第一篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)09總總結(jié)2010計(jì)劃
鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2009年工作小結(jié)及2010年計(jì)劃
一、2009年工作小結(jié)
一是搞好路網(wǎng)建設(shè)。在配合市公路部門搞好鶴淇大道建設(shè)的同時(shí),采用BT模式由京行公司投資4600萬元,建設(shè)了淇園路北延、光伏園區(qū)東西干道、先進(jìn)制造園區(qū)東西干道3條道路,目前淇園路北延一期(泰山路至趙溝段)、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)東西干道主車道已竣工通車,先進(jìn)制造園區(qū)東西干道主車道已接近尾聲,預(yù)計(jì)年底通車。同時(shí),又新謀劃了淇園路北延二期(思德至王屯)、汽車園區(qū)北路(淇園路至鶴淇大道之間段)、緯十二路(原暫定名鶴淇一路,淇園路至鶴淇大道之間段)、食品工業(yè)園區(qū)路(107國(guó)道至淇園路之間段)、淇水西路(物流園區(qū)內(nèi)道路)、內(nèi)陸港路(物流園區(qū)內(nèi)道路)等6條道路,全長(zhǎng)6公里,預(yù)計(jì)投資6000萬元,目前淇水西路和內(nèi)陸港路正在建設(shè),其它道路正在征地。二是搞好供電、供水、供氣等配套建設(shè)。投資1.5億元建設(shè)的22萬伏變電站正在建設(shè);投資300萬元的沿線1萬伏供電線路已經(jīng)竣工;天然氣管道鋪設(shè)規(guī)劃正在設(shè)計(jì),正在爭(zhēng)取用氣額度;投資6000萬元的鐵西區(qū)供水工程已經(jīng)完成。三是啟動(dòng)新型農(nóng)民社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。已委托市規(guī)劃院繪制集聚區(qū)內(nèi)村莊現(xiàn)狀圖,編制區(qū)內(nèi)村莊遷并方案,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。四是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)建設(shè)。為滿足中小企業(yè)入駐需求,在集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃了占地300畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)業(yè)園全部采取標(biāo)準(zhǔn)廠房模式建設(shè),采取“場(chǎng)地租賃、政務(wù)代理、政策咨詢、社會(huì)服務(wù)”方式經(jīng)營(yíng),目前,60棟鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目已開工建設(shè)。截止09年11月底,集聚區(qū)累計(jì)新增基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10.78億元。
二、2010年工作計(jì)劃
道路方面。新修道路。按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新修建道路5條,總長(zhǎng)度7900米,占地面積501畝。其中:淇園路北延二期(思德河北二路至濱河路之間),長(zhǎng)3900米,寬44米,占地257.4畝。汽車園區(qū)北路(淇園路至高西線之間)長(zhǎng)1800米,寬44米,占地118.8畝。濱河路(淇園路至鶴淇大道之間)長(zhǎng)1200米,寬44米,占地79.2畝。食品工業(yè)園區(qū)路(工業(yè)園區(qū)路至淇園路之間)長(zhǎng)280米,寬21米,占地8.82畝。緯十二路(原暫定名鶴淇一路,淇園路至鶴淇大道之間)長(zhǎng)720米,寬34米,占地36.72畝。
道路配套建設(shè)。按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加寬并配套建設(shè)已修建的光伏園區(qū)東西干道(思德河南二路)、淇園路北延一期(泰山路至七里堡之間)、先進(jìn)制造園區(qū)東西干道(思德河北二路)。其中:光伏園區(qū)東西干道(107國(guó)道至鶴淇大道)長(zhǎng)1600米,兩側(cè)各加寬6米;淇園路北延一期長(zhǎng)1400米,兩側(cè)各加寬13米;先進(jìn)制造園區(qū)東西干道(107國(guó)道至鶴淇大道)長(zhǎng)1800米,兩側(cè)各加寬13米。
供氣方面。協(xié)調(diào)縣天然氣公司由鐵西天然氣門站向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)管網(wǎng),沿淇園路到淇河鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)10公里。
通訊方面。協(xié)調(diào)縣各家通訊公司,新建通訊機(jī)站及敷設(shè)配套線路,整頓改造區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)途光纜。通信線路采用套管埋地敷設(shè)。
供電方面。協(xié)調(diào)縣供電公司,新建110千伏變電站1座,鋪設(shè)電力管網(wǎng)55公里。沿先進(jìn)制造園東西干道(思德河北二路)建設(shè)一條220KV高壓走廊,沿京港澳高速公路東側(cè)規(guī)劃一條110KV高壓走廊通道;3條現(xiàn)狀110KV線路規(guī)劃沿淇園路和京港澳高速公路東側(cè)兩個(gè)高壓走廊進(jìn)行改建。
供水方面。思德河以南由淇縣華星水務(wù)公司供水,鋪設(shè)供水管網(wǎng)20公里。思德河以北由淇濱第四水廠供水,鋪設(shè)供水管網(wǎng)30公里,此項(xiàng)工作需縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)市建設(shè)局解決。
綠化方面。需縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)市林業(yè)部門,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌安排綠化,沿107國(guó)道、淇園路、鶴淇大道和淇河、思德河、趙家渠形成“三縱三橫”的生態(tài)廊道。
標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。督促天天集團(tuán)加快建設(shè)進(jìn)度,確保2010年4月份建筑面積達(dá)到4萬平方米,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的中小企業(yè)入駐。
污水及垃圾處理。新建日處理3萬噸污水處理廠一座及鋪設(shè)污水管網(wǎng)15公里。新建污水管道與新建道路同步建設(shè),污水管道敷設(shè)在南北向道路的西側(cè),東西向道路的北側(cè)。
新建4座垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾以集中收運(yùn)為主。土地儲(chǔ)備及融資。在淇河以南、鶴淇大道以東儲(chǔ)備土地500畝,由鶴淇投資公司按招拍掛程序拍賣,每畝地價(jià)預(yù)計(jì)40萬元,可籌資2億元,用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì) 二○○九年十二月八日
第二篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)
一、規(guī)劃調(diào)整進(jìn)展情況
我縣原有市級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個(gè)分別是:長(zhǎng)垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長(zhǎng)垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級(jí)規(guī)劃,后經(jīng)銜接,省有關(guān)部門同意對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行整合,申報(bào)長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))。調(diào)整草案如下:
1、布局設(shè)置、以城區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃為依托(起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃),長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構(gòu)成,南部為起重,含起重園區(qū)、參木及木崗,北部為新城工貿(mào),含蒲東、蒲西。
2、規(guī)劃面積:在土地規(guī)劃修編時(shí),將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報(bào)成功,應(yīng)遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策,整合后的長(zhǎng)垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里(含建成區(qū),其中起重園區(qū)21.8平方公里,蒲西8平方公里,南蒲木崗4平方公里,參木4平方公里,蒲東3平方公里),聚集區(qū)所用一般農(nóng)田外的剩余指標(biāo)在本次規(guī)劃區(qū)周邊預(yù)留。
3、建設(shè)用地指標(biāo)使用:省分配我縣建設(shè)用地指標(biāo)為7.5平方公里。建設(shè)用地指標(biāo)要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè),暫提以下分配方案:起重園區(qū)1.5平方公里,蒲西0.7平方公里,蒲東0.6平方公里,參木0.7平方公里,木崗0.5平方公里,電廠0.8平方公里,合計(jì)為4.8平方公里,剩余指標(biāo)及新爭(zhēng)取到的用地指標(biāo)放在城區(qū)建設(shè)使用。
4、規(guī)劃修編工作:已選定河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編,資料采集和經(jīng)費(fèi)協(xié)商已結(jié)束。計(jì)劃4月27日將規(guī)劃布局圖報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況
2009年計(jì)劃修建、續(xù)建道路18條,計(jì)劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設(shè)2條,正在建設(shè)16條,累計(jì)完成投資2600萬元;完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房;開工建設(shè)投資4000萬元的園區(qū)第一初級(jí)中學(xué),2009年計(jì)劃完成投資2500萬元;完成投資500萬元的園區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心;完成投資450萬元的參木安全飲水工程;開工建設(shè)投資8200萬元的西客站項(xiàng)目和投資5000萬元的汽車檢測(cè)中心項(xiàng)目;開工建設(shè)投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項(xiàng)目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
三、招商引資情況
目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進(jìn)展。
四、項(xiàng)目建設(shè)情況
起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設(shè)企業(yè)8家,2009年計(jì)劃完成總投資 萬元,參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家,2009 年計(jì)劃完成投資 萬元;新城工貿(mào)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家,2009年計(jì)劃完成投資 萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè) 家,2009年計(jì)劃完成投資 萬元。
五、下一步的推進(jìn)措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作由所轄地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、辦事處主任為第一責(zé)任人,鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點(diǎn)多,且多頭管理,要組建強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確任務(wù),明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),并抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),確保建設(shè)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報(bào)批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)。對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場(chǎng)趨勢(shì)等要進(jìn)行認(rèn)真研究、充分論證,務(wù)必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評(píng)的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接,做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。
(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并實(shí)現(xiàn)資源共享;按照節(jié)約、集約使用土地的原則,提高土地資源利用率和開發(fā)深度,大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,降低中小企業(yè)發(fā)展成本。
(四)加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),如我縣的起重機(jī)械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項(xiàng)目,加大宣傳力度,吸引客商前來投資興業(yè),力爭(zhēng)多引進(jìn)投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的龍頭項(xiàng)目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時(shí)對(duì)引來的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌,爭(zhēng)取通過老客商引進(jìn)新客商。第三,要大力實(shí)施“總部經(jīng)濟(jì)”和“回歸經(jīng)濟(jì)”,制定優(yōu)惠政策吸引在外長(zhǎng)垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四,對(duì)于世界500強(qiáng)或國(guó)際知名跨國(guó)公司和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目,緊盯不懈,具體政策特事特議特辦。
(五)大力提升服務(wù)功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分區(qū)布局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中,集聚區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務(wù)首問責(zé)任制,牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念,樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的扁平化無縫對(duì)接。二是要健全落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,及時(shí)解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行“二十五天寧?kù)o日”和“五禁止、十不準(zhǔn)”的規(guī)定,讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn),促進(jìn)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)加大督查力度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況季督查、通報(bào)制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé) 人會(huì)議,聽取匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,研究解決問題。建立目標(biāo)考核機(jī)制,考核結(jié)果全縣通報(bào)。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、新入駐企業(yè)及新上項(xiàng)目情況上報(bào)縣發(fā)改委。
(七)積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺(tái)、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目的謀劃力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭(zhēng)取上級(jí)資金情況上報(bào)縣發(fā)改委。
第三篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)
一、規(guī)劃調(diào)整進(jìn)展情況
我縣原有市級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個(gè)分別是:長(zhǎng)垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長(zhǎng)垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級(jí)規(guī)劃,后經(jīng)銜接,省有關(guān)部門同意對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行整合,申報(bào)長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))。調(diào)整草案如下:
1、布局設(shè)置、以城區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃為依托(起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃),長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構(gòu)成,南部為起重,含起重園區(qū)、參木及木崗,北部為新城工貿(mào),含蒲東、蒲西。
2、規(guī)劃面積:在土地規(guī)劃修編時(shí),將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報(bào)成功,應(yīng)遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策,整合后的長(zhǎng)垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里(含建成區(qū),其中起重園區(qū)21.8平方公里,蒲西8平方公里,南蒲木崗4平方公里,參木4平方公里,蒲東3平方公里),聚集區(qū)所用一般農(nóng)田外的剩余指標(biāo)在本次規(guī)劃區(qū)周邊預(yù)留。
3、建設(shè)用地指標(biāo)使用:省分配我縣建設(shè)用地指標(biāo)為7.5平方公里。建設(shè)用地指標(biāo)要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè),暫提以下分配方案:起重園區(qū)1.5平方公里,蒲西0.7 1
平方公里,蒲東0.6平方公里,參木0.7平方公里,木崗0.5平方公里,電廠0.8平方公里,合計(jì)為4.8平方公里,剩余指標(biāo)及新爭(zhēng)取到的用地指標(biāo)放在城區(qū)建設(shè)使用。
4、規(guī)劃修編工作:已選定河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編,資料采集和經(jīng)費(fèi)協(xié)商已結(jié)束。計(jì)劃4月27日將規(guī)劃布局圖報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況
2009年計(jì)劃修建、續(xù)建道路18條,計(jì)劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設(shè)2條,正在建設(shè)16條,累計(jì)完成投資2600萬元;完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房;開工建設(shè)投資4000萬元的園區(qū)第一初級(jí)中學(xué),2009年計(jì)劃完成投資2500萬元;完成投資500萬元的園區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心;完成投資450萬元的參木安全飲水工程;開工建設(shè)投資8200萬元的西客站項(xiàng)目和投資5000萬元的汽車檢測(cè)中心項(xiàng)目;開工建設(shè)投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項(xiàng)目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
三、招商引資情況
目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進(jìn)展。
四、項(xiàng)目建設(shè)情況
起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設(shè)企業(yè)8家,2009年計(jì)劃完成總投資萬元,參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家,2009
年計(jì)劃完成投資萬元;新城工貿(mào)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家,2009年計(jì)劃完成投資萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)家,2009年計(jì)劃完成投資萬元。
五、下一步的推進(jìn)措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作由所轄地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、辦事處主任為第一責(zé)任人,鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點(diǎn)多,且多頭管理,要組建強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確任務(wù),明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),并抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),確保建設(shè)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報(bào)批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)。對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場(chǎng)趨勢(shì)等要進(jìn)行認(rèn)真研究、充分論證,務(wù)必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評(píng)的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接,做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。
(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并實(shí)現(xiàn)資源共享;按照節(jié)約、集約使用土地的原則,提高土地資源利用率和開發(fā)深度,大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,降低中小企業(yè)發(fā)展成本。
(四)加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),如我縣的起重機(jī)械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項(xiàng)目,加大宣傳力度,吸引客商前來投資興業(yè),力爭(zhēng)多引進(jìn)投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的龍頭項(xiàng)目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時(shí)對(duì)引來的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌,爭(zhēng)取通過老客商引進(jìn)新客商。第三,要大力實(shí)施“總部經(jīng)濟(jì)”和“回歸經(jīng)濟(jì)”,制定優(yōu)惠政策吸引在外長(zhǎng)垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四,對(duì)于世界500強(qiáng)或國(guó)際知名跨國(guó)公司和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目,緊盯不懈,具體政策特事特議特辦。
(五)大力提升服務(wù)功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分區(qū)布局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中,集聚區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務(wù)首問責(zé)任制,牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念,樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的扁平化無縫對(duì)接。二是要健全落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,及時(shí)解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行“二十五天寧?kù)o日”和“五禁止、十不準(zhǔn)”的規(guī)定,讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn),促進(jìn)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)加大督查力度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況季督查、通報(bào)制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)
人會(huì)議,聽取匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,研究解決問題。建立目標(biāo)考核機(jī)制,考核結(jié)果全縣通報(bào)。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、新入駐企業(yè)及新上項(xiàng)目情況上報(bào)縣發(fā)改委。
(七)積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺(tái)、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目的謀劃力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭(zhēng)取上級(jí)資金情況上報(bào)縣發(fā)改委。
第四篇:魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況
魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況
(二00一年四月 日)
2011年,對(duì)魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,我們將嚴(yán)格按照省、市加快集聚區(qū)建設(shè)工作的具體要求,以趕超先進(jìn)集聚區(qū)為目標(biāo),以魯山縣縣委、縣政府確立的“招商引資年”為契機(jī),狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
一、魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況
魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城東北部,原規(guī)劃面積為8.6平方公里,輻射區(qū)域13.8平方公里,發(fā)展空間22.5平方公里,分為南北兩個(gè)區(qū)。南區(qū)以原有的五里堡工業(yè)區(qū)為依托,位于縣城東部,主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè);北區(qū)以原有的匯源工業(yè)區(qū)為依托,主要發(fā)展水泥、新型建材、耐火材料等非金屬礦物制品產(chǎn)業(yè)。形成集生產(chǎn)科研、倉(cāng)儲(chǔ)物流于一體,具有地域特色和發(fā)展活力的綜合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2011年建設(shè)目標(biāo):產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里,比2010年增加0.8平方公里。累計(jì)完成投資總額30億元。其中,工業(yè)項(xiàng)目投資完成22.6億元;基礎(chǔ)設(shè)施投資7.4億元。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入48億元,利稅2億元。新增儲(chǔ)備土地4200畝,使全區(qū)土地儲(chǔ)備面積達(dá)到7700畝,從業(yè)人員達(dá)到1.2萬人。截至目前,整個(gè)集聚區(qū)已建成企業(yè)7家,在建企業(yè)10家,擬入駐企業(yè)16家。
二、第一季度項(xiàng)目建設(shè)及第二季度計(jì)劃投資情況 為趕超先進(jìn),我們加大項(xiàng)目投資力度,第一季度項(xiàng)目總投資達(dá)6.3億元,占全年總計(jì)劃的 31.7 %。完成工業(yè)項(xiàng)目投資4.5億元;其中新開工項(xiàng)目2個(gè),共投資4300萬元(平頂山市亞方商砼有限公司、平頂山市貝納爾有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥料公司);完成基礎(chǔ)設(shè)施及其它項(xiàng)目投資1.8億元:其中投資6000萬元完成振興路、新興路、中心路、輕工路、創(chuàng)業(yè)大道續(xù)建工作;投資1.2億元完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;第二季度計(jì)劃完成總投資9.1億元,其中:完成工業(yè)項(xiàng)目投資7億元,計(jì)劃新開工千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)(達(dá)昌機(jī)械、億隆科技、萬通通制造、富家坡耐材二期、唐保耐材二期、正大炭素三期、遠(yuǎn)宏炭素二期),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)(義烏舞吉蘭服飾、江蘇賽特集團(tuán)),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.1億元。使上半年項(xiàng)目投資累計(jì)達(dá)到15.4億元,占全年目標(biāo)的51.3%。
三 存在的問題
一是北區(qū)規(guī)劃不太合理,外部形象出不來。二是入駐大項(xiàng)目少,進(jìn)度慢。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度慢。四 下一步努力的方向
一是把抓發(fā)展的重點(diǎn)放在規(guī)劃調(diào)整上。按照“三規(guī)合一”的要求和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由 8.6平方公里擴(kuò)展到27平方公里;整個(gè)集聚區(qū)劃分為南北兩大區(qū)。南區(qū)主要規(guī)劃四大特色集群園區(qū)即:倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、電子工業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥制造園區(qū)、工藝品制造園區(qū)。北區(qū)以輕工路為界規(guī)劃為兩大特色集群園區(qū)即:輕工路以北為碳素耐材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輕工路以南為精密機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這一切規(guī)劃與調(diào)整的有關(guān)手續(xù)要盡快完成報(bào)批工作。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目盡快入駐六大特色集群園區(qū),形成規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。
二是把增后勁的重點(diǎn)放在搞好招商選資上
確定2011年為魯山縣招商引資年,成立了專門的招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了魯山縣2011年招商引資考核辦法,將招商引資內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行了分解,采取平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的考核辦法,年終明確獎(jiǎng)懲。縣里派出由四大班子領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的招商小分隊(duì),赴京津塘、海西、長(zhǎng)三角、珠三角等地招商,同時(shí)成立五個(gè)招商聯(lián)絡(luò)工作站,進(jìn)行駐地招商。目前,已與粵港澳集團(tuán)簽訂了共建珠三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟魯山產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,委托招商。同時(shí),圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)不同園區(qū)及其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行專門招商、定向招商、以商招商,提高招商引資實(shí)效。2011年計(jì)劃全年招選企業(yè)42家,投資60億元,入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)25家。
三是把出形象的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、適度超前、突出重點(diǎn)”的原則,重點(diǎn)完善道路交通設(shè)施、供電通信設(shè)施、供排水和供氣設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及公共服務(wù)設(shè)施,持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。今年計(jì)劃投資7.4億元,開工建設(shè)振興路、新興路南段、經(jīng)一路、緯三路、中州路、光明路,北區(qū)形成“三縱二橫”,南區(qū)形成“三縱五橫”的區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)。全面提升集聚區(qū)整體能力,加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程,同時(shí),計(jì)劃新增儲(chǔ)備土地4200畝,加大運(yùn)用BT模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,為項(xiàng)目入駐提供有效空間和有力保障。
四是把提效益的重點(diǎn)放在項(xiàng)目入駐和服務(wù)上。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),提高公共服務(wù)能力,形成抓落實(shí)、重執(zhí)行的工作機(jī)制,完善監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度。要求聯(lián)席會(huì)議所有成員單位把“治庸治懶治散,提速提質(zhì)提效”的整治成果具體落實(shí)到為企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作中去,從項(xiàng)目入駐到建成投產(chǎn),提供全方位、“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),啟動(dòng)“特事特辦”、“大事快辦”、“要事急辦”程序,全體工作人員不分節(jié)假日、不分上下班,全力為企業(yè)搞好服務(wù),保證企業(yè)與周邊群眾“零接觸”,為投資創(chuàng)業(yè)者謀求最廣闊的發(fā)展空間。要緊盯投資10億元的圣光投資集團(tuán)保健器材科技園、投資36億元的珠三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(魯山)產(chǎn)業(yè)園、投資3.5億元義烏舞吉蘭服飾等重點(diǎn)項(xiàng)目的落地和開工建設(shè)工作。力爭(zhēng)通過幾個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的帶動(dòng),使集聚區(qū)的整體效益得到一個(gè)新的提升。計(jì)劃到年底,4 使入駐企業(yè)達(dá)到25家,區(qū)內(nèi)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到48億元,實(shí)現(xiàn)利稅2億元。
第五篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)
近年來,根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,******市堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重要舉措,緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”要求,瞄準(zhǔn)全省先進(jìn),拉高發(fā)展標(biāo)桿,整合優(yōu)質(zhì)資源,突出創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化載體、破解瓶頸、融合互動(dòng)四個(gè)著力點(diǎn),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出“規(guī)模擴(kuò)張快、入駐項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)層次高、承載能力強(qiáng)”的良好發(fā)展勢(shì)頭,產(chǎn)業(yè)集聚綜合效應(yīng)日益顯現(xiàn)。2012年,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要指標(biāo)位居全省前四,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,招商引資的主平臺(tái)、產(chǎn)城融合的主紐帶、吸納就業(yè)的主渠道、民生改善的突破口。
一、快速增長(zhǎng)、全面提升,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效顯著
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小變大。2012年,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資654.7億元,較2009年增長(zhǎng)208.1%,占全市固定資產(chǎn)投資的56.7%,較2009年增長(zhǎng)30.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1980.6億元,較2009年增長(zhǎng)174.7%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到54.6%,較2009年增長(zhǎng)19.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到79.7%,較2009年提高21.4個(gè)百分點(diǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)層次由低變高。先后實(shí)施瑞慶汽車61萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、大江重工裝備產(chǎn)業(yè)園等360個(gè)與優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次加速由“粗大笨”向“高精尖”轉(zhuǎn)變。2012年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家,占全市比重達(dá)到85.2%;規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1442億元,占集聚區(qū)收入68%,較2009年增加660億元。
三是產(chǎn)業(yè)布局由散變聚。企業(yè)集聚,2012年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391個(gè),比2009年增加210家,占全市比重由2009年的16.5%提高至33.8%;項(xiàng)目集聚,2012年新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目196個(gè),占全市比重達(dá)73.4%,分別較2009年增長(zhǎng)460%、44.2%。
四是支撐能力由弱變強(qiáng)。截止2012年底,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入超200億元,建成道路695公里、管網(wǎng)1350公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬平方米、電網(wǎng)390公里、變電站35座,建成區(qū)面積達(dá)110.7平方公里,較2009年新增60.84平方公里。
五是集約節(jié)約水平快速提升。2012年,入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目單位土地面積平均投資強(qiáng)度達(dá)到4200萬元/公頃、平均產(chǎn)出達(dá)到6240萬元/公頃,較2009年分別提高28%、31%;萬元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗較2009下降15%以上。
六是產(chǎn)城融合步伐顯著加快。截至2012年底,已啟動(dòng)村莊搬遷20個(gè),新建安置小區(qū)15個(gè),總規(guī)劃建筑面積達(dá)559.4萬平方米;全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到16.6萬人,較2009年底增長(zhǎng)7.5萬人;安置失地農(nóng)民就業(yè)3.8萬人次,占失地農(nóng)民總數(shù)的40.4%,年直接提高農(nóng)民工資性總收入近20億元。
二、科學(xué)謀劃、勇于開拓,創(chuàng)造性開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策、強(qiáng)化考核作為堅(jiān)強(qiáng)保障。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位包括發(fā)改、工信、財(cái)政等21家市直相關(guān)部門;對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)施高規(guī)格配備,根據(jù)主要發(fā)展指標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、發(fā)展迅猛的******、******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照“兩個(gè)正縣、兩個(gè)副縣”職數(shù)配備,對(duì)發(fā)展較好、速度較快的******縣等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照“一個(gè)正縣和兩個(gè)副縣”職數(shù)配備。在完善政策支撐方面,按照政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則,有針對(duì)性地先后制定了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(焦發(fā)〔2011〕9號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)充意見》(焦發(fā)〔2012〕5號(hào))和《關(guān)于印發(fā)******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法的通知》(焦政辦〔2012〕96號(hào))等一系列政策文件,有力推動(dòng)了集聚區(qū)又好又快發(fā)展。在強(qiáng)化考核方面,將指標(biāo)考核納入政府考核體系,市政府與各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)完成指標(biāo)的給予通報(bào)表?yè)P(yáng);當(dāng)年未完成目標(biāo)的,對(duì)縣市區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予通報(bào)批評(píng),所在縣(市)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人向市委市政府做出書面檢查。對(duì)連續(xù)兩年完成建設(shè)目標(biāo)的給予重獎(jiǎng),所在縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔重用;連續(xù)兩年未完成建設(shè)目標(biāo)的,所在縣(市)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人降一級(jí)使用。
(二)堅(jiān)持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向。按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求,科學(xué)編制了《******市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,合理選擇特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出龍頭帶動(dòng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“21315”產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃,培育了風(fēng)神輪胎、中內(nèi)配、多氟多等20個(gè)集群龍頭企業(yè),打造了汽車零部件、生物醫(yī)藥等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施了廈工機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園、格林沃特年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項(xiàng)目等300個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育重大項(xiàng)目,2012年底,全市各產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入接近1500億元,形成了******汽車零部件、市工業(yè)現(xiàn)代化工等4個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億和******裝備制造、******市經(jīng)濟(jì)技術(shù)裝備制造等8個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)堅(jiān)持把招大引強(qiáng)作為主要抓手。高度重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資的主平臺(tái)作用,采取定向招商、圖譜招商、大員招商等多種方式,深入開展大招商活動(dòng),取得了“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。一是定向招商,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接,先后引進(jìn)中國(guó)兵裝、中國(guó)兵器、東風(fēng)汽車等15家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邀請(qǐng)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)和50余名央企高管,在京成功舉辦******對(duì)接央企活動(dòng),簽約國(guó)藥集團(tuán)、中海油集團(tuán)等6個(gè)項(xiàng)目,總投資156億元,成為全省首家在北京舉行對(duì)接央企活動(dòng)的縣,受到省委、省政府充分肯定,并在2012年全省大招商電視電話會(huì)上作為全省兩個(gè)先進(jìn)縣之一做典型發(fā)言。二是圖譜招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)鏈條缺失環(huán)節(jié),突出建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈招商工作。******經(jīng)濟(jì)經(jīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸積極與廈工機(jī)械、奇瑞汽車等行業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)合作,其中引進(jìn)投資25億元的年產(chǎn)61萬套汽車發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目從開工建設(shè)到第一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)成功下線,僅用232天,刷新了我國(guó)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)史上的紀(jì)錄,創(chuàng)造了“奇瑞速度”,實(shí)現(xiàn)了“提升拓展”的新突破。三是大員招商,在全市實(shí)行招商引資黨政“一把手”工程,市縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,走在招商引資工作一線,做到重要招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自拜訪、招商引資重大問題親自解決,提高招商效率。******市委書記、市長(zhǎng)先后8次赴上海談判,促成了總投資45億元的上海寶鋼再制造項(xiàng)目成功落地,為******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造國(guó)家級(jí)再制造基地夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持把促進(jìn)節(jié)約集約作為本質(zhì)要求。我市始終堅(jiān)持“節(jié)約、循環(huán)、復(fù)合、緊湊”的發(fā)展理念,合理確定集聚區(qū)投資強(qiáng)度、建筑容積率和投入產(chǎn)出率等方面的標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)各地土地整理儲(chǔ)備平臺(tái)建設(shè),充分挖掘存量土地潛力。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“引企上山”破解瓶頸,把不適宜農(nóng)業(yè)種植的山前荒坡地變成了省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),僅此一項(xiàng)就節(jié)約耕地8000余畝;******市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)充分利用該區(qū)北部太行山脈,投入3億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建道路10條,總長(zhǎng)20公里,平整出土地5000多畝。******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全縣尚有2萬余畝土地指標(biāo)的情況下,嚴(yán)格貫徹國(guó)家節(jié)約集約用地政策,建設(shè)占地500畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房,完成投資3.9億元,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房36棟,建筑面積共26萬平方米,寧波凱元電器、大正新能源等32個(gè)項(xiàng)目先后入駐,較單獨(dú)供地節(jié)約用地1600多畝。******、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將投資強(qiáng)度提高到280萬元/畝,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,嚴(yán)把土地征用關(guān),確保了土地的集約節(jié)約利用。
(五)堅(jiān)持把體制機(jī)制改革作為創(chuàng)新動(dòng)力。一是加強(qiáng)套合工作,因地制宜地理順與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制,******縣于2011年9月在全省率先探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政村代管體制,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)區(qū)內(nèi)5個(gè)行政村交由集聚區(qū)管委會(huì)代管,2012年8月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),******縣成立龍泉街道辦事處并與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)合署辦公,由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任兼任龍泉黨工委書記,集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)9個(gè)村所有涉及的人、財(cái)、物全部由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)管理,所有項(xiàng)目落地由集聚區(qū)管委會(huì)直接協(xié)調(diào)土地征遷事宜,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的行政套合。二是落實(shí)“直通車”制度,按照“人員派駐制、流程內(nèi)部化”的模式,推動(dòng)職能部門向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐人員。******縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立行政服務(wù)中心,設(shè)置工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、金融、電力等18個(gè)辦事服務(wù)窗口,將涉企審批事項(xiàng)全部納入中心統(tǒng)一辦理,做到“進(jìn)一個(gè)門、辦全部事”;同時(shí),建立項(xiàng)目手續(xù)“免費(fèi)代辦制”,凡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項(xiàng)目,所有工商、稅務(wù)等審批事項(xiàng),由行政服務(wù)中心免費(fèi)代辦,承諾時(shí)限,限時(shí)辦結(jié),真正讓投資者享受到了“一站式”、“保姆式”服務(wù)。三是創(chuàng)新工作方法,******市集聚辦建立“點(diǎn)、線、面”三位一體工作法,點(diǎn)即把握重點(diǎn),將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到人、跟蹤督導(dǎo)。線即抓住主線,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為主線,建立對(duì)口服務(wù)制度,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門溝通銜接,真正做到上下互通、部門聯(lián)動(dòng)。面即全面推進(jìn),統(tǒng)籌全面,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制、對(duì)外公布制、工作臺(tái)帳制四項(xiàng)制度,我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的典型做法得到了省政府的認(rèn)可,省政府辦公廳以《政府工作快報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推行“一線工作法”,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在一線招商,職能部門負(fù)責(zé)在一線服務(wù),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在一線解決問題,保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)、快速實(shí)施,東風(fēng)集團(tuán)汽車尾氣凈化器項(xiàng)目簽約后,僅用一個(gè)月完成用地協(xié)調(diào)560畝、辦理各項(xiàng)手續(xù)29項(xiàng)。
(六)堅(jiān)持把要素平臺(tái)建設(shè)作為重要支撐。在投融資平臺(tái)建設(shè)方面。積極組建投融資機(jī)構(gòu),吸引金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)駐,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的融資擔(dān)保產(chǎn)品。目前,我市9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有投融資公司18個(gè),總注冊(cè)資金26.7億元,累計(jì)融資超50億元,其中******市政府注資5億元成立******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資開發(fā)有限公司,累計(jì)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)融資超20億元,有效地緩解了資金緊張問題。在技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)62家,占全市總數(shù)的83.8%,比2009年增加36家。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)保稅、檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)保、物流等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已建成各類公共服務(wù)平臺(tái)47個(gè),綜合配套能力得以全面提升,其中******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資5.5億元,建成了我省第二家公共保稅中心--河南德眾公共保稅中心,中心具備保稅存儲(chǔ),出口退稅,轉(zhuǎn)口貿(mào)易,國(guó)際采購(gòu)、分撥、配送,簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),物流信息處理和咨詢六大功能,并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年開關(guān)運(yùn)行,******市成為了全省首家擁有“通關(guān)口岸”和保稅區(qū)功能平臺(tái)的縣(市)。在人力資源保障方面,創(chuàng)新方式積極引進(jìn)高層次人才。******市把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為培養(yǎng)優(yōu)秀干部的重要基地,面向全市公開選拔13名優(yōu)秀科級(jí)干部到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)當(dāng)重任,其中碩士研究生7名,為集聚區(qū)快速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐;同時(shí)對(duì)高層次人才實(shí)施“保姆式”服務(wù),積極解決戶口、住房、待遇、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題,吸引了一大批高端人才加入******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。******縣強(qiáng)力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略,通過引進(jìn)造紙專家姜豐偉,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)人才推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,目前******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已形成以江河紙業(yè)為龍頭16家企業(yè)組成的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2012年突破50億。
(七)堅(jiān)持把協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作為重要推進(jìn)手段。建立了由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、市直有關(guān)部門參加的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題。市直各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,按照“重在培育、示范帶動(dòng)”的要求,在10個(gè)領(lǐng)域分別選擇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。市發(fā)展改委認(rèn)真履行市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),明確發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面、準(zhǔn)確反映各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作快速發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐;商務(wù)局以集聚區(qū)為平臺(tái),積極引導(dǎo)集聚區(qū)實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,打造全市對(duì)外開新高地;市重點(diǎn)辦強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理,優(yōu)先配置要素資源,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù);國(guó)土局將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)集中用于集聚區(qū)建設(shè);市工信、人社、科技、住建、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、電力、通信等部門,也結(jié)合自身職能,創(chuàng)造性地開展工作,不斷加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的支持力度,全市上下形成了聯(lián)動(dòng)合作、打總體戰(zhàn)的工作格局和強(qiáng)大工作合力。
下一步,我市將繼續(xù)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以持續(xù)求進(jìn)為工作主基調(diào),按照“四集一轉(zhuǎn)”內(nèi)涵要求,圍繞省“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)集群培育工程,著力抓好“五個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)完善”(強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)功能提升、強(qiáng)化節(jié)約集約發(fā)展和完善支持政策、完善體制機(jī)制),不斷提升發(fā)展質(zhì)量與效益,推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更快速度、更高水平發(fā)展,力爭(zhēng)到2020年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入接近萬億,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。