第一篇:蜀麓中心2011年就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
蜀麓中心2011年就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,按照全市“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”的總體要求,根據(jù)區(qū)第九次黨代會第六次會議精神和市人力資源和社會保障工作會議部署,蜀麓中心認真做好就業(yè)和社會保障工作,各項工作穩(wěn)步推進?;仡?011年,蜀麓中心在區(qū)人事勞動局的精心指導(dǎo)和各社區(qū)的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞年度目標任務(wù),立足民生,以構(gòu)建和諧社會為主線,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障網(wǎng)絡(luò)和平臺作用,不斷加強和完善社區(qū)就業(yè)工作和勞動監(jiān)察工作,進一步加大促進了社區(qū)勞動保障工作的有效開展,將勞動保障服務(wù)工作整體推向一個新的階段,提升到一個新的水平?,F(xiàn)將我中心2011年人力資源和社會保障工作情況總結(jié)如下:
一、強化就業(yè)再就業(yè)和社會勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)
中心把就業(yè)再就業(yè)和社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)工作列入重要議事日程,并當(dāng)作2011年度的一項主要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任為組長,副主任為副組長,社保辦工作人員及各社區(qū)勞動工作站為成員,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人,確保各項政策措施和工作計劃落到實處,取得成效。
二、狠抓社區(qū)勞動保障平臺基礎(chǔ)建設(shè),全面推進再就業(yè)工作
為推動再就業(yè)工作順利開展,按照區(qū)人事勞動局對再就業(yè)工作的總體安排,確定了“五統(tǒng)一”的工作思路,狠抓了社區(qū)勞動保障平臺建設(shè),為全面開展再就業(yè)工作打下了良好基礎(chǔ)。
1、統(tǒng)一機構(gòu)建設(shè):按照建立統(tǒng)一的基層勞動保障工作體系要求,建立了中心及4個社居委勞動保障工作站。
2、統(tǒng)一專人負責(zé):社區(qū)勞動保障工作站確定了1名站長,2名協(xié)理員,協(xié)理員均大專以上學(xué)歷。
3、統(tǒng)一經(jīng)費落實情況:經(jīng)費的撥付確保了社區(qū)勞動保障工作站各項工作的正常開展。
4、統(tǒng)一工作人員的工作職責(zé):主要負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員《就失業(yè)登記證》的核發(fā)和下崗失業(yè)人員服務(wù)管理工作;為自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員申請小額擔(dān)保辦理有關(guān)手續(xù);開發(fā)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位,組織開發(fā)就業(yè)服務(wù);開展職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),組織勞務(wù)派遣和勞務(wù)輸出;動員組織未能繼續(xù)升學(xué)的新成長勞動力參加預(yù)備制培訓(xùn);組織轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn);為“4050”就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助和辦理社會保險手續(xù);負責(zé)退休人員的社會化管理。
5、統(tǒng)一工作站的工作職責(zé):主要負責(zé)掌握本社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況建立;開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位,發(fā)布用工信息,幫助下崗失業(yè)人員落實就業(yè)崗位;掌握轄區(qū)內(nèi)退休人員的基本信息,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員生活提供相關(guān)服務(wù)。同時制定了下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》程序、下崗失業(yè)人員辦理小額貸款程序。
三、拓寬就業(yè)渠道,加大培訓(xùn)力度
1、在今年春季我社區(qū)勞動保障工作重點放在了就業(yè)援助“一幫一”活動上、勞動保障平臺的錄入和“春風(fēng)行動”。通過 “援助周”、“春風(fēng)行動”等各種活動,向路人和轄區(qū)失業(yè)人員及農(nóng)民工發(fā)放春風(fēng)卡及宣傳材料,使他們了解自身的合法權(quán)。多方聯(lián)系就業(yè)單位,為下崗失業(yè)人員提供推薦就業(yè)服務(wù)。利用勞動工作站及社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)用工單位經(jīng)常進行溝通和聯(lián)系,及時了解他們的用工信息、空崗情況,并建立長期有效的聯(lián)系機制,為下崗失業(yè)人員盡可能就近安排工作創(chuàng)造便利條件,同時我們將繼續(xù)配合人事勞動局大力開展以針對性、實用性、短期性為主的職業(yè)技能培訓(xùn),為企業(yè)輸送技能型、實用型人才。
2、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。貫徹市有關(guān)要求,積極為有創(chuàng)業(yè)意向的各類人員提供支持和服務(wù)。建立區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,開發(fā)SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)項目,提高轄區(qū)居民的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識。
四、繼續(xù)深化企業(yè)退休人員社會化管理。
關(guān)心企業(yè)退休老人的生活需求,提高老年人的生活質(zhì)量,解決退休老人的后顧之憂,是勞動保障工作的一項重要任務(wù),也是一份主要職責(zé)。為了進一步做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,我們將繼續(xù)組織開展退休人員政治文體活動,豐富退休人員精神文化生活,對特殊困難的人員進行探訪慰問、扶貧救困,配合做好退休人員的最低生活保障工作,為他們提供信訪接待、政策咨詢等日常服務(wù),對他們反映的問題,及時與上級有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)解決工作。
五、存在問題
一是就業(yè)方面,“招工難,就業(yè)難”同時并存。一方面是下崗失業(yè)人員普遍職業(yè)技能素質(zhì)較低、就業(yè)觀念比較陳舊落后,臟活、累活不愿干,存在就業(yè)難問題,而另一方面企業(yè)對技能型人員和熟練操作工的需求卻難以得到滿足,所以出現(xiàn)了企業(yè)找不到需要的人才,而很多下崗失業(yè)人員卻找不到工作崗位的“兩難”局面。
二是蜀山區(qū)勞務(wù)公司不再接收其他區(qū)的就業(yè)困難對象進入勞務(wù)型公司,而高新區(qū)沒有自己的勞務(wù)型公司,很多就業(yè)困難對象面臨一定的就業(yè)困難。
三是就業(yè)任務(wù)里新增就業(yè)任務(wù)每年都在增加,但是新增就業(yè)人員沒有那么多。
四是很多“4050”和“零就業(yè)”家庭失業(yè)人員,擇業(yè)意識還未轉(zhuǎn)變,技能單一,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需求在眾多的求職人員中由于他們受傳統(tǒng)擇業(yè)意識的影響,很難找到工作,不愿到集體、私營企業(yè)中去做事。下崗失業(yè)人員以女性居多,年齡結(jié)構(gòu)偏大,技能單一,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需求。
二是創(chuàng)業(yè)方面,小額擔(dān)保貸款門檻高、手續(xù)繁瑣,申報延續(xù)時間長,造成推廣難度加大。
三是中心社保辦人員偏少,很多工作難以照顧全面。中心勞動工作站一般只有兩人,有的工作站甚至只有一人,這么少的人卻要負責(zé)勞動保障、民政事務(wù)、殘聯(lián)、老年委及婦聯(lián)等多個部門的繁重的工作任務(wù),難免會顧此失彼。
四、社區(qū)勞動工作站方面,勞動保障工作任務(wù)日益繁重,但必要的工作經(jīng)費卻相對不足,一定程度上影響著勞動工作站的正常運轉(zhuǎn);勞動保障工作隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高,部分工作人員從事勞動保障工作時間較短,缺少相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的知識,工作經(jīng)驗不足,對一些需要前瞻性、開拓性、創(chuàng)新性的工作思考不夠、把握不清,主動性、創(chuàng)新性有待提高。
七、建議:
一、狠抓隊伍建設(shè),全面提升服務(wù)水平
為了全面提高勞動保障工作隊伍的協(xié)調(diào)服務(wù)能力和解決實際問題的能力,建議人事勞動局切實加強對中心工作人員及協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),努力提高工作隊伍的整體素質(zhì),同時以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機,在全體協(xié)理員中形成一種比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)氣,強化職業(yè)道德,規(guī)范職業(yè)行為,完善服務(wù)標準,提高服務(wù)質(zhì)量,形成一支業(yè)務(wù)過硬、服務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的團隊。
二、營造創(chuàng)業(yè)氛圍,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
一方面要加大創(chuàng)業(yè)政策的宣傳,另一方面可以把轄區(qū)內(nèi)區(qū)有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員與創(chuàng)業(yè)成功人士結(jié)對幫扶,請創(chuàng)業(yè)成功人士傳授經(jīng)驗,到創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)實地參觀考察,請專家講授理論,開展培育或表彰社區(qū)創(chuàng)業(yè)先進典型活動,大力營造自主創(chuàng)業(yè)的氛圍,鼓勵和帶動更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想和就業(yè)愿望。通過樹立創(chuàng)業(yè)典型,宣傳正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀、價值觀,從而促使更多的下崗失業(yè)人員早日實現(xiàn)再就業(yè)。
三、以市場為導(dǎo)向,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度 為適應(yīng)用工市場需求和下崗失業(yè)人員的實際需要,可以有目的、有計劃、有步驟地開展技能培訓(xùn),以提高下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提升就業(yè)競爭能力為指導(dǎo)思想。在培訓(xùn)方式上可以采取式“定單式”培訓(xùn),企業(yè)需要什么工種,我們就培訓(xùn)什么工種,根據(jù)市場需求引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。同時可以動員企業(yè)不斷提高員工工資福利待遇,督促企業(yè)實行人性化管理,及時繳納社會保險,并提供相關(guān)配套服務(wù),讓員工進得來,留得住。
第二篇:蜀麓中心召開創(chuàng)衛(wèi)動員專項工作會議
蜀麓中心召開創(chuàng)衛(wèi)動員專項工作會議
為迎接創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市檢查驗收,貫徹落實高新區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神,2013年1月6日,蜀麓中心召開創(chuàng)衛(wèi)再動員工作會議。會議由蜀麓中心分管負責(zé)人主持,中心建設(shè)管理科、各社居委、城管中隊、轄區(qū)物業(yè)公司負責(zé)人參加會議。
會議傳達了2012年12月25日高新區(qū)創(chuàng)衛(wèi)整改工作會議精神,重點通報了《蜀麓中心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市整改方案》,明確目標,責(zé)任到人。會議就前期的創(chuàng)衛(wèi)工作做了全面總結(jié),對我轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題進行深入、詳盡的探討,提出相對應(yīng)的解決方案。
會議最后,蜀麓中心分管負責(zé)人就創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作做出詳細的部署和安排,重點就創(chuàng)衛(wèi)宣傳氣氛、衛(wèi)生環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場管理、“五小”企業(yè)整治、病媒生物防制等工作提出具體要求。各責(zé)任單位紛紛表示一定再接再厲,力爭使創(chuàng)衛(wèi)工作更上一個臺階。(蜀麓中心)
第三篇:關(guān)于蜀麓中心防偷防盜專項整治工作會議
蜀麓中心召開防偷防盜專項整治工作
動員大會
12月27號上午,蜀麓中心召開了防偷防盜專項整治工作動員會,蜀麓中心負責(zé)人、各科室成員,派出所負責(zé)人,各社居委負責(zé)人、兩委成員、物業(yè)公司負責(zé)人和義務(wù)巡邏隊全體人員參加了本次會議。會議由中心負責(zé)人主持,中心綜治負責(zé)人對防偷防盜專項整治工作實施方案進行了詳細的解讀,并提出了要求,強調(diào)各單位要加強防范責(zé)任意識,做好宣傳工作。會上,義務(wù)巡邏隊代表作了表態(tài)發(fā)言。會議最后,蜀麓派出所副所長舉了幾個日常生活中遇到的治安案件,指出了要搞好宣傳,大力提高居民的防范意識,指導(dǎo)物業(yè)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要互相配合,建立聯(lián)動機制。
會議要求,各社居委、物業(yè)公司、巡邏隊員要貫徹落實專項整治方案,采取有效措施,盡職盡責(zé),共同創(chuàng)造蜀麓中心轄區(qū)良好的治安環(huán)境。(蜀麓社區(qū)服務(wù)中心)
第四篇:就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作總結(jié)
就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照上級部門年初的工作部署的要求,以保障民生為宗旨,以建立健全轄區(qū)內(nèi)勞動用工備案為抓手,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人社局和勞動監(jiān)察大隊的精心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞人力資源和社會保障局的工作,認真履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)。通過我中心所有工作人員的共同努力,各項勞動監(jiān)察工作都取得了一定的成績,為全年的勞動監(jiān)察工作的順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下:
一、基本工作情況
一是努力推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)。進一步加快信息采集工作進程,依托鎮(zhèn)中心和六個社區(qū)勞動保障站的平臺,采集轄區(qū)內(nèi)個體用人單位勞動用工信息,用人單位信息和勞動用工信息采集完成,其中:采集有用工個體工商戶單位信息1戶,企業(yè)11戶,用工信息280余人。該舉措為下一步建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化管理平臺奠定了基礎(chǔ)。
二是抓好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,提高廣大人民群眾法律意識。今年以來,我們多次在中心廣場、人流量大的位置地區(qū)設(shè)立勞動法律咨詢宣傳點,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳。散發(fā)《勞動合同法》、《工資支付條例》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《勞動監(jiān)察條例》等宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答人們?nèi)罕娮稍?,幫助他們釋疑解難,增強了勞動者運用法律維護自身合法權(quán)益的能力。
三是做好投訴舉報案件查處,切實維護勞動者合法權(quán)益。為了切實維護勞動者合法權(quán)益,我們想法設(shè)法積極暢通投訴舉報渠道,及時受理勞動者投訴舉報,對于屬于勞動監(jiān)察受理范圍的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對不屬于勞動監(jiān)察受理范圍或不屬于我局勞動監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)勞動者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴;通過日常巡查、對求職和招聘的登記,切實維護了勞動者的合法權(quán)益,預(yù)防和減少了糾紛的發(fā)生。今年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生兩起工資糾紛案件,現(xiàn)已全部處理。
四是維護社會穩(wěn)定,及時妥善處理突發(fā)事件。在勞動保障突發(fā)事件處理過程中,我們樹立“案情”就是命令,堅持第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,做到“早發(fā)現(xiàn),早介入,快速處理,就地解決”,爭取及時將隱患問題和矛盾處理到基礎(chǔ),為建設(shè)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
二、存在的主要問題及原因
1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶勞動用工不規(guī)范,勞資糾紛多,管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包,工資支付不規(guī)范,造成拖欠工資處理困難。
2、部分企業(yè)負責(zé)人、有用工的個體工商戶和勞動者法律意識淡漠,用人單位與職工不簽訂勞動合同問題仍然存在,為勞動者以后維權(quán)埋下隱患。
3、街道、社區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱,機制不算完備。
三、下一步工作打算
1、進一步加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造遵法守法的良好氛圍。
2、協(xié)調(diào)建設(shè)、城管及公安等相關(guān)部門,維護轄區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
3、履行勞動保障執(zhí)法職能。
4、狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高工作人員自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
5、進一步規(guī)范勞動力市場秩序,加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度,建立健全勞動用工備案制度,加強勞動用工管理。
6、繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點,有針對性地開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放、社會保險費征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護、技術(shù)工種持證上崗等執(zhí)法監(jiān)察工作。
7、積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)進程,及建設(shè)中遇到的疑難問題,協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)努力爭取將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建立健全,從而促進兩網(wǎng)化管理建設(shè)進程。
8、嚴格按照《勞動保障監(jiān)察條例》等規(guī)定辦理各類案件。
第五篇:縣就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
今年以來,面對繁重的業(yè)務(wù)工作和重建任務(wù),廣元市旺蒼縣勞動保障局黨組在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動保障局的精心指導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進業(yè)務(wù)工作為主線,以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點,以加強自身建設(shè)為抓手,以“創(chuàng)一流”活動為載體,以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,深入推進“目標考核、隊伍建設(shè)、基金監(jiān)管、工作運行”四大體系建設(shè),創(chuàng)新思路,狠抓落實,全力推進我縣勞動保障工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,各項業(yè)務(wù)工作目標全面超額完成,災(zāi)后重建工作成效明顯。
一、各項工作完成情況
(一)就業(yè)促進工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5069人,完成目標4600人的110.2%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)1998人,完成目標1800人的111%;就業(yè)困難對象就業(yè)391人,完成目標250人的156.4%;動態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%,低于目標4.5%0.48個百分點;農(nóng)民工在崗培訓(xùn)12292人,完成目標10975人的112%;品牌培訓(xùn)880人,完成目標800人的110%;組織農(nóng)民技能培訓(xùn)19184人,完成目標17000人的112.9%;新型農(nóng)民工培訓(xùn)1680人,完成目標1500人的112%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出121056人,完成目標11萬人的110%;外派勞務(wù)輸出203人,完成目標180人的112.8%;完成小額擔(dān)保貸款532萬元,完成目標240萬元的222%;實現(xiàn)勞務(wù)收入7.1618億元,完成目標6.5億元的110.2%。
(二)社會保險工作。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)30237萬人,完成目標20271人的149.2%;企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳16008萬元,完成目標9227萬元的173.5%;養(yǎng)老金社會化發(fā)放達100%;機關(guān)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)11599人,完成目標1.1萬人的105.5%;機關(guān)養(yǎng)老保險基金征繳6500萬元,完成目標4700萬元的138%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)47620人,完成目標35825人的133%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳3306萬元,完成目標2651萬元的125%;提高醫(yī)療保險待遇10%;工傷保險覆蓋人數(shù)23186人,完成目標19658萬人的117.9%;其中農(nóng)民工參保4485人,完成目標4076人的110%;工傷保險基金征繳381萬元,完成目標267萬元的143%;“老工傷”納入工傷保險統(tǒng)籌管理達96%;生育保險覆蓋人數(shù)10080人,完成目標0.9萬人的115%;生育保險基金征繳32萬元,完成目標23萬元的139%;失業(yè)保險覆蓋人數(shù)18260人,完成目標1.66萬人的110%;失業(yè)保險基金征繳516.9萬元,完成目標469萬元的110%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)109760人,完成目標9.9萬人的110%;其中純居民參保49762人,完成目標38201人的130.3%;積極配合市局做好醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險基金的市級統(tǒng)籌工作。
(三)和諧勞動關(guān)系。建立1個和諧工業(yè)園區(qū)、4個和諧街道(社區(qū))、4個和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個和諧勞動關(guān)系企業(yè);推進集體合同制度,全年簽訂集體勞動合同195戶;實行工資集體協(xié)商試點單位46戶;完成勞動保障監(jiān)察標準化建設(shè)任務(wù),積極開展主動監(jiān)察和舉報投訴案件查處工作,開展專項監(jiān)察活動5次,主動監(jiān)察用人單位350戶,受理舉報案件49件,全部協(xié)商調(diào)解;全年受理勞動爭議案件80件,結(jié)案80件,結(jié)案率為100%。
(四)勞動保障綜合工作。嚴格按照上級要求,及時報送勞動保障方面的各類報表;積極開展信訪積案化解工作,全年接待信訪361人次,信訪辦復(fù)率100%,全年未發(fā)生涉勞群體性上訪事件;發(fā)揮部門職能,積極做好勞動保障綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作,全年未發(fā)生涉勞不安全事件;全面完成勞動保障宣傳任務(wù)。在《中國勞動保障報》、《四川工人日報》、《廣元日報》等報刊上發(fā)表新聞通訊22篇;制作播出電視專題節(jié)目3期,其中省電視臺一期、市電視臺一期、縣電視臺一期;在縣廣播電臺舉辦專欄節(jié)目2期,其中宣傳勞動合同法一期、宣傳居民醫(yī)保政策一期;在《廣元日報》刊發(fā)我縣勞動保障工作專欄一期;日常信息工作全面完成市局下達的目標任務(wù)。
(五)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。8月1日,我縣開始動工建設(shè)縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心,目前已完成投資920萬元,占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%;全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)中心已經(jīng)開工建設(shè),占全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的100%;目前已完成投資698萬元,占預(yù)算總投資870萬元的80%;基層公共服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)25個、完成總數(shù)38個的67%,社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)25個、完成總數(shù)26個的96%,119個行政村配備了勞動保障協(xié)理員、完成總數(shù)210個的57%。
二、主要工作特點
(一)攻堅克難,逆勢而上,社會保險工作成效顯著。
旺蒼是傳統(tǒng)的工業(yè)縣,資源型企業(yè)多,地震災(zāi)害和金融危機的發(fā)生,導(dǎo)致全縣大部分企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、經(jīng)營困難,社保基金征繳陷入困境。面對嚴峻的征收形勢,我局始終堅持落實政策與基金征繳兩手抓、兩不誤,以超齡參保、社保擴面為基金征繳突破口,變被動為主動,變壓力為動力,強化措施,攻堅克難,有效促進了征繳工作的快速發(fā)展。
1、狠抓社保擴面征繳。面對基金征收困境,我局及時組織干部職工下企業(yè)、進社區(qū)、上一線,一企一策挨家逐戶做工作、抓入庫,引導(dǎo)企業(yè)堅持恢復(fù)生產(chǎn)和參保繳費兩手抓,積極主動繳納社保費用。始終將基金征繳作為社保工作的主線,采取行政、經(jīng)濟、法律等手段,結(jié)合監(jiān)察、督查、審計等措施,強化基金征收入庫,全年累計征收各類保險基金26744萬元,完成全年目標任務(wù)17992萬元的149%;采取政策驅(qū)動、宣傳發(fā)動、服務(wù)拉動等辦法,引導(dǎo)個體工商戶和失地農(nóng)民積極參保,努力擴大社保覆蓋范圍,不斷拓寬保費征收渠道。全年養(yǎng)老保險擴面5019人。
2、全力抓好超齡參保。旺蒼是老工業(yè)縣,城鎮(zhèn)小集體企業(yè)眾多,隨著經(jīng)濟體制的改制和轉(zhuǎn)型,小集體企業(yè)幾乎全部關(guān)閉、改制,由于政策體制的原因,這些企業(yè)職工的社會保險問題沒有得到解決。為了徹底解決這個困擾多年的歷史遺留問題,我省關(guān)于超齡企業(yè)職工參加社會保險的相關(guān)政策出臺后,我局迅速貫徹落實:首先是組織社保經(jīng)辦單位職工集中學(xué)習(xí)文件精神,全面準確把握政策;其次是通過各種方式廣泛宣傳政策;最后是嚴格按政策規(guī)定組織超齡人員辦理參保手續(xù)。在辦理過程中,我局根據(jù)文件精神,制定辦理程序,設(shè)立辦理窗口,實行一站式服務(wù);抽調(diào)有經(jīng)驗的工作人員具體負責(zé)檔案的審定、工齡的認定、待遇的計算等事宜,完整、規(guī)范地整理超齡人員檔案資料,經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤作業(yè)。全縣共辦理超齡人員參保手續(xù)2019人。
3、嚴格基金監(jiān)督管理。我縣以“加強控制、規(guī)范運作、防范風(fēng)險”為中心,以基金征收、管理、撥付三大環(huán)節(jié)為重點,全面實行基金票據(jù)“臺帳化”、基金收支“無幣化”、帳務(wù)結(jié)算“常態(tài)化”和內(nèi)部審計“常年化”四化管理,深入開展警示教育,構(gòu)建了“不能違、不敢違、不愿違”的基金管理長效防范機制,確保了基金的安全運行。今年以來,我縣共安全支付各項保險待遇21605萬元,未發(fā)生擠占、挪用社會保險基金的違紀違規(guī)事件。
4、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。金融危機發(fā)生后,我局想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,在四川省人民政府《關(guān)于促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問題的意見》(川府發(fā)〔XX〕43號)和《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(川府函〔XX〕19號)文件出臺后,及時設(shè)立專門服務(wù)窗口,為提出申請的用人單位提供“一站式”服務(wù),主動幫助企業(yè)完善“五緩四減三補貼兩協(xié)商”相關(guān)資料,并及時向市局申報。全年累計為20戶企業(yè)向市局申請緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險費3050萬元,為22戶企業(yè)申請緩繳醫(yī)療保險費311萬元,為19戶企業(yè)申請緩繳工傷保險費103萬元、生育保險20萬元;為23戶企業(yè)下浮了失業(yè)保險繳費率,為所有參保單位降低醫(yī)保繳費率1個百分點、降低生育保險繳費率0.1個百分點;全縣有16戶企業(yè)符合困難企業(yè)申報條件,涉及職工3560名。通過扶持政策的落實,有效地緩解了受災(zāi)企業(yè)的經(jīng)濟壓力,減輕了企業(yè)負擔(dān),有力地促進了全縣企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。
(二)廣辟渠道,內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
就業(yè)是民生之本、安國之策。今年以來,面對地震災(zāi)害和金融危機對就業(yè)工作的雙重打壓,我縣及時將促進災(zāi)后就業(yè)和幫助返鄉(xiāng)民工就業(yè)作為今年就業(yè)民生工程的重點,緊緊抓住災(zāi)后重建契機,充分發(fā)揮旺蒼工業(yè)優(yōu)勢,切實加強就業(yè)服務(wù),積極落實扶持政策,全力促進城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),全縣就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。
1、大力開展培訓(xùn)。及時將因災(zāi)失業(yè)勞動者和失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費培訓(xùn)范圍,打捆安排扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等項目和資金,整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動以及社會培訓(xùn)力量,建立了“五統(tǒng)一”的公共職業(yè)培訓(xùn)新機制。加強職業(yè)培訓(xùn)與災(zāi)后重建、項目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等用工需求的對口鏈接,大力開展建筑工、焊工、鋼筋工以及烤煙生產(chǎn)、核桃種植、茶園養(yǎng)護等實用、高效的短期技能培訓(xùn),促進因災(zāi)失業(yè)勞動者盡快就業(yè)。今年以來我縣累計免費培訓(xùn)勞動者2萬余人,落實培訓(xùn)補貼90萬元。
2、加強就業(yè)援助。大力開展“災(zāi)后重建”、“就業(yè)援助周”、“民營企業(yè)招聘周”等專項援助活動,累計發(fā)布用工信息600多條,舉辦返鄉(xiāng)民工、災(zāi)后重建和地震一周年專場招聘活動7場,幫助3000余名勞動者在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè);結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,開發(fā)公益性崗位810個,安置就業(yè)困難對象458人,消除“零就業(yè)家庭”51戶,實現(xiàn)了就業(yè)動態(tài)“消零”。全年落實社保補貼500萬元,落實崗位補貼293萬元。通過政府救助和政策扶持,先后幫助3000多名勞動者實現(xiàn)了自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
3、促進內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。一是以異地輸出穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)加強與黑龍江、吉林等傳統(tǒng)勞務(wù)基地的聯(lián)系,積極組織勞務(wù)輸出專場招聘活動,穩(wěn)定對口輸出規(guī)模;廣泛發(fā)動社會各界力量尋求勞務(wù)合作,開辟新的輸出渠道;積極發(fā)揮打工能人的傳、幫、帶作用,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年以來,我縣異地輸出勞動力累計達到12.1萬人。二是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫助就業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)改種改制和特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,進一步壯大了畜牧、茶葉、林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),幫助6000多名農(nóng)村勞動力在自己的土地上實現(xiàn)就業(yè)。三是以災(zāi)后重建引導(dǎo)就業(yè)。緊緊抓住交通、水利、電力、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機構(gòu)大規(guī)模重建契機,充分發(fā)揮農(nóng)房重建配套資金的“杠桿”作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動力積極投身家園重建,共解決近萬名勞動力的就業(yè)問題。四是以項目建設(shè)擴大就業(yè)。去年以來,我縣先后實施工業(yè)項目86個,其中包括已開工建設(shè)的“攀成鋼60萬噸焦化、匡山100萬噸水泥、廣旺200萬噸水泥”等多個投資億元以上的大項目,累計解決4000多名勞動力的就業(yè)問題。
(三)深入宣傳,強化監(jiān)察,勞動行政執(zhí)法不斷加強。
勞動執(zhí)法是民生之盼、維穩(wěn)之需?!秳趧雍贤ā返某雠_實施,將勞動行政執(zhí)法工作提升到一個全新高度,搞好勞動行政執(zhí)法既是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的迫切需要,也是促進勞動保障工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。今年以來,我局繼續(xù)深入宣傳、貫徹《勞動合同法》,切實加強勞動監(jiān)察仲裁,著力規(guī)范勞動用工秩序,勞動者權(quán)益得到有力維護。
1、大力宣傳《勞動合同法》。采取印發(fā)宣傳資料、搭建咨詢平臺、舉辦政策培訓(xùn)班等多種方式,全方位、多層次地宣傳《勞動合同法》,共印發(fā)宣傳資料2.6萬多份,制作宣傳標語150余幅,深入企業(yè)舉辦政策培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)勞動者1922人。通過廣泛宣傳,營造出學(xué)習(xí)、貫徹《勞動合同法》的良好社會氛圍,各用人單位執(zhí)行《勞動合同法》的自覺性不斷提高,勞動者的依法維權(quán)意識不斷增強,監(jiān)察舉報案件不斷增多。
2、扎實開展勞動監(jiān)察。金融危機下的勞動關(guān)系對于勞動者來說更顯脆弱,災(zāi)后重建下的勞動關(guān)系對于勞動者來說更加重要。面對全新形勢下的勞動用工環(huán)境,我局進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開展“前置性”的宣傳、巡查工作,及時將各類勞動糾紛化解在萌芽狀態(tài),著力規(guī)范用工秩序,努力維護勞動者的合法權(quán)益。一是狠抓專項執(zhí)法檢查。牽頭組織和協(xié)調(diào)人事、公安、工商、工會等部門,先后開展了勞動力人才市場專項整頓活動、春節(jié)加班工資支付情況專項檢查、整治非法用工打擊違法犯罪、外派勞務(wù)市場整治、農(nóng)民工工資支付專項檢查等五次專項執(zhí)法檢查,監(jiān)察用人單位350戶,督促用人單位補簽勞動合同408人。二是加強舉報案件專查。全年累計受理監(jiān)察舉報案件49件,大部分涉及工資拖欠問題。我局接到舉報后,及時派勞動監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查取證,積極協(xié)調(diào),特別是多次深入廣巴高速路各合同段進行多方協(xié)調(diào),累計為325名勞動者追回工資141.2萬元。三是妥善處理領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。今年以來,我局對市委書記、市長批示的2件勞動監(jiān)察舉報案件進行了認真調(diào)查和妥善處理。
3、積極推行“階梯式”仲裁。深入貫徹執(zhí)行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,進一步規(guī)范了勞動爭議案件辦理程序,加大案例調(diào)解力度,對實事清楚,情節(jié)簡單的爭議案件在進入仲裁審理程序之前,采取與當(dāng)事人當(dāng)面調(diào)解,召集有關(guān)人員開會調(diào)解,發(fā)出書面調(diào)解意見等方式積極調(diào)解,使一些不必進入庭審程序的簡易案件得到迅速解決。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的勞動糾紛調(diào)解組織建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)新建勞動爭議調(diào)解委員會28個,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層調(diào)解組織22個,初步開展了以縣勞動仲裁院為中心、各有關(guān)部門全面配合的勞動爭議調(diào)解平臺,構(gòu)建了先由勞動爭議各方當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)商,再由工會,社區(qū),主管部門外部溝通,后由勞動保障部門行政介入,最后由仲裁院調(diào)解、裁決的階梯式工作體系,有效降低了勞動者的維權(quán)成本,提高了勞動仲裁工作效率和滿意率。全年受理勞動爭議案件80件,結(jié)案80件,其中調(diào)解結(jié)案26件,結(jié)案率和調(diào)解滿意率均達到100%。
(四)內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,“創(chuàng)一流”活動扎實推進。
面對日益增強的勞動保障工作職能,以及廣大群眾不斷高漲的勞動保障服務(wù)需求,我局以機關(guān)效能建設(shè)為抓手,以“創(chuàng)一流”活動為載體,采取有力措施,深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立了勞動保障部門的良好社會形象。
1、建一流班子。嚴格執(zhí)行“中心組”學(xué)習(xí)制度,局黨組按季度定期進行集中學(xué)習(xí),按照縣委要求,扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷提高班子的科學(xué)決策水平;大力倡導(dǎo)勤政之風(fēng),切實解決了領(lǐng)導(dǎo)干部工作務(wù)實的問題、親民的問題、開拓的問題,有效地增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和使命感,提高了班子的執(zhí)行力和落實力;強化廉潔自律,狠抓警示教育,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了防腐拒變的思想防線,慎獨慎微,潔身端行,為干部職工樹好了標桿、做好表率;切實加強“兩觀”教育,結(jié)合自身實際進行了思想剖析,樹立了正確的人生觀、價值觀和利益觀;堅持民主集中制,班子成員在工作中密切配合、相互協(xié)作、共謀發(fā)展。通過狠抓班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力和號召力進一步提高,科學(xué)決策、正確決策、統(tǒng)攬全局的能力進一步增強。
2、帶一流隊伍。結(jié)合我局實際,因地制宜組織開展了職工運動會、登山比賽、文藝表演等“創(chuàng)一流”主題實踐活動,在活動中陶冶職工情操、激發(fā)奮勇爭先、百折不回的拼搏精神;組織職工深入青川東河口地震遺址公園開展感恩教育,教育干部職工常懷感恩之心,珍惜美好生活,加倍努力工作回報社會;繼續(xù)落實鼓勵措施支持年輕職工通過自學(xué)、函授等方式參加學(xué)歷教育,引導(dǎo)干部職工勤學(xué)、好學(xué)、善思、善謀;深入推行目標管理,績效掛鉤,切實增強職工的責(zé)任意識和敬業(yè)精神;嚴格機關(guān)日常管理,狠剎工作、生活、思想上的不正之風(fēng),努力培養(yǎng)職工健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。通過抓隊伍建設(shè),帶出了一支困難面前不退縮、逆境當(dāng)中頑強拼搏的干部職工隊伍。
3、創(chuàng)一流業(yè)績。通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,我縣各項勞動保障工作全面超額完成任務(wù),災(zāi)后重建工作取得階段性成效。特別是我縣的企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳工作,全年實現(xiàn)收入2.67億元,完成全年目標任務(wù)的149%;緊扣災(zāi)后重建和項目建設(shè),強化職業(yè)培訓(xùn),實現(xiàn)了促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”;災(zāi)后重建進展迅速、成效明顯,得到市勞動保障局的充分肯定,為四縣三區(qū)提供了樣板和經(jīng)驗;災(zāi)后公益性崗位管理規(guī)范、嚴格,全部做到“實名制”管理;基金監(jiān)管工作得到省勞動保障廳的充分肯定,12月5日,省電視臺給予了專題報道。
4、樹一流形象。狠抓機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步改進服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,在全局形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制;積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在全局樹立了清風(fēng)正氣和務(wù)實敬業(yè)的良好氛圍;狠抓公共管理工作,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的工作安排意見和實施方案,全局齊抓共管,合力推進綜治、維穩(wěn)、計生、安全、防邪、衛(wèi)生、信息、調(diào)研、宣傳、精神文明、檔案管理、創(chuàng)“四好”班子、黨風(fēng)廉政和反腐敗等公共目標工作,有力地促進了全局工作又好又快發(fā)展,社會各界對勞動保障工作有了新認識,勞動保障部門的社會地位有了新提升,辦事群眾對我局的滿意度有了新提高。
(五)搶抓機遇,全力推進,災(zāi)后重建取得階段性成效。
XX年是災(zāi)后重建的關(guān)鍵年。面對繁重的重建任務(wù),我局克服重重困難,搶抓機遇,科學(xué)規(guī)劃,全力推進,災(zāi)后重建工作取得階段性明顯成效。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃。為了實現(xiàn)我縣勞動保障事業(yè)的又好又快發(fā)展,在災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃中,我局根據(jù)災(zāi)后重建項目和規(guī)模的調(diào)整情況,明確了重建總體規(guī)模為5203.7萬元,實際到位資金4900萬元:一是投資2340萬元,在馬家渡建設(shè)8000平方米的縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心,XX年建成并投入使用;二是投資870萬元,XX年底前完成全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所重建任務(wù);三是投資1000萬元,XX年底前完成勞動保障信息系統(tǒng)重建任務(wù);四是投資210萬元,明年6月底前完成縣技工學(xué)校的原址擴建。
2、高度重視,全力以赴。為確保災(zāi)后重建工作有力、有序、有效推進,我局及時成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組,由勞動保障局局長親自抓、負總責(zé),各二級經(jīng)辦單位負責(zé)人為成員,具體做好本單位災(zāi)后重建項目的落實工作。特別是省廳劉功勛副廳長到我縣檢查工作后,我局進一步增派力量,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障工作條件,重建進度不斷加快。
3、突出重點,快速推進。根據(jù)中央重建資金大幅縮水、縣區(qū)資金打捆使用的實際情況,我縣及時調(diào)整勞動保障系統(tǒng)重建思路,變“整體推進、全面重建”為“量力而行、重點突破”,將縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心確定為全縣勞動保障系統(tǒng)災(zāi)后重建重點,整合人力、財力打造重建工作亮點,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)推進基層平臺建設(shè)。一是機關(guān)辦公大樓維修加固全面完成。通過公開招標方式,投資140萬元,于2月中旬全面啟動了勞動保障局機關(guān)辦公大樓的整體維修加固工作,目前已全面完工,機關(guān)辦公大樓重新投入使用。二是縣級服務(wù)中心主體工程開工建設(shè)。今年年初,我縣已對綜合服務(wù)中心的重建進行了選址,8月初,中心重建的前期立項、選址、環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估、重建可研報告和初設(shè)方案等前期工作全面完成,8月中旬完成“三通一平”工程,11月15日掛網(wǎng)公開招標,12月中旬開始動工建設(shè)主體工程,目前已完成投資920萬元,占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%。該中心建成后,其使用面積將達到8000平方米,我縣勞動保障辦公條件和辦公環(huán)境將得到根本性優(yōu)化。三是基層平臺災(zāi)后重建穩(wěn)步推進。根據(jù)全縣災(zāi)后重建的總體布局,我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所全部納入了重建規(guī)劃,分新建和維修改造兩種方式實施重建,全縣38個基層保障所分三類標準建設(shè),即:東河、嘉川兩鎮(zhèn)按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準建設(shè),三江、普濟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二類標準建設(shè),金溪、九龍等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三類標準建設(shè)。目前,全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已開工建設(shè),嘉川、白水、張華、尚武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已完成規(guī)范化建設(shè),共完成投資698萬元?;鶎咏M織機構(gòu)建設(shè)不斷完善,新招錄用工作人員30名全部上崗工作,尚缺人員縣上將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革全部落實到位;勞動保障協(xié)理員將按照社區(qū)專職、行政村兼職的模式,在“新農(nóng)?!眴忧叭媾鋫涞轿弧5矫髂甑?,我縣勞動保障的“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”組織體系和功能配套、設(shè)施完備、人員充裕、流程科學(xué)、管理規(guī)范的工作平臺將會全面形成。四是縣技工學(xué)校原址重建全面啟動。由于縣技工學(xué)校中央投資部分大幅縮水,我縣將技工學(xué)校的異地重建及時變更為原址重建和維修加固,目前正在公開招標,即將動工建設(shè)。
三、存在的主要問題
1、工作創(chuàng)新力度不夠。我縣勞動保障工作雖連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市四縣三區(qū),從今年的工作運行情況來看,由于任務(wù)重、人手緊,許多業(yè)務(wù)工作常常處于完成任務(wù)這個低層次目標,沒有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的意識和精力,沒有對工作亮點和工作經(jīng)驗進行深入挖掘和理論總結(jié),導(dǎo)致一些工作沒有取得很好的社會效果。
2、企業(yè)保費征繳更難。雖然我縣社?;鹫魇胀瓿汕闆r很好,但存在很多偶然因素,如超齡職工與失地農(nóng)民的參保。由于受“5.12”地震和金融危機的雙重影響,保險基金收入的主要來源--參保企業(yè)的繳費能力明顯下降,加之一系列特殊扶持政策的落實,導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費主動性減弱,在今后的工作中,我縣企業(yè)保費的征繳將更加困難。
3、勞動維權(quán)任務(wù)更重。隨著《勞動合同法》的深入實施,對勞動關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將不斷加大,在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),勞動關(guān)系方面的矛盾將不斷凸顯,勞動糾紛將不斷增多,特別是在金融危機、災(zāi)后重建大背景下的勞動執(zhí)法工作,雙邊維權(quán)將面臨很多棘手問題;農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象不斷增多,勞動監(jiān)察的維權(quán)任務(wù)更加艱巨。
4、災(zāi)后重建進度不快。主要是下半年,由于縣級綜合服務(wù)中心的前期工作程序復(fù)雜,縣上需要重建的項目很多,重建重點又放在文教、衛(wèi)生上,導(dǎo)致我局重建項目的方案設(shè)置、掛網(wǎng)招標等工作一拖再拖,主體工程遲遲不能開工。
四、XX工作打算
XX年,是我縣勞動保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全面開啟之年,是推進災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年。面對新形勢、新要求,我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,緊扣重建大局,狠抓工作落實,全力推進我縣勞動保障工作取得更大成績。
1、以公共服務(wù)為重點,深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全面貫徹落實省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障要求,結(jié)合我縣實際,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的標準化建設(shè),盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞動保障工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以此為載體,全面啟動城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記工作,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。立足我縣實際,繼續(xù)落實好災(zāi)后特殊就業(yè)政策,用好用活災(zāi)后重建就業(yè)再就業(yè)資金,加強職業(yè)技能培訓(xùn),強化就業(yè)公共服務(wù),深入開展就業(yè)援助,穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢。
2、以新型農(nóng)保為重點,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。結(jié)合《勞動合同法》的貫徹實施,千方百計擴大社會保險覆蓋面。加大社會保險費征繳力度,抓好企業(yè)緩繳費用的清繳,保證我縣社會保險基金的足額入庫。全面貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委九屆六次會議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,積極推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立,做好被征地農(nóng)民的社會保險工作。加強醫(yī)?!皟啥c”監(jiān)管,深入推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點,建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系。深入調(diào)研,明確方案,下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農(nóng)民的社會保障問題,全力化解好各類社會矛盾,穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問題。
3、以勞動監(jiān)察為重點,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。采取多種方式,進一步加強《合同法》宣傳,組織開展專項檢查,促進《勞動合同法》全面有效實施。加大專項治理力度,特別是要加強節(jié)假日中相關(guān)投訴案件的處理工作,確保全年不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠,逐步建立企業(yè)依法用工、按照支付工資的長效機制。深入推進勞動仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),加強勞動爭議調(diào)解體系建設(shè),提高勞動爭議調(diào)解、仲裁水平。實行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善和落實應(yīng)急處理預(yù)案,積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動。
4、以自身建設(shè)為重點,提升勞動保障基礎(chǔ)工作水平。廣泛宣傳勞動保障政策、法規(guī),努力營造良好工作氛圍,優(yōu)化勞動保障工作環(huán)境。加強對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善社會保障制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等重大課題的研究,為上級決策提供有價值的政策依據(jù)。加強“兩觀”教育和“創(chuàng)一流”活動,進一步提升勞動保障隊伍的綜合素質(zhì)。抓住災(zāi)后重建契機,全力以赴推進勞動保障系統(tǒng)的災(zāi)后重建,特別是要抓好縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的災(zāi)后重建,力爭通過兩年重建,在全縣形成完善的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、(村)社區(qū)勞動保障三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)我縣勞動保障能力建設(shè)大跨越,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障夯實組織基礎(chǔ)。