第一篇：山西省泉域管理暫行辦法

【發(fā)布單位】80402 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1982-12-21 【生效日期】1982-12-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省泉域管理暫行辦法

（1982年12月21日晉政發(fā)〔1982〕159號）

流量穩(wěn)定、水質(zhì)良好的泉水，是我省有限水資源中極為寶貴的資源，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活供水中占有重要地位。為合理開發(fā)利用和保護(hù)泉水資源，根據(jù)《山西省水資源管理?xiàng)l例》制定本辦法。

一、一、本辦法適用于本省轄區(qū)范圍內(nèi)一切企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、農(nóng)村社隊(duì)和個人。

二、二、按泉水流量、分布位置及其重要性，劃分不同等級的泉域保護(hù)區(qū)，由各級水資源主管部門實(shí)行分級管理。

凡泉水流量大于兩個秒立米及位置重要的，屬一級泉域保護(hù)區(qū)。其泉域范圍內(nèi)的資源勘探、水位分配、開發(fā)利用方案及泉域保護(hù)等，均由省水資源管理委員會管理。

朔縣神頭、靈丘城頭會、五臺水泉灣、柳林縣柳林泉、平定娘子關(guān)、霍縣郭莊、臨汾龍子祠、洪洞霍泉、潞城辛安、陽城延河、晉城三姑泉及太原蘭村、晉祠暫定為一級泉域保護(hù)區(qū)。

凡泉水流量在半個到兩個秒立米范圍的，屬二級泉域保護(hù)區(qū)。由地、市水資源管理委員會管理。

凡泉水流量小于半個秒立米的，屬三級泉域保護(hù)區(qū)。由縣水利主管部門管理。其開發(fā)利用方案和保護(hù)措施，須報地、市水資源管理委員會備案。

凡跨地、市、縣的泉域，應(yīng)由上一級水資源管理委員會管理。三、三、一、二級泉域保護(hù)區(qū)，都要指定有關(guān)部門成立泉域管理所（站），在水資源管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常管理工作。

泉域管理所（站）所需人員編制，由當(dāng)?shù)卣鉀Q。管理經(jīng)費(fèi)（包括人員工資、業(yè)務(wù)費(fèi)等），由各級財政予以解決。

四、四、泉域保護(hù)區(qū)的確定，由當(dāng)?shù)厮Y源主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)厝虻淖匀坏乩項(xiàng)l件和有關(guān)資料，劃定保護(hù)區(qū)范圍，報上一級水資源管理委員會審查批準(zhǔn)。

五、五、任何部門，在泉域范圍內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘探，興建地下工程，開發(fā)利用泉水或地下水，都必須按管理等級，向水資源主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給證書后，方可動工。

凡因新建引水工程，或重新分配水量，對原有用水戶的合法利益造成損失時，由新用水戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

六、六、泉域范圍內(nèi)現(xiàn)有的各類水源開發(fā)工程和各用水單位的用水計劃，都必須向水資源主管部門或泉域管理所（站）登記，重新審定補(bǔ)發(fā)使用證書。

對于泉域范圍內(nèi)開發(fā)利用不合理的狀況，水資源主管部門有權(quán)進(jìn)行調(diào)整，必要時可對一些用水戶實(shí)行停供、限供或停采、限采。

七、七、嚴(yán)禁在泉域范圍內(nèi)擅自挖泉、截流、打井和任意排放污水、廢液。

對已受到破壞或污染的泉水，要限期治理，并采取停采、限采、人工回灌等措施。所需費(fèi)用，由造成破壞或污染的單位和個人承擔(dān)。

八、八、在泉源附近采石取土或興建各種建筑設(shè)施，都必須向泉域主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可動工。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動工使水資源及水源工程遭受破壞者，視情節(jié)輕重，給予必要的經(jīng)濟(jì)或法律制裁。

九、九、興建水源開發(fā)工程，誰受益誰投資，多目標(biāo)的供水工程，根據(jù)用水?dāng)?shù)量，合理分?jǐn)偼顿Y。

經(jīng)批準(zhǔn)由用水單位自行投資興建的專用水源工程，由興建單位管理。但必須向水資源主管部門登記注冊，接受泉域管理單位的監(jiān)督，服從統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

十、十、各用水單位要加強(qiáng)管理，安裝量水設(shè)施，實(shí)行計劃用水。泉域管理單位要下達(dá)用水定額指標(biāo)，按指標(biāo)供水，逐步建立用水考核制度。任何單位和個人，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意改變供水計劃；不準(zhǔn)阻撓管理人員履行職責(zé)；不得攔截或搶占水源；不得擅自擴(kuò)大引水量；不得破壞用水秩序。違者給予必需的經(jīng)濟(jì)制裁，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。十一、十一、泉域管理單位，要逐步建立泉域范圍內(nèi)的水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，進(jìn)行統(tǒng)一觀測，為合理開發(fā)和保護(hù)泉域提供科學(xué)依據(jù)。十二、十二、引用泉水或在泉域范圍內(nèi)開采地下水，要實(shí)行計量供水，并收水費(fèi)或征收水資源費(fèi)。十三、十三、在計劃指標(biāo)內(nèi)用水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：凡引用神頭、娘子關(guān)、蘭村、郭莊、龍子祠、霍泉、辛安、晉祠等重要泉水，工業(yè)用水每噸征收四分，城鎮(zhèn)生活用水每噸征收三分。在上述泉域范圍內(nèi)打井取水的工業(yè)用水，每噸征收水資源費(fèi)六分，生活用水每噸征收水資源費(fèi)五分。在其他地區(qū)引用泉水或在泉域范圍內(nèi)打井取水，征收水資源費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半。十四、十四、超計劃指標(biāo)用水，按累進(jìn)制加價收水費(fèi)或征收水資源費(fèi)。超計劃用水百分之十、二十、三十、四十、五十以內(nèi)的，超過部分加一倍、二倍、三倍、四倍、五倍收水費(fèi)或征收水資源費(fèi)。超過百分之五十以上者，超過部分除按六倍以上收費(fèi)外，還要強(qiáng)行限供或停供。十五、十五、水資源費(fèi)收入全部上交財政，納入財政預(yù)算管理。泉域勘探，增設(shè)觀測設(shè)施，實(shí)行人工回灌等所需經(jīng)費(fèi)，由省財政列專項(xiàng)資金予以解決。十六、十六、各泉域管理所（站），應(yīng)根據(jù)本辦法制定適合本泉域的具體管理辦法，報省水資源管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：山西省泉域水資源保護(hù)條例(2010修正版)

山西省泉域水資源保護(hù)條例

（1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，2010年11月26日根據(jù)《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正，并自公布之日起施行。）

第一條 為加強(qiáng)泉域水資源的保護(hù)和管理，合理開發(fā)利用泉域水資源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱泉域水資源是指巖溶泉水的補(bǔ)給、徑流和排泄范圍內(nèi)的地表水、地下水。

第三條 在本省晉祠、蘭村、娘子關(guān)、辛安、神頭、郭莊、古堆、柳林、延河、三姑、坪上、馬圈、天橋、洪山、龍子祠、霍泉、水神堂、城頭會和雷鳴寺泉域范圍內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護(hù)和管理泉域水資源的活動，均適用本條例。

第四條 泉域水資源保護(hù)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、全面保護(hù)、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對泉域水資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)泉域水資源的良性循環(huán)和合理開發(fā)。

第六條 縣級以上水行政主管部門主管泉域水資源的保護(hù)和管

理工作，其所屬的泉域水資源管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)泉域水資源保護(hù)和管理的具體工作。

縣級以上國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同同級水行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)的泉域水資源保護(hù)和管理工作。

第七條 各級人民政府對保護(hù)和管理泉域水資源做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或獎勵。

第八條 各泉域按下列分工管理：

跨設(shè)區(qū)的市的泉域由省水行政主管部門主管，泉域所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門配合管理；跨縣（市、區(qū)）的泉域由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門主管，泉域所在地的縣（市、區(qū)）水行政主管部門配合管理；其他的泉域由所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門管理。

省水行政主管部門主管的泉域，根據(jù)需要，可委托有關(guān)的設(shè)區(qū)的市水行政主管部門管理。

第九條 各泉域邊界范圍由省水行政主管部門會同省國土資源等有關(guān)部門根據(jù)泉域水文地質(zhì)構(gòu)造和巖溶地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄條件確定，并劃定各泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。各泉域范圍及其重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，由水行政主管部門組織測繪成圖，并建

立保護(hù)標(biāo)志和檔案資料。

第十條 在泉域的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自打井、挖泉、截流、引水；

（二）將已污染含水層與未污染含水層的地下水混合開采；

（三）在泉水出露帶進(jìn)行采煤、開礦、開山采石和興建地下工程；

（四）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（五）傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物。

前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，屬國家、省大型建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程因地形原因無法避讓，確實(shí)需要經(jīng)過泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門組織專家充分論證，項(xiàng)目建設(shè)在采取嚴(yán)格保護(hù)措施后不會對巖溶泉域造成影響的除外。

第十一條 在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的泉域范圍內(nèi)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）控制巖溶地下水開采；

（二）合理開發(fā)孔隙裂隙地下水；

（三）嚴(yán)格控制興建耗水量大或?qū)λY源有污染的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）不得利用滲坑、滲井、溶洞、廢棄鉆孔等排放工業(yè)廢水、城市生活污水，傾倒污物、廢渣和城市生活垃圾。

第十二條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)泉域水資源，應(yīng)當(dāng)在綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，制定泉域水資源綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

泉域水資源綜合規(guī)劃，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門備案。泉域水資源專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制，征求相關(guān)部門意見后，報同級人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)泉域水資源的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改，必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條 泉域水資源的開發(fā)利用，須優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和其他用水需要，兼顧地區(qū)之間的利益，保護(hù)泉域生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮水資源的綜合效益，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十四條 在泉域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，建設(shè)單位須持有環(huán)境保護(hù)行政主管部門和主管該泉域的水行政主管部門批準(zhǔn)的對泉域水環(huán)境影響的評價報告，發(fā)展和改革行政主管部門方可立項(xiàng)。

第十五條 對嚴(yán)重破壞巖溶地下水系統(tǒng)、危及巖溶地下水續(xù)存的采礦活動，根據(jù)影響程度，由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門報請同級人民政府批準(zhǔn)，采取限采、停采或封閉礦井措施。

第十六條 任何單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，造成泉域水資源污染的，必須采取有效措施，限期治理。

第十七條 在泉域范圍內(nèi)取水，須依照國務(wù)院發(fā)布的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，辦理取水許可審批手續(xù)。

第十八條 省級水行政主管部門負(fù)責(zé)全省泉域水資源的統(tǒng)一配置。泉域取水實(shí)行總量控制，不得超過規(guī)劃確定的可開采總量，并應(yīng)符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。在超采區(qū)和禁止取水區(qū)，禁止新打水井取用地下水。

在引水工程或者當(dāng)?shù)氐乇硭茨軡M足生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取關(guān)井壓采等措施，禁止或者限制巖溶水的開采。

第十九條 根據(jù)泉域水資源變化情況和開發(fā)利用狀況，水行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定，可對泉域內(nèi)取水許可證持有人的取水量予以核減或限制，并可采取并網(wǎng)合用、封閉停用等措施。

凡因新建取水工程或重新分配水量對原取水戶的合法權(quán)益造成不利影響的，新取水戶或受益單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施或予以補(bǔ)償。

第二十條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓取水許可證、取水權(quán)，不得私自買賣水資源。需要變更取水權(quán)的，須到水行政主管部門辦理變更審批手續(xù)，重新辦理取水許可證。

第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，建立泉域地下

水觀測網(wǎng)絡(luò)，開展泉域地下水動態(tài)觀測和水質(zhì)監(jiān)測工作。

取水單位或者個人有責(zé)任保護(hù)地下水監(jiān)測設(shè)施，配合有關(guān)部門開展監(jiān)測工作。

新建、改建、擴(kuò)建日取水量一萬噸以上的建設(shè)項(xiàng)目，須在建設(shè)的同時，建立水源水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。

第二十二條 進(jìn)行水文地質(zhì)勘探，須持有國土資源行政主管部門頒發(fā)的勘探許可證，并到同級水行政主管部門備案。勘探結(jié)束后，除須留作長期監(jiān)測和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的鉆孔外，其他鉆孔應(yīng)限期封閉。未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，禁止將勘探孔變更為水源井。

水行政主管部門協(xié)助國土資源行政主管部門對泉域內(nèi)地質(zhì)勘探進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條 采礦排水應(yīng)按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，水行政主管部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

采礦排水須到水行政主管部門辦理登記手續(xù)，并繳納水資源費(fèi)。具體收費(fèi)辦法，由省人民政府制定。

第二十四條 任何單位和個人都有保護(hù)泉域水資源的義務(wù)，并有權(quán)對違法開發(fā)、取用、污染、破壞泉域水資源的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二十五條 違反本條例有下列行為之一的，由水行政主管部門或其委托的泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，賠償損失，并可處以五千元以上五萬元以下的罰款：

（一）在泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自打井、挖泉、截流、引水的；

（二）在泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)將已污染含水層與未污染含水層混合開采的；

（三）在泉水出露帶采煤、開礦、開山采石和興建地下工程的；

（四）在超采區(qū)和禁止取水區(qū)新打水井取用地下水的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，將勘探孔變更為水源井的。

第二十六條 轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或其委托的泉域水資源管理機(jī)構(gòu)吊銷取水許可證，沒收非法所得。

第二十七條 違反本條例有下列行為之一的，由水行政主管部門或其委托的泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

（一）非法買賣水資源、擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的；

（二）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建日取水量一萬噸以上的建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)定建立水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；

（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或限制決定的。

第二十八條 采礦排水企業(yè)不按規(guī)定辦理排水登記手續(xù)，不繳納水資源費(fèi)的，由水行政主管部門或其委托的泉域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，限期辦理登記手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。并視情節(jié)輕重處以應(yīng)繳納水資源費(fèi)三至五倍的罰款。

第二十九條 阻撓行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由其所在單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 負(fù)責(zé)管理泉域水資源的有關(guān)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本條例所列泉域以外的其他泉域，可根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源保護(hù)和管理需要，參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本條例自１９９８年１月１日起施行。

第三篇：山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國家發(fā)展改革委教育部財政部關(guān)于<印發(fā)幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（發(fā)改價格［2011］3207號）精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)；

第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行省級統(tǒng)一管理，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡稱“保教費(fèi)”)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

保教費(fèi)是指幼兒園提供保育教育服務(wù)，向入園幼兒收取的費(fèi)用。

住宿費(fèi)是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件，向自愿在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用，幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費(fèi)用在保教費(fèi)中列支，不得另外收取住宿費(fèi)。

服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園為在園幼兒提供可供幼兒家長自愿選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)。代收費(fèi)是指幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代付的費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目包括床單、被罩費(fèi)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)。

第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理；民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)納入服務(wù)性收費(fèi)管理。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第五條 公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價。第六條 公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等因素制定。

不同地區(qū)、不同類型、不同等級及財政撥款經(jīng)費(fèi)占辦園比重不同的公辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。但在同一設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村相同類型、等級及經(jīng)費(fèi)來源的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批程序。

各設(shè)區(qū)的市市區(qū)、縣（市、區(qū)）城城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村范圍內(nèi)公辦幼兒園保教費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級教育行政部門提出意見，報省級價格主管部門、財政部門審核后，由省級價格主管部門會同省教育部門和財政部門報省級人民政府審定。

各級各類公辦幼兒園保教費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按行政隸屬關(guān)系，在不超過省定的最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，分別由同級價格主管部門會同 2 教育和財政行政部門審批，并報上一級價格主管部門、教育和財政行政部門備案。

第八條 申請制定或者調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時，應(yīng)提供下列材料：

（一）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本測算材料；

（三）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（四）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（六）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第九條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。各級政府要加大對學(xué)前教育的財政投入，生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于生均保育教育成本的50%，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于保育教育成本的50%，并逐步提高財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。

保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、幼兒活動及學(xué)習(xí)生活必需用品費(fèi)用等政策辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第十條 公辦幼兒園住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。

第十一條 制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由同級教育行政部門提出意見，報同級價格主管部門會同財政部門審批。

第十二條 公辦幼兒園代收代管費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自主核定，并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育、財政部門備案。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第十三條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。第十四條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。民辦幼兒園收費(fèi)備案表見附件。

享受政府財政、事業(yè)單位、國有企業(yè)、村鎮(zhèn)集體補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地、免費(fèi)提供辦園場所、補(bǔ)助辦園經(jīng)費(fèi)等）的民辦幼兒園，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不得超過同類同級公辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍內(nèi)，由民辦幼兒園核減合同約定的生均補(bǔ)助金額后提出意見，報當(dāng)?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行（備案表見附表2）。第十五條 民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)部門備案時，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及服務(wù)、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在幼兒園人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)構(gòu)建情況等；

（四）財務(wù)決算報表，包括固定資產(chǎn)構(gòu)建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（五）價格、教育、財政部門要求提供的其他資料。第十六條 民辦幼兒園代收代管費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿、據(jù)實(shí)收取、及時結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自主核定，并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。

第四章 管理規(guī)定和監(jiān)督檢查

第十七條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取書本費(fèi)等其他費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十八條 社會團(tuán)體、個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十九條 幼兒園取得的合法收費(fèi)收取應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。

第二十條 各級教育部門要進(jìn)一步完善保障措施，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機(jī)制，確保貧困家庭幼兒享有接受學(xué)前教育的機(jī)會。各公辦幼兒園要對城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保戶幼兒、孤兒和殘疾幼兒免收保教費(fèi)，對其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒減半收取保教費(fèi)，保障幼兒接受正常的保育教育服務(wù)。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼兒減免收費(fèi)。

第二十一條 幼兒園對入園幼兒按月或?qū)W期收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收。

幼兒入園后因故退（轉(zhuǎn)）園的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計退，幼兒在園法定工作日天數(shù)不足半個月按半個月退費(fèi)，超過半個月的，不予退費(fèi)。

幼兒因故缺勤的，當(dāng)月缺勤法定工作日不足一個月的，不退費(fèi)，足月缺勤的應(yīng)退還當(dāng)月保教費(fèi)的50%。

第二十二條 伙食費(fèi)按天計算，按月收取，根據(jù)幼兒實(shí)際在園就餐天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)。幼兒園應(yīng)保證伙食費(fèi)全部用于幼兒膳食，不得盈利或結(jié)余，不得擠占、克扣和挪用?；锸迟M(fèi)應(yīng)采取單獨(dú)結(jié)算的辦法，建立收支明細(xì)賬，按月向幼兒家長公布伙食費(fèi)收支情況。

第二十三條 幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。幼兒園要按照規(guī)定，在招生簡章和院內(nèi)醒目位置公示本園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息，主動接受家長和社會的監(jiān)督。

第二十四條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價格主管部門辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，使用省級財政部門印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第二十五條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必須的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等材料。

第二十六條 各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。山西省物價局、山西省教育廳、山西省財政廳《關(guān)于印發(fā)<山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行規(guī)定>的通知》（晉價行字［2005］43號）同時廢止。

第四篇：山西省加油站審批管理暫行辦法

山西省加油站審批管理暫行辦法

2004-11-22 08:17

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步做好全省成品油市場秩序整頓工作，加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)全省加油站的合理布局、有序發(fā)展,把加油站的審批規(guī)范化、制度化，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號令)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)[2001]72號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)[2002]18號）、《國家經(jīng)貿(mào)委建設(shè)部工商總局關(guān)于嚴(yán)格控制新建加油站問題的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]543號）、《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于山西省進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序的實(shí)施意見的通知》（晉政辦發(fā)[2001]106號）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)[2002]16號）的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 凡在山西省境內(nèi)從事汽油、柴油、煤油零售經(jīng)營加油站和新建汽車加汽站均適用本辦法。

第三條 在外商投資的高速公路新建加油站，按照《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 加油站的新建

第四條 新建加油站條件

一、擁有符合各市（地）加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃要求的自有或租賃的加油站經(jīng)營場、點(diǎn)。

二、由中國石化股份有限公司山西石油分公司、中國石油天然氣股份有限公司山西銷售分公司（以下簡稱兩大集團(tuán)）全資、控股、參股、聯(lián)營建設(shè)。

三、納入兩大集團(tuán)特許經(jīng)營體系，具有穩(wěn)定合法的成品油供應(yīng)渠道。

四、城區(qū)和高速公路、國道、省道之外的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的成品油零售網(wǎng)點(diǎn)，可由兩大集團(tuán)建設(shè)，如兩大集團(tuán)一時難以建設(shè)，經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)可由社會其他單位建設(shè)或經(jīng)營。

五、所建加油站要有符合國家《汽車加油加汽站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156－－2002）標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第五條 新建加油站的審批程序

一、由建設(shè)單位向市（地）商務(wù)行政主管部門提出申請。

二、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（不含兩大集團(tuán)建設(shè)的）事先應(yīng)須經(jīng)當(dāng)?shù)刂惺?、中石化所屬公司確認(rèn)為兩大集團(tuán)公司難以建設(shè)的加油站站點(diǎn)。

三、市（地）商務(wù)行政主管部門審核、并征求兩大集團(tuán)意見后，報省商務(wù)廳。上報材料包括：建站單位申請、可行性報告（包括位置圖、平面圖、效果圖）、兩大集團(tuán)的意見和市（地）報告（一式兩份）。

四、省商務(wù)廳依據(jù)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃、市場的需求容量和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，對符合條件的下達(dá)批準(zhǔn)新建文件。

五、企業(yè)憑省商務(wù)廳的批準(zhǔn)文件到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防、環(huán)保、安全等審批手續(xù)。

六、新建加油站竣工后，由省商務(wù)廳組織進(jìn)行驗(yàn)收。

七、驗(yàn)收的條件：

1、需具備的加油站法律文件：

消防審核意見書

立項(xiàng)批復(fù)

建設(shè)用地規(guī)劃許可證

建設(shè)工程規(guī)劃許可證

國有土地的使用證

房屋產(chǎn)權(quán)證

加油機(jī)、油罐的檢定證書

計量合格證

具有設(shè)計、施工、工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)單位的施工圖紙

環(huán)境影響登記表

開工許可證

2、具有穩(wěn)定合法的成品油供應(yīng)渠道；

3、加油站管理人員和操作工人具備加油站管理和運(yùn)營的相應(yīng)技能，并取得相應(yīng)的專業(yè)資格證書；

4、符合其他國家關(guān)于加油站建設(shè)的政策。

八、省商務(wù)廳對驗(yàn)收合格的加油站核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

九、加油站持《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門申請辦理登記注冊和其它手續(xù)。

第三章 加油站的改、擴(kuò)建

第六條 加油站改、擴(kuò)建的條件

1、符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、證照齊全。

第七條 加油站改、擴(kuò)建的程序

一、兩大集團(tuán)直屬加油站由承建單位向市（地）商務(wù)行政主管部門直接呈報改、擴(kuò)建請示。

二、社會加油站由所在區(qū)、縣（市）商務(wù)行政主管部門向市（地）商務(wù)行政主管部門呈報改擴(kuò)建請示。

三、市（地）商務(wù)行政主管部門統(tǒng)一審核提出意見后報省商務(wù)廳。上報材料包括：

1、改、擴(kuò)建申請、可行性報告（包括位置圖、平面圖、效果圖）、兩大集團(tuán)的意見和市（地）意見（一式兩份）。

2、原建站審批手續(xù)（立項(xiàng)、城建規(guī)劃、消防建審、土地等批文）復(fù)印件一式二份。

3、經(jīng)營手續(xù)：《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》（原件）、工商營業(yè)執(zhí)照、消防安全許可證或驗(yàn)收意見書、國、地稅務(wù)登記證、防靜電檢測合格證、加油機(jī)計量合格證、化學(xué)危險品經(jīng)營許可證及法人代表或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件一式二份。

四、省商務(wù)廳依據(jù)市（地）加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場容量和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，對符合條件的下達(dá)批準(zhǔn)文件。

五、企業(yè)憑省商務(wù)廳的批準(zhǔn)文件到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防、環(huán)保、安全等開工所需的手續(xù)。

第四章 加油站的遷建

第八條 加油站的遷建條件

一、證照齊全。

二、遷建新點(diǎn)必須符合市（地）加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)要求和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。

三、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)齊全，由于不符合《規(guī)劃》，當(dāng)?shù)厥校ǖ兀┥虅?wù)行政主管部門同意搬遷的加油站。

第九條 加油站的遷建審批程序

一、兩大集團(tuán)直屬加油站的遷建申請直接呈報市（地）商務(wù)行政主管部門。

二、社會加油站由所在縣（市）商務(wù)行政主管部門向市（地）商務(wù)行政主管部門呈報遷建申請。

三、市（地）商務(wù)行政主管部門統(tǒng)一審核提出意見后報省商務(wù)廳。上報省商務(wù)廳材料包括：

1、建站單位申請、可行性報告（包括位置圖、平面圖、效果圖）、兩大集團(tuán)的意見和市（地）批準(zhǔn)意見（一式兩份）。

2、建站審批手續(xù)復(fù)印件一式二份；

3、經(jīng)營手續(xù)：《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》（原件）及工商營業(yè)執(zhí)照、消防安全許可證或驗(yàn)收意見書、國、地稅務(wù)登記證、加油機(jī)計量合格證、化學(xué)危險品經(jīng)營許可證及法人代表或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件一式二份。

四、省商務(wù)廳依據(jù)市（地）加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，對符合條件的下達(dá)遷建批準(zhǔn)文件。

五、遷站單位在遷建批準(zhǔn)后，方可辦理施工手續(xù)。

六、竣工后，由市（地）商務(wù)行政主管部門向省商務(wù)廳提出換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的意見。

七、省商務(wù)廳按照辦法第五條七款規(guī)定的條件進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的為加油站換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

八、加油站持新?lián)Q發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。

第五章 加油站的更名

第十條 加油站更名條件

1、證照齊全。

2、加油站、法人代表名稱改變的。

第十一條 加油站更名程序

一、加油站向所在縣（市）商務(wù)行政主管部門提交變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的申請。

二、由市（地）商務(wù)行政主管部門向省商務(wù)廳呈報變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的報告。上報材料包括：

1、加油站申請。

2、工商部門《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》

3、經(jīng)營手續(xù)：《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》（原件）、工商營業(yè)執(zhí)照、消防安全許可證或驗(yàn)收意見書、國、地稅務(wù)登記證、加油機(jī)計量合格證、化學(xué)危險品經(jīng)營許可證及原、現(xiàn)法人代表或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件一式二份。

三、省商務(wù)廳按照有關(guān)政策規(guī)定和條件進(jìn)行審核，對符合要求的換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

四、加油站更名工作由各市（地）商務(wù)行政主管部門于每年五月和十一月份集中報省商務(wù)廳辦理。

第六章 加油站的年審

第十二條 加油站年審的主要內(nèi)容

一、加油站經(jīng)營條件是否符合有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)營活動是否正常。

二、加油站與合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂供油協(xié)議的執(zhí)行情況。

三、加油站在經(jīng)營活動中是否違反國家質(zhì)量、計量、消防、規(guī)劃、工商管理、稅收及商標(biāo)等法律法規(guī)。

四、通過年審及時淘汰不合格企業(yè)。

第十三條 加油站年審工作程序

一、加油站由所在地的市（地）商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織年審，市（地）商務(wù)行政主管部門要征求省成品油行業(yè)協(xié)會對被審加油站的意見。

二、對年審合格的加油站由市（地）商務(wù)行政主管部門在其《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(副本)或《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(副本)上加蓋“年審合格專用章”。

三、對年審不合格的加油站，責(zé)其限期整改；對整改不合格的由市（地）商務(wù)行政主管部門報省商務(wù)廳核準(zhǔn)后吊銷《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

四、市（地）商務(wù)行政主管部門應(yīng)于年審結(jié)束后一個月以內(nèi)將年審總結(jié)報省商務(wù)廳。

五、加油站年審工作原則上在每年的第一季度內(nèi)完成。

第十四條 加油站的“年審合格專用章”由省商務(wù)廳統(tǒng)一刻制。

第七章 附 則

第十五條 摻雜使假、計量作弊、偷逃稅收、消防隱患行為的加油站，情節(jié)嚴(yán)重的，省商務(wù)廳吊銷其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第十六條 不在加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，應(yīng)關(guān)閉的加油站，由市（地）商務(wù)行政主管部門向省商務(wù)廳提出意見，省商務(wù)廳吊銷其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第十七條 被省商務(wù)廳吊銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站，要到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法予以查處。

第十八條 被吊銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站，由所在市（地）商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其限期拆除加油機(jī)、油罐等設(shè)施；拒不拆除的，要依法強(qiáng)制拆除。

第十九條 本辦法由山西省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：山西省社會力量辦學(xué)管理暫行辦法

山西省社會力量辦學(xué)管理暫行辦法

第一條 為鼓勵和支持社會力量辦學(xué)，加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的管理，保護(hù)辦學(xué)者和求學(xué)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會力量辦學(xué)，是指具有法人資格的企業(yè)事業(yè)組織、黨派、團(tuán)體和公民個人舉辦的各級各類學(xué)校。

第三條 社會力量辦學(xué)是我國教育事業(yè)的組成部分，各級人民政府應(yīng)予鼓勵和支持。各級教育行政部門應(yīng)對社會力量辦學(xué)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。

第四條 社會力量辦學(xué)應(yīng)具備下列條件：

一、有一位具有良好的政治思想、道德品質(zhì)和相應(yīng)的文化知識、管理能力的專職學(xué)校負(fù)責(zé)人，并有與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。

二、有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和切實(shí)可行的辦學(xué)方案、教學(xué)計劃、教材、管理制度。

三、有與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的專、兼職教師。

四、有固定的教學(xué)場所和保證完成教學(xué)任務(wù)所需的教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)場地；借用、租用校舍、教學(xué)設(shè)備的，雙方必須簽訂協(xié)議。

五、有可靠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。

第五條 凡申請辦學(xué)的單位或公民均應(yīng)向教育行政部門提出書面申請，并提供本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)材料和證明。

公民個人辦學(xué)的，由其所在單位或所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具同意辦學(xué)的證明。

第六條 社會力量辦學(xué)按下列規(guī)定審批：

一、舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷的各級各類學(xué)校，按國家規(guī)定的程序和審批權(quán)限報批。

二、舉辦國家不承認(rèn)學(xué)歷的學(xué)校，屬于高等教育或大學(xué)后繼續(xù)教育層次的，由縣以上各級教育行政部門審核，報省教育行政部門批準(zhǔn)；屬于高中或中等專業(yè)教育層次的，由縣級教育行政部門審核后，報地、市教育行政部門批準(zhǔn)；屬于初中及其以下層次的（含各種文化補(bǔ)習(xí)班），由縣級

教育行政部門批準(zhǔn)。

第七條 各級教育行政部門應(yīng)根據(jù)辦學(xué)單位或個人的申請材料，對擬辦學(xué)校的名稱、辦學(xué)目的、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、辦學(xué)條件、招生區(qū)域、師資來源、教材等進(jìn)行審核，對具備辦學(xué)條件，能夠保證教學(xué)質(zhì)量的，予以批準(zhǔn)。

第八條 社會力量舉辦國家不承認(rèn)學(xué)歷的各級各類學(xué)校，不得在省外設(shè)置分校和招生，外省也不得來我省設(shè)置分校、招生。

第九條 社會力量利用外資與國外有關(guān)方面聯(lián)合辦學(xué)，應(yīng)經(jīng)有教育行政部門同意，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的學(xué)校變更名稱、類別、層次、專業(yè)，變換舉辦單位或舉辦人，改變隸屬關(guān)系以及學(xué)校撤銷或合并，均應(yīng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十一條 社會力量所辦各類學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給《社會力量辦學(xué)批準(zhǔn)書》后，方可懸掛校牌。憑《社會力量辦學(xué)批準(zhǔn)書》按有關(guān)規(guī)定辦理刻制公章手續(xù)和發(fā)布招生廣告。

第十二條 社會力量舉辦的學(xué)校，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計劃。教學(xué)計劃規(guī)定的各門課程，均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考試和考查。凡跨縣、跨地、市招生交采用函授等方式進(jìn)行遠(yuǎn)距離教學(xué)的，應(yīng)在所招生的縣和地、市設(shè)立教學(xué)點(diǎn)或輔導(dǎo)站，進(jìn)行面授或輔導(dǎo)。

第十三條 社會力量辦學(xué)，需聘請兼職教師的，應(yīng)經(jīng)受聘人員所在單位同意，并簽訂協(xié)議書。受聘人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持受聘人員在不影響其本職工作的前提下，兼任社會力量辦學(xué)的教學(xué)工作。

第十四條 社會力量舉辦國家不承認(rèn)學(xué)歷的各級各類學(xué)校，不得頒發(fā)畢業(yè)證書。學(xué)員修業(yè)期滿，可由學(xué)校頒發(fā)《結(jié)業(yè)證明》，注明學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)形式、所學(xué)課程及考試成績，加蓋學(xué)校和校長印鑒。

第十五條 社會力量辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)由辦學(xué)者自行解決。學(xué)?？筛鶕?jù)有關(guān)規(guī)定向?qū)W員收取適當(dāng)?shù)膶W(xué)雜費(fèi)。但不得以辦學(xué)為名，非法牟利。

第十六條 社會力量舉辦的學(xué)校，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，接受財政、銀行、審計和教育行政部門的監(jiān)督和檢查。舉辦人及教職員工的收入達(dá)到國家規(guī)定的納稅標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)依法納稅。

第十七條 各級教育行政部門應(yīng)配備社會力量辦學(xué)管理人員，對其批準(zhǔn)的學(xué)校，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，促使社會力量舉辦的各級各類學(xué)校建立正常教學(xué)秩序，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。第十八條 社會力量辦學(xué)有顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或教育行政部門給予表彰和獎勵。

第十九條 對違反本辦法，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)，或不顧辦學(xué)質(zhì)量濫發(fā)文憑，以辦學(xué)為名非法牟利，以及不按規(guī)定擅自刊登、播放和張貼廣告的，由縣級以上教育行政部門會同有關(guān)部門，給予通報、撤銷《社會力量辦學(xué)批準(zhǔn)書》、責(zé)令退還學(xué)員學(xué)費(fèi)、賠償損失、沒收非法所得或罰款等處

罰。

沒收的非法所得和罰款，一律上繳國庫。

第二十條 當(dāng)事人對處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管部門提出申訴，由上級主管部門作出裁決，對上級裁決仍不服的，可以在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；逾期不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由省教育委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1989年1月30日