青海省2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

第一篇：青海省2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

根據(jù)國家質(zhì)檢總局等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚▏|(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2008〕244號）精神和《整頓和規(guī)范建材市場秩序三年（2005年-2007年）規(guī)劃》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2005〕103號）的要求，省建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組認真結(jié)合我省實際，圍繞2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ髦攸c，積極部署開展了建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，現(xiàn)將整治工作情況報告如下：

一、基本情況

按照2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕?，為明確任務(wù)，落實責(zé)任，體現(xiàn)整治效果，省建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組各成員單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚ㄇ噘|(zhì)監(jiān)聯(lián)〔2008〕78號，下稱《通知》），《通知》要求相關(guān)監(jiān)管部門各司其職，各負其責(zé)，將整治要求落實到日常監(jiān)管工作中，加大對建筑用鋼材、人造板、水泥、涂料、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料、建筑用鋁合金型材等直接涉及人身健康和建設(shè)工程安全的重點產(chǎn)品的整治力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產(chǎn)品、不符合國家強制性標(biāo)準要求的產(chǎn)品和無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等違法行為。整治期間，共出動執(zhí)法人員770人次，檢查建材生產(chǎn)企業(yè)98家、建材市場5個、建材經(jīng)營企業(yè)410家、建筑工地37處。查處建材違法案件4起，涉案金額2萬余元，搗毀制假窩點1處，取締2家非法加工制造小作坊。查獲不合格鋼材9.87噸，電線45卷，過期油漆10噸，貨值3萬余元，罰沒金額4萬元。對242批次產(chǎn)品進行抽樣檢驗，合格214批次，實物質(zhì)量合格率為88.4%。

二、專項整治的做法和成效

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署。青海省建材市場專項整治工作協(xié)調(diào)小組各成員單位加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署，聯(lián)合下發(fā)文件形成制度，按照各自職能開展建材市場專項整治工作。整治工作以州地市為重點開展，省級各成員單位加強指導(dǎo)和督促檢查。各級質(zhì)監(jiān)部門及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作，重點是進一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴格市場準入、嚴厲打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，努力實現(xiàn)建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通銷售和建筑工地等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，確保專項整治工作取得實效。

（二）狠抓落實，各司其職。省質(zhì)監(jiān)局全力承擔(dān)起建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機構(gòu)職責(zé)，會同省發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、城建局、商務(wù)局、工商局、林業(yè)局、電力公司等各成員單位聯(lián)合下發(fā)文件，進一步明確建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ魅蝿?wù)、工作重點和各職能部門的責(zé)任，提出了具體的工作措施。各州地市都召開了建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)會，加強各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，按照各自職能分工，建立健全部門間分工協(xié)作的整治工作機制，進一步明確各成員單位責(zé)任，形成市場監(jiān)管合力，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認真履行職責(zé)，加強對建材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對全省建材生產(chǎn)企業(yè)進行了摸底調(diào)查，健全完善了企業(yè)質(zhì)量檔案，對建材企業(yè)進行了質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作，全面地掌握了建材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗等基本情況。進一步完善了不合格建材生產(chǎn)企業(yè)黑名單制度。加強對建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，擴大覆蓋面，對171家企業(yè)生產(chǎn)的178批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查，實物質(zhì)量抽樣合格率為78.1%。其中，水泥、水泥預(yù)制構(gòu)件和低碳鋼熱軋盤園條實物質(zhì)量抽樣合格率達到100%。

建設(shè)主管部門加強對本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商、施工單位的監(jiān)管，建立健全開發(fā)商、施工單位的質(zhì)量誠信檔案。強化建材使用管理力度，杜絕不合格建材在建設(shè)工程上使用，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

商務(wù)部門建立健全本轄區(qū)內(nèi)建材銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位的社會信用檔案。會同相關(guān)部門進行建材批發(fā)市場綜合管理，協(xié)調(diào)推進建材批發(fā)市場管理制度及健全建材批發(fā)市場商品準入制度等工作。

工商部門進一步加強對建筑用鋼材、人造板、家具、涂料、水泥、建筑用鋁合金型材等重點市場的監(jiān)督管理，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)建材市場的監(jiān)管。強化對商品質(zhì)量的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測，建立健全本轄區(qū)內(nèi)建材銷售、租賃商戶的質(zhì)量誠信檔案，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為。

公安部門嚴厲查處制售假冒偽劣建材刑事案件和拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動。

環(huán)保部門結(jié)合全國第一次污染普查工作，對全省建材企業(yè)進行清查，并建立了企業(yè)運營情況臺帳。同時加大對違反環(huán)保法律、法規(guī)，超標(biāo)、超總量排污的違法行為的查處力度。

電力部門對經(jīng)政府有關(guān)部門依法查處的專門生產(chǎn)“地條鋼”及其制品、落后小立窯水泥等假冒偽劣建材的企業(yè)停止供電。

建材市場物業(yè)管理部門加強對經(jīng)營戶的宣傳教育，提高其質(zhì)量意識，建立進貨把關(guān)驗收、索證索票等制度，嚴把產(chǎn)品進貨關(guān)。

（三）突出重點，開展整治。根據(jù)第3季度省質(zhì)監(jiān)局對全省細木工板質(zhì)量進行監(jiān)督抽查反映出細木工板集中生產(chǎn)地海東地區(qū)細木工板質(zhì)量抽樣合格率低的情況，省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真研究，分析原因，積極采取措施開展整治。一是由主管局長帶隊，與海東行署專員當(dāng)面溝通和交流，通報情況，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作。二是以省質(zhì)監(jiān)局的名義向海東行署發(fā)函，書面通報細木工板質(zhì)量狀況，建議海東行署組織相關(guān)部門整頓和規(guī)范細木工板行業(yè)。三是向省工商局發(fā)出了《建議對經(jīng)銷質(zhì)量不合格細木工板進行協(xié)查的函》，切斷不合格產(chǎn)品的流通鏈條。四是以重要情況反映的形式，向省政府報送我省細木工板質(zhì)量狀況及采取的措施和建議。

海東行署領(lǐng)導(dǎo)對此次整治工作高度重視，主管專員親自帶領(lǐng)有關(guān)部門到細木工板生產(chǎn)企業(yè)進行檢查調(diào)研，組織有關(guān)部門和細木工板及板條生產(chǎn)加工企業(yè)召開“平安縣木工板生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議”。同時還邀請青海省質(zhì)檢所工程師對細木工板及板條生產(chǎn)企業(yè)做技術(shù)指導(dǎo)。針對細木工板甲醛釋放量超標(biāo)問題，采取由質(zhì)監(jiān)部門提供合格膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)名單供細木工板生產(chǎn)企業(yè)選擇的辦法解決。通過采取有效措施，海東地區(qū)細木工板企業(yè)生產(chǎn)行為得到有效規(guī)范。

（四）強化宣傳，營造氛圍。為建立良好的建材市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，各有關(guān)部門在建材市場專項整治工作中加大宣傳力度，通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳優(yōu)質(zhì)誠信產(chǎn)品和企業(yè)，讓廣大群眾深入地了解建材市場專項整治工作的重要意義，努力營造全社會關(guān)心、理解、支持的良好氛圍，開展活動以來，共出動執(zhí)法人員200余人（次），車輛50余臺（次），利用上街宣傳等形式，向群眾發(fā)放宣傳資料2000余份，接受群眾咨詢200余人（次）。

三、存在的問題和下一步工作建議

雖然對建材市場開展了多年整治，但管理中還存在一些問題，主要是建筑工地使用無證、不合格建材產(chǎn)品和市場物業(yè)管理部門包括出租方缺少對經(jīng)營戶經(jīng)銷產(chǎn)品質(zhì)量的有效管理，銷售劣質(zhì)建材的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。

為進一步鞏固建材市場專項整治成果，將整治工作制度化、日?；?，逐步建立長效監(jiān)管機制。在下一步工作中，一是要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門切實履行職責(zé)，密切配合，形成合力，加大對建材生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度。二是建材市場物業(yè)管理部門要加強對經(jīng)營戶的宣傳教育，提高其質(zhì)量意識，建立進貨把關(guān)驗收、索證索票等制度，嚴把產(chǎn)品進貨關(guān)。三是有關(guān)部門要加強對建筑工地，特別是中小建設(shè)單位使用建材質(zhì)量的監(jiān)管，嚴把使用質(zhì)量關(guān)。四是要進一步健全部門間、區(qū)域間信息通報機制，確保對查獲偽劣產(chǎn)品的來源和流向可追溯并予以查處，建立起聯(lián)動機制。五是要加大輿論宣傳力度。各成員單位要通過新聞媒體及時曝光查處的大案要案，建立黑名單制度，震懾違法犯罪行為，及時公告建材產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息，正確引導(dǎo)輿論和消費，督促企業(yè)切實提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立誠實守信的企業(yè)形象。

第二篇：開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨?/a>

開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨?/p>

為全面落實國務(wù)院加強市場監(jiān)管、提高產(chǎn)品質(zhì)量的部署要求，扎實規(guī)范我省建材市場秩序、提升建材產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合我省實際，制定建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨溉缦拢?/p>

一、指導(dǎo)思想

以深入落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，以規(guī)范我省建材市場秩序、提升建材產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，充分發(fā)揮各部門職能作用，進一步強化我省建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，進一步健全完善長效機制，為促進我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保障改善民生和維護社會穩(wěn)定作貢獻。

二、主要任務(wù)

（一）組織開展重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)的實際，各有關(guān)部門按各自職責(zé)，對重點建材產(chǎn)品和獲得生產(chǎn)許可證及強制性認證的重點企業(yè)組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。對在檢查抽樣、檢驗中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，及時依法處理。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)撤(吊)銷生產(chǎn)許可證和強制性認證證書情形的，要依法依程序提出撤(吊)銷生產(chǎn)許可證和強制性認證證書的意見，并按規(guī)定程序管理。重點建材有：鋼材、水泥等大宗建材產(chǎn)品；人造板、涂料等裝飾裝修材料；建筑扣件、電線電纜等直接關(guān)系安全的產(chǎn)品；建筑用隔熱保溫材料等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品。

（二）組織開展建材產(chǎn)品重點區(qū)域的集中整治。各市、州質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)本轄區(qū)具體實際，確定家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、水泥及其制品等建筑材料生產(chǎn)集中區(qū)域，在地方政府具體領(lǐng)導(dǎo)下，會同各有關(guān)部門開展集中整治，堅持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強并重轉(zhuǎn)變，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量的提高。工商、商務(wù)等部門要以建材交易市場為重點加強整治規(guī)范，進一步強化建材交易市場開辦者的責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要重點加強對保障性住房工程及暖房子工程使用建材的監(jiān)管工作。環(huán)保部門開展對家具、人造板、水泥等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達標(biāo)情況的環(huán)境監(jiān)管工作，重點加強顆粒物污染防治工作。

（三）突出重點問題嚴厲打擊違法犯罪行為。進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以查處大案要案為抓手，確保每一起案件都得到查實。一是重點打擊制售、采購和使用假冒偽劣建筑用隔熱保溫材料行為，查處不符合國家標(biāo)準、以次充好等違法問題；二是嚴厲查處熱軋帶肋鋼筋重量公差超標(biāo)和非法拉長等問題；三是嚴厲查處人造板甲醛釋放超標(biāo)和強度不達標(biāo)問題；四是嚴厲查處制售無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋、建筑扣件、水泥、人造板等產(chǎn)品的行為。對違法企業(yè)或窩點要依法處罰并督促整改，對故意違法、情節(jié)嚴重的應(yīng)當(dāng)列入黑名單向社會公布。對于在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人涉嫌犯罪的，一律按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任，增強威懾力。

（四）繼續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力度。繼續(xù)保持對非法生產(chǎn)“地條鋼”和使用“地條鋼”軋制建筑用鋼材打擊的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法犯罪行為。對違法企業(yè)和窩點要按照《對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點”斷電實施辦法》的要求，堅決予以斷電。根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的規(guī)定，加快推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，切實提高水泥及其產(chǎn)品質(zhì)量。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委〔2006〕第50號令）的要求，對水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，加快淘汰各種規(guī)格干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備進程。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和新頒布的技術(shù)標(biāo)準，采取多種措施加快淘汰規(guī)模小、設(shè)備簡陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃合格建材能力的企業(yè)。

（五）繼續(xù)深入開展“清新居室”行動。自6月20日至9月30日，繼續(xù)聯(lián)合開展“清新居室百日行動”，把“清新居室”行動作為執(zhí)法打假貼近民生、改善民生的一個抓手，常抓不懈。一是建立健全生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的協(xié)作配合機制，嚴厲查處無證生產(chǎn)、無照經(jīng)營、違反國家強制性標(biāo)準、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為；二是以查處木制家具(含辦公家具)、人造板、涂料等裝飾裝修材料為重點，著力解決裝飾裝修材料產(chǎn)品甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的突出問題，積極為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境；三是規(guī)范生產(chǎn)、銷售和使用單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)認真履行產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任，組織企業(yè)簽訂《質(zhì)量安全承諾書》，向社會公開承諾產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準；四是組織開展“檢測服務(wù)進家庭”活動，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H組織開展為居民免費檢測有關(guān)裝飾裝修材料和室內(nèi)空氣質(zhì)量等活動；五是充分發(fā)揮12315、12365等平臺的作用，采取多種形式加強執(zhí)法檢查和檢測服務(wù)活動的宣傳，調(diào)動全社會參與的積極性，形成全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與“清新居室”行動的良好氛圍。

（六）切實保障“建材下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量。各職能部門要根據(jù)2011年我省建材下鄉(xiāng)工作的實際，積極推動建材下鄉(xiāng)的質(zhì)量保障工作，有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查力度，限制銷售、使用石棉建材產(chǎn)品，加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建材市場的執(zhí)法監(jiān)管力度。

各地專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)實際，確定本轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用上述產(chǎn)品問題比較突出的區(qū)域、市場，在報上級專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)的同時，部署開展有力度、有聲勢、講實效的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治工作。上級專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)可根據(jù)實際情況，確定省、市級重點整治區(qū)域、市場，實行掛牌督辦。

三、主要措施

（一）標(biāo)本兼治，提高專項整治的有效性。既要嚴厲打擊各種違法犯罪行為，提高專項打擊的針對性，又要著眼長遠，加強與行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)和促進形成建材市場主體守信、自律的機制。

（二）努力推動落實企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任。各級質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、商務(wù)、工商、環(huán)保、林業(yè)等部門要按照各自職能，進一步建立健全建筑材料生產(chǎn)、銷售、租賃和使用單位質(zhì)量誠信檔案，建立“產(chǎn)品信息(網(wǎng)絡(luò))平臺”，定期或不定期公布合格產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品名單，開展分類治理。商務(wù)主管部門要繼續(xù)推動相關(guān)行業(yè)協(xié)會和商貿(mào)流通企業(yè)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動，制定行規(guī)行約，開展行風(fēng)信用建設(shè)，逐步提高企業(yè)信用水平。

（三）加強配合，形成監(jiān)管合力。各部門嚴格按照職責(zé)分工開展工作，落實責(zé)任。生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門牽頭負責(zé)，流通環(huán)節(jié)由工商部門牽頭負責(zé)，建筑工程使用環(huán)節(jié)由建設(shè)部門牽頭負責(zé)。各地建材整治協(xié)調(diào)機構(gòu)成員單位都要加強溝通聯(lián)系，鞏固現(xiàn)有配合機制，共享信息資源，特別是要探索建立部門間的檢查結(jié)果、案件等信息通報制度。要結(jié)合本地實際，針對突出問題，適時組織部門聯(lián)合行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，狠抓大案要案，查實每一起案件涉及的假冒偽劣建材的來源和流向。對生產(chǎn)、銷售、租賃、使用假冒偽劣建材的單位，在依法查處的同時予以曝光。對涉嫌犯罪的案件，嚴格按規(guī)定移送公安機關(guān)。

（四）聯(lián)合督查督辦，促進工作落實。各地要建立各部門聯(lián)合督查督辦的工作制度，將重點區(qū)域、大案要案作為聯(lián)合督查督辦的主要對象，使聯(lián)合督查督辦工作常態(tài)化、制度化。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合督查督辦的作用，解決突出問題。全省建材市場專項整治協(xié)調(diào)小組成員單位將適時組織對各地整治情況開展聯(lián)合督查督辦。

四、工作要求

（一）細化各地的建材市場整治工作實施方案。各地要根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定本市、州的建材市場專項整治工作方案，找準本轄區(qū)內(nèi)的建材突出問題，明確整治重點，采取針對性工作方式，迅速做出本地區(qū)整治工作具體部署。要明確工作重點和工作措施，分解工作任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下認真組織實施，確保各項工作要求得到落實。

（二）堅持大案要案報告和嚴重違法企業(yè)通報制度。各地各有關(guān)部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)定逐級上報。

（三）及時報送工作總結(jié)和統(tǒng)計信息。各地區(qū)有關(guān)部門于2011年12月10日前將整治工作總結(jié)歸口上報到省主管廳（局），“清新居室百日行動”工作總結(jié)請于2011年9月15日前報送，大案要案等重要情況隨時報送，報送工作總結(jié)同時各地要分別填報

第三篇：質(zhì)監(jiān)局開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯那闆r匯報

**質(zhì)監(jiān)局：

為認真抓好建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎_保人身財產(chǎn)安全及建筑工程結(jié)構(gòu)安全,營造一個安全、放心的建材購物環(huán)境，結(jié)合我縣實際,我局對全縣的“地條鋼”生產(chǎn)窩點、建材銷售門市、各大建筑工地的建筑材料進行了專項檢查，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

為切實抓好此項工作，我局實行了“一把手”負

責(zé)制，成立了由黨組書記、局長任組長,副局長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了建材整治實施方案，明確了工作職責(zé)，落實了責(zé)任股室，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機制。

二、全力打擊，成效明顯

此次建材專項整治，歷時近2個月，共出動執(zhí)法人員138人次，執(zhí)法車輛34臺次，檢查建材門市24家，生產(chǎn)窩點1家計4次，涉及鋼材、水泥、鋁塑門窗等8個品種的產(chǎn)品，其中冷、熱軋鋼筋總量400余噸，檢查建材總貨值達220余萬元。

1、狠抓源頭監(jiān)管，“地條鋼”生產(chǎn)行為得到有效遏制。今年，我局對全縣的3家“地條鋼”生產(chǎn)窩點進行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)任市1家軋鋼廠正在用“地條鋼”為原料生產(chǎn)熱軋帶肋鋼，共查獲“地條鋼”及其制品11.07噸，執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對現(xiàn)場查獲“地條鋼”及其制品進行了封存，并按相應(yīng)程序?qū)υ摪高M行的立案查處。在此次檢查中，執(zhí)法人員同時發(fā)現(xiàn)明月和回龍的2家“地條鋼”的生產(chǎn)窩點其生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)不存在，被我局徹底關(guān)停。針對以上情況，我局按照川整規(guī)辦和市整規(guī)辦有關(guān)文件精神，給**縣明月電力有限公司發(fā)送了建議，要求其對“地條鋼”及其制品生產(chǎn)窩點采取斷電措施，同時向政府報送了關(guān)停“地條鋼”及其制品生產(chǎn)窩點的請示報告，建議縣政府對1家窩點予以關(guān)停，有效遏制了“地條鋼”的違法生產(chǎn)行為。

2、嚴查銷售領(lǐng)域，市場秩序得到有效凈化。在建材門市的檢查中，執(zhí)法人員對14個不同規(guī)格型號的熱軋帶肋鋼筋進行監(jiān)督檢查，主要查驗其是否有《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》和《質(zhì)量檢驗合格報告》等相關(guān)合法證書，其中2家鋼材銷售門市在銷售的規(guī)格型號為φ

12、φ14的熱軋帶肋鋼筋時仿造數(shù)據(jù)，計量不足，貨值2萬余元。執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對該違法行為進行了處罰。同時執(zhí)法人員還對全縣的各建筑材料銷售門市進行了檢查，主要檢查了其進貨驗貨的把關(guān)情況，對不能提供檢查合格證明、生產(chǎn)許可或強制認證等相關(guān)證書文本資料的一律責(zé)令暫停銷售，待提供相關(guān)證書后方可銷售。經(jīng)過我局的嚴厲查處，有效凈化了我縣建材銷售市場。

3、認真監(jiān)管建筑環(huán)節(jié)，確保人身財產(chǎn)安全。為防止劣質(zhì)建材流入建筑工程，我局在對各大建筑工地進行拉網(wǎng)式檢查時，發(fā)現(xiàn)1家建筑工地使用的鋁塑窗建筑商現(xiàn)場不能提供其《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》文本，計250平方米，貨值2.8萬元，執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停使用，限期提供生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)和證書，經(jīng)我局核實后才能繼續(xù)使用。同時在1家建筑工地檢查發(fā)現(xiàn)其在裝修過程中使用的板材未按相關(guān)規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)許可證號碼和質(zhì)量安全（qs）標(biāo)志,執(zhí)法人員責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)完成加貼方可繼續(xù)使用。通過我局的認真監(jiān)管，建筑工程中使用的建筑材料的質(zhì)量得到了有效的提高。

通過對建材市場專項整治，生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣建筑材料違法犯罪行為屢禁不止的狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，市場監(jiān)管制度進一步完善、加強，市場環(huán)境得到進一步凈化，質(zhì)量糾紛和用戶、消費者投訴明顯減少。下一步，我局將繼續(xù)保持打擊假冒偽劣建材的高壓態(tài)勢，全面整頓和規(guī)范全縣建材市場秩序，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二00八年十二月五日

第四篇：房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

《房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮啡陌凑罩醒爰o委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，根據(jù)中央紀委《中央和國家機關(guān)貫徹落實 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀發(fā)[2007]2號)、國辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求，由建設(shè)部會同國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等部門，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?以下簡稱專項整治)，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進行審計和檢查，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

現(xiàn)就專項整治制定如下工作方案。

一、專項整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，建立健全長效機制，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。通過專項整治，使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制，市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

二、專項整治的工作依據(jù)

(一)法律法規(guī)規(guī)章?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號)等。

(二)規(guī)范性文件。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)明電[2005]8號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)[2006]37號)、《中央和國家機關(guān)貫徹落實2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀發(fā)[2007]2號)、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。

三、專項整治的重點內(nèi)容

緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，對在建并已進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，對有投訴舉報的項目進行重點調(diào)查。

(一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進行審計和檢查。

(二)查處違紀違法案件。暢通舉報投訴案件線索渠道，建立案件線索移送制度，對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進行梳理，與監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀行為，依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

(三)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項整治工作引向深入。

(四)建立健全長效機制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手，著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房價格，進一步完善促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制。

四、專項整治中各部門職責(zé)分工

此次專項整治由建設(shè)部牽頭，全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位根據(jù)職能分工，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場秩序的工作。專項整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會議以定期或不定期召開會議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門提出的在專項整治中的工作任務(wù)，明確職責(zé)如下：建設(shè)部：負責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，提出總體思路和工作方案；組織實施專項整治；嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。

國土資源部：按照職能分工，負責(zé)專項整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查。

財政部：按照職能分工，負責(zé)專項整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查。

審計署：依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進行審計和檢查，嚴肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。

監(jiān)察部：參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查；嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。

稅務(wù)總局：進一步落實房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施；建立相關(guān)責(zé)任制；對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務(wù)檢查。

國家發(fā)展改革委：進一步完善住房銷售明碼標(biāo)價制度；加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機構(gòu)違規(guī)收費以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)收費的監(jiān)督管理；查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的問題。

工商總局：嚴格房地產(chǎn)市場主體準入，把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點；強化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動管理；會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理；查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。

五、專項整治的方法步驟

專項整治工作主要分三個階段展開：

(一)動員部署階段(2007年3月-4月中旬)

1、制定工作方案。建設(shè)部會同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項整治工作方案，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任。

2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門就專項整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進行部署，明確工作內(nèi)容，提出工作要求。

3、召開電視電話會議。聯(lián)合下發(fā)文件后，八部門共同召開全國電視電話會議部署專項整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時召開電視電話會議，對本地區(qū)的專項整治工作進行部署安排。

(二)組織實施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

2.地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查。7-8月，在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，地級以上(含地級)城市相關(guān)主管部門要對所有規(guī)定項目進行檢查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)、價格、工商等行政執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)進行全面檢查。對檢查出的問題，有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進行處罰，并將結(jié)果報告上級主管部門。

4.推廣交流典型經(jīng)驗。9-10月，選擇幾個專項整治工作開展比較好的城市，總結(jié)經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會進行交流推廣，推動專項整治工作。

5.八部門聯(lián)合組織抽查。11-12月，八部門根據(jù)各地上報的抽查(檢查)情況，組成若干工作組，對工作開展情況和相關(guān)項目進行抽查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進行重點檢查。

6.典型案例通報。2008年1月，在八部委抽查結(jié)束后，擬集中處理、通報一批違法違規(guī)的案件，督促各地對存在問題進行整改。

(三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)

1.總結(jié)專項整治工作。召開全國電視電話會議，對專項整治工作進行總結(jié)。

2.建立健全長效機制。針對專項整治工作中存在的問題，要求各級主管部門和企業(yè)不斷強化管理，落實住房保障制度，建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機制；進一步深化制度改革，修訂、完善房地產(chǎn)市場相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；制定完善行規(guī)、行約，加強對開發(fā)商以及相關(guān)中介機構(gòu)行為的約束。

第五篇：旅游局2014年旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

旅游局2014年旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

為認真貫徹實施《旅游法》，進一步規(guī)范旅游市場秩序，根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)的通知》（黔旅辦〔2013〕296號）要求，我局結(jié)合實際，將專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，強化旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過專項整治，促進旅游市場主體規(guī)范、旅游經(jīng)營行為規(guī)范、旅游商品質(zhì)量規(guī)范、旅游市場秩序規(guī)范，有效解決了游客反映強烈突出問題，提高了游客滿意度?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，抓好落實

我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、旅游服務(wù)中心、質(zhì)量規(guī)范管理科、紀檢監(jiān)察室、執(zhí)法支隊負責(zé)人為成員的旅游市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，下發(fā)到黔西南州各縣（市）文體旅廣局，按照群眾路線教育實踐活動、貫徹實施《旅游法》的要求，以黨的十八屆三中全會的精神為引領(lǐng)，對黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行安排和部署，確保整治工作有序開展。

二、多措并舉，深入開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>

（一）明確工作任務(wù)，落實市場秩序?qū)ｍ棛z查

2014年1月至2月，我州開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪蔚谝淮涡袆樱?到5月，開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪蔚诙涡袆?。均由局專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查檢查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，督查各縣（市）專項整治行動工作開展情況，并深入旅游企業(yè)和旅游景區(qū)進行執(zhí)法檢查。按照《黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮分写_定的檢查內(nèi)容，以a級旅游景區(qū)、旅行社、星級酒店為重點，加強對旅游紀念品、旅游食品的檢查，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、散客拼團旅游經(jīng)營行為、以不合理低價組織從事旅游經(jīng)營活動、旅行社發(fā)布虛假廣告、旅行社網(wǎng)點獨立經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游轉(zhuǎn)借、出租、出賣導(dǎo)游證、以“燒香、解簽”為名誘導(dǎo)欺騙游客、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為。此外，我局還重新公布了旅游投訴熱線0859-3111711。2014年1月初至5月3日期間，黔西南州旅游局督查檢查組、各縣（市）文體旅廣局檢查組共開展行動41次，出動檢查132人次，累計檢查旅行社48家、賓館酒店205家、景區(qū)（點）50家，農(nóng)家樂40家，旅游車船隊6家，旅游購物店10家，檢查企業(yè)總數(shù)359家。檢查組把低價游作為檢查重點，深入景區(qū)，旅行社，星級飯店，重點對旅游合同和行程單，景區(qū)安全、誠信經(jīng)營、合同簽訂等方面進行檢查，邊檢查邊總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題提出整改意見和建議：一是部分企業(yè)和從業(yè)人員對《旅游法》的精神實質(zhì)了解、掌握得還不夠透徹，在落實《旅游法》的過程中還存在一些模糊認識和理解上的偏差，要求及時加強培訓(xùn)教育，迅速提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)；二是部分旅游社簽訂的旅游合同不規(guī)范，部分旅行社團隊檔案資料不齊全，分類不明確，表現(xiàn)為雜、亂、散,要求落實相應(yīng)a級旅行社合同、檔案管理的標(biāo)準，否則降a摘牌；三是部分景區(qū)安全管理不夠規(guī)范，如馬嶺河峽谷景區(qū)觀光電梯檢驗合格證雖然年檢，但沒有按規(guī)定將《檢驗合格證》擺放在電梯醒目位置，兩處吊橋沒有設(shè)置限制游人過橋的警示標(biāo)志，鐵索橋沒有標(biāo)識承重量；萬峰林景區(qū)旅游觀光車檢驗合格4月17日已到期，新增的10輛觀光車沒有注冊手續(xù)和檢驗合格標(biāo)識牌，目前仍在運營。萬峰湖景區(qū)內(nèi)安達星5號船舶上機電工、客運部人員未持船員服務(wù)薄從事水上工作，救生圈配備不足且破損嚴重，未按時到海事部門辦理船舶進出港短期定期簽證，要求立即整改。四是部分餐廳存在無食品原料采購索證索票資料及臺賬登記制度，從業(yè)人員未持有健康證上崗情況；要求加強必要的公共標(biāo)識宣傳，制訂預(yù)警方案，組織從業(yè)人員開展健康檢查，持證上崗，減少和消除安全隱患。從檢查的情況看，各旅行社、景區(qū)、酒店均不存在嚴重違法違規(guī)行為。

（二）開展聯(lián)合督查，做好重大節(jié)假日“市場檢查周”工作

我局與黔西南州消防支隊、州食藥監(jiān)局、州安監(jiān)局、州質(zhì)監(jiān)局、州地方海事處組成了州督察組，各縣（市）的文體旅廣電局、衛(wèi)食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、公安局、地方海事處、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊組成聯(lián)合檢查組，以聯(lián)合督查檢查為抓手，在“春節(jié)”、“五一”兩個重大節(jié)假日期間開展旅游安全生產(chǎn)檢查與市場規(guī)范檢查工作。

1.春節(jié)期間：州督查檢查組、縣（市）檢查組一是針對景區(qū)、賓館的游船、游道、電梯、觀光車等游客運載工具以及內(nèi)河、湖泊、漂流、水庫等水上旅游項目，并對容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事故的游樂場所，容易發(fā)生食物中毒事故的餐飲攤點等設(shè)施和場所進行安全隱患排查。二是針對旅游企業(yè)是否存在無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、散客拼團旅游經(jīng)營行為、以不合理低價組織從事旅游經(jīng)營活動、旅行社發(fā)布虛假廣告、旅行社網(wǎng)點獨立經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游轉(zhuǎn)借、出租、出賣導(dǎo)游證、以“燒香、解簽”為名誘導(dǎo)欺騙游客、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為進行檢查。三是積極引導(dǎo)旅游企業(yè)增強誠信意識，加強行業(yè)自律，規(guī)范旅游服務(wù)行為，要求旅游接待單位提高信息咨詢、住宿餐飲、導(dǎo)游等服務(wù)質(zhì)量和水平。共檢查了16家旅游景區(qū)（點）、6家旅行社、13家星級賓館、20家農(nóng)家樂、2家旅游車隊。

2.“五一”小長假期間：一是召開了“五一”小長假旅游市場規(guī)范部署會，傳達了省局的文件會議精神，指導(dǎo)了國家旅游局下發(fā)的2014版相關(guān)旅游合同范本的使用。二是重點查看旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建設(shè)落實情況、應(yīng)急預(yù)案制定情況、員工服務(wù)質(zhì)量和景區(qū)服務(wù)設(shè)施的配備情況，重點檢測a級景區(qū)、星級酒店的游道、吊橋、電梯、觀光車、鍋爐等特種設(shè)備運行情況。重點檢查了企業(yè)員工的安全生產(chǎn)知識、服務(wù)意識和特殊崗位的持證上崗情況，同時與企業(yè)開展座談，對企業(yè)提出的問題、困難認真討論，有重點的提出建設(shè)性意見，為企業(yè)排憂解難。三是在節(jié)中開展現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量督查。重點督查州內(nèi)重點景區(qū)（馬嶺河峽谷、萬峰林、雙乳峰景區(qū)）的游覽安全、食品衛(wèi)生安全情況及對特殊人群門票優(yōu)惠政策落實情況，加強對旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作的督查，消除可能產(chǎn)生安全和服務(wù)質(zhì)量問題的隱患，打擊擾亂旅游市場秩序、損害消費者利益的不法行為，同時開展導(dǎo)游ic卡計分制檢查。4月25日至5月3日期間，共檢查旅行社8家、旅游景區(qū)16家、涉旅飯店40家、旅游車船公司3家、旅游購物店5家、旅游演藝場所1家，檢查導(dǎo)游員20人次。

今年旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳈z查活動的開展，全州各級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)認真履行工作職能，對規(guī)范我州旅游市場秩序起到了良好的促進作用，確保了春節(jié)黃金周期間、五一小長假期間我州旅游市場秩序良好，無重大投訴和責(zé)任事故發(fā)生。

（三）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升從業(yè)人員素質(zhì)

3月15日至3月22日，黔西南州旅游局與黔西南州扶貧辦、黔西南州重大項目前期工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合舉辦了“2014年旅游項目管理專題培訓(xùn)班”，黔西南州各縣（市）文體旅廣局、a級景區(qū)、星級酒店、旅行社共114人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了xx財經(jīng)大學(xué)的專家和教授，圍繞黔西南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、黔西南州旅游資源及旅游工作情況介紹、現(xiàn)代酒店服務(wù)與管理、旅游業(yè)經(jīng)營管理及服務(wù)質(zhì)量控制、旅游市場營銷與旅游品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游策劃與文化定位、績效管理、從歷史文化看旅游策劃等課程開展培訓(xùn)，全面提高了全州旅游行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

（四）積極開展《旅游法》宣貫活動

一是要求各旅游企業(yè)懸掛《旅游法》宣傳掛圖、條幅等，對旅游法進行廣泛宣傳。二是印發(fā)《旅游法》宣傳手冊，在3.15消費者權(quán)益保護日，組織各縣（市）旅游局在各自轄區(qū)開展“文明旅游、理性消費”活動暨“明禮知恥·崇德向善”主題宣傳活動、向旅游企業(yè)以及廣大市民派發(fā)《旅游法》等宣傳手冊，使旅游法深入人心。三是深入黔西南州各旅行社及涉旅企業(yè)，對從業(yè)人員落實《旅游法》中遇到的難點問題進行指導(dǎo)。

三、抓好跟蹤督查，確保工作取得成效

在專項治理工作中，我局牢抓“三個結(jié)合”。一是結(jié)合節(jié)前旅游安全檢查工作與日常檢查中出現(xiàn)的問題進行跟蹤督查整改；二是結(jié)合省局市場專項整治的要求進行檢查；三是結(jié)合黔西南州其他相關(guān)職能部門的工作職責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

本次整治工作結(jié)束后，我局將繼續(xù)以這次旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳛槠鯔C，認真做好我州旅游市場的規(guī)范管理工作，進一步建立健全更加完善的監(jiān)管長效機制，堅決依法查處和整治行業(yè)中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，強化行業(yè)日常監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)能力，不斷優(yōu)化我州旅游服務(wù)環(huán)境，提升游客滿意度，為我州旅游市場的持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，抓好落實

我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、旅游服務(wù)中心、質(zhì)量規(guī)范管理科、紀檢監(jiān)察室、執(zhí)法支隊負責(zé)人為成員的旅游市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚掳l(fā)到黔西南州各縣（市）文體旅廣局，按照群眾路線教育實踐活動、貫徹實施《旅游法》的要求，以黨的十八屆三中全會的精神為引領(lǐng)，對黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行安排和部署，確保整治工作有序開展。

二、多措并舉，深入開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>

（一）明確工作任務(wù)，落實市場秩序?qū)ｍ棛z查

2014年1月至2月，我州開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪蔚谝淮涡袆樱?到5月，開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪蔚诙涡袆印＞删謱ｍ椪涡袆庸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成督查檢查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，督查各縣（市）專項整治行動工作開展情況，并深入旅游企業(yè)和旅游景區(qū)進行執(zhí)法檢查。按照《黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮分写_定的檢查內(nèi)容，以a級旅游景區(qū)、旅行社、星級酒店為重點，加強對旅游紀念品、旅游食品的檢查，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、散客拼團旅游經(jīng)營行為、以不合理低價組織從事旅游經(jīng)營活動、旅行社發(fā)布虛假廣告、旅行社網(wǎng)點獨立經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游轉(zhuǎn)借、出租、出賣導(dǎo)游證、以“燒香、解簽”為名誘導(dǎo)欺騙游客、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為。此外，我局還重新公布了旅游投訴熱線0859-3111711。2014年1月初至5月3日期間，黔西南州旅游局督查檢查組、各縣（市）文體旅廣局檢查組共開展行動41次，出動檢查132人次，累計檢查旅行社48家、賓館酒店205家、景區(qū)（點）50家，農(nóng)家樂40家，旅游車船隊6家，旅游購物店10家，檢查企業(yè)總數(shù)359家。檢查組把低價游作為檢查重點，深入景區(qū)，旅行社，星級飯店，重點對旅游合同和行程單，景區(qū)安全、誠信經(jīng)營、合同簽訂等方面進行檢查，邊檢查邊總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題提出整改意見和建議：一是部分企業(yè)和從業(yè)人員對《旅游法》的精神實質(zhì)了解、掌握得還不夠透徹，在落實《旅游法》的過程中還存在一些模糊認識和理解上的偏差，要求及時加強培訓(xùn)教育，迅速提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)；二是部分旅游社簽訂的旅游合同不規(guī)范，部分旅行社團隊檔案資料不齊全，分類不明確，表現(xiàn)為雜、亂、散,要求落實相應(yīng)a級旅行社合同、檔案管理的標(biāo)準，否則降a摘牌；三是部分景區(qū)安全管理不夠規(guī)范，如馬嶺河峽谷景區(qū)觀光電梯檢驗合格證雖然年檢，但沒有按規(guī)定將《檢驗合格證》擺放在電梯醒目位置，兩處吊橋沒有設(shè)置限制游人過橋的警示標(biāo)志，鐵索橋沒有標(biāo)識承重量；萬峰林景區(qū)旅游觀光車檢驗合格4月17日已到期，新增的10輛觀光車沒有注冊手續(xù)和檢驗合格標(biāo)識牌，目前仍在運營。萬峰湖景區(qū)內(nèi)安達星5號船舶上機電工、客運部人員未持船員服務(wù)薄從事水上工作，救生圈配備不足且破損嚴重，未按時到海事部門辦理船舶進出港短期定期簽證，要求立即整改。四是部分餐廳存在無食品原料采購索證索票資料及臺賬登記制度，從業(yè)人員未持有健康證上崗情況；要求加強必要的公共標(biāo)識宣傳，制訂預(yù)警方案，組織從業(yè)人員開展健康檢查，持證上崗，減少和消除安全隱患。從檢查的情況看，各旅行社、景區(qū)、酒店均不存在嚴重違法違規(guī)行為。

（二）開展聯(lián)合督查，做好重大節(jié)假日“市場檢查周”工作

（三）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升從業(yè)人員素質(zhì)

3月15日至3月22日，黔西南州旅游局與黔西南州扶貧辦、黔西南州重大項目前期工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合舉辦了“2014年旅游項目管理專題培訓(xùn)班”，黔西南州各縣（市）文體旅廣局、a級景區(qū)、星級酒店、旅行社共114人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了XX財經(jīng)大學(xué)的專家和教授，圍繞黔西南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、黔西南州旅游資源及旅游工作情況介紹、現(xiàn)代酒店服務(wù)與管理、旅游業(yè)經(jīng)營管理及服務(wù)質(zhì)量控制、旅游市場營銷與旅游品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游策劃與文化定位、績效管理、從歷史文化看旅游策劃等課程開展培訓(xùn)，全面提高了全州旅游行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

（四）積極開展《旅游法》宣貫活動

三、抓好跟蹤督查，確保工作取得成效

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青海省2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

第一篇：青海省2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

第二篇：開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨?/a>

第三篇：質(zhì)監(jiān)局開展建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯那闆r匯報

第四篇：房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

第五篇：旅游局2014年旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)

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