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      太原市蘭村泉域水資源保護條例

      時間:2019-05-12 17:30:12下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《太原市蘭村泉域水資源保護條例》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《太原市蘭村泉域水資源保護條例》。

      第一篇:太原市蘭村泉域水資源保護條例

      太原市蘭村泉域水資源保護條例

      第一條 為加強蘭村泉域水資源的保護與管理,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

      第二條 蘭村泉域保護區(qū)范圍:東邊界:太原市與陽泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。南邊界:從王封村起向東經(jīng)三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村。

      西邊界:沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。

      北邊界:太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。

      第三條 凡在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水,進行采礦排水和水文地質(zhì)勘探、開山采石、排放工業(yè)廢渣等活動的單位和個人,均須遵守本條例。

      第四條 太原市蘭村泉域水資源管理機構(gòu)依法負責(zé)蘭村泉域水資源的保護、管理和監(jiān)督工作。

      縣(市、區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘭村泉域水資源的保護、管理和監(jiān)督工作。

      市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)泉域水資源的保護工作。

      太原市蘭村泉域水資源管理機構(gòu)和縣(市、區(qū))水行政主管部門管理泉域范圍內(nèi)水資源的職責(zé)劃分,由市人民政府規(guī)定。

      第五條 蘭村泉域保護區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護的要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū),實行分區(qū)保護與管理。

      在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi),經(jīng)省、市人民政府劃定的飲用水水源保護區(qū),實行飲用水水源保護制度。

      第六條 一級保護區(qū)為地下水集中開采區(qū),是重點保護區(qū),其范圍:楊家井村、五梯村、小石河村西邊山斷層以東,三給村、古城村、中澗河村三給地壘以北,中澗河村、峰西村、南塔地村東邊山斷層以西,南塔地村、西高莊村、楊家井村北邊山斷層以南所圍區(qū)域;汾河干流掃石村至上蘭村段及其兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)。

      在一級保護區(qū)內(nèi),禁止新打深井取水;禁止傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物;禁止將已污染含水層與未污染含水層地下水混合開采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止在泉水出露地帶采煤、開礦、開山采石和建設(shè)地下工程。

      第七條 二級保護區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū),其范圍:棋子山地區(qū);三給村、上蘭村、石嶺關(guān)村以西,石嶺關(guān)村、東黃水村、中澗河村以東地區(qū)。

      在二級保護區(qū)內(nèi),嚴格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物;嚴格控制巖溶地下水開采;嚴格控制開鑿深井取水;禁止毀林懇荒、破壞植被。

      開山采石須經(jīng)所在縣(市、區(qū))水行政主管部門同意,報有關(guān)部門批準后方可進行;開山采石后,須在規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)植被。

      第八條 三級保護區(qū)為黃土丘陵區(qū),其范圍:一級、二級保護區(qū)以外的地區(qū)。

      在三級保護區(qū)內(nèi),控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物;控制開采深層巖溶地下水,合理開采孔隙地下水;嚴格控制新建耗水量大的建設(shè)項目。

      第九條 在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi),開采地下水按照蘭村泉域水資源開發(fā)利用、保護和管理規(guī)劃實行總量控制。年度計劃開采總量,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)確定,并報市水行政主管部門批準后實施。

      蘭村泉域水資源開發(fā)利用、保護和管理規(guī)劃,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)組織編制,經(jīng)市水行政主管部門同意后報市人民政府批準。

      第十條 在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)傾倒、堆放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水以及其他廢棄物,應(yīng)當進行泉域水環(huán)境影響論證評價,并經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審查核準。傾倒、堆放單位應(yīng)當長期進行水質(zhì)、水量、水位監(jiān)測,并將監(jiān)測資料報蘭村泉域水資源管理機構(gòu)。

      第十一條 在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi),取用地下水、地表水,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準,并領(lǐng)取取水許可證。

      第十二條 在蘭村泉域一級保護區(qū)更新水井,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,并進行水資源論證,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。

      在蘭村泉域二、三級保護區(qū)開鑿或者更新50米以內(nèi)的淺層水井,由縣(市、區(qū))水行政主管部門審批;開鑿或者更新超過50米的深層水井,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,并進行水資源論證,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。

      第十三條 在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi)進行水文地質(zhì)勘探的單位,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請及勘探設(shè)計報告,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審查,報市水行政主管部門備案。未經(jīng)市水行政主管部門批準,任何單位或者個人不得將勘探孔擴大為水源井。

      第十四條 在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi),不得在奧陶系區(qū)域水位以下進行疏干采礦。采礦排水應(yīng)當?shù)教m村泉域水資源管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。凡平均排水量大于國家采礦排水指標的,應(yīng)當限期治理。

      第十五條 在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi),取用或者排放地下水的單位,應(yīng)當安裝計量設(shè)施進行計量統(tǒng)計。日取水量500噸以上的單位,應(yīng)當定期進行水質(zhì)、水量、水位監(jiān)測,并將監(jiān)測資料報蘭村泉域水資源管理機構(gòu)。

      第十六條 蘭村泉域水資源管理機構(gòu)應(yīng)當做好泉域水資源的評價和地下水資源動態(tài)監(jiān)測工作。

      任何單位或者個人不得侵占、破壞地下水資源動態(tài)監(jiān)測設(shè)施。

      第十七條 在蘭村泉域保護區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)或者有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門征收水資源費。

      采礦排水經(jīng)處理回用的部分可減半征收水資源費。

      第十八條 任何單位或者個人不得私自轉(zhuǎn)讓、接受取水權(quán)或者井權(quán);不得私自買賣水資源。取水權(quán)變更時,應(yīng)當?shù)教m村泉域水資源管理機構(gòu)辦理變更登記審批手續(xù),并重新辦理取水許可證。

      第十九條 蘭村泉域水資源管理機構(gòu)應(yīng)當會同相關(guān)部門,按照職責(zé)分工共同做好泉域內(nèi)水環(huán)境治理和水文地質(zhì)勘探等工作。

      第二十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)或者縣(市、區(qū))水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,并處以2萬元以上10萬元以下罰款:

      (一)未取得年度取水計劃或者擅自超指標取水的;

      (二)在一級保護區(qū)新打深井的;

      (三)混合開采已污染含水層與未污染含水層地下水的;

      (四)在奧陶系區(qū)域水位以下進行疏干采礦,或者采礦排水量大于國家采礦排水指標未在規(guī)定的期限內(nèi)治理的。

      第二十一條 采礦排水企業(yè)不按照規(guī)定辦理登記手續(xù),不繳納水資源費的,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令改正,限期辦理登記手續(xù),繳納水資源費,并視情節(jié)輕重處以應(yīng)繳或者補繳水資源費1倍以上5倍以下的罰款。

      第二十二條 蘭村泉域水資源管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十三條 本條例自2004年5月1日起施行。

      第二篇:太原市蘭村泉域水資源保護條例(2013修訂)

      【發(fā)布單位】山西省

      【發(fā)布文號】太原市人大常委會 【發(fā)布日期】2013-08-01 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】全國人民代表大會

      太原市蘭村泉域水資源保護條例(2013修訂)

      (1995年4月28日太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準 2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂 2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準 2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂 2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準)

      第一條 為了加強蘭村泉域水資源的保護與管理,保障水源地安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山西省泉域水資源保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

      第二條 蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍:

      東邊界:太原市與陽泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。

      南邊界:從王封村起向東經(jīng)三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村。

      西邊界:沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。

      北邊界:太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。

      第三條 凡在蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護和管理泉域水資源的活動,均適用本條例。

      第四條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對蘭村泉域水資源保護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將泉域水資源保護和管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,實現(xiàn)泉域水資源的可持續(xù)利用。

      第五條 市水行政主管部門負責(zé)蘭村泉域水資源的保護和管理工作,其所屬的蘭村泉域水資源管理機構(gòu)負責(zé)具體組織實施。

      迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、古交市、陽曲縣水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘭村泉域水資源的保護和管理工作。

      市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、煤炭工業(yè)等部門按照各自職責(zé)負責(zé)蘭村泉域水資源的保護和管理的相關(guān)工作。第六條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強節(jié)約用水和保護水資源的宣傳,對在蘭村泉域水資源保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。

      第七條 蘭村泉域水資源保護區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護的要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū),實行分級保護與管理。

      在蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當搞好水土保持、植樹造林、涵養(yǎng)水源工作。

      在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),省人民政府劃定的蘭村、棗溝、三給地壘和西張城市飲用水水源地,按照國家、省的飲用水水源保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定實施保護。

      第八條 一級保護區(qū)為重點保護區(qū),其范圍:

      汾河滲漏段:由泉域西邊界汾河掃石—上蘭村的峽谷河段及其兩側(cè)各一公里范圍內(nèi);

      蘭村—西張水源區(qū):主要為蘭村及西張水源地分布區(qū),其邊界北東部由五梯-西村-南翟村-西留-趙道峪-新店-中澗河;南部三給地壘以北,由三給-古城-中澗河;西部邊山斷裂帶由五梯-上蘭村-大留-西張-崗城-小石河;

      北山、東山山前斷裂帶:包括棗溝水源地,其范圍為沿斷裂帶兩側(cè)各一公里。北山斷裂帶由五梯-楊家井-西高莊-南塔地;東山斷裂帶由南塔地-峰西-中澗河。

      在一級保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

      (一)擅自挖泉、截流、引水;

      (二)將已污染與未污染含水層的地下水混合開采;

      (三)新開鑿水井(農(nóng)村生活飲用水井除外);

      (四)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;

      (五)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。

      在一級保護區(qū)內(nèi),屬于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,因地形原因無法避讓,不會對泉域水資源造成影響的建設(shè)項目,應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門組織專家充分論證,水行政主管部門批準。

      第九條 二級保護區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū),其范圍:棋子山地區(qū);三給村-上蘭村-石嶺關(guān)村以西,石嶺關(guān)村-東黃水村-中澗河村以東地區(qū)。

      在二級保護區(qū)內(nèi),嚴格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;嚴格控制巖溶地下水開采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。

      開山采石應(yīng)當報國土資源等有關(guān)部門批準,并向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門備案;開山采石后,應(yīng)當在規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。

      第十條 三級保護區(qū)為黃土丘陵區(qū),其范圍:一級保護區(qū)、二級保護區(qū)以外的地區(qū)。

      在三級保護區(qū)內(nèi),控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;控制開采深層巖溶地下水,合理開采孔隙、裂隙地下水;嚴格控制新建耗水量大的建設(shè)項目;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。

      第十一條 蘭村泉域水資源的開發(fā)利用、保護和管理規(guī)劃,由市水行政主管部門組織編制,報市人民政府批準。

      在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),開采地下水實行總量控制。

      有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門的取水計劃,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)確定;開采量報送蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案。

      取用水單位應(yīng)當向水資源費征收部門報送取水量和取水計劃。

      第十二條 在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建項目,應(yīng)當進行項目水環(huán)境影響評價,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報水行政主管部門批準。需要取水的,建設(shè)單位還應(yīng)當提供該項目的水資源論證報告。第十三條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),取用地下水、地表水,應(yīng)當向水行政主管部門提出申請,領(lǐng)取取水許可證。

      取用孔隙、裂隙地下水、地表水的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,領(lǐng)取取水許可證,并到蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案。

      取用巖溶地下水的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準,領(lǐng)取取水許可證。

      第十四條 在蘭村泉域一級保護區(qū)內(nèi),無替代水源需要更新水井的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。

      在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)開鑿或者更新孔隙、裂隙水水井的,由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,報蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案;開鑿或者更新巖溶水水井的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。

      第十五條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),有替代水源能滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域,市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當采取關(guān)井壓采措施。

      第十六條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi)進行水文地質(zhì)勘探,經(jīng)國土資源等有關(guān)部門批準后,還應(yīng)當報蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案。

      任何單位或者個人,不得將勘探孔變更為水源井。

      第十七條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),不得在奧陶系區(qū)域水位以下進行疏干采礦。采礦排水應(yīng)當?shù)教m村泉域水資源管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。

      第十八條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),凡經(jīng)批準傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位,應(yīng)當配合有關(guān)部門定期對地下水位、水質(zhì)、水量進行動態(tài)監(jiān)測。

      第十九條 蘭村泉域水資源管理機構(gòu)應(yīng)當做好泉域水資源的評價和地下水資源動態(tài)監(jiān)測工作。

      任何單位或者個人不得侵占、損壞地下水資源動態(tài)監(jiān)測設(shè)施。

      第二十條 市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強水資源費的征收、使用、管理和監(jiān)督工作。

      在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納水資源費。

      水資源費由市、縣(市、區(qū))分級負責(zé)征收。在城區(qū)范圍內(nèi)中央、省國家機關(guān)及其所屬的企事業(yè)單位應(yīng)當繳納的水資源費由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)負責(zé)征收;其他取水用戶應(yīng)當繳納的水資源費由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門負責(zé)征收。

      第二十一條 任何單位或者個人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán);不得私自買賣水資源。取水權(quán)變更時,經(jīng)原審批機關(guān)批準,辦理有關(guān)變更手續(xù)。

      第二十二條 有下列情形之一,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)提出取水調(diào)整意見,報市水行政主管部門批準:

      (一)影響蘭村泉域水資源環(huán)境的;

      (二)嚴重超采地下水的;

      (三)水井分布過密的;

      (四)發(fā)生特大干旱的;

      (五)有替代水源的;

      (六)影響蘭村泉域水資源保護的其他情形。第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施;情節(jié)嚴重的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款:

      (一)擅自挖泉、截流、引水的;

      (二)將已污染與未污染含水層地下水混合開采的;

      (三)將勘探孔變更為水源井的;

      第二十四條 違反本條例規(guī)定,侵占、損壞地下水資源監(jiān)測設(shè)施的,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

      第二十五條 違反本條例規(guī)定,私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的單位或者個人,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。

      第二十六條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由水資源費征收部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處以應(yīng)繳或者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款。

      第二十七條 違反本條例規(guī)定,擅自開山采石、傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物,新建、改建、擴建項目等違法行為,由相關(guān)行政主管部門依法處理。

      第二十八條 有關(guān)行政機關(guān)、管理機構(gòu)工作人員在蘭村泉域水資源管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十九條 本條例自2013年9月1日起施行。

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      第三篇:太原市晉祠泉域水資源保護條例(2013年修正本)

      太原市晉祠泉域水資源保護條例(2013年修正本)

      (1990年12月21日太原市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過 1991年2月2日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議批準 2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議第一次修訂 2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議批準 2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議第二次修訂 2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議批準 2013年8月14日太原市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2013年9月1日起施行)

      第一條 為了加強晉祠泉域水資源的保護與管理,改善水生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山西省泉域水資源保護條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

      第二條 晉祠泉域水資源保護區(qū)范圍:

      東邊界:沿柳林河與獅子河的分水嶺向南至王封村,折向三給村,沿汾河至汾河二壩。

      南邊界:從汾河二壩經(jīng)清徐縣西高白村沿古交市與交城縣的行政分界線至郭家梁村。

      西邊界:沿婁煩縣、古交市、靜樂縣的交界處往南經(jīng)牛頭山、羅家曲村、白家灘村、康莊村到郭家梁村。

      北邊界:古交市與靜樂縣的行政分界線。

      第三條 凡在晉祠泉域水資源保護區(qū)范圍內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護和管理泉域水資源的活動,均適用本條例。

      第四條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對晉祠泉域水資源保護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將泉域水資源保護和管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,實現(xiàn)泉域水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。

      第五條 市水行政主管部門負責(zé)晉祠泉域水資源的保護和管理工作,其所屬的晉祠泉域水資源管理機構(gòu)負責(zé)具體組織實施。

      萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、古交市、清徐縣、婁煩縣水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)晉祠泉域水資源的保護和管理工作。

      市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、煤炭工業(yè)等部門按照各自職責(zé)負責(zé)晉祠泉域水資源的保護和管理的相關(guān)工作。

      第六條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強節(jié)約用水和保護水資源的宣傳,對在晉祠泉域水資源保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。

      第七條 晉祠泉域水資源保護區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護的要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū),實行分級保護和管理。

      在晉祠泉域水資源保護區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當搞好水土保持、植樹造林、涵養(yǎng)水源工作。

      第八條 一級保護區(qū)為重點保護區(qū),其范圍:

      古交重點保護區(qū):從西向東經(jīng)羅家曲――古交――寨上――河口的汾河河谷。

      西邊山斷裂帶重點保護區(qū):

      北界:西銘――北寒――閆家溝。

      西界:西銘――大虎峪――上冶峪――店頭――馬坊――南峪――李家樓――西梁泉。

      東界:閆家溝往南沿鐵路至羅城――北大寺――王郭――姚村――清源鎮(zhèn)――水屯營。

      南界:西梁泉――水屯營。

      在一級保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

      (一)擅自挖泉、截流、引水;

      (二)將已污染與未污染含水層的地下水混合開采;

      (三)新開鑿巖溶水井(農(nóng)村生活飲用水井除外);

      (四)礦井直接排放巖溶水;

      (五)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;

      (六)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。

      在一級保護區(qū)內(nèi),屬于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,因地形原因無法避讓、不會對泉域水資源造成影響的建設(shè)項目,應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門組織專家充分論證,水行政主管部門批準。

      第九條 二級保護區(qū)為后山補給徑流區(qū)和前山徑流排泄區(qū),其范圍:廟前山、石千峰分水嶺至王封村以西地區(qū)和以東地區(qū)。

      在二級保護區(qū)內(nèi),嚴格控制開山采石、開采巖溶水和礦井直接排放巖溶水。不得建設(shè)高耗水、高污染的工程項目。禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。

      第十條 三級保護區(qū)為沖積洪積平原區(qū),其范圍:西邊山沿線以東汾河以西地區(qū)。

      在三級保護區(qū)內(nèi),控制新開鑿水井。禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。

      第十一條 晉祠泉域水資源開發(fā)利用、保護和管理規(guī)劃,由市水行政主管部門組織編制,報市人民政府批準。

      在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi),開采地下水實行總量控制。

      有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門的取水計劃,由晉祠泉域水資源管理機構(gòu)確定;開采量報晉祠泉域水資源管理機構(gòu)備案。

      取用水單位應(yīng)當向水資源費征收部門報送取水量和取水計劃。

      第十二條 在晉祠泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建項目,應(yīng)當進行項目水環(huán)境影響評價,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機構(gòu)審核,報水行政主管部門批準。需要取水的,建設(shè)單位還應(yīng)當提供該項目的水資源論證報告。

      第十三條 在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi),取用地下水、地表水,應(yīng)當向水行政主管部門提出申請,領(lǐng)取取水許可證。

      取用孔隙、裂隙地下水或者地表水的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,領(lǐng)取取水許可證,并報晉祠泉域水資源管理機構(gòu)備案。

      取用巖溶地下水的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準,領(lǐng)取取水許可證。

      第十四條 在晉祠泉域一級保護區(qū)內(nèi),無替代水源需要更新水井的,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。

      在晉祠泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)開鑿或者更新孔隙、裂隙水井,由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,報晉祠泉域水資源管理機構(gòu)備案;開鑿或者更新巖溶水水井,應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。

      第十五條 在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi)進行水文地質(zhì)勘探,經(jīng)國土資源等有關(guān)部門批準后,還應(yīng)當報晉祠泉域水資源管理機構(gòu)備案。

      任何單位或者個人,不得將勘探孔變更為水源井。

      第十六條 在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi),符合本條例需降壓排水采煤的,生產(chǎn)單位應(yīng)當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提交水文地質(zhì)勘探成果和水資源論證報告,到晉祠泉域水資源管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。

      不得在晉祠泉域水資源保護區(qū)各類礦井坑道內(nèi)開鑿水井;不得向奧陶系地層排水。

      采礦排水應(yīng)當?shù)綍x祠泉域水資源管理機構(gòu)辦理登記手續(xù),對采礦排水應(yīng)當做到處理回用。

      第十七條 在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi)開山采石,應(yīng)當報國土資源等有關(guān)部門批準,并向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門備案。

      經(jīng)批準開山采石的單位或者個人,開山采石后應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。

      第十八條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對直接影響晉祠泉域水資源的采礦工程,采取限采、停采或者封閉措施;對直接影響泉域水資源的取水工程,采取限量取水、停止取水或者封閉措施。

      未經(jīng)原批準機關(guān)同意,任何單位或者個人不得啟用已封閉的礦井和取水工程。

      第十九條 在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi),凡經(jīng)批準傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位,應(yīng)當配合有關(guān)部門定期對地下水位、水質(zhì)、水量進行動態(tài)監(jiān)測。

      第二十條 晉祠泉域水資源管理機構(gòu)應(yīng)當做好泉域水資源的評價和地下水資源動態(tài)監(jiān)測工作。

      任何單位或者個人,不得侵占、損壞地下水資源動態(tài)監(jiān)測設(shè)施。

      第二十一條 市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強水資源費的征收、使用、管理和監(jiān)督工作。

      在晉祠泉域水資源保護區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納水資源費。

      水資源費由市、縣(市、區(qū))分級負責(zé)征收。在城區(qū)范圍內(nèi)中央、省國家機關(guān)及其所屬的企事業(yè)單位應(yīng)當繳納的水資源費由晉祠泉域水資源管理機構(gòu)負責(zé)征收;其他取水用戶應(yīng)當繳納的水資源費由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門負責(zé)征收。

      第二十二條 任何單位或者個人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán);不得私自買賣水資源和改變?nèi)∷猛?。取水?quán)、取水用途確需變更時,應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準,辦理變更手續(xù)。

      第二十三條 有下列情形之一,由晉祠泉域水資源管理機構(gòu)提出取水調(diào)整意見,報市水行政主管部門批準:

      (一)影響晉祠泉域水資源環(huán)境的;

      (二)嚴重超采地下水的;

      (三)水井分布過密的;

      (四)發(fā)生特大干旱的;

      (五)有替代水源的;

      (六)影響晉祠泉域水資源保護的其他情形。

      第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施;情節(jié)嚴重的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款:

      (一)擅自挖泉、截流、引水的;

      (二)將已污染與未污染含水層的地下水混合開采的;

      (三)將勘探孔變更為水源井的;

      第二十五條 違反本條例規(guī)定,侵占、損壞地下水資源監(jiān)測設(shè)施的,由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

      第二十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準擅自啟用已封閉的水井取水的,由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

      第二十七條 違反本條例規(guī)定,私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的單位或者個人,由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。

      第二十八條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由水資源費征收部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起,按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款。

      第二十九條 違反本條例規(guī)定,擅自開山采石、排放工業(yè)廢渣及其他廢棄物、啟用已封閉的礦井等違法行為,由相關(guān)行政主管部門依法處理。

      第三十條 有關(guān)行政機關(guān)、管理機構(gòu)工作人員在晉祠泉域水資源保護管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十一條 本條例自2013年9月1日起施行。

      第四篇:山西省泉域水資源保護條例(2010修正版)

      山西省泉域水資源保護條例

      (1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2010年11月26日根據(jù)《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正,并自公布之日起施行。)

      第一條 為加強泉域水資源的保護和管理,合理開發(fā)利用泉域水資源,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

      第二條 本條例所稱泉域水資源是指巖溶泉水的補給、徑流和排泄范圍內(nèi)的地表水、地下水。

      第三條 在本省晉祠、蘭村、娘子關(guān)、辛安、神頭、郭莊、古堆、柳林、延河、三姑、坪上、馬圈、天橋、洪山、龍子祠、霍泉、水神堂、城頭會和雷鳴寺泉域范圍內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護和管理泉域水資源的活動,均適用本條例。

      第四條 泉域水資源保護應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、全面保護、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

      第五條 各級人民政府應(yīng)加強對泉域水資源保護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,實現(xiàn)泉域水資源的良性循環(huán)和合理開發(fā)。

      第六條 縣級以上水行政主管部門主管泉域水資源的保護和管

      理工作,其所屬的泉域水資源管理機構(gòu),負責(zé)泉域水資源保護和管理的具體工作。

      縣級以上國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),協(xié)同同級水行政主管部門負責(zé)有關(guān)的泉域水資源保護和管理工作。

      第七條 各級人民政府對保護和管理泉域水資源做出顯著成績的單位和個人,給予表彰或獎勵。

      第八條 各泉域按下列分工管理:

      跨設(shè)區(qū)的市的泉域由省水行政主管部門主管,泉域所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門配合管理;跨縣(市、區(qū))的泉域由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門主管,泉域所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門配合管理;其他的泉域由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門管理。

      省水行政主管部門主管的泉域,根據(jù)需要,可委托有關(guān)的設(shè)區(qū)的市水行政主管部門管理。

      第九條 各泉域邊界范圍由省水行政主管部門會同省國土資源等有關(guān)部門根據(jù)泉域水文地質(zhì)構(gòu)造和巖溶地下水的補給、徑流、排泄條件確定,并劃定各泉域重點保護區(qū),報省人民政府批準發(fā)布。各泉域范圍及其重點保護區(qū),由水行政主管部門組織測繪成圖,并建

      立保護標志和檔案資料。

      第十條 在泉域的重點保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

      (一)擅自打井、挖泉、截流、引水;

      (二)將已污染含水層與未污染含水層的地下水混合開采;

      (三)在泉水出露帶進行采煤、開礦、開山采石和興建地下工程;

      (四)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;

      (五)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物。

      前款第(四)項規(guī)定的建設(shè)項目,屬國家、省大型建設(shè)項目和重點工程因地形原因無法避讓,確實需要經(jīng)過泉域重點保護區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)省水行政主管部門組織專家充分論證,項目建設(shè)在采取嚴格保護措施后不會對巖溶泉域造成影響的除外。

      第十一條 在重點保護區(qū)以外的泉域范圍內(nèi),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (一)控制巖溶地下水開采;

      (二)合理開發(fā)孔隙裂隙地下水;

      (三)嚴格控制興建耗水量大或?qū)λY源有污染的建設(shè)項目;

      (四)不得利用滲坑、滲井、溶洞、廢棄鉆孔等排放工業(yè)廢水、城市生活污水,傾倒污物、廢渣和城市生活垃圾。

      第十二條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護泉域水資源,應(yīng)當在綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,制定泉域水資源綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

      泉域水資源綜合規(guī)劃,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門備案。泉域水資源專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制,征求相關(guān)部門意見后,報同級人民政府批準。

      經(jīng)批準的規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護泉域水資源的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。

      第十三條 泉域水資源的開發(fā)利用,須優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和其他用水需要,兼顧地區(qū)之間的利益,保護泉域生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮水資源的綜合效益,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

      第十四條 在泉域范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目,建設(shè)單位須持有環(huán)境保護行政主管部門和主管該泉域的水行政主管部門批準的對泉域水環(huán)境影響的評價報告,發(fā)展和改革行政主管部門方可立項。

      第十五條 對嚴重破壞巖溶地下水系統(tǒng)、危及巖溶地下水續(xù)存的采礦活動,根據(jù)影響程度,由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門報請同級人民政府批準,采取限采、停采或封閉礦井措施。

      第十六條 任何單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成泉域水資源污染的,必須采取有效措施,限期治理。

      第十七條 在泉域范圍內(nèi)取水,須依照國務(wù)院發(fā)布的《取水許可和水資源費征收管理條例》和有關(guān)規(guī)定,辦理取水許可審批手續(xù)。

      第十八條 省級水行政主管部門負責(zé)全省泉域水資源的統(tǒng)一配置。泉域取水實行總量控制,不得超過規(guī)劃確定的可開采總量,并應(yīng)符合井點總體布局和取水層位的要求。在超采區(qū)和禁止取水區(qū),禁止新打水井取用地下水。

      在引水工程或者當?shù)氐乇硭茨軡M足生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域,縣級以上人民政府應(yīng)當采取關(guān)井壓采等措施,禁止或者限制巖溶水的開采。

      第十九條 根據(jù)泉域水資源變化情況和開發(fā)利用狀況,水行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定,可對泉域內(nèi)取水許可證持有人的取水量予以核減或限制,并可采取并網(wǎng)合用、封閉停用等措施。

      凡因新建取水工程或重新分配水量對原取水戶的合法權(quán)益造成不利影響的,新取水戶或受益單位應(yīng)采取補救措施或予以補償。

      第二十條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓取水許可證、取水權(quán),不得私自買賣水資源。需要變更取水權(quán)的,須到水行政主管部門辦理變更審批手續(xù),重新辦理取水許可證。

      第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門,建立泉域地下

      水觀測網(wǎng)絡(luò),開展泉域地下水動態(tài)觀測和水質(zhì)監(jiān)測工作。

      取水單位或者個人有責(zé)任保護地下水監(jiān)測設(shè)施,配合有關(guān)部門開展監(jiān)測工作。

      新建、改建、擴建日取水量一萬噸以上的建設(shè)項目,須在建設(shè)的同時,建立水源水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。

      第二十二條 進行水文地質(zhì)勘探,須持有國土資源行政主管部門頒發(fā)的勘探許可證,并到同級水行政主管部門備案。勘探結(jié)束后,除須留作長期監(jiān)測和科學(xué)實驗的鉆孔外,其他鉆孔應(yīng)限期封閉。未經(jīng)水行政主管部門批準,禁止將勘探孔變更為水源井。

      水行政主管部門協(xié)助國土資源行政主管部門對泉域內(nèi)地質(zhì)勘探進行監(jiān)督。

      第二十三條 采礦排水應(yīng)按技術(shù)規(guī)程進行,水行政主管部門有權(quán)進行監(jiān)督檢查。

      采礦排水須到水行政主管部門辦理登記手續(xù),并繳納水資源費。具體收費辦法,由省人民政府制定。

      第二十四條 任何單位和個人都有保護泉域水資源的義務(wù),并有權(quán)對違法開發(fā)、取用、污染、破壞泉域水資源的行為進行檢舉和控告。

      第二十五條 違反本條例有下列行為之一的,由水行政主管部門或其委托的泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,賠償損失,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款:

      (一)在泉域重點保護區(qū)內(nèi)擅自打井、挖泉、截流、引水的;

      (二)在泉域重點保護區(qū)內(nèi)將已污染含水層與未污染含水層混合開采的;

      (三)在泉水出露帶采煤、開礦、開山采石和興建地下工程的;

      (四)在超采區(qū)和禁止取水區(qū)新打水井取用地下水的;

      (五)未經(jīng)批準,將勘探孔變更為水源井的。

      第二十六條 轉(zhuǎn)讓取水許可證的,由水行政主管部門或其委托的泉域水資源管理機構(gòu)吊銷取水許可證,沒收非法所得。

      第二十七條 違反本條例有下列行為之一的,由水行政主管部門或其委托的泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證:

      (一)非法買賣水資源、擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的;

      (二)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的;

      (三)新建、改建、擴建日取水量一萬噸以上的建設(shè)項目,未按規(guī)定建立水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的;

      (四)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或限制決定的。

      第二十八條 采礦排水企業(yè)不按規(guī)定辦理排水登記手續(xù),不繳納水資源費的,由水行政主管部門或其委托的泉域管理機構(gòu)責(zé)令改正,限期辦理登記手續(xù),繳納水資源費。并視情節(jié)輕重處以應(yīng)繳納水資源費三至五倍的罰款。

      第二十九條 阻撓行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十條 負責(zé)管理泉域水資源的有關(guān)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十一條 本條例所列泉域以外的其他泉域,可根據(jù)當?shù)厮Y源保護和管理需要,參照本條例執(zhí)行。

      第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負責(zé)解釋。

      第三十三條 本條例自1998年1月1日起施行。

      第五篇:關(guān)于蘭村泉域泉源區(qū)的保護整治方案建議

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      關(guān)于蘭村泉域泉源區(qū)的保護整治方案建議

      陳拉才

      (太原市蘭村泉域水資源管理處,太原030009)

      摘 要:文中根據(jù)目前蘭村泉域泉源區(qū)的水資源開發(fā)利用及現(xiàn)狀環(huán)境,提出了對蘭村泉域泉源區(qū)保護的治理方案建議。關(guān)鍵詞:保護泉域 現(xiàn)狀環(huán)境 治理方案

      中圖分類號:TV213 文獻標識碼:B 太原市蘭村泉域?qū)偈」軒r溶大泉之一。位于太原市的東北部,泉域內(nèi)有蘭村水源地、棗溝水源地、三給水源地和西張—太鋼水源地,是向太原市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活供水的主力水源地。蘭村泉上世紀50年代平均流量為4.05m3/s,“烈石寒泉”是蘭村泉的典型代表。從1957年蘭村水廠建成投產(chǎn)之后,人工開采量不斷增加,泉水流量逐漸減小,再加上棗溝水廠、五水廠、十水廠、西張—太鋼水廠的建成投產(chǎn),特別是進入上世紀80年代以來,旱情持續(xù),補給量減少,人工開采量增加,巖溶水位急劇下降,導(dǎo)致1986年“烈石寒泉”斷流。

      按照山西省委、省政府 “十一五”期間在全省范圍實施興水戰(zhàn)略的總體思路,保護地下水資源,促進水資源的可持續(xù)利用,加快蘭村泉域泉源區(qū)的保護與整治力度,是保護蘭村泉域水資源的核心。這對穩(wěn)定巖溶地下水位,使泉域巖溶水生態(tài)環(huán)境逐步得以修復(fù),促進省城太原經(jīng)濟社會實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展,具有深遠的意義。

      1、基本情況

      1)蘭村泉源區(qū)保護范圍。泉源區(qū)行政區(qū)劃屬于太原市尖草坪區(qū)的西北部、位于汾河在太原盆地的出山口處。北界為蘭村軍庫崗樓向東、西各1km,寬約2km的范圍,東界為汾河一壩渠首至中北大學(xué)的西圍墻,西部至邊山斷裂帶,面積約為5km2。

      2)地形地貌。泉源區(qū)西、北面鄰基巖山區(qū),海拔高度多在800-1100m之間。東、南部為太原斷陷盆地平原區(qū),為沖、洪積平原地貌,海拔高度在800-830m之間,地形平坦,略向南傾。中部為汾河河道,地勢總趨勢是北高南低,東西兩側(cè)高,中間低。

      3)氣象水文。泉源區(qū)屬北溫帶大陸性干旱、半干旱季風(fēng)氣候,總的特點是干旱多風(fēng),雨量集中,蒸發(fā)強烈,四季分明。冬春季以西北風(fēng)為主,夏秋季以東南風(fēng)為主,且風(fēng)沙較大。泉域內(nèi)最大的河流是汾河,汾河在蘭村泉源區(qū)段為蘭村峽谷口至汾河一壩渠首,河段長約1km。

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      4)地質(zhì)與水文地質(zhì)條件。泉源區(qū)出露地層主要為奧陶系(O)灰?guī)r和第三、第四系松散堆積。奧陶系地層主要為一套頁巖、含燧石白云巖、泥灰?guī)r及純灰?guī)r,與下伏寒武系地層呈整合接觸關(guān)系,出露于泉源區(qū)的西邊山區(qū)。

      泉源區(qū)處于蘭村斷層上,為山前斷裂,構(gòu)造山區(qū)與盆地的天然分界,為扭張性正斷層,斷裂帶巖溶發(fā)育,富水性強,是北部巖溶地下水向蘭村泉源匯集的通道。烈石寒泉就出露于該處。

      泉源區(qū)內(nèi)巖溶地下水發(fā)育可劃分為裸露型巖溶潛水和被第三、四系沖、洪積層覆蓋的淺埋型承壓無壓巖溶水。含水層主要為奧陶系中統(tǒng)上、下馬家溝組灰?guī)r。巖溶潛水主要分布于蘭村軍庫以西地區(qū),天然狀態(tài)下以五梯—軍庫一帶的峽谷散泉形式出露;承壓無壓巖溶水主要分布與北東地區(qū),巖溶地下水以烈石寒泉為典型代表出露。

      泉源區(qū)內(nèi)孔隙地下水含水層主要為第四系沖積層,按含水層水力性質(zhì)及埋藏條件,孔隙水可劃分為淺層水和中深層承壓水。

      5)地下水補給、徑流、排泄條件。巖溶水主要是區(qū)內(nèi)的灰?guī)r接受大氣降水的入滲補給,其次為現(xiàn)狀開采條件下的汾河干流段地表水滲漏補給。泉源區(qū)外北部和東西部的巖溶水系統(tǒng)通過各大小的控水構(gòu)造通道,向蘭村方向運移。天然狀態(tài)下排泄主要是以泉的形式排泄,現(xiàn)狀條件下排泄以人工開采為主。

      孔隙水主要接受大氣降水的入滲補給,汾河干流段地表水的滲漏補給,灌溉渠系及田間灌溉的入滲補給,山區(qū)巖溶裂隙水的側(cè)向徑流補給。由平原北部向南部,由東西兩側(cè)向中部徑流運移。但由于平原地形相對較平坦,其流動緩慢。淺層孔隙水以潛水蒸發(fā)和向下游徑流,現(xiàn)狀條件下,由于長期大量超采,形成地下水位下降漏斗,地下水由四周向漏斗中心徑流,以人工開采的形式集中排泄。

      2、水利工程與水資源開發(fā)情況

      泉源區(qū)內(nèi)水資源開發(fā)利用由兩部分組成,即地表水(汾河水)和地下水的開發(fā)利用。地表水開發(fā)利用包括上蘭村電灌站提水工程、一壩渠首取水工程,地下水開發(fā)利用包括城市供水工程(蘭村水廠)。

      1)地表水開發(fā)現(xiàn)狀。(1)引水工程:汾河一壩建于1950年,主要為太原市城市工業(yè)和農(nóng)業(yè)灌溉提供水源,水源來自汾河水庫,渠首設(shè)取水魚嘴分水至東西干渠,采用干渠明流的引水方式,農(nóng)業(yè)灌溉面積達2.06萬hm2。(2)提水工程:上蘭揚水工程管理站始建于1958年5月,隸屬于尖草坪區(qū)水務(wù)局,通過汾河河道上一小型溢流壩擋水,攔截的水進入一小型沉沙池,沉沙后的水通過口徑為1200mm的鋼管輸送到灌站的進水前池,通過泵站一路送往蘭sunshine

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      村,另一路送往板柏鎮(zhèn),均用于農(nóng)業(yè)灌溉。設(shè)計灌溉面積0.15萬hm2,有效灌溉面積0.11萬hm2。由于汾河水庫是季節(jié)性放水,所以灌站僅在汾河水庫放水時抽水,據(jù)該站工作人員介紹開泵時間每年約20d左右。

      2)地下水開發(fā)現(xiàn)狀。城市供水工程,太原市自來水公司蘭村水廠位于泉源區(qū)內(nèi)西部,于1957年建廠,設(shè)計開采能力18.5萬m3/d,鑿井25眼。水廠初期開采量為12萬m3/d,后逐步增加到18萬m3/d、22萬m3/d、25萬m3/d、27萬m3/d,到上世紀80年代前期水量又減少到20萬m3/d。1986年對水廠進行改造,新鑿12眼大口徑(1000mm)深井,產(chǎn)水能力達35萬m3/d。隨著太原市經(jīng)濟社會的發(fā)展,用水量的不斷增加,水廠長期處在超負荷的狀態(tài)運行,從1995年以來,水廠開采量逐年遞減,至2007年開采量又減少到12.5萬m3/d。

      3、水生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀

      1)河流生態(tài)環(huán)境。自汾河二庫建成蓄水運行以后,該區(qū)域的汾河河道生態(tài)功能幾乎完全喪失,除少數(shù)放水日外,常年為干涸河道,上游的區(qū)間來水被完全攔截,對蘭村水源的補給造成極為不利的影響,同時泉源區(qū)的植被樹木林草也有明顯退化的跡象。

      2)排污現(xiàn)狀。工業(yè)污染:現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn),靠近一壩渠首的公路橋的西邊土堂村內(nèi)有一磚廠,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。如果磚廠正常生產(chǎn)的話,由于生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢氣、廢水、廢渣以及噪聲污染。不僅對當?shù)卮髿猱a(chǎn)生影響,還會對地表、地下水體造成污染,而且磚廠生產(chǎn)屬就地取材,對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴重。生活污水污染:泉源區(qū)內(nèi)有蘭村水廠、上蘭電灌站、中北大學(xué)、省工業(yè)造型設(shè)計技工學(xué)校、省城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校等,共計約2.9萬人。每天的生活污水排放量為1 624m3;一天產(chǎn)生固體垃圾14.5t。河西生活污水還未接入市政污水管網(wǎng),直接排入汾河河道,固體垃圾隨經(jīng)收集但未作統(tǒng)一處理,無任何措施露天堆放。當?shù)剞r(nóng)村居民的生活污水未作收集,任意潑灑,固體垃圾隨處亂堆。

      4、存在的問題

      1)泉水及泉域保護的標志、范圍、界限模糊不清。

      2)泉域內(nèi)地下水超采嚴重,地下水位較低,造成泉源區(qū)內(nèi)烈石寒泉和其他散泉全部斷流,泉源景觀嚴重受損。

      3)泉水斷流和汾河二庫的建設(shè),截斷了上游河道的天然徑流,汾河在區(qū)內(nèi)其河道功能基本喪失,蘭村泉及蘭村水源的補給與涵養(yǎng)受到了嚴重影響。

      4)泉源區(qū)內(nèi)部分生活污水、雨污混合水直接排入河道或任意漫流,污染河道水體和入滲污染地下水體;生活垃圾等固體廢棄物在沒有任何防滲措施sunshine

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      下露天堆放,經(jīng)降水淋溶,對泉源區(qū)地下水及環(huán)境構(gòu)成直接威脅。

      5)泉源區(qū)段河道整治及水工建筑物年久失修,功能幾乎喪失殆盡。6)泉源區(qū)內(nèi)文物古跡年久失修,文物旅游資源環(huán)境保護急待加強。

      5、泉源區(qū)綜合整治與保護方案 5.1 遵循的原則

      (1)堅持人與自然和諧的原則,充分考慮泉源區(qū)水資源與水生態(tài)環(huán)境的歷史面貌和現(xiàn)實狀況,確保水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境健康友好;

      (2)堅持綜合保護與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的原則,在有效保護泉源區(qū)水資源的前提下,充分利用泉源區(qū)的自然資源和歷史文化資源開發(fā)生態(tài)旅游;

      (3)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分步實施的原則,充分考慮不同的功能定位,合理的分步實施工程建設(shè)項目。

      5.2 目標與任務(wù)

      泉源區(qū)綜合治理與保護工程包括河道整治工程(包括一壩渠首修復(fù)改造美化工程)、烈石寒泉復(fù)流及其美化、文物保護工程(包括烈石寒泉海子的防滲蓄水、上蘭電灌站改造、竇大夫祠的完善修復(fù))、生態(tài)美化工程(包括蘭村一水廠內(nèi)外的綠化美化、河道整治)和污染治理工程。

      5.3 工程布局

      5.3.1 河道整治方案

      河道現(xiàn)有工程:泉源區(qū)內(nèi)汾河段河堤、市自來水公司水廠取水水源井、上蘭電灌站取水設(shè)施。河堤年久失修,防洪能力低下。在泉源區(qū)內(nèi)自來水公司水廠取水水源井分布為6眼,水源井附近雜草叢生,且附近還堆棄了一些廢棄的簡易水上游樂設(shè)施。在汾河河道內(nèi)軍崗樓附近建有一小型擋水溢流壩,在壩的右肩處為取水渠道,在取水渠道的兩頭設(shè)有進水閘、沖沙閘各一個。在進水渠末端進水口處至電灌站泵房之間鋪設(shè)暗鐵管,用于泵房直接取水,原進水前池現(xiàn)無蓄水,現(xiàn)種植一些農(nóng)作物。

      河道整治規(guī)劃工程: 初步設(shè)計上蘭電灌站在汾河河道內(nèi)現(xiàn)有的小溢流壩原壩址處新建一鋼筋混凝土實心溢流壩,壩頂為景觀人行道,兩側(cè)安裝護欄,道路通過臺階連接到兩岸岸堤。河床上游底部做一定范圍的防滲處理,兩邊筑河堤,使壩前可以蓄水到一定的水面和水深,以滿足景觀行船的要求。烈石寒泉原出水處周圍、上蘭電灌站進水前池進行景觀蓄水,池底部、四周作防滲處理,蓄水水面保持與壩前水面相同。壩體左肩處設(shè)置電灌站取水渠進水閘門,重新修建上蘭電灌站汾河取水渠道,在渠道的另一端設(shè)置沖沙閘門以滿足沖沙要求。在電灌站取水渠進水口上游50m處,開挖公路修建一景觀拱橋,使汾河壩體攔蓄水與原電灌站進水前池蓄水池景觀用水水面連同。橋sunshine

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      面的高度、跨度設(shè)計適合景觀小船的通行,載重設(shè)計可滿足大卡車通過即可。

      溢流壩體上下游采用護堤,上游采用護堤蓄水,下游護堤攔洪、隔離一水廠水源井,可有效的保護蘭村一水廠的檢修井。溢流壩下游600m處由汾河一壩管理站修建另一溢流壩以蓄水,滿足景區(qū)的漂流項目。

      5.3.2 文物保護與旅游景觀資源規(guī)劃方案

      泉源區(qū)現(xiàn)有文物:烈石寒泉泉亭、出水龍嘴、靈泉宋碑及相應(yīng)配套古建筑。泉亭旁邊古建筑年久失修亟待修善;竇大夫祠,同樣年久失修,雖已經(jīng)過部分修繕,但整體效果較差,如作為一旅游景觀資源開發(fā),還需和烈石寒泉泉亭、出水龍嘴、靈泉宋碑、上蘭電灌站一起整體規(guī)劃、修繕。原上蘭電灌站進水前池、寒泉出水處周圍除一些底部較平整的地方種植莊稼外,其余為雜草叢生和堆放少量生活垃圾,亟待規(guī)劃整治。

      文物保護工程:泉源區(qū)文物規(guī)劃修復(fù)工程為烈石寒泉的復(fù)流及泉亭、出水龍嘴、靈泉宋碑等修繕美化、竇大夫祠的修繕以及上蘭村電灌站與文物古建筑的一體化協(xié)調(diào)改造等配套工程,建筑風(fēng)格達到渾然一體的效果。

      烈石寒泉復(fù)流方案初步設(shè)計:本方案采用兩套供水系統(tǒng)進行復(fù)流,復(fù)流方案參考太原市晉祠泉域的復(fù)流方案。采用人工復(fù)流的方式使烈石寒泉重新涌水,使其恢復(fù)“原貌”。具體方案為:在寒泉西側(cè)原有電灌站巖溶水井一眼,出水量為5 000m3/d,可滿足泉眼的用水量。系統(tǒng)一是通過補給水來實現(xiàn)寒泉復(fù)流,可把井水通過水泵、鋪設(shè)暗管的方式輸送至泉眼龍嘴,此系統(tǒng)不但可以達到寒泉復(fù)流的效果,而且還可以補充循環(huán)水因滲漏和蒸發(fā)引起的水量損失。系統(tǒng)二是利用循環(huán)水來實現(xiàn)寒泉復(fù)流,可在泉眼出流低洼景觀水面下修建一水下半封閉水池(安裝簡單水過濾裝置,防治塞泵),水池中安裝2臺水泵(1臺為備用),通過暗管將水送致泉眼然后自然流入池中,通過自身的循環(huán)恢復(fù)歷史原貌。另外對泉眼所處的海子和上蘭電灌站原進水前池底部及四周做開挖防滲處理(需要挖500m3土石方)。蓄水面大致呈不規(guī)則三角形形狀,蓄水池水面約1 000m2,水深達到2.0m。兩套系統(tǒng)交替使用一方面可以補充景觀用水的損耗,另一方面也可以節(jié)省水資源等,景區(qū)設(shè)水泵管理站來進行具體的管理,具體使用情況可根據(jù)季節(jié)等的耗水情況具體安排。

      另外,對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的公路要進行擴建、翻建。中北大學(xué)至軍崗樓一段公路(約500m)要進行翻新,在中北大學(xué)至竇大夫祠之間的公路段翻新時要拓寬(覆蓋路邊的排水溝),靠近汾河新建河堤新建一條公路(汾河?xùn)|側(cè))供游人參觀及旅游設(shè)施的安放,路面設(shè)計寬度為9m。上蘭電灌站改造后大門要與竇大夫祠保持風(fēng)格一致的前提下要放在同一平面內(nèi)。竇大夫祠前面空地除前廟外全部用青石鋪砌,另外前廟要進行重新上漆(已進行過修繕),靠近電sunshine

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      灌站進水渠的馬路邊空地用方磚平鋪,布置一些輔助游樂設(shè)施。

      5.3.3 生態(tài)美化工程方案

      蘭村泉域泉源區(qū)整治以建造具有深厚歷史內(nèi)涵和文化底蘊的泉域水資源保護與水生態(tài)環(huán)境整治樣板工程為主線,輔助以生態(tài)、文化、文物型旅游、河道治理、防洪工程以及生態(tài)美化工程。

      河?xùn)|從蘭村軍崗樓處到一壩渠首公路橋段沿河堤新建一條景觀用路,沿河堤旁公路兩邊設(shè)置草坪綠化帶,在公路的兩旁種植樹木,樹木間距為5m。竇大夫祠至中北大學(xué)公路段同樣方式布置綠化。

      汾河?xùn)|岸靠近河堤原有一片面積較大的草坪地,且土地平整綠化的不錯,現(xiàn)將其設(shè)計為一小型游園作為此次規(guī)劃生態(tài)美化工程的一個重點、亮點,將原有草坪設(shè)計為一景觀小游園,在原有設(shè)施的基礎(chǔ)上進一步規(guī)劃,游園中心設(shè)計一雕塑藝術(shù)造型,以其為起點向四個方向發(fā)散出四條寬1m的人行便道,便道兩旁隔一定距離均勻布設(shè)長條座椅,供游人休憩。人行便道將草坪劃分為4塊,在每塊草坪上布設(shè)適當?shù)臉湓耘杈昂蜅l形鮮花帶。

      汾河西岸(即蘭村一水廠廠區(qū)外圍綠化美化):河道護堤將河道和蘭村一水廠水源地進行隔離,隔離區(qū)內(nèi)不做任何人為的景觀規(guī)劃,區(qū)內(nèi)只設(shè)置水源井的檢修井,原一水廠的生活污水和生活垃圾不得隨意排入隔離區(qū)內(nèi),要就地處理排出區(qū)外。綠化以種植低矮灌木為主并配植草坪。

      中北大學(xué)正門西側(cè)通向竇大夫祠和電灌站的公路邊圍墻、房屋進行美化改造,建筑外貌要與景區(qū)相搭配進行設(shè)計,突出新舊建筑風(fēng)格的銜接。道路兩旁鋪設(shè)人行道和綠化帶,每隔5m種植一棵樹木。其中道路邊原有的排水地溝全部覆蓋以拓寬馬路。

      5.3.4 污染物治理措施方案

      泉源區(qū)現(xiàn)狀無廠礦企業(yè)污染物排放,主要為城市、農(nóng)村生活垃圾和生活污水及雨污混合污水排放。具體規(guī)劃如下:

      泉源區(qū)西部污染物主要為蘭村一水廠辦公、宿舍區(qū)及部分土堂村民的生活垃圾和生活污水及汛期雨污混合水,規(guī)劃首先在此建立雨污分流系統(tǒng),生活污水需建污水管網(wǎng),經(jīng)收集至河西北中部污水處理廠或就近處理。北部、東部為上蘭村部分居民、中北大學(xué)及生活污水管網(wǎng)需健全,經(jīng)收集至北郊污水處理廠。生活垃圾設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運點送至就近轉(zhuǎn)運站,定時轉(zhuǎn)運至垃圾處理廠,所有零時垃圾堆運點、中轉(zhuǎn)站都要做防滲處理,以防發(fā)生二次污染影響淺層地下水。

      另外堅決取締一切與水資源水生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的開發(fā)活動,對泉源區(qū)重新進行勘界設(shè)標,對泉源區(qū)以外方圓24km2的范圍內(nèi)企業(yè)尤其是開山采石建sunshine

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      材企業(yè)及其污染物的排放重新規(guī)劃,降低污染物總量的排放,有效保護蘭村泉。

      泉源區(qū)保護與整治規(guī)劃工程的實施,不僅可以有效的保護蘭村水源地,而且在工程完工后,泉源區(qū)與將崛圍山旅游風(fēng)景區(qū)、汾河二庫玄泉寺休閑旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè),使泉源保護、泉水文化建設(shè)、文物古建筑保護與生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)相互依托,使之成為太原市的一大風(fēng)景旅游區(qū),成為全省泉源保護和水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與重建的樣板工程。同時可帶動周遍地區(qū)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、精品生態(tài)生活區(qū)、旅游度假區(qū)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟社會生態(tài)環(huán)境效益十分顯著,成為太原市北部生態(tài)新區(qū)的建設(shè)增加一個亮點。

      此項工程屬綜合性的,涉及多個部門,建議政府部門能列為重點工程、重點支持、重點關(guān)注,重點組織實施。

      作者簡介:陳拉才,男,1962年生,1984年畢業(yè)于山西省水利學(xué)校水利工程專業(yè),工程師。

      [收稿日期:2008-03-13]

      Suggestion on Renovation Plan to Protect Lancun Spring-feeding Area

      CHEN La-cai Abstract: According to the status quo of developing water resources and the environment in Lancun Spring-feeding Area,the suggestion about renovation plan to protect Lancun Spring-feeding Area is put forward.Key words: protecting spring-feeding area

      environment of status quo renovation plan

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