第一篇：流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督管理工作總結(jié)

年所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

今年以來，我所認(rèn)真開展了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實有序，初顯成效?，F(xiàn)將半年以來流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：

一、食品安全監(jiān)督管理情況。

共出動執(zhí)法人員人次，檢查食品經(jīng)營戶戶次，各類食品案件立案宗，結(jié)案宗，查獲各種假冒偽劣食品和不合格食品.公斤，涉案貨值達(dá).元，罰沒入庫金額.萬元。

二、創(chuàng)新機制、強化措施。

我所充分結(jié)合該所轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品市場的特點，認(rèn)真研究，周密部署，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求，以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，同時將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中，與各相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化到各片區(qū)組。

三、制度規(guī)范，統(tǒng)籌安排。

我所認(rèn)真指導(dǎo)經(jīng)營戶落實索證索票制度、進(jìn)貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；講解食品安全知識；幫助規(guī)范店容店貌；簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書；簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經(jīng)營承諾書。

四、主要經(jīng)驗做法：

一是加強食品市場主體準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品流通許可關(guān)。我所嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關(guān)要求，認(rèn)真落實食品市場主體準(zhǔn)入制度，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。對不具備準(zhǔn)入條件，堅決不予辦理準(zhǔn)入登記；對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的企業(yè)，依法撤銷許可。截止目前，我所共發(fā)出《食品流通許可證》張。二是加強食品安全日常監(jiān)管。在日常食品市場巡查工作中，我所主要是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進(jìn)貨把關(guān)、銷售和退市等自律機制，督促食品經(jīng)營者依法查驗核實食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的監(jiān)督檢查。

五、突發(fā)事件處置。上半年未發(fā)生突發(fā)事件。

六、食品安全監(jiān)管存在的問題。

（一）、市場巡查力度有待加強。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實和深入，食品市場巡查工作針對性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過期食品；邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。

（二）、痕跡資料的收集管理不夠完整和規(guī)范。在食品安全監(jiān)管工作材料方面，存在會議記錄不詳、不規(guī)范的問題，對食品安全的材料和會議記錄應(yīng)詳細(xì)，不要簡單記錄甚至一筆帶過，巡查記錄中涉及食品安全的應(yīng)記錄詳細(xì)，以及處理過程，盡量完整、規(guī)范，各項制度、文件應(yīng)歸類保管或裝訂。

（三）、散裝食品的管理有待規(guī)范和加強。食品經(jīng)營門店存在散裝食品經(jīng)營不衛(wèi)生，防塵、防蠅措施不夠；散裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，消費者不能清楚辨別，需加強指導(dǎo)和管理。

（四）、食品安全和法規(guī)培訓(xùn)有待加強。對食品經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn)開展較少，需加強對其食品安全的教育和培訓(xùn)，增強經(jīng)營者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識，共筑食品安全的防御體系。

七、下步工作計劃。、在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門做好各項工作。、加強制度的完善和落實，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對經(jīng)營者進(jìn)行食品安全法規(guī)及知識的宣傳。、加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。、加強針對農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)控，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

二〇一四年十月三十日

第二篇：2011年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

工商行政管理局2011 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

2011，在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局消?？频木唧w指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認(rèn)真按照市工商局和我局崗位目標(biāo)任務(wù)的要求，以食品安全監(jiān)管工作為重中之重，扎實開展各項專項整治，為營造放心滿意的食品市場和消費環(huán)境做出了積極的努力。

一、流通流域食品經(jīng)營者總體情況

截止目前，我縣流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者共計1695戶，其中批發(fā)7戶，批發(fā)兼零售107戶。

二、食品安全制度建設(shè)情況

2011，我局制定下發(fā)各種食品安全工作文件、計劃和整治方案23個，轉(zhuǎn)發(fā)縣食安委和市工商局有關(guān)食品安全工作方面文件78個。

三、食品安全監(jiān)督管理情況

（一）統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管機制。

1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制，加強組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，消保股牽頭負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機制，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人。二是建立工作機制，強化制度保障。嚴(yán)格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)強化日常監(jiān)管，認(rèn)真開展“六查六看”，嚴(yán)格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機制，有效提升了對突發(fā)事件的快速處置能力。

2、規(guī)范食品、食品添加劑經(jīng)營者索證索票和進(jìn)貨查驗記錄制度，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。我局認(rèn)真指導(dǎo)經(jīng)營戶落實索證索票制度、進(jìn)貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；講解食品安全知識；幫助規(guī)范店容店貌；簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書；簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經(jīng)營承諾書。

3、節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化。我局改變了以往的節(jié)日市場整治等上級安排布置的慣例，每到一個節(jié)日，局機關(guān)各相關(guān)職能部門和工商所在節(jié)前都主動布置開展食品安全整治工作，各項工作有條不紊的進(jìn)行。

（二）加強食品市場主體準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品流通許可關(guān)。

我局嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關(guān)要求，認(rèn)真落實食品市場主體準(zhǔn)入制度，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。對不具備準(zhǔn)入條件，堅決不予辦理準(zhǔn)入登記；對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的企業(yè)，依法撤銷許可。

截止目前，我局共辦理食品流通許可證1457戶。

（三）按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)要求，加強食品安全日常監(jiān)管。在日常食品市場巡查工作中，我局主要是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進(jìn)貨把關(guān)、銷售和退市等自律機制，督促食品經(jīng)營者依法查驗核實食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的監(jiān)督檢查。同時，進(jìn)一步強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及國家工商總局制定的《食品抽樣檢驗工作制度》規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗，切實做到程序合法、行為規(guī)范。對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認(rèn)的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品，依法查處，監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市，對不主動退市的，依法責(zé)令退市或強制退市。對退市后的食品集中銷毀，防止再次流入市場。同時，加強食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運用，建立健全食品抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行綜合研究和比較分析，并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。

今年共抽樣檢測食品53組，不合格的11組；快速檢測食品1935組，不合格的181組。對這些不合格食品都依法責(zé)令退市或強制退市，監(jiān)督食品經(jīng)營者銷毀等。

四、食品安全事故

為建立健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急機制，提高食 品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，有效預(yù)防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護(hù)食品市場秩序，我局嚴(yán)格按照上級的要求，制定了《縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

今年我縣流通領(lǐng)域未發(fā)生食品安全事故。

五、食品安全專項整治

按照上級的安排部署，我局今年開展了多項食品安全專項整治行動，每項整治行動都高度重視，并制定了整治行動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

此項整治行動自今年5月10日開始到年底，截止目前共出動執(zhí)法人員866人次，檢查食品經(jīng)營戶1927戶次，檢查食品添加劑經(jīng)營戶71戶次，檢查經(jīng)營食品添加劑品種132個，對2戶未建立進(jìn)貨臺賬的食品添加劑經(jīng)營戶責(zé)令改正。

（二）餐廚垃圾及廢棄物專項整治

此項專項整治行動自2011年6月3日開始至11月30日，截止目前共出動執(zhí)法人員621人次，檢查食用油經(jīng)營戶1630戶次。

（三）酒類專項整治

此項專項整治行動自2011年8月1日開始至9月底，共 出動執(zhí)法人員512人次，檢查酒類經(jīng)營戶303戶次，查獲假冒五糧液26瓶，假冒水井坊10瓶，假冒國窖（1573）27瓶，貨值金額共計62407元。

（四）塑化劑專項整治

此項整治行動自6月3日至9月15日，實行了周上報檢查情況制度，共出動執(zhí)法人員877人次，檢查食品經(jīng)營戶1330戶次，檢查食品添加劑經(jīng)營戶60戶次，沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面通報的含鄰苯二甲酸酯類食品和食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品。

（五）打四黑除四害專項行動

此項整治行動自9月上旬至12月底，截止目前，我局共計出動執(zhí)法人員127人次，檢查各類市場主體421戶次。

（六）問題乳粉整治

為進(jìn)一步加強流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)督管理，徹底清查清繳問題乳粉，確保流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量，切實維護(hù)乳制品市場秩序，今年4月份以來，我局開展了問題乳粉整治行動，共出動執(zhí)法人員285人次，檢查乳制品經(jīng)營戶952戶次。

（七）水產(chǎn)品、鮮肉和肉制品專項整治

今年9月份以來，我局按照上級的要求，開展了水產(chǎn)品、鮮肉和肉制品專項整治，截至目前，共出動執(zhí)法人員126人次，檢查集貿(mào)市場32個次，檢查超市、商場36戶次，檢查水產(chǎn)品和肉制品經(jīng)營者81戶次。

（八）羅丹明B專項整治 今年9月份和10月份，先后兩次開展了羅丹明B專項整治，截至目前，我局共出動執(zhí)法人員225人次，檢查食品經(jīng)營戶262戶次，檢查集貿(mào)市場42個次，暫未發(fā)現(xiàn)違法添加羅丹明B的食品。

（九）校園周邊食品安全整治

我局自2011年9月1日至9月30 日開展了新學(xué)年校園及周邊食品安整治工作，共出動執(zhí)法人員170人次，對校園及周邊100多戶食品經(jīng)營戶進(jìn)行了排查整治，共查獲問題食品貨值3000余元，取締無照經(jīng)營戶5戶。

（十）過期變質(zhì)三無食品專項整治

自9月1日起至10月底，我局組織開展了流通環(huán)節(jié)過期變質(zhì)三無食品專項整治工作，本次食品安全專項整治行動共出動執(zhí)法人員718人次，檢查食品經(jīng)營戶1710戶次，立案16件，查扣假冒偽劣和不合格食品數(shù)量335公斤，貨值0.575萬元。

（十一）農(nóng)村食品安全監(jiān)管

為嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場假劣食品，切實保障農(nóng)村食品安全，我局今年進(jìn)一步加強了農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作。

（十二）節(jié)日食品安全專項整治

我局按照上級的安排，今年來開展了元旦、春節(jié)、五

一、端午、中秋、國慶等節(jié)日食品安全整治工作。共出動執(zhí)法人員1507人次，檢查食品經(jīng)營戶3326戶次，查處無照經(jīng)營13 戶，查繳各種假冒偽劣食品和不合格食品208.5公斤，退市不合格食品80公斤，總價值達(dá)2.05萬元。

（十三）其他專項整治工作

今年我局還開展了假冒偽劣葡萄酒、人造假豆腐、食品調(diào)味料、燕窩等整治工作，共出動執(zhí)法人員879人次，檢查食品經(jīng)營戶615戶次。

今年的食品安全整治工作，共出動執(zhí)法人員6913人次，檢查食品經(jīng)營戶12695戶次，查處流通領(lǐng)域食品安全違法案件53件，罰沒款22.156萬元。

六、保障條件和能力建設(shè)

一是為進(jìn)一步提高食品安全執(zhí)法水平，舉辦了兩期執(zhí)法人員食品安全培訓(xùn)班。

二是開展食品安全宣傳，印制宣傳資料2萬多張，并舉辦了食品經(jīng)營從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)。

三是進(jìn)一步加大了食品安全經(jīng)費保障，現(xiàn)已用于食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費達(dá)8萬多元。

七、存在的問題和建議

我局食品安全監(jiān)管工作中存在的主要問題是經(jīng)費不足和執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)知識缺乏。建議加大經(jīng)費投入，加強食品安全知識培訓(xùn)和招錄專業(yè)人才。

二〇一一年十二月二日

第三篇：食品流通環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案

某某縣食品藥品監(jiān)督管理局 流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總 則

（一）目的

建立健全應(yīng)對食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助 體系和運行機制，及時有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的 危害，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng) 急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危 害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（三）事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品 安全事故分為四級。即：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）。

特別嚴(yán)重食品安全事故（I 級）

（1）事故危害特別嚴(yán)重，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；

（2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；（3）發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺灣）、跨國的食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；

（4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

重大食品安全事故（II級）

（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上地（市）級行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的；（3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；（4）省級人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

較重大食品安全事故（III級）

（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)超過100人，或者出現(xiàn)死亡病例的；（3）市（縣）人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。

一般食品安全事故（IV級）

（1）事故影響范圍涉及區(qū)（市、縣）轄區(qū)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)

鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30－99人，無死亡病例報告的；

（3）縣級人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。

（四）應(yīng)急響應(yīng)。

（1）響應(yīng)分級。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動 Ⅰ級響應(yīng)；核定為重大食品安全事故的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)并宣 布啟動Ⅱ級響應(yīng)；核定為較大食品安全事故的，經(jīng)市人民政 府批準(zhǔn)啟動Ⅲ級響應(yīng)；一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級 人民政府宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

（2）啟動響應(yīng)。

1.國務(wù)院或省政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)后，市局按照本預(yù)案啟動應(yīng)急程序，并在國務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開展工作。

2.市政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅲ級響應(yīng)后，市局按照本預(yù)案啟動應(yīng)急程序，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故處置和應(yīng)急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門在當(dāng)?shù)乜h級人民政府組織指揮下，啟動應(yīng)急程序。

3．事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)后，事 故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對流通環(huán)

節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。必要時，市局派出工作組指導(dǎo)應(yīng) 急處置工作。

（五）適用范圍。

本預(yù)案適用于國務(wù)院啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應(yīng)或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應(yīng)，以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后，縣局對涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和應(yīng)對工作。

（六）工作原則。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，分級組織應(yīng)對工作。

2.預(yù)防為主，防治并重。著力加強風(fēng)險監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭，防患于未然。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，第一時間開展應(yīng)急處置，最大程度減少損失和影響。

4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置。充分利用股學(xué)手段和技術(shù)裝備，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度，做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急處置指揮部及其辦公室。

成立由局長任總指揮長、總監(jiān)為指揮長，黨組成員為副指揮長，各股對所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)對事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本部門配合市局和縣相關(guān)部門開展處理工作。

應(yīng)急處置指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在局食品安全監(jiān)管二股。1.應(yīng)急處置指揮機構(gòu)職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對工作；開展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應(yīng)急處置工作。

2.應(yīng)急處置指揮機構(gòu)辦公室職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機構(gòu)辦公室職責(zé)：確保縣局各項應(yīng)急處理工作落實到位；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)合機制；收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息以及事態(tài)進(jìn)展情況，為上級部門決策提供處置意見和建議。

（二）相關(guān)工作組。

根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對工作需要，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置管理日常事務(wù)，會同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總，通信、交通、資金、物資和后勤保障，以及應(yīng)急處置指揮機構(gòu)會議組織和公文處理等工作。

2.事件調(diào)查組。按照職責(zé)分工由食品安全監(jiān)管二股牽

頭，縣局稽查大隊，組織開展事件調(diào)查和原因分析，對問題產(chǎn)品進(jìn)行送檢，研判事件風(fēng)險和發(fā)展趨勢，作出調(diào)查結(jié)論，提出防范意見和建議。

3.危害控制組。由稽查大隊牽頭，對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用，查封扣押，責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)，防止危害蔓延擴大。

4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭，視情況舉辦新聞發(fā)布會，組織媒體開展正面宣傳報道，協(xié)調(diào)媒體采訪，做好輿論引導(dǎo)工作。

5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后，應(yīng)急處置指揮機構(gòu)組成專家咨詢組，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為應(yīng)急處置指揮機構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，相互支持，密切配合，共同做好事件應(yīng)對處置工作。應(yīng)急處置指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案前，各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工，主動開展先期應(yīng)急處置工作。

三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報告

（一）事件信息來源。

1.上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指 示；

2.國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報或系統(tǒng)內(nèi)上報的流 通食品安全事件信息；

3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報或系統(tǒng)內(nèi)上報的流通環(huán) 節(jié)食品安全事件信息；

4.市級有關(guān)部門通報的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息； 5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；

6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。

（二）事故報告和信息收集。1.主體和時限。

（1）食品經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成 公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)向食藥監(jiān)部門報告。

（2）食品送檢和檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行通報。

（3）各監(jiān)管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報，經(jīng)初步核實后，要及時將有關(guān)情況向某某縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行上報。

（4）相關(guān)股室通過輿情調(diào)查獲得流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息，要及時向某某縣食安二股進(jìn)行通報。

（5）某某縣食安二股接到事故信息后，要迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實，在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步應(yīng)對工作建議。同時領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)批示或食品安全事

故變化情況對事故級別作相應(yīng)調(diào)整，并領(lǐng)導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（6）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進(jìn)行上報，并啟動本應(yīng)急預(yù)案。

2.報告內(nèi)容。食品安全事故信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單 位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容；并隨時通報或者補報工作進(jìn)展。

四、事故處置

食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天定時召開會議，通報情況，研判趨勢，明確重點工作任務(wù)。各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工，指導(dǎo)及時有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大。

（一）控制問題食品。

危害控制組要及時控制現(xiàn)場，依法查封、扣押可能導(dǎo)致 食品安全事故的食品；組織檢驗機構(gòu)對涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢 驗；查清問題食品流向；對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相 關(guān)食品，責(zé)令經(jīng)營者召回并封存。

（二）開展事故調(diào)查。

事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查，對可疑問題食品進(jìn)行抽 樣和檢測，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范措

施意見和對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需 要組織相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判。

（三）檢驗研判。

及時組織檢驗機構(gòu)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素和食品及時進(jìn)行檢測，對沒有檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)的，及時向市局匯報，爭取支持，組織研究和制定相應(yīng)的檢測方法和標(biāo) 準(zhǔn)。

（四）信息通報和發(fā)布。

新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動態(tài)，并根據(jù)各股室提供相關(guān)資料，匯總整理后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一發(fā)布信息。

（五）響應(yīng)級別調(diào)整及終止。

事故相關(guān)的食藥監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級別調(diào)整或終止情況，及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（六）后期處置。

1.善后處置。事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾?的領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除 事故影響，恢復(fù)正常秩序。

2.獎勵。對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

3.責(zé)任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

4.總結(jié)評估。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告縣政府和市局。

五、附則

（一）預(yù)案管理與更新。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)發(fā)生調(diào)整或應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。各縣局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣?，參照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）演習(xí)演練。

開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

（三）預(yù)案實施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第四篇：食品流通環(huán)節(jié)管理制度及預(yù)案

食品安全規(guī)章制度（流通）

食品進(jìn)貨檢查驗收及記錄制度

一、為了加強對流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把食品上市質(zhì)量關(guān)，保護(hù)消費者合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實際情況，制定本制度。

二、加強對食品進(jìn)貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程管理，嚴(yán)格審驗經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。

三、對采購的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)履行檢查義務(wù)，檢查食品質(zhì)量和標(biāo)簽，查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，銷售進(jìn)口食品的，同時查驗進(jìn)口食品的合法證明，做好記錄、保管和備查工作，批發(fā)經(jīng)營部和連鎖超市要運用信息化手段并積極運用信息化手段進(jìn)行管理，提高工作效率。

四、對經(jīng)進(jìn)貨審驗發(fā)現(xiàn)食品明顯存在質(zhì)量問題或標(biāo)識不規(guī)范、標(biāo)注不真實等情況的，應(yīng)拒絕進(jìn)貨，并及時向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或有關(guān)行政職能部門反映。

五、對供貨方不能或拒絕提供相關(guān)證明材料以及有其他可疑問題的，及時與食品上標(biāo)注的生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系查對，經(jīng)查對情況不實的，拒絕進(jìn)貨，并及時將情況向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T反映。

六、經(jīng)營者應(yīng)加強對上柜食品的日常管理。食品在上柜前，由負(fù)責(zé)上貨人員進(jìn)行感觀檢查，凡發(fā)現(xiàn)已過保質(zhì)期、霉變或包裝破損的食品應(yīng)立即撤柜，不得對外銷售；對臨近保質(zhì)期的食品，及時發(fā)出警示，妥善處理，保質(zhì)期屆滿一律撤柜，不得對外銷售。

七、有條件的經(jīng)營者自備技術(shù)設(shè)備對進(jìn)貨食品實行進(jìn)貨檢驗，對不具備條件的，對進(jìn)貨食品質(zhì)量有疑義的應(yīng)當(dāng)送檢。

八、經(jīng)營者要配備專職進(jìn)貨驗收人員或其他質(zhì)量管理人員，日常加強對內(nèi)部員工的食品質(zhì)量檢驗技能及相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要積極參加由工商行政管理部門牽頭組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。

食品質(zhì)量自檢制度

一、本市場（超市、商場）建立健全食品質(zhì)量自我檢查管理制度，自覺履行食品質(zhì)量管理職責(zé)。建立食品質(zhì)量管理機構(gòu)，配備檢測儀器，設(shè)立食品質(zhì)量管理崗位，指定有業(yè)務(wù)水平的人員擔(dān)當(dāng)食品質(zhì)量管理工作。

二、根據(jù)季節(jié)變化、消費者投訴反映的熱點和相關(guān)行政部門要求，及時制定檢測工作計劃，調(diào)整和規(guī)范檢測的品種、數(shù)量、批次。

三、每日營業(yè)前對蔬菜、水發(fā)食品、腌制品、米、面、豆制品等食品的甲醛、甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）、二氧化硫、亞硝酸鹽、殘留農(nóng)藥等指標(biāo)重點檢測。檢測品種、數(shù)量、項目、結(jié)果等在醒目位置公示。檢測資料妥善保存，檢測結(jié)果及時登記臺帳，臺帳保存期限不少于2年。

四、通過對食品質(zhì)量進(jìn)行常規(guī)抽檢，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的食品，要立即送法定檢驗機構(gòu)檢驗，同時通知柜臺暫停銷售，經(jīng)確認(rèn)確實存在質(zhì)量問題的，應(yīng)及時移交工商部門處理。

五、對經(jīng)抽檢判定為不合格的食品，立即停止銷售，協(xié)助工商部門追查進(jìn)貨源頭。對已經(jīng)銷售的食品，應(yīng)迅速采取措施召回。

六、有計劃地邀請法定檢驗機構(gòu)，對場內(nèi)儀器進(jìn)行抽樣檢驗、質(zhì)量判定，公布食品質(zhì)量信息，指導(dǎo)消費。

食品流通經(jīng)營者衛(wèi)生管理制度

一、建立健全的食品安全管理組織機構(gòu)，配備與食品流通相適應(yīng)的專、兼職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。

二、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品流通經(jīng)營活動，每年進(jìn)行健康檢查。

三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

四、接觸直接入口食品的從業(yè)人員，須穿戴整潔的工作衣帽,操作時帶口罩、手套和帽子,不準(zhǔn)佩帶戒指、手鐲、手表等飾物,不得留長指甲、染指甲,工作服應(yīng)蓋住外衣，頭發(fā)不得露于帽外,手部有外傷應(yīng)臨時調(diào)離崗位。

五、從業(yè)人員工作時不準(zhǔn)吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動，不準(zhǔn)穿工作服上廁所或遠(yuǎn)離工作場所;個人的衣物、藥品、化妝品等不得存放在食品經(jīng)營區(qū)內(nèi)。

六、銷售接觸直接入口的食品，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。

七、定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄備查。

食品經(jīng)營場所衛(wèi)生制度

一、具有與食品流通經(jīng)營相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所，建立食品經(jīng)營場所衛(wèi)生崗位（庫房、展示區(qū)、銷售區(qū)等）責(zé)任制度，保持場所環(huán)境整潔。

二、遠(yuǎn)離污染源、有毒、有害場所，食品生產(chǎn)經(jīng)營場所周圍二十五米內(nèi)無可能對食品造成污染的非水沖式廁所、垃圾場（堆）等污染源，場地平整、堅實，便于清掃、沖洗。

三、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢物的設(shè)備或者設(shè)施。

四、具備和持續(xù)滿足保證食品質(zhì)量安全的環(huán)境條件，保持適當(dāng)溫度濕度，配備控溫、控濕等設(shè)施和設(shè)備。食品分類，分架，隔墻隔地存放，各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。

五、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)不存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品，不生產(chǎn)、貯存或者兼營有毒有害產(chǎn)品。

六、經(jīng)營場所具有合理的設(shè)施布局，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

食品倉儲、冷凍、運輸?shù)刃l(wèi)生管理制度

一、貯存食品的場所和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期清掃，無積塵，無食品殘渣、無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得與有毒、有害物品及個人生活用品混放。食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，隔墻離地，擺放整齊，遵循先進(jìn)先出的原則，并定期檢查，變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時清除。

二、變質(zhì)或過期食品、待處理食品、下架后暫停銷售食品、擬退貨食品等特殊食品，應(yīng)劃定專區(qū)存放，并有顯著的標(biāo)識說明。

三、不得將有冷藏、冷凍要求的食品在無冷藏、冷凍的條件下儲存。食品冷藏冷凍的溫度應(yīng)分別符合冷藏冷凍的溫度范圍要求，做到原料、半成品嚴(yán)格分開存放。

四、植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放，冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)志。新鮮蔬菜、水果的存放溫度應(yīng)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

五、冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)檢查，定期除霜、清潔和維修，保持霜薄氣足，無異味、臭味，以確保冷藏、冷凍溫度達(dá)到要求并保持衛(wèi)生。

六、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

食品安全事故處置制度（流通）

我單位通過自查、媒體和消費者監(jiān)督、其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者通報、政府有關(guān)部門通知或通告等途徑獲知其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或超過保質(zhì)期的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，下架單獨封存，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，如實記錄下架封存或召回食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號（或生產(chǎn)日期）、停止經(jīng)營的日期、召回日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的單據(jù)，建檔備查，并將有關(guān)情況報告食品監(jiān)管部門。對食品生產(chǎn)者召回的，應(yīng)如實記錄召回食品的有關(guān)信息，或者保留載有有關(guān)信息的單據(jù)，并建檔留存?zhèn)洳?。對?yīng)當(dāng)銷毀的食品，本店自行銷毀或委托有銷毀能力的單位進(jìn)行銷毀，并做好有關(guān)銷毀的文字、影像等記錄備查。對已經(jīng)退市的食品，不得將其改頭換面再次銷售。

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和地方人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本單位的實際情況，制定本店的食品安全事故應(yīng)急處置制度，定期檢查本企業(yè)各項食品安全事故防范措施落實情況，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)對策消除隱患。發(fā)生食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴大，及時向食品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。積極配合相關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故的調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品。

第五篇：2016年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理計劃

2016年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理計劃

2016年，為全面貫徹落實市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃，不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系，根據(jù)市局《2016年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理計劃》，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定2016年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。

一、工作目標(biāo)

立足本縣實際，全面貫徹新《食品安全法》，按照縣委、縣 政府和市、縣局的部署要求，以創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣為目標(biāo)，改進(jìn)監(jiān)管方式，健全追溯體系；突出監(jiān)管重點，深化治理整頓；堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)信息公開；完善創(chuàng)城機制，努力舉措推進(jìn)。創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境，力保全縣廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

二、工作重點

（一）開展“雙創(chuàng)”工作，完善創(chuàng)城機制

明確責(zé)任分工，強化任務(wù)落實。按照《德州市創(chuàng)建山東省食品安全城市、食品安全先進(jìn)縣（市、區(qū)）工作實施方案》，將“創(chuàng)城”作為當(dāng)前和今后一個時期開創(chuàng)食品安全工作新局面的總抓手、總目標(biāo)。明確目標(biāo)，分解任務(wù)，建立健全制度，量化測評 體系，部署落實到位，進(jìn)一步完善創(chuàng)城機制。

（二）積極開拓創(chuàng)新，改進(jìn)監(jiān)管方式

一是推行“四定網(wǎng)格化”監(jiān)管?？h局將以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場和大中型商超為重點，按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單組織實施。制定“四定網(wǎng)絡(luò)化”（定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)）監(jiān)管工作方案，對基層監(jiān)管所轄區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)格，合理分配確定監(jiān)管人員，明確監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格開展日常各項檢查工作，重點確保責(zé)任監(jiān)管機構(gòu)及人員和日常監(jiān)管情況上墻公開，接受社會監(jiān)督。

二是實施風(fēng)險分類分級監(jiān)管。縣局督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食 藥監(jiān)所和食品銷售者完成風(fēng)險信息的收集、分析、評估，建立風(fēng)險管理檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所將結(jié)合信用量化分級標(biāo)準(zhǔn)，合理確定監(jiān)管的重點、方式和頻次。所屬轄區(qū)內(nèi)所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大中型商場超市全部實行量化分級管理，公示率達(dá)100%。

三是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。建立實施隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制。改進(jìn)檢查方式，綜合運用日常督查、飛行檢查、明察暗訪等方式，提高問題發(fā)現(xiàn)率和處置率。在全縣推行雙隨機飛行檢查并進(jìn)行記錄，一年開展不少于6次。重點檢查對象為批發(fā)市場和大型商超。

四是切實履行抽樣檢驗職責(zé)。堅持以問題導(dǎo)向統(tǒng)領(lǐng)抽檢工 作，合理分工、避免重復(fù)，確保實現(xiàn)抽檢品種全覆蓋。要加強食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉等食用農(nóng)產(chǎn)品，每月至少抽檢

批次，全年不少于

批次。要增加高風(fēng)險品種檢驗頻次，如食用油、肉類、乳制品、飲料、嬰幼兒食品等高風(fēng)險加工食品每季度抽檢一次。繼續(xù)開展“食品快檢進(jìn)市場”、“你點我檢”活動。督導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、大中型商場超市建立快檢室或引入第三方檢測機構(gòu)。

（三）突出監(jiān)管重點，提升監(jiān)管效能

一是加強食用農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管。縣局將制定食用農(nóng)產(chǎn)品交 易（農(nóng)貿(mào)、便民）市場監(jiān)督檢查計劃。按照相關(guān)規(guī)定，落實國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法，結(jié)合本縣實際出臺相關(guān)制度和管理辦法。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度。因地制宜建立主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接機制有效運行。推進(jìn)抽樣檢驗和現(xiàn)場檢查制度化，推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。

二是監(jiān)督大型商場超市建立良好行為規(guī)范。建立食品銷售 者食品安全員管理制度、自查報告制度。嚴(yán)格落實新修訂《食品安全法》規(guī)定的食品銷售者主體責(zé)任，以大型商超流通示范單位為重點，推行企業(yè)約談、“黑名單”、嚴(yán)重違法者“終生禁入”等制度?？h局將以總局在大中型商超開展的食品安全“診脈行動”自律規(guī)范為切入點，全力監(jiān)督大中型商超落實經(jīng)營規(guī)范和《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB-31621），加強散裝食品進(jìn)貨查驗、標(biāo)牌公示等日程監(jiān)管。規(guī)范治理“五無”及超保質(zhì)期食品銷售行為。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，要追流向、查源頭，監(jiān)督經(jīng)營者及時履行召回、銷毀責(zé)任。探索建立大型商超舉報投訴先行賠付機制。

（四）建設(shè)追溯體系，實行重點突破

一是加快食品安全追溯體系建設(shè)。全力推行“一票通”追 溯制度，監(jiān)督食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建立以“一票通”為載體的追溯體系，實現(xiàn)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯監(jiān)管上下游對接。重點監(jiān)督食品供貨商建立“一票通”為載體的追溯體系和食品銷售記錄制度落實情況。監(jiān)督大中型商超和供貨商建立食品召回制度。鼓勵大型商超和供貨商建立電子追溯體系并與追溯監(jiān)管系統(tǒng)對接。

二是重點突破供貨商追溯體監(jiān)管?？h局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所監(jiān)督供貨商建立以規(guī)范使用“一票通”為載體的追溯體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所建立供貨商（含有獎補資金供貨商）檔案，按照《德州市食品流通環(huán)節(jié)“一票通”實施方案》統(tǒng)一發(fā)布的“一票通”格式規(guī)范，督導(dǎo)食品供貨商使用“一票通”，對其進(jìn)銷貨情況重點掌握。圍繞肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等重點品種，全面推行食品“一票通”。

（五）堅持問題導(dǎo)向，深化治理整頓

一是加強源頭治理，深化專項整頓。加強源頭治理，重點 針對水產(chǎn)品、蔬菜瓜果、豆制品、調(diào)味品、酒類、蜂產(chǎn)品等，開展農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”、植物油中塑化劑、假冒偽劣等綜合治理。開展肉及肉制品、食用油專項治理；著力開展畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和農(nóng)村食品市場、供貨商“潛規(guī)則”專項治理行動。

二是推廣“五項標(biāo)準(zhǔn)”，搞好“食安山東”創(chuàng)建。深入推 廣“五項標(biāo)準(zhǔn)”，在農(nóng)村食品店推行“五項標(biāo)準(zhǔn)”；確保學(xué)校周邊、車站、醫(yī)院、旅游景區(qū)等周邊食品店、食品攤販等到單位達(dá)到“五項標(biāo)準(zhǔn)”要求。將“食安山東”作為各項工作的良好載體和有力抓手，深入開展創(chuàng)建工作，把“食安山東”名片擦得更亮。

（六）建立信用檔案，實現(xiàn)信息公開

一是建立健全食品銷售者信用檔案?？h局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所建立信息完整準(zhǔn)確的檔案，并將信用檔案建設(shè)達(dá)標(biāo)率納入考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)建立食品銷售者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處等情況，定期評定信用等級。

二是實現(xiàn)信息公開“常態(tài)化”。通過部門網(wǎng)站將監(jiān)管信用 信息依法向社會公布、更新。重點公開不合格產(chǎn)品以及召回、下架、銷毀等處置情況、違法事實、處罰結(jié)果等信息。及時將輿情核查處置情況在原媒體和本部門網(wǎng)站公布。做好突發(fā)事件處置，加強對輿情信息監(jiān)控，堅持以公開對公開，回應(yīng)社會關(guān)切。

（七）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力舉措推進(jìn)

一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好指導(dǎo)監(jiān)督。營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，增強學(xué)習(xí)的主動性，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，提升指導(dǎo)工作的水平和能力；認(rèn)真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日程監(jiān)督檢查管理辦法》等與新《食品安全法》配套的一系列政策、法規(guī)，做好食品銷售許可業(yè)務(wù)指導(dǎo)、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管督導(dǎo)檢查。

二是服務(wù)基層，勇于擔(dān)當(dāng)。安排部署工作，準(zhǔn)確把握上級 文件、會議精神，明了基層工作實況，不當(dāng)“二傳手”，增強工作指導(dǎo)的精準(zhǔn)性、可操作性，真心體貼，服務(wù)基層，為基層減負(fù)、解壓，提高工作效能。在實際工作中，學(xué)會“借勢”、“造勢”，利用社會正能量，減少負(fù)面影響；借助輿論平臺，放大監(jiān)管效應(yīng)。樹立“大干小困難，小干大困難，不干最困難”的思想，鍥而不舍地抓好落實。