第一篇：發(fā)揮嵊泗港口優(yōu)勢 建設(shè)大宗散貨物流中心

發(fā)揮嵊泗港口優(yōu)勢 建設(shè)大宗散貨物流中心

2009年3月，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》指出，明確到2020年“基本形成以上海為中心、以江浙為兩翼，以長江流域為腹地，與國內(nèi)其他港口合理分工、緊密協(xié)作的東北亞國際樞紐港”。2010年5月浙江省也提出了“三位一體”戰(zhàn)略，即建設(shè)大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)的“三位一體”港口服務(wù)服務(wù)體系，這些戰(zhàn)略的實施,為嵊泗開發(fā)利用深水岸線，建設(shè)大宗散貨物流中心創(chuàng)造了良好的條件,帶來了極好的機遇。

嵊泗港口具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，具有十分優(yōu)越的深水岸線資源，綠華山減載平臺、寶鋼馬跡山礦石中轉(zhuǎn)碼頭以及洋山集裝箱深水港區(qū)的建設(shè)，使得嵊泗港口在長江三角洲及長江沿線地區(qū)的集裝箱、鐵礦石和原油等運輸系統(tǒng)中發(fā)揮了重要的樞紐作用。

為進(jìn)一步順應(yīng)上海國際航運中心和長江黃金水道的建設(shè)，滿足長江三角洲及長江沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，完善大宗能源、原材料物資的運輸格局，發(fā)揮嵊泗港口的區(qū)位、岸線資源優(yōu)勢，在嵊泗建設(shè)大宗散貨物流中心，是必要和可行的，并具有重要的意義，必將有力地支撐上海國際航運中心的建設(shè)，為長江流域及長江三角洲的經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。

一、嵊泗已具備建設(shè)大宗散貨物流中心的港口條件

1、區(qū)位優(yōu)勢明顯 居于我國1.8萬公里海岸線的中心，位于長江口與東海的交匯處，處在我國沿海、沿江經(jīng)濟發(fā)展的“T”字型結(jié)構(gòu)的交匯點，是長江黃金水道連通外海的必經(jīng)之地和唯一通道，是上海和長三角地區(qū)大宗物資江出海、海進(jìn)江的前沿陣地和橋頭堡。嵊泗是國內(nèi)外海輪進(jìn)出長江口的必經(jīng)之地，與長江黃金水道緊密相連，是長江沿線地區(qū)從事海進(jìn)江轉(zhuǎn)運體系的最佳節(jié)點，具有得天獨厚的港口區(qū)位資源優(yōu)勢。嵊泗港口由于靠近長江口，在二程中轉(zhuǎn)運輸方面比其它地區(qū)港口距離近、運輸時間短、費用低。

2、港口資源優(yōu)越

嵊泗港域可開發(fā)的深水岸段有9段，總長46.5公里，其中水深15米以上岸線36.5公里，水深20米以上岸線10公里。目前深水岸線已開發(fā)利用15公里，尚有70%岸線未利用開發(fā)，9段可開發(fā)的岸段中，7段尚未開發(fā)利用。嵊泗港域港池寬闊，錨泊避風(fēng)條件優(yōu)越;航道暢通，國際航道橫貫其中,上海港至外洋的國際航道均從我縣穿過;嵊泗三個港區(qū)的進(jìn)港航道直接與國際航道貫通，進(jìn)港航道水深在-20米以上，25-30萬噸級船舶可全天候進(jìn)出港口;港域內(nèi)有錨地10處，其中可錨泊10萬噸級的錨地5個，錨泊30萬噸級船舶的錨地3個;港池群島環(huán)抱，水深浪小，不淤不凍，建港條件十分優(yōu)越，是建設(shè)大宗散貨中轉(zhuǎn)港的理想港址。

3、港口發(fā)展已有一定基礎(chǔ)

嵊泗有三個港區(qū)：洋山港區(qū)、泗礁港區(qū)、綠華山港區(qū)，建有 五個港口項目：上海國際航運中心洋山深水港、寶鋼馬跡山礦砂中轉(zhuǎn)碼頭、綠華減載平臺、上海液化天然氣（LNG）接收站、洋山石油儲運基地。

早在1974年，國務(wù)院批準(zhǔn)綠華山港區(qū)的綠華山南錨地（習(xí)慣稱為綠華山錨地）為國際外輪避風(fēng)錨地，1978年，上海港在綠華山錨地錨泊“雙峰?！陛啠?999年改為“新雙峰?！陛啠┏闪⑸虾８蹨p載站，為進(jìn)出上海港的大宗貨物船舶減載，同時綠華山錨地也成為我國沿海、長江諸港的減載港區(qū)和沿海、沿江的中轉(zhuǎn)、候潮錨地，綠華山錨地的開放、開發(fā)，拉開了嵊泗縣港口開發(fā)的序幕。1998年10月，寶鋼在泗礁港區(qū)的馬跡山投資建設(shè)25萬噸級的鐵礦砂中轉(zhuǎn)碼頭，2005年6月，國家發(fā)改委又批準(zhǔn)建設(shè)馬跡山二期工程30萬噸級的鐵礦砂中轉(zhuǎn)碼頭，形成總的設(shè)計吞吐能力5000萬噸。寶鋼馬跡山礦砂中轉(zhuǎn)碼頭的興建，不僅為嵊泗縣港口經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也使得嵊泗縣的發(fā)展轉(zhuǎn)型找到了突破口，掀起了嵊泗縣港口開發(fā)建設(shè)的熱潮。2002年6月，上海國際航運中心洋山深水集裝箱港開始建設(shè)，項目總投資500多億元，至今共建成9個7-10萬噸級、7個7-15萬噸級的集裝箱船碼頭，設(shè)計吞吐能力達(dá)到930萬TEU，已成為上海國際航運中心重要組成部分和核心港區(qū)。洋山深水港的建設(shè)，使得嵊泗縣發(fā)展港口的潛力得到了極大發(fā)揮，促進(jìn)了嵊泗港口的進(jìn)一步開發(fā)。2006年8月后，洋山石油儲運項目（儲油能力101萬立方米，吞吐能力750萬噸/年），20萬噸級的綠華山海上減載平臺項目（設(shè)計年吞吐量為1400 萬噸）。上海LNG項目一期工程（年接收液化天然氣300萬噸）相繼開工建設(shè)，并已全部建成投產(chǎn)。

2009年嵊泗港口大宗貨物吞吐量7184.5萬噸（不包括洋山港區(qū)吞吐量），占舟山市港口貨物吞吐量的37.2％。洋山港區(qū)的集裝箱吞吐量為785萬TEU, 占上海港集裝箱吞吐量的31.4％。嵊泗港口已經(jīng)成為上海國際航運中心和寧波-舟山港的重要組成部分，在集裝箱、大宗散貨運輸系統(tǒng)中發(fā)揮了重要的作用。

二、嵊泗建設(shè)大宗散貨物流中心是上海國際航運中心和長江黃金水道開發(fā)建設(shè)的必然要求

1、大宗散貨物流中心建設(shè)是完善上海國際航運中心建設(shè)的重要支撐

洋山集裝箱深水港是上海國際航運中心的核心港區(qū)，但不是上海國際航運中心的全部，上海國際航運中心的建設(shè)還必須包括大宗散貨碼頭的建設(shè)，上海國際航運中心應(yīng)是集裝箱和大宗散貨碼頭兼顧的綜合性、多功能的港口。當(dāng)前，在上海國際航運中心大力發(fā)展洋山集裝箱碼頭的同時，發(fā)展大宗散貨物流中心也勢在必行。目前，嵊泗港口發(fā)揮深水航道和深水岸線優(yōu)勢，雖已部分承擔(dān)了腹地經(jīng)濟發(fā)展所需的礦石、lng、成品油等大宗散貨物資的中轉(zhuǎn)和儲運，有效彌補了上海港的不足，承擔(dān)了航運中心賦予的任務(wù)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》要求，“整合長 三角港口資源，形成分工合作、優(yōu)勢互補、競爭有序的港口格局，增強港口綜合競爭能力”，將是今后一段時間上海國際航運中心建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，利用嵊泗豐富的深水岸線資源開發(fā)建設(shè)大宗散貨物流中心，符合上海國際航運中心建設(shè)的發(fā)展方向，能較好地滿足未來上海國際航運中心建設(shè)的需求，使嵊泗的大宗散貨物流中心成為上海國際航運中心建設(shè)的重要支撐。

2、大宗散貨物流中心建設(shè)是長三角及長江沿線地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

長三角及長江沿線地區(qū)是我國重要的石化、冶金基地，隨著長江沿線地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對包括原油、鐵礦石、煤炭等重要能源原材料物資的需求非常旺盛，每年需經(jīng)水運調(diào)入大量的煤炭、石油及鐵礦石，根據(jù)石化、電力、冶金行業(yè)相關(guān)規(guī)劃，未來大宗能源、原材料物資海進(jìn)江運輸還會保持較快增長。雖然長江口深水航道將于2010年達(dá)到12.5米，但仍不能滿足大型海輪自由進(jìn)出長江航道的需要，外貿(mào)煤炭、鐵礦石、原油等大宗散貨物資運輸仍需中轉(zhuǎn)、儲運。從能力的適應(yīng)性來看，現(xiàn)有的中轉(zhuǎn)能力與需求量預(yù)測仍有較大的缺口，長三角地區(qū)仍需要建設(shè)新的大型礦石、煤炭、原油、成品油等泊位。目前，長三角區(qū)域可供規(guī)模開發(fā)的深水岸線資源十分有限，嵊泗則仍有較為豐富的深水岸線資源可供開發(fā)，且具有更加靠近長江口，中轉(zhuǎn)運輸較為經(jīng)濟的優(yōu)勢，可以成為長三角地區(qū)大宗能源、原材料物資中轉(zhuǎn)運輸能力的有效補充，進(jìn)一步完善本地區(qū)大宗能源、原材料中轉(zhuǎn)運輸體系。

3、大宗散貨物流中心建設(shè)是完善長三角及長江沿線地區(qū)重要能源、原材料運輸格局的需要

嵊泗港域具有得天獨厚的港口區(qū)位資源優(yōu)勢，與長江黃金水道緊密相連，一直在長三角重要物資運輸系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。在集裝箱運輸體系中，洋山深水港是上海國際航運中心重要的深水港區(qū)；在鐵礦石、原油等大宗物資運輸系統(tǒng)中，馬跡山礦石中轉(zhuǎn)碼頭、綠華山散貨減載平臺占有著重要的地位。憑借豐富的深水岸線資源，以及江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，嵊泗港域有條件發(fā)展成為長江沿線地區(qū)鐵礦石、原油、煤炭等大宗散貨海進(jìn)江轉(zhuǎn)運體系的重要節(jié)點。隨著長三角經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展，以及長江口深水航道整治工程的實施，大宗散貨通過嵊泗港中轉(zhuǎn)運輸?shù)慕?jīng)濟性將會更加凸顯。因此，建設(shè)嵊泗大宗散貨物流中心既是完善上海國際航運中心建設(shè)，又是長三角地區(qū)港口功能互補的發(fā)展要求。

4、大宗散貨物流中心建設(shè)是國家經(jīng)濟安全和市場貿(mào)易的要求 隨著我國對能源等戰(zhàn)略物資的需求持續(xù)大幅度上升，目前，我國已成為美國之后的世界第二大能源消費國，同時也是煤炭、鐵礦石的全球最大消費國，我國的能源供給保障問題日益凸顯，能源安全面臨著重大挑戰(zhàn)。此外，礦石、原油等大宗物資，關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展，其價格變動將對CPI、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因而，建設(shè)中轉(zhuǎn)儲運物流中心提高供給保障能力，增強對國際、國內(nèi)市場價格的調(diào)劑能力是非常必要的，也是提升我國綜合 競爭力的體現(xiàn)。因此，不論從經(jīng)濟安全考慮還是市場的調(diào)節(jié)作用考慮，大宗散貨中轉(zhuǎn)運輸能力適度超前發(fā)展，并逐步完善儲運物流功能是必要的，嵊泗打造大宗散貨物流中心正是呼應(yīng)這一要求。

三、嵊泗建設(shè)大宗散貨物流中心的發(fā)展方向與目標(biāo)

1、總體發(fā)展方向

全面接軌長江黃金水道，保障長江三角洲大宗能源、原材料物資中轉(zhuǎn)運輸，服務(wù)上海國際航運中心建設(shè)，力爭成為以中轉(zhuǎn)儲運業(yè)務(wù)為核心，兼顧國家戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備的長江三角洲地區(qū)重要的大宗散貨物流中心。

2、總體發(fā)展目標(biāo)

通過大型化礦石、煤炭、原油、成品油及液體化工品泊位和物流設(shè)施的建設(shè)，將嵊泗打造成為長江三角洲地區(qū)大宗散貨中轉(zhuǎn)儲運物流中心。對接長江黃金水道，融入上海國際航運中心，成為寧波-舟山港大宗能源、原材料中轉(zhuǎn)運輸發(fā)展的核心區(qū)域和長江三角洲沿海港口大宗能源、原材料中轉(zhuǎn)運輸體系的重要組成部分。

四、嵊泗發(fā)展建設(shè)大宗散貨物流中心的幾點想法

1、互取所需，優(yōu)化整合港口資源

嵊泗要建設(shè)大宗散貨物流中心，必須要謀求與長三角地區(qū)的合作，達(dá)到雙方共贏，進(jìn)而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。滬嵊合作的上海國際航運中心洋山深水港區(qū)，應(yīng)該是一個典范。對于我們嵊泗來說，發(fā)揮了岸線資源的使用價值，經(jīng)濟社會得到進(jìn)一步發(fā)展。對于上海港來說，具備了能夠接納世界上最大的集裝箱船的能力，成為 真正意義上的國際樞紐港。對于長三角來說，因上海國際航運中心的帶動，地區(qū)經(jīng)濟得到了高速發(fā)展。對于國家來說，提高了國家戰(zhàn)略價值，改變了東北亞港口航運的格局，提升了我國港口的國際競爭力，加快了我國向“世界港口強國”邁進(jìn)的步伐。洋山港區(qū)的成功合作告訴我們，在一個共同的經(jīng)濟區(qū)劃內(nèi)，港口資源是可以優(yōu)化整合的，資源配臵的優(yōu)化是可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生新的效益的。鑒于此，嵊泗建設(shè)大宗散貨物流中心，更要注意加強與長三角地區(qū)、長江黃金水道在港口資源上的對接整合。

2、淡化區(qū)域行政管理，加強區(qū)域經(jīng)濟合作

行政區(qū)域劃分是為了行政管理的需要，而經(jīng)濟區(qū)域的劃分主要以區(qū)域間經(jīng)濟合作和發(fā)展為需要。過分強調(diào)行政區(qū)域劃分會導(dǎo)致地方觀念和地方利益的強化，從而造成經(jīng)濟發(fā)展的局限性和不平衡性。當(dāng)兩者出現(xiàn)不一致時，應(yīng)以是否有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展來進(jìn)行取舍。在建設(shè)大宗散貨物流中心的過程中，嵊泗和其他各方都要淡化行政區(qū)劃觀念，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理念。以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作為合作共贏的原則。只要體現(xiàn)這一原則，跨區(qū)域合作開發(fā)就能成功，就有生機活力。洋山港區(qū)的開發(fā)模式開創(chuàng)了我國跨省市行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的先河。如果沒有上海國際航運中心建設(shè)的需要，洋山港區(qū)仍將停留在傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟上，如果沒有洋山，上海也難以形成國際航運中心的深水港區(qū)。因此，在嵊泗建設(shè)大宗散貨物流中心，嵊泗和其他各方仍應(yīng)淡化行政區(qū)劃觀念，增強區(qū)域經(jīng)濟觀念，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，爭取共贏。

3、發(fā)揮港口集聚效應(yīng)，加快促進(jìn)散貨物流中心建設(shè) 嵊泗與長三角資源的優(yōu)化整合，已取得了初步成效，但這還剛剛起步，嵊泗還有豐富的港口資源有待開發(fā)，下一步要建設(shè)大宗散貨物流中心，我們認(rèn)為要集中兵力，而不是分散投資，充分發(fā)揮港口的集聚規(guī)模效應(yīng)。嵊泗的洋山、泗礁、綠華山三個港區(qū)具有區(qū)域位臵的重要性和深水岸線資源的優(yōu)勢性，但分屬三個海關(guān)管轄，目前難以發(fā)揮集聚效應(yīng)，嵊泗要建設(shè)大宗散貨物流中心，那么就有必要集中力量對這三個港區(qū)進(jìn)行綜合性規(guī)劃建設(shè)，提高綜合能力水平，發(fā)揮港口規(guī)模作用，并最終建設(shè)形成長江黃金水道出?？诘囊粭l港口鏈，成功對接長江流域、長三角地區(qū)。

4、實施并實現(xiàn)與長江黃金水道的無縫接軌

長江流域是我國最重要的經(jīng)濟帶，長江黃金水道是長江流域經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，嵊泗的三個深水港區(qū)，正處于長江黃金水道的出海口，以不同的功能作用，承擔(dān)著為長江流域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的角色。當(dāng)前，中央確定長江流域經(jīng)濟發(fā)展以上海為龍頭，帶動整個長江流域的經(jīng)濟發(fā)展。如果說上海是龍頭，嵊泗則是龍頭上的龍珠。2006年，七省二市一部提出了“合力建設(shè)長江黃金水道，促進(jìn)沿江經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，即“深下游、暢中游、延上游”。若再加上“連海港”，即：將嵊泗深水港口的發(fā)展納入整個長江航運的發(fā)展體系，實現(xiàn)嵊泗深水港口與長江黃金水道的無縫接軌，則不僅是嵊泗深水港口的發(fā)展，長江黃金水道的開發(fā)展也將迎來新的質(zhì)的飛躍。嵊泗深水港口與長江黃金水道的無縫接軌 關(guān)健是實現(xiàn)港口規(guī)劃的對接、航運技術(shù)規(guī)劃和政策的對接、口岸管理的對接、物流運輸?shù)膶?，其中發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達(dá)運輸是實現(xiàn)無縫接軌的最關(guān)健和最有效途徑。只有這樣，在嵊泗配套建設(shè)服務(wù)于長江黃金水道的大宗散貨物流中心才更有希望和可能。大宗散貨物流中心才更能體現(xiàn)經(jīng)濟價值和國家戰(zhàn)略意義，產(chǎn)生極大的綜合能量，帶動整個長江流域經(jīng)濟的發(fā)展。

第二篇：發(fā)揮大港口優(yōu)勢 增強國際競爭力

發(fā)揮大港口優(yōu)勢 增強國際競爭力

浙江省交通運輸廳過去五年，浙江交通共完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，比上一個五年增長44%。未來五年，浙江現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”將再度提速：港口總吞吐量將達(dá)到11億噸，公路總里程達(dá)到11.7萬公里，新建1000公里高速公路，建成國家公路運輸樞紐貨運站10個。

1月17日，浙江省政府新聞辦舉行現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”成就新聞發(fā)布會，發(fā)布了浙江大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運、大物流等“五大建設(shè)”的新成就以及今后五年“五大建設(shè)”的新打算。新聞發(fā)布會后，本報第一時間聯(lián)系省政府咨詢委等有關(guān)專家，為您點評浙江現(xiàn)代交通五大建設(shè)，并通過記者手記、數(shù)據(jù)圖表分析及百姓微評等形式，總結(jié)梳理自2012年初時任省長夏寶龍視察省交通運輸廳工作，提出大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運、大物流現(xiàn)代交通五大建設(shè)發(fā)展思路后，浙江交通部門所做的工作和取得的成績。今日刊發(fā)《2012精彩回眸·聚焦浙江現(xiàn)代交通五大建設(shè)》系列報道首篇之大港口篇。

海闊憑魚躍

“浙江省有什么可以做成全世界和全國之最的？只有港口，港口可以發(fā)展成全國之最甚至世界之最?！绷?xí)近平在主政浙江時，給浙江大港口建設(shè)描繪了最為宏大的藍(lán)圖。話猶在耳，浙江的大港口已經(jīng)昂首走向世界。

浙江其他資源都十分緊缺，唯獨港口條件得天獨厚：有著全國最長的6646公里海岸線，可利用港口岸線長達(dá)761公里，而水深大于10米的港口深水岸線達(dá)471公里，居全國首位。浙江歷屆黨委政府對大港口的重視也一以貫之，從2007年在全國率先作出了加快建設(shè)港航強省的戰(zhàn)略決策，到2009年時任省委書記趙洪祝提出加快建設(shè)港航強省的五條意見，到2011年省政府工作報告提出的構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系，開創(chuàng)了我國省級政府推動港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的首次探索，再到時任省長夏寶龍?zhí)岢鰳?gòu)建現(xiàn)代交通大物流體系，以及構(gòu)建以寧波-舟山港、嘉興港為主，溫州、臺州港為輔的“一主兩輔”的沿海港口發(fā)展格局，港航強省戰(zhàn)略不斷得到深化，港航發(fā)展思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，任務(wù)更加具體。浙江的大港口建設(shè)猶如三級跳遠(yuǎn)，一路跳躍著前進(jìn)。

剛剛過去的2012年，全省完成港航建設(shè)投資140.5億元，浙江的萬噸級碼頭達(dá)到185個，完成沿海港口貨物吞吐量9.25億噸，完成集裝箱吞吐量1773.3萬標(biāo)箱，其中寧波-舟山港完成貨物吞吐量7.4億噸，繼續(xù)雄踞世界海港首位，集裝箱吞吐量1616.8萬標(biāo)箱。2008年開始，寧波-舟山港集裝箱吞吐量年均增長率為28.2%，成為世界前30大集裝箱港口的增幅“冠軍”，躋身世界集裝箱吞吐量前六位行列。

目前，寧波-舟山港已擁有集裝箱航線239條，其中遠(yuǎn)洋干線130條，連通世界上100多個國家和地區(qū)的600多個港口。大浦口集裝箱碼頭作為兩港一體化首個合作項目，吞吐量實現(xiàn)連年翻番；樂清灣進(jìn)港航道一期工程即將全面開工，溫臺兩港資源整合初見成效；港航物流服務(wù)體系建設(shè)成果更加喜人：寧波、舟山大宗商品交易中心合計完成交易額突破2500億元，寧波-舟山港正從傳統(tǒng)的裝卸港成功邁向現(xiàn)代物流貿(mào)易港。海洋經(jīng)濟，藍(lán)色夢想，港航物流服務(wù)體系，是我國省級政府推動港口轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次有益探索，成為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

大港口建設(shè)的巨大成就，為以外貿(mào)為主的浙江經(jīng)濟提供了基礎(chǔ)保障。浙江港航系統(tǒng)以海一般壯闊的情懷，營造了浙江沿海港口的完美布局，實現(xiàn)了東方大港的基本夢想。

現(xiàn)如今，“海上浙江”更是呈現(xiàn)出一派繁榮景象。浙江省出口商品已遍布全球五大洲的221個國家和地區(qū)。其中，90%以上的外貿(mào)物資通過港口轉(zhuǎn)載?？梢哉f，浙江省構(gòu)建的“大港口”、“大航運”格局，正在撐起“兩頭在外、大進(jìn)大出”的外向型經(jīng)濟。

乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。浙江的大港口建設(shè)正如起航的巨輪，面向廣闊的藍(lán)色國土，揚帆遠(yuǎn)航。

全省港航基礎(chǔ)設(shè)施投資額

在浙江港航強省戰(zhàn)略的指引下，浙江港航生產(chǎn)成績斐然。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，港航服務(wù)經(jīng)濟社會能力大幅提高。全省港航五年共完成基本建設(shè)投資600億元，每年突破100億元，創(chuàng)歷史新高，為前五年的2.2倍。這是浙江大港口建設(shè)交出的傲人成績。

全省沿海港口集裝箱吞吐量

剛剛過去的2012年，全省完成集裝箱吞吐量1773.3萬標(biāo)箱，其中寧波-舟山港完成集裝箱吞吐量1616.8萬標(biāo)箱。2008年開始，寧波-舟山港實現(xiàn)了集裝箱吞吐量1000萬標(biāo)箱的跨越，隨后每年一個臺階，年均增長率為28.2%，成為世界前30大集裝箱港口的增幅“冠軍”，并躋身世界集裝箱吞吐量前六位行列。

全省沿海港口貨物吞吐量

2012年，全省完成沿海港口貨物吞吐量9.25億噸，其中寧波-舟山港完成貨物吞吐量7.4億噸，繼續(xù)雄踞世界海港首位。

水路運輸船舶運力發(fā)展情況

2012年底，浙江全省船舶運力規(guī)模突破2200萬載重噸，居全國各省市區(qū)前列，較2007年增長87.7%。海運、內(nèi)河船舶平均噸位分別是2007年的2.2倍、1.5倍。浙江港航的服務(wù)保障能力快速提升。

全省水路貨物運輸量

2012年底，全省完成水路貨運量7.38億噸，承擔(dān)了我省90%以上的外貿(mào)貨物運輸量。

■專家點評

揚帆起航正當(dāng)時

◎浙江省政府咨詢委員會副主任 劉亭

全國最長的海岸線、最多的海島、最優(yōu)越的國際航道和錨地，處于我國黃金海岸和黃金水道交匯點上最佳的區(qū)位條件———得天獨厚的港航資源，歷來是浙江作為一個沿海省份最大的優(yōu)勢所在。

改革開放30多年來，浙江經(jīng)濟的快速發(fā)展，為港航資源的大開發(fā)、港航經(jīng)濟的大跨越，奠定了堅實的基礎(chǔ)。最近10年來，浙江累計完成港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近750億元，建成了北侖四期集裝箱碼頭、岙山和大榭30萬噸級原油和燃料油碼頭、六橫煤炭中轉(zhuǎn)基地等一大批大型化、專業(yè)化深水泊位，新增沿海港口貨物吞吐能力6億噸、集裝箱吞吐能力千萬標(biāo)箱。其中寧波-舟山港自2010年起就穩(wěn)居全球第一大港。

10年來，全省大力推進(jìn)傳統(tǒng)港航管理模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，在國內(nèi)率先建立了全省港航管理綜合信息網(wǎng)，全行業(yè)已初步形成辦公自動化、監(jiān)管立體化、反應(yīng)快速化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和業(yè)務(wù)數(shù)字化的良好格局。10年來，全省港航管理法規(guī)體系日臻完善，安全運營水平顯著提高，精神文明建設(shè)碩果累累。浙江港航以其先進(jìn)的設(shè)施、驕人的業(yè)績，躋身于全國港航大省的行列。

和快速發(fā)展的港航技術(shù)和管理相比，浙江還有待于繼續(xù)向港航強省的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。港航資源是前提、港航設(shè)施是基礎(chǔ)，但這些還不能算是港航業(yè)的核心競爭力。在經(jīng)濟運行高度市場化、信息化和貨幣化的今天，只有將港航業(yè)的集疏運業(yè)務(wù)同商品交易、信息互聯(lián)和金融創(chuàng)新深度融合，才能成倍地放大傳統(tǒng)港航業(yè)的效能和收益，并在激烈的同業(yè)競爭中脫穎而出、傲立群雄。正因為如此，浙江省才在建設(shè)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃中，確立了“港航服務(wù)水平大幅提高”，“形成較為完善的‘三位一體’（構(gòu)建大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐體系三位一體）港航物流服務(wù)體系，基本建成港航強省”的主要目標(biāo)。

為此，要大力推進(jìn)大宗商品交易中心和重要能源資源儲運中心建設(shè)，進(jìn)一步提升貿(mào)易現(xiàn)代化水平和國家能源安全保障能力；要著力完善進(jìn)港航道、錨地、疏港公路和重要樞紐等集疏運網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)多種運輸方式的無縫對接，提高多式聯(lián)運水平；要積極加快港航服務(wù)領(lǐng)域的金融創(chuàng)新，提升電子口岸系統(tǒng)，增強港航物流的服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。

記得2005年在向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報“十一五”規(guī)劃前期研究課題成果時，我曾對大港口的再認(rèn)識說過這樣一段話：“對區(qū)域發(fā)展而言，港口不僅僅是港口，還意味著是聯(lián)通全球的大市場、蘊藏豐富的大礦山、連片開發(fā)的大工業(yè)、四通八達(dá)的大物流。綿長的海岸帶，兼具區(qū)位、基礎(chǔ)條件以及水、土地資源等綜合優(yōu)勢，已然成為全省生產(chǎn)力布局的主軸線?！笔∥≌严嗬^作出了建設(shè)“海洋經(jīng)濟強省”、“港航強省”的重大決策，有國家戰(zhàn)略舉措的指引，有全省上下一致的共同努力，浙江的港航發(fā)展，揚帆起航正當(dāng)時；浙江人的“強港夢”，終究會在我們的手中實現(xiàn)！

■百姓微評

●寧波市北侖區(qū)市民 于百青

寧波-舟山港和我的工作、生活息息相關(guān)。我是一名寧波港的工人，看著一年又一年寧波-舟山港吞吐量越來越大，我們也打心眼里高興。按理說，我的工作量會越來越大，但是隨著機械化程度越來越高，我們的工作效率也越來越高，往往操作完一個箱子用不了幾分鐘。

工作效率高了，自然兜里的錢也就越來越鼓了，我們的生活隨著寧波-舟山港的壯大而越變越好，有些國外才能買到的進(jìn)口紅酒在我們的保稅區(qū)交易中心就能買到，我們不出國門就能買到超實惠的進(jìn)口貨，這也是寧波-舟山港港口貿(mào)易發(fā)展帶給我們老百姓的“紅利”。說起對港口的感情，感覺越來越深，越來越離不開了。

●嘉興港美福倉儲碼頭公司副總經(jīng)理 趙澤斌

十八大報告提出要提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，我對此特別關(guān)注。碼頭后方的企業(yè)可以通過港口遠(yuǎn)洋運輸，實現(xiàn)資源的全球化配置，這樣可以大大節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)競爭力自然就強，依托港口發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)也可以提升一個層次。

例如，以前我們園區(qū)內(nèi)的企業(yè)所需原材料進(jìn)口都要通過上海洋山港，然后再將原材料轉(zhuǎn)運到嘉興，物流成本巨大。隨著嘉興港美福石化碼頭正式對外開放，由于可直接靠泊外輪進(jìn)行接卸作業(yè)，平均每噸原材料可以節(jié)約運輸成本100元左右，每年可節(jié)省物流成本1個多億。最近園區(qū)內(nèi)還有四五家企業(yè)在跟碼頭談合作，希望接下來能通過嘉興港進(jìn)口原材料，這些都是港口撬動經(jīng)濟的力證。

●溫州金融業(yè)職工 林澤國

記得2008年，溫州集裝箱對臺直航正式開通，那時看到一周一班的集裝箱船從臺灣運過來，我們興奮不已，因為從那以后可以吃到新鮮的臺灣水果了。盡管價格不菲，但是偶爾吃一下也是一種享受，這些水果也是親朋好友送禮的最佳物品之一。

現(xiàn)在隨著航線發(fā)展鼓勵措施的出臺，對臺直航的船舶也換大了，倉位增加了，臺灣水果的價格也隨之降了不少，它真正進(jìn)入了普通老百姓家中，我們都可以吃到物美價廉的水果和食品。

不僅如此，臺灣啤酒也進(jìn)入了溫州市場。如今我們喝著臺灣釀制的啤酒，吃著臺灣長出來的芒果和木瓜，那是一個多么愜意的生活啊。

●臺州市民 羅琦

兩年前我坐飛機去臺灣，2012年我找到了一種新方式：乘“中遠(yuǎn)之星”客滾輪去臺灣，回來后忍不住向親朋推薦：乘坐“中遠(yuǎn)之星”，簡直是享受星級酒店待遇。房間舒適自不必說，船艙內(nèi)還有各種娛樂設(shè)施，吹海風(fēng)、玩牌、喝茶??我們玩得不亦樂乎。第二天清晨就能聽到基隆港的鳴笛，可以說是提前享受臺灣游的快樂旅途時光。

■相關(guān)鏈接

未來5年藍(lán)圖

圍繞以寧波—舟山港（含嘉興港）為主、溫州港和臺州港為輔的“一主兩輔”港口發(fā)展格局，著力優(yōu)化港口布局，整合港口資源，繼續(xù)推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口服務(wù)能力。進(jìn)一步優(yōu)化港口與鐵路、公路和水路等各種運輸方式之間的銜接，構(gòu)建水陸配套、江海聯(lián)運的集疏運體系。新增萬噸級以上泊位60個，新增沿海港口吞吐能力2.4億噸，港口總吞吐能力達(dá)到11億噸，集裝箱吞吐能力超過1800萬標(biāo)箱。

第三篇：基于價值鏈分析的舟山港大宗散貨物流體系發(fā)展對策研究

基于價值鏈分析的舟山港大宗散貨物流體系發(fā)展對策研究

摘要：作為首個國家級群島新區(qū)，舟山群島新區(qū)的定位就是：建設(shè)成為上海國際航運中心的重要組成部分和大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心，全力打造國際物流樞紐島?；趥鹘y(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究框架，本文主要采用波特的價值鏈理論分析舟山港的大宗散貨物流體系，提出舟山港的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并進(jìn)一步提出基礎(chǔ)設(shè)施投融資、大宗散貨公共物流信息平臺和交易平臺三大實施支撐方案。

關(guān)鍵詞：舟山港 物流體系 價值鏈 發(fā)展戰(zhàn)略 大宗散貨

引言

根據(jù)國務(wù)院《舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的要求，舟山群島新區(qū)發(fā)展的首要目標(biāo)就是：將新區(qū)建設(shè)成為上海國際航運中心的重要組成部分和大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心，全力打造國際物流樞紐島。目前，國內(nèi)大宗散貨物流體系的建設(shè)明顯滯后于集裝箱物流體系。面對迅速發(fā)展的國際大宗散貨市場，如何優(yōu)化企業(yè)價值鏈各個環(huán)節(jié)，提高核心競爭力，已經(jīng)成為各港口發(fā)展戰(zhàn)略的重點。

一、舟山港的價值鏈分析

哈佛大學(xué)商學(xué)院教授 Michael E.Porter于1985年在其著作《競爭優(yōu)勢》中提出價值鏈這一概念。他對價值鏈的定義是：價值鏈?zhǔn)且粋€企業(yè)用以設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨以及對產(chǎn)品起輔助活動的各項作業(yè)的集合。企業(yè)的內(nèi)部價值活動可分為基本活動和輔助活動兩類，基本活動包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場、銷售和服務(wù)等;輔助活動包括采購、技術(shù)研發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。企業(yè)的外部價值鏈則包括供應(yīng)商價值鏈、購買商價值鏈和行業(yè)價值鏈三方面的內(nèi)容。此后，許多學(xué)者對這個概念進(jìn)行研究、擴展和重新定義，使價值鏈具有了深厚內(nèi)涵和豐富外延。

1、內(nèi)部價值鏈分析

1.1基本活動

舟山港的四類大宗散貨是糧食、煤炭、礦砂及石油等，包括卸船、裝船、堆存、儲罐和其他配套服務(wù)。舟山港的配套服務(wù)業(yè)務(wù)主要包括拖助、代理業(yè)務(wù)和理貨三方面，其中代理業(yè)務(wù)分為船舶代理和貨物代理。具體流程如下圖1所示。

無論是糧食、煤炭和砂礦的運營生產(chǎn)，還是石油的運營生產(chǎn)，相關(guān)涉及對外銜接業(yè)務(wù)大多還是使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)單證進(jìn)行數(shù)據(jù)信息傳遞。以傳統(tǒng)方法實現(xiàn)企業(yè)日常管理事務(wù)是一個繁瑣的勞動密集型過程，這些活動中大多包含大量的重復(fù)處理，如基本數(shù)據(jù)信息的輸入。因為舟山港域的公共物流信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)滯后，且各港口航運相關(guān)企業(yè)也一直未能接入舟山港航管理局EDI中心，這無疑就加大了單證處理上的成本，包括勞動力成本、原材料成本和通訊成本。據(jù)統(tǒng)計，在處理商業(yè)事務(wù)中，大約有25%的成本與基本數(shù)據(jù)輸入及其相關(guān)任務(wù)有關(guān)。同時，傳統(tǒng)事務(wù)處理方式極易發(fā)生人為錯誤，可能發(fā)生在信息生成階段，發(fā)送及接受階段，比如信息漏輸、傳真有時會因為電話線路的繁忙出現(xiàn)亂碼字符和郵件被損壞甚至丟失等等。各相關(guān)部門不存在數(shù)據(jù)信息共享，導(dǎo)致運營生產(chǎn)的信息傳遞速度低，未能提供有效的客戶服務(wù)。

1.2輔助活動

舟山港出臺的“四個一”港航物流人才發(fā)展工程來應(yīng)對行業(yè)發(fā)展形式，即打造一個智庫，建設(shè)一個人才培養(yǎng)基地，構(gòu)建一套人才培養(yǎng)途徑，完善一套人才職業(yè)資格體系。所謂打造一個港航物流業(yè)智庫是指構(gòu)建一個涵蓋國家、本地和企業(yè)三個層次的人才儲備體系。通過積極整合現(xiàn)有本地教育資源和引進(jìn)國內(nèi)外名牌高校，舟山港欲構(gòu)建一個以相關(guān)院校為主體，培訓(xùn)基地和企業(yè)為補充的港航物流人才教育培訓(xùn)體系，形成從職業(yè)中專到本科生再到研究生到全覆蓋的人才培養(yǎng)能力，形成5～10個成熟的專業(yè)培訓(xùn)項目，創(chuàng)建一批港航物流特色專業(yè)。除校內(nèi)系統(tǒng)教育外，我們可以采取脫產(chǎn)、交流掛職和研討班等形式靈活培養(yǎng)，從而構(gòu)建一套適合舟山群島新區(qū)的實際人才培養(yǎng)途徑。

2010年2月，舟山市政府與浙江大學(xué)聯(lián)合成立了研究開發(fā)機構(gòu)浙江大學(xué)舟山海洋研究中心;2012年6月，舟山市政府和浙江大學(xué)就共建浙江大學(xué)舟山校區(qū)正式簽約，已于今年9月正式開始招收2015級新生;2014年10月，舟山市政府又與北京大學(xué)簽署了共建北京大學(xué)舟山群島新區(qū)海洋研究院的協(xié)議，從而共同打造高水平海洋科教基地和海洋人才高地。

2、外部價值鏈分析

現(xiàn)代港口競爭優(yōu)勢的范疇已經(jīng)完全跳出單個港口自身的能力和資源范圍，其競爭優(yōu)勢已逐步擴張到行業(yè)內(nèi)外的各價值鏈環(huán)節(jié)的上下游之中，也就是說，任何一家大型港口的發(fā)展還與它的利益相關(guān)者密切相關(guān)，而不是僅僅取決于港口自身的價值鏈情況。對舟山港而言，其外部價值鏈相關(guān)方有長江三角洲港口群的其他港口公司、金融保險公司、主要客戶和港口機械設(shè)備及其配件、燃料等物資供應(yīng)商，我們就前兩者展開著重分析。

2.1長三角港口群的其他港口

早在上世紀(jì)70年代末，上海港就在舟山群島的嵊泗港域建立了綠華山減載錨地;90年代，上海寶山鋼鐵集團又建設(shè)了馬跡山礦石中轉(zhuǎn)基地，建有一個25萬t級接卸泊位和3.5萬t級裝船泊位;21世紀(jì)初，基于上海國際航運中心的戰(zhàn)略發(fā)展需要，上海港建立了洋山深水港區(qū)，是我國最大的集裝箱深水港。舟山港以能源、原材料等大宗物資中轉(zhuǎn)和外貿(mào)集裝箱運輸為主，加上與上海港地理位置相近，大小洋山深水港區(qū)的建設(shè)對其集裝箱業(yè)務(wù)構(gòu)成了巨大的競爭威脅。

自2006年1月1日交通運輸部批準(zhǔn)舟山港和寧波港正式啟用“寧波-舟山港”的名稱，寧波-舟山港經(jīng)過不到10年的一體化合作發(fā)展，已經(jīng)一躍成為世界年貨物吞吐量最大的港口。寧波-舟山港一體化已經(jīng)取得階段性的成效，如何深化與寧波港的合作將是舟山港接下來必須思量的戰(zhàn)略要點。雖然浙江省政府設(shè)立了寧波―舟山港管理委員會，但是該機構(gòu)僅僅只是調(diào)查研究和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，沒有實際的港口行政管理職權(quán)。按照《中華人民共和國港口法》第六條規(guī)定，港口由其所在地的市、縣確定一個部門具體實施對港口的行政管理。我們意識到寧波-舟山港一體化進(jìn)展緩慢，還未真正形成優(yōu)勢互補和資源整合。兩港現(xiàn)有的合作項目與一體化發(fā)展目標(biāo)差距較大，似有“貌合神離”的現(xiàn)象。

2.2金融機構(gòu)

舟山港擁有良好的發(fā)展前景，使得各大國有銀行都樂于投資其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年5月，舟山港成為中國證監(jiān)會公布最新IPO預(yù)披露名單成員之一，擬在上海證券交易所上市，發(fā)行不超過20，000萬股，發(fā)行后總股本不超過80，000萬股，由中國中投證券有限責(zé)任公司所保薦。同時，舟山港獲得了一系列政府補助資金，如船舶大型化補助、船舶交易信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)補助、扶持船舶交易市場發(fā)展補助、商品交易市場建設(shè)專項資金補助、舟山港航EDI中心開發(fā)及NEAL-NET物流信息接入共享項目補助等等。

二、大宗散貨物流體系的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計

港口物流發(fā)展與腹地經(jīng)濟水平的動態(tài)匹配和協(xié)同是區(qū)域發(fā)展客觀規(guī)律的要求。隨著區(qū)域間經(jīng)濟的發(fā)展和競爭不斷的提高，港口物流與腹地經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展的需求性不斷增強。依據(jù)不同區(qū)域腹地經(jīng)濟發(fā)展水平，從長三角區(qū)域、中國區(qū)域和亞太區(qū)域三個視角來設(shè)計舟山港的發(fā)展戰(zhàn)略路徑。

1、長三角區(qū)域的定位

長江三角洲區(qū)域主要是指浙江、上海和江蘇兩省一市。2014年，三者共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值為128，803.24億元，同比增長8.8%，經(jīng)濟總量占全國比重為20.2%。其進(jìn)出口總額為1，385.32億美元，增長4.3%，占全國比重32.1%。隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟地不斷發(fā)展，上海港和寧波港都一躍成為國際型貿(mào)易大港?？紤]到兩者與舟山港地理位置和貨源性質(zhì)類似，從長遠(yuǎn)來看，三者相互激烈競爭在所難免。舟山群島新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略不過短短幾年時間，相比上海港和寧波港的幾十年建設(shè)經(jīng)驗，舟山港的各個方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如兩者，甚至遠(yuǎn)落后長三角港口群的平均發(fā)展水平。一方面，舟山港要誠心、虛心展開與上海港、寧波港的合作，借鑒兩港港口物流各方面建設(shè)的成功經(jīng)驗，不斷完善和提升各項港口物流軟硬件設(shè)施。另一方面，借上海港大力發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)、逐步放棄大宗散貨業(yè)務(wù)的契機，舟山港聚焦大石油、礦產(chǎn)及糧食等大宗散貨業(yè)務(wù)，承接上海港轉(zhuǎn)移、放棄的業(yè)務(wù)機會，逐步壯大舟山港域的業(yè)務(wù)能力，成為長三角地區(qū)具有較強影響力的糧食、煤炭、砂礦和石油等大宗散貨業(yè)務(wù)大港。

2、中國區(qū)域的定位

從我國各省、直轄市的能源消耗總量來看，我國的能源消費主要集中在長江以北的重工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)。2012年能源消費量排名前十的省區(qū)依次為山東、河北、廣東、江蘇、河南、遼寧、四川、內(nèi)蒙古、山西和浙江。除內(nèi)蒙古、山西和浙江外，其余七省能源消費總量都超過了2億t標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，山東省的能源消費量為38，899萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，是浙江省和上海市消費量之和的1.32倍之多。考慮到浙江省主要還是以輕工業(yè)為主的外貿(mào)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟，在鞏固長三角港口群的大宗散貨業(yè)務(wù)中心地位后，舟山港應(yīng)該積極拓展長三角區(qū)域以外的國內(nèi)市場，加強與連云港港、日照港、秦皇島港、大連港和營口港等北方主要大宗散貨集散港口的合作，并投資建設(shè)部分中西部經(jīng)濟較發(fā)達(dá)區(qū)域的陸港口岸，真正意義上建成中國重要的戰(zhàn)略物資儲備中轉(zhuǎn)基地。

3、亞太區(qū)域的定位

隨著國家建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略實施，2014年，我國對外貿(mào)易總體保持平穩(wěn)增長，外貿(mào)進(jìn)出口總額為264，334億元，比上年增長2.3%。特別是，中歐雙邊貿(mào)易總值為37，818億元，增長9.0%，占我國外貿(mào)總值的14.3%;與東盟的雙邊貿(mào)易總值為29，506億元，增長7.1%，占我國外貿(mào)總值的11.2%，貿(mào)易量比重逐年擴大。世界經(jīng)濟重心往亞太區(qū)域的轉(zhuǎn)移趨勢，使得亞太區(qū)域成為全球最有活力、最具投資價值的區(qū)域。在短短不到一年的時間里，我國倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)先后吸引亞洲、拉美地區(qū)和歐洲的主要金融大國。

在選擇何種區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略時，作為亞太區(qū)域的大國之一，我國不僅要考慮到自身的經(jīng)濟發(fā)展，也應(yīng)該適時替亞太地區(qū)國家的發(fā)展需求創(chuàng)造條件和提供幫助。通過二三十年的全方位追趕，舟山港應(yīng)該放眼全球，爭取成為我國面向世界經(jīng)濟中心亞太區(qū)域的橋頭堡，把舟山群島新區(qū)建設(shè)成為國際大宗散貨物流樞紐島和亞太區(qū)域大宗散貨交易中心。

三、大宗散貨物流體系發(fā)展戰(zhàn)略的實施支撐方案

在大宗散貨物流體系的發(fā)展戰(zhàn)略制定后，我們還需要將戰(zhàn)略規(guī)劃付諸具體的實際行動之中。為了保證舟山港大宗散貨物流體系發(fā)展戰(zhàn)略的有效執(zhí)行落實，要從基礎(chǔ)設(shè)施投融資服務(wù)平臺、大宗散貨物流公共信息平臺和大宗散貨交易平臺三個支撐平臺來實施其發(fā)展戰(zhàn)略。

1、基礎(chǔ)設(shè)施投融資服務(wù)平臺

舟山港建設(shè)的投資主體主要是中央、浙江省和舟山市政府，并沒有充分利用資本市場和民間資本融資，從而造成港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、貨主碼頭分散無序等一系列問題。雖然舟山港嘗試以公開發(fā)行股票等方式融資，但如果自身沒能從根本上轉(zhuǎn)變到開放多元的投融資模式，即使成功上市，恐怕也難以解決舟山港中長期資金緊缺的癥結(jié)。

基礎(chǔ)設(shè)施投融資服務(wù)平臺將港口基礎(chǔ)設(shè)施按其性質(zhì)分成三類：公益性基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營性一般設(shè)施。不同屬性的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有著不同的投資收益率，也就有了不同的項目投資主體，從而搭建起適合舟山港域的層次清晰、利益共享的投融資服務(wù)平臺。就港口的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和一般設(shè)施，舟山港可以出資啟動其初期建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)，但并非采取獨資或絕對控股的方式。在此基礎(chǔ)之上，舟山港選擇符合市場經(jīng)營風(fēng)險小和融資成本低的融資路徑，一方面使得項目的長期運行具有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源和投資收益，另一方面使得短期內(nèi)最大限度地避免國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響下的運營風(fēng)險。舟山港應(yīng)該積極調(diào)整港口基礎(chǔ)設(shè)施的資本結(jié)構(gòu)，逐漸增加民間資本的投融資比重。民間資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的比重逐漸擴大，既有利于緩解舟山港口建設(shè)過分依賴政府的局面，又有利于打破現(xiàn)有港域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國家壟斷的局面，從而形成適度、有序競爭的局面，提高舟山群島新區(qū)港口建設(shè)和運營的效率。

2、大宗散貨物流公共信息平臺

以舟山港所管轄的物流園區(qū)為載體，港口信息資源為基礎(chǔ)，我們運用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代物流技術(shù)，充分利用和整合港口信息資源，建立的一個主要服務(wù)于舟山群島新區(qū)的大宗散貨物流公共信息服務(wù)平臺。

大宗散貨物流公共信息平臺需要對接整合以下各方的信息：政府部門，如海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)局、海事局、外匯管理和交通局等;社會金融服務(wù)機構(gòu)，如銀行、保險等;物流服務(wù)企業(yè)，如船舶公司、船舶代理公司、貨運代理公司、碼頭等;貨主企業(yè)，如生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易型企業(yè)等。通過各方的信息資源共享，大宗散貨物流公共信息平臺能為用戶提供一站式全程服務(wù)，以滿足舟山港域相關(guān)港口和物流園區(qū)的高效運營。同時，該平臺的各項拓展功能，為舟山市政府相關(guān)部門監(jiān)管調(diào)控港航物流業(yè)提供了輔助手段，為舟山群島新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集和升級提供了新途徑，從而提高了舟山港的整體服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍。

第四篇：發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 建設(shè)專業(yè)社團

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 建設(shè)專業(yè)社團

□ 葉偉芬/文

題記:隨著高校的可持續(xù)發(fā)展與素質(zhì)拓展活動的深入，學(xué)生專業(yè)社團的作用已經(jīng)越來越大，它結(jié)合了學(xué)生的思想狀況，為大學(xué)生的專業(yè)實習(xí)、技能訓(xùn)練、素質(zhì)拓展等方面起到良性互動作用。同時，專業(yè)社團與學(xué)生所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)，能夠給學(xué)生創(chuàng)建一個良好的實踐平臺，引發(fā)學(xué)生更強烈的求知欲望，對于本專業(yè)學(xué)生可以產(chǎn)生強烈的吸引力。

溫州大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院學(xué)生專業(yè)社團是我院學(xué)生在共同興趣、愛好的基礎(chǔ)上自愿組建起來的，按照其章程開展活動的非營利群眾團體，接受相應(yīng)團組織和院學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各社團以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動學(xué)生社團科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，在院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下和院團委的指導(dǎo)下，本著提高社團干部素質(zhì)，穩(wěn)固發(fā)展社團，孕育社團文化的工作精神，以提升社團專業(yè)特色，濃厚校園文化氛圍為目標(biāo)，開展豐富多彩的主題活動，探索專業(yè)社團科學(xué)發(fā)展新途徑。在院黨總支的關(guān)心以及院團委的悉心指導(dǎo)下，目前我院已創(chuàng)建環(huán)境協(xié)會、人口文化協(xié)會、食品協(xié)會、花卉協(xié)會、心理協(xié)會5個專業(yè)重點社團，參加社團的會員多達(dá)380余人。

我院專業(yè)社團是以生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院學(xué)科優(yōu)勢為依托而成立的重點社團。首先，我院的學(xué)科專業(yè)（包括生物科學(xué)、生物技術(shù)和環(huán)境科學(xué)三大專業(yè)）特色為我院專業(yè)社團的發(fā)展提供了必要的專業(yè)學(xué)術(shù)支持，譬如，我院陳文、王奇、吳祥庭、陶月良等從事相關(guān)專業(yè)教學(xué)的教授分別擔(dān)任各個社團的專業(yè)指導(dǎo)老師，這不僅體現(xiàn)了社團的專業(yè)性質(zhì)，更為今后指導(dǎo)社團開展活動提供了強有力的后盾。其次，5個專業(yè)社團的創(chuàng)始人均為生環(huán)學(xué)院的一批熱愛專業(yè)事業(yè)、關(guān)注學(xué)院學(xué)科發(fā)展的同學(xué)。他們在我院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下充分挖掘我院學(xué)科專業(yè)與社會各項事業(yè)的交叉領(lǐng)域，積極為廣大同學(xué)創(chuàng)造接觸專業(yè)知識的平臺，強化他們的專業(yè)思想。例如，我院環(huán)境協(xié)會是組織學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動、致力于保護(hù)環(huán)境事業(yè)等方面的團體，主要由對科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究活動、環(huán)境保護(hù)事業(yè)有濃厚的興趣愛好、愿意加入該社團并在其中積極工作和參加活動的在校學(xué)生組成。通過積極開展各類環(huán)境教育活動，豐富廣大同學(xué)的課余文化生活，調(diào)動他們參與學(xué)術(shù)科技活動的積極性，樹立強烈的環(huán)保理念。他們努力利用專業(yè)知識宣傳和普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)人與自然之間的和諧，提高大學(xué)生環(huán)境教育素養(yǎng)，推進(jìn)我校素質(zhì)教育和社會主義精神文明建設(shè)，使全校師生樹立良好的環(huán)保道德觀念和行為規(guī)范，促進(jìn)我?？茖W(xué)發(fā)展。環(huán)境協(xié)會的工作重點是號召大學(xué)生以實際行動保護(hù)環(huán)境,培養(yǎng)一支合格的具有一定環(huán)境教育意識和理論水平的環(huán)境教育青年特使隊伍，提高大學(xué)生的環(huán)境教育素質(zhì)；全面動員，充分利用各種形式的校內(nèi)外活動，建立班級、學(xué)校、社會三結(jié)合的主體環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)大學(xué)生保護(hù)環(huán)境的自主意識和責(zé)任感；緊密結(jié)合專業(yè)特色，深入社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境敏感地帶，宣傳環(huán)保理念，普及環(huán)?？破罩R，強化社會監(jiān)督，倡導(dǎo)全民環(huán)保，提升環(huán)保素質(zhì)，共建綠色校園和社會。

我院專業(yè)社團是生環(huán)學(xué)院學(xué)科文化建設(shè)的重要載體，是高校第二課堂的引領(lǐng)者。近年來，隨著教育體制的改革，高校學(xué)生社團建設(shè)也得到長足發(fā)展，日益成為大學(xué)生素質(zhì)教育的有效載體。我院各專業(yè)社團以其具有思想性、知識性、專業(yè)性、多樣性的活動形式展示專業(yè)特色，吸引廣大學(xué)生積極參與其中。廣泛動員同學(xué)積極參加社會實踐，加強交流與合作，推動學(xué)科文化，活躍校園氣氛，共同發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)跟學(xué)術(shù)以及學(xué)院跟學(xué)生的結(jié)合奠定良好的基礎(chǔ)；加強自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束、健康向上發(fā)展；優(yōu)化我院育人環(huán)境，弘揚先進(jìn)文化，逐漸向規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會化發(fā)展；營造我院良好的學(xué)生社團文化氛圍，推動大學(xué)生思想道德建設(shè)，創(chuàng)新思路，改變觀念，不斷完善機制，建設(shè)一條使“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”最方便、最快捷、最穩(wěn)定的結(jié)合通道，引導(dǎo)校園文化的發(fā)展。我院食品協(xié)會嚴(yán)格按照院團委的指示，堅持“以人為本，求實創(chuàng)新”的戰(zhàn)略思想，號召廣大同學(xué)緊密結(jié)合專業(yè)特色以實際行動加入到保障食品安全的行列中來，培養(yǎng)一支合格的具有一定社會責(zé)任意識和專業(yè)理論水平的食品安全宣傳隊伍，以提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)；“課社結(jié)合”，在專業(yè)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，通過觀察、調(diào)查、實驗及社會實踐、專題學(xué)習(xí)等形式開展專題性、課題化的食品安全教育活動。此外，在“健康之路”的學(xué)科講座方面，邀請食品行業(yè)的專家教授給非生物技術(shù)專業(yè)同學(xué)介紹學(xué)科交叉領(lǐng)域，拓寬各專業(yè)學(xué)生的健康之路，提升社團項目的學(xué)術(shù)專業(yè)深度。

我院專業(yè)社團以其追求個性發(fā)展和展現(xiàn)自我才華的獨特視角，將深厚的專業(yè)文化沉淀和時尚的現(xiàn)代思潮有機地融合在一起。隨著高等素質(zhì)教育的深入開展，近年來圍繞提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的校園社團文化創(chuàng)新如火如荼地進(jìn)行，結(jié)合同學(xué)個性才華展現(xiàn)的學(xué)生專業(yè)社團成為了新的社團類型。我院專業(yè)社團鼓勵廣大同學(xué)在濃厚的專業(yè)文化底蘊中進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)之外，給大家提供充分的科研實踐機會及廣闊的自我展示平臺。通過舉辦各種與現(xiàn)代文化思潮相結(jié)合的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)研討和科技創(chuàng)新實踐等活動，激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新熱情。同時，讓他們的這種學(xué)習(xí)精神和進(jìn)取精神影響身邊的每一位同學(xué)，從而使整個學(xué)院形成良好的學(xué)習(xí)交流氛圍。我院花卉協(xié)會是組織同學(xué)從事科技創(chuàng)新活動、致力于花卉知識研究等方面的團體，以“以花托志，陶冶情操，開闊視野，加強實踐，提高廣大同學(xué)們的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)校園文化建設(shè)”為宗旨，通過舉辦花卉欣賞、麗岙花卉市場實習(xí)考察、園藝扦插和綠化修剪比賽以及花卉展賣等活動，依托個體興趣，傳承專業(yè)文化，融合現(xiàn)代思潮，探索我院校園文化活動新形式。

專業(yè)社團作為我院重點建設(shè)和發(fā)展的社團，以弘揚專業(yè)文化，提升學(xué)科品位，營造校園氛圍為己任，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)生社團的各項決策，積極配合院校黨委、團委的各項工作，為廣大同學(xué)發(fā)揮特長、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)提供了廣闊的空間，為培養(yǎng)新世紀(jì)創(chuàng)造性人才而努力，更為生環(huán)學(xué)院的蓬勃發(fā)展添資加彩。

第五篇：建設(shè)港口物流零部件中心的項目背景與發(fā)展情況

二、項目背景與發(fā)展情況

（一）項目提出的背景

1、國家產(chǎn)業(yè)政策

我國汽車工業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展，特別是中國加入WTO之后汽車行業(yè)高速成長。伴隨著汽車整車的快速發(fā)展，汽車零部件行業(yè)也成為眾商家爭奪的利潤源，除了零部件的整車供應(yīng)體系，目前中國每年維修用的汽車零配件需求量約為700億～800億元，整個零部件市場成為又一塊巨大的備受矚目的蛋糕。我國推行的一系列零部件產(chǎn)業(yè)政策也為汽車零部件行業(yè)奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。

2009年5月12日，國務(wù)院頒布《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、2010年10月11日，產(chǎn)業(yè)和信息化部印發(fā)了《機械基礎(chǔ)零部件工業(yè)振興實施方案》、2011年新頒布《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》和2011年7月31日《中國工程機械行業(yè)'十二五'發(fā)展規(guī)劃》中都明確指出發(fā)展零部件的重要性，并且出臺了各種政策支持，為汽車零部件行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2、汽車零部件物流行業(yè)現(xiàn)狀

（1）國際汽車零部件物流現(xiàn)狀

國外的零部件物流發(fā)展越來越適應(yīng)汽車及其制造行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了物流配送的專業(yè)化、規(guī)模化和信息化。主要特點為：

① 物流設(shè)施的專業(yè)程度提高，對市場物流的依賴程度加強。全球共6000家零部件供應(yīng)商中，前100家就占有40%的市場份額。

② 零部件的系統(tǒng)集成化減少了物流的流通量，物流競爭趨于激烈。

③ 物流企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模提高，相對收益增長幅度有限。

④ 物流延伸的地理領(lǐng)域是新的汽車生產(chǎn)和消費地。

⑤ 整車廠和修理中心是物流網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點。

⑥ 物流發(fā)展未來的突破方向是信息技術(shù)，信息技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用是提高物流效率的主要手段。

（2）國內(nèi)汽車零部件物流現(xiàn)狀

① 市場體系不成熟，整個零部件行業(yè)處于落后的業(yè)態(tài)模式，不能適應(yīng)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展要求，尤其是與汽車行業(yè)的快速發(fā)展不匹配。

② 零部件流通商處于“散兵游勇”狀態(tài)，幾千家流通商都沒有形成自己的核心競爭能力。

③ 零部件流通商經(jīng)營混亂，行業(yè)處于無序狀態(tài)，假冒偽劣產(chǎn)品很多。

④ 國內(nèi)汽車零部件物流企業(yè)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，經(jīng)營管理上不能達(dá)到汽車行業(yè)的發(fā)展要求。

⑤ 物流企業(yè)的倉儲和配送成本很高，能力不強，信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺的作用不能體現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。

目前，我國國內(nèi)汽車零部件物流的發(fā)展遠(yuǎn)落后于國外。然而，國內(nèi)汽車需求飛速上漲，國際汽車零部件在我國的采購量也越來越大，我國有希望成為國際汽車零部件生產(chǎn)基地之一，加快發(fā)展國內(nèi)汽車零部件物流勢在必行。海通的港口汽車零部件中心的建設(shè)正是順應(yīng)這一發(fā)展的大趨勢，在港口配送中心實現(xiàn)汽車零部件的國際中轉(zhuǎn)、國內(nèi)中轉(zhuǎn)及各種增值服務(wù)的快速響應(yīng)。

3、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本情況

“十一五”期間，國內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展壯大，越來越多的整車企業(yè)開始重視零部件的研發(fā)和制造，一股零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的熱潮正在全國各地興起。從布局來看，現(xiàn)有的零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)大部分分布在東部沿海地區(qū)，以江蘇、河北、浙江、福建居多。其中江蘇省有零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個，位居全國首位。在長江流域，重慶內(nèi)江正全力打造中國西部汽車零部件基地，成為西南地區(qū)主要汽車零部件集散地；湖北十堰汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、湖北孝感零部件產(chǎn)業(yè)園、長沙千億汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群、安徽六安汽車零部件及特種車輛制造基地的建成將會成為長江中游地區(qū)主要汽車零部件集散地；相城中國汽車零部件（蘇州）產(chǎn)業(yè)基地、寧波汽車零部件全球采購中心的建成將會成為長三角地區(qū)重要零部件集散地。因此，整個長江流域都將會建成相應(yīng)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及上海的區(qū)位優(yōu)勢腹地優(yōu)勢為海通汽車零部件中心的建設(shè)提供了極大的機遇，同時，同處長江流域的產(chǎn)業(yè)集群所帶來的激烈的市場競爭又為海通的極大挑戰(zhàn)。

（二）項目建設(shè)的意義及必要性

汽車物流是涉及面最廣、技術(shù)復(fù)雜度最高的領(lǐng)域之一，而零配件物流配送又 是物流系統(tǒng)良性運作并持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在汽車零部件物流領(lǐng)域。中國整體的物流水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國家，物流成本居高不下。數(shù)據(jù)顯示，歐美汽車制造企業(yè)的物流成本占銷售額的比例約為8%，日本廠商甚至可達(dá)5%，而我國汽車制造企業(yè)物流成本占銷售額的比例在15%以上。在汽車物流成本中，零部件供應(yīng)物流成本又占有很大比重，約70%左右。對我國的汽車制造業(yè)來說，壓縮零部件供應(yīng)物流成本尚有很大空間。因而，建設(shè)港口汽車零部件中心，設(shè)計與國際接軌的物流模式與配送體系，突破高物流成本的瓶頸成為當(dāng)務(wù)之急。

建設(shè)港口零部件中心，通過提供一定的服務(wù)（如國內(nèi)運輸集貨中轉(zhuǎn)、國際運輸集貨中轉(zhuǎn)、分撥），對企業(yè)來說，有以下意義：

1、解決了零部件物流，使企業(yè)能集中精力發(fā)展自己的核心業(yè)務(wù)，提高企業(yè)的競爭力，同時滿足客戶對產(chǎn)品的個性化需求。

2、加強企業(yè)間的合作，形成供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使汽車制造商和

汽車零部件供應(yīng)商共同發(fā)展，共同獲利。

3、加快業(yè)務(wù)響應(yīng)速度，簡化通關(guān)流程，為經(jīng)銷商以及消費者提供更好、更快

捷的服務(wù)；庫存水平明顯降低；庫存成本、倉儲費用、倉庫管理成本大幅降低；配送質(zhì)量、配送效率、及時性方面明顯提高；敏捷之中、柔性生產(chǎn)能力明顯增強；汽車生產(chǎn)周期縮短、市場反應(yīng)速度變快等。

通過本項目的實施，建立起現(xiàn)代化、社會化汽車零部件物流體系，培養(yǎng)現(xiàn)代化物流人才，增加就業(yè)機會，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在我國商業(yè)物流管理方面起到示范和促進(jìn)作用，為推動我國物流的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，這也是本項目實施的必要性所在。

（三）項目建設(shè)的優(yōu)勢

1、區(qū)位、交通優(yōu)勢 海通所在的上海外高橋保稅港區(qū)，位于長江三角洲前緣，居我國18000 公里大陸海岸線的中部、扼長江入海口，地處長江東西運輸通道與海上南北運輸通道的交匯點，地理和自然條件十分優(yōu)越，集疏運系統(tǒng)非常完善。

外高橋保稅物流園區(qū)是上海外高橋保稅區(qū)10平方公里的重要組成部分和上海市“十五”期間重點規(guī)劃的三大物流基地之一，園區(qū)緊靠上海外高橋集裝箱三期碼頭，開發(fā)面積1.03平方公里；總投資28億元人民幣，至2005年底將建成 70

萬平方米現(xiàn)代化倉庫、15萬平方米集裝箱轉(zhuǎn)運區(qū)、2萬平方米商務(wù)中心、9千平方米政府監(jiān)管服務(wù)平臺以及先進(jìn)的硬件和軟件配套設(shè)施，物流園區(qū)的集裝箱年綜合處理能力將達(dá)到100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

外高橋保稅物流園區(qū)具備國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能。

2、政策優(yōu)勢

根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)，上海市發(fā)展和改革委員會牽頭制定了《關(guān)于推進(jìn)上海外高橋保稅區(qū)和外高橋港區(qū)聯(lián)動發(fā)展的試點意見》，意見就保稅物流園區(qū)的海關(guān)監(jiān)管、稅收管理和外匯管理等方面的政策做出了明確的規(guī)定，保稅物流園區(qū)享受出口加工區(qū)和保稅區(qū)的疊加政策，具體來說，主要包括：

（1）海關(guān)監(jiān)管方面：

①物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實行出口被動配額管理外，不實行進(jìn)出口配額、許可證管理。

② 物流園區(qū)內(nèi)的倉儲物流企業(yè)，開展進(jìn)出口貨物的分撥配送業(yè)務(wù)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，可實行“憑擔(dān)保分批出區(qū)、集中報關(guān)”。

③從區(qū)外運入物流園區(qū)的貨物視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)。

④物流園區(qū)內(nèi)可進(jìn)行分級、挑選、刷貼標(biāo)志、改換包裝形式等簡單加工。

（2）稅收管理方面：

①比照出口加工區(qū)的相關(guān)政策，區(qū)外企業(yè)運入物流園區(qū)的貨物視同出口，可辦理退稅。

②物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)加工的貨物，凡屬于貨物直接出口和銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)的，免征增值稅、消費稅。

（3）外匯管理方面：

① 區(qū)內(nèi)貨物分撥企業(yè)，在自有外匯不足以對外付匯的情況下，允許企業(yè)購匯解決。

②實行區(qū)內(nèi)企業(yè)非貿(mào)易購匯試點，對貨物流與資金流不一致的付匯，允許區(qū)外企業(yè)憑相關(guān)憑證向境外企業(yè)購付匯。

這些政策的設(shè)定，為保稅物流園區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，為物流園區(qū)的快速發(fā)展提供了有力的保證，也為海通在港區(qū)內(nèi)建設(shè)零部件物流中心提供了極大的優(yōu)勢。