiáng)駕駛?cè)私煌ò踩头梢庾R(shí)，使駕駛?cè)俗杂X養(yǎng)成安全的行車規(guī)范，減少交通違法、事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)出租車駕駛員服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)和管理，針對(duì)國際化窗口城市的需要，在出租車從業(yè)人員繼續(xù)教育教材中增加了俄文、朝文日常用語等教學(xué)內(nèi)容，不斷提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和服務(wù)水平。

5、全市出租車統(tǒng)一安裝了標(biāo)志頂燈和GPS監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)行業(yè)管理、治安防范和科技化管理起到了積極作用。2013年5月，召開了“琿春市城市出租汽車客運(yùn)價(jià)格聽證會(huì)”，參會(huì)代表全票通過同意安裝出租車計(jì)價(jià)器。

6、今年6月，交通運(yùn)輸管理部門組織出租車工會(huì)、愛心車隊(duì)等聯(lián)合開展了交通行業(yè)幫困扶貧、義務(wù)送診、免費(fèi)出車、包保貧困學(xué)生等“愛心傳遞正能量”系列活動(dòng)。同時(shí)，著力改善出租車從業(yè)人員購房難的問題，幫助全市3000余名出租車從業(yè)人員協(xié)調(diào)辦理住房公積金繳納工作。通過盛典廣告?zhèn)髅焦緦⑷谐鲎廛囻{駛員相關(guān)信息進(jìn)行匯總，利用手機(jī)信息平臺(tái)，定期向出租車駕駛員發(fā)送各類宣傳教育及溫馨告知短信。

7、加大對(duì)非法營運(yùn)車輛和人員的打擊力度，根據(jù)調(diào)查摸底和群眾舉報(bào)，在掌握確鑿證據(jù)的前提下，查處3臺(tái)非法從事出租車運(yùn)營（電話預(yù)約等方式從事長途包車）的車輛，并按照有關(guān)規(guī)定給予了處罰。

8、針對(duì)出租車超速、超員、違反交通信號(hào)、亂停亂靠亂調(diào)頭、強(qiáng)占機(jī)動(dòng)車道等交通違法行為，開展每季度兩次以上的專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，充分發(fā)揮日常巡邏工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，將查處出租車交通違法行為作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓。

三、出租車行業(yè)存在的問題

1、出租汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)施有償使用以來，因經(jīng)營權(quán)租賃雙方在資金和期限問題出現(xiàn)糾紛引發(fā)多次上訪事件。2011年，市政府考慮其他客運(yùn)方式對(duì)出租汽車行業(yè)產(chǎn)生的影響，同意在原經(jīng)營權(quán)使用期限的基礎(chǔ)上順延增加4年經(jīng)營權(quán)，部分經(jīng)營權(quán)主和出租車主未能就利益劃分事宜達(dá)成一致意見，經(jīng)市政府多次協(xié)調(diào)利益劃分問題，目前還剩70余個(gè)經(jīng)營權(quán)未辦理延期手續(xù)。

2、我市缺少出租車許可準(zhǔn)入、退出、經(jīng)營權(quán)管理、經(jīng)營行為等方面的詳細(xì)規(guī)范，需要按照《吉林省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，盡快出臺(tái)結(jié)合我市出租車行業(yè)實(shí)際的出租車管理配套性文件。

3、隨著我市發(fā)展、城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大，出租汽車運(yùn)營覆蓋半徑和載客行駛里程隨之增加，成品油價(jià)格每年不同程度上浮，導(dǎo)致出租車經(jīng)營車本逐年增加，出現(xiàn)拒載、收取高額費(fèi)用等投訴案件，投訴率明顯上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，投訴案件的80%以上為拒載或收取高額費(fèi)用。

4、出租車駕駛員文明服務(wù)水平有待提升，辱罵乘客、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是車內(nèi)衛(wèi)生“臟、亂、差”的問題急需整治。同時(shí)我市作為國際經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，外籍游客較多，出租車駕駛員不能掌握必要的俄、朝日常用語、地名翻譯等知識(shí)，影響正常的經(jīng)營和服務(wù)。

5、出租車交通違法違規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在出租車違法停車占道，隨意調(diào)頭、上下客，爭道搶行、高速行駛、疲勞駕駛，不按規(guī)定提前開啟轉(zhuǎn)向燈等方面，存在著極大的交通安全隱患。

四、下階段工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)管理，不斷規(guī)范出租車行業(yè)。一是盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作意見》和《琿春市出租汽車管理暫行辦法》。二是按照《行政許可法》和《吉林省城市公共客運(yùn)管理規(guī)定》的要求，依法規(guī)范出租汽車經(jīng)營權(quán)及出租汽車運(yùn)營許可管理，實(shí)現(xiàn)車輛登記證、出租汽車經(jīng)營權(quán)證、出租汽車運(yùn)營許可證的統(tǒng)一（三證統(tǒng)一）。三是根據(jù)城市和行業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)。廣泛征求消費(fèi)者、經(jīng)營者及社會(huì)各界意見和建議，確定更新車輛的車型、燃料、顏色、性能、設(shè)施等，并作為準(zhǔn)入條件，進(jìn)行統(tǒng)一更新車輛。四是加強(qiáng)出租車的環(huán)境衛(wèi)生治理，借鑒延吉等城市的成熟經(jīng)驗(yàn)，建立保潔服務(wù)站，統(tǒng)一定制座椅套，統(tǒng)一清洗，有效提高出租車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。五是根據(jù)城市總體規(guī)劃，合理劃定租車?？空军c(diǎn)（免費(fèi)和收費(fèi)待租、停車泊位），解決出租車停靠難題。六是加強(qiáng)車體廣告管理，對(duì)出租車車身的廣告顯示屏的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法違規(guī)廣告，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（二）加大對(duì)違法車輛整治查處力度。依據(jù)《吉林省城市公 共客運(yùn)管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)范，同時(shí)結(jié)合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《琿春市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理暫行辦法》加大整治力度。一是開展聯(lián)合整治行動(dòng)，由運(yùn)管、交警等部門的對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)車輛進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查，集中整治出租車亂停、亂靠、亂調(diào)頭、駕車吸煙和接打手機(jī)等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、高額收費(fèi)、拒載等違法違章經(jīng)營行為。二是在原有投訴舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，增設(shè)24小時(shí)移動(dòng)投訴受理電話，拓寬訴求渠道，保證各類投訴舉報(bào)案件的及時(shí)記錄、處理和答復(fù)。

（三）加強(qiáng)出租車從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和管理。制定科學(xué)合理的教育培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的做好對(duì)出租車駕駛員的教育工作，通過開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、分散宣傳教育等方式讓出租車駕駛員深刻的體會(huì)到文明、規(guī)范駕駛的深遠(yuǎn)意義。運(yùn)管部門進(jìn)行出租車駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育培訓(xùn)，在常規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大俄文、朝文日常用語、地名翻譯的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《吉林省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，讓每一名出租車駕駛員熟知服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、記分方式、分值、退出機(jī)制等，相關(guān)職能部門根據(jù)其違反的條款予以相應(yīng)的記分，一旦累計(jì)記分達(dá)到相應(yīng)分值，便會(huì)責(zé)令其進(jìn)行不少于18學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，連續(xù)兩個(gè)考核周期分值累計(jì)為0分的，吊銷從業(yè)資格證件。

（四）積極做好出租車計(jì)價(jià)器安裝工作。前期已經(jīng)對(duì)我市出租車目前的經(jīng)營現(xiàn)狀、經(jīng)營成本進(jìn)行了調(diào)查，物價(jià)部門對(duì)運(yùn)營里程、時(shí)間等進(jìn)行測(cè)算后，已組織召開了出租車價(jià)格聽證，下一步 將繼續(xù)積極推進(jìn)出租車計(jì)價(jià)器安裝工作，由交通運(yùn)輸、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門落實(shí)計(jì)價(jià)器安裝工作，力爭早日投入使用。

（五）積極引導(dǎo)發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用。在個(gè)私協(xié)會(huì)中成立出租車協(xié)會(huì)，廣泛、深入地開展出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高出租車司機(jī)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，定期組織出租車司機(jī)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，規(guī)范其知法守法，形成行業(yè)自律、主管部門密切配合，齊抓共管的良好局面。交通運(yùn)輸、信訪、法制等部門與出租車協(xié)會(huì)共同研究，盡快化解出租車經(jīng)營權(quán)延期4年的利益分配矛盾。

（六）研究制定出租車發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制定出租車發(fā)展規(guī)劃，改善出租車經(jīng)營環(huán)境，完善出租車管理體系，促進(jìn)出租車市場(chǎng)健康發(fā)展，以滿足城市發(fā)展和人民生活水平逐步提高的需求，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有利條件。

琿春市人民政府 2013年9月15日

第四篇：市區(qū)政府工作匯報(bào)

市區(qū)政府工作匯報(bào)

市區(qū)政府工作匯報(bào)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，年取得豐碩成果

剛剛過去的年，是我國發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年，也是我區(qū)攻堅(jiān)克難、提速跨越的一年。一年來，從應(yīng)對(duì)歷史罕見的冰雪災(zāi)害，到支援地震災(zāi)區(qū)重建家園；從確保奧運(yùn)火炬順利傳遞，到正三輪的集中整治；從長江中路的拆遷改造，到力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全區(qū)人民克服了一個(gè)又一個(gè)困難，完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)艱巨任務(wù)。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，認(rèn)真貫徹黨的十七大和總書記視察安徽重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣“三大推進(jìn)”，創(chuàng)新發(fā)展舉措，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全面實(shí)施“五區(qū)創(chuàng)建”，全區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、建設(shè)力度大、民生改善多、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

堅(jiān)持投資為本、招商為要，大發(fā)展邁上新臺(tái)階。以項(xiàng)目為主線，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)和管理，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入。多次組團(tuán)赴北京、上海、武漢、廈門等地進(jìn)行項(xiàng)目推介，組建第五批45支招商小組開展上門招商，積極參加中國國際徽商大會(huì)、中國合肥自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)等省市招商活動(dòng)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)和行業(yè)組織的聯(lián)系合作，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目341個(gè)、外資項(xiàng)目13個(gè)，到位內(nèi)資95億元、外資億美元，直接利用外資穩(wěn)居全市縣區(qū)第一。落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，爭取國家和省、市新增預(yù)

算投資3000多萬元。調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，逐步形成“建設(shè)一批、開工一批、籌備一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)機(jī)制，全年投資1000萬元以上建設(shè)項(xiàng)目158個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資120多億元，其中22個(gè)省“861”和市“1346”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目完成投資億元，總量位居全市縣區(qū)第一。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值206億元，比上年增長17％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資225億元，增長％；財(cái)政收入完成億元，增長38％，其中地方收入完成億元，增長％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16000元，增長16％；農(nóng)民人均純收入7340元，增長13％。財(cái)政收入從上年的億元連跨四個(gè)億元臺(tái)階，躍居全市縣區(qū)第二、城區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資和招商引資總量雙雙超過“十五”期間總和；地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和招商引資三項(xiàng)指標(biāo)提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，跨越式、高效益成為廬陽發(fā)展的主旋律。

堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，全省三

產(chǎn)第一區(qū)地位更加鞏固。合肥百大、商之都、輝隆農(nóng)資等本地企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，樂購、大潤發(fā)等世界500強(qiáng)企業(yè)簽約入駐，華孚城隍廟商業(yè)廣場(chǎng)建成營業(yè)。中央商貿(mào)區(qū)華僑廣場(chǎng)、東怡金融廣場(chǎng)開工建設(shè)，濉溪路商辦新街區(qū)財(cái)富廣場(chǎng)三期、新天地國際廣場(chǎng)、金鼎國際廣場(chǎng)等14個(gè)超億元項(xiàng)目加快推進(jìn)。全省首家外資銀行東亞銀行正式營業(yè)，民生銀行、首創(chuàng)安泰保險(xiǎn)、湘財(cái)證券等競(jìng)相入?yún)^(qū)發(fā)展，德國西門子、日本三菱電機(jī)等20余家國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部機(jī)構(gòu)紛紛入駐。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，總量占全市份額超過四分之一，被省商務(wù)廳確定為全省城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)。

深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建天河路、麗水路等園區(qū)道路公里，建成林店11萬千伏變電所和沱河消防站。全面落實(shí)各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)扶政策，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)；完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制

度，選派干部駐點(diǎn)幫扶；加強(qiáng)企業(yè)管理人員知識(shí)培訓(xùn)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，籌建時(shí)雨小額貸款公司，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各種困難。合肥電廠5機(jī)組和思潤米糠油等列入市“121”工程的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天威合變、偉宏鋼構(gòu)等骨干企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)、加快發(fā)展。全年完成工業(yè)投資44億元，增長％；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)101戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)33戶；全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值98億元、增加值28億元，分別增長%和%。其中廬陽工業(yè)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長%，占全區(qū)總量的%；完成增加值17億元，增長%，占全區(qū)總量的%。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。編制三十崗鄉(xiāng)和大楊鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施王大塘千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)和苗木花卉種植面積超萬畝，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。將全區(qū)113個(gè)自然村規(guī)劃整合為14個(gè)中心村，初步建成漢代風(fēng)情一條街，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施小錢郢村莊改造，扎實(shí)開展“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動(dòng)。改造袁大路、劉沖路等8條總長公里的農(nóng)村公路，基本完成村村通公路任務(wù)；投資500多萬元建設(shè)公里長的滁河干渠路，成為全市首條鄉(xiāng)村景觀大道。

堅(jiān)持真抓實(shí)干，大建設(shè)再創(chuàng)新紀(jì)錄。完成長江中路、北二環(huán)、四里河河道整治等11個(gè)大建設(shè)項(xiàng)目以及陽光帝景、金域藍(lán)灣等16個(gè)招商引資項(xiàng)目40多萬平方米拆遷任務(wù)，創(chuàng)造了新的廬陽拆遷速度。建成昆侖花園、梧桐嘉園、榮城花園、四泉花園等四個(gè)總計(jì)20多萬平方米的大建設(shè)復(fù)建點(diǎn)，多戶拆遷居民如期回遷安置，安置速度之快、規(guī)模之大在全市領(lǐng)先。長江中路、壽春西路、宿州北路、四里河立交橋等建成通車，北一環(huán)、北二環(huán)即將全線貫通，主動(dòng)脈更加順暢；區(qū)承擔(dān)建設(shè)管理的義井路、渦陽路建成投入使用，微循環(huán)逐步健全。將全區(qū)45個(gè)城中村整合為33個(gè)改造項(xiàng)目，在全市率先按照《合肥市城中村改

造暫行規(guī)定》完成韓瓦屋城中村改造，古城四村、五村危舊房改造加快建設(shè)，糧機(jī)廠、電焊條廠等完成拆遷，德勝門、壽春路215號(hào)老舊小區(qū)整治全面完成，城中村和危舊房改造扎實(shí)推進(jìn)。深化市容管理體制改革，完成第一輪行政執(zhí)法人員交流輪崗；投入800多萬元，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主干道環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化；呼應(yīng)市政道路拓寬改造，對(duì)徽州大道、長江中路等5條道路實(shí)施景觀整治，對(duì)安慶西路、臨泉中路等8條道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，對(duì)高層樓宇實(shí)施亮化，城市管理水平進(jìn)一步提高。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。按照“提標(biāo)、擴(kuò)面、規(guī)范、高效”的總體要求，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)教育公平、完善醫(yī)療服務(wù)、提供就業(yè)保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生工程。投入多萬元對(duì)十九中、古城小學(xué)、幸福小學(xué)等5所中小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建或異地重建，面向全省招考60名薄弱學(xué)科教師，政府出資免費(fèi)接送三十崗鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)生上學(xué)，逐步縮小城鄉(xiāng)教育教學(xué)差距，榮獲全省首批“義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。投資1400多萬元置換包河醫(yī)院，新建亳州路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，改造杏林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將推拿醫(yī)院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。擴(kuò)大困難群眾醫(yī)療救助范圍，在全省率先取消城鄉(xiāng)醫(yī)療救助病種限制，率先對(duì)城市“三無”人員、農(nóng)村“五保戶”實(shí)施門診和住院全額報(bào)銷制度，率先對(duì)邊緣家庭進(jìn)行醫(yī)療救助，為城鄉(xiāng)一類低保人員和農(nóng)村“五保戶”免費(fèi)辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為400名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，通過“全國白內(nèi)障無障礙縣區(qū)”省級(jí)驗(yàn)收。投資1700多萬元，建成全省面積最大的百幫創(chuàng)業(yè)園和全省首家創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，重點(diǎn)為“零就業(yè)家庭”、下崗失業(yè)人員等困難群體提供就業(yè)援助，全年新增就業(yè)人數(shù)17139人，創(chuàng)成全省首家充分就業(yè)城區(qū)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，成為全省唯一的農(nóng)村低保

應(yīng)保盡?？h區(qū)；將已轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口“五保戶”納入城市“三無”人員管理，提高分散供養(yǎng)“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先實(shí)行一戶一檔三級(jí)管理；為4953名符合條件的被征地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老保障金1049萬元，為1545名大中型水庫移民發(fā)放后期扶持資金139萬元。投入1700多萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，改建三格式衛(wèi)生廁所639座。我區(qū)承擔(dān)的22項(xiàng)民生工程全年累計(jì)撥付資金8626萬元，是上年的倍，其中區(qū)財(cái)政配套5734萬元，是上年的4倍，榮獲全市民生工程先進(jìn)單位稱號(hào)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，和諧廬陽開創(chuàng)新局面。以創(chuàng)建全國文明城市為主題的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，組團(tuán)參加市九運(yùn)會(huì)，囊括六項(xiàng)團(tuán)體第一，榮獲全省群眾體育先進(jìn)單位稱號(hào)。積極推行戶況管理，計(jì)生基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，益民等3個(gè)街道創(chuàng)成全省首批計(jì)劃生育示范街道；提高農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)和城市無業(yè)、失業(yè)家庭獨(dú)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步彰顯，全區(qū)出生人口性別比，政策符合率%。在全市率先設(shè)立企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,成立民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新。圓滿完成第七屆村民委員會(huì)換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)國防教育和后備力量建設(shè)，在全市率先啟動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障。繼續(xù)開展“五五”普法教育，群眾知法守法意識(shí)顯著增強(qiáng)。圍繞創(chuàng)建平安廬陽，出臺(tái)《廬陽區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理暫行辦法》，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)刑釋解教人員和社區(qū)矯正工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪；認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，下大氣力解決一批群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益；全面開展各類安全隱患排查整治，全區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全和道路安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。行政事務(wù)管理、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、未成年人保護(hù)、人防、民防、應(yīng)急、老齡、檔案、地方志

等項(xiàng)工作也都取得新的成績。

堅(jiān)持規(guī)范高效，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)步。以紀(jì)念改革開放30周年為動(dòng)力，以新一輪思想大解放為先導(dǎo)，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)深化國有集體企業(yè)改革，區(qū)經(jīng)濟(jì)委和商務(wù)局將所屬43家改制企業(yè)撤并整合為33家，全面完成廬陽房地產(chǎn)開發(fā)公司事改企工作。扎實(shí)開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行編內(nèi)進(jìn)人和編外聘用管理規(guī)定，完善競(jìng)爭擇優(yōu)的用人機(jī)制；積極推進(jìn)國庫集中支付改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，調(diào)整區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)財(cái)政管理體制；修訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，國有房屋租賃一律引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制。高度重視民主法制建設(shè)，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見和建議，全年辦理省、市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案135件，辦結(jié)率100%。完成“合肥廬陽”政府門戶網(wǎng)站改版，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，全面推行政務(wù)公開，榮獲“數(shù)字安徽建設(shè)先進(jìn)單位”和“全省

政務(wù)公開先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。設(shè)置政務(wù)服務(wù)專線電話，對(duì)接市政府“12345”熱線，1 2 3 下一頁

第五篇：市運(yùn)輸管理所規(guī)范出租車行業(yè)管理情況匯報(bào)

建甌市出租車行業(yè)始于1993年，自第一批三十輛黃面的投放以來。已走過了十年的風(fēng)雨歷程，經(jīng)過不斷的規(guī)范管理、更新，出租車行業(yè)得到了健康蓬勃的發(fā)展。轎的類出租車占據(jù)了整個(gè)出租車的80以上，徹底告別了“黃面的”一統(tǒng)出租車行業(yè)歷史，出現(xiàn)了品位高、價(jià)格低的喜人局面，各種轎的類出租車特別是別克轎的車的投入使用，更象一道靚麗的風(fēng)景線，穿梭于在街小巷，深受市民的喜愛。目前，我市經(jīng)營城市出租車共有133輛，其中別克3輛；桑塔納39輛；夏利42輛；捷達(dá)12輛；長安之星20輛；黃面的17輛。經(jīng)營客運(yùn)出租車公司有建州、福鑫、大眾三大出租汽車公司。出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)面向大眾，轎車類市區(qū)一律為每人2元，普通“面的”主干線每人1元，百姓樂于接受，而三大出租汽車公司經(jīng)營情況基本正常。出租汽車行業(yè)的良性發(fā)展，促進(jìn)了城市出租汽車行業(yè)的精神文明建設(shè)。

一、以公司化運(yùn)營為基礎(chǔ)、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展建州出租汽車發(fā)展有限公司現(xiàn)有出租汽車47輛，福鑫出租汽車發(fā)展有限公司有出租汽車32輛，大眾出租汽車發(fā)展有限公司有出租汽車54輛，產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)均屬經(jīng)營者個(gè)人所有。公司的成立，起到了政府和車主之間的橋梁和紐帶作用，為車主提供貸款，開展駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德教育和交通安全教育，積極協(xié)助有關(guān)部門處理多種矛盾糾紛，協(xié)助車主處理處理交通事故和解放由此此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)困難，代辦年檢審、代繳多種稅費(fèi)，促進(jìn)了出租車汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、加大出租車更新力度、改善窗口形象我市的出租車自1993年第一批30輛普通面包出租車投入運(yùn)營以來，附著我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，以及城市人口的逐年增多，出租車行業(yè)蓬勃發(fā)展，至1999年全市已有出租車133輛，其中有20輛長安之星出租汽車根據(jù)我市人民政府甌政〔1999〕綜92號(hào)招投標(biāo)而投放的，其經(jīng)營權(quán)限為8年。20xx年以來，我市出租汽車數(shù)量基本保持不變，新增運(yùn)力，主要按報(bào)廢一部更新一部的原則，由出租車公司負(fù)責(zé)辦理更新手續(xù)。原車主可以投資、融資、資產(chǎn)掛靠等形式參與或從事經(jīng)營出租車。為提高城市品位，樹立窗口形象，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需求，市政府對(duì)出租汽車的更新?lián)Q代做出了明確規(guī)定，即：紅色、三廂、排氣量1.6升以上小轎車，車型由車主自主選擇，20xx年更新三輛別克轎車，計(jì)劃在“十一五”時(shí)期內(nèi)黃面的全部實(shí)施報(bào)廢，更新為轎車類上檔次的車型。

三、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)、促進(jìn)城市文明我市在組織實(shí)施對(duì)出租汽車更新的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的行業(yè)行為規(guī)范和文明建設(shè)，會(huì)同市委文明辦、交警大隊(duì)聯(lián)合組織實(shí)施開展創(chuàng)建文明出租汽車活動(dòng)，制定文明出租汽車評(píng)選辦法，分別以服務(wù)承諾，車容車貌，文明素質(zhì)，遵章守法和經(jīng)營行為等五項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行量化。全市出租汽車做到“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一車身顏色，統(tǒng)一車門公司名稱及標(biāo)致，統(tǒng)一車門監(jiān)督電話，統(tǒng)一車頂燈，統(tǒng)一車后窗文明標(biāo)語，駕駛員統(tǒng)一持交通運(yùn)管部門核發(fā)的上崗證，并禁止出租汽車隨意張貼商業(yè)廣告或標(biāo)語。全市出租汽車車身整潔、標(biāo)致統(tǒng)一，成為我市的一道靚麗風(fēng)景線和文明窗口。