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      縣工商局2012年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      時間:2019-05-12 17:15:40下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:縣工商局2012年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      XX縣工商局2012年流通環(huán)節(jié)

      食品安全監(jiān)管工作總結

      2012年,我縣工商局在市工商局和縣委政府的正確領導下,按照省、市工商局的統一部署,全面落實全國工商行政管理工作會議和云南省工商系統食品安全監(jiān)管工作會議的安排,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領域食品質量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,堅持標本兼治、重在治本和打防結合的原則,深入開展流通環(huán)節(jié)整治執(zhí)法行動,強化日常規(guī)范監(jiān)管,推進完善經營者自律體系,健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度,積極構建長效監(jiān)管機制,切實維護食品市場秩序,積極促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

      一、狠抓食品安全監(jiān)管,全面推行“四個百分百” XX縣工商局在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中,按照市局的工作要求和部署,狠抓食品安全監(jiān)管,全面推行“四個百分百”:

      1、加大推進食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設力度,著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平,做到100%的食品經營戶證照齊全合法。在食品安全監(jiān)管工作中,我局結合實際,突出重點,堅持標本兼治、打防結合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則,一是在作出食品流通許可決定的過程中,在遵循便民、高效的基本原則的同時,嚴格把好審核關,根據日常監(jiān)管過程中掌握的信息和當事人提出的行政許可申請,對不符合條件的提出整改要求,條件符合后發(fā)放行政許可;二是在個體工商戶驗照、換照過程中,對實際不經營的經營戶,一律要求變更許可登記項目后在進行驗照、換照,確保登記信息準確有效,對尚未取得食品流通許可的,取得行政許可后方可驗照、換照。三是根據有關要求,規(guī)范乳制品等重點監(jiān)管食品的行政許可行為。截止11月,我縣現有各類流通環(huán)節(jié)食品經營主體1244戶,其中個體工商戶1164戶,內資企業(yè)78戶,外商投資企業(yè)2戶。

      2、加大推進食品經營者誠信自律體系建設力度,著力監(jiān)督和引導食品經營者落實主體責任,做到與100%的食品經營者簽訂食品安全責任書。一是及時更新食品安全責任書的內容,確保責任書的內容涵蓋經營者的責任和義務、法律責任等內容,明確責任和義務。二是在日常監(jiān)管的過程,對經營者存在的問題進行詳細的指導,告知經營者未履行的責任、義務和違反的法律條款,提高經營者的法律意識,并樹立依法行政的工商形象。三是片區(qū)責任人對所管轄的片區(qū)食品經營實行動態(tài)監(jiān)管,及時掌握經營戶的變動信息和責任書的簽訂情況,做到及時簽訂,不留死角。

      3、加大推進食品經營者食品安全責任體系建設力度,著力監(jiān)督和引導食品經營者落實索證索票、進貨查驗的責任,嚴格監(jiān)督食品經營者把好食品進貨關,做到100%的食品經營者建立并執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度。一是在日常監(jiān)管中加大對索證索票、進貨查驗制度的宣傳,讓食品經營者充分認識到索證索票、進貨查驗制度的重要性,樹立食品經營者不但要對自己負責,同時更應該對社會負責的意識。二是在日常巡查過程中,耐心細致的對經營者講解鑒別和發(fā)現問題食品的相關知識,讓經營者自覺抵制假冒偽劣商品和不合格食品。三是對檢查過程中發(fā)現的問題,及時告知當事人并在第一時間提出整改要求,確保問題的及時發(fā)現和解決。

      4、加大推進食品經營者食品安全責任體系建設力度,著力監(jiān)督和引導食品經營者落實建立進銷貨臺賬制度的責任,做到100%的食品經營者落實建立進銷貨臺賬、留存可追溯制度。一是在過去建立食品安全進銷貨臺帳制度的基礎上,進一步規(guī)范食品進銷貨臺帳,對從事食品批發(fā)的經營戶,一律要求使用食品批發(fā)一票通。二是要求食品經營者對進貨單據按照進貨日期順序裝訂好食品進貨單據,并保存完整,留存2年。

      二、工作取得的成效

      充分認識新形勢下做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性,在鞏固過去整頓成果的基礎上,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,加大日常監(jiān)管力度,強化集中治理和專項執(zhí)法檢查,突出工作重點,明確責任,不斷提高食品安全監(jiān)管水平,按上級安排布置的2012年流通環(huán)節(jié)食品安全重點工作任務,力爭取得新的、更大的成效。

      (一)深入開展農村食品市場專項整治執(zhí)法行動,切實保障廣大農村地區(qū)食品消費安全。

      結合農村食品市場特點,今年繼續(xù)以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域,以農村小集市、城鎮(zhèn)集貿市場為重點場所,以農村食雜店、城鄉(xiāng)批發(fā)部、超市為重點單位,以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農村地方特色食品為重點品種,集中整治從非法渠道進貨和銷售假冒他人注冊商標、仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)行為。切實規(guī)范農村市場食品經營者的經營行為,建立健全經營者自律機制,監(jiān)督落實市場開辦者的法定責任,切實保障農村食品市場消費安全。截止目前,我局針對農村食品市場開展專項執(zhí)法檢查共出動執(zhí)法人員355人,檢查農村食品經營戶1906戶,檢查農村市場102個次。

      (二)開展各類專項整治行動,打擊食品違法經營行為

      1、元旦、春節(jié)期間,為給廣大消費者營造一個放心消費環(huán)境,在全縣范圍內開展了食品安全專項整治行動。共出動執(zhí)法車輛18臺次,執(zhí)法人員59人次,檢查經營戶969戶,取締無照經營2戶,立案查辦銷售過期食品案件1件,罰款2000元,沒收過期食品23公斤。

      2、開展了含黃曲霉素M1超標乳的市場專項檢查,出動執(zhí)法人員12人次,出動車輛4臺次,檢查流通環(huán)節(jié)食品經營戶124戶。

      3、開展“瘦肉精”專項市場檢查行動,出動執(zhí)法人員 20人次,檢查經營戶105戶次。

      4、按照《云南省工商局關于印發(fā)2012年云南省工商系統進一步開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的實施方案的通知》(云工商發(fā)〔2012〕8號)文件要求,認真組織開展了轄區(qū)范圍內的流通環(huán)節(jié)酒類市場專項整治執(zhí)法檢查行動,對本轄區(qū)酒類食品經營戶進行拉網式檢查。重點檢查酒類經營戶執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度,重點打擊假冒他人酒類商品注冊商標違法行為以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的行為。通過此次檢查,發(fā)現酒類經營戶基本能執(zhí)行進貨檢查驗收制度,但查驗記錄還有不規(guī)范的地方,主要表現在質檢報號字號登記不規(guī)范。沒有發(fā)現假冒他人酒類商品注冊商標以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的違法行為。專項檢查共出動人員42人次,車輛5臺次,檢查經營戶數668戶次,檢查市場10個次。5、5月19日,云南省質監(jiān)局、云南省工商局、云南省食品藥品監(jiān)督管理局聯合召開關于監(jiān)督召回云南豐瑞油脂有限公司問題油脂產品工作電視電話會議,根據省局劉副局長在會議上的講話精神,按照市局工作要求,我局立即組織分局、工商所開展了轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)問題食用油脂清查工作,要求分局、工商所要對轄區(qū)食品經營戶進行全面清理排查,及時掌握轄區(qū)食品經營者庫存問題食用油脂產品數量和接受消費者退款退貨情況,如發(fā)現食品流通經營者不立即下架、停止銷售問題食用油脂產品,或藏匿問題產品,囤積居奇的,要依法嚴厲查處。截止6月6日,在我縣流通環(huán)節(jié)內未發(fā)現云南豐瑞油脂有限公司問題油脂產品,清查行動共出動執(zhí)法人員101人次,檢查食品經營戶591戶次,出動執(zhí)法車輛23輛次,檢查超市35個次,檢查集貿市場63個次。

      6、為認真貫徹落實《云南省2012年8個專項整治行動方案的通知》精神,切實做好我縣食品安全專項整治工作,我局認真開展了調味品市場專項整治行動,成立了專項整治工作領導小組,制定了《XX縣工商局開展調味品市場專項整治行動工作方案》。這次專項整治工作,我局結合XX實際,確定了固態(tài)調味料、半固態(tài)(醬油)調味料、液體調味料和食用調味油等調味品為重點對象;農村、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、長途汽車站、批發(fā)市場、集貿市場等為重點區(qū)域,嚴厲打擊不按照標準生產和勾兌調味品的行為,查處銷售、使用不符合食品安全標準和“三無”等假冒偽劣調味品行為,堅決取締無證照生產經營調味品的非法經營戶和地下“黑窩點”。此次專項整治行動我局共出動執(zhí)法人員67人次,檢查食品經營戶1087戶次,出動執(zhí)法車輛14臺次。

      7、中秋節(jié)和國慶節(jié)來臨這際,為切實維護“兩節(jié)”食品市場秩序和消費安全,保護消費者合法權益,并為十八大的勝利召開營造良好的市場環(huán)境,我局認真開展了“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品市場專項檢查行動,一是集中開展中秋節(jié)日月餅市場專項執(zhí)法檢查。按照流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓的總體部署,突出商場、超市、市場、城鄉(xiāng)結合部等重點場所,加強對流通環(huán)節(jié)月餅經營者的監(jiān)督檢查,檢查其證照是否齊全,監(jiān)督其嚴格落實進貨查驗和記錄制度,嚴把月餅市場準入關,切實加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期和有關月餅儲存條件等的監(jiān)督檢查,查處月餅經營違法行為。二是集中開展國慶節(jié)食品市場專項執(zhí)法檢查。突出乳制品、糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、葡萄酒、白酒、飲料、罐頭、速凍食品、調味品、糕點、老年人食品、兒童食品等節(jié)日消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品品種,以農村、城鄉(xiāng)結合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站等為重點區(qū)域,加大對食品批發(fā)店、集貿市場、商場超市等重點場所的巡查和檢查,切實加大食品市場監(jiān)管力度。檢查行動共出動我局執(zhí)法人員67人次,檢查流通環(huán)節(jié)食品經營戶1167戶次,出動執(zhí)法車輛21臺次,查處銷售不合格食品案件2件,案值0.03萬元,罰款0.25萬元。

      (二)、開展食品安全示范店和星級豬肉經營示范戶培育創(chuàng)建活動

      1、為認真貫徹XX市工商工作會議精神,進一步加強流通領域食品安全的監(jiān)管,讓XX縣人民吃上安全放心豬肉,打造食品放心工程,保障人民群眾生命安全,XX縣工商局按照《XX市工商系統創(chuàng)建星級豬肉示范戶實施方案》的安排和部署,制定了《XX工商局創(chuàng)建星級豬肉經營示范戶實施方案》,成立了由一把手為組長的領導小組,明確創(chuàng)建目標,制定創(chuàng)建標準,規(guī)范創(chuàng)建方法,落實督察指導。在全縣城區(qū)68戶鮮豬肉經營戶中進行公開、公平、公正的民主推薦,嚴格按照《方案》的要求,最終確定了5戶鮮豬肉經營戶為2012年寧洱縣星級豬肉經營示范戶,并于6月29日正式掛牌。

      2、開展食品安全示范店培育創(chuàng)建活動。為履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責,進一步增強食品經營者的法律意識和責任意識,充分發(fā)揮食品安全示范店的示范引導作用,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制,保障食品市場消費安全,我局按照市局《XX市工商局關于印發(fā)2012年創(chuàng)建食品安全示范店實施方案的通知》的工作安排和部署,制定出了我局2012年創(chuàng)建食品安全示范店的工作方案,首先對申報創(chuàng)建的經營戶嚴格按照評定標準進行初審,即食品經營主體資格合法規(guī)范、食品質量合格和入市退市規(guī)范、食品經營行為合法規(guī)范、各項食品安全制度健全規(guī)范。創(chuàng)建工作始終堅持好中選優(yōu)、統一標準、部門引導、經營者自愿、全面覆蓋的基本原則,結合片區(qū)管理加強對食品安全示范店的指導,督促、幫助經營者建立完善食品經營自律制度、改進經營方式和經營理念,提高管理水平,不斷提升食品安全示范店的質量。目前我局已完成60戶食品安全示范店的創(chuàng)建工作。

      (三)、開展食品質量快速檢測工作

      食品安全問題關系到廣大人民群眾的健康與安全,關系到社會的穩(wěn)定,為了進一步加強食品安全監(jiān)管,切實加強流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全的監(jiān)管,更好地維護好消費者的合法權益,我局認真開展了食品安全快速檢測工作。截止11月,在城鄉(xiāng)集貿市場、超市開展了食品質量快速檢測111組。通過運用高科技手段,達到高效能監(jiān)管的要求,切實保障流通環(huán)節(jié)食品消費安全。目前我局食品快速檢測設備共有食品快速檢測儀3臺、食品快速檢測箱3臺。

      (四)、開展食品安全宣傳活動

      1、為了進一步提升食品行業(yè)道德誠信素質,營造全社會共同參與的氛圍,維護食品安全持續(xù)穩(wěn)定好轉的形勢,6月20日,我局緊緊圍繞“關注食品安全,構建和諧消費”的宣傳主題,開展了2012年食品安全宣傳周系列宣傳活動。

      宣傳活動緊緊圍繞《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī),收集食品安全常識和質量鑒別科普知識,現場設立咨詢臺解答消費疑難問題,講解識假辨假的基本知識、方法,共制作發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳食品安全法律法規(guī);展示宣傳板4塊,展示工商部門食品安全監(jiān)管、專項整治工作成效;懸掛宣傳標語2幅;現場利用食品安全快速檢測儀進行食品安全快速檢測,充分展示工商部門食品安全監(jiān)管工作的手段和決心。通過此次宣傳,讓廣大群眾對工商部門食品安全監(jiān)管工作有了更多的了解和支持,進一步提高人民群眾對食品安全的參與意識和自我保護意識,推動寧洱縣食品安全工作的開展。

      2、為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省2012年食品安全重點工作實施方案的通知》的文件精神,進一步整頓規(guī)范調味品市場秩序,促使調味品經營者提高自律意識,切實保障流通環(huán)節(jié)調味品市場消費安全,2012年10月16日,XX縣工商局開展了“提高食品安全意識,嚴厲打擊調味品違法行動”主題宣傳活動,大力營造食品安全專項整治行動聲勢。此次活動的主要內容有:一是展出流通環(huán)節(jié)食品安全知識展板;二是現場抽樣檢測。三是現場開展咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。活動共展出流通環(huán)節(jié)食品安全知識展板4塊;活動宣傳橫標1條;食品現場快速檢測3個品種3組;發(fā)放調味品安全知識宣傳單1000份;出動執(zhí)法人員9人。

      第二篇:2021年工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      2021年工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      撰寫人:___________

      期:___________

      2021年工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      市食品安全委員會辦公室

      年,我市工商局在市委、市政府的正確領導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商___和省局的統一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領域食品質量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統共查處違法經營食品案件起,清理取締無照經營食品業(yè)戶戶,搗毀假冒窩點個,罰沒款.萬元,查獲、銷毀假劣食品價值萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻。

      一、主要工作做法

      (一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領導體系

      根據重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統建立了___負總責、牽頭部門綜合協調、相關部門協作聯動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務,形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內容和責任,確保了監(jiān)管到位。

      (二)加大基礎投入,完善食品安全監(jiān)測體系

      針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設食品安全專管員,各級成立應急小分隊,重大案情分鐘內趕到現場。在經費緊張情況下,斥資多萬元購置輛食品質量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經費多萬元開展食品質量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關監(jiān)測設備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現代化水平。

      (三)建全規(guī)章制度,實行食品質量保障體系

      在加強___體系建設的基礎上,注重完善制度建設,以保障食品安全工作的落實。制定了《___加強食品安全組團發(fā)展工作___》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《___開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動___》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質量為核心,以規(guī)范食品經營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。

      一是實施食品質量準入制度。

      在全市家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內容的“準入工程”,要求經營者必須向供貨商、生產商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質量管理機構,配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作。

      二是建立進貨查驗制度。

      嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設立《食品質量公示欄》,每日公示食品質量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。

      三是實施食品質量監(jiān)測制度。

      充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內開展食品質量快速檢測。共快速檢測食品萬多批次,在此基礎上,根據申訴、___和日常巡查發(fā)現食品質量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地___全市流通環(huán)節(jié)食品質量檢測多批次,發(fā)現了大量違法經營食品案源,為及時查處違法經營食品案件提供了線索。按照《流通領域商品質量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數量做出統一規(guī)劃,統一檢測。對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品大類別個批次,其中食品檢測大類個批次。監(jiān)測結果顯示,流通領域食品質量穩(wěn)步提升,總合格率為%。食品總體合格率同比提高了%,申訴___數量同比下降了%。監(jiān)測結果及時向社會公示,并通過曝光典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經營者的守法和誠信經營意識,樹立了工商機關監(jiān)管流通領域食品質量的權威和形象。

      四是實施問題商品退市制度。

      督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設備,對有關農副產品及時進行自我檢測,發(fā)現質量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在小時內撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。

      (四)開展專項整治,打擊食品經營違法行為

      一是開展經營主體資格專項整治。

      狠抓食品經營企業(yè)和個體工商戶的準入管理,嚴格依照法定條件核準主體資格,按照注冊程序___食品衛(wèi)生許可證等前置審批文件,依法開展食品生產經營企業(yè)和個體工商戶的年檢工作,對食品衛(wèi)生許可證失效或者登記事項變化的食品生產經營企業(yè)依法進行變更或者注銷登記,清理規(guī)范企業(yè)戶。

      二是開展清查劣質食品專項整治。

      根據市政府和___、省局部署,上半年針對食用流通環(huán)節(jié)出現的食品問題,及時開展了一系列專項整治行動。月份在清查毒黃瓜事件中,檢查各類農貿市場個(次),各類商場、超市個(次),通過查看進貨檢查驗收、購銷臺帳等帳簿,很快掌握黃瓜的進貨渠道、進貨品種、進貨數量和銷售去向,現場封存來自壽光以及不明的黃瓜.萬公斤,較好的控制了毒黃瓜事件的蔓延。月份在清查劣質“麻辣面”、劣質“工業(yè)玉米淀粉”行動中,查處流入食用環(huán)節(jié)的工業(yè)玉米淀粉.噸。月份開展了清查劣質“奶粉”行動,查處了問題“奶粉”公斤,確保了我市奶類食品質量安全。

      三是開展維護節(jié)日市場專項整治。

      把消費集中的節(jié)日市場作為整治重點,開展了食品安全拉網檢查活動,打擊了食品經營和食品質量違法行為,根據我市作為旅游城市的特點,以沿海風景區(qū)、旅游沿線等部位為重點,加大了“五一”、“六一”、“十一”、“國際啤酒節(jié)”、“國際奧帆賽”等黃金周旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全監(jiān)管,各分(市)局結合當地實際,積極開展了具有地方特色食品專項整治活動,現場處結消費糾紛,查處假冒偽劣食品,維護旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全和青島城市形象。

      四是開展農村食品市場專項整治。

      今年,市委、市政府和國家___,省局都對進一步推進___新農村建設提出了具體意見和要求,我們按照上級要求,結合職能,以農村集貿市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農村流動食品攤點、小作坊、小商店等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬等為重點品種,開展了抽檢活動,加大整治力度,共抽取了個品種的食品。經檢測,總合格率為.%。同時,在農村積極開展創(chuàng)建“全市千村萬家放心店”活動,創(chuàng)新食品安全工作新載體,培育食品安全監(jiān)管新亮點,將食品安全的工作重點向農村轉移。目前,全市農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)已創(chuàng)建多家“放心店”,提高了農村市場食品質量監(jiān)管的整體水平。

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      第三篇:2006年市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      市食品安全委員會辦公室:

      年,我市工商局在市委、市政府的正確領導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商總局和省局的統一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領域食品質量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統共查處違法經營食品案件____起,清理取締無照經營食品業(yè)戶____戶,搗毀假冒窩點__個,罰沒款___._萬元,查獲、銷毀假劣食品價值___萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻。

      一、主要工作做法

      (一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領導體系

      根據重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統建立了一把手負總責、牽頭部門綜合協調、相關部門協作聯動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務,形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內容和責任,確保了監(jiān)管到位。

      (二)加大基礎投入,完善食品安全監(jiān)測體系

      針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設食品安全專管員,各級_____成立應急小分隊,重大案情__分鐘內趕到現場。在經費緊張情況下,斥資___多萬元購置__輛食品質量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經費___多萬元開展食品質量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關監(jiān)測設備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現代化水平。

      (三)建全規(guī)章制度,實行食品質量保障體系

      在加強組織體系建設的基礎上,注重完善制度建設,以保障食品安全工作的落實。制定了《關于進一步加強食品安全組團發(fā)展工作的通知》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《關于開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動的通知》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質量為核心,以規(guī)范食品經營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。

      一是實施食品質量準入制度。在全市___家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內容的“準入工程”,要求經營者必須向供貨商、生產商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質量管理機構,配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作。

      二是建立進貨查驗制度。嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設立《食品質量公示欄》,每日公示食品質量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。

      三是實施食品質量監(jiān)測制度。充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內開展食品質量快速檢測。今年以來,共快速檢測食品__萬多批次,在此基礎上,根據申訴、舉報和日常巡查發(fā)現食品質量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地組織全市流通環(huán)節(jié)食品質量檢測____多批次,發(fā)現了大量違法經營食品案源,為及時查處違法經營食品案件提供了線索。按照《流通領域商品質量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數量做出統一規(guī)劃,統一檢測。今年以來,對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品__大類別____個批次,其中食品檢測__大類____個批次。監(jiān)測結果顯示,流通領域食品質量穩(wěn)步提升,總合格率為__%。食品總體合格率同比提高了_%,申訴舉報數量同比下降了_%。監(jiān)測結果及時向社會公示,并通過曝光典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經營者的守法和誠信經營意識,樹立了工商機關監(jiān)管流通領域食品質量的權威和形象。

      四是實施問題商品退市制度。督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設備,對有關農副產品及時進行自我檢測,發(fā)現質量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在_小時內撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。

      五是實施市場巡查制度。各基層工商所按照國家總局食品安全“六查六看”的要求,以“經濟戶口”為基礎,突出屬地監(jiān)管,實施“網格化管理”,將管理轄區(qū)劃片分段,將每一網格內的監(jiān)管責任落實到具體的工作人員,實行“定人、定時、定責、包管理、包執(zhí)法、包服務”的日常監(jiān)管模式,加大食品市場巡查力度,規(guī)范和查處違法經營食品行為。

      (四)開展專項整治,打擊食品經營違法行為

      一是開展經營主體資格專項整治。狠抓食品經營企業(yè)和個體工商戶的準入管理,嚴格依照法定條件核準主體資格,按照注冊程序審查食品衛(wèi)生許可證等前置審批文件,依法開展食品生產經營企業(yè)和個體工商戶的年檢工作,對食品衛(wèi)生許可證失效或者登記事項變化的食品生產經營企業(yè)依法進行變更或者注銷登記,今年以來,清理規(guī)范企業(yè)____戶。

      二是開展清查劣質食品專項整治。根據市政府和總局、省局部署,上半年針對食用流通環(huán)節(jié)出現的食品問題,及時開展了一系列專項整治行動。_月份在清查毒黃瓜事件中,檢查各類農貿市場____個(次),各類商場、超市_____個(次),通過查看進貨檢查驗收、購銷臺帳等帳簿,很快掌握黃瓜的進貨渠道、進貨品種、進貨數量和銷售去向,現場封存來自壽光以及來源不明的黃瓜_._萬公斤,較好的控制了毒黃瓜事件的蔓延。_月份在清查劣質“麻辣面”、劣質“工業(yè)玉米淀粉”行動中,查處流入食用環(huán)節(jié)的工業(yè)玉米淀粉__._噸。_月份開展了清查劣質“奶粉”行動,查處了問題“奶粉”__公斤,確保了我市奶類食品質量安全。

      三是開展維護節(jié)日市場專項整治。把消費集中的節(jié)日市場作為整治重點,開展了食品安全拉網檢查活動,打擊了食品經營和食品質量違法行為,根據我市作為旅游城市的特點,以沿海風景區(qū)、旅游沿線等部位為重點,加大了“五一”、“六一”、“十一”、“國際啤酒節(jié)”、“國際奧帆賽”等黃金周旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全監(jiān)管,各分(市)局結合當地實際,積極開展了具有地方特色食品專項整治活動,現場處結消費糾紛,查處假冒偽劣食品,維護旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全和青島城市形象。

      四是開展農村食品市場專項整治。今年,市委、市政府和國家總局,省局都對進一步推進社會主義新農村建設提出了具體意見和要求,我們按照上級要求,結合職能,以農村集貿市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農村流動食品攤點、小作坊、小商店等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬等為重點品種,開展了抽檢活動,加大整治力度,共抽取了_個品種的食品。經檢測,總合格率為__._%。同時,在農村積極開展創(chuàng)建“全市千村萬家放心店”活動,創(chuàng)新食品安全工作新載體,培育食品安全監(jiān)管新亮點,將食品安全的工作重點向農村轉移。目前,全市農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)已創(chuàng)建____多家“放心店”,提高了農村市場食品質量監(jiān)管的整體水平。

      (五)強化責任監(jiān)督,確保食品監(jiān)管工作到位

      一是狠抓責任落實。認真貫徹總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,深入落實以基層工商所為基礎的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任。大力推行以區(qū)域化監(jiān)管為主要內容的“網格化”管理模式,管理人員對責任區(qū)的各類主體承擔管理責任,工商所所長是轄區(qū)食品安全的第一責任人,各級領導實行“分工包片”責任制。工商所以轄區(qū)內“經濟戶口”為基礎,建立健全轄區(qū)食品經營單位登記臺帳,全面摸清食品經營單位底數,不間斷對轄區(qū)內食品經營企業(yè)進行巡查,及時發(fā)現并指導幫助企業(yè)整改存在問題。成立督導組,在全市范圍內不間斷地進行督導檢查,對發(fā)現的問題和不足公開講評,下發(fā)通報,督促整改。按照食品安全責任暨責任追究辦法,對包干區(qū)域內發(fā)生重大食品安全事故的,從準入、巡查、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),嚴格追究相關責任人員和領導的責任,從而確保了責任落實、監(jiān)管到位。

      二是強化企業(yè)自律。加強對食品經營者的教育引導,與大中型食品流通企業(yè)簽訂《商品質量責任書》,定期召開負責人會議,加強誠信守法教育培訓。全面推行“食品安全準入工程”活動,從主體資格、經營行為等方面,細化了__條考核標準,實行百分制量化考核。根據信用狀況,對食品經營企業(yè)劃分為A、B、C、D四個類別,區(qū)別不同情況分別實施分類監(jiān)管,經營者的自律意識明顯增強。

      三是完善社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用,調動方方面面的力量加強食品安全監(jiān)督,廣泛宣傳食品安全工作,營造良好的氛圍。全系統聘請人大代表、政協委員在內的義務監(jiān)督員___名,通過多媒體匯報片,展示食品安全打假維權成果,通過市局主要領導的匯報,經常征求意見建議,人大代表、政協委員對我局食品安全監(jiān)管所做的工作給予了充分肯定和高度評價,市長_月份視察指導我局工作時,對我局實施的綜合執(zhí)法、“四位一體”的食品監(jiān)測體系以及大規(guī)模食品安全狀況調查等下步工作安排給予充分肯定。今年與報紙、電視臺等媒體合作,定期發(fā)布“食品安全熱點警示”及“食品質量監(jiān)測情況公示”,重大食品執(zhí)法行動邀請媒體跟蹤報道,有效地打擊和震懾了食品違法犯罪分子,提高了廣大消費者食品安全意識,營造了一個食品安全良好的社會氛圍。在各大商場超市、批發(fā)市場、主要街道張貼《消費者食品安全維權須知》。不斷完善和提升_____申訴舉報網絡功能,將監(jiān)管觸角向商場、村鎮(zhèn)、學校、軍營延伸,建立維權聯絡點____余個,并開通了英、韓等外語語音和互聯網絡受理系統,積極受理各類消費咨詢和申訴舉報。

      二、存在的問題暨明年工作思路

      食品作為一種特殊商品,最直接地關系到每一個消費者的身體健康和生命安全。隨著經濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,食品安全現狀與廣大人民群眾的要求不相適應的矛盾日益突出,食品安全已成為社會關注的熱點問題之一。主要問題具體表現在:一是消費者對食品安全的投訴居高不下;二是市場上食品質量存在的問題和安全隱患令人擔憂;三是食品經營主體數量繁多、進銷渠道復雜是引發(fā)食品質量安全問題的重要因素;四是廣大農村地區(qū)消費水平普遍較低,“廉價”成為老百姓選擇食品的主要參考依據,加之老百姓食品安全意識和法律意識不強,缺乏自我保護、自我維權意識,給低價劣質食品提供了孳生地;五是我國種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初級食用農產品是千家萬戶生產的,在源頭上很難控制肥料、農藥的使用情況。

      ____年,我們將進一步加大力度,創(chuàng)新舉措,不斷深化食品安全監(jiān)管力度,努力營造安全放心的消費環(huán)境,開創(chuàng)全市流通領域食品安全工作的新局面,為建設和諧社會做出新的更大貢獻。

      (一)進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制建設

      一是盡快實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》。結合小局大所改革,工商所管轄地域擴大、食品經營企業(yè)增加、人員比較充實但業(yè)務相對生疏等實際情況,根據總局《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》要求,制定實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》,從“網格化”監(jiān)管責任、主體規(guī)范、引導自律、分類監(jiān)管等方面,將總局的《規(guī)范》細化量化,進一步增強基層一線人員的操作性。二是認真落實企業(yè)自律制度。為確保流通領域食品質量合格和消費安全,下大力氣抓好企業(yè)食品質量查驗、不合格食品退市、食品質量承諾等制度的落實工作。要讓食品經營者通過索證索票,向供貨商或生產商索取“三證”、“三書”、“二照”、“一票”,把好食品進貨渠道關;通過索取食品檢驗報告單等把好食品質量關;通過加強其內部管理,把好食品銷售關。真正做到不進、不存、不銷不合格食品。統一制定全市食品安全監(jiān)管各項規(guī)章制度,成熟一個出臺一個,力爭年底前初步建立和完善食品安全長效監(jiān)管體系。

      (二)摸清食品生產經營主體底數,實施分類監(jiān)管

      全面摸清食品生產經營主體底數,進一步完善食品生產經營主體經濟戶口管理制度。工商所要對本轄區(qū)食品生產經營主體建立登記臺賬和經濟戶口卡片,實行一戶一賬一卡制度,做到底數清、情況明,經濟戶口管理規(guī)范有序。結合巡查,依據食品經營者誠信守法情況,實行分類監(jiān)管,有針對性地加強對失信、嚴重失信食品經營企業(yè)和個體工商戶的重點監(jiān)管。

      (三)進一步加大食品質量監(jiān)測力度

      根據國家總局和省局的要求,市局統一部署,明年計劃抽檢食品不少于____個品種(批次)。監(jiān)測以可能危及消費者生命、健康和財產安全的食品及消費者申訴舉報比較集中的食品為重點。充分發(fā)揮工商所“監(jiān)測箱”快速監(jiān)測作用,全年食品安全快速監(jiān)測不少于__萬個品種(批次),監(jiān)測結果及時向社會公開發(fā)布。

      (四)繼續(xù)深入開展專項整治行動

      要繼續(xù)按照國家總局和省局流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求,針對不同時期、不同地域、不同品種中突出存在的食品安全問題,認真開展專項整治。在行動中一是抓好與人民生活密切相關的重點品種的整治。二是強化重點時期的整治。根據季節(jié)特點和對節(jié)日期間容易出現問題的食品進行重點檢查。三是抓好重點對象的整治。無照經營者、小食品店、小食品攤點、市場內小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶、批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市等要作為整治工作的重點對象。四是加強重點地區(qū)的整治。以城鄉(xiāng)結合部、農村和城市社區(qū)為整治重點,堅決取締食品加工“黑窩點”。在專項整治行動中,要加大對違法案件的查處力度,特別是要加大對制售假冒偽劣食品、食品虛假標識、商標侵權等違法案件的排查和督辦力度,嚴查大要案件,并選擇典型案例適時向社會公開“曝光”。

      (五)切實做好農村食品安全工作

      要按照國家總局和省局對進一步推進社會主義新農村建設提出的具體意見和要求,加強和做好農村食品安全監(jiān)管工作,保障農民身體健康和生命安全,促進農村食品產業(yè)健康快速發(fā)展。要以開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動為載體,力爭____年底完成全市農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建一家“放心店”的目標,并逐步培育出一大批農村“放心店”,不斷提高農村市場商品質量整體上水平。要按照上級要求,以農村集貿市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農村流動食品攤點、小作坊、小商店、小食店、小餐館等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品等為重點品種,加大農村食品市場監(jiān)管力度,進一步規(guī)范農村食品市場流通環(huán)節(jié)秩序。

      三、進一步提高食品安全保障水平的幾點意見和建議

      (一)要高度重視食品安全工作。要從保障人民生命安全的高度來認識食品安全問題,從維護人的生存權的根本點來重視食品安全與衛(wèi)生問題。有關單位和部門要持之以恒地廣泛開展宣傳教育工作,加大相關人員的培訓力度,強化市民的食品安全意識,加大監(jiān)管力度,對屢教不改的違規(guī)經營戶應高限重罰。

      (二)要依法依規(guī)切實管理好食品安全工作,不斷規(guī)范市場秩序。我市是一個重要的旅游城市,必須在食品安全工作中貫徹執(zhí)法必嚴的理念,把法律法規(guī)作為部門工作的根本標準,做到有法可依,執(zhí)行必嚴。各有關單位和部門要形成合力,綜合執(zhí)法,齊抓共管,要堅持反復抓、抓反復,發(fā)現苗頭、發(fā)現問題一查到底,一抓到底,嚴懲不貸。同時,也要重視農村食品消費市場的問題,防止和杜絕假冒偽劣和有毒有害食品向農村轉移。

      (三)食品安全工作要與全市的經濟建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等項工作結合起來,抓緊抓死突出問題。要統籌研究解決我市個別食品生產、加工企業(yè)生產條件落后、衛(wèi)生狀況差、難以管理的問題。要加強大排擋、小吃店等飲食業(yè)的綜合管理,對飲食行業(yè)要堅持高標準,嚴要求,對達不到要求的不能手軟,堅決取締。

      第四篇:XX年市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結

      市食品安全委員會辦公室:

      ____年,我市工商局在市委、市政府的正確領導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商總局和省局的統一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領域食品質量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統共查處違法經營食品案件____起,清理取締無照經營食品業(yè)戶____戶,搗毀假冒窩點__個,罰沒款___._萬元,查獲、銷毀假劣食品價值___萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻。

      一、主要工作做法

      (一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領導體系

      根據重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統建立了一把手負總責、牽頭部門綜合協調、相關部門協作聯動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務,形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內容和責任,確保了監(jiān)管到位。

      (二)加大基礎投入,完善食品安全監(jiān)測體系

      針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設食品安全專管員,各級_____成立應急小分隊,重大案情__分鐘內趕到現場。在經費緊張情況下,斥資___多萬元購置__輛食品質量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經費___多萬元開展食品質量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關監(jiān)測設備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現代化水平。

      (三)建全規(guī)章制度,實行食品質量保障體系

      在加強組織體系建設的基礎上,注重完善制度建設,以保障食品安全工作的落實。制定了《關于進一步加強食品安全組團發(fā)展工作的通知》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《關于開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動的通知》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質量為核心,以規(guī)范食品經營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。

      一是實施食品質量準入制度。在全市___家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內容的“準入工程”,要求經營者必須向供貨商、生產商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質量管理機構,配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作。

      二是建立進貨查驗制度。嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設立《食品質量公示欄》,每日公示食品質量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。

      三是實施食品質量監(jiān)測制度。充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內開展食品質量快速檢測。今年以來,共快速檢測食品__萬多批次,在此基礎上,根據申訴、舉報和日常巡查發(fā)現食品質量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地組織全市流通環(huán)節(jié)食品質量檢測____多批次,發(fā)現了大量違法經營食品案源,為及時查處違法經營食品案件提供了線索。按照《流通領域商品質量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數量做出統一規(guī)劃,統一檢測。今年以來,對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品__大類別____個批次,其中食品檢測__大類____個批次。監(jiān)測結果顯示,流通領域食品質量穩(wěn)步提升,總合格率為__%。食品總體合格率同比提高了_%,申訴舉報數量同比下降了_%。監(jiān)測結果及時向社會公示,并通過曝光典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經營者的守法和誠信經營意識,樹立了工商機關監(jiān)管流通領域食品質量的權威和形象。

      四是實施問題商品退市制度。督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設備,對有關農副產品及時進行自我檢測,發(fā)現質量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在_小時內撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。

      二、存在的問題暨明年工作思路

      食品作為一種特殊商品,最直接地關系到每一個消費者的身體健康和生命安全。隨著經濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,食品安全現狀與廣大人民群眾的要求不相適應的矛盾日益突出,食品安全已成為社會關注的熱點問題之一。主要問題具體表現在:一是消費者對食品安全的投訴居高不下;二是市場上食品質量存在的問題和安全隱患令人擔憂;三是食品經營主體數量繁多、進銷渠道復雜是引發(fā)食品質量安全問題的重要因素;四是廣大農村地區(qū)消費水平普遍較低,“廉價”成為老百姓選擇食品的主要參考依據,加之老百姓食品安全意識和法律意識不強,缺乏自我保護、自我維權意識,給低價劣質食品提供了孳生地;五是我國種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初級食用農產品是千家萬戶生產的,在源頭上很難控制肥料、農藥的使用情況。

      ____年,我們將進一步加大力度,創(chuàng)新舉措,不斷深化食品安全監(jiān)管力度,努力營造安全放心的消費環(huán)境,開創(chuàng)全市流通領域食品安全工作的新局面,為建設和諧社會做出新的更大貢獻。

      (一)進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制建設

      一是盡快實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》。結合小局大所改革,工商所管轄地域擴大、食品經營企業(yè)增加、人員比較充實但業(yè)務相對生疏等實際情況,根據總局《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》要求,制定實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》,從“網格化”監(jiān)管責任、主體規(guī)范、引導自律、分類監(jiān)管等方面,將總局的《規(guī)范》細化量化,進一步增強基層一線人員的操作性。二是認真落實企業(yè)自律制度。為確保流通領域食品質量合格和消費安全,下大力氣抓好企業(yè)食品質量查驗、不合格食品退市、食品質量承諾等制度的落實工作。要讓食品經營者通過索證索票,向供貨商或生產商索取“三證”、“三書”、“二照”、“一票”,把好食品進貨渠道關;通過索取食品檢驗報告單等把好食品質量關;通過加強其內部管理,把好食品銷售關。真正做到不進、不存、不銷不合格食品。統一制定全市食品安全監(jiān)管各項規(guī)章制度,成熟一個出臺一個,力爭年底前初步建立和完善食品安全長效監(jiān)管體系。

      (二)摸清食品生產經營主體底數

      ,實施分類監(jiān)管

      全面摸清食品生產經營主體底數,進一步完善食品生產經營主體經濟戶口管理制度。工商所要對本轄區(qū)食品生產經營主體建立登記臺賬和經濟戶口卡片,實行一戶一賬一卡制度,做到底數清、情況明,經濟戶口管理規(guī)范有序。結合巡查,依據食品經營者誠信守法情況,實行分類監(jiān)管,有針對性地加強對失信、嚴重失信食品經營企業(yè)和個體工商戶的重點監(jiān)管。

      (三)進一步加大食品質量監(jiān)測力度

      根據國家總局和省局的要求,市局統一部署,明年計劃抽檢食品不少于____個品種(批次)。監(jiān)測以可能危及消費者生命、健康和財產安全的食品及消費者申訴舉報比較集中的食品為重點。充分發(fā)揮工商所“監(jiān)測箱”快速監(jiān)測作用,全年食品安全快速監(jiān)測不少于__萬個品種(批次),監(jiān)測結果及時向社會公開發(fā)布。

      (四)繼續(xù)深入開展專項整治行動

      要繼續(xù)按照國家總局和省局流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求,針對不同時期、不同地域、不同品種中突出存在的食品安全問題,認真開展專項整治。在行動中一是抓好與人民生活密切相關的重點品種的整治。二是強化重點時期的整治。根據季節(jié)特點和對節(jié)日期間容易出現問題的食品進行重點檢查。三是抓好重點對象的整治。無照經營者、小食品店、小食品攤點、市場內小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶、批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市等要作為整治工作的重點對象。四是加強重點地區(qū)的整治。以城鄉(xiāng)結合部、農村和城市社區(qū)為整治重點,堅決取締食品加工“黑窩點”。在專項整治行動中,要加大對違法案件的查處力度,特別是要加大對制售假冒偽劣食品、食品虛假標識、商標侵權等違法案件的排查和督辦力度,嚴查大要案件,并選擇典型案例適時向社會公開“曝光”。

      (五)切實做好農村食品安全工作

      要按照國家總局和省局對進一步推進社會主義新農村建設提出的具體意見和要求,加強和做好農村食品安全監(jiān)管工作,保障農民身體健康和生命安全,促進農村食品產業(yè)健康快速發(fā)展。要以開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動為載體,力爭____年底完成全市農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建一家“放心店”的目標,并逐步培育出一大批農村“放心店”,不斷提高農村市場商品質量整體上水平。要按照上級要求,以農村集貿市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農村流動食品攤點、小作坊、小商店、小食店、小餐館等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品等為重點品種,加大農村食品市場監(jiān)管力度,進一步規(guī)范農村食品市場流通環(huán)節(jié)秩序。

      三、進一步提高食品安全保障水平的幾點意見和建議

      (一)要高度重視食品安全工作。要從保障人民生命安全的高度來認識食品安全問題,從維護人的生存權的根本點來重視食品安全與衛(wèi)生問題。有關單位和部門要持之以恒地廣泛開展宣傳教育工作,加大相關人員的培訓力度,強化市民的食品安全意識,加大監(jiān)管力度,對屢教不改的違規(guī)經營戶應高限重罰。

      (二)要依法依規(guī)切實管理好食品安全工作,不斷規(guī)范市場秩序。我市是一個重要的旅游城市,必須在食品安全工作中貫徹執(zhí)法必嚴的理念,把法律法規(guī)作為部門工作的根本標準,做到有法可依,執(zhí)行必嚴。各有關單位和部門要形成合力,綜合執(zhí)法,齊抓共管,要堅持反復抓、抓反復,發(fā)現苗頭、發(fā)現問題一查到底,一抓到底,嚴懲不貸。同時,也要重視農村食品消費市場的問題,防止和杜絕假冒偽劣和有毒有害食品向農村轉移。

      (三)食品安全工作要與全市的經濟建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等項工作結合起來,抓緊抓死突出問題。要統籌研究解決我市個別食品生產、加工企業(yè)生產條件落后、衛(wèi)生狀況差、難以管理的問題。要加強大排擋、小吃店等飲食業(yè)的綜合管理,對飲食行業(yè)要堅持高標準,嚴要求,對達不到要求的不能手軟,堅決取締。

      第五篇:工商局2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃

      一、開展食品安全專項整治

      (一)加強節(jié)日市場食品安全監(jiān)管工作

      工作目標:在元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)日期間,實行駐場監(jiān)管,集中執(zhí)法力量,積極開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查,確保群眾過個健康、安全、放心的節(jié)日。

      (二)開展濫用食品添加劑和使用非食用物質專項整治

      工作目標:加強食品添加劑經營戶的日常巡查,督促食品添加劑經營戶建立完善索證索票、進(銷)貨臺賬制度和不合格食品添加劑退市制度;檢查食品添加劑標簽是否符合《食品安全法》相關規(guī)定,查處流通環(huán)節(jié)食品添加劑違法行為。

      (三)開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作

      工作目標:根據《××市工商局關于印發(fā)流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作方案》(××工商市〔2010〕5號)及《××市工商局關于印發(fā)流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作實施方案的通知》(邵工商市[2009]6號文件)要求,在2010年1月1日-3月10日期間,開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治,加強集貿市場、超市、前店后廠食品經營戶的行政指導,加大巡查力度,打擊違反《食品安全法》關于散裝食品標簽規(guī)定的違法行為,確保消費者合法權益和人民群眾身體健康與生命安全。

      (四)開展凍庫冷藏食品安全專項整治工作

      工作目標:根據××省食安辦職責分工,冷藏食品的源頭監(jiān)管劃歸工商部門。2010年××市局以延平、××為試點,我局各單位,尤其是各基層工商所要以此為契機,積極探索冷藏食品長效監(jiān)管機制。從建立冷藏食品批發(fā)企業(yè)的索證索票、食品檢測、電子臺賬等相關管理制度和落實著手,通過零售環(huán)節(jié)單據公示檢查,確保冷藏食品安全監(jiān)管工作的落實到位。

      (五)開展校園周邊食品安全專項整治

      工作目標:加強校園周邊食品經營戶的日常巡查,督促食品經營戶落實索證索票、進貨臺賬制度和不合格食品下架退市制度,查處假冒偽劣食品違法行為,確保學生食品消費安全。

      二、夯實食品安全監(jiān)管基礎

      (六)加強流通環(huán)節(jié)食品流通許可證辦理發(fā)放工作

      工作目標:按照國家工商總局要求,全面開展《食品流通許可證》辦理發(fā)放工作,加強日常巡查監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品經營戶證照齊全,食品經營者及從業(yè)人員健康證明符合規(guī)定。

      (七)取締食品無證無照經營違法行為

      工作目標:通過開展查處取締無照經營工作等級達標創(chuàng)建活動,力爭實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市食品經營主體持照率、督辦率、亮照率達100%。徹底消除食品經營戶擅自變更《營業(yè)執(zhí)照》登記事項違法行為;徹底消除有效前置審批許可證登記事項與《營業(yè)執(zhí)照》登記事項中相關登記內容不匹配現象;實現前置審批有效期屆滿企業(yè)抄告、督辦率達100%。

      (八)加大食品經營戶日常巡查力度

      工作目標:通過加強流通環(huán)節(jié)食品經營戶的日常巡查,促進我市食品安全監(jiān)管規(guī)范化、制度化建設,防范食品安全監(jiān)管執(zhí)法風險。一是食品零售商日常巡查按照aa(t)、a(t)、b(t)、c(t)、d(t)制定巡查頻度,其中:aa(t)類每年至少巡查一次,a(t)類每半年至少巡查一次,b(t)類每季度至少巡查一次,c(t)類每二個月至少巡查一次,d(t)類每月至少巡查一次。二是食品批發(fā)商每月巡查頻度不得少于一次。三是中心市場、生鮮超市巡查頻度每周不得少于一次,一般集貿市場及超市巡查頻度每月不得少于二次。

      (九)落實流通環(huán)節(jié)食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”

      工作目標:通過對食品批發(fā)企業(yè)、超市、食雜店的電子臺賬檢查,建立完備可溯源的食品流通環(huán)節(jié)進銷貨臺帳和索證索票等相關制度,確保流通環(huán)節(jié)食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”。

      (十)加強“食品流通監(jiān)管系統”巡查運用

      工作目標:按照《××省工商局關于啟用××省工商行政管理食品流通監(jiān)督管理系統(三明1.0版)的通知》(××工商市〔2009〕359號)要求,充分運用巡查系統單機版開展日常巡查監(jiān)管并及時做好數據同步更新。

      (十一)加大流通環(huán)節(jié)食品快速檢測工作力度

      工作目標:通過運用工商食品快速檢測箱,加強城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食用農產品批發(fā)企業(yè)等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,建立健全食品快速檢測機制,切實保障流通環(huán)節(jié)食品消費安全。具體要求將另行文規(guī)定。

      (十二)嚴厲查處流通環(huán)節(jié)各類食品安全違法案件

      工作目標:通過查辦流通環(huán)節(jié)食品違法案件,震懾違法分子,營造良好的執(zhí)法氛圍,促進食品安全監(jiān)管工作的深入開展。

      三、建立健全食品安全長效機制

      (十三)開展食品安全示范店創(chuàng)建活動

      工作目標:在2011年底實現全市每個城區(qū)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村都有一戶示范店的工作目標,通過開展流通領域“食品安全示范店”創(chuàng)建工作,促進經營主體準入規(guī)范、經銷商品貨正源清、公平交易誠實守信、制度落實設施達標、環(huán)境整潔服務優(yōu)質,從而提高市場食品質量監(jiān)管的整體水平,為消費者營造健康安全的消費環(huán)境。

      (十四)加強流通

      環(huán)節(jié)臨過期食品提醒退市下架監(jiān)管及行政指導

      工作目標:通過加強流通環(huán)節(jié)臨過期食品監(jiān)管與行政指導,督促指導食品批發(fā)企業(yè)建立和完善臨過期食品提醒制度,規(guī)范超市建立臨期食品專柜、食雜店建立臨過期食品下架制度,形成正向可追溯的臨過期食品監(jiān)管模式,完善預包裝食品監(jiān)管的長效機制。

      (十五)加強12315食品安全“群眾監(jiān)督網”建設

      工作目標:根據《××省人民政府關于印發(fā)××省農村食品安全“三網”建設工作方案的通知》(××政文〔2006〕161號)精神,全面推進12315消費維權網絡建設,通過推廣依托綜治工作管理體系和行政村“綜治協管員”管理機制設立12315消費維權站點,同時賦予12315消費維權服務站點農村食品安全預警、監(jiān)督、指導職能,促進農村食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。

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