第一篇：三抓一鞏固”基建安全主題活動總結(jié)

“三抓一鞏固”基建安全主題活動總結(jié)

上饒地區(qū)工程項(xiàng)目監(jiān)理部 2011年11月28日

項(xiàng)目監(jiān)理部自活動開展以來，認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司基建安全管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，目前上饒地區(qū)基建安全形勢比較穩(wěn)定，從工程開展至今未出現(xiàn)大小安全事故。現(xiàn)將活動有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、活動開展情況

根據(jù)國網(wǎng)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動》指導(dǎo)意見，我項(xiàng)目監(jiān)理部按照活動計(jì)劃要求，周密部署，狠抓落實(shí)，主題活動各個階段的主要工作得到了認(rèn)真開展。

（一）動員部署

根據(jù)公司活動安排和部署，總監(jiān)葛付保對主題活動的各項(xiàng)要求分解落實(shí)為具體工作，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，定期組織學(xué)習(xí)“三抓一鞏固”有關(guān)文件，營造出本活動良好的氛圍，使所有參與工程的人員都充分認(rèn)識到本活動的必要性與重要性，積極參與到本活動中來。

（二）實(shí)施推進(jìn)

抓制度執(zhí)行，全面梳理并建立了各種安全管理制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場制度的執(zhí)行力。抓措施落實(shí)，工程開工前，嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目管理人員的資格證明文件和現(xiàn)場工器具的相關(guān)證明文件，確保安全設(shè)施滿足相關(guān)要求；監(jiān)理人員在進(jìn)場

成活動記錄，加強(qiáng)了現(xiàn)場人員整體素質(zhì)，確?；ò踩芾砟繕?biāo)、職責(zé)和基本要求落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。項(xiàng)目監(jiān)理部組織施工單位相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理?xiàng)l文匯編》等制度文件，組織文件的學(xué)習(xí)，并要求施工人員和監(jiān)理人員都進(jìn)行了安全考試，進(jìn)一步的提高了管理人員的履職能力。

3、加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部加強(qiáng)施工單位對安全文明施工費(fèi)用投入的計(jì)劃、審核、投入、結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)基建安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

4、強(qiáng)化施工分包全過程管理。嚴(yán)格審查了分包隊(duì)伍的資質(zhì)，分包隊(duì)伍均在省公司公布的合格施工分包商名冊內(nèi)。施工過程中，督促分包單位資源投資的落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行施工項(xiàng)目部的制度要求，以確保分包隊(duì)伍施工安全處于“可控、在控、能控”的狀態(tài)。

5、全面開展工程安全管理評價。認(rèn)真落實(shí)工程安全管理評價辦法，保證做到全面覆蓋，確保安全評價工作質(zhì)量，降低施工安全風(fēng)險。

6、加強(qiáng)安全監(jiān)理工作制度的執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部建立了

期檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)安全文明管理要求，定期對施工單位在現(xiàn)場消防、安全警示標(biāo)牌、安全工器具等防護(hù)設(shè)施的配備進(jìn)行檢查。

13、強(qiáng)化施工安全方案的管理。項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格審查施工方案，重點(diǎn)審查方案的科學(xué)性、針對性、操作性。施工過程中要求施工人員按施工方案施工。

14、強(qiáng)化施工安全方案交底工作。項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工項(xiàng)目部在每道關(guān)鍵工序施工前嚴(yán)格實(shí)施全員交底制度，要求全員簽字確認(rèn)，以確保被交底人員掌握安全技術(shù)要求。

15、強(qiáng)化安全施工作業(yè)票管理。要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場“兩票”制度且施工隊(duì)伍必須攜帶工作票在施工現(xiàn)場施工。

16、加強(qiáng)起重機(jī)械和施工機(jī)具管理。嚴(yán)格審查施工機(jī)具的使用年限，要求施工單位建立施工機(jī)具臺帳，保證臺帳與實(shí)物對應(yīng)并需要定期對施工機(jī)具進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，確保施工機(jī)具安全使用。

17、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要作業(yè)安全措施落實(shí)。在深基坑開挖作業(yè)過程中，要求施工單位制定專項(xiàng)施工方案，施工作業(yè)前對全體施工人員進(jìn)行安全交底，施工現(xiàn)場必須有專職監(jiān)護(hù)人，確保邊坡穩(wěn)定和坑下作業(yè)安全保障措施執(zhí)行到位，監(jiān)理人員全程旁站監(jiān)督，確保施工人員的安全。

18、加強(qiáng)應(yīng)急措施落實(shí)管理。項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真審查施工

全經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁施工人員拋擲傳遞物品，要求采用繩索進(jìn)行上下傳遞。

（三）鞏固安全基礎(chǔ)方面

25、加強(qiáng)基建安全管理隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目監(jiān)理部定期不定期組織召開安全學(xué)習(xí)，加大學(xué)習(xí)交流力度，提升監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、履職能力和工作熱情，提高了人員的工作積極性。

26、深化開展安全通病治理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部制定了安全通病防治方案，開展專項(xiàng)治理活動，建立安全通病治理工作的長效機(jī)制，持續(xù)開展治理工作，防范安全通病“死灰復(fù)燃”。

27、確?；ㄊ┕ぐ踩€(wěn)定。項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真執(zhí)行國家法律和公司有關(guān)安全穩(wěn)定工作要求，施工安全乃重中之重，要常抓不懈，確保工程順利完工。

三、基建安全管理存在的主要問題

總結(jié)2011年的安全工作，結(jié)合“三抓一鞏固”基建安全主題活動開展中暴露出來的問題看，當(dāng)前基建安全工作存在以下主要問題，需要在今后的工作中，認(rèn)真改進(jìn)：

1、安全預(yù)防意識不強(qiáng)的問題，缺乏自我安全保護(hù)意識。

2、安全培訓(xùn)需加大力度。

3、各項(xiàng)活動要求必須落到實(shí)處，特別是安全演練，難以落到實(shí)處。

四、2012年工作建議或改進(jìn)措施

第二篇：陜西省電力公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動實(shí)施方案

陜 西 省 電 力 公 司

“三抓一鞏固”基建安全主題活動實(shí)施方案

一、工作思路

認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司“三抓一鞏固”（抓制度執(zhí)行、抓措施落實(shí)、抓監(jiān)護(hù)到位，鞏固基建安全基礎(chǔ)）基建安全主題活動（以下簡稱“主題活動”）要求，以“日預(yù)控、周點(diǎn)評、月協(xié)調(diào)”為管控機(jī)制，按照“圍繞一個主題、突出五項(xiàng)重點(diǎn)、強(qiáng)化六種手段、落實(shí)30類121項(xiàng)重點(diǎn)措施，確?！傲话l(fā)生”安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”的總體思路，進(jìn)一步落實(shí)各級各類人員安全責(zé)任，鞏固基建安全管理基礎(chǔ)，全面提升公司基建安全管控水平.“圍繞一個主題”：以基建安全整體水平提升為主題。

“突出五個重點(diǎn)”：突出安全責(zé)任落實(shí)、安全制度執(zhí)行、安全措施落實(shí)、安全監(jiān)護(hù)到位、安全基礎(chǔ)鞏固五個重點(diǎn)。

“強(qiáng)化六種手段”：進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目部安全日預(yù)控、職能部門安全周點(diǎn)評、公司安全月總結(jié)、安全技能培訓(xùn)、安全氛圍營造、安全考核評價等六種手段。

“落實(shí)30類121項(xiàng)重點(diǎn)措施”：通過細(xì)化工作計(jì)劃、明確各級責(zé)任、開展監(jiān)督檢查、加強(qiáng)考核評價等手段，狠抓基建現(xiàn)場安全管理工作，全面落實(shí)“主題活動”30類121項(xiàng)重點(diǎn)措施（見附件）。

“六不發(fā)生”：不發(fā)生一般及以上人身傷亡事故；不發(fā)生基建原因引起的一般及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故；不發(fā)生一般 及以上施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故和環(huán)境污染事件；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大及以上交通事故；不發(fā)生基建原因造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：李 欣 副組長：馬欽國

成 員：張 紅 李興旺 田來民 趙旭峰

趙勝利 蔡新軍

職 責(zé)：負(fù)責(zé)公司“主題活動”的總體部署與指導(dǎo)，審定公司活動實(shí)施方案；負(fù)責(zé)對各單位活動開展情況的監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)公司活動開展過程中重大問題的研究、決策和宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動各階段工作。

公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司基建部。

主 任：馬欽國 副主任：蔡新軍

成 員：倪建立 黃學(xué)政 王文海 王 峰

鄧育平馮憶兵

工作聯(lián)系人：朱為華 029-81002261 zhuweihua@sn.sgcc.com.cn 職 責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體組織公司“主題活動”的開展工作，制訂公司活動實(shí)施方案，開展活動階 段性檢查，指導(dǎo)各單位推進(jìn)活動，組織“主題活動”成效評價。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門職責(zé)分工

基建部：負(fù)責(zé)辦公室日常工作，擬定活動方案和檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，督促各單位落實(shí)“主題活動”各項(xiàng)重點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)組織定期編印下發(fā)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動簡報，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果和上報工作總結(jié)。組織公司“主題活動”評價檢查。

安監(jiān)部：結(jié)合電力行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動，“兩抓一建”（抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制）安全風(fēng)險管控活動、春秋安大檢查組織基建安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查督促各單位落實(shí)“主題活動”重點(diǎn)措施及各項(xiàng)工作。

經(jīng)濟(jì)法律部：配合公司“主題活動”的開展，做好對各單位施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)合同規(guī)范工作，檢查指導(dǎo)各施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位安全重點(diǎn)措施的落實(shí)。

工 會：配合公司“主題活動”各階段工作，組織開展在建工程安全管理競賽、征集基建安全警句警語等形式多樣的工會活動，促進(jìn)各單位“主題活動”的全員參與。

新聞中心：利用公司內(nèi)部新聞媒體、網(wǎng)站、報紙、簡報等宣傳平臺，廣泛開展“主題活動”輿論宣傳和活動報道，指導(dǎo)各單位圍繞“主題活動”開展富有成效的宣傳活動，營造良好的基建安全氛圍。

三、工作安排

（一）活動策劃和宣傳動員階段（2月20日～3月20 3 日）

召開公司開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動動員電視電話會議，對公司“主題活動”進(jìn)行全面部署；制訂下發(fā)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動實(shí)施方案》；對各單位重點(diǎn)工程“主題活動”實(shí)施安排進(jìn)行評審。

各單位要依據(jù)公司“主題活動”實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際制訂活動實(shí)施細(xì)則。各建設(shè)管理單位要重點(diǎn)加強(qiáng)所管工程項(xiàng)目活動開展情況的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，督促各業(yè)主項(xiàng)目部牽頭做好業(yè)主、監(jiān)理、施工三個項(xiàng)目部“主題活動”實(shí)施安排的編制實(shí)施工作，明確重點(diǎn)工作，落實(shí)責(zé)任主體及時限要求，分解細(xì)化措施；同時在本企業(yè)所屬各基層單位和工程項(xiàng)目現(xiàn)場開展廣泛的宣傳動員，確保人人掌握“主題活動”的各項(xiàng)內(nèi)容及重點(diǎn)措施。3月20日前各單位將本單位“主題活動”策劃動員部署情況報公司基建部。

（二）實(shí)施推進(jìn)階段（3月21日～10月31日）根據(jù)公司及各單位“主題活動”實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，結(jié)合全年基建安全工作安排和工程進(jìn)度，全面開展“主題活動”。各單位要充分發(fā)揮公司基建安全管理“日預(yù)控、周點(diǎn)評、月協(xié)調(diào)”管控機(jī)制作用，逐項(xiàng)落實(shí)主題活動各項(xiàng)措施。各在建工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部要針對基建季節(jié)施工特點(diǎn)和不同階段施工安全風(fēng)險，開展有針對性的活動，確保“主題活動”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。

（三）檢查督導(dǎo)階段（5月21日～10月31日）在主題活動實(shí)施推進(jìn)期間，公司將結(jié)合日常安全巡查、4 春秋安大檢查、流動紅旗競賽活動等對各單位“主題活動”開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并結(jié)合“周點(diǎn)評”和月度現(xiàn)場會及時通報活動進(jìn)展情況?！爸黝}活動”開展中，公司將組織2-3次專項(xiàng)督查，依據(jù)國網(wǎng)公司評價標(biāo)準(zhǔn)，全面考核各單位活動推進(jìn)情況，發(fā)布評價考核結(jié)果。各單位要加強(qiáng)對“三個項(xiàng)目部”活動開展情況的檢查督導(dǎo)，及時完成問題整改工作。

（四）總結(jié)提高階段（11月1日～12月31日）根據(jù)主題活動實(shí)施推進(jìn)期間開展的集中整治和督查檢查情況，對在日常安全巡查、專項(xiàng)檢查、安全流動紅旗競賽等活動中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，總結(jié)活動開展的成效與不足，完善相關(guān)管理制度，進(jìn)一步鞏固活動成果，明確2012年進(jìn)一步加強(qiáng)基建安全工作的努力方向。各單位于12月15日前上報本單位“主題活動”工作總結(jié)。

四、活動重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)基建安全管理責(zé)任落實(shí)

按照基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，全方位全過程落實(shí)基建安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對各責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核，確?；ò踩芾頇C(jī)構(gòu)健全、人員到崗到位，責(zé)任落實(shí)到位。

一是強(qiáng)化基建安全管理責(zé)任落實(shí)。公司各單位主要負(fù)責(zé)人和基建安全分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全職責(zé)，親自部署、檢查基建安全管理工作，確?；ò踩芾頇C(jī)構(gòu)和人員按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求足額配置；各級管理人員嚴(yán)格履責(zé)并將安全責(zé)任分解到現(xiàn)場管理者。二是強(qiáng)化參建各方責(zé)任落實(shí)。公 5 司各單位要切實(shí)完善基建安全管理體系，保證各級安全管理人員到崗履責(zé)，認(rèn)真考核評價參建隊(duì)伍安全管理工作；施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員必須取得相應(yīng)資格證書，切實(shí)履行工程現(xiàn)場安全管理責(zé)任，確保安全費(fèi)用足額投入、安全設(shè)施滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求；加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)和履職能力，強(qiáng)化審查、旁站、巡視、檢驗(yàn)等監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。三是健全監(jiān)督考核機(jī)制。強(qiáng)化合同安全條款執(zhí)行，加強(qiáng)過程監(jiān)督考核，不斷完善考核機(jī)制，細(xì)化考核條款，增強(qiáng)可操作性，以綜合評價和目標(biāo)管理考核為抓手，確保安全責(zé)任落實(shí)。

（二）抓好各項(xiàng)基建安全管理制度執(zhí)行

抓基建安全制度執(zhí)行，重點(diǎn)是以《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》為主線，認(rèn)真抓好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、施工分包安全管理規(guī)定、施工安全監(jiān)理管理辦法、腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法、起重機(jī)械安拆手冊等各專項(xiàng)制度和開挖、登高、支護(hù)、承力作業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)要求，以及應(yīng)急、培訓(xùn)、作業(yè)交底和違章獎懲制度的執(zhí)行。一是抓好安全管理制度的宣貫培訓(xùn)。針對近年來開展基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化頒發(fā)的各項(xiàng)制度，各單位要每年組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)形式，通過考試、競賽等手段檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部指導(dǎo)、監(jiān)督施工項(xiàng)目部對施工班組（含分包隊(duì)伍）組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓(xùn)，使參建單位和人員全面了解掌握公司基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的 6 有關(guān)要求；各單位要對所屬基層單位、三個項(xiàng)目部培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊各項(xiàng)要求，各單位梳理完善本單位層面安全管理制度，保證制度齊全完備有效；業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部結(jié)合工程特點(diǎn)開展安全工作時，引用有效的規(guī)章制度版本，切實(shí)用好《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理?xiàng)l文匯編》內(nèi)容，確保工程項(xiàng)目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項(xiàng)目安全管理制度的執(zhí)行考核。業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度要求，將各項(xiàng)制度責(zé)任分解到人，做到“四個凡事”（凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督），落實(shí)制度執(zhí)行與工程結(jié)算掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行過程的監(jiān)督、考核與評價，保證各項(xiàng)要求有效貫徹。

（三）抓安全措施落實(shí)

抓安全措施落實(shí)著重抓施工安全技術(shù)方案的科學(xué)完整編制、安全風(fēng)險的準(zhǔn)確評估和預(yù)控、安全施工作業(yè)票內(nèi)容的針對性和完整性，強(qiáng)化全員安全交底和安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行。

一是將安全技術(shù)措施完備情況與開工、工程轉(zhuǎn)序等環(huán)節(jié)掛鉤。建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行開工、工程轉(zhuǎn)序流程，施工項(xiàng)目部未按規(guī)定制定本階段安全技術(shù)措施，工程建設(shè)各階段審核不予通過；工程管理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)施工班組實(shí)施落實(shí)技術(shù)要求，驗(yàn)證措施的實(shí)用性和可 7 靠性，及時修訂完善施工技術(shù)方案。二是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工安全方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施等各類施工安全方案的編制水平，根據(jù)識別、預(yù)判的風(fēng)險作業(yè)內(nèi)容編制控制措施，強(qiáng)化安全技術(shù)措施的全面性、針對性和可操作性，重點(diǎn)提升安全技術(shù)措施編制的技術(shù)水平。三是加強(qiáng)安全技術(shù)措施的審批把關(guān)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的審批制度，強(qiáng)化各級審批人員的責(zé)任，對安全技術(shù)措施嚴(yán)格審查把關(guān)，落實(shí)特殊和重大安全技術(shù)措施的會審要求。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的交底制度。安全技術(shù)措施分層交底，保證全員參加，突出交底效果，確保施工人員掌握安全風(fēng)險及防控措施，強(qiáng)化執(zhí)行與監(jiān)督。五是強(qiáng)化現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護(hù)措施落實(shí)。督促工程現(xiàn)場各項(xiàng)目部保證安全投入，嚴(yán)格審批現(xiàn)場安全文明施工費(fèi)用，根據(jù)不同施工階段對費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，落實(shí)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》要求；組織施工企業(yè)或建設(shè)管理單位試點(diǎn)推廣安全設(shè)施統(tǒng)一配送經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際逐步實(shí)現(xiàn)臨時配電箱、孔洞蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等防護(hù)設(shè)施的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一回收，確保資源和投入的合理使用。

（四）抓施工作業(yè)安全監(jiān)護(hù)到位

建立長效溝通、通報機(jī)制，掌握作業(yè)內(nèi)容、時間和狀態(tài)，根據(jù)風(fēng)險評估等級，明確分級監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保重要、風(fēng)險較大的作業(yè)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)分級現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，一般風(fēng)險作業(yè)由業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部旁站或巡視，落實(shí)安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)人員 8 參與近電、交叉跨越、運(yùn)行區(qū)域拆除及爆破作業(yè)的監(jiān)護(hù)，重點(diǎn)檢查施工安全技術(shù)措施逐項(xiàng)落實(shí)情況，徹底解決制定方案和實(shí)際操作“兩張皮”現(xiàn)象。

一是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗履責(zé)。建立完善各級領(lǐng)

導(dǎo)和管理人員到崗履責(zé)制度，按照制度要求落實(shí)到位人員、職責(zé)和工作內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)到崗、到位、履責(zé)。二是加強(qiáng)對風(fēng)險因素的監(jiān)控策劃和動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)對環(huán)境、人員、機(jī)械等風(fēng)險因素的監(jiān)控，認(rèn)真識別、預(yù)判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險，在策劃制定有效措施的前提下，對各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面有效監(jiān)督，確保風(fēng)險被全面消除。三是強(qiáng)化作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)。三個項(xiàng)目部嚴(yán)格按照安全規(guī)程確保監(jiān)護(hù)到位，特別加強(qiáng)對近電作業(yè)、交叉跨越作業(yè)、拆除及爆破作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸、大型腳手架和模板支撐體系的搭拆、深基坑開挖等高危作業(yè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。四是強(qiáng)化對監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督檢查和考核評價。施工企業(yè)和項(xiàng)目部要切實(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作，明確各工程建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任人，監(jiān)理項(xiàng)目部要通過巡視、旁站對監(jiān)護(hù)到位進(jìn)行檢查，業(yè)主項(xiàng)目部日常檢查中要切實(shí)履行對監(jiān)理旁站和施工監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督責(zé)任，定期對安全監(jiān)護(hù)到位情況進(jìn)行考核評價。

（五）全面鞏固基建安全基礎(chǔ)

有效應(yīng)用上“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故”基建安全主題活動成果，逐條梳理“50 條重點(diǎn)措施”執(zhí)行中存在的不足，持續(xù)改進(jìn)，使各層基建安全管理體系得到完善，安全管理力 9 量得到加強(qiáng)，安全投入得到有效保障，各級人員安全履職能力得到提升，安全制度措施的執(zhí)行力得到提高，影響基建安全的突出問題得到基本解決，基建安全基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

一是不斷加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。開展安全培訓(xùn)，提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平，提高履職能力；落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部安全管理人員的配置要求，督促參建各方（特別是分包隊(duì)伍）按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高基建安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。以執(zhí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，確保安全投入，確?，F(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，以落實(shí)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，確保管理流程、工作職責(zé)、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性，以加強(qiáng)安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工作業(yè)票的制定和執(zhí)行為重點(diǎn)，確保施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化。三是不斷提高基建安全檢查和問題治理效果。常態(tài)化開展基建安全巡檢、專項(xiàng)檢查、交叉互查、安全評價、流動紅旗競賽等工作，定期統(tǒng)計(jì)、分析和通報基建安全工作情況，切實(shí)掌握影響現(xiàn)場安全的突出問題，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的思路，制定和實(shí)施有針對性的改進(jìn)措施，確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實(shí)基建管控程序中安全管理相關(guān)信息審批和報送等有關(guān)要求，及時準(zhǔn)確掌握并有效利用安全信息，把握各個階段的基建安全工作重點(diǎn)，定期分析并調(diào)整管理策略，采取有力措施降低施工作業(yè)風(fēng)險等級；五要不斷加強(qiáng)安全管理與安全技術(shù)創(chuàng)新的推廣應(yīng)用。發(fā)掘安全管理創(chuàng)新做法，以靈活有效的管理創(chuàng)新和科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新，提高管理效率，提升安全管理水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好活動策劃

各單位要深入分析本單位2011年基建安全形勢，深刻認(rèn)識開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的重要意義，強(qiáng)化對主題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以本單位主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的主題活動推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究本單位活動方案，明確組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，逐條、逐項(xiàng)層層落實(shí)工作責(zé)任，全面加強(qiáng)“主題活動”組織工作。要協(xié)調(diào)好主題活動與基建安全策劃等常規(guī)安全管理工作，做到統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確。

各工程建設(shè)管理單位要深刻領(lǐng)會“三抓一鞏固” 基建安全主題活動的精神內(nèi)涵，將工作重點(diǎn)放在工程現(xiàn)場、放在對各類安全風(fēng)險的管控上。各業(yè)主項(xiàng)目部牽頭，全面做好工程現(xiàn)場“主題活動”的策劃工作。為保證主題活動取得實(shí)效，對照國家電網(wǎng)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動指導(dǎo)意見》有關(guān)“30項(xiàng)重點(diǎn)措施”，公司制定“30項(xiàng)重點(diǎn)措施分解表”（詳見附表）作為主題活動的主要工作內(nèi)容，各單位要高度重視，在制訂本單位“主題活動”實(shí)施細(xì)則和工程項(xiàng)目實(shí)施安排時，重點(diǎn)做好重點(diǎn)措施要求的責(zé)任分解工作，明確每一項(xiàng)工作的完成時限及考核辦法，確?！爸黝}活動”重點(diǎn)措施落實(shí)到基建工作的每一個環(huán)節(jié)。

（二）圍繞活動重點(diǎn)，強(qiáng)化管控手段

各單位要將主題活動開展與強(qiáng)化基建安全管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善當(dāng)前基建安全管控機(jī)制。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全“日預(yù)控”。將“日預(yù)控”管控平臺做為現(xiàn)場抓制度執(zhí)行、措施落實(shí)、監(jiān)護(hù)到位的基本載體，公司將結(jié)合“三抓一鞏固”要求，完善“日預(yù)控、周點(diǎn)評、月協(xié)調(diào)”管理辦法，各單位要認(rèn)真抓好有關(guān)措施的落實(shí)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理“周點(diǎn)評”。各單位在日常安全巡查中，要將“主題活動”重點(diǎn)措施納入巡查重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)措施落實(shí)情況的“周點(diǎn)評”工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作“月協(xié)調(diào)”。各單位要做好主題活動開展情況“月通報”工作，公司每月協(xié)調(diào)主題活動開展中存在的問題，定期組織現(xiàn)場會，推進(jìn)活動成果與經(jīng)驗(yàn)的交流。

（三）重視安全培訓(xùn)，提升活動效果

各單位要結(jié)合“主題活動”開展，大力加強(qiáng)對“主題活動”指導(dǎo)意見和實(shí)施方案的宣貫學(xué)習(xí)，通過強(qiáng)化現(xiàn)場安全日活動、開展安全專題培訓(xùn)、組織安全知識競賽等形式，使公司各在建工程現(xiàn)場、基建戰(zhàn)線全體建設(shè)者掌握“主題活動”各項(xiàng)措施內(nèi)容。同時針對活動開展中發(fā)現(xiàn)的問題，開展有針對性的培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)公司基建安全管理基礎(chǔ)工作，全面提升“主題活動”成果。

（四）大力營造氛圍，切實(shí)加強(qiáng)宣傳

各單位要借助“主題活動”開展，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全氛圍營造工作。嚴(yán)格落實(shí)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)》，利用現(xiàn)場板報、主題活動?？刃问?，及時曝光現(xiàn)場安全管理中存在的問題，以“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”的現(xiàn)場安全氛圍促進(jìn)安全基礎(chǔ)強(qiáng)化?；顒娱_展期間，要求各單位于每月月 12 底前將本單位活動開展情況專報公司基建部，簡要概括本單位活動重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，活動開展的“亮點(diǎn)”做法等內(nèi)容。

各單位要充分利用內(nèi)外部新聞媒體、信息網(wǎng)站、報紙、簡報等宣傳平臺，廣泛開展主題活動輿論宣傳和報道工作，宣講活動重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)主題活動持續(xù)深入開展，做到全員參與、氛圍濃厚、效果顯著。要積極加強(qiáng)對電力行業(yè)報紙、電視、網(wǎng)站、雜志等媒體的供稿，投稿要求不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：報紙—1篇/月，網(wǎng)站—1篇/月，內(nèi)部電視—1篇/季。公司基建部、新聞中心將“主題活動”宣傳工作納入對各單位的基建管理綜合評價和新聞宣傳積分考核之中。

（五）開展過程檢查，強(qiáng)化評價考核

為確保“主題活動”切實(shí)取得實(shí)效，活動開展期間各單位要加強(qiáng)過程檢查。除將“主題活動”各項(xiàng)要求納入各級日常安全巡查外，原則上各在建工程業(yè)主項(xiàng)目部每月對照“主題活動”評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次專項(xiàng)自查，各工程建設(shè)管理單位每季度按照評價標(biāo)準(zhǔn)對所管全部工程開展一次專項(xiàng)督查，并于每季度最后一個月25日前上報各工程評價打分表及排名，同時于11月15日前上報本單位“主題活動”自評價結(jié)果。

公司在“主題活動”開展期間，將結(jié)合對在建工程“主題活動”開展情況抽查，全面開展對各單位“主題活動”成效評價工作。成效評價由各單位自評價和公司抽查評價兩部分組成，其中各單位自評價占40%，公司抽查評價占60%。自評價和抽查評價加權(quán)后總分為最終評分。評價結(jié)果將納入 13 對各單位基建安全綜合評價。對取得突出成績的單位進(jìn)行表彰，對存在問題的單位進(jìn)行批評，按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

附表1：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項(xiàng)重點(diǎn)措施分解表。

附表2： “三抓一鞏固”基建安全主題活動評價細(xì)則。

第三篇：關(guān)于深入開展“三抓一鞏固”基建安全1

關(guān)于深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的實(shí)施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署，以“抓制度執(zhí)行，抓措施落實(shí)，抓監(jiān)護(hù)到位，鞏固基建安全基礎(chǔ)”基建安全主題活動為全年安全生產(chǎn)工作的主線，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，健全完善安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升安全管理水平，堅(jiān)決防止發(fā)生基建施工責(zé)任事故、不發(fā)生較大人身傷亡事故、不發(fā)生基建原因?qū)е碌妮^大電網(wǎng)及設(shè)備損壞事故、不發(fā)生較大火災(zāi)事故、不發(fā)生因基建原造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件，確保華東送變電工程公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，為實(shí)現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局奠定基礎(chǔ)。

抓制度執(zhí)行，進(jìn)一步落實(shí)基建安全管理各項(xiàng)制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場制度的執(zhí)行力；抓措施落實(shí)，增強(qiáng)現(xiàn)場各項(xiàng)安全技術(shù)措施的科學(xué)性、針對性和可靠性，規(guī)范措施編審批流程，加強(qiáng)對措施落實(shí)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；抓監(jiān)護(hù)到位，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位履行職責(zé)，強(qiáng)化對關(guān)鍵作業(yè)現(xiàn)場和危險作業(yè)過程的檢查和監(jiān)護(hù)；建立健全安全風(fēng)險管理工作機(jī)制，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從源頭和過程兩方面切實(shí)防范安全風(fēng)險；認(rèn)真開展安全性評價工作，落實(shí)好工程施工項(xiàng)目安全方案線路試點(diǎn)工作，著力整治影響安全生產(chǎn)的突出問題，確保施工現(xiàn)場安全通病得到切實(shí)治理，違章行為有效減少，全面鞏固基建安全基礎(chǔ)。

二、活動重點(diǎn)和安排

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，全方位全過程落實(shí)安全管理責(zé)任，尤其是分公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，切實(shí)履行安全管理職責(zé)，切實(shí)完善安全管理體系，確保安全費(fèi)用足額投入、安全設(shè)施滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，布置、檢查上級各項(xiàng)安全管理措施和要求在本單位的落實(shí)情況，切實(shí)做好責(zé)任傳遞工作，把安全責(zé)任分解、落實(shí)到每個崗位、每個作業(yè)人員身上，督促各級管理人員到崗履責(zé)，督促施工人員規(guī)范作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行考核機(jī)制，落實(shí)考核條款，加大安全責(zé)任追究力度，對安全責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)行制度不力、專項(xiàng)安全措施落實(shí)不到位的分公司或項(xiàng)目部，根據(jù)不同程度，分別采取發(fā)布安全性報告、安全飛檢統(tǒng)計(jì)等形式督促相關(guān)單位落實(shí)安全責(zé)任，對嚴(yán)重違反規(guī)章制度的責(zé)任人員，按規(guī)定給予堅(jiān)決的處罰。

（二）抓好各項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行

以《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》為主線，認(rèn)真抓好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、施工分包安全管理規(guī)定、施工安全監(jiān)理管理辦法、腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法等各專項(xiàng)制度和開挖、登高、跨越、山地輸運(yùn)作業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)要求，以及應(yīng)急、培訓(xùn)、作業(yè)交底和違章獎懲制度的執(zhí)行。一是抓好安全管理制度的宣貫教育培訓(xùn)。針對近年來開展基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化頒發(fā)的各項(xiàng)制度，各分公司、各項(xiàng)目要分別制定培訓(xùn)

計(jì)劃，對各級管理人員、施工班組（分包隊(duì)伍）組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓(xùn)，使全體職工全面了解掌握公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)要求。要豐富培訓(xùn)形式，通過考試檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，公司定期對各分公司、各項(xiàng)目培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊各項(xiàng)要求，梳理完善安全管理制度，保證制度齊全完備有效。各分公司、各項(xiàng)目結(jié)合工程特點(diǎn)開展安全工作時，引用有效的規(guī)章制度版本，切實(shí)用好《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理?xiàng)l文匯編》內(nèi)容，確保工程項(xiàng)目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項(xiàng)目安全管理制度的執(zhí)行考核。各分公司、各項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度要求，將各項(xiàng)制度責(zé)任分解到人，做到“四個凡事”（凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督），落實(shí)制度執(zhí)行與工程結(jié)算掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行過程的監(jiān)督、考核與評價，保證各項(xiàng)要求有效貫徹。

（三）抓安全措施落實(shí)

抓安全措施落實(shí)著重抓施工安全技術(shù)方案的科學(xué)完整編制、安全風(fēng)險的準(zhǔn)確評估和預(yù)控、施工作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工作業(yè)票內(nèi)容的針對性和完整性，做到全員安全交底和安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行。一是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工二次策劃、專項(xiàng)施工安全方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施等各類施工安全方案的編制水平，根據(jù)風(fēng)險作業(yè)危險因素辨識內(nèi)容編制控制措施，強(qiáng)化安全技術(shù)措施的全面性、針對性和可操作性。工程技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場

檢查指導(dǎo)施工班組實(shí)施落實(shí)技術(shù)要求，驗(yàn)證措施的實(shí)用性和可靠性，及時修訂完善施工技術(shù)方案。二是加強(qiáng)安全技術(shù)措施的審批把關(guān)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的審批制度，強(qiáng)化各級審批人員的責(zé)任，對安全技術(shù)措施嚴(yán)格審查把關(guān)，落實(shí)特殊和重大安全技術(shù)措施的會審要求。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的交底制度。安全技術(shù)措施分層交底，保證全員參加，突出交底效果，確保施工人員掌握安全風(fēng)險及防控措施，強(qiáng)化執(zhí)行與監(jiān)督。四是強(qiáng)化現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護(hù)措施落實(shí)。督促工程現(xiàn)場各項(xiàng)目部安全投入，嚴(yán)格審批現(xiàn)場安全文明施工費(fèi)用，根據(jù)不同施工階段對費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，按照《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》要求，健全完善施工現(xiàn)場配電箱、孔洞蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等防護(hù)設(shè)施，提高現(xiàn)場文明施工水平。

（四）抓施工作業(yè)安全監(jiān)護(hù)到位

認(rèn)真做好對重大作業(yè)的監(jiān)督、上報等管理工作，掌握作業(yè)內(nèi)容、時間和狀態(tài)，根據(jù)風(fēng)險評估等級，明確分級監(jiān)護(hù)責(zé)任，重點(diǎn)檢查施工安全技術(shù)措施逐項(xiàng)落實(shí)情況，徹底解決制定方案和實(shí)際操作“兩張皮”現(xiàn)象，確保重大作業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場可靠監(jiān)護(hù)。一是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗履責(zé)。落實(shí)重大作業(yè)分級監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗履責(zé)制度，按照制度要求落實(shí)到位人員、職責(zé)和工作內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)到崗、到位、履責(zé)。二是加強(qiáng)對風(fēng)險因素的監(jiān)控策劃和動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)對環(huán)境、人員、機(jī)械等風(fēng)險因素的監(jiān)控，認(rèn)真識別、預(yù)判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險，在策劃制定有效措施的前提下，對各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面有效監(jiān)督，確保風(fēng)險被全面消除。三是強(qiáng)化作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格

按照安全規(guī)程確保監(jiān)護(hù)到位，特別加強(qiáng)對近電作業(yè)、交叉跨越作業(yè)、爆破、深基坑開挖等高危作業(yè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

（五）全面鞏固基建安全基礎(chǔ)

有效應(yīng)用上“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故”基建安全主題活動成果，逐條梳理“50條重點(diǎn)措施”執(zhí)行中存在的不足，持續(xù)改進(jìn)，使各層基建安全管理體系得到完善，安全管理力量得到加強(qiáng)，安全投入得到有效保障，各級人員安全履職能力得到提升，安全制度措施的執(zhí)行力得到提高，影響基建安全的突出問題得到基本解決，基建安全基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。一是不斷加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。開展全員安全培訓(xùn)，開展“三大員”專題安全培訓(xùn)，提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平，提高履職能力；落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部安全管理人員的配置要求，督促分包隊(duì)伍按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。以執(zhí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，確保安全投入，確?，F(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，以落實(shí)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，確保管理流程、工作職責(zé)、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性，以加強(qiáng)安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工作業(yè)票的制定和執(zhí)行為重點(diǎn)，確保施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化。三是不斷提高安全檢查和隱患治理效果。常態(tài)化開展安全巡檢、專項(xiàng)檢查、安全評價、流動紅旗競賽等工作，定期統(tǒng)計(jì)、分析和通報安全生產(chǎn)工作情況，切實(shí)掌握影響現(xiàn)場安全的突出問題，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的思路，制定和實(shí)施有針對性的改進(jìn)措施，確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實(shí)安全管理相關(guān)信息審批和報送等有關(guān)要求，及時準(zhǔn)確掌握

并有效利用安全信息，把握各個階段的基建安全工作重點(diǎn)，定期分析并調(diào)整管理策略，采取有力措施降低施工作業(yè)風(fēng)險等級；五要不斷加強(qiáng)安全管理與安全技術(shù)創(chuàng)新的推廣應(yīng)用。發(fā)掘安全管理創(chuàng)新做法，以靈活有效的管理創(chuàng)新和科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新，提高管理效率，提升安全管理水平。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行“30項(xiàng)重點(diǎn)措施”

為確?！叭ヒ混柟獭被ò踩黝}活動取得實(shí)效，根據(jù)過網(wǎng)公司要求，公司制定了《 “三抓一鞏固”基建安全主題活動30項(xiàng)重點(diǎn)措施》（以下簡稱“重點(diǎn)措施”，見附件），確保實(shí)施方案見及重點(diǎn)措施的有效落實(shí)，是主題活動的主要工作內(nèi)容，各分公司和項(xiàng)目部要重視本次活動，嚴(yán)密組織，結(jié)合工程實(shí)際情況認(rèn)真執(zhí)行。

三、活動推進(jìn)

（一）動員部署（2月20日～3月20日）。公司印發(fā)《“三抓一鞏固”基建安全主題活動的實(shí)施細(xì)則》，對活動進(jìn)行全面部署。各分公司、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要親自主持本單位開展 “三抓一鞏固”安全活動，組織人員在公司安全工作全面策劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家電網(wǎng)公司的“指導(dǎo)意見”、上海電建的“實(shí)施方案”和本實(shí)施細(xì)則，做好宣傳動員，營造全員參與的活動氛圍。

（二）實(shí)施推進(jìn)（3月21日～10月31日）。各單位結(jié)合全年工作安排，全面落實(shí)本實(shí)施細(xì)則，有序開展安全管理工作；各項(xiàng)目部根據(jù)季節(jié)基建施工特點(diǎn)和不同階段、不同環(huán)境區(qū)域施工安全風(fēng)險，開展有針對性的具體活動，落實(shí)實(shí)施方案和重點(diǎn)措施的各項(xiàng)要求。

（三）檢查督導(dǎo)（5月21日～10月31日）。在“三抓一鞏固”安全活動實(shí)施推進(jìn)期間，公司開展活動督導(dǎo)和專項(xiàng)督查工作，在各項(xiàng)安全檢查、紅旗競賽、專項(xiàng)檢查中對活動開展情況進(jìn)行檢查，對各分公司、各項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施細(xì)則和重點(diǎn)措施的情況進(jìn)行評價。

（四）總結(jié)提高（11月1日～12月31日）。對“兩抓一建”和“三抓一鞏固”安全活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，分析評價活動取得成效和存在不足，鞏固活動成果，研究進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的努力方向。

四、活動要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，是貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司兩會和基建工作會議精神、確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面的重要舉措，是結(jié)合2011年公司安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步防控施工現(xiàn)場安全風(fēng)險、強(qiáng)化安全管理、落實(shí)“三個百分之百”要求的重要手段。各分公司、項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐條、逐項(xiàng)層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好活動各個階段的工作。

（二）廣泛宣傳動員，營造活動氛圍。在動員部署階段，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種方式，在現(xiàn)場進(jìn)行廣泛動員，深入宣貫開展 “三抓一鞏固”基建安全主題活動目的和重點(diǎn)措施的要求，發(fā)動全體職工積極參與到活動中來。在活動開展過程中，要充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、簡報等宣傳平臺，大力開展活動輿論宣傳和活動報道，營造良好的基建安全氛圍，體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)主題活動深入開展。

（三）密切結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)。各分公司、項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際落實(shí)重點(diǎn)措施，認(rèn)真分析研究本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作存在的問題和

不足，準(zhǔn)確把握工程現(xiàn)場存在的各類安全風(fēng)險，細(xì)化落實(shí)具體措施，協(xié)調(diào)好活動開展與安全策劃等常規(guī)安全管理工作，做到統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確。

（四）強(qiáng)化問題整改，確保工作目標(biāo)。各分公司、項(xiàng)目部在開展活動期間，針對工程現(xiàn)場安全管理薄弱環(huán)節(jié)，組織開展全面覆蓋各工程現(xiàn)場的施工機(jī)械、施工用電、安全防護(hù)設(shè)施、分包管理、安全方案等方面的專項(xiàng)檢查工作；高度重視對存在問題和隱患的整改治理工作，及時加以改進(jìn)和消除，確保同類問題不再出現(xiàn)，開展創(chuàng)建“安全零違章工地”活動，以徹底消除違章行為為根本目標(biāo)，增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動性，徹底解決違章行為屢禁不止現(xiàn)象，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)檢查監(jiān)督，鞏固活動成果。在活動實(shí)施過程中，公司加強(qiáng)對活動開展情況的監(jiān)督檢查，通過專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。認(rèn)真對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，及時總結(jié)提煉活動中好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以推廣應(yīng)用，鞏固活動成果，建立安全管理常態(tài)化機(jī)制。

五、評價考核

（一）為確?；顒有Ч?，根據(jù)主題活動考核評價細(xì)則，對活動的組織開展情況、“實(shí)施細(xì)則”和所附30項(xiàng)重點(diǎn)措施的細(xì)化落實(shí)情況、以及活動成效進(jìn)行全面評價。

（二）考核評價通過各分公司、項(xiàng)目部的自評價和公司督查評價的方式進(jìn)行，自評價得分權(quán)重60%，公司督查評價得分權(quán)重40%，自

評價和督查評價加權(quán)后總分為最終評分。

按照活動計(jì)劃安排，各單位于10月前完成自評價工作，將自評價結(jié)果于10月30日前上報公司安監(jiān)部。

（三）公司對各分公司、項(xiàng)目部活動考核評價結(jié)果進(jìn)行通報，對取得突出成績的單位進(jìn)行表彰，對存在問題的單位進(jìn)行批評，按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

附件：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項(xiàng)重點(diǎn)措施

附件：

“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項(xiàng)重點(diǎn)措施

一、抓制度執(zhí)行（10條）

第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》。各分公司、項(xiàng)目部要對照規(guī)定要求，梳理、完善各層級安全管理制度，清除與上級相關(guān)制度矛盾和重復(fù)的文件，杜絕制度流于形式、可操作性差等問題，形成安全責(zé)任更加明確、安全管理制度更加切實(shí)可行、安全管理流程更加清晰的規(guī)章制度體系；組織有針對性的培訓(xùn)，重點(diǎn)對照本單位應(yīng)執(zhí)行的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)在執(zhí)行過程中的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作，規(guī)范現(xiàn)場制度編制的內(nèi)容和形式，確保安全管理目標(biāo)、職責(zé)和基本要求落實(shí)到位。

第二條 強(qiáng)化安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項(xiàng)目管理流動紅旗競賽實(shí)施辦法》、《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理?xiàng)l文匯編》等制度文件，組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓(xùn)活動，制定公司培訓(xùn)計(jì)劃，明確參加培訓(xùn)人員和培訓(xùn)課時要求，采取集中授課、實(shí)例剖析、典型經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，豐富培訓(xùn)形式，通過考試、競賽等手段檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；公司定期對分公司、項(xiàng)目部培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)安全管理制度的落地生根，進(jìn)一步提高各級安全管理人員的履職能力，做到對各項(xiàng)管理制度的準(zhǔn)確把握、執(zhí)行到位。

第三條 加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。各單位要重視安全策劃工作，做好施工現(xiàn)場安全文明施工二次策劃工作，強(qiáng)化《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行力，加強(qiáng)對安全文明施工費(fèi)用投入的計(jì)劃、審核、投入、結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)用電配電箱、孔洞及溝道蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等安全防護(hù)設(shè)施的管理和落實(shí)，推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第四條 強(qiáng)化施工分包全過程管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行各級分包管理制度，穩(wěn)定施工隊(duì)伍；強(qiáng)化分包隊(duì)伍資質(zhì)審查，建立分包隊(duì)伍資信評價體系，施工分包招標(biāo)時實(shí)行資信評價高者優(yōu)先的原則；以分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入及資信評價為手段，督促分包單位落實(shí)資源投入、認(rèn)真執(zhí)行公司制度要求，對施工全過程安全施工進(jìn)行有效控制，切實(shí)履行工程分包管理各方職責(zé)，確保分包安全施工處于受控狀態(tài)。

第五條 堅(jiān)持開展安全性評價工作。要認(rèn)真貫徹上級公司安全性評價辦法，認(rèn)真組織本公司和所屬項(xiàng)目的安全性評價組織工作，嚴(yán)格執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn)，基本做到所屬項(xiàng)目全覆蓋，應(yīng)用安全性評價標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)日常安全管理工作，認(rèn)真完成評價工作報告，確保安全評價工作質(zhì)量，降低施工安全風(fēng)險，提高項(xiàng)目安全管理水平。

第六條 強(qiáng)化重大安全風(fēng)險的管理和預(yù)控機(jī)制。通過加強(qiáng)安全信息管理工作，及時準(zhǔn)確掌握在建工程和擬承攬工程中存在重大風(fēng)險因素的項(xiàng)目和作業(yè)，對于重點(diǎn)工程中的重要危險作業(yè)、施工條件復(fù)雜且

常規(guī)措施難以保證安全的作業(yè)、首次應(yīng)用新技術(shù)及新工藝的重大項(xiàng)目，要逐項(xiàng)跟蹤，建立定期匯報措施落實(shí)和工程進(jìn)展制度，公司、分公司及各項(xiàng)目部要逐級落實(shí)防控措施，直至風(fēng)險消除。

第七條 嚴(yán)格執(zhí)行施工用電規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。對照施工用電強(qiáng)制性條文要求，加強(qiáng)臨時用電的設(shè)計(jì)策劃，確保電源布設(shè)合理；加強(qiáng)電源箱分級配置、漏電保護(hù)裝置設(shè)置、敷設(shè)電纜保護(hù)、用電設(shè)備接地可靠等要求的執(zhí)行；促進(jìn)臨時施工用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一現(xiàn)場施工用電設(shè)施的型式，明確專人操作，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查，確保安全用電。

第八條 嚴(yán)格執(zhí)行腳手架、跨越架搭設(shè)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》和《跨越電力線路架線施工規(guī)程》要求，嚴(yán)格審核腳手架、跨越架搭設(shè)隊(duì)伍或人員專業(yè)資質(zhì)，按照專項(xiàng)檢查驗(yàn)收表，對照規(guī)范、規(guī)程逐項(xiàng)監(jiān)督檢查搭設(shè)過程和結(jié)果，用規(guī)范、規(guī)程數(shù)據(jù)來指導(dǎo)、確定搭設(shè)驗(yàn)收是否通過。

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行特種（殊）人員持證上崗制度。各單位要加強(qiáng)特種（殊）人員管理，加大此類人員的培訓(xùn)和取證工作力度，做到“人證對應(yīng)，持證上崗”；要嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種、特種作業(yè)人員資格審查制度，加強(qiáng)施工作業(yè)過程的檢查，確保持證上崗作業(yè)制度的落實(shí)，規(guī)范特種作業(yè)行為。

第十條 工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)普及消防法，嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)現(xiàn)場消防安全規(guī)定，根據(jù)工程所在地的火災(zāi)風(fēng)險特點(diǎn)，制定專項(xiàng)消防措施，確保施工用火安全；嚴(yán)格按照消防安全

標(biāo)準(zhǔn)選擇、采購工程材料、防護(hù)材料和消防設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全檢查和消防驗(yàn)收規(guī)定。

二、抓措施落實(shí)（10條）

第十一條 加強(qiáng)安全技術(shù)措施費(fèi)用落實(shí)管理。各項(xiàng)目根據(jù)公司安全技術(shù)措施計(jì)劃資金預(yù)算，認(rèn)真編制安全技術(shù)措施費(fèi)計(jì)劃，確保安全技術(shù)措施逐項(xiàng)落實(shí)，建立專項(xiàng)臺帳。有關(guān)職能部門要認(rèn)真審核項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)使用情況，加大落實(shí)使用監(jiān)督，并定期將使用情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，加大對安全措施費(fèi)用使用的管理和考核，確保做到?？顚Ｓ?。

第十二條 強(qiáng)化有關(guān)安全文明施工措施的落實(shí)。各分公司要高度重視工程安全文明施工管理工作，在分包合同協(xié)議中明確安全文明施工要求和責(zé)任；項(xiàng)目部要認(rèn)真編制本工程的安全文明施工二次策劃方案，確保措施的切實(shí)可行。各有關(guān)職能部門要檢查項(xiàng)目部落實(shí)安全文明管理要求，定期對消防、安全警示標(biāo)牌、隔離圍欄、安全工器具等防護(hù)設(shè)施的配備進(jìn)行檢查，保證齊全完好。

第十三條 強(qiáng)化施工安全方案的管理。提高安全技術(shù)措施的編制水平，以技術(shù)作保障，重點(diǎn)強(qiáng)化方案的科學(xué)性、針對性、操作性。嚴(yán)格執(zhí)行安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書等施工安全管理文件的編、審、批管理程序，落實(shí)重大及特殊作業(yè)技術(shù)方案評審制度，必要時按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查。

第十四條 強(qiáng)化施工安全方案交底工作。履行施工安全方案交底人職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施全員交底工作，采取安全培訓(xùn)、宣讀安全施工作業(yè)

票、問答、全員簽字、在現(xiàn)場懸掛風(fēng)險控制標(biāo)牌等有效措施，確保被交底人員真正掌握安全技術(shù)要求。

第十五條 強(qiáng)化安全施工作業(yè)票管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)、交底要求，各類施工安全技術(shù)措施的重點(diǎn)內(nèi)容必須體現(xiàn)在安全施工作業(yè)票中，便于現(xiàn)場執(zhí)行與監(jiān)督，施工作業(yè)期間作業(yè)票必須始終保存在工程現(xiàn)場。

第十六條 加強(qiáng)起重機(jī)械和施工機(jī)具管理。認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》，圍繞起重機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入，及人員資格管理、起重機(jī)械安全檢查與缺陷整改、起重機(jī)械使用管理等重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)安全管理要求，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范的要求開展作業(yè)。加強(qiáng)對老舊機(jī)械以及外租、分包單位自帶起重機(jī)械的安全管理，改進(jìn)安全管理薄弱環(huán)節(jié)。安全管理人員要全程跟蹤重要吊裝作業(yè)的施工過程，做到監(jiān)護(hù)到位。按要求建立施工機(jī)具臺帳，保證臺帳與實(shí)物對應(yīng)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，加強(qiáng)過程檢查維護(hù)，確保施工機(jī)具完好。

第十七條 強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大作業(yè)安全措施落實(shí)。高度重視重大作業(yè)措施落實(shí)，對重大作業(yè)等特殊施工方案，要認(rèn)真制訂安全措施，安排專人負(fù)責(zé)，確保重大作業(yè)安全保障措施執(zhí)行到位；嚴(yán)格把關(guān)危險作業(yè)安全措施落實(shí)，保證從事危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，保證作業(yè)人員配備合格的安全用具和安全防護(hù)用品，定期進(jìn)行體格檢查，推廣體能測試臺管理經(jīng)驗(yàn)，每天了解掌握作業(yè)人員心理情緒變化，禁止超能力未經(jīng)培訓(xùn)強(qiáng)行安排和情緒不穩(wěn)定人

員從事危險作業(yè)；加強(qiáng)防范物體打擊措施的落實(shí)，項(xiàng)目部在各工序開工前應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容編制防范物體打擊措施，在安全施工作業(yè)票中明確防范物體墜落要點(diǎn)，作業(yè)前對全體施工人員進(jìn)行安全交底；加強(qiáng)改擴(kuò)建工程現(xiàn)場和工程投運(yùn)環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施的落實(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，采取有效監(jiān)控手段保證臨近運(yùn)行設(shè)備、帶電作業(yè)等安全技術(shù)措施的落實(shí)；加強(qiáng)安裝、調(diào)試質(zhì)量管理，嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)，杜絕因安裝、調(diào)試質(zhì)量引發(fā)事故。

第十八條 加強(qiáng)應(yīng)急措施落實(shí)管理。加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置管理，按規(guī)定規(guī)范編制有針對性的應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，認(rèn)真審核、備案，應(yīng)急救援所需物資和器具必須配備在施工現(xiàn)場，組建救援隊(duì)伍，所有應(yīng)急處置方案必須定期開展演練。

第十九條 有效發(fā)揮安全飛行檢查作用。公司要進(jìn)一步加大安全飛行檢查的力度和頻度，制定并落實(shí)檢查工作計(jì)劃，明確檢查工作內(nèi)容和要求，保證在建項(xiàng)目每月至少飛檢一次，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，通報工作不主動、措施不得力的工程現(xiàn)場；以開展流動紅旗競賽、開展“安康杯”競賽活動、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地活動為抓手，以點(diǎn)帶面，縮小管理差距，促進(jìn)各項(xiàng)目整體安全管理水平的提高。

第二十條 量化考核評價安全管理措施落實(shí)情況。公司建立和完善安全管理措施落實(shí)情況考核評價機(jī)制，將安全措施落實(shí)情況納入對各分公司、項(xiàng)目部經(jīng)營責(zé)任制考核范圍中，通過進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的量化管理和考核評價，監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理措施落實(shí)。

三、抓監(jiān)護(hù)到位（5條）

第二十一條 建立健全基建安全監(jiān)護(hù)制度。公司要進(jìn)一步突出監(jiān)護(hù)機(jī)制在安全管理中的重要作用，完善安全監(jiān)護(hù)制度，明確作業(yè)監(jiān)護(hù)點(diǎn)和監(jiān)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)；選派責(zé)任心強(qiáng)、安全經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的人員承擔(dān)監(jiān)護(hù)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，使各級人員掌握安全監(jiān)護(hù)的內(nèi)容和要求。落實(shí)監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任和考核機(jī)制，公司和各單位要加強(qiáng)對專職安全員到位率、職責(zé)履行情況的考核力度，將監(jiān)護(hù)不到位與隱患視為同等重要，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十二條 落實(shí)日常施工的安全監(jiān)護(hù)。強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人員到崗履責(zé)，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員參與作業(yè)；項(xiàng)目部要實(shí)行“一基一策劃”的工作方法，將重大風(fēng)險因素、安全隱患納入旁站監(jiān)護(hù)記錄，日常監(jiān)護(hù)重點(diǎn)督查現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況及施工人員的作業(yè)行為，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場擅自更改施工方案，及時糾正不安全現(xiàn)象；開展專項(xiàng)監(jiān)護(hù)工作策劃，加強(qiáng)對特殊天氣下施工、臨近電和高處作業(yè)的監(jiān)護(hù)，強(qiáng)化安全設(shè)施設(shè)置、使用、拆除過程的監(jiān)護(hù)管理；明確安全設(shè)施在工程各階段的監(jiān)護(hù)人，完善安全設(shè)施監(jiān)護(hù)管理的流程。

第二十三條 加強(qiáng)分包施工作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作。要加強(qiáng)對分包施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)工作，認(rèn)真落實(shí)分包安全管理辦法中關(guān)于高危作業(yè)分包施工組織和安全監(jiān)護(hù)的要求，加強(qiáng)分包隊(duì)伍中主要崗位的“三大員”培訓(xùn)，施工作業(yè)時負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)的員工必須做到與分包作業(yè)人員“同進(jìn)同出”，各項(xiàng)目部要加強(qiáng)分包隊(duì)伍安全監(jiān)護(hù)人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，集中管理。

第二十四條 做好非電項(xiàng)目的監(jiān)護(hù)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)非電項(xiàng)目和

境外工程的安全管理工作，實(shí)行非電項(xiàng)目和境外工程安全管理工作信息定期報送制度，編制專項(xiàng)月報，杜絕公司安全管理要求在非電項(xiàng)目和境外工程落實(shí)過程中的衰減現(xiàn)象。

第二十五條 做好防止物體打擊措施執(zhí)行的監(jiān)護(hù)工作。作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置安全圍欄，在基坑內(nèi)作業(yè)需設(shè)立專人監(jiān)護(hù)，及時清理基坑周邊雜物；項(xiàng)目部要嚴(yán)格監(jiān)督檢查措施的落實(shí)，監(jiān)督交叉作業(yè)使用的工具、施工材料等采用繩索進(jìn)行上下傳遞情況，檢查安全監(jiān)護(hù)人員到位、安全防護(hù)設(shè)施配備齊全好用情況。

四、鞏固基建安全基礎(chǔ)（5條）

第二十六條 加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。建立安全人才培養(yǎng)機(jī)制，主動發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)責(zé)任心強(qiáng)、熱愛基建安全事業(yè)、擅長分析總結(jié)解決問題的人才，對落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的部門、項(xiàng)目和個人適當(dāng)表彰獎勵，加大學(xué)習(xí)交流力度，提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平、履職能力和工作熱情。加大對優(yōu)秀分包隊(duì)伍的扶持，加大其管理人員的培養(yǎng)力度，培育優(yōu)秀分包隊(duì)落實(shí)公司安全制度要求的向心力和歸屬感，踏實(shí)做好安全管理工作。

第二十七條 深化開展安全生產(chǎn)通病治理工作。各單位要合理安排，制定安全通病治理工作規(guī)劃，科學(xué)制定通病治理方案，將安全生產(chǎn)通病防治工作納入對安全管理的有關(guān)考核、評價、競賽工作中，推動工作有序開展；及時總結(jié)通報各單位治理通病情況，總結(jié)評價治理效果，通過一至兩年的時間，實(shí)現(xiàn)已知安全通病得到徹底治理；發(fā)現(xiàn)、總結(jié)新歸納的安全管理通病類型，制定措施，開展專項(xiàng)治理；建

立安全通病治理工作長效機(jī)制，持續(xù)開展治理工作，防范安全通病“死灰復(fù)燃”。

第二十八條 積極推廣基建新技術(shù)應(yīng)用。公司借鑒先進(jìn)的安全管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，在條件適宜的工程積極采用《國家電網(wǎng)公司依托工程基建新技術(shù)推廣應(yīng)用實(shí)施目錄(2011版)》等先進(jìn)的技術(shù)手段，推動新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品以及相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用，以先進(jìn)的技術(shù)措施保證安全施工；跟蹤先進(jìn)安全技術(shù)信息和應(yīng)用情況，不斷提高施工安全技術(shù)水平和管理能力，利用技術(shù)手段降低施工安全風(fēng)險。

第二十九條 大力推進(jìn)安全信息化完善及優(yōu)化工作。以改進(jìn)系統(tǒng)完善、優(yōu)化工作績效評價方法為抓手，強(qiáng)調(diào)信息、數(shù)據(jù)填報的規(guī)范、及時，提升安全管理的效率和效果。

第三十條 確保施工安全穩(wěn)定。各項(xiàng)目部要認(rèn)真執(zhí)行國家法律和公司有關(guān)安全穩(wěn)定工作要求，將施工人員思想情緒、施工環(huán)境糾紛苗頭作為一項(xiàng)安全管理日常性工作，常抓不懈，確保工程建設(shè)依法合規(guī)，依法解決各類糾紛，杜絕因工程施工引發(fā)的群體性事件。

第四篇：三抓一鞏固總結(jié)

“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量

提升年活動總結(jié) 招賢110kV變電站 2011年11月10日

招賢110kV變電站工程3月份開工以來，認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動。監(jiān)理項(xiàng)目部結(jié)合工程特點(diǎn)及活動要求，認(rèn)真組織施工項(xiàng)目部落實(shí)各階段安全質(zhì)量管理工作，現(xiàn)將活動有關(guān)情況階段性總結(jié)如下。

一、活動開展情況

根據(jù)國網(wǎng)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動和“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動指導(dǎo)意見，我公司按照活動計(jì)劃要求，周密部署，狠抓落實(shí)，“兩項(xiàng)活動”得到了認(rèn)真開展。

（一）動員部署

為了保證動員階段的活動質(zhì)量，根據(jù)上級管理部門要求，項(xiàng)目部組織管理人員參加邯鄲供電公司和欣和公司召開的動員大會，領(lǐng)會活動的部署和要求。項(xiàng)目部依托農(nóng)民工夜校、班組班前會、宣傳欄等平臺組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)活動”的實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，傳達(dá)上級部門的會議精神和工作部署，使項(xiàng)目部管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員認(rèn)識到“兩

項(xiàng)活動”的重要性和必要性，為實(shí)施推進(jìn)階段的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施推進(jìn)

根據(jù)項(xiàng)目部制定的《“三抓一鞏固”基建安全主題活動》和《“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升活動》實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案及上級部門的要求，對施工項(xiàng)目部方案的編審批和并對安全質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的梳理，確保了制度和標(biāo)準(zhǔn)的有效性。根據(jù)工程進(jìn)度情況，充分利用農(nóng)民工夜校等宣傳形式培訓(xùn)安全管理的注意事項(xiàng)、安全技能及施工工藝和作業(yè)方法，使每一位員工安全意識和施工質(zhì)量都有了進(jìn)一步提高。

（三）檢查督導(dǎo)

項(xiàng)目部積極配合上級管理部門的檢查督導(dǎo)工作，對檢查中提出的問題做到及時整改閉環(huán)管理，杜絕安全隱患。

二、“兩項(xiàng)活動”重點(diǎn)措施落實(shí)情況

為確保主題活動取得實(shí)效，我項(xiàng)目部針對“兩項(xiàng)活動”重點(diǎn)措施要求，進(jìn)行重點(diǎn)分解落實(shí)。

（一）安全方面

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》。施工現(xiàn)場按照總平面圖進(jìn)行分區(qū)管理，按照文明施工的要求布置現(xiàn)場。項(xiàng)目部制定安全管理目標(biāo)，并安全將目標(biāo)分解到每個班組，定期召開安全例會布置各階段的安全管理工作；

根據(jù)工程進(jìn)度要求，標(biāo)準(zhǔn)施工方案，嚴(yán)格編審批制度；編制符合工程實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練等，使各項(xiàng)安全管理工作趨于常態(tài)管理。

2.強(qiáng)化基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。項(xiàng)目部利用農(nóng)民工夜校對項(xiàng)目部安全管理制度進(jìn)行了全面的講解，明確管理責(zé)任，確保安全管理體系正常運(yùn)行。

（二）質(zhì)量方面

1．加強(qiáng)質(zhì)量管理制度體系建設(shè)。項(xiàng)目部成立了質(zhì)量監(jiān)督體系和質(zhì)量保證體系，明確各自職責(zé)，確保各施工過程做到“能控、在控”。

2．加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

三、基建安全質(zhì)量管理存在的主要問題

結(jié)合當(dāng)前“兩項(xiàng)活動”開展的情況來看，基建安全質(zhì)量工作存在以下主要問題，需要在下階段的工作中，認(rèn)真改進(jìn)：

（一）安全方面

1．項(xiàng)目部專項(xiàng)法制教育的內(nèi)容較少，只進(jìn)行了《勞動法》的教育。

2、監(jiān)護(hù)工作無策劃，需進(jìn)行精細(xì)化管理。

（二）質(zhì)量方面

1．?dāng)?shù)碼照片采集時不注意周圍環(huán)境；

四、對開展“兩項(xiàng)活動”的建議或改進(jìn)措施 1．加強(qiáng)對施工工藝的培訓(xùn)工作，最好有圖片。

第五篇：“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動自查總結(jié)

“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量

提升年活動自查總結(jié) ********公司*******部

2011年6月9日

********公司********自2011年以來，認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動（以下簡稱“兩項(xiàng)活動”），經(jīng)過一段時間的開展，取得了一定成效，也暴露出施工管理過程中的一些問題。現(xiàn)將活動有關(guān)情況階段性總結(jié)如下。

一、活動開展情況

根據(jù)國網(wǎng)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動和“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動指導(dǎo)意見，我********公司********按照活動計(jì)劃要求，周密部署，狠抓落實(shí)，“兩項(xiàng)活動”得到了認(rèn)真開展。

（一）動員部署

********在2011年4月23日的“三抓一鞏固”文件學(xué)習(xí)活動上進(jìn)行了項(xiàng)目部三抓一鞏固活動的安排部署和動員，項(xiàng)目經(jīng)理********同志，對各個施工隊(duì)的活動開展情況進(jìn)行了詳細(xì)安排，并指定項(xiàng)目部專職安全員********對各個施工隊(duì)的開展情況進(jìn)行不定期督察。

（二）實(shí)施推進(jìn) ********要求各個施工隊(duì)組織民工學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司的“三抓一鞏固”活動文件精神，并做好相應(yīng)的記錄。

民工是生產(chǎn)一線的工作人員，要切實(shí)提高民工的安全意識，就必須先提高我們自身的安全意識，從而引導(dǎo)民工提高安全生產(chǎn)意識，為工程的安全有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在國網(wǎng)公司“三抓一鞏固”活動開展的過程中，各個施工隊(duì)長要抓住機(jī)會，建立健全施工隊(duì)安全管理制度，并及時的對民工進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，完善施工過程管理，站好管理一線的崗。

各施工隊(duì)長要切實(shí)履行隊(duì)長職責(zé)，做到準(zhǔn)確傳達(dá)上級文件精神，并在施工管理過程中落實(shí)，完善管理方式方法，提高工程安全質(zhì)量管理。

（三）檢查督導(dǎo)

********為了將國網(wǎng)公司“三抓一鞏固”活動落實(shí)到實(shí)處，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的“三抓一鞏固”活動開展情況督察小組，分工明細(xì)，對********的“三抓一鞏固”活動開展情況進(jìn)行統(tǒng)一的安和部署，對各個施工隊(duì)的開展情況進(jìn)行檢查督促。

2011年6月1日********公司攀西業(yè)主項(xiàng)目部、錦屏送出監(jiān)理部對********活動開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

二、“兩項(xiàng)活動”重點(diǎn)措施落實(shí)情況

為確保主題活動取得實(shí)效，我********公司********針對“兩項(xiàng)活動”重點(diǎn)措施要求，進(jìn)行重點(diǎn)分解落實(shí)，要求各施工隊(duì)長結(jié)合自身施工過程中的實(shí)際情況，做出合理的安排部署。

（一）安全方面

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，在施工過程中健全完善安全管理制度，將《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》的條款落實(shí)到位。

2.強(qiáng)化基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。1）堅(jiān)持開展施工隊(duì)民工安全活動日,堅(jiān)持對參建民工定期進(jìn)行安全教育，減少習(xí)慣性違章。

2）堅(jiān)持班前站班會制度，將當(dāng)天的安全隱患給當(dāng)班施工人員傳達(dá)清楚，并交代清楚防范措施。

3）定期對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不斷提高施工一線人員的安全意識。

4)加強(qiáng)安全管理制度在施工一線的落實(shí)，對各個施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行不定期的制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，存在違章作業(yè)的立即停工整改，待復(fù)檢合格后方能繼續(xù)施工。

（二）質(zhì)量方面

1．加強(qiáng)質(zhì)量管理制度體系建設(shè)。

1）項(xiàng)目部專職質(zhì)檢員要定期學(xué)習(xí)最新的之間標(biāo)準(zhǔn)體系，確保工程質(zhì)量管理，按照最新的質(zhì)量管理中施工建設(shè)，保證工程施工質(zhì)量。2）對施工一線的參建民工要加強(qiáng)其質(zhì)量意識，技術(shù)交底時，將工程技術(shù)質(zhì)量要求對民工進(jìn)行詳細(xì)的講解，現(xiàn)場技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。

2．加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。1）在企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，項(xiàng)目部制定了相關(guān)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書，并通過公司相關(guān)技術(shù)人員的審核。

2）將工程審批的技術(shù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書下發(fā)給各個施工隊(duì)技術(shù)員，在工程施工過程中要求施工隊(duì)嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，將質(zhì)量管理工作落實(shí)到位。

三、基建安全質(zhì)量管理存在的主要問題

結(jié)合當(dāng)前“兩項(xiàng)活動”開展的情況來看，基建安全質(zhì)量工作存在以下主要問題，需要在下階段的工作中努力改進(jìn)。

（一）安全方面

1.近期正是西昌的雨季，由于長期干旱，突下暴雨，容造成山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，雖然項(xiàng)目部制定了防洪、防汛、防泥石流等應(yīng)急預(yù)案，并對各個施工點(diǎn)的隱患進(jìn)行了排查，但是施工作業(yè)點(diǎn)分布較廣，不易控制。

2.雷雨季節(jié)，防雷工作開展困難。

3.由于民工文化水平普遍不高，安全意識淡薄，習(xí)慣性違章時有發(fā)生，雖然已對民工定期進(jìn)行安全教育，但是也存在一定的安全風(fēng)險。

4.工程處于西昌的高山大嶺之中，工程物資運(yùn)輸基本靠簡易索道運(yùn)輸?shù)轿?，由于索道線路較長，搭設(shè)簡易，雖然進(jìn)行了多次排查和加固，也存在一定的安全因素。

（二）質(zhì)量方面

1.施工現(xiàn)場的民工質(zhì)量意識淡薄，光靠蠻力施工，不注重工程質(zhì)量。

2.關(guān)于質(zhì)量的數(shù)碼照片偏少，施工現(xiàn)場不整潔，造成照片質(zhì)量不高。

四、對開展“兩項(xiàng)活動”的建議或改進(jìn)措施 1.加強(qiáng)對施工一線專責(zé)安全員和專責(zé)質(zhì)量員的培訓(xùn)。2.加大力度培養(yǎng)施工一線的安全質(zhì)量管理人員，從根本上保證工程質(zhì)量。

3.長期開展此活動，對工程安全質(zhì)量進(jìn)一步監(jiān)督。