第一篇：開展大討論活動(dòng)改進(jìn)和提升科技服務(wù)效能

開展大討論活動(dòng)改進(jìn)和提升科技服

務(wù)效能

深入開展“大討論”活動(dòng)改進(jìn)和提升科技服務(wù)效能

按照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開展“效能革命”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》的要求，近期市科技局緊緊圍繞這一主題，抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，深入扎實(shí)地開展大討論活動(dòng)。通過大討論，更加統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，明確了提高服務(wù)能力、完善服務(wù)手段、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍是科技系統(tǒng)深化效

能革命的關(guān)鍵，并著力從建立科技服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)民生科技入手，啟動(dòng)了節(jié)能減排科技專項(xiàng)、科技富民網(wǎng)絡(luò)村村

通工程，組建了科技服務(wù)中心，為進(jìn)一步深化效能革命，開創(chuàng)科技創(chuàng)新工作新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，營(yíng)造開展大討論活動(dòng)的良好氛圍

開展大討論活動(dòng)是今年深化效能革命、開展“五大活動(dòng)”（大討論、大宣傳、大整治、大查糾、大評(píng)議）的關(guān)鍵階段，也是改進(jìn)和提升科技服務(wù)效能的基礎(chǔ)和手段。在活動(dòng)中，我們努力做到“三到位”。一是做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。以局黨組（2008）7號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于深入開展“效能革命”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，把大討論活動(dòng)延伸到局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)。二是做到信息宣傳到位。建立信息快報(bào)制度，每個(gè)科室、單位明確一名具體聯(lián)系人，定期通報(bào)活動(dòng)開展情況并注意挖掘先進(jìn)素材。利用科技網(wǎng)、科技欄目、科技板報(bào)等宣傳工具加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的宣傳，積極營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

三是做到學(xué)習(xí)座談到位。5月6日全市深化效能革命大會(huì)后，我局于5月7日上午召開班子會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)14號(hào)文件，對(duì)科技系統(tǒng)如何深入開展效能革命進(jìn)行了研究。7日下午，在區(qū)召開全市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)暨科技網(wǎng)絡(luò)村村通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上對(duì)全市科技系統(tǒng)開展“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作進(jìn)行了安排部署。5月9日組織機(jī)關(guān)全體人員和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了深化效能革命大會(huì)有關(guān)文件。會(huì)后，各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)開展了討論活動(dòng)，局辦公室、監(jiān)察室進(jìn)行定期督導(dǎo)，使大討論活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。

二、狠抓活動(dòng)載體，以大討論促進(jìn)科技服務(wù)效能的提升

在大討論活動(dòng)中，我們注重結(jié)合科技工作實(shí)際，通過狠抓主題討論會(huì)收集意見建議，及時(shí)把討論中好的建議變成深化效能革命、提升科技服務(wù)效能的具體措施，通過搭建服務(wù)平臺(tái)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)、科技網(wǎng)絡(luò)村村通工程等不同 的載體，把大討論活動(dòng)做深做細(xì)做實(shí)，提高活動(dòng)的實(shí)效性。

（一）整合服務(wù)職能，搭建服務(wù)平臺(tái)，建立科技發(fā)展服務(wù)中心。在大討論中不少同志建議科技系統(tǒng)深化效能革命應(yīng)以完善服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)效能入手，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信息服務(wù)。局黨組研究后，把原來分散于科技情報(bào)所、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)、高新技術(shù)投資公司等二級(jí)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能進(jìn)行重新整合，建立科技發(fā)展服務(wù)中心。經(jīng)過多次考察和試運(yùn)行，促成服務(wù)中心與上海技術(shù)交易所建立合作關(guān)系，依托上交所豐富的科技信息資源，構(gòu)建我市科技信息系統(tǒng)，為我市企業(yè)提供信息、開拓發(fā)展空間、解決技術(shù)難題、加強(qiáng)科技合作等搭建了理想的科技服務(wù)平臺(tái)。

（二）關(guān)注民生，啟動(dòng)科技富民網(wǎng)絡(luò)村村通工程?？萍几幻窬W(wǎng)絡(luò)村村通是科技部門為廣大農(nóng)民朋友搭建的一條科技快速通道，是新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的的重要途徑，大討論中，不少同志建議

把這項(xiàng)工程進(jìn)一步抓好。局黨組吸取大家的意見，明確專門科室、人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工程。截至目前，全市新增上網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）80個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）科技網(wǎng)站81個(gè)，新增上網(wǎng)行政村985個(gè)，新建行政村科技網(wǎng)頁(yè)1351個(gè)，市已基本實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、所有行政村通科技網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)，為農(nóng)民致富起到了重要作用。如召鄉(xiāng)村通過在網(wǎng)上發(fā)布該村的無公害水果信息，豐收的果品暢銷一空。按照計(jì)劃今年將實(shí)現(xiàn)全市104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部建立科技網(wǎng)站，全市1936個(gè)行政村（社區(qū)）全部能夠上網(wǎng)并建立科技網(wǎng)頁(yè)。通過這一工程的實(shí)施，必將加快科技成果的推廣，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三、服務(wù)企業(yè)，為“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供科技支撐

在大討論中，大家一致認(rèn)為，為“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供科技支撐是科技部門的一項(xiàng)重要職能，也是科技部門深化效能革命成效如何的重要體現(xiàn)。為了引導(dǎo)

和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，一是制訂和落實(shí)了工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施意見和科技成果管理辦法。按照評(píng)價(jià)意見，經(jīng)過企業(yè)申報(bào)、各級(jí)各相關(guān)部門審核、市技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家評(píng)選，從119個(gè)參評(píng)企業(yè)中評(píng)出了技術(shù)創(chuàng)新能力五十強(qiáng)企業(yè)，其中得分前3名的企業(yè)被命名為“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，得分前10名的企業(yè)被命名為“技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)企業(yè)”，并頒發(fā)了牌匾和榮譽(yù)證書。按照成果管理辦法，提高我市科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金，一等獎(jiǎng)由10000元提高到50000元，二等獎(jiǎng)由3000元提高到10000元，三等獎(jiǎng)由2000元提高到5000元，從而增強(qiáng)廣大科技人員創(chuàng)新的積極性，發(fā)揮科技進(jìn)步獎(jiǎng)對(duì)自主創(chuàng)新的引12全文查看

第二篇：改進(jìn)服務(wù) 提升效能

改進(jìn)服務(wù) 提升效能

努力爭(zhēng)創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境

——在全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作大會(huì)上的講話

周正雄

（2013年 月 日）

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要會(huì)議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、衡陽市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作會(huì)議精神，安排部署今年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，組織動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化舉措，為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展，邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)提供有力的環(huán)境保障。剛才，奇林同志作了工作主題報(bào)告，啟宏同志宣讀了《2013年常寧市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作責(zé)任分解實(shí)施方案》，劉軍同志宣讀了《2013年上半年全市影響機(jī)關(guān)效能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件情況通報(bào)》，張斌同志宣讀了《2013常寧市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)方案》和《關(guān)于確定2013-2014常寧市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員的通知》，會(huì)議開得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加快常寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。一是形勢(shì)逼人。從國(guó)內(nèi)看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，投資環(huán)境越是優(yōu)越?！伴L(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”等能快速崛起，一個(gè)重

要原因就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的機(jī)制、優(yōu)越的環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)提供了廣闊的空間。從中部地區(qū)特別是我省“長(zhǎng)株潭”看，各地之間呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)、咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我們?nèi)绻€不高度重視“軟環(huán)境”問題，加大“軟環(huán)境”建設(shè)力度，就將難以提升綜合實(shí)力，有可能進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。二是現(xiàn)狀堪憂。今年我市財(cái)政收入目標(biāo)要達(dá)到 13.85 億元，GDP要突破222.73 億元。從目前的現(xiàn)狀來看，我們的任務(wù)十分繁重艱巨。今年上半年，財(cái)政總收入只完成了6.93億元，總量在衡陽市縣區(qū)中排名第五。而今年上半年，衡陽縣GDP達(dá)到102.45億元，增長(zhǎng)10.5 %，比我們常寧高；祁東縣的財(cái)政總收入達(dá)到3.76億元，增長(zhǎng)19個(gè)百分點(diǎn)，比我們?cè)龇叱?個(gè)百分點(diǎn)。如果我們還不加快發(fā)展，迎頭趕上，就會(huì)被別人追趕、超越。那么，造成這種狀況的一個(gè)重要的原因是我們的環(huán)境還不夠?qū)捤桑枰獱I(yíng)造更良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，只有盡快改善和優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，才能聚集更多的資金、技術(shù)、人才，才能在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)，才能為建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供強(qiáng)大持久的動(dòng)力保障。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。干部的工作作風(fēng)直接影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展，也是一個(gè)地方干部精神面貌好壞的“風(fēng)向標(biāo)”。當(dāng)前，我們絕大多數(shù)干部作風(fēng)過硬，充滿朝氣，想干一番事業(yè)，積極為搞好全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)盡心盡力。但也有

少數(shù)部門不同程度地存在工作作風(fēng)散慢，工作人員服務(wù)態(tài)度差的問題。有的同志思想觀念落后，還不同程度地存在著“小富即安”的思想。有一些部門還存在著“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象；有一些干部素質(zhì)不夠高，“吃拿卡要”的問題仍相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致市委、政府出臺(tái)一些優(yōu)惠的政策和好的措施沒有得到很好的落實(shí)。因而在群眾心目中造成了不良影響，有的群眾諷刺我們有些干部“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，年年都是老樣子”，直指其要害。因此，作風(fēng)是人民群眾和市場(chǎng)主體評(píng)判我們干部的一把“尺子”，抓好了作風(fēng)建設(shè)，就抓住了治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵，我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須花大力整頓干部工作作風(fēng)，提升干部各方面素質(zhì)，讓想干事的人有為，有位，不讓老實(shí)人、做實(shí)事的人吃虧，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是提升常寧形象的內(nèi)在要求。一是要樹立環(huán)境意識(shí)。我們必須要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，時(shí)不我待的緊迫感，更需要我們營(yíng)造一個(gè)較為寬松的發(fā)展環(huán)境，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，各級(jí)各部門，要爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，不做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞者和阻撓者，徹底消除部門利益至上的思想，增強(qiáng)全局觀念，轉(zhuǎn)變職能，提高效率，建設(shè)服務(wù)性政府，筑巢引鳳，掘地引水，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種要素在常寧凝聚，讓生產(chǎn)力發(fā)展的潛力在我們這里激活，形成“你投資、我服務(wù)，你建設(shè)、我受益，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的思想。二是要提

升地方形象。環(huán)境是一個(gè)地方的名片，不僅體現(xiàn)著一個(gè)地方的發(fā)展水平，而且彰顯著一個(gè)地方的形象魅力。環(huán)境越好、美譽(yù)度越高，影響力就越大。我們一定要牢固樹立“人人都是常寧形象，個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境”的理念，各單位、各部門采取多種形式，營(yíng)造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍，真正把我市建設(shè)成為服務(wù)的高地、成本的洼地、投資的福地，成為一流的投資興業(yè)樂園，為提升常寧形象，建設(shè)魅力常寧增色添彩。

二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

1、推行開門服務(wù)。突出抓好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持開門辦公。各級(jí)各部門都要敞開辦公大門，讓群眾方便找到人，辦成事。辦公室要設(shè)立告示牌，公布上班人員個(gè)人信息、電話、工作去向等，方便前來辦事群眾尋找，在開門服務(wù)中增強(qiáng)主動(dòng)性、創(chuàng)造性和超前性。二是堅(jiān)持開門見山。接待群眾要開門見山，直奔主題，說話不兜圈子，不繞彎子，不說空話、套話，讓群眾愛聽，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶動(dòng)形成“短、實(shí)、新”的工作氛圍。三是堅(jiān)持開門評(píng)議。要以開拓創(chuàng)新的理念，謙虛謹(jǐn)慎的胸懷，主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，虛心接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督和評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高能力，促進(jìn)工作。在評(píng)議中增進(jìn)干群感情，形成良好的發(fā)展氛圍，共同推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、推行熱情服務(wù)。著重在三個(gè)方面下功夫：一是要改進(jìn)工作態(tài)度。今年我市出臺(tái)“十條規(guī)定”和“五個(gè)一律免職”以來，尤其是在機(jī)關(guān)單位推行指紋打卡簽到，廣大干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變。但少數(shù)部門機(jī)關(guān)工作作風(fēng)散慢，服務(wù)態(tài)度差的問題依然不同程度地存在。我們要端正態(tài)度，心系群眾，服務(wù)人民，真正在思想上貼近群眾，在工作上幫助群眾，絕不能高高在上。二是要激發(fā)工作熱情。要把自己的工作與常寧發(fā)展密切聯(lián)系起來，時(shí)刻保持開拓進(jìn)取的飽滿熱情，要充滿熱情踏實(shí)工作，鼓足干勁扎實(shí)工作，力求實(shí)效務(wù)實(shí)工作。要熱情接待每一位群眾，善于做好群眾工作，做到宣傳好、解釋好、引導(dǎo)好，讓群眾高興而來，滿意而回。三是要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)群眾的要求不能不理不睬，更不能為難群眾，刁難企業(yè)。各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格教育管理，嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)糾風(fēng)治亂，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事行為，從嚴(yán)查處索拿卡要，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

3、推行高效服務(wù)。堅(jiān)持把服務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界、一種追求，切實(shí)為基層、為群眾提供優(yōu)良服務(wù)。要主動(dòng)超前。要著力提高服務(wù)的前瞻性，對(duì)企業(yè)的需求做出準(zhǔn)確預(yù)判，提前介入，科學(xué)施策；要著力提高服務(wù)的時(shí)效性，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、馬上就辦；要著力提高服務(wù)的周密性，做到企業(yè)需要什么環(huán)境就創(chuàng)造什么環(huán)境，項(xiàng)目需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)。要變“守株待兔”為“雪中送炭”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。要主動(dòng)幫群眾，憂群眾之所憂，急群眾之所急，幫群眾之所需；要主動(dòng)幫企業(yè)，多為企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事；要主動(dòng)親客商，敢

于讓小利、棄近利，讓外商進(jìn)得來、留得住、安得心。要?jiǎng)?chuàng)新方式。要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)模式和服務(wù)手段，對(duì)束縛企業(yè)發(fā)展的條條框框要大膽改進(jìn)，堅(jiān)決打破。要不斷探索和實(shí)踐新思路、新對(duì)策，創(chuàng)造性地為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)、特色化服務(wù)。要精簡(jiǎn)和規(guī)范審批、收費(fèi)、檢查等事項(xiàng)，建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、超時(shí)問責(zé)制等制度，建立高效快捷的政務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化監(jiān)察。搞好服務(wù)重在落實(shí)，每一位公職人員都應(yīng)牢記責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，善于履責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)察，大力治懶、治庸，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的有位臵，不干事的受處罰。

4、推行廉潔服務(wù)。守住廉潔底線，是抓好服務(wù)的根本前提。要大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)。不違規(guī)操作。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》和黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，增強(qiáng)政府工作透明度，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。不鋪張浪費(fèi)。牢固樹立過緊日子思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事情。減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出，公務(wù)接待堅(jiān)持簡(jiǎn)樸、節(jié)儉原則，嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量，不興建樓堂館所。不姑息遷就。對(duì)于破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，必須采取“頂格”處臵，該通報(bào)的通報(bào)，該整頓的整頓，該處分的處分，絕不能就事論事、應(yīng)付了事；特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴(yán)、從快、從重查處，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)追究

刑事責(zé)任。各級(jí)各部門特別是紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門要切實(shí)履行監(jiān)督管理職能，敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，以“霹靂”手段維護(hù)常寧良好的發(fā)展環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，全面落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位。各單位“一把手”作為優(yōu)化環(huán)境工作的第一責(zé)任人，要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，力爭(zhēng)每年有新舉措、有新突破、有新成效。要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制，按照“管行業(yè)必須管環(huán)境”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解責(zé)任，力求目標(biāo)具體，任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好局面。同時(shí)要求各部門單位的“一把手”，既要立言，更要立行，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的，自己更要堅(jiān)決不做，要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)跟著一級(jí)干，一級(jí)帶著一級(jí)改。班子其他成員也要嚴(yán)格要求自己，絕不能放松要求，臵身事外，更不能隨波逐流。要深入調(diào)查研究，了解實(shí)情，多辦實(shí)事，力求實(shí)效，積極探索解決新形勢(shì)下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中新情況、新問題，以優(yōu)良作風(fēng)帶班子、抓隊(duì)伍，樹形象。

2、完善機(jī)制，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。建立健全服務(wù)機(jī)制是當(dāng)前優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中最急需解決的問題之一。要改善服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，主動(dòng)為基層著想、主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象著想，在主動(dòng)服務(wù)上下功夫，在超前服務(wù)上做文章。要推行公示服務(wù)承諾制。凡是與招商引資、項(xiàng)目投入、企業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的行政許可（審批）、行政

收費(fèi)、行政執(zhí)法等行政行為，必須向社會(huì)公示公開辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并就辦結(jié)時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)公開作出服務(wù)承諾，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化。要健全服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持和完善聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，有針對(duì)性地為企業(yè)解決用工、用地、用水、用電和資金等方面的實(shí)際問題；堅(jiān)持企業(yè)問題集中會(huì)辦制度，市發(fā)改局、招商局、國(guó)土局等單位及時(shí)向企業(yè)了解一次需求情況，對(duì)企業(yè)提出的問題實(shí)行集中會(huì)辦、交辦。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，做到查處落實(shí)到位。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要加強(qiáng)社會(huì)各方面的監(jiān)督。人大、政協(xié)要加強(qiáng)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督，圍繞優(yōu)化環(huán)境工作，多組織一些評(píng)議、視察活動(dòng)，多提一些提案、議案，督促有關(guān)部門積極進(jìn)行整改。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為檢查、督促、評(píng)估的牽頭部門，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)面上工作的深入開展。市優(yōu)化辦、市紀(jì)委行政效能室要繼續(xù)加大監(jiān)督、監(jiān)察力度，深入企業(yè)、深入各項(xiàng)目建設(shè)工地，主動(dòng)了解情況，找準(zhǔn)問題，對(duì)那些群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督；要認(rèn)真受理、及時(shí)查處干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的舉報(bào)、投訴案件，做到事事有回音，件件有著落；對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法者，要堅(jiān)決從快查處，懲一儆百。

4、嚴(yán)格考核，做到行政問責(zé)到位。要建立和完善考核細(xì)則，把部門、單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績(jī)考核和干部選拔任用的重要依據(jù)，真正形成“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職”和“誰優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)

發(fā)展，誰就是常寧的功臣；誰破壞環(huán)境、影響發(fā)展，誰就是常寧的罪人”的輿論導(dǎo)向。要客觀公正開展測(cè)評(píng)，實(shí)行末位淘汰制。對(duì)在市直機(jī)關(guān)單位和部分職能部門重要崗位經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中，得分排名最前的單位和主要負(fù)責(zé)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)得分排名最后的單位和主要負(fù)責(zé)人，該調(diào)離崗位的，堅(jiān)決調(diào)離，該就地免職的，堅(jiān)決就地免職，絕不留任何情面。要嚴(yán)格責(zé)任追究。特別是對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要發(fā)現(xiàn)一件查處一件，決不姑息遷就。不僅對(duì)當(dāng)事人給予嚴(yán)厲處分，同時(shí)要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不能隔靴搔癢、息事寧人；絕不能心慈手軟、手下留情。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保障。做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力打造一流發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全市發(fā)展環(huán)境再上新水平，為加快我市邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：關(guān)于開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升行政效能、改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)計(jì)生工作跨越式發(fā)展，根據(jù)“關(guān)于在全區(qū)開展‘行政效能提升年’和‘干部作風(fēng)改進(jìn)年’活動(dòng)的實(shí)施意見”，結(jié)合我局實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中

全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)，以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，切實(shí)解決行政效能和干部作風(fēng)方面存在的突出問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)，力求使我局干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升、工作效率進(jìn)一步提高、干部能力進(jìn)一步增強(qiáng)、行政行為進(jìn)一步規(guī)范，保證區(qū)委、區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、便捷高效”的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力建設(shè)“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

四、方法步驟

“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)時(shí)間從2009年3月開始至12月，具體分4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（2009年3月10日—3月15日）

1、動(dòng)員部署（3月10日下午）

召開局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)，由局長(zhǎng)開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的精神和要求，研究制訂我局實(shí)施方案。

2、學(xué)習(xí)會(huì)議精神和文件要求（3月11日－13日）

組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、省委省政府專題調(diào)研座談會(huì)、市委九屆五次全會(huì)、區(qū)委九屆五次全會(huì)精神，以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)行政效能和干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步明確新五華建設(shè)中科技工作的形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的決策與部署上，以只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏的精神投入到五華的大建設(shè)、大發(fā)展之中。

3、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)（3月13日－15日）

在學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上，每位干部職工要學(xué)有所思，要聯(lián)系工作實(shí)際，圍繞如何提升我局工作行政效能、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撰寫一篇有針對(duì)性、有見解、有措施的學(xué)習(xí)體會(huì)。

（二）查找問題階段（3月16日－31日）

1．廣泛征集意見

發(fā)揮社會(huì)各界廣泛參與的監(jiān)督作用，我們將采取設(shè)置意見箱、走訪服務(wù)對(duì)象、開展問卷調(diào)查等方式，深入查找行政效能和干部作風(fēng)方面存在的突出問題。積極參與 “萬名群眾評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)。

2、結(jié)合工作分析查找問題

3．召開專題民主生活會(huì)

局領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)查找出來的問題召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞以下方面進(jìn)行深入剖析：一是區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的政策、決定的事項(xiàng)是否無條件地執(zhí)行和辦理，是否存在政令不暢、“中梗阻”以及不能完成任務(wù)等問題；二是有時(shí)限要求的事項(xiàng)是否按時(shí)限高質(zhì)量辦結(jié)，是否存在效率低下、辦事拖拉、只求過得去不求過得硬等問題；三是在為投資客商和群眾服務(wù)時(shí)，是否嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、踐行“五辦”作風(fēng)，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題；四是在服務(wù)態(tài)度方面，是否有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門習(xí)氣。

（三）整改落實(shí)階段（2009年4月—11月）

在查清找準(zhǔn)并深入剖析行政效能和干部作風(fēng)方面存在問題的基礎(chǔ)上，研究制定結(jié)合我局實(shí)際的切實(shí)可行的整改方案。整改措施要具體，各項(xiàng)整改任務(wù)要細(xì)化分解，明確整改科室、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面落實(shí)整改措施和方案：

1、深化制度創(chuàng)新工作

在繼續(xù)深入開展職能工作制度創(chuàng)新的同時(shí)，把提升行政效能、改進(jìn)干部作風(fēng)作為重點(diǎn)，制定實(shí)施“干部能力提升計(jì)劃”、重要工作目標(biāo)任務(wù)跟蹤考核機(jī)制、重要工作協(xié)助單位連帶責(zé)任追究辦法等規(guī)章制度。通過參加制度創(chuàng)新“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，大力提升創(chuàng)新能力，著力打造效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

2、著力提升行政效能

推行重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等制度，嚴(yán)格落本文

來源：好范文 http://004km.cn/實(shí)崗位責(zé)任、首問首辦、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、行政審批超時(shí)默許、滯辦反饋告知、績(jī)效考核、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步推行陽光政務(wù)，有效促進(jìn)行政效能的提升。

3、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的教育、預(yù)警、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)為民服務(wù)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和清正廉潔之風(fēng)。繼續(xù)深入實(shí)施“五辦”作風(fēng)、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作重點(diǎn)放在深入實(shí)際、深入一線調(diào)研督查、集中精力研究解決實(shí)際問題和推動(dòng)工作落實(shí)上，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月下基層調(diào)研指導(dǎo)工作不少于6天及每年5月、8月“無會(huì)月”和每月下旬“無會(huì)旬”等規(guī)定。進(jìn)一步健全抓工作落實(shí)機(jī)制，完善任務(wù)分解、工作報(bào)告、督促檢查、績(jī)效考核、責(zé)任追究、獎(jiǎng)優(yōu)樹模等制度，形成任務(wù)具體、責(zé)任明確、考評(píng)有據(jù)、獎(jiǎng)懲分明的有效機(jī)制，促使廣大黨員、干部牢固樹立求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng)，始終保持緊張快干、雷厲風(fēng)行干事業(yè)的精神狀態(tài)，確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。

（四）總結(jié)考評(píng)階段（2009年12月）

整改落實(shí)階段結(jié)束后，要對(duì)開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)，并迎接區(qū)軟建辦的相關(guān)檢查考核。

五、要求

開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求;是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)法治型、服務(wù)型、廉潔型政府，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措；是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面的迫切需要。為此，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) ,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照全區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)好這項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。

關(guān)于開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

第四篇：改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 提升服務(wù)效能

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

提升服務(wù)效能

射陽縣國(guó)土資源局

（2011年11月24日）

各位委員、各位主任：

近年來，我局在縣政協(xié)和縣優(yōu)化辦的關(guān)愛和監(jiān)督下，以“三政建設(shè)”（依法行政、高效勤政、廉潔從政）為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，連續(xù)七年被縣委、縣政府評(píng)為三個(gè)文明綜合獎(jiǎng)，被縣人大評(píng)為“人民滿意服務(wù)單位”?，F(xiàn)將我局效能建設(shè)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要做法

（一）以學(xué)習(xí)教育為抓手，壯大機(jī)關(guān)效能建設(shè)根本。效能建設(shè)的根本在提升人的素質(zhì)和能力，人的素質(zhì)和能力的提升關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。我局把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的頭等大事，抓實(shí)抓細(xì)抓成效。一是組織推學(xué)。成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育工作，將學(xué)習(xí)務(wù)虛工作務(wù)實(shí)來推進(jìn)；印發(fā)了黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，每季度定學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容在局域網(wǎng)上公布；每季度督查一次學(xué)習(xí)情況，督查情況在全系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)；組織學(xué)習(xí)成果考試，把考試成績(jī)與個(gè)人晉級(jí)提拔、重點(diǎn)崗位安排掛鉤。二是班子領(lǐng)學(xué)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組學(xué)習(xí)每月一次，班子成員每天必須有半小時(shí)到1小時(shí)讀書看 1 報(bào)；局機(jī)關(guān)干部每周六利用“國(guó)土大講堂”開展集中學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)100學(xué)時(shí)；國(guó)土所長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)每季度參加所長(zhǎng)例會(huì)學(xué)習(xí)；各國(guó)土所工作人員每周參加“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一討論”的三統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)；全縣聘請(qǐng)的80名村級(jí)土管員也參加國(guó)土所學(xué)習(xí)。三是活動(dòng)促學(xué)。先后開展了學(xué)習(xí)韋壽增活動(dòng)，到淮安周恩來紀(jì)念館的紅色學(xué)習(xí)活動(dòng)，班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上臺(tái)講一課活動(dòng)，學(xué)習(xí)筆記大調(diào)閱活動(dòng)；在系統(tǒng)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，以“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“十佳優(yōu)秀調(diào)研論文”、“十佳學(xué)習(xí)型科室和基層單位”的評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性，提升廣大干部職工的素質(zhì)和能力。

（二）以制度建設(shè)為保障，夯實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)。制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保障，只有做到制度入心，才能做到行為入軌。一是規(guī)范業(yè)務(wù)制度。業(yè)務(wù)規(guī)范才能促進(jìn)效能提升。今年，我局先后出臺(tái)了《地籍業(yè)務(wù)辦理審查權(quán)限》、《土地出讓規(guī)定》、《節(jié)約集約用地辦法》、《城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施意見》、《建設(shè)用地交地放樣和竣工驗(yàn)收工作規(guī)范》、《財(cái)務(wù)支出管理辦法》、《收費(fèi)管理制度》、《基建投入管理制度》、《重大資金撥付流程》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，不斷促進(jìn)工作責(zé)任前移、環(huán)節(jié)壓減、過程提速、效率爭(zhēng)優(yōu)。二是嚴(yán)格管理制度。管理出效益。今年，我局出臺(tái)了“十禁止、十反對(duì)、十提倡”規(guī)定，用以加強(qiáng)人員管理。完善了《日常管理制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《責(zé)任過錯(cuò)追究制度》等一系列規(guī)章制度和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式》。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限 2 時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、保證政令暢通提供制度保證。三是強(qiáng)化督查制度。工作三分部署，七分督查。出臺(tái)了《工作督查考核辦法》，采用“重點(diǎn)工作交辦單”、“完成情況督查表”形式，加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作的落實(shí)督查力度，實(shí)行三天一督查、一周一匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部實(shí)行“工作任務(wù)定期報(bào)告制”和“重點(diǎn)工作完成情況銷號(hào)制”。開展“明查暗訪百里行”活動(dòng)，辦公室、行政監(jiān)察室定期不定期地對(duì)重點(diǎn)工作的完成、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)。推行不良信息“黃、橙、紅”三色預(yù)警，將督查情況以預(yù)警書的形式通報(bào)給個(gè)人，限期整改。

（三）以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效。服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞，是判斷效能建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谌到y(tǒng)推行“服務(wù)全覆蓋、服務(wù)全方位、服務(wù)全提速”的“三全”服務(wù)，持續(xù)深化“三服務(wù)”工作，全力打造“服務(wù)爭(zhēng)第一、滿意在國(guó)土”的國(guó)土服務(wù)品牌。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境就是推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，我們?cè)谌到y(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)國(guó)土所”活動(dòng)。行政許可科連續(xù)3年創(chuàng)“金牌服務(wù)窗口”。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化服務(wù)環(huán)境投訴查實(shí)待崗制，凡是優(yōu)化辦、文明委明查暗訪中曝光的人和事，一經(jīng)查實(shí)實(shí)行待崗，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。二是優(yōu)化服務(wù)方式。向全社會(huì)作出“態(tài)度最好、方式最活、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)”的服務(wù)承諾。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)程序，將服務(wù)職責(zé) 3 落實(shí)到全系統(tǒng)每個(gè)單位、每個(gè)人，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程全覆蓋、服務(wù)部門全覆蓋、服務(wù)人員全覆蓋。推行超前服務(wù)、延伸服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)等各種服務(wù)方式，所有業(yè)務(wù)辦理實(shí)行包干負(fù)責(zé)、全程辦理、跟蹤到位。在“國(guó)土窗口”和科室之間設(shè)立服務(wù)“直通車”，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施全程跟蹤“保姆式”服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓各級(jí)黨委、政府滿意，讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。在全縣18個(gè)國(guó)土所、分局和機(jī)關(guān)服務(wù)窗口科室統(tǒng)一安裝了“群眾滿意度電子測(cè)評(píng)器”，在全縣雙管單位中，唯一建立了縣政府統(tǒng)一的行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)，使主動(dòng)接受群眾監(jiān)督成為系統(tǒng)上下的自覺行動(dòng)，從而不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化。

二、取得成績(jī)

（一）“三個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)到位，才能行動(dòng)到位。一是責(zé)任意識(shí)全面增強(qiáng)。當(dāng)前國(guó)土工作面臨巨大挑戰(zhàn)，保發(fā)展壓力千鈞，保紅線困難重重。局黨委明確提出“態(tài)度比能力更重要”的責(zé)任文化，其目的是增強(qiáng)大家的事業(yè)心和責(zé)任感。實(shí)踐表明，在服務(wù)大局，在服務(wù)中心工作中，國(guó)土人不畏挑戰(zhàn)，從不推卸，走在前，勇于擔(dān)當(dāng)。二是公仆意識(shí)全面增強(qiáng)。公仆意識(shí)是執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)，也是我們事業(yè)勃興的根本保證。近年來，全系統(tǒng)廣大干部職工公仆意識(shí)不斷增強(qiáng)，在服務(wù)中始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。三是效率意識(shí)全面增強(qiáng)。效率意識(shí)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的催化劑。我們?cè)谌到y(tǒng)營(yíng)造一種“時(shí)不 4 我待”的緊迫感，倡導(dǎo)一種“只爭(zhēng)朝夕”的進(jìn)取精神，所有工作任務(wù)細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成。

（二）“三種能力”不斷提升。機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)，才能真正提升效能。一是提升貫徹執(zhí)行能力。全系統(tǒng)上下樹立一種“跳起來摘桃子”的志氣，對(duì)工作充滿熱情和激情，凡是縣委、縣政府交辦的都在部門中爭(zhēng)第一，凡是市局黨委部署的各項(xiàng)工作都在縣、市國(guó)土系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)，凡是局黨委確定的重點(diǎn)工作都齊心協(xié)力、緊張快干、干就干好、干就干成。二是提升開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是破解難題的唯一路徑。今年，我們結(jié)合市局“三保工程創(chuàng)新年”活動(dòng)，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新了“畝產(chǎn)稅收”制度，創(chuàng)新了建設(shè)用地“雙控”模式，創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)性用地有低價(jià)出讓和滾動(dòng)式報(bào)名制度，創(chuàng)新了機(jī)關(guān)管理“四扎口”制度等，有效提升了國(guó)土資源管理水平。三是提升溝通協(xié)調(diào)能力。今年來，我們不斷加大溝通協(xié)調(diào)力度，取得多方支持，以縣政府名義下發(fā)了節(jié)約集約用地辦法和城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施方案，在占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施上得到了鎮(zhèn)區(qū)的鼎力支持，與公安、檢察、法院、住建等部門聯(lián)合開展違法用地清理整頓。

（三）“三保工程”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年以來，我局通過效能建設(shè)，有力地推動(dòng)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)“保發(fā)展、保紅線、保隊(duì)伍”工作的開展。一是保發(fā)展更加有力。三輪規(guī)劃順利通過省政府批準(zhǔn)，科學(xué)合理地布局上圖規(guī)模邊界1.06萬畝，5 流量指標(biāo)1.1萬畝，擴(kuò)展邊界2.4萬畝；爭(zhēng)取點(diǎn)供380畝，預(yù)支230畝城鄉(xiāng)掛鉤計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)用地效益最大化，調(diào)整獨(dú)立選址250畝，爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃420畝，國(guó)有未利用地630畝，今年實(shí)際已使用2130畝計(jì)劃；盤活利用存量土地近2000畝，有力地保障了全縣吉陽光伏、東輝新材料、平漢機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利落地。另外，土地交易中心大樓順利開工，超額完成了總部經(jīng)濟(jì)、招商引資、專項(xiàng)資金引進(jìn)等縣委、縣政府交辦的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。二是保紅線更加有效。全縣配備了80名土管員，落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、燃油補(bǔ)助，加強(qiáng)了土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查力量。建立了全員執(zhí)法制度。建立了違法用地周通報(bào)、月分析、季上報(bào)制度。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)宣傳國(guó)土，尤其是6〃25土地日，縣委書記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)冒雨參加國(guó)土宣傳。土地衛(wèi)片整改順利通過省驗(yàn)收。同時(shí)抽調(diào)精干力量，積極配合全縣拆違統(tǒng)一行動(dòng)。三是保隊(duì)伍更加有為。開展“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”主題教育，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)的人和事。創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)暨民主評(píng)議工作全市國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開，市級(jí)示范點(diǎn)通過驗(yàn)收。

三、下一步打算

我局效能建設(shè)雖然取得一定成績(jī)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是極少數(shù)同志工作的責(zé)任心不強(qiáng)，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，影響工作的推進(jìn)和事業(yè)的發(fā)展。二是極少數(shù)同志國(guó)土新政學(xué)習(xí)不夠、理解 6 不透，工作的水平和能力不足，不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì)、新要求、新變化。三是極少數(shù)同志精神狀態(tài)懈怠，對(duì)工作消極應(yīng)付，不能夠積極主動(dòng)服務(wù)。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，我局將從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，重抓以下幾個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，在全局繼續(xù)深化“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”主題教育，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)、六中全會(huì)精神，大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)全局機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率

按照“依法行政、高效勤政、廉潔從政”的要求，從發(fā)展大局出發(fā)，反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。繼續(xù)深化行政審批改革，建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善公示制度，擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部 7 考學(xué)制、交流輪崗制、責(zé)任追究制，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。不斷深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、勁足、實(shí)干、爭(zhēng)先的良好氛圍。

各位主任、各位委員，這次政協(xié)視察是對(duì)我們工作的鞭策和激勵(lì)，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為建設(shè)全面小康新射陽作出國(guó)土人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：改進(jìn)作風(fēng) 提升效能

改進(jìn)作風(fēng) 提升效能

今天參加我鎮(zhèn)的“改進(jìn)作風(fēng)，提升效能”大家談的研討會(huì)。我個(gè)人以為“改進(jìn)作風(fēng)，提升效能”就是適應(yīng)“以人為本”的大方針，認(rèn)真實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”努力把本職工作做好。我想主要是做好以下幾個(gè)方面：

一、改變思想作風(fēng)

從思想上提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)我們的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡中充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位在履行基層事務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的本職職責(zé)，自覺踐行“三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型干部，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、改變工作作風(fēng)

必須積極主動(dòng)、任勞任怨地做好上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，提高辦事效率，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，不斷的挖掘潛力，謀劃新思路，探索新舉措。要把中心意識(shí)、大局意識(shí)增強(qiáng)，把工作效率、工作水平改進(jìn)和提高。比如計(jì)生工作，我們必須與計(jì)生管理員做好溝通了解，深入基層中去落戶，把計(jì)生對(duì)象的基本身份信息、計(jì)生信息、未落實(shí)原因、流出地址、聯(lián)系電話、人脈關(guān)系等等一一摸清，不怕困難、不怕繁瑣正面了解不到就從側(cè)面了解，一次不行就兩次直至清楚為止。

三、改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)

必須準(zhǔn)時(shí)上下班，上班期間一定要人在心在，不能有“散漫”現(xiàn)象存在；在工作職責(zé)上，責(zé)任心一定要強(qiáng)，努力工作不能有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象；在制度建設(shè)上，要做到全面和到位，一方面要把安全生產(chǎn)制度健全，另一方面要把現(xiàn)有的制度落實(shí)到位。對(duì)工作認(rèn)真積極、嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)做到上通下達(dá)。除此之外，從履行自己的業(yè)務(wù)職能出發(fā)，把“改進(jìn)作風(fēng)提升效能”建設(shè)與加快發(fā)展的任務(wù)，與基層和群眾的愿望，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求緊緊聯(lián)系一起，共同發(fā)展進(jìn)步。

最后，根據(jù)鎮(zhèn)政府下發(fā)的政府相關(guān)考勤、值班、效能制度的具體要求，結(jié)合我的工作實(shí)際，對(duì)自己的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行自查，自找，隨時(shí)接受檢查，并學(xué)習(xí)其他人效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，收集領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的工作的新要求，及時(shí)查找工作不足，補(bǔ)充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計(jì)新的載體，務(wù)求新的成效，努力營(yíng)造良好的工作心態(tài)，為我鎮(zhèn)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

朱 榮

2012-.3.-26