第一篇：船員發(fā)展十大措施及其說(shuō)明

船員發(fā)展十大措施及其說(shuō)明

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增大字體 作者：njcb 來(lái)源：轉(zhuǎn)載 發(fā)布時(shí)間：2008-7-5 12:04:37

為提高船員素質(zhì)，促進(jìn)船員發(fā)展，落實(shí)部“三個(gè)服務(wù)”要求，解決船員發(fā)展存在的突

出問(wèn)題，經(jīng)研究，實(shí)施以下措施： 措施

一、開(kāi)展海船船員考試網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)名，實(shí)施海船船員適任遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)終端考試，09年

全面實(shí)現(xiàn)海船船員適任考試隨到隨考。實(shí)施船員業(yè)務(wù)電子申報(bào)，包括船員考試網(wǎng)上報(bào)名，以服務(wù)管理相對(duì)人，降低船員考試成本，降低海事行政成本，提高行政效率，提高管理水平。實(shí)施船員適任遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)終端考試，對(duì)航海院校的計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，用于船員遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)終端考試，為院校學(xué)生和船員參加考試提供便利，提高船員考試的效率。措施

二、建立船長(zhǎng)、船公司參與的船員適任綜合考評(píng)機(jī)制,以船員綜合素質(zhì)確認(rèn)船員適任。

船員的職務(wù)晉升和申請(qǐng)適任證書(shū)須由任職船舶的船長(zhǎng)、船公司提出考評(píng)意見(jiàn)，使船員任職表現(xiàn)和晉升掛起鉤來(lái)，考評(píng)意見(jiàn)和船員的海上資歷、安全記錄、適任考試和評(píng)估結(jié)果一樣作為船員職務(wù)晉升和取得適任證書(shū)的條件，以船員綜合素質(zhì)確定船員適任。完善目前僅以考試定船員適任的做法, 實(shí)行船員任職表現(xiàn)與晉升掛鉤，提高船員綜合素質(zhì),遏制船員無(wú)序

流動(dòng)。因船員流動(dòng)，船長(zhǎng)和船公司左右不了船員的職務(wù)晉升，這是近幾年出現(xiàn)的新情況。船員任職表現(xiàn)和職務(wù)晉升無(wú)關(guān)，干好干壞一個(gè)樣，加劇了船員的無(wú)序流動(dòng)。建立船員任職表現(xiàn)與職務(wù)晉升掛鉤、船長(zhǎng)和船公司參與的船員適任綜合評(píng)估機(jī)制，把船員平時(shí)工作態(tài)度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、履行職責(zé)情況作為船員晉升的條件，綜合考評(píng)船員的適任。建立船員適任綜合考評(píng)機(jī)制，一是有利于加強(qiáng)船舶管理，船舶的自身管理是水上安全管理的基石，船員晉升船長(zhǎng)有表決權(quán)，有利于樹(shù)立船長(zhǎng)權(quán)威，維護(hù)船上各司其職、令行禁止的工作秩序；二是激勵(lì)船員認(rèn)真履行職責(zé)，努力工作，鉆研業(yè)務(wù)；三是有利于完善公司船員管理，在保障船員合法權(quán)益的前提下，培養(yǎng)船員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)船員的工作責(zé)任心，遏制船員無(wú)序流動(dòng)。

措施

三、建立高級(jí)船員任職見(jiàn)習(xí)機(jī)制。

目前我國(guó)除中遠(yuǎn)的船上有“駕助、輪助”外，其他所有船上均沒(méi)設(shè)此職務(wù)，水手直接做三副，難以勝任駕駛臺(tái)的獨(dú)立當(dāng)班工作。近幾年來(lái)，為降低航運(yùn)成本，船上人員不斷減少，港口作業(yè)效率提高和船舶周轉(zhuǎn)加快，船員在港期間得不到休整，開(kāi)航后疲勞駕駛的現(xiàn)象十分普遍。另一方面，因船員流動(dòng)，船公司不愿安排見(jiàn)習(xí)，船員勉強(qiáng)上崗，船員素質(zhì)整體下滑。此外，為加快海員隊(duì)伍建設(shè)，我國(guó)的船員教育和培訓(xùn)規(guī)模正不斷擴(kuò)大，每年考取三副、三管輪就有一萬(wàn)多人，由于船上沒(méi)有助理崗位和專門(mén)的實(shí)習(xí)艙室，準(zhǔn)高級(jí)船員上船難、見(jiàn)習(xí)難，成為制約高級(jí)海員培養(yǎng)和推進(jìn)海員發(fā)展的障礙。

要求部分船舶最低配員中增加“駕助”和“輪助”，建立高級(jí)船員任職見(jiàn)習(xí)機(jī)制，進(jìn)而解決船上的實(shí)習(xí)艙室問(wèn)題，發(fā)揮船公司在船員見(jiàn)習(xí)和在崗培養(yǎng)作用，形成海員隊(duì)伍的良性發(fā)展機(jī)制。因此，擬自2008年7月1日起，在500總噸及以上或主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的海船上增設(shè)駕駛員助理和輪機(jī)員助理，同時(shí)要求從2008年7月1日起通過(guò)三副、三管輪適任考試和評(píng)估者，在船實(shí)習(xí)期間應(yīng)擔(dān)任駕駛員助理或輪機(jī)員助理不少于6個(gè)月。

措施

四、加強(qiáng)船員評(píng)估（即船員實(shí)操考試），提高船員實(shí)操能力。

依照STCW公約，船員考試分為適任考試和評(píng)估。長(zhǎng)期以來(lái)船員評(píng)估一直由各直屬海事局負(fù)責(zé)，流程不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，沒(méi)有有效發(fā)揮評(píng)估的功能。在一些地方評(píng)估甚至流于形式，出現(xiàn)了船員適任考試的通過(guò)率不到50%，評(píng)估卻100%通過(guò)的情況。加強(qiáng)船員評(píng)估工作，要統(tǒng)一評(píng)估大綱，統(tǒng)一評(píng)估規(guī)范，統(tǒng)一評(píng)估程序，統(tǒng)一評(píng)估考官管理。聘請(qǐng)企業(yè)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)估考官，建立海事、企業(yè)和院校三結(jié)合的評(píng)估員隊(duì)伍，將船員工作需要充分體現(xiàn)在評(píng)估要求中，盡快解決船員“會(huì)考不會(huì)做”、“考取做不了”的問(wèn)題，提高船員操作能

力。

措施

五、取消院校學(xué)生先實(shí)操評(píng)估后理論考試的限制。

航海實(shí)操是在理論指導(dǎo)下的實(shí)操。先實(shí)操評(píng)估、后理論考試不符合航海人才培養(yǎng)的客觀實(shí)際，在實(shí)操評(píng)估前申請(qǐng)理論考試，學(xué)?？筛鶕?jù)課程安排參加適任考試，可以教一門(mén)考一門(mén)，減輕學(xué)校教學(xué)一次考七門(mén)的壓力，實(shí)現(xiàn)船員適任考試與航海教育有機(jī)結(jié)合。目前規(guī)定院校學(xué)生在評(píng)估完成后才能參加適任考試，學(xué)生只能在畢業(yè)前申請(qǐng)適任考試，學(xué)校在學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)投入大量精力“對(duì)付”船員適任考試。為改變這種應(yīng)試教學(xué)現(xiàn)狀，結(jié)合船員教育和培訓(xùn)實(shí)際操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，允許學(xué)生評(píng)估完成前分幾次參加適任考試，將船員適任考試和航海教學(xué)緊密結(jié)合，有利于加強(qiáng)院校的實(shí)操教學(xué)，提高學(xué)生的動(dòng)手能力。

措施

六、規(guī)范函授培養(yǎng)模式，為普通船員晉升建立渠道。

考慮到船員教育和培訓(xùn)實(shí)際操作性很強(qiáng)，一直沒(méi)有允許航海專業(yè)的函授學(xué)生參加船員考試。但這些學(xué)生在完成航海?？埔陨系暮诮逃?，一直從事船員職業(yè)，積累了較為豐富的航海實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，允許他們通過(guò)船員適任考試和評(píng)估后加入高級(jí)船員隊(duì)伍。要求今后函授生必須是在職船員，為普通船員晉升建立渠道，鼓勵(lì)普通船員在崗成材，延長(zhǎng)其職業(yè)生命；要求對(duì)函授生有一定的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，以滿足船員職業(yè)要求，提高函授培養(yǎng)質(zhì)量。

措施

七、開(kāi)展教師培訓(xùn)，提高專業(yè)教師教學(xué)水平。

航海教育和船員培訓(xùn)師資嚴(yán)重短缺是制約船員發(fā)展的突出問(wèn)題。擬請(qǐng)大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院等院校牽頭，開(kāi)展船員專業(yè)師資培訓(xùn)。各院校要注意吸收海事大學(xué)畢業(yè)又有海上工作經(jīng)歷船員，通過(guò)培訓(xùn)走上教師工作崗位。建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍，提高專業(yè)師資隊(duì)伍水平，提高教學(xué)和培訓(xùn)質(zhì)量。措施

八、將三副、三管輪晉升二副、二管輪的海上資歷要求從12月延長(zhǎng)至18個(gè)月。目前三副12個(gè)月升二副，二副12個(gè)月升大副，三副“跑步”升船長(zhǎng)，造成船員業(yè)務(wù)素質(zhì)下降、船員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不合理（目前甲類船長(zhǎng)9418人，甲類三副8106人，丙類船長(zhǎng)2987人，丙類三副827人）。船員的頻繁流動(dòng)使船舶、船公司已不能對(duì)船員的職務(wù)晉升進(jìn)行把關(guān)，到期就考，三副、三管輪僅做一條船，本級(jí)職務(wù)的業(yè)務(wù)還沒(méi)有完全掌握就晉升到上一級(jí)職務(wù)。近期船舶碰撞事故多發(fā)，在一定程度上也反應(yīng)出三副業(yè)務(wù)素質(zhì)的欠缺，延長(zhǎng)職

務(wù)晉升時(shí)的海上資歷要求很有必要。

措施

九、船員適任考試成績(jī)3年有效，取消補(bǔ)考次數(shù)限制。

隨著海船船員計(jì)算機(jī)終端考試和隨到隨考的實(shí)施，原來(lái)3年補(bǔ)考5次的限制已經(jīng)沒(méi)有意義。

措施

十、調(diào)整老中專畢業(yè)的高級(jí)船員晉升的學(xué)歷要求，合理配置船員。

目前有一批老中專畢業(yè)的船員，經(jīng)過(guò)多年的航海實(shí)踐，尤其在操作級(jí)高級(jí)船員崗位工作多年，已成為各大航運(yùn)企業(yè)船員隊(duì)伍的骨干力量。從2004年8月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》（交通部200年第6號(hào)令）（以下稱《船員考試規(guī)則》），要求申請(qǐng)無(wú)限航區(qū)管理級(jí)（船長(zhǎng)、大副和輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪）適任考試要有大專及以上學(xué)歷。這批老中專畢業(yè)的船員數(shù)量較多，如果不允許這批人參加考試，管理級(jí)船員（船長(zhǎng)、大副級(jí)）將出現(xiàn)斷檔。考慮到這批船員在船工作時(shí)間長(zhǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，愿意長(zhǎng)期從事船員職業(yè)，因此擬對(duì)1998年8月1日前進(jìn)入中專教育的高級(jí)船員，在滿足其他要求的前提下，晉升時(shí)免除大專學(xué)歷要求，但在客船、滾裝客船和液貨船上任職的高級(jí)船員

除外。此外，由于丁類船（近岸航區(qū)船）船少人多，丁類船員嚴(yán)重過(guò)剩，而丙類（沿海航區(qū)）船員緊缺，出現(xiàn)丙類船員工資高于甲類（無(wú)限航區(qū)）船員工資的現(xiàn)象。丁類船員不能順利向丙類船員過(guò)渡的原因也是由于學(xué)歷原因，《船員考試規(guī)則》規(guī)定申請(qǐng)參加丙類操作級(jí)（三副、二副）考試必須有中專學(xué)歷，而丁類船員一般都沒(méi)有中專學(xué)歷。丁類船員到丙類船員，船員要求區(qū)別不大，免除學(xué)歷限制，允許有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的丁類船員經(jīng)考試合格后向丙類過(guò)渡，既可緩解丙類船員緊缺，也給丁類船員就業(yè)一個(gè)出路。因此，擬對(duì)2002年2月1日前取得丁類適任證書(shū)并滿足海上資歷要求的高級(jí)船員，在參加丙類二等船舶相應(yīng)職務(wù)（船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)除外）適任考試時(shí)，免除中專學(xué)歷要求。

第二篇：關(guān)于實(shí)施加快船員隊(duì)伍發(fā)展的十大舉措

交海發(fā)[2008]141號(hào)

關(guān)于實(shí)施加快船員隊(duì)伍 發(fā)展十大措施的通知

各航海院校和船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各航運(yùn)單位，各直屬海事局，各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局：

為提高船員素質(zhì)，促進(jìn)船員隊(duì)伍發(fā)展，落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”要求，解決船員隊(duì)伍發(fā)展的突出問(wèn)題，經(jīng)研究，實(shí)施以下措施：

一、推行船員電子政務(wù)

推行海船船員業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)，包括船員考試報(bào)名、海員證申辦、船員證書(shū)申請(qǐng)等船員業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)。推行海船船員適任遠(yuǎn)程考試，根據(jù)船員考試需要，隨機(jī)組卷考試。對(duì)航海院校的計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行船員考試技術(shù)驗(yàn)收，符合條件的用于學(xué)生和船員的適任考試。2009年初開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施海船船員業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)和計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程考試。

啟用中國(guó)海事船員網(wǎng)（中國(guó)海事局二級(jí)網(wǎng)站），為船員提供信息服務(wù)，為船員、航運(yùn)公司、航海院校、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)等搭建信息交流平臺(tái)，提供有關(guān)船員事務(wù)的權(quán)威信息發(fā)布和政策法規(guī)查詢、咨詢等。

二、建立船員適任綜合考評(píng)機(jī)制，以船員綜合素質(zhì)確認(rèn)船員適任。

建立船長(zhǎng)、航運(yùn)公司參與的船員適任綜合考評(píng)機(jī)制，船員的職務(wù)晉升須由任職船舶的船長(zhǎng)、航運(yùn)公司提出考評(píng)意見(jiàn)。考評(píng)意見(jiàn)和船員的服務(wù)資歷、安全記錄，適任考試和評(píng)估結(jié)果一并作為船員職務(wù)晉升的條件。

三、建立高級(jí)船員任職見(jiàn)習(xí)機(jī)制，提高高級(jí)船員適任能力。

自2008年6月1日起，在500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上海船的最低安全配員增設(shè)駕駛員助理和輪機(jī)員助理崗位。上述船舶換發(fā)最低安全配員證書(shū)的截止日期為2008年8月31日。駕駛員助理和輪機(jī)員助理由持有相應(yīng)等級(jí)適任證書(shū)的船員或者通過(guò)三副、三管輪適任考試和評(píng)估者擔(dān)任。通過(guò)海船三副、三管輪適任考試和評(píng)估者，在船實(shí)習(xí)期間應(yīng)擔(dān)任駕駛員助理和輪機(jī)員助理不少于6 個(gè)月。

通過(guò)海船船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪適任考試和評(píng)估者，在初次擔(dān)任船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪職務(wù)前，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級(jí)船舶上完成不少于3個(gè)月的任職前見(jiàn)習(xí)。

四、加強(qiáng)船員適任能力評(píng)估，提高船員實(shí)際操作能力。

加強(qiáng)船員適任能力評(píng)估工作，統(tǒng)一評(píng)估大綱，統(tǒng)一評(píng)估規(guī)范，統(tǒng)一評(píng)估程序，統(tǒng)一評(píng)估考官管理。聘任航運(yùn)公司船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)估考官，建立海事管理人員、航運(yùn)公司專家和航海院校老師三結(jié)合的評(píng)估考官隊(duì)伍，將船舶工作需要充分體現(xiàn)在船員適任評(píng)估之中，提高船員操作能力。

五、取消航海院校在校學(xué)生先實(shí)操評(píng)估后理論考試的限制。航海院校全日制航海類教育的學(xué)生，在校期間參加船員適任考試、評(píng)估的先后順序和次數(shù)不受限制。

六、規(guī)范函授培養(yǎng)模式，為普通船員晉升建立渠道。

參加航海類專業(yè)函授教育，必須是現(xiàn)職船員，且在校面授和實(shí)操訓(xùn)練的時(shí)間累計(jì)不少于1年。

本通知施行前已經(jīng)在航海院校參加或者完成航海類專業(yè)函授教育的學(xué)生，可以申請(qǐng)參加海船船員適任考試、評(píng)估。

七、開(kāi)展師資培訓(xùn)，滿足船員教育和培訓(xùn)需要，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

由大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院等院校牽頭，開(kāi)展船員教育和培訓(xùn)專業(yè)師資培訓(xùn)。吸收具有本科學(xué)歷的高級(jí)船員加入專業(yè)師資隊(duì)伍，建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍，滿足船員隊(duì)伍發(fā)展的需要。

八、將三副、三管輪晉升二副、二管輪的海上資歷要求從12個(gè)月延長(zhǎng)至18個(gè)月。

九、船員適任考試成績(jī)3年有效，取消補(bǔ)考次數(shù)限制。

十、調(diào)整高級(jí)船員學(xué)歷要求，改善船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

在2002年2月1日前從航海類中專畢業(yè)的高級(jí)船員，在滿足其他要求的前提下，晉升甲類管理級(jí)船員(在客船、滾裝客船和液貨船上擔(dān)任管理級(jí)船員職務(wù)除外)時(shí)取消大專學(xué)歷限制。

對(duì)2002年2月1日前取得丁類適任證書(shū)并滿足海上資歷要求的高級(jí)船員，在參加丙類二等船舶相應(yīng)職務(wù)(船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)除外)適任考試時(shí)，取消中專學(xué)歷限制。

本通知自印發(fā)之日起施行。

二〇〇八年三月二十七日 主題詞：船員 發(fā)展 措施 通知

交通部辦公廳

2008年4月1日印發(fā)

第三篇：防疫措施說(shuō)明

防疫措施說(shuō)明

茲我司計(jì)劃上半年在港口進(jìn)口貨物，在貨物到港以后我們將按照以下規(guī)程監(jiān)督貨物流向，做好防疫措施：

一、采購(gòu)過(guò)程監(jiān)控：在采購(gòu)之前提前對(duì)外商進(jìn)行考察、評(píng)估，經(jīng)過(guò)審查、考核合格的外商方可供貨，采購(gòu)合同上列明符合國(guó)家檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的貨物質(zhì)量指標(biāo)；所有采購(gòu)的原料必須由供應(yīng)商提供合格證明文件，進(jìn)口動(dòng)植物性產(chǎn)品須提供檢驗(yàn)檢疫證明；采購(gòu)回的原料必須經(jīng)檢合格后方可進(jìn)行使用（保留原始記錄及出具的檢驗(yàn)報(bào)告）。

二、貨物在進(jìn)境前辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫許可證申請(qǐng)：聯(lián)系國(guó)內(nèi)工廠及倉(cāng)庫(kù)，確認(rèn)其是否在當(dāng)?shù)厣虣z局已考核備案，選擇考核備案并且合格的倉(cāng)庫(kù)或工廠作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放單位，并嚴(yán)格按照商檢要求提交完整資料。在進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)通過(guò)后，依據(jù)商檢批準(zhǔn)的數(shù)量范圍進(jìn)行采購(gòu)。

三、在海運(yùn)過(guò)程中確保貨物不產(chǎn)生發(fā)霉生蟲(chóng)現(xiàn)象。

四、貨物到港后報(bào)關(guān)報(bào)檢：嚴(yán)格按照海關(guān)和商檢規(guī)定提交所進(jìn)貨物的相關(guān)單據(jù)證明，入進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證，外商出具的植檢證書(shū)，熏蒸證，重量證等。在商檢和海關(guān)放行后按照商檢要求開(kāi)柜查驗(yàn)取樣。

五、入倉(cāng)過(guò)程監(jiān)管：在商檢查驗(yàn)完畢后向商檢提交提貨保證函，先將貨物存放至商檢監(jiān)管的倉(cāng)庫(kù)或工廠，并確保在檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之前不使用該批貨物。在貨物進(jìn)倉(cāng)前，我司與倉(cāng)庫(kù)簽定保管協(xié)議，進(jìn)倉(cāng)后嚴(yán)格要求倉(cāng)庫(kù)依據(jù)我司指示管理貨物，散裝貨物進(jìn)倉(cāng)時(shí)先在庫(kù)打包，貼上中文標(biāo)簽，再單獨(dú)存放干凈通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)位置并掛牌進(jìn)行區(qū)分，商檢結(jié)果出來(lái)符合安全規(guī)定后方可投入使用。

六、商檢放行過(guò)程監(jiān)管：商檢檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后，如果貨物符合國(guó)家安全規(guī)定，進(jìn)行銷售使用；如果不符合安全規(guī)定，則立即按照商檢要求安排銷毀或退運(yùn)該批貨物。

七、運(yùn)輸及加工過(guò)程產(chǎn)生的下腳料均集中灌包縫口后送鍋爐燒毀，車間生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)為密閉式，無(wú)原料遺失或隨意棄置。

八、銷售管理：對(duì)每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺(tái)帳、臺(tái)帳中應(yīng)明確記錄客戶名稱、發(fā)貨產(chǎn)品、規(guī)格、數(shù)量、承運(yùn)人、車號(hào)等信息；在委托運(yùn)輸時(shí)與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同

九、為提高我司監(jiān)控水平更好的配合衛(wèi)生防疫工作，每批進(jìn)口貨物抵港、送貨、卸貨等均按要求如實(shí)向口岸及當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)，接受監(jiān)管、指導(dǎo)。

第四篇：泉州出臺(tái)十大措施 助力電商發(fā)展

2014年1月26日，泉州市政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市進(jìn)一步加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展十條措施的通知》，針對(duì)泉州市加快推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，把泉州打造成工貿(mào)電子商務(wù)融合之城，提出了十條措施。

泉州市級(jí)財(cái)政每年將安排2000萬(wàn)元作為加快推動(dòng)電商發(fā)展十條措施的專項(xiàng)資金，進(jìn)一步推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。十條措施自2014年1月1日起實(shí)施，有效期2年。

十條措施分別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售品牌的培育、電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展、電子商務(wù)集聚區(qū)的發(fā)展、企業(yè)抱團(tuán)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、跨境電子商務(wù)服務(wù)配套的完善、電子商務(wù)可信體系的建設(shè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的培育、電子商務(wù)支撐體系的健全、電子商務(wù)人才培養(yǎng)、電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化等，從政策上給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。比如，注冊(cè)地及結(jié)算地在泉州地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)零售品牌，年網(wǎng)上銷售額超過(guò)3000萬(wàn)元的，每家可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲批國(guó)家電子商務(wù)示范基地的電子商務(wù)園區(qū)，可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元等。

據(jù)了解，2013年泉州市電子商務(wù)交易總額突破1000億元，同比增長(zhǎng)60%。電子商務(wù)企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，網(wǎng)上銷售額破億品牌超過(guò)20家，全市70%規(guī)模以上企業(yè)涉足電子商務(wù)。

十條措施的出臺(tái)，無(wú)疑將進(jìn)一步促進(jìn)泉州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體提升，促進(jìn)泉州品牌通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)二次飛躍，促進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，為泉州市打造工貿(mào)電子商務(wù)融合之城奠定基礎(chǔ)。

第五篇：十大指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明

2013年全省“十大指標(biāo)”監(jiān)管考核月報(bào)表

填報(bào)說(shuō)明

1.第1-4項(xiàng)鑒定醫(yī)療事故數(shù) 按鑒定日期（不以發(fā)生日期）統(tǒng)計(jì)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

2.醫(yī)療事故發(fā)生責(zé)任賠償總金額

指鑒定醫(yī)療事故（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)）數(shù)賠償金額合計(jì)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

3.職工總數(shù) 按支付年底工資的在崗職工統(tǒng)計(jì)，包括各類聘任人員及返聘本單位半年以上人員，不包括臨時(shí)工、離退休人員、退職人員、離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系人員和返聘本單位不足半年人員?！爱?dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

4.衛(wèi)生技術(shù)人員

本院在冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、藥師(士)、檢驗(yàn)技師(士)、影像技師(士)等衛(wèi)生專業(yè)人員?！爱?dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

5.醫(yī)師數(shù) 指具有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》的“執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師”且實(shí)際從事醫(yī)療、預(yù)防保健工作的人員，包括實(shí)際從事管理工作的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師類別分為臨床、中醫(yī)、口腔和公共衛(wèi)生四類。“當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

6.護(hù)士數(shù) 指具有注冊(cè)護(hù)士證書(shū)且實(shí)際從事護(hù)理工作的人員，包括從事管理工作的護(hù)士?！爱?dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

7.臨床護(hù)士數(shù) 指具有注冊(cè)護(hù)士證書(shū)且實(shí)際從事護(hù)理工作的人員，不包括從事管理工作的護(hù)士?！爱?dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

8.病房護(hù)士數(shù) 指在病房（病區(qū)）從事護(hù)理工作的人員，不包括從事管理工作的護(hù)士，不包括門(mén)診、醫(yī)技科室等從事護(hù)理工作的人員。“當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

9.重癥醫(yī)學(xué)科（ICU）總床位 “當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

10.重癥醫(yī)學(xué)科（ICU）醫(yī)師數(shù) “當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。11.重癥醫(yī)學(xué)科（ICU）護(hù)士數(shù) “當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。12.總收入 指單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金?？偸杖氚ㄘ?cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入等?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

13.財(cái)政撥款 即財(cái)政補(bǔ)助收入。指單位從主管部門(mén)或主辦單位取得的財(cái)政性事業(yè)經(jīng)費(fèi)(包括定額和定項(xiàng)補(bǔ)助)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

14.上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助 即上級(jí)補(bǔ)助收入。指從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入，用于補(bǔ)助正常業(yè)務(wù)資金的不足?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。15.醫(yī)療收入 指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中所取得的收入。包括掛號(hào)收入、床位收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、化驗(yàn)收入、護(hù)理收入和其他診療收入?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。16.藥品收入 指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中所取得的中藥和西藥收入?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

17.總支出 指單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出和財(cái)政專項(xiàng)支出等。“當(dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

18.業(yè)務(wù)收入 只包括醫(yī)療收入、藥品收入，不包括其他收入、財(cái)政補(bǔ)助收入和上級(jí)補(bǔ)助收入?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

19.藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例 藥品收入/（醫(yī)療收入+藥品收入）×100% 20.基本藥物收入 基本藥物目錄以相關(guān)文件為準(zhǔn)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

21.第52-59項(xiàng)臨床路徑 專業(yè)和病種按衛(wèi)生部下發(fā)的專業(yè)和病種為準(zhǔn)。患者指自2013年1月1日始進(jìn)入路徑的患者。

22.甲級(jí)病歷率 抽查當(dāng)月出院患者病歷1‰，抽查病歷總數(shù)不低于50份。23.處方合格率 抽查當(dāng)月1‰處方，抽查處方不低于100張。24.麻醉處方合格率 抽查當(dāng)月1‰麻醉處方。

25.平均住院日 出院者占用總床日數(shù)÷出院人數(shù) 26.病床周轉(zhuǎn)次數(shù) 即出院人數(shù)/平均開(kāi)放床位數(shù)。“當(dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

27.編制床位 由衛(wèi)生行政部門(mén)核定注冊(cè)的床位數(shù)。“當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

28.開(kāi)放病床數(shù) 即實(shí)際開(kāi)放總床日數(shù)/本年（月）日歷日數(shù)。

39.病床使用率 即實(shí)際占用總床日數(shù)/實(shí)際開(kāi)放總床日數(shù)X100%。

30.實(shí)際開(kāi)放總床日數(shù) 指年內(nèi)醫(yī)院各科每日夜晚12點(diǎn)開(kāi)放病床數(shù)總和,不論該床是否被病人占用,都應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。包括消毒和小修理等暫停使用的病床，超過(guò)半年的加床。不包括因病房擴(kuò)建或大修而停用的病床及臨時(shí)增設(shè)病床?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

31.實(shí)際占用總床日數(shù) 指醫(yī)院各科每日夜晚12點(diǎn)實(shí)際占用病床數(shù)(即每日夜晚12點(diǎn)住院人數(shù))總和。包括實(shí)際占用的臨時(shí)加床在內(nèi)。病人入院后于當(dāng)晚12點(diǎn)前死亡或因故出院的病人, 作為實(shí)際占用床位1天進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí)亦應(yīng)統(tǒng)計(jì)“出院者占用總床日數(shù)”1天,入院及出院人數(shù)各1人?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

32.出院者占用總床日數(shù) 指所有出院人數(shù)的住院床日之總和。包括正常分娩、未產(chǎn)出院、住院經(jīng)檢查無(wú)病出院、未治出院及健康人進(jìn)行人工流產(chǎn)或絕育手術(shù)后正常出院者的住院床日數(shù)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

33.總診療人次數(shù) 指所有診療工作的總?cè)舜螖?shù)。診療人次數(shù)按掛號(hào)數(shù)統(tǒng)計(jì)，包括:①病人來(lái)院就診的門(mén)診、急診人次；②出診人次數(shù)；③單項(xiàng)健康檢查及健康咨詢指導(dǎo)人次；④未掛號(hào)就診、本單位職工就診及外出診療不收取掛號(hào)費(fèi)的，按實(shí)際診療人次統(tǒng)計(jì)?；颊咭淮尉驮\多次掛號(hào),按實(shí)際診療次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),不包括根據(jù)醫(yī)囑進(jìn)行的各項(xiàng)檢查、治療、處置工作量?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

34.預(yù)約掛號(hào)總?cè)舜?按預(yù)約方式分為：窗口（現(xiàn)場(chǎng)）預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、其他方式四種。其中：電話預(yù)約分為118114門(mén)診電話預(yù)約和非118114門(mén)診電話預(yù)約。未開(kāi)展門(mén)診預(yù)約掛號(hào)的二級(jí)醫(yī)院不要求填寫(xiě)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

35.出院人數(shù) 指所有住院后出院的人數(shù)。包括治愈、好轉(zhuǎn)、未愈、死亡及其他人數(shù)。其他人數(shù)指正常分娩、未產(chǎn)出院、住院經(jīng)檢查無(wú)病出院、未治出院及健康人進(jìn)行人工流產(chǎn)或絕育手術(shù)后正常出院者?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

36.住院病人手術(shù)人次數(shù) 指有正規(guī)手術(shù)單和麻醉單施行手術(shù)的住院病人總數(shù)(包括產(chǎn)科手術(shù)病人數(shù))。病人1次住院期間施行多次手術(shù), 按實(shí)際手術(shù)次數(shù)統(tǒng)計(jì)。“當(dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

37.急危重癥搶救成功率 即(急診搶救成功人次數(shù)+住院危重病人搶救成功人次數(shù))/(急診人次數(shù)+住院危重病人搶救人次數(shù))X100％。“當(dāng)年累計(jì)”是(急診搶救成功人次數(shù)+住院危重病人搶救成功人次數(shù))各月合計(jì)/(急診人次數(shù)+住院危重病人搶救人次數(shù))各月合計(jì)X100％。

38.PICU 和 RICU “當(dāng)年累計(jì)”是指上報(bào)月份期末數(shù)據(jù)。

39.法定傳染病報(bào)告率 指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在某一時(shí)期內(nèi)法定傳染病報(bào)告病例數(shù)占總病例數(shù)（漏報(bào)病例數(shù)＋已報(bào)告病例數(shù)）的百分比。

40.門(mén)診病人人均醫(yī)療費(fèi)用 即門(mén)診收入/門(mén)診人次數(shù)。

41.出院病人人均醫(yī)療費(fèi)用

即住院收入/出院人數(shù)。

42.資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額/資產(chǎn)總額）×100％。資產(chǎn)負(fù)債率是負(fù)債總額除以資產(chǎn)總額的百分比，即負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比例關(guān)系。

43.醫(yī)院總資產(chǎn)收益率 總資產(chǎn)收益率＝（凈利潤(rùn)÷平均資產(chǎn)總額）×100%。44.資產(chǎn)總額=資產(chǎn)凈額+負(fù)債總額。

45.開(kāi)展新業(yè)務(wù)新技術(shù)項(xiàng)目 指填補(bǔ)本醫(yī)院空白的新業(yè)務(wù)新技術(shù)項(xiàng)目，只在首次開(kāi)展月份上報(bào)，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。“當(dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

46.引智培智投入經(jīng)費(fèi) 指人員進(jìn)修、培訓(xùn)、人才引進(jìn)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，只在投入當(dāng)月上報(bào)，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。

47.違規(guī)違紀(jì)人次 按處罰月份上報(bào)，不按違規(guī)違紀(jì)實(shí)際發(fā)生月份上報(bào)?！爱?dāng)年累計(jì)”是指各月數(shù)據(jù)合計(jì)。