第一篇：靈武農(nóng)場2010年工作總結(jié)及2011年工作安排(終稿)

深化改革

攻堅克難

全力構(gòu)建“活力、綠色、富強(qiáng)、和諧”新農(nóng)場

----靈武農(nóng)場2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

2010年，是寧夏農(nóng)墾創(chuàng)建60周年，也是鞏固擴(kuò)大農(nóng)墾改革發(fā)展成果的重要一年。一年來，在農(nóng)墾事業(yè)管理局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和局第三次黨代會及農(nóng)墾工作會議精神，緊緊圍繞“深化改革，跨越發(fā)展”的主題和農(nóng)場的中心工作，把構(gòu)建“活力、綠色、富強(qiáng)、和諧”新農(nóng)場作為全場最大的政治任務(wù)，進(jìn)一步理順政企分開改革后的各種關(guān)系，扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，職工生活水平顯著提高，農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會更加和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)就2010年工作總結(jié)及2011年工作思路匯報如下。

一、2010年工作總結(jié)

（一）恪盡職守、改進(jìn)作風(fēng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)促工作發(fā)展 自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我場充分借鑒深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)容，采取有力措施，在全場全面扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)各項工作任務(wù)完成。

一是與完善規(guī)章制度相結(jié)合。2010年是我場制度規(guī)范與執(zhí)行年。按照局黨委工作要求，各單位、部門圍繞用制度“管人、管權(quán)、管錢、管物、管事”目標(biāo)，按照農(nóng)場現(xiàn)行體制與職責(zé)對制度進(jìn)行全面梳理、調(diào)整完善，起草完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項目管理、社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)、平安創(chuàng)建等各類規(guī)章制度18個，健全完善行政

管理、工程建設(shè)管理、建房管理、計劃財務(wù)與合同管理以及檔案資料管理等制度32個，收錄整理了財務(wù)審計、項目資產(chǎn)經(jīng)營、黨務(wù)與干部管理等規(guī)章制度20多條，完成了《靈武農(nóng)場管理制度匯編》，形成適合農(nóng)場發(fā)展實際，較為完整的制度體系。建立了強(qiáng)有力的激勵機(jī)制與考核體系狠抓落實，從場領(lǐng)導(dǎo)到一般職工，在規(guī)章制度面前人人平等，一切按制度辦事，保證了制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

二是與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。制定《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》，完善中心組學(xué)習(xí)制度，建立每周二機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，定期組織開展黨員學(xué)理論學(xué)技術(shù)活動，保證黨員每個月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每次不少于2小時，全年不少于48小時。同時，利用農(nóng)墾、農(nóng)場創(chuàng)建六十周年之機(jī)，場黨工委堅持發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄等多種途徑，經(jīng)常性組織干部職工學(xué)習(xí)各種上級文件精神以及場規(guī)場紀(jì)、農(nóng)場發(fā)展史等，開展形式多樣的思想政治宣傳教育工作，以此激發(fā)愛崗敬業(yè)，熱愛農(nóng)場的熱情；還利用隊（站）廣播深入基層宣傳安全生產(chǎn)、禁毒、防艾、計劃生育等知識。同時，宣傳工作堅持了“三貼近”的原則，對內(nèi)加強(qiáng)了場情場史和各種法規(guī)的宣傳，共出刊黑板報148期，出刊《農(nóng)場簡訊》28期；對外加大了與各個媒體的合作力度，積極宣傳企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的成功經(jīng)驗，大力宣傳廣大干部職工無私奉獻(xiàn)的精神和事跡。還組織撰寫了34篇慶祝寧夏農(nóng)墾創(chuàng)建60周年征文。全年共被《足跡》、《勞模豐采錄》、農(nóng)墾信息網(wǎng)及各新聞媒體采用稿件22 篇（幅）。

三是與效能機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。全力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了黨員干部的執(zhí)行力，圍繞危房改造和征用土地全力維護(hù)

穩(wěn)定大局，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。一是全力以赴搞好拆遷和土地征用工作。組織機(jī)關(guān)工作人員多次深入到被拆遷戶和失地人員家中，不厭其煩進(jìn)行解釋宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義，處理征地拆遷矛盾、解決征地拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題，千方百計溝通感情，贏得了被拆遷戶及失地人員的支持配合。經(jīng)過努力與拆遷戶達(dá)成拆遷協(xié)議，共拆除危舊房68戶、224間、5630平方米;二是在建黨89周年之際，全場各級黨組織按照農(nóng)場黨工委的要求，組織黨員重溫黨章，回顧黨的光輝歷史，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感；三是不斷完善服務(wù)方面的目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量；四是機(jī)關(guān)各部門積極倡導(dǎo)節(jié)電省水、廢紙回收利用等活動，從每一個小的細(xì)節(jié)開始，自身體會低碳的意義所在。

四是與反腐倡廉相結(jié)合。組織黨員干部定期學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉的文件精神。年初，修訂編制黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉制度16個；“七一”期間，組織黨員干部對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)文件知識學(xué)習(xí)進(jìn)行了考試驗收，參學(xué)率達(dá)100%，考試合格率達(dá)100%。

（二）以人為本，規(guī)劃建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境

我場堅持以人為本的執(zhí)政理念，從安居富民工程入手，千方百計增加職工收入，不斷改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境。

1、危房改造及“塞上職工新居”建設(shè)進(jìn)展順利。根據(jù)局發(fā)展規(guī)劃處下達(dá)的2010年“塞上農(nóng)民新居”計劃，我場完成了場部西苑小區(qū)、北苑小區(qū)、清華苑小區(qū)和一站、四站及農(nóng)五隊塞上新居建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)新居共222戶、2.26萬平方米，配套建設(shè)了

水、電、路、暖等基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)已預(yù)售房屋120套，收到預(yù)售資金1558.3萬元，其中清華園848.7萬元，北苑小區(qū)709.6萬元。

2、千方百計引進(jìn)建設(shè)資金。為解決危房改造工程資金不足的難題，打破了思維定式和思想束縛，改變了過去按步就班、有錢就建沒錢觀望的傳統(tǒng)做法，引進(jìn)了具有資質(zhì)和實力的寧夏江河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)紫苑西區(qū)住宅小區(qū)，目前已完成小區(qū)規(guī)劃，正在開展危房拆遷工作，年底前開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)住宅樓3棟、建筑面積13000平方米，住戶120戶。

3、第三產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。利用小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，采取農(nóng)場開發(fā)和個人投資相結(jié)合的辦法，建設(shè)臨街營業(yè)用房。據(jù)調(diào)查資料顯示，截止目前，全場從事第三產(chǎn)業(yè)的有210戶、380人，年取得銷售收入2330萬元，實現(xiàn)利潤131.5萬元。

4、環(huán)境治理整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我場對原公共事業(yè)服務(wù)中心實行改革，組建了新的物業(yè)公司，實行市場化運作，職工群眾享受到了更加周到的物業(yè)服務(wù)。全年投入資金8.9萬元，人工1500人次、機(jī)械300臺班，對14個責(zé)任區(qū)、3800米道路、9座露天公共廁所進(jìn)行重點整治、整修和拆除，清理衛(wèi)生死角8000平方米、清運垃圾2100噸。進(jìn)一步加大全場“莊點綠化”建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)場場部新增綠化面積53畝，新植各類景觀苗木2800株，總投資57502元。同時建立長效整治機(jī)制，每周五在全場范圍內(nèi)定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，環(huán)境衛(wèi)生整治已成為一項常規(guī)性的工作，場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是為滿足職工健身活動的需求，投資近70萬元改造職工文化廣場10000平方米，新建露天舞臺400平方米，建設(shè)職工活動室130平方米，休閑長廊80米，使廣場成

為集文化交流、文體演出、休閑健身于一體的文化中心，結(jié)束了農(nóng)場無文化廣場的歷史。二是為保證冬季正常供暖，共投資74.3萬元維修改造供暖設(shè)施和供暖管道，其中投資44.3萬元維修改造供暖管線1.3公里，投資30萬元更換變頻水泵。三是投資100萬元在場部建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，目前已完成主體工程，進(jìn)入設(shè)備安裝階段，年底前即可投入使用。四是投資46萬元，硬化西苑小區(qū)二期住宅區(qū)道路；投資58萬元，新修農(nóng)九隊居民區(qū)水泥道路7200平方米；五是去冬今春以來，我場共安裝天然氣1423戶，解決了職工的生活之便，切實為職工辦了一件實事。

（三）完善機(jī)制、落實責(zé)任，確保場區(qū)和諧安定有序 面對新時期矛盾凸顯的穩(wěn)定工作新局面，特別是隨著靈武市新區(qū)建設(shè)不斷加快發(fā)展，靈武農(nóng)場的4000多畝地被征用，有205戶、614名職工家屬的耕地被征，如何做好征地后職工穩(wěn)定工作，成為農(nóng)場今年信訪維穩(wěn)工作中的重中之重。針對上半年職工群眾信訪矛盾突出，集訪、重訪、越級上訪問題凸顯，農(nóng)場認(rèn)真貫徹落實農(nóng)墾局有關(guān)指示精神，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，配合農(nóng)發(fā)公司采取果斷措施嚴(yán)肅糾編，有效扼止了重復(fù)訪和越級訪。維護(hù)了穩(wěn)定。

1.完善維穩(wěn)、信訪工作機(jī)制。場黨工委加大維穩(wěn)工作力度，建立完善五項制度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保了農(nóng)場的穩(wěn)定和主業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。五項制度為：建立領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作聯(lián)系制度。農(nóng)場、子（分）公司及其所屬中基層單位各級領(lǐng)導(dǎo)實行層層分片包干到基層，一級包干一級，做到人員、責(zé)任、措施三到位，使維穩(wěn)工作有人管、有人做，真正做到看好自己的門，管好自己的人；建立重點人員的教育聯(lián)系制度。各級組織、領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己的

重點聯(lián)系人員，開展一對一的交心、談心活動，把上級的政策、國家的法律法規(guī)，動之以情、曉之以理地向各自的聯(lián)系人員進(jìn)行宣傳、解釋，農(nóng)場黨工委還組織了由辦公室等部門組成的宣講組，到各單位進(jìn)行宣講，讓職工群眾、失地人員真正弄懂上級的政策，消除誤解；建立信訪督查工作制度。建立聯(lián)席會議，不定期地聽取維穩(wěn)工作匯報，研究、布置維穩(wěn)工作，及時排查矛盾，調(diào)解、處理各類糾紛，認(rèn)真做好信訪工作，對失地人員提出的合理要求，在政策范圍內(nèi)和有能力解決的，盡早、盡快給予解決，對解決不了的，則耐心進(jìn)行解說，把道理講清楚，取得理解和支持；建立零報告制度。堅持三級組織、領(lǐng)導(dǎo)值班、零報告制度，確保各類信息渠道的暢通，及時為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)；建立了突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。對可能發(fā)生的問題做到早準(zhǔn)備、早防范、早處理，確保場區(qū)的穩(wěn)定。

2.密切與職工群眾的聯(lián)系。為了有效預(yù)防和及時化解職工對當(dāng)前征地過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，把這一時期失地人員上辦公樓來“反映”問題，變?yōu)楣芾砣藛T下基層“下訪”職工，場領(lǐng)導(dǎo)班子一行帶領(lǐng)有關(guān)部門人員分成五個分包小組，分包小組定期走進(jìn)農(nóng)業(yè)職工家中并與職工拉家常，詢問職工住房、及其在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，并認(rèn)真仔細(xì)的聽取職工反映的問題，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)商，通過查擺問題，分析問題，解決問題，積極主動把各種影響社會穩(wěn)定的不利因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，各部門都認(rèn)真做好失地人員接待工作，對來訪者堅持做到“耐心、細(xì)心、熱心、誠心”，積極做好疏導(dǎo)工作及時化解矛盾，堅持以人為本的管理理念，關(guān)心失地人員生活，主動加強(qiáng)與重點人員的溝通，致力于為失地人員解決實際問題，取得職工的理解，使得失

地人員思想穩(wěn)定，有效扼止了群體越級上訪事件，為靈武新區(qū)的開發(fā)建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（四）關(guān)注民生，善待職工，社會事業(yè)不斷進(jìn)步

為了確保農(nóng)場社會穩(wěn)定，今年在社會事務(wù)工作中也作了大量工作：

1、認(rèn)真完善社會養(yǎng)老保險工作。一是夯實了社保基礎(chǔ)工作，對全場參保人員建立了社保臺帳，截止到今年，參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)達(dá)到4243人，離退休2678人全部納入了社會化管理，全年發(fā)放退休養(yǎng)老金3633.8萬元，確保了離退休職工的生活水平穩(wěn)步提高；二是全年按時、足額向靈武市醫(yī)保中心繳納醫(yī)療保險金326萬元，使全場4898名離退休人員和在職職工的看病有了根本保障；三是對達(dá)到退休年齡的人員的檔案清理送審測算工資，作好前期準(zhǔn)備；四是對全場退休人員參保情況進(jìn)行了認(rèn)真年檢。

2、城鄉(xiāng)低保體系初步建立。我場城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作已經(jīng)規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡保”的工作目標(biāo)基本實現(xiàn)。全年為425戶、1051名享受低保待遇人員發(fā)放低保金162.1萬元；為284戶、666名低保戶爭取到廉租房補(bǔ)貼40.3萬元；為低保戶發(fā)放春節(jié)慰問金6.3萬元。較好地保障了農(nóng)場困難群眾的基本生活。

3、社會救助全面實施。農(nóng)場高度重視困難群體的幫扶工作，將社會救助體系建設(shè)納入農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，堅持不懈地開展送溫暖活動。春節(jié)前，為困難職工發(fā)放冬季臨時生活補(bǔ)貼金10.58萬元及門診醫(yī)療費7.88萬元；為31名特困重病高齡老人發(fā)放醫(yī)療救助金1.02萬元及春節(jié)臨時生活補(bǔ)助費1.78萬元。救助貧困大學(xué)生2人，補(bǔ)助資金8000元。為失崗待業(yè)的人員48人辦理就業(yè)失業(yè)證，使他們享受國家的優(yōu)惠政策，幫他們度過難關(guān)。

4、創(chuàng)建“平安農(nóng)場”。場社會治安綜合治理工作嚴(yán)格按照已建設(shè)的社會治安防控體系，上下聯(lián)運、群防群治，加強(qiáng)對公共場所、重點單位、重點部位的安全防范；做好外來流動人口教育、管理、服務(wù)，完善農(nóng)場治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力把建設(shè)“平安靈武農(nóng)場”工作落到實處。切實搞好社會熱點、難點的排查和處理工作，正確處理各類民間糾紛和群眾來信來訪工作。共接待來訪65起，協(xié)調(diào)解決53起，群眾滿意率95%。

5、計劃生育工作常抓不懈。2010年期初常住人口9532人，年內(nèi)出生34人，出生率3.52‰，比靈武市出生率11‰，下降了7.48‰，計劃生育工作完成責(zé)任目標(biāo)、人口出生率、嬰兒性別比都達(dá)到上級要求，受到了有關(guān)部門的表彰。全場現(xiàn)有已婚育齡婦女1896人，實行了全員信息化管理，落實避孕措施的有1756人，綜合節(jié)育率為92.6%。舉辦了計劃生育學(xué)習(xí)班一期，對全場680名女工進(jìn)行婦科普查。及時有效的為已婚育齡婦女辦理準(zhǔn)生證，積極督促已婚育齡婦女做好孕前檢查及兩篩，做到優(yōu)生優(yōu)育杜絕病殘兒的出生。

6、職工文化生活進(jìn)一步豐富。農(nóng)場緊抓慶祝寧夏農(nóng)墾創(chuàng)建60周年的機(jī)遇，本著“隆重、熱烈、節(jié)儉”的原則。著重搞好數(shù)字電影放映、文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)和文明單位創(chuàng)建活動，開展職工廣場文藝演出活動和體育運動，不斷加大宣傳力度，提升農(nóng)場形象。實行電影下鄉(xiāng)活動，不斷豐富職工群眾的精神文化需求。共放映130場，觀看人數(shù)達(dá)16238人次。為老干部、工會購買圖書310本，訂閱報刊、雜志266份，組織成立了象棋、民間器樂、中老年太極拳及健身等9個協(xié)會，極大的活躍了職工的文化體育生活。舉辦了慶祝寧夏農(nóng)墾創(chuàng)建60周年文藝演出，表演的秧歌、社火、扇子舞、中老年健身操等演出效果顯著，歷時三個小時，表演在歡快，喜慶的氣氛中結(jié)束，前來觀看的群眾1600余人，展示了農(nóng)場職工精神風(fēng)貌。

（五）三方聯(lián)席、凝心聚力，建聯(lián)動機(jī)制共謀發(fā)展

在農(nóng)墾體制改革的實踐中，農(nóng)場和子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)班子在“兩個實體，一個黨工委”的框架下，從共同發(fā)展的大局出發(fā)，堅持分工不分家的原則，建立聯(lián)動機(jī)制，實行“三統(tǒng)一”，即：凡重大項目、重大資金安排、重大的經(jīng)濟(jì)決策、人事決策、重大發(fā)展計劃共同研究制定；凡重大會議、重大活動和重要接待，農(nóng)場、分公司要互相通報，并積極參加；在外樹形象，內(nèi)強(qiáng)管理方面要保持農(nóng)場、（子）分公司的一致性。通過建立三方聯(lián)席會議制度，在管轄區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會的全面合作，攜手抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、職工危房改造、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、人口普查、場鎮(zhèn)隊站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信訪等各方面工作。實現(xiàn)了“職能分，工作合；機(jī)構(gòu)分，整體合；人員分，人心合”，促進(jìn)了農(nóng)場和（子）分公司的穩(wěn)定和發(fā)展。

在整治環(huán)境共建家園方面，農(nóng)場和子（分）公司分工抓落實，農(nóng)場重點整治場部小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，（子）分公司則負(fù)責(zé)抓好基層生產(chǎn)隊居民點環(huán)境衛(wèi)生整治，使場部及生產(chǎn)隊環(huán)境干凈衛(wèi)生。農(nóng)場派駐工作組下到各生產(chǎn)隊蹲點抓職工危房改造，生產(chǎn)隊干部全力配合，積極做好宣傳發(fā)動和組織拆遷工作，使職工從起初觀望到后來爭先恐后報名參加危房改造，報名戶數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)場年初的計劃任務(wù)，確保了危房改造工作緊張有序地推進(jìn)。

在維護(hù)穩(wěn)定共創(chuàng)平安方面。農(nóng)場和（子）分公司從農(nóng)場的整體利益出發(fā)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，共同化解矛盾和解決問題，促進(jìn)和諧發(fā)展。特別是針對今年靈武新區(qū)征地安置補(bǔ)償工作中出現(xiàn)的集訪、重訪問題，農(nóng)場會同子（分）公司認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，多次召開聯(lián)席會議共同分析研究問題出現(xiàn)的根源，共同采取措施加以解決。抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成聯(lián)合工作組，集中開展了征地補(bǔ)償信訪問題排查活動，共清理出征地補(bǔ)償、失地人員安置等屢次重訪的7宗信訪件。為查明原因，盡早息訪息訴，農(nóng)場按“六定五包”責(zé)任制對該7宗信訪件統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)處。經(jīng)綜合分析，將群眾反映強(qiáng)烈的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、征地程序執(zhí)行不規(guī)范等問題作為工作的切入點，按“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，由場職能部門與糾紛發(fā)生地農(nóng)發(fā)公司聯(lián)合進(jìn)行處理，做好矛盾穩(wěn)控和化解工作；通過宏觀分析和政策講解，讓信訪人明確自己的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，引導(dǎo)群眾用理性、合法的方式反映訴求，堅決制止極少數(shù)非正常上訪人員無視法律、為所欲為的非法行為；明確責(zé)任和期限，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求包案人員限時辦結(jié)，實行每周報告制度，及時了解工作進(jìn)度，全力做到“執(zhí)行政策、依法處置，公平公正、案結(jié)事了”。經(jīng)過一段時間的集中清理，7宗“釘子案”、“骨刺案”蘊藏的矛盾得到全面緩解，遺留問題處理工作正有序開展。

在改善民生共筑和諧方面，（子）分公司反映生產(chǎn)隊環(huán)境臟、亂、差問題，農(nóng)場立即想方設(shè)法給予解決，重點對四站新村、農(nóng)九隊的環(huán)境進(jìn)行整治，為農(nóng)九隊莊點道路硬化8000平方米、四站建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，總投資152萬元。并且制定出臺了《靈武農(nóng)場環(huán)境治理整頓管理辦法》，規(guī)范管理。職工住房漏雨，農(nóng)場積極推進(jìn)職工危房改造工程，并且在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，給予農(nóng)場和（子）分公司職工每戶補(bǔ)貼6000元，積極營造職工安居樂

業(yè)的生活環(huán)境，還積極配合農(nóng)發(fā)公司參加農(nóng)田水利基本建設(shè)和其它工作。子（分）公司對農(nóng)場的工作也給予充分配合、積極響應(yīng)。如計劃生育、職工危房改造、環(huán)境衛(wèi)生整治等，子（分）公司都把農(nóng)場制定的方案轉(zhuǎn)發(fā)到基層生產(chǎn)隊，貫徹到干部職工中去，而且子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)還親自在干部大會上布置，提出具體要求，每逢下隊抓生產(chǎn)時，也不忘對生產(chǎn)隊貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促。

一年來，各項工作所取得的成就離不開農(nóng)墾事業(yè)管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持，更離不開靈武農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和靈農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司的密切配合。但在實際的工作開展中也存在著一些問題和困難：一是由于目前正值農(nóng)墾改革實踐的磨合和過渡期，農(nóng)場和實業(yè)公司子（分）公司之間的關(guān)系需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順；二是由于改革后農(nóng)場不是一個經(jīng)營實體，無任何資金來源，因而在實施有關(guān)公共事業(yè)重點項目時困難重重，嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度。三是公共社會事業(yè)項目規(guī)模不大，帶動力不強(qiáng)；四是改制企業(yè)舉步維艱；五是資金的緊張、原材料價格上漲，影響安居富民工程進(jìn)展速度，危房改造任務(wù)艱巨。六是維護(hù)穩(wěn)定工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，當(dāng)前因建設(shè)征地、拆遷和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等引發(fā)的矛盾日益增多；部分職工欠產(chǎn)欠收、職工子女就業(yè)、離退休職工（含內(nèi)退）反映的待遇問題引發(fā)的矛盾，給企業(yè)帶來不穩(wěn)定因素。這些問題要引起我們的高度重視，并要逐步加以解決。

二、2011年工作總體思路和重要任務(wù)

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟幕之年。在新的一年里，我們將緊緊圍繞“充分發(fā)揮國有農(nóng)場對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)和示范作用”這個目標(biāo)，把深化改革和推進(jìn)跨越式發(fā)展作為首要任務(wù)，把“創(chuàng)平安、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、建安居、保民生、筑和諧”作為工作重點，著力實施“四大工程”，即：平安農(nóng)場創(chuàng)建工程、抓項目促招商倍增工程、企業(yè)文化建設(shè)工程、和諧農(nóng)場構(gòu)筑工程。為“十二五”規(guī)劃啟動和實施奠定基礎(chǔ)，力爭在新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中有新的更大作為。

（一）落實維穩(wěn)長效機(jī)制，創(chuàng)建平安農(nóng)場

牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的理念，一是加強(qiáng)社會治安綜合治理。建立健全綜合治安防控體系，完善治保調(diào)解、普法、幫教等工作機(jī)制，切實加強(qiáng)武裝保衛(wèi)和群防群治隊伍等社區(qū)綜治隊伍建設(shè)，消除各種社會不穩(wěn)定因素。二是加強(qiáng)“調(diào)訪一體化”建設(shè)。建立矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制。場每季度排查一次，場屬單位每一個月排查一次，重大節(jié)日、敏感期隨時排查。同時，建立健全信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。對排查出來的重點問題，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是做好社會治安工作。嚴(yán)格節(jié)假日和重大活動實行干部輪流值班制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕重特大事故的發(fā)生。對計劃生育、安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理實行“一票否決”。四是繼續(xù)做好征地拆遷工作的安置、補(bǔ)償、穩(wěn)定工作。積極配合農(nóng)發(fā)公司，按職責(zé)要求共同做好群眾來信來訪、政策宣傳解釋、問題協(xié)調(diào)處理、信息溝通等相關(guān)工作，確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作的順利推進(jìn)。

（二）發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，抓項目促招商加快發(fā)展 以農(nóng)場區(qū)位、土地、人才優(yōu)勢為依托，充分利用毗鄰靈武市的地緣、人緣優(yōu)勢，面向靈武新區(qū)，全方位抓住商機(jī)，多渠道加大招商引資力度，千方百計引進(jìn)能使農(nóng)場安身立命的大項目，推動

農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是加大招商引資。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和民營企業(yè)，特別是那些能延長產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)牧產(chǎn)品加工的企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)場非公有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵支持場內(nèi)職工發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，構(gòu)筑非公有制經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展的農(nóng)場區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。二是加快項目建設(shè)。搶抓國家和自治區(qū)突出加強(qiáng)新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入的有利時機(jī)，加強(qiáng)同上級主管部門和政府的請示對接，爭取得到重視和政策上的傾斜。2011年計劃申報建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場項目、污水排放項目、場部道路硬化項目、四站文化廣場項目、農(nóng)九隊文化廣場項目共5個，總投資719.8萬元。通過項目建設(shè)，帶動農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)場示范帶動功能。

（三）推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提升工作軟實力

充分發(fā)揮民間非企業(yè)協(xié)會的作用，積極開展職工文化廣場文體活動，著力搞好數(shù)字電影放映、文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)和文明單位創(chuàng)建活動，加大宣傳力度，提升農(nóng)場形象。一是強(qiáng)化對9個民間非企業(yè)協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好文體協(xié)會骨干分子的示范帶動作用，推進(jìn)全民健身運動的廣泛開展。二是以社區(qū)為裁體，以居民為骨干，組建文藝宣傳隊、秧歌隊、老年健身隊等，廣泛開展健身操、太極拳、交誼舞等健康有益的群眾性文體活動，提高群眾素質(zhì)。三是利用農(nóng)閑和適合露天放映的季節(jié)，開展百場數(shù)字電影放映活動。保證每月在8個流動數(shù)字電影放映點輪流放映影片20場次以上，全年播放數(shù)字電影150場次，豐富職工群眾精神文化生活。四是充分利用有線電視、廣播、簡報、公開欄等宣傳陣地，加大輿論宣傳力度。積極向農(nóng)墾信息網(wǎng)及區(qū)內(nèi)外媒體投稿，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高農(nóng)場在社會上的知名度和美譽(yù)度。

（四）重民生辦實事，構(gòu)建和諧農(nóng)場

以人為本，改善民生，狠抓落實“5大實事”，構(gòu)筑和諧農(nóng)場。一是穩(wěn)步推進(jìn)安居富民工程。全年計劃危房改造200戶，全面實施“三區(qū)三化”、“三清三改”工程，即在居民生活區(qū)、行政辦公區(qū)、公益活動區(qū)實現(xiàn)綠化、美化、凈化工程；實施清理垃圾、清理水溝、清理障礙物，改造廁所、改造道路、改造引水環(huán)境工程；建立臟亂差責(zé)任治理的長效工作機(jī)制，抓好環(huán)衛(wèi)工作。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。治理場部溝渠道路，鋪設(shè)人行道3公里，在農(nóng)二隊和農(nóng)五隊鋪設(shè)污水管道5.7公里，安裝路燈2.8公里，硬化水泥路面4.5公里。投資74.8萬元在場部拆除原有農(nóng)場渠生產(chǎn)橋，新建1座13米寬的生產(chǎn)橋,以解決農(nóng)場與靈武市交通繞行307國道而產(chǎn)生安全隱患問題。爭當(dāng)申報優(yōu)秀村鎮(zhèn)稱號。三是進(jìn)一步深化物業(yè)改革。形成由業(yè)主和物業(yè)管理者雙方以合同為紐帶、以物業(yè)管理制度為依據(jù)的經(jīng)營型管理模式。使物業(yè)真正實現(xiàn)市場化、專業(yè)化、社會化的管理。四是完善社區(qū)民主管理。充分發(fā)揮居民代表會議作用，宣傳貫徹落實相關(guān)政策文件精神，建立健全社區(qū)居民意見征集和反饋機(jī)制，實行民主決策，對涉及公共利益的重大問題進(jìn)行討論，確保社區(qū)居民權(quán)力行使，達(dá)到自我管理、自我教育、自我服務(wù)目的，爭創(chuàng)先進(jìn)社區(qū)。五是加強(qiáng)社保體系建設(shè)。依靠制度建設(shè)，真正做到低保向弱勢群體擴(kuò)幅；醫(yī)保向因病返貧階層傾斜；社保向全場職工普及。認(rèn)真做好就業(yè)、再就業(yè)工作。保障好廣大職工的合法權(quán)益，千方百計幫助職工特別是困難職工解決生活生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。

（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供有力保障支撐

用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和

領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍及黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型班子”建設(shè)，爭創(chuàng)“五星黨組織”、“五星黨員”，深入開展“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)年”活動，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在基層組織建設(shè)前列。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。制定出臺“靈武農(nóng)場機(jī)關(guān)工作人員考核辦法”，簽訂黨員辦實事承諾書，全場黨員、干部每年要為單位、為職工群眾做一件好事或?qū)嵤?。三是實施好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等廉政制度。在全場開展廉政風(fēng)險點防范管理工作，強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督，增強(qiáng)黨員干部和工作人員的崗位責(zé)任意識、廉政風(fēng)險意識和防范意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為農(nóng)場改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

（六）繼續(xù)完善農(nóng)場、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、畜牧公司“聯(lián)席”會議制度，搞好協(xié)調(diào)配合，努力為靈武農(nóng)場轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)，繼續(xù)做好征地拆遷穩(wěn)定工作，為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

當(dāng)前，我們將對照農(nóng)墾事業(yè)管理局年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，全力以赴組織廣大干部職工做好2010年收尾工作，全面完成各項經(jīng)濟(jì)（工作）指標(biāo)任務(wù)，同時謀劃好2011年工作思路，全力做好項目建設(shè)的計劃排定和籌劃工作，提出具有實際基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，確保2011年實現(xiàn)新的發(fā)展。

第二篇：靈武農(nóng)場2010年鑒材料

靈武農(nóng)場2010年鑒材料

【概況】

靈武農(nóng)場是1950年12月1日成立的西北地區(qū)第一個國有農(nóng)場。自2009年農(nóng)墾進(jìn)行體制改革以來，靈武農(nóng)場認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革》及農(nóng)墾事業(yè)管理局一系列改革部署，農(nóng)場場企分離改革工作開局良好，各項改革措施基本到位，農(nóng)場經(jīng)濟(jì)水平再上新臺階，社區(qū)工作運轉(zhuǎn)正常，社會事業(yè)有了進(jìn)一步發(fā)展，初步達(dá)到了改革的目的，而且改革波動小，非常平穩(wěn)，確保了農(nóng)場職能逐漸向社會行政職能、社會事業(yè)職能和社會服務(wù)職能的非經(jīng)營性管理職能的轉(zhuǎn)變。場機(jī)關(guān)由過去7個以上科室統(tǒng)一合并為3個職能科室，場級領(lǐng)導(dǎo)由原來的7人減少為4人，管理人員由原來的196人減少為14人，分流182人，并實行嚴(yán)格的編制管理。干部管理由委任制改為聘任制，薪隨崗變，為農(nóng)場建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)場職工醫(yī)院于2010年年底前順利移交當(dāng)?shù)卣?，在剝離企業(yè)辦社會方面向前邁進(jìn)了一大步。截止2010年末，全場總戶數(shù)4575戶、總?cè)丝?3545人，其中漢族11916人，少數(shù)民族1629人；企業(yè)在職職工2242人，離退休職工2491人。

場部占地面積5.6平方公里，人口8577人（除個別外來人口外，均為城鎮(zhèn)人口）；場部建有1個白酒廠、1個餃子廠、1個番茄醬廠、1個大米加工廠、1個修理廠、1所醫(yī)院；有3個小區(qū)，共有住宅樓83棟，其中：4層單元樓39棟、5層10棟、2層34棟，總面積52000平方米；辦公樓1座，4層，5000平方米；共有化糞池4個，其中3個小區(qū)各1個，辦公樓1個，污水經(jīng)過化糞池通往污水泵站，最后排入西大溝。

【現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)】

2010年，靈武農(nóng)業(yè)發(fā)展公司搶抓機(jī)遇，以項目帶動為著力點，以科技支撐為重心，以高產(chǎn)攻關(guān)為突破口，以爭取到的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范場、優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地項目建設(shè)為平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由量到質(zhì)的根本性轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動作用日漸顯現(xiàn)。農(nóng)發(fā)公司按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，著眼未來，長遠(yuǎn)規(guī)劃，傾力打造示范園區(qū)建設(shè)。一是狠抓“三個突破、三個落實、三增目標(biāo)”的實施。完成非4號地300畝核心區(qū)的建設(shè)，輻射帶動30000畝高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)，職工增收200萬元。二是加快新品種、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。在核心區(qū)建成了功能完善、排灌暢通、林網(wǎng)交錯、試驗齊全的科技攻關(guān)網(wǎng)絡(luò)配套體系，進(jìn)行了主栽品種提純復(fù)壯，新品種引進(jìn)比較，新栽培模式配套研究，測土配方與施肥、耕作、植保等試驗項目22個，其中：承擔(dān)農(nóng)業(yè)部4項、區(qū)內(nèi)6項、農(nóng)場12項。示范園區(qū)取得的成就受到社會廣泛關(guān)注和專家的高度評價，取得社會和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，它將為我場早日成為全區(qū)最具規(guī)模和帶動作用的良種繁育基地起好了步、開好了局。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用日益突出。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平的高低是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。全場擁有各種大中型農(nóng)機(jī)具107臺，收割機(jī)106臺，農(nóng)用三輪車245輛，小四輪230輛，總量達(dá)689臺。機(jī)械裝備動力達(dá)17088千瓦，裝備總價值達(dá)2230萬元,從業(yè)人員410人，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備達(dá)到建場以來最好的水平;農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了勞動力資源的配置,提高了勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，全場6.2萬畝耕地年給職工減少支出248萬元，機(jī)械擁有人員年純收入達(dá)22000元，有力推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。尤其引進(jìn)“久保田”收割機(jī)，改變了傳統(tǒng)的收割方式，進(jìn)行適時收獲。在今年采用 “久保田”收獲的6700畝水稻，由于破碎率低、清潔度高、損失小，每畝可增加產(chǎn)量近30斤，因比傳統(tǒng)收獲時間提前15天左右，每斤可提高售價近0.10元，給職工增收近100萬元。收割機(jī)還實現(xiàn)了跨省作業(yè)。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)日臻完善。通過項目帶動，爭取到各類農(nóng)田水利建設(shè)資金340.7萬元，對農(nóng)二隊、農(nóng)七隊、農(nóng)八隊、農(nóng)九隊四個生產(chǎn)隊薄弱的水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建和擴(kuò)建，完善暗管排水工程，完成四站1.2萬畝鹽堿地的改良，水稻每畝提高單產(chǎn)46.2公斤。目前，水利基礎(chǔ)設(shè)施功能的日益完善，不僅解決了職工生產(chǎn)中灌水難的問題，化解了突出矛盾，發(fā)展了生產(chǎn)，為和諧社會的構(gòu)建起到事半功倍的作用。

種子工程建設(shè)有了新的突破。公司把種子工程建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加職工收入的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略決策緊抓不放。實施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一繁種、統(tǒng)一經(jīng)營，采取每斤種子低于市場價格的6～8%讓利給廣大職工。全年共繁種近3萬畝，給全場職工提供優(yōu)質(zhì)水稻種子12.4萬公斤。種子站減虧10萬元，盈利1.4萬元，一舉拿掉了連續(xù)虧損3年的帽子。

一年來，經(jīng)過農(nóng)發(fā)公司管理人員和廣大職工不懈的努力，上交農(nóng)場管理費112萬元，福利費113萬元，實現(xiàn)利潤139萬元，收回養(yǎng)老金753.7萬元、回收率100％，承包費、墊支費100％收回，清收欠款19.2萬元，完成計劃的128％，職均收入14847元，較上年增加890元。

【畜牧業(yè)】

2010年，靈農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司克服原料價格大幅上漲、防疫形勢嚴(yán)峻、生豬及肉品價格跌宕起伏、鮮牛奶受三聚氫胺事件等諸多不利因素的影響，充分發(fā)揮龍頭作用和品牌優(yōu)勢，圓滿完成全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日趨規(guī)范，制度化管理日益深化。按照國際、國內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證體系運行的要求，繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從飼料配方、飼料生產(chǎn)、飼料投放、畜禽飼養(yǎng)、產(chǎn)品產(chǎn)出、市場銷售等方面嚴(yán)把關(guān)鍵控制點；把制度化管理延伸到每一個程序中，每一個環(huán)節(jié)上，用標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，制度化管理生產(chǎn)，使公司生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。

品牌效益顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷壯大。做強(qiáng)“靈農(nóng)”品牌是目的，做大“靈農(nóng)”品牌是目標(biāo)。全年共完成三期、12000頭、600噸中央活體儲備任務(wù)。鮮肉銷售網(wǎng)點增加到52個，其中超市網(wǎng)點25個，遍布銀川、中衛(wèi)、吳忠、石嘴山等地，產(chǎn)品產(chǎn)量逐年遞增，市場占有率連年提高，影響面逐年擴(kuò)大，吃健康、放心的“靈農(nóng)”鮮豬肉已成為許多市民的共識。為保證首府銀川市民節(jié)日供應(yīng)，緩解銀川市場壓力起到積極的保障作用，受到自治區(qū)有關(guān)部門的表彰。

資金渠道不斷拓展，公司實力逐步夯實。公司在發(fā)展生產(chǎn)的同時，多渠道、多方位籌集項目資金，全年共從商務(wù)部、自治區(qū)等單位爭取到專項資金438.3萬元，其中項目類330萬元，補(bǔ)貼類108.3萬元。項目資金的爭取和落實，大大減輕公司資金壓力，加快了項目建設(shè)步伐，夯實了公司的經(jīng)濟(jì)勢力。

技改力度不斷加大，項目建設(shè)循序漸進(jìn)。畜牧公司全年共投入技改資金104.6萬元，完成奶牛二場工程的建設(shè)，實施奶牛一場路面等工程的修建，落實肉聯(lián)廠節(jié)能減排等項目的實施，為公司擴(kuò)大再生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。新建的奶牛育種場穩(wěn)步推進(jìn)，已投資91萬元，完成14萬立方米漁池的墊方任務(wù)，牛棚、產(chǎn)房、辦公室和青貯窖已完成工程的40％，到位國撥資金160萬元，支付資金65萬元；養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成了項目的選址和環(huán)境評價工作，農(nóng)墾局撥付的30萬元啟動資金已經(jīng)到位，后續(xù)工作有條不紊的進(jìn)行。這些項目的陸續(xù)建成，為我場今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)總量增加、經(jīng)濟(jì)效益提高將起到非常重要的作用。

一年來，在畜牧公司全體員工的共同努力下，以有效規(guī)范的管理手段，以穩(wěn)定的生產(chǎn)運行、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，樹一流的品牌意識，創(chuàng)一流的經(jīng)濟(jì)效益，超額完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。全年實現(xiàn)利潤239萬元，上交利費129.2萬元，回收外欠款260.3萬元，分別完成計劃的183.8％、100％、100.9％。

【第三產(chǎn)業(yè)】

在壯大第一產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)的同時，對自營養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)給予政策支持，提供發(fā)展的空間。一是提供土地資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在全場形成農(nóng)一隊、園三隊、四站三個初具規(guī)模的養(yǎng)豬、養(yǎng)牛的自營養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)有養(yǎng)殖戶414家，年末存欄奶牛389頭，肉牛40頭，生豬16310頭，羊1513只，禽類12517只。又給83戶自營養(yǎng)豬戶爭取到能繁母豬資金補(bǔ)貼19.1萬元，提高了積極性，增加了收入，夯實了基礎(chǔ)，成為部分職工早日致富的又一重要途徑。二是利用小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，采取農(nóng)場開發(fā)和個人投資相結(jié)合的辦法，建設(shè)臨街營業(yè)用房。據(jù)調(diào)查資料顯示，到2008年底，全場從事第三產(chǎn)業(yè)的有210戶、380人，年取得銷售收入2330萬元，實現(xiàn)利潤131.5萬元

【小城鎮(zhèn)建設(shè)】

在農(nóng)墾體制機(jī)制改革的實踐中，我場新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以“跳出農(nóng)場謀發(fā)展，融入地方求突破”的膽識深化投融資體制改革，建立起了多元化、多渠道的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資運行機(jī)制。全場自籌資金、招商引資和項目資金等各類社會民生建設(shè)工程總投資額高達(dá)5066萬元。其中：農(nóng)場自籌資金2655萬元，引進(jìn)外資1660萬元，項目資金384萬元。

2010年，我們把增加投資、推進(jìn)重點項目建設(shè)作為保民生、促發(fā)展的最有效手段和最直接辦法。一是危房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為投資主戰(zhàn)場。出資新建7棟五層單元樓234戶、2.32萬㎡，配套建設(shè)了水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，使場容隊貌得到有效整治，從根本上改善了職工群眾的生活環(huán)境。二是集中力量抓重大項目建設(shè)。積極與靈武市加強(qiáng)場地合作，興建場部垃圾中轉(zhuǎn)站，建后運行費用也由靈武市承擔(dān)。同時立項申報國家環(huán)保資金建設(shè)了四站垃圾中轉(zhuǎn)站。興建垃圾中轉(zhuǎn)站從一個側(cè)面反映了我場向城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)又邁進(jìn)了一步，提高了全場生活垃圾無害化處理水平。今年，我場重點實施了道路硬化項目建設(shè)，積極爭取庫區(qū)移民項目資金及自治區(qū)財政獎補(bǔ)資金，全年硬化道路2.495公里、1.36萬㎡，形成了“隊與隊相通、路與路相連、場與站相接”的道路交通網(wǎng)，場部到達(dá)最遠(yuǎn)的居民點只需25分鐘，極大地方便了職工的日常工作和出行。所修公路經(jīng)上級部門質(zhì)量驗收，全部為合格工程。三是吸引外資加快發(fā)展。我場把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資金優(yōu)勢，引進(jìn)有實力的開發(fā)商投資1500萬元，建設(shè)住宅樓3棟、建筑面積1.3萬㎡，現(xiàn)已完成項目前期準(zhǔn)備，工程即將動工。還采取行政引導(dǎo)、民間參與的方式，引進(jìn)個人投資160萬元建設(shè)民辦幼兒園一座，使兒童教育基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，極大地方便了農(nóng)場適齡兒童的入學(xué)。四是農(nóng)墾局的財政補(bǔ)貼也是小城鎮(zhèn)建設(shè)不可忽視的“財源”之一。按照農(nóng)墾內(nèi)部制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)場危房改造都會得到相應(yīng)的資金補(bǔ)貼，為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入生機(jī)。五是加大土地管理力度。堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護(hù)耕地”的基本國策，大力開展土地整理和土地開發(fā)，建設(shè)占用土地實行總體規(guī)化，依法報批，嚴(yán)格控制占用耕地，堅持“三到場”和巡查制度，確保耕地總量動態(tài)平衡，全場無土地違法案件發(fā)生，無違反規(guī)定向外承包土地。六是加大危房拆遷力度。針對危房改造任務(wù)，農(nóng)場實行建房搬遷包戶責(zé)任制，要求包戶人員逐戶講解危房改造政策，做好危房戶的思想工作。全年共拆除危舊房屋68戶，支付補(bǔ)償資金112.2萬元；吳銀高速公路拆遷11戶，支付補(bǔ)償資金398萬元?！酒髽I(yè)文化】

企業(yè)發(fā)展要向文化要效益，小城鎮(zhèn)建設(shè)要用文化顯特色，職工生活要從文化求提升。2010年，我場在創(chuàng)建文明單位的進(jìn)程中，以加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，彰顯農(nóng)場城鎮(zhèn)個性與魅力。

一是啟動了公共文化基地建設(shè)。投資78萬元改擴(kuò)建職工文化廣場10000平方米，新建露天舞臺400平方米，休閑長廊80米，新建了職工活動室、老干部活動中心、中老年健身中心和新的職工閱覽室，增添了活動器材，配備了廣播器材、燈光音響、水沖公廁，結(jié)束了農(nóng)場無大型文化廣場的歷史，為職工群眾休閑娛樂、活躍文化生活，提供了活動場所。同時多方爭取，積極籌資，為兩個社區(qū)居委會維修辦公場所、進(jìn)行內(nèi)外裝修，添置電腦、打印機(jī)、辦公桌，制作活動宣傳欄、計生標(biāo)語欄等。開通寬帶網(wǎng)，加快社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，做到軟件硬件一起抓，為加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是開展了“建宜居農(nóng)場，創(chuàng)優(yōu)美城鎮(zhèn)”活動。讓綠色成為職工群眾生活中的一部分，讓綠色成為靈武農(nóng)場的名片，這是我場實施公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新理念。全年分四個階段確定重點治理場所、重點整改部位、重點建設(shè)單位，嚴(yán)格檢查考評，使農(nóng)場整體環(huán)境建設(shè)再上新臺階。一方面加強(qiáng)環(huán)境整治，投資24.7萬元，出動人工1500人次、機(jī)械300臺班，對14個責(zé)任區(qū)、3800米道路、9座露天公共廁所進(jìn)行重點整治、整修和拆除，清理衛(wèi)生死角8000平方米、清運垃圾2100噸。另一方面加強(qiáng)綠化、美化建設(shè)。場部新增綠化面積53畝，新植各類景觀苗木2736株。

三是強(qiáng)化協(xié)會功能，群眾性文體活動提檔升級。為了確保職工群眾文體活動健康、有序地開展，選舉成立了中老年健身舞、太極劍、柔力球、象棋、民間器樂等各類非公經(jīng)濟(jì)協(xié)會9個。我場認(rèn)真做好各協(xié)會的宣傳教育、發(fā)展會員、開展活動、培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作，為協(xié)會制定章程、建立制度，充分發(fā)揮協(xié)會自我組織、自我管理、自我教育、自我發(fā)展的作用，不僅把群眾性文化體育活動辦得紅紅火火，而且群眾性文化體育活動隊伍不斷壯大，作用凸顯。據(jù)統(tǒng)計，目前全場9個協(xié)會通過吸引和培訓(xùn)，會員已達(dá)1358人。在這些會員的帶動下，全場每天早晚都有很多人加入健身舞、大秧歌、柔力球、太極劍等文體活動當(dāng)中。

四是以開展各類活動為載體，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在春節(jié)期間舉辦職工趣味運動會、秧歌、社火表演、中老年歌舞會演。3月份舉辦了紀(jì)念“三八”國際婦女節(jié)聯(lián)歡會及計劃生育知識競賽；“七〃一”前夕組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重溫入黨誓詞。在農(nóng)墾創(chuàng)建60周年之際，農(nóng)場、農(nóng)業(yè)分公司、畜牧公司三方聯(lián)合組織了一系列群眾參與性強(qiáng)的體育活動，舉辦了秧歌社火表演、大型文藝演出等各類文化活動7場、送電影下隊140場；12月份召開建場初期老干部回訪座談會，暢談農(nóng)場改革發(fā)展60年成果；深入開展群眾性愛國主義教育活動，農(nóng)場離退休職工自發(fā)成立了秧歌隊、社火隊等，極大的豐富了職工文化生活。同時開展了五好文明家庭、好媳婦、好婆婆評選活動，倡導(dǎo)講文明樹新風(fēng)的社會主義新風(fēng)尚，充分展示了農(nóng)場職工精神風(fēng)貌，為創(chuàng)建文明單位奠定了基礎(chǔ)。

【社會保障】

把維護(hù)好、落實好、實現(xiàn)好廣大離退休職工和低收入家庭利益作為農(nóng)場又一工作重點，真抓實干、積極幫扶，讓老百姓真正達(dá)到“老有養(yǎng)、病有醫(yī)、居無憂”。

社會保障事業(yè)日益完善。農(nóng)場在資金十分緊張的情況下，全年按時、足額向農(nóng)墾事業(yè)管理局繳納養(yǎng)老金1159萬元，使全場2350名離退休職工的3633.8萬元的退休金得以按時足額發(fā)放；全年按時、足額向靈武市醫(yī)保中心繳納醫(yī)療保險金326萬元，使全場4898名離退休人員和在職職工的看病有了根本保障；多方爭取，又為全場79名群眾辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險；又為29名建國前參加工作的離退休人員辦理了社會醫(yī)療保險；在農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)繁重的情況下，給農(nóng)場職工醫(yī)院補(bǔ)助醫(yī)療經(jīng)費8.1萬元，報銷建國前參加工作的離退休人員醫(yī)療費61.4萬元；拿出46.8萬元對死亡職工進(jìn)行撫恤和安葬；給在職職工補(bǔ)貼社會醫(yī)療保險金232.4萬元。社會救助事業(yè)不斷擴(kuò)大。在場工會、民政的共同努力下，為421戶、1093名貧困家庭和人員發(fā)放低保生活保障金 166.2萬元；救助特困戶家庭3.6萬元；為受災(zāi)和特困重病人員捐款3.5萬元；為7名考入各類大專院校的特困生爭取助學(xué)金2.4萬元。

社會文化事業(yè)進(jìn)一步豐富。多方爭取，積極籌資，新增圖書2179冊，訂購報刊、雜志100份；投資8.9萬元建設(shè)了8個農(nóng)村信息服務(wù)站，配備廣播器材、音響設(shè)備，開通了寬帶網(wǎng)，極大的豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活。

第三篇：靈武農(nóng)場2011年上半年工作總結(jié)

靈武農(nóng)場2011年上半年工作總結(jié)

及下半年工作安排

上半年，靈武農(nóng)場在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“強(qiáng)場富民”為總攬，全面唱響“搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展”主旋律，不等不靠，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，全場上下穩(wěn)定和諧，開創(chuàng)了各項工作的新局面?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）以“解困”為前提，理清思路謀求跨越發(fā)展 在農(nóng)墾改革發(fā)展的進(jìn)程中，為盡快適應(yīng)現(xiàn)行體制，不斷深化改革，緊緊圍繞“場企分離后，農(nóng)場干什么？怎么干？以什么為中心?從什么地方入手？如何推動農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”這個全新的課題，多次認(rèn)真深入學(xué)習(xí)農(nóng)墾局黨委關(guān)于改革發(fā)展的政策和安排部署，按照農(nóng)墾局黨委賦予國有農(nóng)場的三大職能五大任務(wù)，結(jié)合農(nóng)場的實際情況，確定了“以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化”為中心目標(biāo)，以抓安居工程、危房改造為重點，以道路硬化、環(huán)境美化、街道亮化、供水排水、供電供暖供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以與子（分）公司緊密協(xié)調(diào)、互相配合、1

加強(qiáng)服務(wù)為要義，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧為宗旨的工作思路，不等不靠，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感，積極行動，主動尋找目標(biāo)和方向，積極破解小城鎮(zhèn)建設(shè)“瓶頸”，制定規(guī)劃方案，報請局黨委審批，然后盡快付諸實施。

（二）以“兩創(chuàng)”為目標(biāo)，打造環(huán)境整潔的優(yōu)美小城鎮(zhèn) 今年，我場把“創(chuàng)建自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美場鎮(zhèn)”作為 “一把手”工程列入重點工作，通過高起點規(guī)劃城鎮(zhèn)、高速度建設(shè)城鎮(zhèn)、高品位美化城鎮(zhèn)、高標(biāo)準(zhǔn)管理城鎮(zhèn)，大手筆實施美場靚隊發(fā)展戰(zhàn)略，精心創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美場鎮(zhèn)先進(jìn)場。

1.科學(xué)規(guī)劃。我們抓住靈武市城市西移帶來的發(fā)展機(jī)遇，重新修編了《靈武農(nóng)場城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，新區(qū)規(guī)劃總面積1757畝，內(nèi)含住宅區(qū)、商貿(mào)中心、創(chuàng)業(yè)區(qū)、物流中心等。進(jìn)一步完善街道、供暖、供水、供氣、供電、污水排放等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時對職工文化廣場、社區(qū)娛樂場館、公共綠地和城鎮(zhèn)綠化等公益性設(shè)施進(jìn)行了重新修定，為城鎮(zhèn)增添了新的內(nèi)容與內(nèi)涵，為建設(shè)“和諧農(nóng)場”、“生態(tài)農(nóng)場”、“宜居農(nóng)場”打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.加快建設(shè)。我們成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的專門班子，2

確定了目標(biāo)任務(wù)和工作方案，建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點制度，制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，通過拆（拆舊建新）、改（改造升級）、開（重新開發(fā)）的手段，積極推進(jìn)危房新建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。截止目前，開工新建紫園西區(qū)140戶，1.3萬平方米，翻新加固217戶。同時投資58萬元，新修農(nóng)九隊居民區(qū)水泥道路7200平方米；投資74.78萬元，翻新建設(shè)寬度為12米的場部農(nóng)場渠交通橋1座；投資90.6萬元，新建農(nóng)五隊溝水管道輸水工程，這些工程正加緊施工，預(yù)計年底前投入使用。

3.加強(qiáng)治理。今年，我場大力實施了?！皾崱?、擴(kuò)“綠”、增“靚”三個工程，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治力度。一是?！皾崱惫こ獭ｉT成立市政管理服務(wù)站，對場鎮(zhèn)實行全天候保潔，上半年投資24.7萬元，出動人工1500人次、機(jī)械300臺班，對14個責(zé)任區(qū)、3800米道路、9座露天公共廁所進(jìn)行重點整治、整修和拆除，清理衛(wèi)生死角8000平方米、清運垃圾2100噸。二是擴(kuò)“綠”工程。讓綠色成為靈武農(nóng)場的名片，這是實施環(huán)境整治的新理念。今春，農(nóng)場結(jié)合道路環(huán)境整治增建圍墻綠帶，破墻透綠，在居民小區(qū)、廣場、主干道見縫插綠，共栽植無絮垂柳、松柏等10余種綠化樹木2300余株，栽植花卉1000余株，平整綠化帶2000多平方米，使城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到30%，在全場主要道路形成“樹連樹，綠接綠”的綠化格局，極力營造 3

“綠野城鎮(zhèn)”。三是增“靚”工程。本著“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的原則，投資300萬元啟動場區(qū)道路環(huán)境綜合整治工程。對貫穿全場的靈農(nóng)大道、東環(huán)路、北環(huán)路等5條主干道路實施園林綠化、路燈亮化、環(huán)衛(wèi)美化、排污治理和管線改造“五位一體”的綜合整治，目前，6條干道整治、人行道輔設(shè)及152盞路燈安裝已全部完工。積極協(xié)調(diào)組織電業(yè)、通訊、電話等部門把環(huán)場主干道的主要線路全部移入地下運行，對有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字線路也一同進(jìn)行改裝，實現(xiàn)電視、電話、網(wǎng)絡(luò)三線合一，使新建城鎮(zhèn)街景更加寬闊敞亮。

（三）以“項目”為抓手，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展后勁 今年，我們緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃中國家投資重點的轉(zhuǎn)移，更加注重“理念超前，行動加快”的工作思路，認(rèn)真對接好中央和自治區(qū)、農(nóng)墾局配套政策、配套項目，加大項目的論證、儲備、上報和爭取工作。建立招商項目聯(lián)審制度，確保項目的引進(jìn)和合作內(nèi)容都經(jīng)過全體班子的討論并提出意見后才簽訂，同時我們還實行了“四個一”工作責(zé)任制，每個項目分別確定了掛點領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任組長和實施負(fù)責(zé)人，抓實項目的籌備、上報、爭取工作，招商引資成效顯著。上半年完成上報項目可行性研究報告5份，目前排污綜合整治項目、商貿(mào)中心、社區(qū)文化中心三個建設(shè)項目已通過審批，項目總投資額達(dá)4870 4

萬元，正在積極籌建。

（四）以“民生”為根本，重點加強(qiáng)和諧農(nóng)場建設(shè) 從職工群眾最直接、最盼望、最關(guān)心的事情做起，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實目標(biāo)責(zé)任，共建共享和諧農(nóng)場。

1.做好幫扶救助工作。我場重點抓實城市居民最低生活保障工作，把貧困場員戶和老弱病殘等弱勢群體完全納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，實行動態(tài)管理，上半年共有394戶905人納入城市居民最低生活保障，累計領(lǐng)取低保金87.2萬元，向43戶特困戶發(fā)放了救濟(jì)糧油3655公斤。同時建立健全《靈武農(nóng)場幫扶救助工作機(jī)制》，針對幫困對象區(qū)分不同類型，對幫困資金申請嚴(yán)格審批程序，按幫扶救助的原則，對農(nóng)場離退休困難職工、單親家庭、孤寡老人等進(jìn)行救助，春節(jié)救助金額18400元。

2.積極創(chuàng)建“文明單位”。一是充實“職工書屋”。在局工會的大力支持下，爭取“農(nóng)村書屋”圖書1500冊，書柜4個，書桌10張，對所有書刊逐個編號、排序、登記、上架，免費開放；二是加強(qiáng)電影放映管理工作，1-6月份巡回電影放映168場，同時加放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策宣傳；三是通過唱紅歌、表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、組織黨員獻(xiàn)愛心及舉辦“盛世歡歌頌黨恩”文藝演出等活動為慶祝建黨90周年營造良好氛圍。

3.加強(qiáng)“平安農(nóng)場”建設(shè)。制定了創(chuàng)建“平安農(nóng)場”的工作 5

制度、內(nèi)務(wù)管理制度、群防群治制度等，確保了全場的穩(wěn)定和各項工作的有序開展。一是妥善安置被征用土地職工，保證職工生活，保障職工的合法權(quán)益；二是加強(qiáng)信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把各種矛盾排除在萌芽狀態(tài)；三是加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，凈化投資環(huán)境，切實維護(hù)管理區(qū)和諧穩(wěn)定。上半年共受理治安案件10件，查處10件，調(diào)解各類矛盾糾紛11起，調(diào)處成功11起，開展普法宣傳6場次，發(fā)放普法資料1500余份。

4.計生工作扎實展開。自全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)啟動以來，我們本著信息采集實、資料核對準(zhǔn)、數(shù)據(jù)錄入快、質(zhì)量檢測活的原則，統(tǒng)籌各相關(guān)部門和社會公眾對人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，工作人員一律取消假日，經(jīng)常加班加點工作到深夜錄入育齡婦女信息，以提升人口計生科學(xué)決策和服務(wù)管理水平。

上半年來，各項工作所取得的成就離不開農(nóng)墾事業(yè)管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持，更離不開靈武農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和靈農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司的密切配合。但在實際的工作開展中也存在著一些問題和困難：一是農(nóng)場承擔(dān)社會職能過多、行政支出大、財務(wù)收支嚴(yán)峻。二是農(nóng)場建設(shè)資金缺口大，在短時間內(nèi)很難解決基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的問題。三是土地供應(yīng)不足，建設(shè)用地存量少，發(fā)展空間受阻。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求與用地 6

指標(biāo)矛盾十分突出，成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的“瓶頸”。四是危舊房改造任務(wù)重、拆遷難度大、困難多，主要表現(xiàn)無拆遷經(jīng)費，公共設(shè)施經(jīng)費不足以及上級資金沒有及時到位等等。對于以上這些問題和困難，我們將在上級的關(guān)心指導(dǎo)下，在農(nóng)場的改革進(jìn)程中逐步加以解決。

二、下半年工作打算

為圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，我們將在下半年重點抓好以下幾個方面的工作：

1、狠抓年初所確定的各項目標(biāo)、任務(wù)的落實；

2、加大危房改造建設(shè)力度。確保新建職工住宅樓的建設(shè)質(zhì)量，力爭完成局下達(dá)的500戶危房改造及“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)任務(wù)，使300戶危房職工在10月底前住進(jìn)新樓，并爭取在9月10日前完成農(nóng)三隊及農(nóng)五隊217戶翻新加固任務(wù)。

3、加快項目推進(jìn)步伐。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為商貿(mào)中心及社區(qū)文化中心項目解決開工建設(shè)過程中的困難和問題。一方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保征地工作的落實。做好與職工的溝通工作，加強(qiáng)土地回收工作，為項目的落地建設(shè)提供基礎(chǔ)需要；另一方面要加快道路的建設(shè)和供水供電等三通工作。同時繼續(xù)抓實項目認(rèn)證、儲備、上報立項等工作。

4、以創(chuàng)建“平安農(nóng)場”為目標(biāo)，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。突出 7

抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹和“四項制度”的落實工作，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)場各項工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，把安全生產(chǎn)當(dāng)作貫穿全年工作始終的要害來抓，大力維護(hù)社會穩(wěn)定。突出抓好群體性糾紛、重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解工作。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，確保農(nóng)場社會大局穩(wěn)定，場員群眾安居樂業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

5、切實加強(qiáng)各項社會事業(yè)工作，推進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加大職工群眾的科技普及力度，提高職工群眾的科技文化素質(zhì)。認(rèn)真抓好人口和計劃生育工作，切實穩(wěn)定低生育水平。切實保護(hù)合理開發(fā)和節(jié)約使用土地、水等自然資源。加快社會主義新農(nóng)場建設(shè)步伐，提升農(nóng)場場的文明生態(tài)水平，提高職工群眾的思想道德和文明素質(zhì)。認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、扶弱、助殘、救災(zāi)、濟(jì)困等工作。

總之，要實現(xiàn)2011年年初即定目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨，我們將在農(nóng)墾局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場干部職工搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加昂揚的斗志，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，確保2011年各項計劃指標(biāo)的圓滿完成。

第四篇：靈武農(nóng)場2010年工作亮點

靈武農(nóng)場2010年工作亮點

亮點一：?超常規(guī)?投資顯超常效應(yīng)

?沒有投入就沒有產(chǎn)出?，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的鐵律。因此，投資是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)夯實了，小城鎮(zhèn)發(fā)展才能闊步向前。2010年，靈武農(nóng)場把增加投資、推進(jìn)重點項目建設(shè)作為保民生、促發(fā)展的最有效手段和最直接辦法，全場自籌資金、招商引資和項目資金等各類社會民生建設(shè)工程總投資額高達(dá)4796萬元。其中：農(nóng)場自籌資金2655萬元，引進(jìn)外資1500萬元，項目資金284萬元。

?超常規(guī)?投資需要?超常規(guī)?推進(jìn)，面對新體制下農(nóng)場無任何資金來源的困難，農(nóng)場新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子徹底轉(zhuǎn)變?等錢辦事?思想，樹立?借力發(fā)展?的意識，堅持?以城養(yǎng)城?的城鎮(zhèn)建設(shè)方針，以?跳出農(nóng)場求發(fā)展，融入地方求突破?的膽識深化投融資體制改革，走出了一條項目帶動、多方融資、社會集資、招商引資、市場運作、滾動發(fā)展的融資路子，建立起了多元化、多渠道的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資運行機(jī)制，打破了本地人小富即安的傳統(tǒng)思維定勢，以主導(dǎo)地位優(yōu)化環(huán)境、造勢引領(lǐng)，吸引社會資金加速農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)。

民生工程建設(shè)為擴(kuò)大投資裝上?發(fā)動機(jī)?，錢來之不易，靈武農(nóng)場幾乎將每一分錢都用到了提升百姓生活質(zhì)量的?刀刃上?。一是危房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為投資主戰(zhàn)場。由 1

農(nóng)場出資新建了7棟五層單元樓234戶、2.32萬㎡，配套建設(shè)了水、電、路、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，改善了辦公條件和文化設(shè)施。二是集中力量抓項目建設(shè)。積極爭取項目資金建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站2座，硬化道路公里。三是吸引外資加快發(fā)展。農(nóng)場把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資金優(yōu)勢，引進(jìn)外資1500萬元，開發(fā)建設(shè)住宅樓3棟、建筑面積1.3萬平方米。同時采取行政引導(dǎo)、民間參與的方式，投資160萬元建立民辦幼兒園一座，結(jié)束了建場以來無幼兒學(xué)前教育的歷史。

高投入帶來了高回報，2010年農(nóng)場結(jié)束了沒有文化廣場的歷史、開創(chuàng)了興建垃圾中轉(zhuǎn)站的先河、開辦了首家民辦幼兒園、成為墾區(qū)首家通天然氣的農(nóng)場、通往農(nóng)九隊的道路建成后，場部到達(dá)最遠(yuǎn)的居民點只需25分鐘、集中供暖面積達(dá)20萬平方米，平均室溫20度，受到職工的高度贊譽(yù)。?產(chǎn)業(yè)強(qiáng)場?是農(nóng)場推進(jìn)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的最終戰(zhàn)略手段，農(nóng)場發(fā)揮基礎(chǔ)先行的作用，通過興建營業(yè)房、完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了發(fā)展的吸引力和競爭力，各類資本紛紛投向靈武農(nóng)場。社會資金?蓄水池?引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，農(nóng)貿(mào)市場、科技文化館、農(nóng)場博物館等項目蓄勢待建，農(nóng)場城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入了大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時期。

亮點二：?九大協(xié)會?使3千老人天天樂

即便當(dāng)下寒風(fēng)凜冽，每天早晚新建的職工文化廣場人潮涌動、樂聲四起，穿紅著綠的二三百名中老年人踏著歡快的節(jié)奏熟練地跳著廣場舞，休閑散步的路人也被老人們認(rèn)真的態(tài)度、高昂的熱情和老人們那股健康向上、充滿朝氣的氣氛所感染，從駐足觀看到躍躍欲試參與其中，投入到激情四溢、多元化的廣場文化活動中。在潛移默化之中，職工群眾的精神文化品位得到提高……這是農(nóng)場開展職工社區(qū)文化的一個縮影。

近年來，隨著靈武農(nóng)場小城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，入場居住的老人越來越多。他們大部分身體硬朗、生活無憂。為豐富老年人的業(yè)余文化生活，靈武農(nóng)場在推進(jìn)?文化強(qiáng)場?戰(zhàn)略中，以推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)為突破口，彰顯農(nóng)場城鎮(zhèn)個性與魅力。今年，重點投資78萬元改造職工文化廣場1萬平方米，新建露天舞臺400平方米，建設(shè)職工活動室130平方米，休閑長廊80米，燈光音響、水沖公廁、配套齊全，在搭建社區(qū)文化平臺的同時，農(nóng)場及時對場部及四站社區(qū)兩個居委會委員進(jìn)行了換屆選舉，在社區(qū)成立太極劍、健身舞、象棋、民間器樂等?九大協(xié)會?，其中：中老年健身舞協(xié)會有會員330多人，太極拳、太極劍、太極功夫扇的有100余人。象棋、民間器樂隊也常年開展。老年人除了早晚扭秧歌、跳健身舞、舞太極劍，還自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目。并將農(nóng)場變化、新人新事、法制宣傳、文明創(chuàng)建等內(nèi)容融入文藝節(jié)目中進(jìn)行老歌新唱。如今，每逢場里有重大節(jié)日或慶?；顒?，都邀請老年人舞蹈隊參加，特別是今年為慶祝寧夏農(nóng)墾創(chuàng)建

60周年舉辦的職工群眾文藝演出，表演的秧歌、社火、扇子舞、中老年健身操等演出效果顯著，充分展示了農(nóng)場職工精神風(fēng)貌。

社區(qū)文化活動不僅讓?進(jìn)場?居住的老人過上了城里人的生活，也讓老年人找到了年輕的感覺。老有所為、老有所樂?九大協(xié)會?，也成為了靈武農(nóng)場社區(qū)文化響當(dāng)當(dāng)?shù)?品牌?。

亮點三：?聯(lián)動機(jī)制?搭建?三贏橋?

在農(nóng)墾場企分離的改革實踐中，靈武農(nóng)場和靈武農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、靈武畜牧發(fā)展有限公司從工作大局出發(fā)，在?一個黨工委，兩個公司?的體制架構(gòu)下，深入踐行局黨委?兩個分不開?（農(nóng)墾離不開地方、地方離不開農(nóng)墾，農(nóng)場離不開公司、公司離不開農(nóng)場）的思想，堅持分工不分家的原則，建立了三方聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)了?職能分，工作合；機(jī)構(gòu)分，整體合；人員分，人心合?，開創(chuàng)了農(nóng)場社會互利共贏的良好局面。

三方聯(lián)動機(jī)制是在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立并完善的，通過一年來規(guī)范運作、協(xié)調(diào)配合、不斷完善，構(gòu)建了場域事務(wù)共議、共謀、共管、共提架構(gòu)的辦公制度，成為整合社會資源推動各項工作的重要杠桿，既為農(nóng)場和子（分）公司搭建起了相互溝通的?快車道?，也找到了開啟和諧發(fā)展的?金鑰匙?。

（一）維護(hù)穩(wěn)定共創(chuàng)平安。面對復(fù)雜信訪維穩(wěn)工作，農(nóng)場與子（分）公司沒有退縮，通過聯(lián)動機(jī)制逐漸摸索出“聯(lián)席辦案”的有效方法，找到解決復(fù)雜信訪維穩(wěn)問題的突破口。特別是在今年靈武新區(qū)征地安置補(bǔ)償工作中出現(xiàn)的集訪、重訪問題上，農(nóng)場會同子（分）公司多次召開聯(lián)席會議，分析研究矛盾根源，實行信訪工作一票否決制，集中開展信訪問題聯(lián)合排查活動，為盡早息訪息訴，農(nóng)場以群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作的切入點，由場職能部門與農(nóng)發(fā)公司聯(lián)合進(jìn)行處理，做好矛盾穩(wěn)控和化解工作，引導(dǎo)群眾用理性、合法的方式反映訴求，堅決制止了少數(shù)人員的非正常上訪。共清理征地補(bǔ)償、失地人員安置等屢次重訪件7宗，集中矛盾得到了緩解，遺留問題工在處理。

（二）整治環(huán)境共建家園。在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，農(nóng)場和子（分）公司分工抓落實，農(nóng)場重點整治場部小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，（子）分公司負(fù)責(zé)抓好基層生產(chǎn)隊居民點環(huán)境衛(wèi)生整治。針對公司反映基層站隊環(huán)境臟、亂、差的問題，農(nóng)場給予了大力支持，投資152萬元硬化農(nóng)九隊道路8000平方米、建設(shè)四站垃圾中轉(zhuǎn)站1座。通過密切配合，場隊環(huán)境整治工作取得了明顯的效果；在今年第六次全國人口普查工作中，針對調(diào)查人員的選調(diào)和管理、組織普查人員入戶登記、面對普查對象采集原始普查數(shù)據(jù)等大量繁雜的日常工作，（子）分公司嚴(yán)格按照農(nóng)場的安排和部署，通力協(xié)作，構(gòu)筑起了三

級聯(lián)動，層層落實的普查運行體系，確保普查工作的順利開展，彰顯了新體制下應(yīng)對復(fù)雜全局性工作的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、控制力與協(xié)調(diào)力。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)共筑和諧。三方聯(lián)動機(jī)制，?聯(lián)?字是關(guān)鍵。農(nóng)場與子（分）公司以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題，創(chuàng)樹?特色活動聯(lián)搞、好事實事聯(lián)辦、困難戶聯(lián)幫、思想工作聯(lián)做、文明小區(qū)聯(lián)建、社區(qū)治安聯(lián)保、環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)聯(lián)動?的?七聯(lián)共建?聯(lián)席會品牌。農(nóng)場與子（分）公司緊抓慶祝寧夏農(nóng)墾創(chuàng)建60周年的機(jī)遇，著眼于職工群眾的精神文化需要，定期組織開展形式多樣的文體聯(lián)誼活動，子（分）公司在人員、設(shè)備、場地和經(jīng)費上給予大力幫助，產(chǎn)生了良好的?互動效應(yīng)?。

三方聯(lián)席機(jī)制的建立，是靈武農(nóng)場適應(yīng)新形勢，改革創(chuàng)新的重要成果，不僅實現(xiàn)了由?獨奏曲?向?協(xié)奏曲?的轉(zhuǎn)變，而且產(chǎn)生了‘1+2＞3’的良好效應(yīng)，生動勾勒出了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的?獨特風(fēng)景線?，對農(nóng)場企業(yè)分離改革發(fā)揮了重要作用。

第五篇：靈武農(nóng)場2011年上半年工作總1

多措并舉 創(chuàng)先爭優(yōu) 開創(chuàng)靈武農(nóng)場改革發(fā)展新局面

2011年是“十二五”規(guī)劃起始年，也是靈武農(nóng)場改革發(fā)展攻堅年，我們在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“強(qiáng)場富民”為總攬，全面唱響“搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展”主旋律，多措并舉，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，全場上下穩(wěn)定和諧，開創(chuàng)了各項工作的新局面。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、以“兩創(chuàng)”為目標(biāo)，打造環(huán)境整潔的優(yōu)美小城鎮(zhèn) 2011年，我場把“創(chuàng)建自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美場鎮(zhèn)”作為 “一把手”工程列入重點工作，通過高起點規(guī)劃城鎮(zhèn)、高速度建設(shè)城鎮(zhèn)、高品位美化城鎮(zhèn)、高標(biāo)準(zhǔn)管理城鎮(zhèn)，大手筆實施美場靚隊發(fā)展戰(zhàn)略，精心創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美場鎮(zhèn)先進(jìn)場。

1.科學(xué)制定規(guī)劃。我們抓住靈武市城市西移帶來的發(fā)展機(jī)遇，重新修編了《靈武農(nóng)場城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，新區(qū)規(guī)劃總面積1757畝，內(nèi)含住宅區(qū)、商貿(mào)中心、創(chuàng)業(yè)區(qū)、物流中心等。進(jìn)一步完善街道、供暖、供水、供氣、供電、污水排放等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時對職工文化廣場、社區(qū)娛樂場館、公共綠地和城鎮(zhèn)----靈武農(nóng)場2011年工作總結(jié)及2012年工作安排

綠化等公益性設(shè)施進(jìn)行了重新修定，為城鎮(zhèn)增添了新的內(nèi)容與內(nèi)涵，為建設(shè)“和諧農(nóng)場”、“生態(tài)農(nóng)場”、“宜居農(nóng)場”打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.改善場鎮(zhèn)形象。我們積極開展危房改造和翻新加固工作，成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的專門班子，確定了目標(biāo)任務(wù)和工作方案，建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點制度，制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，通過拆（拆舊建新）、改（改造升級）、開（重新開發(fā)）的手段，積極推進(jìn)危房新建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，共拆遷39戶、4305平方米。完成危房改造和翻新加固387戶，局下達(dá)任務(wù)383戶，超額完成了危房改造任務(wù)。其中，投資2000萬元建設(shè)了3棟5層住宅樓，建筑面積1.3萬平方米，總戶數(shù)140戶；投資30萬元翻建了雙坡頂房屋3套，建筑面積306平米；投資217.11萬元將農(nóng)三隊、農(nóng)五隊共計244戶簡易樓和平房進(jìn)行翻新加固，面積26349平方米，門窗更換面積1624.97平方米，入戶門228樘，增強(qiáng)了房屋的抗震減災(zāi)能力，有效改善了職工群眾居住條件。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年，我場累計投資683.36萬元用于供水、排水管網(wǎng)同步改造，平整硬化道路路面，建設(shè)交通橋、盡力實施“小三線”埋設(shè)下地，規(guī)范架空纜線，配置路燈等完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，投資52.57萬元，硬化農(nóng)九隊家屬區(qū)路面1.339公里；投資121.3萬元，硬化農(nóng)五隊家屬區(qū)路面 2

1.25公里，鋪設(shè)排污管道2.6公里；硬化農(nóng)二隊家屬區(qū)路面2.2公里，鋪設(shè)排污管道2.8公里；投資44.05萬元，新建農(nóng)三隊家屬區(qū)水泥路面0.68公里，4260平方米；鋪設(shè)西苑小區(qū)車庫道路，新建∪型排水渠；投資82.5萬元，翻新建設(shè)寬度為16米的場部農(nóng)場渠交通橋1座，投資370萬元，鋪設(shè)場部靈農(nóng)大道、建設(shè)路排污管道，并接入靈武市排污管網(wǎng)。投資12.94萬元將場部居民小區(qū)原有排水管道進(jìn)行了改建維修，現(xiàn)在排水暢通。以上工程的實施，有效解決了職工家屬出行難、排污難、過橋難等問題。同時，我們還積極協(xié)調(diào)組織電業(yè)、通訊、電話等部門把環(huán)場主干道的主要線路全部移入地下運行，對有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字線路也一并進(jìn)行了改裝，實現(xiàn)了電視、電話、網(wǎng)絡(luò)三線合一，努力完善了城鎮(zhèn)公共服務(wù)職能。

4.加強(qiáng)綜合整治。今年，我場大力實施了?！皾崱?、擴(kuò)“綠”、增“靚”三個工程，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治力度。一是?！皾崱惫こ獭ｉT成立市政管理服務(wù)站，對場鎮(zhèn)實行全天候保潔，上半年投資24.7萬元，出動人工1500人次、機(jī)械300臺班，對14個責(zé)任區(qū)、3800米道路、9座露天公共廁所進(jìn)行重點整治、整修和拆除，清理衛(wèi)生死角8000平方米、清運垃圾2100噸，清理排水渠252米。二是擴(kuò)“綠”工程。讓綠色成為靈武農(nóng)場的名片，這是實施環(huán)境整治的新理念。今春，農(nóng)場結(jié)合道路環(huán)境整治增建圍墻綠帶，破墻透綠，在居民小區(qū)、廣場、主干道 3

見縫插綠，共栽植無絮垂柳、松柏等10余種綠化樹木2300余株，栽植花卉1000余株，平整綠化帶2000多平方米，使城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到30%，在全場主要道路形成“樹連樹，綠接綠”的綠化格局，極力營造“綠野城鎮(zhèn)”。三是增“靚”工程。本著“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的原則，投資100.5萬元啟動場區(qū)道路環(huán)境綜合整治工程。對貫穿全場的靈農(nóng)大道、東環(huán)路、北環(huán)路等5條主干道路實施園林綠化、路燈亮化、環(huán)衛(wèi)美化、排污治理和管線改造“五位一體”的綜合整治，美化了場鎮(zhèn)環(huán)境。

二、以“項目”為抓手，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展后勁 今年，我們緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃中國家投資重點的轉(zhuǎn)移，更加注重“理念超前，行動加快”的工作思路，認(rèn)真對接好中央和自治區(qū)、農(nóng)墾局配套政策、配套項目，加大項目的論證、儲備、上報和爭取工作。建立招商項目聯(lián)審制度，確保項目的引進(jìn)和合作內(nèi)容都經(jīng)過全體班子的討論并提出意見后才簽訂，同時我們還實行了“四個一”工作責(zé)任制，每個項目分別確定了掛點領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任組長和實施負(fù)責(zé)人，抓實項目的籌備、上報、爭取工作，招商引資成效顯著。全年完成上報項目可行性研究報告5份，目前排污綜合整治項目、商貿(mào)中心、社區(qū)文化中心三個建設(shè)項目已通過審批，項目總投資額達(dá)4870萬元，正在積極籌建。

三、以“民生”為根本，重點加強(qiáng)和諧農(nóng)場建設(shè)

從職工群眾最直接、最盼望、最關(guān)心的事情做起，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實目標(biāo)責(zé)任，共建共享和諧農(nóng)場。

1.社會事業(yè)逐步完善。我場不斷完善社會保障體系，增強(qiáng)社會保障能力，一是重點抓實低保工作。把貧困場員戶和老弱病殘等弱勢群體完全納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，實行動態(tài)管理，全場共有394戶905人納入城市居民最低生活保障，累計領(lǐng)取低保金142.9萬元；二是建立救助機(jī)制。我們針對幫困對象區(qū)分不同類型，對幫困資金申請嚴(yán)格審批程序，按幫扶救助的原則，對農(nóng)場離退休困難職工、單親家庭、孤寡老人等進(jìn)行救助，其中，大病醫(yī)療救助31人次，救助金額20.4萬元；發(fā)放老齡津貼3.9萬元；節(jié)前救助金額18400元。對286戶住房困難戶進(jìn)行廉租房補(bǔ)貼43.7萬元；向64戶特困戶發(fā)放了救濟(jì)糧油3655公斤。三是擴(kuò)大醫(yī)保范圍。為我場城鎮(zhèn)居民辦理居民醫(yī)保4184人，參保率為94%；四是幫助就業(yè)。我們對全場失業(yè)、下崗職工進(jìn)行摸底登記清查工作，建立臺賬200余人，積極為35名失業(yè)、下崗職工辦理國家養(yǎng)老統(tǒng)籌交納政策的優(yōu)惠，同時鼓勵支持個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)容量，解決公益性崗位13人。

2.積極創(chuàng)建“文明單位”。一是充實“職工書屋”。在局工會的大力支持下，爭取“農(nóng)村書屋”圖書1500冊，書柜4個，書桌10張，對所有書刊逐個編號、排序、登記、上架，免費開放； 5

二是加強(qiáng)電影放映管理工作，巡回電影放映208場，同時加放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策宣傳；三是通過唱紅歌、表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、組織黨員獻(xiàn)愛心及舉辦“盛世歡歌頌黨恩”文藝演出等活動為慶祝建黨90周年營造良好氛圍。

3.加強(qiáng)“平安農(nóng)場”建設(shè)。制定了創(chuàng)建“平安農(nóng)場”的工作制度、內(nèi)務(wù)管理制度、群防群治制度等，確保了全場的穩(wěn)定和各項工作的有序開展。一是妥善安置被征用土地職工，保證職工生活，保障職工的合法權(quán)益；二是加強(qiáng)信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把各種矛盾排除在萌芽狀態(tài)；三是加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，凈化投資環(huán)境，切實維護(hù)管理區(qū)和諧穩(wěn)定。共受理治安案件38件，查處33件，調(diào)解各類矛盾糾紛11起，調(diào)處成功11起，開展普法宣傳6場次，發(fā)放普法資料1500余份。

4.計生工作扎實展開。一是加強(qiáng)服務(wù)。對農(nóng)場已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查共計1664人，提高了育齡婦女生殖健康水平。二是加強(qiáng)宣傳。共發(fā)放計生服務(wù)宣傳單1520份。張貼標(biāo)語38條，簽訂誠信計生協(xié)議書291份。三是加強(qiáng)管理。完成了轄區(qū)內(nèi)各居民點全員人口信息庫基礎(chǔ)臺帳的信息錄入、糾錯工作，實現(xiàn)了全員信息化管理。四是解決遺留問題。將拖欠7年的獨生子女費報農(nóng)墾局622人，補(bǔ)助金額25.5萬元。同時將14歲以下的382戶獨生子女重新造冊。2011年，全場出生50人，出 6

生率5.2‰，比靈武市出生率14‰，下降了8.8‰。全場現(xiàn)有已婚育齡婦女1843人，落實避孕措施的有1740人，綜合節(jié)育率為95%，受到靈武市好評。

四、以“創(chuàng)先”為動力，推進(jìn)黨建提檔升級

今年，我們以“立足崗位做貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題，通過打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、滿意型”支部、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、滿意型”干部，在全場繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)各項工作任務(wù)完成。

1.在廣泛參與中創(chuàng)先爭優(yōu)。今年3月，我場開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)為什么、創(chuàng)先爭優(yōu)靠什么、創(chuàng)先爭優(yōu)做什么”、“推動靈武農(nóng)場跨越發(fā)展，我們?nèi)绾蝿?chuàng)先爭優(yōu)”兩大主題討論，農(nóng)場組織6次討論會，近200名黨員干部、職工群眾參加座談?wù){(diào)研。隨后，在全場范圍開展“我為農(nóng)場發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動，收集書面建議意見80多條，引領(lǐng)帶動更多的群眾參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，激發(fā)職工群眾愛場、建場、興場熱情。

2.在建立機(jī)制中創(chuàng)先爭優(yōu)。我場把干部隊伍當(dāng)作帶領(lǐng)職工群眾開展創(chuàng)先爭優(yōu)的中堅力量，切實抓好干部隊伍建設(shè)。以農(nóng)場機(jī)關(guān)窗口服務(wù)為重點，依照“廢，改，立”的要求健全完善農(nóng)場各項管理制度，崗位職責(zé)，先后修訂了《靈武農(nóng)場機(jī)關(guān)干部管理制度》、《農(nóng)場社區(qū)居委會管理制度》和《靈武農(nóng)場財務(wù)管理制度》等九項規(guī)章制度，規(guī)范管理措施與程序，明確工作職 7

責(zé)與責(zé)任，促使廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。同時，在基層黨組織中開展了五好班子創(chuàng)建活動，在黨員中開展了黨員公開承諾踐諾、責(zé)任幫扶等活動。下大力氣堅持不懈的抓好基層黨組織的日常建設(shè)、組織體系完善和工作制度健全，擴(kuò)大了組織覆蓋和工作覆蓋，推進(jìn)了黨務(wù)公開，制定公開目錄和程序，黨員的民主權(quán)利得到進(jìn)一步保障。農(nóng)場退休黨員組織了義務(wù)巡邏隊，設(shè)立了重大工程黨員監(jiān)督崗，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動從在職黨員干部向群眾黨員、退休黨員進(jìn)一步延伸，同時極大地豐富了創(chuàng)建內(nèi)容和載體。

3.在廉政建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是建立起了“一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉工作體制。調(diào)整了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對全場的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層層管理，做到一級抓一級，層層抓落實。二是組織黨員干部定期學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉的文件精神。年初，修訂編制黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉制度16個；“七一”期間，組織黨員干部對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)文件知識學(xué)習(xí)進(jìn)行了考試驗收，參學(xué)率達(dá)100%，考試合格率達(dá)100%。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的持續(xù)深入，我場推出了一批立得住、樹得起、叫得響、有影響的先進(jìn)典型，進(jìn)一步煥發(fā)了農(nóng)場7個基層黨組織的活力。在七一前夕表彰了13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3名 8

優(yōu)秀黨務(wù)工作者和2個先進(jìn)黨支部，讓全場的黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

一年來，各項工作所取得的成就離不開農(nóng)墾事業(yè)管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持，更離不開靈武農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和靈農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司的密切配合。但在實際的工作開展中也存在著一些問題和困難：一是農(nóng)場承擔(dān)社會職能過多、行政支出大、財務(wù)收支嚴(yán)峻。二是農(nóng)場建設(shè)資金缺口大，在短時間內(nèi)很難解決基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的問題。三是土地供應(yīng)不足，建設(shè)用地存量少，發(fā)展空間受阻。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求與用地指標(biāo)矛盾十分突出，成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的“瓶頸”。四是危舊房改造任務(wù)重、拆遷難度大、困難多，主要表現(xiàn)無拆遷經(jīng)費，公共設(shè)施經(jīng)費不足以及上級資金沒有及時到位等等。對于以上這些問題和困難，我們將在上級的關(guān)心指導(dǎo)下，在農(nóng)場的改革進(jìn)程中逐步加以解決。

五、2012年工作打算

2012年，我們將繼續(xù)高舉發(fā)展大旗，進(jìn)一步融入農(nóng)墾發(fā)展大局。農(nóng)場的總體工作思路是：以“三化”為目標(biāo)，牢牢把握“著力推進(jìn)農(nóng)場城鎮(zhèn)化”的發(fā)展定位，按照農(nóng)墾局黨委賦予國有農(nóng)場的三大職能五大任務(wù)，結(jié)合農(nóng)場的實際情況，確定“率先實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化”的中心目標(biāo)，以“兩個爭創(chuàng)”為目標(biāo)，以安居工程、危房改造、重點項目建設(shè)為重點，與子（分）公司 9

緊密協(xié)調(diào)、互相配合、進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新場企分離運行機(jī)制，提供公共服務(wù)，加強(qiáng)社會管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化與社會事業(yè)同步發(fā)展，不斷打造和提升區(qū)位、競爭、宜居“三個優(yōu)勢”，努力構(gòu)建優(yōu)美場鎮(zhèn)、和諧場鎮(zhèn)。為此，2012年要全力做好以下工作：

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

1.繼續(xù)探索創(chuàng)新場企分離后的運作機(jī)制，以建立社會公共管理、保障、服務(wù)體系為目標(biāo)，盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)場社會管理和服務(wù)職能，加快社會保障體系建設(shè)，建立和完善適應(yīng)新形式下農(nóng)場管理服務(wù)的體系，使農(nóng)場的各項管理服務(wù)工作上一個新臺階。

2.強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格落實內(nèi)部控制制度，科學(xué)制定剛性預(yù)算，強(qiáng)力壓縮各項費用支出，進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門的職務(wù)消費，確保不突破、不超支；規(guī)范項目工程資金的專項管理與使用，降低財務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)肅資金審批手續(xù)。

3.切實加強(qiáng)各項社會事業(yè)工作，推進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加大職工群眾的科技普及力度，提高職工群眾的科技文化素質(zhì)。認(rèn)真抓好人口和計劃生育工作，切實穩(wěn)定低生育水平。切實保護(hù)合理開發(fā)和節(jié)約使用土地、水等自然資源。加快社會主義新農(nóng)場建設(shè)步伐，提升農(nóng)場場的文明生態(tài)水平，提高職工群眾的思想道德和文明素質(zhì)。認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、扶弱、助殘、救災(zāi)、濟(jì)困等工作。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃，提高城鎮(zhèn)化管理水平

1.不斷探索社會力量參與農(nóng)場城鎮(zhèn)化建設(shè)新機(jī)制。吸引社會投資者在服從建設(shè)規(guī)劃前提下參與農(nóng)場場鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，打造農(nóng)場職工商住一體化創(chuàng)業(yè)街道，建立農(nóng)場建設(shè)用地市場化機(jī)制，提升土地資源利用價值，破解制約農(nóng)場城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺的難題。

2.加快場鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)利用好“塞上農(nóng)民新居”、“安居工程”政策和危房改造政策，務(wù)必把職工住房建設(shè)、場鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來完成。計劃將原糧油加工廠和機(jī)修廠整體拆除，新建2個居民小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)住宅樓14棟，建筑面積4.2萬平方米，住戶420戶。

3.加快項目建設(shè)步伐。一是將2012年、2013年水庫移民后期扶持資金捆綁使用建設(shè)農(nóng)貿(mào)交易大廳1座，面積1848.65平方米，投資337.52萬元。二是新建文化中心1座，建筑面積3000平方米，概算投資450萬元。同時，積極為商貿(mào)中心及社區(qū)文化中心項目解決開工建設(shè)過程中的困難和問題。一方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保征地工作的落實。做好與職工的溝通工作，加強(qiáng)土地回收工作，為項目的落地建設(shè)提供基礎(chǔ)需要；另一方面要加快道路的建設(shè)和供水供電等三通工作。同時繼續(xù)抓實項目認(rèn)證、儲備、上報立項等工作。

（三）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高社會化服務(wù)水平

1.建立一站式社區(qū)服務(wù)體系。依托文化中心項目建設(shè)，盡 11

快組建“一中心、一協(xié)會、四站”的社區(qū)服務(wù)體系（社區(qū)管理服務(wù)中心、個體工商管理協(xié)會、水暖管理服務(wù)站、環(huán)境綠化管理服務(wù)站、育齡婦女計生保健管理服務(wù)站、幼托教育服務(wù)站），更好開展社區(qū)服務(wù)工作。

2.積極探索，理順和創(chuàng)新社區(qū)管理模式。認(rèn)真做好農(nóng)場社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作，加快農(nóng)場社區(qū)黨建步伐，拓寬社區(qū)社會化服務(wù)領(lǐng)域，探索社會化有償服務(wù)的路子，積極拓展創(chuàng)收渠道。努力把國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、關(guān)系和諧的現(xiàn)代農(nóng)場新社區(qū)。

3.積極探索制定適合農(nóng)場物業(yè)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、供電、供氣、供水、供暖等社會公益性服務(wù)市場化運營的辦法。

4.積極與靈武市政府相關(guān)部門對接，做好民生、低保、社會救助、扶貧幫困和社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高保障能力

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點抓好黨工委中心組、黨支部書記和全體干部的學(xué)習(xí)，通過建立學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，定期督導(dǎo)檢查等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部思想認(rèn)識，堅定理想信念。

2.加強(qiáng)組織建設(shè)。落實“三會一課”制度，增強(qiáng)黨員的組 12

織觀念和黨性原則；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書記，強(qiáng)化基層后備干部的培養(yǎng)力度。繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。利用“七一”表彰、黨課教育、勞動競賽、外出觀摩等多種形式開展教育活動，增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的建設(shè)。嚴(yán)厲整頓態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴、不講誠信、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、辦事拖拉、不講效率等現(xiàn)象，努力推動效能建設(shè)。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實一級抓一級的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；切實加強(qiáng)對黨員干部監(jiān)督管理，通過財務(wù)審計檢查，黨建目標(biāo)考核、場務(wù)公開等規(guī)范干部廉潔從政；嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保持黨員隊伍的純潔。

總之，我們將在農(nóng)墾局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場干部職工搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加昂揚的斗志，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，實現(xiàn)靈武農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。