第一篇：高速公路項目部施工標準化活動總結(jié)報告[推薦]

XX高速公路XXX合同段

關于開展施工標準化活動總結(jié)的報告

XX高速公路建設管理處：

我項目自開工以來就嚴格按照建管處和總監(jiān)辦的要求積極推行“五化”管理，利用開展標準化建設這一有利契機，加強領導，注重協(xié)調(diào)，落實責任，強化措施，以施工標準化活動為平臺，通過健全制度，強化落實，改進工作，有效提升了項目部工作整體水平?，F(xiàn)將我項目在施工標準化活動中出現(xiàn)的制度創(chuàng)新、規(guī)范創(chuàng)新、新技術應用及安全文明施工匯報如下：

一、成立領導小組，健全規(guī)章制度

為了更好的開展施工標準化活動、使施工標準化活動真正發(fā)揮實際效益，我項目部建立了完善的活動管理體系，使其行之有效、利于操作。

1、成立以項目總工程師為組長，工程技術部、質(zhì)檢部部長為副組長，各施工現(xiàn)場負責人為組員的XX高速公路XXX合同段施工標準化活動工作小組。

2、編制可行的《標準化施工》作業(yè)指導書來指導現(xiàn)場施工；科學組織、統(tǒng)籌安排，確保工程進度，項目部專門組織現(xiàn)場技術人員和工隊召開專題會議，合理安排施工計劃，理順施工工序，將標準化施工控制到細節(jié)。

活動室）”,駐地及辦公環(huán)境優(yōu)美整潔、生活配套設施齊全，并進行了綠化，這大大改善了職工生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了施工管理效率。

項目部按照《XX高速工地建設標準化指南》規(guī)范用房及場地建設要求，項目部設臵在交通、通水、通電、通電話相對方便的位臵，并積極創(chuàng)造信息化辦公管理條件。

2、工地試驗室標準化建設

試驗室辦公區(qū)和功能室分開設臵，辦公區(qū)及功能室設臵有必要的防火、防盜等安全措施。辦公區(qū)域包括辦公室和資料檔案室，根據(jù)我項目的工程內(nèi)容和規(guī)模，功能室分設留樣室、土工室、集料室、力學室、水泥室、外檢室、混凝土室、標養(yǎng)室、化學室、石料室等功能室。

功能室內(nèi)設備擺放符合試驗工作流程，盡量避免人流與物流交叉、相互干擾。功能室主要設備旁邊都懸掛統(tǒng)一規(guī)格的儀器設備操作規(guī)程，指定專人維護、專人操作。

3、施工場站標準化建設

標準化鋼筋加工場：我標段認真落實建管處《工程建設標準化管理》的有關規(guī)定，全面實現(xiàn)標準化管理，使鋼筋加工廠實現(xiàn)了規(guī)范化、標準化作業(yè)。XX合同段鋼筋加工廠位于位于K0+140西20m處，位于A匝道、B匝道和主線形成的三角區(qū)域內(nèi)。鋼筋加工場長80m，寬16m，占地1280m，彩鋼瓦全封閉，配備有對焊機1臺，鋼筋籠滾焊機1臺，5T龍門吊1臺。場區(qū)劃分有原

路正常通行是本工程的難點；XXXXXXXX馬家河1號大橋第二跨40m簡支T梁上跨XX高速XX收費站A匝道，既要保證安全施工，又要保證XX高速正常通車，如何完成安全施工和正常通車兩不誤是我們不得不考慮的問題；本工程結(jié)構物較多（其中現(xiàn)澆橋就有22聯(lián)75跨），施工繁瑣。因此要想干好本項目，不僅要在施工中加強協(xié)調(diào)、合理組織、精心施工，還要注重施工工藝的運用與改進，確保工程優(yōu)質(zhì)、按期完成。

我項目部組織工程管理人員及工程技術人員到現(xiàn)場實地查看地形，編制了路基高邊坡施工專項方案、隧道施工專項方案、橋梁高墩專項施工方案、互通立交交叉施工方案、現(xiàn)澆橋梁支架專項施工方案，并組織專家對部分方案的可行性進行了評審，根據(jù)專家評審會形成的會議紀要對施工方案進行了優(yōu)化設計，從施工方案（施工工藝）上來保證標施工準化目標的實現(xiàn)。

目前，我合同段具備施工能力的勞務隊有24個，項目部按照公司要求，組織各相關人員對勞務合同的簽訂、選用進行了評議，通過選擇優(yōu)秀的勞務施工隊伍來保障先進施工工藝的順利實施。

我合同段的鋼筋加工場滾焊機施工工藝、混凝土拌合站的混凝土自動計量系統(tǒng)、預制梁場鋼筋模架施工、噴淋養(yǎng)生、智能張拉、智能壓漿、機械鑿毛等工藝是我標段最具有代表性的標準化施工工藝。

滾焊機生產(chǎn)工藝：根據(jù)鋼筋籠主筋根數(shù)和間距調(diào)節(jié)移動盤上

證了養(yǎng)生質(zhì)量，同時也節(jié)省了人工和水資源；張拉采用數(shù)控智能張拉設備，減少了人為讀數(shù)產(chǎn)生的誤差，同時能自動對損失應力進行補償，保證張拉質(zhì)量；壓漿采用大循環(huán)真空壓漿，通過漿液的循環(huán)，既能保證孔道漿液的密實，又提高了壓漿效率，機械鑿毛有效的保證了梁體外觀質(zhì)量。

（三）、工程質(zhì)量標準化控制總結(jié)

1、建立有效的標準化施工質(zhì)量管理體系

項目部成立標準化施工質(zhì)量管理領導小組，組員由項目經(jīng)理、總工程師、安全生產(chǎn)副經(jīng)理及有關職能部門負責人和各施工隊長等組成。各施工隊成立質(zhì)量管理小組，組員由隊長（組長）、技術主管（副組長）、工班長及特殊工種和關鍵工序操作人員等組成。質(zhì)量管理領導小組和質(zhì)量管理小組層層簽訂質(zhì)量責任書。

質(zhì)量管理領導小組是本工程項目質(zhì)量管理的最高機構，對項目部的質(zhì)量管理工作行使職權，其主要責任是：研究和審定項目部創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重點工程質(zhì)量保證措施及各項質(zhì)量管理制度；審定優(yōu)質(zhì)項目和質(zhì)量管理先進單位、個人；定期或不定期召開質(zhì)量會議，掌握質(zhì)量動態(tài)，分析、研究、制定改進措施和對重大問題作出處理決定等。

2、標準化施工質(zhì)量管理制度制定、落實情況 我項目各項質(zhì)量管理制度已制定，主要分為：（1）、工程質(zhì)量檢查制度（2）、工程質(zhì)量事故處理制度

接檢”。嚴格執(zhí)行監(jiān)理報檢程序，發(fā)現(xiàn)不合格的問題都進行了及時處理。

已完成路基開挖、樁基、系梁、立柱、排水工程、強重夯、承臺、實心墩、蓋梁、箱梁預制等首件工程審批、推廣，每項分項（分部）工程首件通過并編制作業(yè)指導書后才開始大批生產(chǎn)。首件工程的認證審批制度保證了我項目的工程實體質(zhì)量。

5、標準化施工質(zhì)量管理體系在我標段內(nèi)的運行情況 標準化施工質(zhì)量管理體系在我項目部正常運行，質(zhì)量方針和質(zhì)量目標工作思想已經(jīng)深入人心，在質(zhì)量管理有效運行的時間里我項目部在質(zhì)量管理工作上取得了很大的提高。項目部相關部門結(jié)合近段的工作任務對不符合項進行了全面整改，并根據(jù)實際運行情況堅持持續(xù)學習、持續(xù)改進，不斷提升和完善我們的管理體系。

（四）、標準化施工安全管理工作總結(jié)

強化“以人為本、安全生產(chǎn)”的施工理念，加強安全技能培訓工作。我合同段有計劃地舉辦了多種形式的安全技能培訓、應急措施、消防專題演習等多種安全培訓活動，將安全培訓工作貫穿于施工過程中，對各個施工部位的作業(yè)人員及時進行安全技術交底，對特種作業(yè)人員實行了持證上崗，定期檢查，建立了檔案。

1、制定了《“知責、履責”競賽活動安全教育培訓計劃》并已按教育培訓計劃進行落實。成立了“防墜落、防坍塌、返三違”專項整治活動領導小組，并制定有活動實施方案。

根據(jù)山西省臨汾氣候特點，繼續(xù)完善《雨季施工專項施工方案》、《冬季施工專項施工方案》，力爭施工時間，在措施得當?shù)那闆r下保質(zhì)、保量完成既定的施工任務。

（二）、堅持開展質(zhì)量體系運行情況檢查記錄制度，加強施工過程控制，促進施工標準化長效機制的建立

項目部根據(jù)各階段的施工特點和關鍵部位，突出共性及質(zhì)量通病的管理，堅持召開質(zhì)量例會，每月對工程實體質(zhì)量的檢查不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，對于多次出現(xiàn)的質(zhì)量通病進行分析、統(tǒng)計，作為下階段控制的質(zhì)量重點。注重過程控制，讓質(zhì)量意識深入人心，為施工標準化長效機制在我標段的確立提供良好的環(huán)境。

（三）、建立QC小組，改進工程質(zhì)量

為了響應公司“關于上報公司二0一三年QC小組成果的通知”的傳真電報要求、切實提高我項目的質(zhì)量管理水平，XX高速XXX合同段組建了QC小組，在今后的工作中，我們準備圍繞開展QC活動，在施工中不斷積累資料，定期召開總結(jié)分析會，提出解決問題的方法，在施工中不斷驗證提高，最終形成標準化施工成果，改進工程質(zhì)量。

XX高速XXX合同段

中鐵十五局集團第X工程有限公司項目部

2013年XX月XX日

第二篇：高速公路施工項目部工作總結(jié)

發(fā)揮資源整合效能，著力提升經(jīng)營質(zhì)量

隨淮段項目提前合同工期半年完工，經(jīng)營效益再創(chuàng)佳績

——隨岳高速隨淮段路面XX標20 年工作總結(jié) 年 月 日下午4點，隨岳高速隨淮段路面XX標淮河收費站主線段彩旗招展、禮炮齊鳴，我項目主線上面層在此順利合攏，標志著隨淮段路面XX標項目提前合同工期半年實現(xiàn)貫通，隨淮段項目全體員工齊心協(xié)力，打了一次漂亮的攻堅戰(zhàn)。

從2008年9月14日開始底基層施工，到2009年6月4日主線貫通，除去春節(jié)冬休一個月的時間，實際施工時間只有7個多月，這期間還有等待路基交驗造成待工的時間。就是這7個月，項目需完成107萬噸基層料和34萬噸面層料的施工任務。在艱巨的任務面前，項目及時調(diào)整了《實施性施工組織設計》，對項目資本資源、人力資源、設備資源、技術資源進行二次配臵，充分發(fā)揮資源整合效能，最終確保業(yè)主制定的提前半年通車目標的完成。同時通過資源整合，項目的生產(chǎn)成本得到了科學控制，經(jīng)營效益也取得了較好成果。

一、項目基本情況簡介

隨州至岳陽高速公路湖北省北段XX路面工程起點位于鄂豫兩省交界的隨州市淮河鎮(zhèn)，止于隨州市均川鎮(zhèn)，與漢十高速公路相交的隨州樞紐互通相連，共分兩個路面標段，我部承建路面第1合同段，起迄樁號為K1+246.96～K36+400，路線長度35.153km。主要工作內(nèi)容為主線、互通區(qū)及附屬區(qū)等范圍內(nèi)路面工程、路面排水、橋梁構造物搭板、預埋通信管道、收費島等。計劃工期16個月，業(yè)主下發(fā)開工令時間為2008年8月25日，預計2009年12月份建成通車，工程總造價2.47億元。

二、項目實施過程

項目從2008年4月份進場以來，就面臨著材料緊張，施工工期緊，任務重，路基遲遲不能交驗、項目技術人員少的困難。進場之初，項目部在搞好駐地建設的同時，建立各項組織、保證體系和規(guī)章制度、措施、辦法，對沿線地質(zhì)、環(huán)境、氣候及民俗民風情況進行詳細調(diào)查研究，為開展各項工作做好精心準備。同時結(jié)合施工現(xiàn)場實際以及山區(qū)施工、河流穿越多、便道行走困難等施工難點，項目部對人員和設備進行優(yōu)化合理配臵。利用施工間隙，對所有參建人員特別是新畢業(yè)的新學生和新參加工作的職工進行崗位知識培訓，使他們能掌握施工的基本知識和技能，盡快熟悉項目工作，融入工地生活。另一方面抓好施工的前期準備工作，項目部組織進行施工圖會審，對工程量進行分析，找出工程質(zhì)量、安全風險、施工管理、環(huán)境因素影響和成本控制等多個關鍵點，制定實施方案，明確分工，各負其責，精心搞好施工前的準備，做到高標準起步。

（一）做好安全管理工作 安全是我們永遠的主題，我項目部始終堅持“預防為主，安全第一”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，著重落實安全生產(chǎn)責任制、安全管理辦法和《施工過程安全控制程序》，建立健全了項目安全管理體系，使安全管理工作始終處于受控狀態(tài)，積極采取各種有效措施，確保施工安全、交通安全、工程安全等。

1、項目部成立安全工作領導小組，設有專職（兼職）安全員，各施工單位、班組也設立相應組織，配有專（兼）職安全員，形成安全網(wǎng)絡管理體系；制定崗位責任制度，簽訂《安全保包責任狀》，做到層層抓落實，一級保一級。

2、組織員工學習國家《安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)條例、法規(guī)，把安全工作提高到法制的高度，加強對安全知識和安全操作規(guī)程的教育和培訓，并利用典型案例進行警示教育，使受教育面達100%。同時，對特種作業(yè)人員全部實行持證上崗。

3、按照《承包合同》的條款和監(jiān)理單位、建設單位的要求，搞好現(xiàn)場安全標準化管理和文明施工，先后投入資金近10萬元，在各道口、施工現(xiàn)場和特殊地段制作，設臵各種標志牌、標識牌、警示牌、彩門、彩旗、橫幅標語等，有效地加強安全管理，防止了各類事故的發(fā)生。

4、按照全國、省、市及上級有關開展的“安全月”活動，制定了《項目應急預案》和《三防應急預案》等，并進行了相關的演練。對相關安全計劃、安全制度落實等方面，項目都采取了切合實際的措施，保證了制度執(zhí)行到位、安全措施保障到位。

5、堅持開展每月定期和不定期的安全檢查制度，建立了安全臺帳，實施獎懲，消除隱患，使安全工作走上良性循環(huán)的軌道。進場以來，項目部未發(fā)生任何安全責任事故，為施工生產(chǎn)的順利進行提供了保障。

（二）切實貫徹“零缺陷、低成本”戰(zhàn)略

為切實營造“零缺陷、低成本”的管理氛圍，倡導精細化管理理念、方針政策及相關知識，從改變?nèi)说乃季S模式開始改變?nèi)说男袨榱晳T，達到改進質(zhì)量的目的。借助2008年9月份開展了“零缺陷”管理宣傳月的契機，項目通過多種途徑，采取多種方法提高我部員工的管理意識和管理水平，將工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預防上，努力促進項目的各項工作朝更加精細化、規(guī)范化的方向發(fā)展，提高項目的推行“零缺陷”質(zhì)量管理的目的，是更新觀念、糾正偏差、改變思想方式。

1、抓好工作目標的分解落實。按照“零缺陷”管理要求，項目部從單位工程優(yōu)良率、分項工程的合格率、顧客服務滿意率和工期、安全、成本等方面制定了工作目標，將各項目標值逐一分解到各施工機組，設臵專人跟蹤收集目標值實現(xiàn)的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證目標值的實現(xiàn)。針對項目現(xiàn)場實際項目部對人員和設備進行優(yōu)化合理配臵。所有參建人員必須經(jīng)過培訓，合格上崗，以管理質(zhì)量“零缺陷”和施工質(zhì)量“零缺陷”為切入點，樹立第一次把事情做對，提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量。

2、抓好過程管理。項目部采取切實可行的預防措施，絕不向不符合要求妥協(xié)，做到環(huán)環(huán)相扣，全過程控制，堅持第一次把事情做對，不把施工現(xiàn)場作為實驗場和改錯場。在質(zhì)量上，重點把好原材料進場檢驗、“三檢制”和為業(yè)主提供滿意服務等“三個關口”。原材料檢驗不合格不許進場，確保進場材料的質(zhì)量?！傲闳毕荨笔菆猿謱γ恳粋€質(zhì)量點都不放過，嚴格檢查，上道工序不符合絕不進行下道工序，確保各道工序“零缺陷”；對業(yè)主提出的要求積極去辦，千方百計滿足用戶需要，確保服務質(zhì)量“零缺陷”。在施工管理上，項目部領導靠前指揮，實施工作質(zhì)量“零缺陷”管理，抓好組織協(xié)調(diào)，突出以主要工種為主，配合工種為輔，協(xié)調(diào)一致，按照業(yè)主的要求工期進行施工。

工地試驗室是檢測、預防工程質(zhì)量缺陷的主要關口，檢測設備的計量是否準確、儀器設備是否穩(wěn)定，直接影響施工過程中的工程質(zhì)量。為了爭創(chuàng)精品工程，我項目部對工地試驗室設備儀器進行嚴格的工前維修檢查，確保為施工過程提供準確的試驗數(shù)據(jù)，為杜絕、預防施工過程中工程質(zhì)量缺陷提供保障。原材料進場控制是預防工程質(zhì)量缺陷的源頭。我項目部為了防止不合格原材料進場，試驗室對每批材料進行驗收，符合規(guī)范要求方可進場。這對保證施工質(zhì)量提供了有力的保障。

3、事前控制，預防為主 施工測量、放樣過程中缺陷的預防控制

測量放樣是第一個體現(xiàn)設計意圖的環(huán)節(jié)，不能出現(xiàn)任何缺陷。施工前，我部測量工程師和監(jiān)理工程師對圖紙進行了仔細復核，確認無誤，再進行導線點連網(wǎng)復測，確認我部導線點和相鄰標段導線點無誤，最后利用原設計網(wǎng)點加密或重新布設控制網(wǎng)點。在網(wǎng)點無誤的情況下進行放樣，在放樣過程中，我部測量組采取更換自檢人員自檢、更換后視點、更換測站點等多種方法進行復測，確保樁位定位準確達到精度要求。標高測量過程中，采用從一個已知點閉合到另一個已知點方法，進行標高控制。通過以上措施保證施工測量、放樣“零缺陷”。

重視技術交底制度，完善過程質(zhì)量記錄，加強事前控制 嚴格執(zhí)行分項工程施工技術交底制度，在分項工程開工前，項目部的技術交底由項目總工程師召開技術交底會向全體技術人員、質(zhì)檢人員、機械管理人員、試驗人員、安全員、物資人員、工長、班長、后勤和技術負責人進行交底。交底的內(nèi)容主要有：合同文件中規(guī)定使用的有關技術規(guī)范和監(jiān)理辦法以及工期要求；設計文件、施工圖紙的說明及施工特點；施工技術方案、質(zhì)量技術保證措施、安全技術措施、季節(jié)性施工及操作規(guī)程；試驗工程項目的施工技術標準和采用工藝；有關科研項目和“四新”項目的技術要求，通過技術交底使與會人員做到對施工工藝和方案明確、關鍵工序和質(zhì)量控制要點明確、質(zhì)量問題預防和糾正措施明確；保證在施工過程中各相關人員都能作到對施工工藝和規(guī)范心知肚明。從技術交底方面來實現(xiàn)我項目部的質(zhì)量承諾。同時提高質(zhì)量信息反饋速度和決策效率，進一步完善質(zhì)量保證體系。強化發(fā)揮質(zhì)量保證體系在分項工程施工質(zhì)量管理中的地位和作用，實施“事前預防、過程控制、事后檢查”的質(zhì)量管理模式，收到了良好的效果。自開工以來，已施工各分項工程其質(zhì)量經(jīng)檢測均符合規(guī)范要求，分項工程合格率達100%，一次成優(yōu)率達96%。

（三）創(chuàng)造“比學趕幫超”氛圍，提升全員戰(zhàn)斗力 由于根據(jù)原整體施工計劃，我項目于2008年5月初即可開始路面底基層、基層施工，但是由于沒有工作面的原因，直到9月14日才能進行底基層試驗段的施工，隨后又根據(jù)指揮部對隨岳高速公路隨淮段路面工程計劃完工日期進行調(diào)整的要求，我項目為按指揮部的要求提前工期，爭取于2009年6月份完成隨岳高速公路隨淮段路面工程第1合同段的施工任務，面對著如此短的工期，項目部組織廣大職工適時掀起施工生產(chǎn)高潮，形成了比學趕幫超的勞動競賽生動局面，在安全、質(zhì)量得到保證的情況下，也促進了工程進度。

2008年10月，基層施工方案確定后，項目部及時開展以搶抓工期為主的競賽活動，形成隊與隊之間、班組與班組之間的相互激勵和相互促進。

11月，項目部根據(jù)已基本具備大干條件的實際，面對工程進度因各種因素造成滯后的情況，召開了“大干30天”競賽活動動員大會，再次展大干競賽活動，進一步掀起了競賽高潮，施工生產(chǎn)不斷出現(xiàn)喜人景象，并且創(chuàng)造了單班施工1.8公里底基層的施工日記錄。經(jīng)過3個月的努力，全體職工夜以繼日，奮勇爭前，項目從根本上扭轉(zhuǎn)了被動局面。

1、精心制定施工計劃及施工組織措施。建立了《月度施工組織設計》制度，以編制嚴密的施工組織設計，形成綱領性文件，指導現(xiàn)場施工及技術管理，并根據(jù)實際適時調(diào)整，不斷優(yōu)化方案，使施工生產(chǎn)有序進行。我們把工程進度作為一項硬指標分解到各有關部門和施工單位，并根據(jù)監(jiān)理單位的工程施工提示，每月下達施工生產(chǎn)計劃，每月進行驗收考核，每月召開工程例會和下發(fā)文件，讓施工單位明確任務和目標，獎勤罰劣，狠抓計劃指標的完成。

2、嚴密施工組織及現(xiàn)場管理。實施分片包干辦法，由副經(jīng)理具體組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的施工管理，實行責、權、利有機結(jié)合，落實施工組織設計，加快了工程進度。

3、克服困難，確保施工生產(chǎn)順利進行。采取積極的態(tài)度，不等不靠，想方設法克服路基交驗遲遲不到位、施工過程中群眾干擾、原材料緊缺、施工計劃變化頻繁等種種不利因素的影響，保證了工程施工的正常運轉(zhuǎn)。

（四）落實“以人為本”的管理思想

項目部注重如何創(chuàng)建新型的企業(yè)文化，致力于培養(yǎng)員工的企業(yè)忠誠度，把搞好企業(yè)文化建設與開展競賽活動有機地結(jié)合起來。從建立“職工之家”和抓好企業(yè)文化建設入手，著力創(chuàng)建一支高素質(zhì)的學習型優(yōu)秀團隊，確保項目目標的實現(xiàn)。

標準化打造的項目部駐地、寬敞的經(jīng)理部，為廣大員工創(chuàng)造了寬松舒適的學習、生活環(huán)境。共同的理念，美好的愿景，全新的面貌，務實的行動，成為項目部著力建設企業(yè)文化帶給人們的“視覺沖擊”，也成為隨岳高速建設工程中一道亮麗的“風景”，多次受到上級領導的贊揚。路基、路面的兄弟單位也紛紛來項目參觀學習，他們也被我項目職工良好的精神風貌、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度所感染，紛紛稱贊項目是一支精良的隊伍。

在公司的正確領導、指揮部及監(jiān)理單位大力支持和項目全體員工共同努力下，隨岳北項目已順利完工，并獲得業(yè)主和監(jiān)理單位一致好評。項目在指揮部組織的勞動競賽中屢獲第一名，在湖北省交通廳質(zhì)監(jiān)局組織的全省質(zhì)量安全聯(lián)合大檢查中獲得第二名。在項目實施過程中，一些新的管理思想和方法得到實踐，同時也暴露出一些問題，需要我們在以后的項目管理中不斷探索解決。

第三篇：標準化項目部

上海鐵路局鐵路建設標準化管理

標準化項目部

第一篇 管理制度標準化 第二篇 人員配備標準化 第三篇 現(xiàn)場管理標準化 第四篇 過程控制標準化

上海鐵路局

二○○八年四月

目 錄

緒 論 1 第一篇 管理制度標準化 3 1 技術管理制度 6 1.1工程測量制度 6 1.2施工圖現(xiàn)場核對制度 7 1.3施工技術交底制度 7 1.4開工報告申請制度 8 1.5編制作業(yè)指導書制度 10 1.6專項施工方案及專家論證、審查制度 11 1.7變更設計管理制度 11 1.8基礎技術資料管理 12 2 質(zhì)量管理制度 14 2.1材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理制度 14 2.2工程質(zhì)量試驗制度 15 2.3樣板引路制度 15 2.4質(zhì)量檢查、申報、簽認制度 16 2.5隱蔽工程檢查制度 17 2.6成品保護制度 17 2.7質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度 18 2.8質(zhì)量回訪保修制度 18 3 安全管理制度 20 3.1安全生產(chǎn)責任制 20 3.2安全生產(chǎn)教育培訓制度 23 3.3安全檢查考核制度 28 3.4自升式架設設施裝拆及檢測、驗收登記制度 31 3.5危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 31 3.6意外傷害保險制度 31 3.7“三同時”制度 3.8“五同時”制度 31 31 3.9應急救援制度 32 3.10營業(yè)線施工安全制度 32 3.11安全事故報告制度

3.12涉及公路、航道的施工安全制度 4 計財管理制度 35 4.1分包與勞務用工制度 35 4.2驗工計價管理制度 37 4.3計劃、統(tǒng)計與進度管理制度 38 4.4成本核算管理制度 39 4.5財務管理制度 42 4.6合同管理制度 44 4.7分配與獎勵管理制度 45 5 綜合制度 46 5.1信息管理制度 46 5.2崗位責任制度 47 5.3施工計劃管理制度 49 5.4文明施工制度 52 5.5施工機械與設備管理制度 53 5.6宣傳與保密制度 59 5.7項目例會與施工日志制度 61 5.8環(huán)境保護制度 63 5.9廉政管理制度 63 5.10文物保護制度 66 5.11架子隊管理制度 67 第二篇 人員配備標準化 69 1 總則 70 1.1 標準組織機構框架 71 1.2崗位設置標準框架 72 2機構設置 73 2.1設置的原則和要求 73 2.2項目部和作業(yè)隊的職責 75 3 人員配備 83 3.1項目部的人員配備 83 3.2作業(yè)隊的人員配備 92 4 人員教育及培訓 96 4.1教育培訓的要求 97 3.13爆炸、壓力容器、危險化學品、消防和車輛管理 33 4.2教育培訓的類型及組織形式 98 4.3崗位培訓的工作程序 99 4.4 教育培訓的實施 100 4.5 教育培訓的檢查及考核 104 5 人員考評要求 104 5.1 考評內(nèi)容 5.2 考評形式 104 105 5.3 獎罰 106 第三篇 現(xiàn)場管理標準化 107 1 總則 108 2 文明標準項目部管理 2.1項目部選址要求 110 2.2項目部硬件設施要求 111 2.3項目部標示標牌要求 113 3 文明標準工地管理 115 4 現(xiàn)場工裝設備管理要求 117 4.1總體要求 117 4.2設備管理目標 117 4.3設備管理機構要求 117 4.4現(xiàn)場設備使用要求 118 4.5設備管理檢查和考核要求 118 5 物資管理要求 120 5.1總體要求 120 5.2物資計劃管理要求 120 5.3物資的料源調(diào)查要求 120 5.4物資供應管理要求 121 5.5原材料進場和復試取樣管理要求 121 5.6材料使用登記管理辦法 123 5.7物資管理檢查與考核辦法 123 6 現(xiàn)場作業(yè)管理要求 125 7 職業(yè)健康安全管理要求 127 7.1總體要求 127 7.2組織機構 127 7.3法律法規(guī)收集和適應性評價 127 7.4危險源調(diào)查和風險評價 128 7.5目標、指標、管理方案 128 7.6人員培訓 128 7.7協(xié)商與溝通 128 7.8職業(yè)健康安全技術交底 129 7.9工地醫(yī)療衛(wèi)生 129 7.10職業(yè)病防治 129 7.11應急預案 131 7.12監(jiān)測和測量 132 7.13糾正和預防措施 132

8 施工過程技術資料管理要求 134 8.1總體要求 134 8.2設計文件管理要求 135 8.3 施工組織設計及開工報告管理要求 135 8.4質(zhì)保資料管理要求 137 8.5安全管理臺帳 138 8.6檢查與考核 141 9 竣工資料編制管理要求 142 9.1文整方面的有關要求 142 9.2資料的組成與組卷 143 9.3工程總結(jié)和工程日志的內(nèi)容要求 146 9.4工程數(shù)量及匯總要求 147 9.5竣工圖要求 148 9.6資料移交要求 151 9.7特別注意事項 154 9.8檢查與考核 155 10 合同管理要求 156 10.1總體要求 156 10.2合同評審 156 10.3合同實施控制 156 10.4合同終止和評價 157 第四篇 過程控制標準化 159 1 施工準備階段 162 1.1開工準備 162 1.2開工報告 165 2 工程施工階段 165 2.1 質(zhì)量控制 165 2.2 安全控制 174 2.3進度控制 188 2.4成本控制 196 2.5環(huán)?？刂?201 2.6技術創(chuàng)新 211 3 工程收尾管理 217 3.1工程竣工收尾 217 3.2工程竣工驗收 217 3.3工程竣工結(jié)算 218 3.4工程竣工決算 218 3.5工程回訪保修 219 3.6工程考核評價 220

緒 論 本規(guī)定是對進入鐵路建設市場的施工企業(yè)現(xiàn)場項目部管理提出的基本要求，從項目部制度管理、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制等四個方面進行了規(guī)范，所列規(guī)定是最基本的條款，各施工企業(yè)應結(jié)合這些最基本的條款，編制具有自己企業(yè)特色并符合現(xiàn)場實際的項目部管理辦法，以實現(xiàn)標準化管理。

項目部管理制度篇重點從建設單位視角要求施工企業(yè)現(xiàn)場項目必須建立的基本制度，基本制度僅制定了最基本的條款，項目部應結(jié)合自身管理實際進行細化、補充，但基本條款內(nèi)容項目部必須遵守。

項目部人員配備篇主要對施工企業(yè)現(xiàn)場項目部機構設置、主要管理人員數(shù)量和任職條件、培訓和考核等方面進行規(guī)定。機構設置按照扁平化管理要求規(guī)范為項目部、作業(yè)隊和工班三層管理，主要管理人員只列舉了關鍵崗位，其他崗位人員配備由各施工企業(yè)結(jié)合實際自行制定標準。

項目部現(xiàn)場管理篇重點規(guī)定項目部對施工現(xiàn)場的管理職能，簡化對具體專業(yè)技術標準的描述，以鐵路建設管理單位的視角，突出要求施工單位項目部對施工現(xiàn)場運用PDCA的管理方法進行有效組織，使得現(xiàn)場場容美觀文明整潔、材料管理有序、現(xiàn)場作業(yè)有條不紊、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊全、執(zhí)業(yè)健康和環(huán)境保護等方面得到有效保障。

項目部過程控制管理篇重點從施工準備階段、施工階段和項目收尾階段等三個方面，按照“六位一體”的要求進行規(guī)定。

本規(guī)定適用于進入鐵路建設市場的施工企業(yè)。

標準化項目部管理框圖

第一篇 管理制度標準化

制度是項目管理的規(guī)范性文件，實行施工企業(yè)項目部管理制度標準化，主要目的就是通過制度形式，明確界定施工企業(yè)在鐵路建設項目全過程管理中必須遵循的管理要求，提供科學成熟、簡潔高效的管理模式，為最終實現(xiàn)既定目標提供行動指南。

管理制度既是對國家相關的法律法規(guī)、鐵道部有關的建設管理規(guī)章和辦法、鐵路局及項目管理機構有關管理規(guī)定與要求的貫徹與細化，也應該是施工企業(yè)項目部構建職責分明、管理科學、高效運作平臺的自發(fā)要求。

本篇是從建設單位角度出發(fā)，分技術管理、質(zhì)量管理、安全管理、計財管理、綜合管理五類，對施工企業(yè)項目管理基礎制度建設提出要求，明確了在鐵路建設項目管理中，施工企業(yè)必須建立的基本制度，每項制度應包含的內(nèi)容和應達到的管理要求。各施工企業(yè)項目部應在基本制度的基礎上，根據(jù)工程項目實際和企業(yè)管理模式，補充添加及細化相應的管理制度。

項目部管理制度框圖技術管理制度

技術管理制度主要是指在基礎技術管理工作中必須建立的一些制度，包括工程測量、施工圖現(xiàn)場核對、施工技術交底、開工報告申請、編制作業(yè)指導書、專項施工方案及專家論證審查、變更設計管理、基礎技術資料管理等八項制度。

技術管理制度的編制由總工程師負責，工程部為主責部門，工程部部長具體組織相關工程技術人員，根據(jù)項目管理機構相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領導審核后，以文件形式簽發(fā)，并報送項目管理機構、監(jiān)理單位備案。1.1工程測量制度 1．測量組織及人員

1)項目經(jīng)理要根據(jù)施工需要配齊經(jīng)培訓、懂專業(yè)的專職測量人員，作業(yè)隊中必須明確指定負責的專職干部。

2)項目部必須制定測量責任制，并按要求考核。

3)項目部必須組建統(tǒng)一的專業(yè)精測網(wǎng)隊伍,負責復測、加密、施工測量和CPⅢ測量成果的竣工移交等工作。

2．施工樁橛交接和施工復測

1)施工樁橛交接和施工復測由項目部總工牽頭組織測量人員進行。2)交樁和復測手續(xù)完善，各種數(shù)據(jù)按要求核對。3.控制測量及施工放樣

1)控制測量及施工放樣，必須采用兩種不同的方法或兩人換手復測進行，其測量誤差必須符合測規(guī)要求。

2)所有記錄、計算資料不得涂改，復核簽字手續(xù)必須完善，未經(jīng)復測和復核的樁橛不得交付施工。

3)重要樁橛必須按規(guī)定設置護樁，并定期進行復測。

4）項目部精測網(wǎng)測量成果必須按照相關規(guī)范和建設單位要求進行，統(tǒng)一平差標準和軟件，規(guī)范進行CPⅢ測設，并負責維護和管理工作。

4.測量儀器

1)測量儀器嚴格按有效期進行使用，按規(guī)定進行校正和周檢。

2)各種儀器資料均應分項保存建檔，目錄清晰，內(nèi)容齊全，妥善保管。3）精測網(wǎng)測設宜采用統(tǒng)一測量儀器。1.2施工圖現(xiàn)場核對制度

1．接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位必須進行施工圖現(xiàn)場核對。

2．施工圖現(xiàn)場核對，監(jiān)理單位由監(jiān)理分站的負責人組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加；施工單位由技術負責人帶隊，相關技術人員參加。

3．監(jiān)理、施工單位必須明確施工圖現(xiàn)場核對的重點內(nèi)容、核明問題處理方式。

4．各單位按合同約定承擔相應責任。1.3施工技術交底制度 1．工程開工前必須組織圖紙會審，由技術負責人組織施工施工技術人員對施工圖進行全面學習、熟悉、審核并做好圖紙會審記錄。

2．技術交底應包括設計交底、施工技術交底和關鍵工序（部位）交底等內(nèi)容，各種交底內(nèi)容應有書面記錄，參加交底的技術人員及被交底人應有簽認手續(xù)；

3．技術交底工作必須堅持施工組織設計總體交底和分項工程階段性技術交底相結(jié)合的原則； 4．設計交底應在各分部工程實施前由建設單位或監(jiān)理單位代建設單位組織召開，由設計單位對施工單位及監(jiān)理單位進行交底； 5．施工技術交底應在工程實施前一周內(nèi)對施工隊進行交底，并應該展開層層交底至作業(yè)班組及各作業(yè)人員，并有書面記錄及簽認手續(xù)；

6．關鍵（工序）部位交底應針對該（工序）部位作業(yè)內(nèi)容進行認真細致的交底，明確工序紀律和工藝要求，以確保達到質(zhì)量要求。

各單位工程開工前，均應由施工單位向各相關的分包管理人員(如果有)及現(xiàn)場施工人員進行交底，交底要求同上，并形成交底的記錄。

7．單位工程竣工后應將各級技術交底卡匯集整理裝訂成冊。1.4開工報告申請制度

1.工程開工前，項目部必須按照規(guī)定要求，辦理完善各項準備工作，并經(jīng)項目管理機構批復同意或備案后方開工。

2.合同標段及重點工程開工報審表必須于開工前10天報監(jiān)理單位，由項目管理機構工程管理部核實開工條件。

3.合同標段和重點工程開工條件：

1)承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂；

2)施工單位現(xiàn)場管理機構已設立，主要管理人員按投標承諾或合同規(guī)定已到位；

3)標段施工組織設計已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批； 4)主要施工圖紙已經(jīng)完成復核工作；

5)主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求； 6)施工復測已完成；

7)征地、拆遷工作能滿足施工進度要求；

8)工地實驗室已經(jīng)建立，并能滿足施工要求；

9)主要物資（材料）訂貨能滿足連續(xù)施工要求； 10)施工用主要的機具、設備已進場。

其中重點工程劃分由項目管理機構參照以下原則自行確定： 1)特殊地段路基加固處理工程。

2)特大橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵。3)隧道工程。

4)鋪軌架梁工程。

5)通信、信號、電力工程。6)控制工期工程。7)鐵路既有線工程

4．單位工程開工申請報告必須于開工前4天報監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后并報項目管理機構工程管理部工程部備案。單位工程開工條件： 1)設計文件、施工圖紙能滿足施工需要；

2)單位工程施工組織設計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批； 3)地質(zhì)復核工作已經(jīng)完成；

4)單位工程施工圖核對工作已經(jīng)完成；

5)機械、設備、材料和勞動力準備能滿足開工需要； 6)工點放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認。

7)“三通一平”已完成；

8)先期施工的試驗工作已完成。

5.重要的臨時工程開工申請必須由監(jiān)理單位審批后方可開工。其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。

6.營業(yè)線施工應按程序辦理開工報告申請手續(xù)。7.凡新建、停建后復工的施工標段工程及單位工程，都應在正式開（復）工之前，辦理開（復）工報告審批手續(xù)。

1.5編制作業(yè)指導書制度

1.項目部編制作業(yè)指導書必須針對施工特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項。

2.項目部必須對軟基處理、路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴大基礎、墩臺模板與混凝土、懸灌梁、預制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質(zhì)預報、開挖及支護、隧道襯砌、既有線加固和道岔撥接等施工過程或施工工序，必須結(jié)合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導書，達到作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質(zhì)量標準滿足要求。

3.編制作業(yè)指導書的專業(yè)技術干部,必須要掌握設計文件、施工圖紙、技術規(guī)范、質(zhì)量標準、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)本單位施工裝備，環(huán)境作業(yè)條件，各項專業(yè)技術，習慣施工方法進行編制。

4.作業(yè)指導書的執(zhí)行。作業(yè)指導書必須經(jīng)過總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。必要時，報上級技術部門審批實施。

5.指導書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號和登記。1.6專項施工方案及專家論證、審查制度

1.對于達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（如深基坑、地下暗挖工程、高大模板、重點隧道、大跨度橋梁、深厚軟基和巖溶處理工程等），項目部應編制專項施工方案。2．專項施工方案編制后，項目部應組織專家進行論證，并經(jīng)企業(yè)局級（集團公司）技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后，才能實施；必要時由項目管理機構再組織專家進行論證、審查后實施。

1.7變更設計管理制度

1.項目部的更設計管理按招標文件和合同條款執(zhí)行。

2.Ⅰ類變更設計由主體單位提出變更理由和技術經(jīng)濟比較資料，經(jīng)建設單位審查同意后提交原設計單位研究。原設計單位在征求建設、施工、監(jiān)理單位及有關方面意見后，負責變更設計。變更設計文件經(jīng)院總工程師審查后報原批準單位審定（如有不同意見應一并附送）。以正式文件批復。變更設計文件由建設單位分發(fā)有關單位。

3.Ⅱ類變更設計由主體施工單位提出變更理由和技術經(jīng)濟比較資料，經(jīng)其建設單位審查同意后提交原設計單位研究。原設計單位在征求建設、施工、監(jiān)理單位及有關方面意見后，負責變更設計。變更設計文件經(jīng)處一級的總工程師或總體設計負責人（項目負責人）審查后報建設單位審定（如有不同意見應一并附送）。建設單位以變更設計通知單（附必要的圖表，格式見附件）通知有關單位。

4.變更設計應充分考慮對后序?qū)I(yè)的影響、凡影響后序?qū)I(yè)者，應及時向后序?qū)I(yè)提供變更設計資料，后序?qū)I(yè)應將變更的有關內(nèi)容納入施工圖

5.變更設計必須按規(guī)定的程序和分工進行，嚴格遵守“先批準，后變更；先變更，后施工”的紀律，未經(jīng)批準自行變更和施工的要承擔技術責任。1.8基礎技術資料管理 1.技術資料由各級技術部門具體負責，定人定崗、實行分級管理。

2.技術資料管理的范圍：主要包括在建項目各級設計文件、施工圖紙、標準設計圖紙、有關協(xié)議紀要、施工組織設計/管理計劃、作業(yè)指導書、變更設計、技術交底、試驗和檢驗資料。各種技術資料、記錄、施工技術總結(jié)，以及設計施工規(guī)范、規(guī)則、標準手冊、科技情報資料、技術活動資料（含文字、圖片、圖紙）等。

3.項目部主管部門要指定一名技術干部負責資料管理工作，并督促和指導各隊的專職資料員對技術資料進行管理。

4.各工點主管技術負責人均應建立單位工程技術資料檔案袋，以便于系統(tǒng)匯集施工原始資料，處理有關施工技術問題，編制施工小結(jié)和編制竣工文件。各種技術資料做到內(nèi)容填寫正確，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。質(zhì)量管理制度

質(zhì)量管理制度主要是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理、工程質(zhì)量試驗、樣板引路、質(zhì)量檢查申報與簽認、隱蔽工程檢查、成品保護、質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修這八項制度。

質(zhì)量管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項目副經(jīng)理負責，安質(zhì)環(huán)保部為主責部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關質(zhì)量工程師、專業(yè)工程技術人員等，根據(jù)項目管理機構相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領導審核后，以文件形式明確，并報送項目管理機構、監(jiān)理單位備案

2.1材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理制度

1.凡進入工地的原材料，必須經(jīng)過質(zhì)量員的檢查，凡質(zhì)量員認為不合格的原材料，一律拒收，不準用于工程。

2.對進入現(xiàn)場的材料、設備、構配件，項目部必須進行驗證： 1)書面驗證：材料質(zhì)保書、合格證等。

2)外觀驗證：鋼筋外表銹蝕程度，水泥的生產(chǎn)日期，水泥是否有結(jié)塊現(xiàn)象等，一旦發(fā)現(xiàn)上述情況應立即退貨。3)數(shù)量規(guī)格驗收：

4)材料復試：材料經(jīng)復試合格后方可使用。

3.對已驗收的材料進行合理的堆放，并做好標識。

4.一旦發(fā)現(xiàn)復試不合格的材料、設備、構配件必須分開堆放，并做好標識。5.項目部應有專人做好每批材料、設備、構配件的收料記錄。

6.材料進場必須與現(xiàn)場監(jiān)理取得聯(lián)系并告之情況，并配合監(jiān)理平行抽檢。7.材料員必須持證上崗。2.2工程質(zhì)量試驗制度

1.施工單位按合同約定設立現(xiàn)場試驗室，并經(jīng)國家技術監(jiān)督部門認可，按有關規(guī)定開展試驗檢測工作。

2.凡發(fā)往施工現(xiàn)場的工程材料必須有出廠合格證，并按規(guī)定在開工前根據(jù)設計文件和現(xiàn)行驗準進行檢驗鑒定，不合格又不能降級使用的原材料，嚴禁用于工程。

3.如使用經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，試驗人員有權決定停止使用，并責令清除出場。

4.對粗、細骨料料場選擇，應遵循先試驗，后進場的原則，不得邊購、邊進、邊試、邊用，不合格的地材，禁止進場。

5.工程實體、構件、原材料、配合比等試驗，檢驗指標與頻率必須嚴格按新《驗標》執(zhí)行。2.3樣板引路制度

1.項目部對每道工序的第一板塊，要在設計規(guī)范要求下，嚴格控制施工過程，使之符合設計規(guī)范要求。

2.對該板塊進行項目管理機構、監(jiān)理、設計和施工的四方驗收，驗收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。

3.該工序的各板塊需以該樣板施工為指導，各施工方法均需按樣板為要求，以確保該工序的各板塊均達到樣板的要求。

4.對不符合樣板施工要求的施工方法堅決給予否定，違者按章處罰，做好樣板的唯一性，權威性。

5.將這一制度深入運用到每道工序中，確保整個工程均達到樣板工程要求。2.4質(zhì)量檢查、申報、簽認制度

1.工程實施過程中，項目部應嚴格遵守施工過程中驗收“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢； 2.每道工序完成后，應由作業(yè)班組班長對工序質(zhì)量進行自檢，經(jīng)自檢合格后需簽署工序質(zhì)量評定表并提交現(xiàn)場質(zhì)量員；

3.后續(xù)工序?qū)嵤┣?，應對上道已自檢工序進行互檢，驗收合格后方可進入后道工序施工作業(yè)；如驗收不合格，則應及時通知現(xiàn)場質(zhì)量員，并不得進入后道工序施工；

4.各工序完成后，應由項目部質(zhì)量員進行專檢，經(jīng)驗收合格后填寫報驗資料及隱蔽工程驗收記錄，報請監(jiān)理驗收。

5.未經(jīng)質(zhì)量檢查工程師、監(jiān)理人員簽證的工程項目，不予計價、撥款。有下列情況之一的，質(zhì)檢工程師不予簽證。

1)工程質(zhì)量不合格或因質(zhì)量不合格構成安全、質(zhì)量事故尚未處理者。

2)由于施工錯誤或處理質(zhì)量事故而增加的工作量。

3)缺少應具備的隱蔽工程檢查證、工程質(zhì)量評定資料、及各種試驗報告資料。

4)原材料、構配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗鑒定資料。進場原材料未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格或使用建筑材料替代品。

5)未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設計者。2.5隱蔽工程檢查制度

1.隱蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗合格并簽認后才能覆蓋。2.凡隱蔽工程，由項目部技術負責人、質(zhì)檢工程師、施工隊長聯(lián)合檢查。自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證。

3.對于隱蔽工程的簽證，應由施工單位提前48小時通知監(jiān)理工程師共同檢查或復查。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認可。重要的隱蔽工程還必須通知項目部，必要時請建設單位一同檢查驗收。

4.隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認自行覆蓋，不予驗工計價。并應揭開補驗，由此產(chǎn)生的全部損失和其它一切費用由施工單位承擔。

5.隱蔽工程檢查證，必須由微機打印并做到描述詳盡，用詞準確規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，簽字齊全。2.6成品保護制度

1.根據(jù)作業(yè)指導書、質(zhì)量管理規(guī)定中相關條款，對工程產(chǎn)品進行標識防護，并統(tǒng)一全施工現(xiàn)場的成品保護標志；

2.科學地安排施工作業(yè)程序，特別是交叉作業(yè)安排要合理； 3.進行全員的文明生產(chǎn)和成品保護的職業(yè)道德教育；

4.對工程中已完成的部位（成品或半成品）應進行防護，以防止成品可能發(fā)生的損壞和污染； 5.對已經(jīng)完成的產(chǎn)品，應根據(jù)不同階段、不同部位進行切實有效的產(chǎn)品保護；

6.對竣工交付前的產(chǎn)品進行標識防護，并根據(jù)工程合同或業(yè)主的要求，進行特殊防護； 7.竣工交驗時提供正確使用和保護的說明，做好回訪保修工作。2.7質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度 1.項目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及可預見的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟、技術等事件和問題，必要時應書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設方。

2.如工程范圍內(nèi)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或可預見的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟、技術等事件和問題，及時向業(yè)主報告，3.凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實保護現(xiàn)場應急措施，必須在事發(fā)后第一時間內(nèi)立即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理要求，報相關部門。

4.對工程事故的調(diào)查處理，必須做到查明事故發(fā)生的原因，查明事故責任單位及主要責任者，提出防止類似事故再發(fā)生的措施。

事故處理報告及處理意見應建立檔案，事故處理完畢應建立事故處理檔案。2.8質(zhì)量回訪保修制度

1.按照國家有關規(guī)定和協(xié)議條款實行竣工工程質(zhì)量回訪和保修。施工單位應按約定的保修項目、內(nèi)容、范圍、期限及保修金額和支付辦法，進行保修并支付保修金。2.工程質(zhì)量回訪形式

由項目經(jīng)理部派人登門專訪，收集顧客對工程施工意見，了解工程使用情況。3.工程質(zhì)量回訪內(nèi)容

對顧客進行質(zhì)量回訪，主要征詢顧客對工程運行、使用一段時間后質(zhì)量情況，并填寫《工程回訪單》，請顧客簽證。對顧客反饋的意見及時整改，并進行保修服務，使用戶放心、滿意。4.施工單位未按國家有關規(guī)范、標準和設施要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任；必須在接到修理通知以后合同約定期限內(nèi)(無約定按7天計)內(nèi)派人負責修理。

5.由于設計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設計部門承擔經(jīng)濟責任。由施工單位負責維修，其費用按有關規(guī)定由設計部門支付；

6.因使用單位使用不當造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負責;7.因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的質(zhì)量問題，按合同約定解決,無約定時,施工單位、設計部門不承擔經(jīng)濟責任。安全管理制度

安全管理制度是安全基礎管理工作的基本依據(jù)，主要包括安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)教育培訓、安全技術交底、特種作業(yè)與特殊崗位人員持證上崗、自升式架設設施與危險性較大設備設施裝拆及檢測與驗收登記、安全檢查與考核、機械與電氣設備及危險崗位的操作規(guī)程和書面告知、意外傷害保險、“三同時”與“五同時”、應急救援、營業(yè)線施工安全與危險性較大施工項目、安全事故報告這十項制度。

安全管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項目副經(jīng)理負責，安質(zhì)環(huán)保部為主責部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關安全工程師、專業(yè)工程技術人員、物資設備管理人員等，根據(jù)項目管理機構相關要求、針對工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領導審核后，報送監(jiān)理單位審核同意后,以文件形式明確，并報送項目管理機構、監(jiān)理單位備案。3.1安全生產(chǎn)責任制

3.1.1項目部、項目分部、項目工區(qū)應按照安全生產(chǎn)責任制度的規(guī)定，分級成立安全管理組織機構,建立健全安全組織保證體系和安全技術措施保證體系及作業(yè)標準、操作規(guī)程等相關制度、措施；明確各級領導和部門及各崗位人員的安全職責；按照規(guī)定和現(xiàn)場需要分級設置專門檢查機構，配備專職安全檢查工程師，負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，組織日常檢查。施工單位工班應配備安全員。安全生產(chǎn)委員會或管理小組的職責： 1．組織建立項目部安全生產(chǎn)責任制，檢查、考核項目部內(nèi)各級領導、部門、崗位安全生產(chǎn)責任制運轉(zhuǎn)落實情況。

2．審定項目部有關的安全生產(chǎn)管理辦法。

3．按貫標要求組織安全風險評估與分析，制定重大危險源防范預案，確定項目部安全生產(chǎn)管理方針和目標。

4．定期組織安全生產(chǎn)大檢查，組織召開安委會例會和安全生產(chǎn)專題會議，布置安全生產(chǎn)工作。5．按有關規(guī)定，組織編報工程建設安全生產(chǎn)應急預案和危險性較大作業(yè)項目的專項安全技術措施。

6．依照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故情況，組織或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析處理。

3.1.2安全生產(chǎn)責任制必須明確施工單位是安全生產(chǎn)的主體單位,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人。對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。

3.1.3項目部各級管理機構應將安全生產(chǎn)“兩保”體系圖和各部門及各崗位安全職責按標示標牌要求制作上墻。

3.1.4安委會例會制度基本要求(含安全、環(huán)保、質(zhì)量、交物保護等內(nèi)容)：

1．安全例會是指安全生產(chǎn)委員會(管理小組)定期召開的委員會會議;由主任或組長主持；安全質(zhì)量工作會是指各級或各部門主持召開的日常安全質(zhì)量工作會議，包括安全、環(huán)保、質(zhì)量工作專業(yè)會、專題會等有關會議；兩個會都要分別建立會議記錄和音像資料。會后依據(jù)記錄及音像資料寫出會議紀要下發(fā)并報送監(jiān)理項目部和項目管理單位；會議記錄人的手寫記錄做為源始資料與會議紀要一并作為可追根塑源的依據(jù)備查。與會的安全、質(zhì)量專職人員在施工日志中要有祥細記載，與會議記錄和紀要相互印證；

2．安全生產(chǎn)管委會（管理小組）主任（組長），必須由各單位第一管理者擔任。項目部每季不少于一次安全質(zhì)量例會；各項目部所屬分部、工區(qū)每月不少于一次安全質(zhì)量例會。遇有特殊情況,負責人可隨時召開例會。安全質(zhì)量工作會應依照項目管理單位有關要求制定；

3．監(jiān)理項目部負責人或安質(zhì)負責人應列席參加項目部列會，各監(jiān)理分站（組）負責人應列席參加項目部所屬分部的安質(zhì)例會;監(jiān)理工程師應列席參加工區(qū)、作業(yè)隊安質(zhì)工作會；必要時有關監(jiān)理人員可列席項目部或其所屬單位安全質(zhì)量工作例會或其他有關會議。項目部應提前通知有關人員準時到會；

3.1.5安委會（管理小組）例會主要會議議程：

1．學習傳達有關安全、質(zhì)量、環(huán)保文件、通知通報、電報等。

2．安質(zhì)負責人通報定期檢查情況，總結(jié)前期安質(zhì)工作，針對存在的主要問題和好的經(jīng)驗，提出下步工作重點和措施；

3．各單位、部門匯報本季(月)安全、環(huán)保和工程質(zhì)量等工作完成情況和下步工作重點和措施； 4．對主要安全、環(huán)保和工程質(zhì)量隱患問題進行討論分析，查明原因，分清責任，提出防范措施意見，明確落實責任人、復查責任人、完成時限及要求； 5．總結(jié)安全質(zhì)量工作經(jīng)驗與教訓。6．監(jiān)理人員提出要求；

7．主持人或負責人總結(jié)；落實獎罰制度,并布置下一步工作重點及措施、要求； 8．各單位、部門表態(tài)。

3.1.6安全質(zhì)量工作專題會議制度

項目部、項目分部、工區(qū)、作業(yè)隊與班組，要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況和項目管理單位與監(jiān)理單位的有關要求，經(jīng)常組織召開安質(zhì)工作專題會議。各工區(qū)(作業(yè)隊)每半月不少于一次安全質(zhì)量工作會，班組每周不少于一次安全質(zhì)量工作會，安全質(zhì)量專題會議主要是及時討論解決發(fā)現(xiàn)的問題和針對下步生產(chǎn)任任制定安全質(zhì)量防范措施，逐項明確包保責任人和檢查人； 3.2安全生產(chǎn)教育培訓制度

3.2.1項目部及所屬單位必須建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對正式員工及所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓或考試不合格的人員不得上崗。3.2.2“三級”安全教育制度

三級安全教育是指廠級、車間、班組三級教肓,在鐵路建筑行業(yè),是指對新入企業(yè)人員的局、處級教育、項目部、項目分部級教育和作業(yè)隊、班組級教育, 必須進行不少于三天的三級安全教育，并建立三級教肓卡片;3.2.2.1局、處級教肓的主要內(nèi)容: 新入企業(yè)人員只有經(jīng)過三級安全教育并經(jīng)逐級考核全部合格后，方可上崗。三級安全教育成績應填入職工安全教育卡，職工三級教肓卡片應隨本人工作調(diào)動,在項目部、分部存檔備查。其教肓的主要內(nèi)容: 1．講解黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)及企業(yè)的主要安全規(guī)程、規(guī)定，講解勞動保護的意義、任務、內(nèi)容及基本要求，使新入企人員樹立“安全第一、預防為主”和“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想。

2．介紹本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，包括企業(yè)發(fā)展史（含企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展史）、企業(yè)生產(chǎn)特點、企業(yè)安全文化、企業(yè)設備設施分布情況（著重介紹特種設備的性能、作用、分布和注意事項）、主要危險及要害部位，介紹一般安全生產(chǎn)防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識，介紹企業(yè)的安全生產(chǎn)組織機構等。

3．介紹企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓，結(jié)合企業(yè)和同行業(yè)常見事故案例進行剖析講解，闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等，借鑒兄弟單位事故案例進行安全警示教育。

4．提出希望和要求。如:要求受教育人員要按《全國職工守則》和企業(yè)職工獎懲條例積極工作；要樹立“預防為主”的思想；在生產(chǎn)勞動過程中努力學習安全技術、操作規(guī)程，經(jīng)常參加安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流和事故分析活動和安全檢查活動；要遵守操作規(guī)程和勞動紀律，不擅自離開工作崗位，不違章作業(yè)，不隨便出入危險區(qū)域及要害部位；要注意勞逸結(jié)合，正確使用勞動保護用品等。

5．新入場人員必須百分之百進行教育，教育后要進行考試，成績不及格者要重新教育，直至合格，否則不準進場上崗；正式員工要填寫《職工三級教育卡》，廠級安全教育時間一般不少于8h。

3.2.2.2項目部、項目分部級教育

每個項目有不同的生產(chǎn)特點和不同的要害部位、危險區(qū)域和設備，因此，在進行本級安全教育時，應根據(jù)各自情況，詳細講解。并建立培訓教肓考試臺賬,經(jīng)考試合格后方可上崗。其主要內(nèi)容是：

1．介紹本項目生產(chǎn)特點、性質(zhì)。如施工生產(chǎn)方式及工藝流程；人員結(jié)構，安全生產(chǎn)組織及活動情況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；現(xiàn)場危險區(qū)域、特種作業(yè)場所，有毒有害崗位情況，勞動保護用品穿戴要求及注意事項，事故多發(fā)部位、原因及相應的特殊規(guī)定和安全要求，常見事故和對典型事故案例的剖析，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的經(jīng)驗與問題等。2．根據(jù)項目的特點介紹安全技術基礎知識。

3．介紹消防、環(huán)保、防洪防臺、文物保護等有關安全知識。

4．介紹有關安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的法律法規(guī)與制度、措施、要求等。由行政負責人或總工或安質(zhì)負責人、技術主管人員負責，一般授課時間為4～8h。3.2.2.3作業(yè)隊、班組級教育

作業(yè)隊、班組是企業(yè)生產(chǎn)的“前線”，生產(chǎn)活動是以作業(yè)隊或班組為基礎的。由于操作人員活動在作業(yè)隊、班組，機具設備在作業(yè)隊、班組，事故常常發(fā)生在作業(yè)隊、班組，因此，作業(yè)隊、班組安全教育非常重要。應建立培訓教肓考試臺賬,經(jīng)考試合格后方可上崗。其主要內(nèi)容是：

1．介紹本作業(yè)隊、班組生產(chǎn)概況、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設備狀況，消防設施等。重點介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險部位，可用一些典型事故實例去剖析講解。2．講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責任及有關安全注意事項，使每一位從業(yè)人員真正從思想上重視安全生產(chǎn)，自覺遵守安全操作規(guī)程，做到不違章作業(yè)，愛護和正確使用機械設備、工具等；介紹作業(yè)隊、班組安全活動內(nèi)容及作業(yè)場所的安全檢查和交接班制度；教育從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)了事故隱患或發(fā)生了事故，應及時報告領導或有關人員，并學會如何緊急處理險情。3．講解正確使用勞動保護用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。

4．實際安全操作示范，重點講解安全操作要領，邊示范，邊講解，說明注意事項，并講述哪些操作是危險的、是違反操作規(guī)程的，使從業(yè)人員懂得違章將會造成的嚴重后果。5．作業(yè)隊、班組安全教育的重點是崗位安全基礎教育，主要由作業(yè)隊、班組負責人組織教育。安全操作方法和生產(chǎn)技能教育可由安全檢查人員、技術人員或包教師傅傳授，授課時間為4～8h。

3.2.3其他安全教育制度 3.2.3.1入場教育

是指進入一個新的建設工地進行的安全培訓教育，由項目部經(jīng)理負責，安質(zhì)或教育部門組織進行。所有進場人員包(含管理人員、正式員工和勞務工、臨時工等所有入場的從業(yè)人員)都必須進行入場教育、培訓和考試，考試不合格的要重新培訓教育。否者一律不準進場上崗。3.2.3.2轉(zhuǎn)崗教育

是指從一個工種轉(zhuǎn)到另一個工種工作前要進行教育考試，考試不合格的要重新培訓教育。否者一律不準進場上崗。由項目部或項目分部安質(zhì)或教育部門組織進行。3.2.3.3特殊工種、特殊崗位教育

要送到勞動部門或有相關資質(zhì)資格的部門進行培訓，考試合格取得相關合格證或上崗證、操作證后，方可持證上崗。項目部要納入教育培訓計劃。如對爆破、電氣焊、電工、司站工、壓力鍋爐操作工、架子工、機動車輛駕駛、機械設備操作、電氣設備操作及營業(yè)線上作業(yè)的防護員、駐站聯(lián)絡員、領工員等特殊的重要工種及崗位人員。項目部、項目分部、工區(qū)對特種作業(yè)人員、特殊崗位人員必須建立專門的檔案，進行動態(tài)管理。將證件復印件裝在胸卡內(nèi)持證上崗；

3.2.3.4日常教育

是指平時的經(jīng)常性教育活動，經(jīng)常性安全教育應貫穿施工全過程，按照時間、單位、工種、工序等分期分批分片進行安全注意事項的提醒教育。利用板報、廣播、標語等形式進行安全意識教育。如有關文件、通知、通報、規(guī)章制度、作業(yè)標準、操作規(guī)程、施工方案、措施、安技交底、新工藝、新設備、新技術等等的安全學習培訓，由項目部各級安質(zhì)、技術或教育部門組織進行。項目部要制定全年培訓計劃，分別建立臺賬和記錄，實行動態(tài)管理。3.2.3.5開工前安全教育

每一單項工程開工前，項目部應對全體職工進行針對工程技術措施、施工方法、方案、工藝、質(zhì)量標準的教育，以及重點、難點工程的安全和技術培訓工作。由項目部、分部分管安全質(zhì)量負責人和技術負責人組織進行。

3.2.3.6“四新”技術培訓制度

在采用新設備、新工藝、新材料、新技術時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術培訓，然后再上崗。3.2.3.7安全技術交底制度

安全技術交底是將施工組織設計、安全質(zhì)量措施、危險性較大作業(yè)項目專項安全技術措施等相關要求逐級進行交底，直達作業(yè)層。其主要要求是：

1．工程施工前，項目部必須建立逐級安全技術交底制度，交底由項目部﹥項目分部﹥工區(qū)﹥作業(yè)隊﹥班組﹥作業(yè)人員逐級通過會議形式進行書面交底,交接雙方要記名會簽,并存擋備查。

2．項目部要在安全檢查中，重點檢查安全技術交底落實情況，并對存在的問題限期整改。3．對安全技術交底工作落后的作業(yè)隊、工班，項目部必須實行嚴格的考核。3.3安全檢查考核制度

項目部要按照鐵道部《關于建立鐵路建設項目激勵約束考核機制的指導意見》（鐵辦[2007]35號）和相關鐵路局建設項目安全質(zhì)量責任考核追究辦法及檢查評比辦法等有關要求，制定項目部安全檢查評比考核辦法，完善獎罰激勵與約束機制。3.3.1定期檢查

1．檢查制度中要定時間、定人員，要明確組織者，明確責任，明確檢查內(nèi)容，明確檢查方法，事后及時召開例會；

2．每季(月)定期檢查，由單位主要負責人組織，安全總監(jiān)、總工、安質(zhì)部、工程技術、物資設備、試驗等部門有關人員參加； 3.3.2專業(yè)性檢查與季節(jié)性檢查

由主管安全工作負責人或總工負責，組織相關部門人員進行；(節(jié)假日前后、雨季、防洪防臺、冬季、夏季、用電、易燃易爆、高處作業(yè)、隧道施工、涉及營業(yè)線施工、跨河道、航道、跨公路施工、梁場板場鋼筋加工場、拌合站、消防安全等)；

3.3.3日常巡查

落實“三工”安全檢查制度，即實施工前安全準備、工中安全作業(yè)、工后安全交接檢查。日常巡查主要由安質(zhì)部長和安全、環(huán)保、質(zhì)量專職人員全面負責進行，同時要明確施工負責人、技術人員、用電、設備、物資材料、消防安全等人員崗位安全責任；應明確負責檢查的主要內(nèi)容如：技術人員主要負責對施工方案、安全技術措施、安全技術交底、安全設施等的執(zhí)行與落實情況進行檢查；用電、設備管理人員對用電和設備設施進行安全檢查；安全質(zhì)量專職人員要建立《安全質(zhì)量檢查日記》，記錄每天安質(zhì)巡查與管理工作情況，對較大隱患問題要填寫《安全質(zhì)量隱患問題整改通知單》；其他管理干部日常巡查也要填寫，此單應發(fā)給施工負責人和管理干部，強化干部崗位安全責任制的落實，推進全員安全管理，安全機構負責統(tǒng)一保存?zhèn)浒福?3.3.4班組檢查

主要由作業(yè)隊或班組負責人、專兼職安全員負責，要明確班前、班中、班后檢查內(nèi)容；班組活動要有記錄備查;3.3.5“三檢”制

即“自檢、他檢、互檢”，做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。3.3.6安全檢查問題的閉合與處理

檢查發(fā)現(xiàn)問題后要有明確的處理辦法，如口頭通知、書面通知、召開會議、發(fā)會議記要或通報等，要明確整改責任人、完成時限和整改標準要求及回復方法、復查責任人；檢查發(fā)現(xiàn)的問題每一項都要閉合。各單位要分別建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫，對較嚴重隱患問題進行登記，整設完成后要俏專。對造成較嚴重隱患問題的責任人要按照約束機制進行處罰處理。

同時要建立安全檢查(原始)記錄本，主要記錄定期檢查、專業(yè)性、季節(jié)性檢查情況，形成可追根溯源、可信度高的原始記錄資料。依據(jù)檢查記錄整理出每一次檢查情況紀要,并及時報送監(jiān)理項目部和項目管理單位備案。

3.4自升式架設設施裝拆及檢測、驗收登記制度 1.在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

2.施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。3.項目部要明確主管部門及檢查要求，加強過程管理。

4.出現(xiàn)違反上述要求的問題，項目部必須確保及時糾正，并落實嚴格考核。3.5危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3.6意外傷害保險制度

施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。3.7“三同時”制度

1.項目安全設施必須按照國家有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

2.項目部要重點分析工程實際，明確安全設施配置要求，并按相應的管理辦法確保達到三同時的要求。

3.8“五同時”制度

項目部及所屬各單位要嚴格落實“五同時”制度，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時侯，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

3.9應急救援制度

1.項目部應按照鐵道部和相關鐵路局及項目管理機構的應急救援管理辦法制定符合施工實際的應急救援預案。

2.項目部應確保應急預案能正常運轉(zhuǎn)，在需要時立即啟動。

3.項目部應做好應急預案的演練工作，并做好演練記錄，持續(xù)改進。3.10營業(yè)線施工安全制度

1.各營業(yè)線相關的施工單位項目部必須及時收集鐵道部、鐵路局及項目管理機構關于營業(yè)線施工相關的管理規(guī)定，并及時更新、補充內(nèi)部相應的管理制度。

2.營業(yè)線相關的施工,必須遵循相關的安全管理規(guī)定，并做好重點控制措施。涉及鐵路營業(yè)線的施工應按《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵道部鐵辦[2005]133號）和相關鐵路局關于《營業(yè)線施工及安全管理實施細則》的要求進行，并按相關鐵路局的規(guī)定程序辦理。3.營業(yè)線施工封鎖項目必須按規(guī)定程序上報審批,并在運營、設備管理單位、建設相關單位等按規(guī)定實行把關到位后，方可實施。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應工作。4.新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工，必須制訂安全專項方案，明確安全相關責任人和安全措施，作為施工方案的一部分。3.11安全事故報告制度

1.項目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)或預見安全事件和問題時，必須及時書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設方。

2.凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，項目經(jīng)理應及時啟動應急預案并立即趕赴現(xiàn)場。如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實保護現(xiàn)場應急措施，并在事發(fā)后第一時間內(nèi)立即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理規(guī)定要求，報相關部門。

3.配合做好對工程事故的調(diào)查處理，配合事故調(diào)查部門查明事故發(fā)生的原因，查明事故責任單位及主要責任者,負責提出防止類似事故再發(fā)生的措施。

4.事故報告、整改情況應及時存檔，事故處理完畢應建立事故檔案。3.12涉及公路、航道的施工安全制度 按照公路、河道、防洪、航運交通部門管理的要求辦理相關手續(xù)，認真做好安全防護工作，確保車輛、舟船和行人安全通過，確保汛期安全。遵照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務院1986年頒布）和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務院2004年頒布）及當?shù)氐胤秸嘘P規(guī)定執(zhí)行。

3.13爆炸、壓力容器、危險化學品、消防和車輛管理

1．爆炸物品使用和管理遵照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國務院1984年頒布）及當?shù)毓膊块T有關規(guī)定執(zhí)行。

2．建設工程中的壓力鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備的使用和管理遵照《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）執(zhí)行，并經(jīng)當?shù)丶夹g監(jiān)督部門檢驗合格。3．鐵路建設工程中的危險化學品使用和管理須遵照《危險化學品安全管理條例》（國務院344號令）執(zhí)行。

4．項目部在工程建設中要執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，貫徹 “預防為主，防消結(jié)合”的工作方針；制定和落實消防工作逐級負責制及防火安全責任制；制定滅火和應急疏散預案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設中的消防安全。5．項目部要建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制，經(jīng)常教育機動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，項目負責人應經(jīng)常對交通安全情況進行檢查，確保交通與行車安全。計財管理制度

計財類管理制度由計財部負責在項目部成立后立即牽頭制定，并在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，對實施的結(jié)果進行綜合評價。4.1分包與勞務用工制度

1．分包隊伍在簽訂工程合同之前，必須接受監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)證書》、安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。

2．根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，總包單位和安全部門與分包隊伍必須在簽訂工程合同的同時，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。安全部門根據(jù)工程的特點，提出針對性的安全要求，分包隊伍在施工中必須嚴格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項條款，明確應該承擔的責任。

3．分包隊伍必須有健全的安全保證體系，全面落實安全生產(chǎn)責任制，施工現(xiàn)場必須有安全主管領導，管生產(chǎn)必須管安全，同時必須配備專職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強有力的安全管理網(wǎng)絡，確保整個施工作業(yè)過程的順利進行和職工的生命安全。

4．總包單位施工作業(yè)隊對分包隊伍要有專人進行管理，進行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過程管理，做好每道工序安全技術交底工作，加強對分包隊伍施工現(xiàn)場的安全檢查，及時消除施工作業(yè)中的不安全因素。

5．分包隊伍在進入施工現(xiàn)場后，必須全面接總包單位對所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術交底，嚴格遵守和執(zhí)行總包單位安全操作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準違章指揮。違章作業(yè)，必須服從總包單位施工現(xiàn)場的安全管理。

6．總包單位必須經(jīng)常性對分包隊伍職工進行安全教育，提高他們的安全意識，在施工中做到“三不傷害”，并要及時向他們傳達和貫徹有關安全生產(chǎn)的文件、指示，分包隊伍安全主管必須參加施工現(xiàn)場的有關安全會議，布置落實，做好現(xiàn)場的安全工作。

7．分包隊伍的安全主管及專職安全員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改?？偘鼏挝粚⒍ㄆ诎凑铡妒┕ぐ踩珯z查評分標準》進行檢查，分包隊伍對總包單位檢查出來的事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工作，不得以種種理由拖延整改。

8．分包隊伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場同意，不得動用現(xiàn)場的機械設備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向總包單位安全部門申請代培。

9．總包單位安全部門及施工作業(yè)隊必須檢查督促分包隊伍在施工中不得以節(jié)省開支為由削減安全技術措施費用。特別是風險性較大的作業(yè)比如高空作業(yè)，其安全圍護設施及職工的個人防護用品必須按規(guī)定全部到位。

10．分包隊伍在施工中必須做好現(xiàn)場的文明施工工作。完成總包單位交給的各項文明施工任務，接受總包單位文明施工檢查小組的評分考核，對文明施工搞得好的分包隊伍及其職工，總包單位按照規(guī)定給予獎勵，否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟處罰。

11.分包隊伍發(fā)生傷亡事故，應及時上報總包單位，對事故不得隱瞞和虛報。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行《安全協(xié)議書》中規(guī)定的有關條款。做好“三不放過”工作，避免事故的重復發(fā)生。

12.根據(jù)施工特點。分包隊伍職工的增減情況必須按時書面通知總包單位有關部門。不準招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應施工作業(yè)的人員，提高人員的素質(zhì)，確保施工安全。4.2驗工計價管理制度

1.驗工計價依據(jù):施工合同（含補充合同）及招標文件（含補遺書）、投標書；實際完成質(zhì)量合格的工程數(shù)量；

2.驗工計價采用月份驗工計價和末次驗工計價兩階段辦理。3．總承包風險費用和調(diào)整合同價格

1）總承包風險費用按工程總承包費用的比例，以風險包干費所包含的范圍、內(nèi)容，根據(jù)建設指揮部批復并已計價的變更設計，按實際完成的工程量，經(jīng)項目部相關部門及領導審核、審批后進行驗工計價，總額控制在合同總價中風險包干費總額范圍內(nèi)。

2）調(diào)整合同價格按照“施工承發(fā)包合同”中規(guī)定和費用編制辦法，根據(jù)建設指揮部批復的數(shù)量及金額，按進行驗工計價。4.進度款的支付及質(zhì)量保證金的扣留

5.驗工計價報送材料內(nèi)容和要求 1）驗工計價單；

2）以工程量清單分章節(jié)編制的驗工計價匯總表； 3）以工程量清單編制的驗工計價表；

4）按工程量清單格式編制的已完工程數(shù)量核定表；

5）建設單位已批復的變更設計匯總清單；

6）驗工計價資料以A4紙打印，同時還需提交一份電子文本。6.有下列情況之一，不予計價 1）無計量資料，2）因施工缺陷而增加的工作量；

3）質(zhì)量不合格需要返工或待處理的工程； 4）未按時報送驗工計價資料的； 5）未按格式報送驗工計價資料的； 4.3計劃、統(tǒng)計與進度管理制度

1.項目機構應按業(yè)主對工程項目的總進度計劃，對工程進度進行全面管理控制。

2.項目經(jīng)理和技術負責人在開工前應編制擬建項目的施工計劃（包括進度計劃、人員材料設備的進場計劃及管理人員工作計劃等），并組織項經(jīng)部有關人員和分包單位進行說明和交底；在開工前，項目部向建設、監(jiān)理報送施工總進度計劃。

3.項目進度計劃應編制年、季、月、旬、周施工進度計劃，并向下層層交底，落實控制進度措施具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查辦法和考核辦法。

4.施工過程中，應及時按照施工的具體情況不斷調(diào)整施工計劃，經(jīng)常對進度計劃實施情況檢查、分析，并及時做好調(diào)整后施工計劃的交底工作；

5.項目部統(tǒng)計員應根據(jù)施工的實際情況及時做好工程實施過程中的各項統(tǒng)計工作，統(tǒng)計內(nèi)容應采用施工企業(yè)相關部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，并及時將統(tǒng)計內(nèi)容以書面形式報有關部門和人員審核；

6.項目部應制作實際施工進程的形象進度圖表，由專項人員填寫，從而更好的控制整個工程的施工；

7.當實際進度符合計劃進度時，即編制下期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，應向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師說明采取糾偏措施，并將計劃進度進行及時的調(diào)整。

8.項目部應在月報中向建設單位報告工程進度和采取進度控制的執(zhí)行情況，并提出合理預防可能導致工程近期及增加費用的建設。

9.每周召開一次工程例會，對計劃進度的執(zhí)行情況，施工措施進行分析，通過合理的施工組織，增加必要的勞力、機具，落實工期節(jié)點目標。

4.4成本核算管理制度

1.組織應建立、健全項目全面成本管理責任體系，明確業(yè)務分工和職責關系，把管理目標分解到各項技術工作和管理工作中。項目全面成本管理責任體系應包括兩個層次：

2.組織管理層。負責項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標。

3.項目部。負責項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標責任書中的成本目標。4.項目部的成本管理應包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。5.項目成本管理應遵循下列程序：

1)掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。2)確定項目合同價。

3)編制成本計劃，確定成本實施目標。

4)進行成本動態(tài)控制，實現(xiàn)成本實施目標。

5)進行項目成本核算和工程價款結(jié)算，及時收回工程款。6)進行項目成本分析。

7)進行項目成本考核，編制成本報告。8)積累項目成本資料。

6.項目部應依據(jù)下列文件編制項目成本計劃： 1)合同文件。

2)項目管理實施規(guī)劃。

3)可研報告和相關設計文件。4)市場價格信息。5)相關定額。

6)類似項目的成本資料。

7.編制成本計劃應滿足下列要求：

1)由項目部負責編制，報組織層批準。2)自下而上分級編制并逐層匯總。

3)反映各成本項目指標和降低成本指標。8.項目部應依據(jù)下列資料進行成本控制： 1)合同文件。

2)成本計劃。3)進度報告。

4)工程變更與索賠資料。

9.成本控制應遵循下列程序：

1)收集實際成本數(shù)據(jù)。

2)實際成本數(shù)據(jù)與成本計劃目標進行比較。3)分析成本偏差及原因。4)采取措施糾正偏差。5)必要時修改成本計劃。

6)按照規(guī)定的時間間隔編制成本報告。10.成本控制宜運用價值工程和贏得值法。

11.項目部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。12.項目部應按規(guī)定的時間間隔進行項目成本核算。

13.項目成本核算應堅持形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則。

14.項目部應編制定期成本報告。

15.組織應建立和健全項目成本考核制度，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原則等做出規(guī)定。

16.成本分析應依據(jù)會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算的資料進行。

17.成本分析應采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。18.組織應以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核主要指標。項目部應設置成本降低額和成本降低率等考核指標。發(fā)現(xiàn)偏離目標時，應及時采取改進措施。19.組織應對項目部的成本和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。

4.5財務管理制度

1.遵守國家頒布的財經(jīng)法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法、合規(guī)進行財務和成本管理、會計核算、會計監(jiān)督和資金管理，維護國家和企業(yè)利益。

2.項目部應建立健全財會機構，配備財務負責人與出納。

3.銀行印鑒與票據(jù)管理。一般應由出納人員保管票據(jù)，由財務負責人保管財務專用章，負責人印鑒應由項目經(jīng)理或其授權人保管，嚴禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務所需銀行印鑒。4.項目部經(jīng)施工企業(yè)的審批和授權，在工程所在地開立一個銀行結(jié)算帳戶。建設單位撥付的工程款，應直接撥入項目部銀行結(jié)算賬戶。

5.除應上繳的各項經(jīng)費及代墊款項外，各級單位在工程未竣工之前，原則上不得從項目部調(diào)出貨幣資金，確保貨幣資金的合理使用、增值和安全。

6.項目部現(xiàn)金收支的各種款項須按照國務院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理，在規(guī)定范圍內(nèi)使用現(xiàn)金，較大金額的款項收支須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。為保證現(xiàn)金安全，項目部各級財務不得存放較多庫存現(xiàn)金，到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過10000元時，須有2人以上同行。財務部保險柜內(nèi)不得存放私人財物。

7.庫存現(xiàn)金和銀行存款應做到日清月結(jié)。財務負責人應不定期檢查庫存現(xiàn)金和銀行存款對帳單，確保貨幣資金的安全和完整。

8.貨幣資金的收付必須有合理合法的手續(xù)，支出必須經(jīng)過項目經(jīng)理或其授權人的審批。9.由項目部計財部向建設單位辦理工程預付款及驗工計價款的結(jié)算、請款工作。

10.項目部不得對外提供借款和經(jīng)濟擔保，違者將追究項目部主要領導和財務負責人責任。11.項目部應加強和規(guī)范工程項目管理，確保工程項目如期、按質(zhì)完成，嚴格控制工程成本，提高項目施工現(xiàn)場的管理水平及經(jīng)濟效益。

12.項目部須按照《企業(yè)會計制度》來分析、測算、確認項目合同收入、成本及毛利，并按時編報項目會計報表和財務情況說明書。

13.項目部核算項目的實際總成本，其總成本的組成為施工現(xiàn)場發(fā)生的直接、間接支出。成本項目一般應包括：人工費、材料費、機械使用費、其它直接費、間接費用。

14.項目部應嚴格控制成本費用，保證將項目資金用于生產(chǎn)性支出，確保施工生產(chǎn)需要，嚴禁將項目資金用于其他領域。4.6合同管理制度

1.凡以項目部名義對外發(fā)生經(jīng)濟活動的，應當簽訂經(jīng)濟合同。

2.訂立經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。3.合同應采用書面形式。

4.項目部計財部全面負責合同管理工作。

5.經(jīng)濟合同必須具備標的，數(shù)量和質(zhì)量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責任等主要條款。經(jīng)濟合同可訂立定金、抵押等擔保條款。

6.每一合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號等。7.合同文本擬定完畢，需經(jīng)各業(yè)務部門負責人和項目經(jīng)理審核會簽后加蓋公章方能生效。8.合同審核過程中的記錄和憑證由合同管理人員在合同蓋章后留存并及時歸檔。9.合同依法訂立后，即具有法律效力，應當實際、全面地履行，10.計財部應依據(jù)合同履行收付款工作。

11.變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務部門、財務部門、相關職能部門負責人和項目經(jīng)理審核通過。

12.凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給項目部造成損失的，應追究其經(jīng)濟和行政責任。

13.因故意或重大過失而給項目部造成重大損失的，應按照法規(guī)要求移送有關國家機關追究其法律責任。

4.7分配與獎勵管理制度

項目部應建立與安全、質(zhì)量、進度、成本、科技、環(huán)保六位一體的掛鉤的分配與獎懲制度，獎優(yōu)罰劣。綜合制度

綜合類管理制度由綜合部負責在項目部成立后立即牽頭制定與完善，在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，并對實施的結(jié)果進行綜合評價。5.1信息管理制度

1.必須認真收集施工過程中的各類信息、數(shù)據(jù)，做到真實、準確地反映施工實際情況。2.對收集到的信息要經(jīng)過濃縮加工，加工后的信息要符合信息管理的實際需要。3.對施工過程中的信息分類：

項目基本狀況的信息：工程實體概況；場地與環(huán)境概況；參與建設的各單位概況；施工合同等。

實際工程信息：施工記錄信息；施工技術資料信息；工程進度、安全、質(zhì)量、成本信息；人員、機械、材料使用等信息；合同管理信息；現(xiàn)場管理組織協(xié)調(diào)信息；項目竣工驗收、考核評價信息等

各種指令、決策方面的信息：業(yè)主、監(jiān)理指令，施工企業(yè)重大決定、項目的決策等信息。4.信息數(shù)據(jù)經(jīng)技術管理人員篩選、分類后，經(jīng)項目經(jīng)理簽認方可上網(wǎng)。5.信息技術管理人員將經(jīng)分析的信息，定期編寫報告，供有關領導和部門決策。

6.信息的發(fā)布、貯存必須專人負責、保管，并建立檔案，注明有效期和密級。

7.信息發(fā)布后，要做好信息反饋工作和反饋后的處理工作，項目經(jīng)理必須定期對信息管理工作進行檢查考核。5.2崗位責任制度

1.項目經(jīng)理的職責

1)為項目工程的施工組織者和管理者，對履行合同負全責，為顧客提供合格的工程；確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責。

2)參與編制施工組織設計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃。3)貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置。

4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作。5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。2.項目生產(chǎn)副經(jīng)理的職責

1)進行總進度計劃及現(xiàn)場管理。

2)負責項目合同管理，對合同談判、合同簽訂及合同管理的全過程監(jiān)督管理。負責分包商的資格審查招標工作。管理工程項目預決算的編制工作。

3)分析、預測工程總成本及階段成本，確保工程項目的資金合理流轉(zhuǎn)。4)參與制定、貫徹項目管理方針目標，抓好內(nèi)部的基礎管理和隊伍建設。5)協(xié)助項目經(jīng)理，負責項目的行政決策，日常內(nèi)部管理及后勤保障管理。3.項目技術負責人職責

1)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、質(zhì)量標準和各項管理制度，做好工程驗收工作；

2)組織本工程的質(zhì)量計劃的編制，負責重要的關鍵，特殊工序的施工方案論證，并制定保證質(zhì)量的措施，對項目施工技術質(zhì)量負責；

3)負責及時對施工人員進行即時交底，交底具有針對性；

4)組織對重要部位測量復核、隱蔽驗收、分部分項質(zhì)量檢驗，督促施工人員對質(zhì)量問題進行整改；

5)負責對分承包施工的指導、督促、檢查工作； 6)負責項目工地的技術管理工作；

7)負責竣工工程質(zhì)量回返及維修方案的制定及落實。

4.項目安全管理人員的職責

1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。

2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。

3)掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預防措施。

4)防止違章操作，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。5)負責項目安全技術培訓教育工作，對進場施工人員進行安全規(guī)章、文明施工制度教育。5.項目質(zhì)量管理人員的職責

1)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和質(zhì)量標準，做好技術質(zhì)量交底，做好工程各環(huán)節(jié)的檢驗工作和工程驗收工作；； 2)配合施工監(jiān)理，做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

3)配合項目經(jīng)理，做好工程質(zhì)量評定的各項基礎工作； 4)及時、真實地反映質(zhì)量動態(tài)信息； 5)負責做好工程資料收集、整理、歸檔工作。6.項目資料管理人員職責

1)做好資料的收發(fā)工作，對收發(fā)資料進行登記造冊； 2)資料收集要做到及時、準確、完整、清晰；

3)歸檔資料收集、整理、裝訂要按有關規(guī)定執(zhí)行； 4)做好資料的收藏、保護和保密工作。5.3施工計劃管理制度 5.3.1領導機構和職責 1.領導機構

施工計劃管理領導小組由項目部主要領導任組長，分管生產(chǎn)、安全和計財?shù)母苯?jīng)理任副組長，工程、安質(zhì)部長及各分作業(yè)隊隊長為成員。2.職責

施工計劃管理領導小組負責施工計劃的申報、審查，組織召開施工計劃例會，制定管理辦法，組織重大方案的審查，對計劃的制定和落實情況進行責任考核。

5.3.2內(nèi)容

⑴本標段所有施工項目均納入計劃管理。應根據(jù)項目管理情況，分項目工區(qū)和工作內(nèi)容編制計劃，具體內(nèi)容包括施工地點、施工項目、主要工程量、施工人員（架子隊、勞務工等）、主要材料和設備、安全重點及措施、重難點方案、施工把關人員等內(nèi)容。

⑵按建設單位要求編制的月度計劃中要對本月施工項目進行安全重點分析，制定安全控制措施。并建立對安全卡控的重點和關鍵工序的簽認制度，明確現(xiàn)場把關人員。

⑶對重點安全施工項目，要制定專項施工安全方案，按相關要求組織方案編制、審核、批準手續(xù)，并附入施工計劃。5.3.3管理

⑴項目部應按建設單位要求的時間節(jié)點完成完成下月施工計劃的編制，經(jīng)項目部組織專門會議研究后，由項目經(jīng)理簽認，報監(jiān)理單位審核后報建設單位。

⑵項目部工程部和安質(zhì)部要按照職責分工對施工計劃進行詳細審核，對施工計劃的可實施性、與、月度和每周計劃任務的安排等情況，安全重點和措施，重大安全方案的內(nèi)容和審批程序等內(nèi)容進行核查，報項目部領導審批。

⑷項目部應組織召開月度施工計劃例會和周施工計劃例會。例會由項目部主要領導主持，各分項目部經(jīng)理（作業(yè)隊隊長）參加。會議要先對上月（周）計劃落實情況進行分析，對計劃沒有兌現(xiàn)或出現(xiàn)安全問題的單位或個人形成考核意見。對下月（周）施工計劃進行布置，強調(diào)安全重點，形成會議記要。

⑸實行施工計劃安全重點分級管理制度。施工項目按安全風險分為三個等級：

①I級安全風險工程包括：重難點隧道，跨越主要公路、鐵路、江河的橋梁，移動模架制梁，營業(yè)線Ⅰ、Ⅱ施工，大型施工機具和特種設備使用，移動模架、滿堂支架的安裝和拆除，特殊結(jié)構橋梁、隧道侵限處理等施工。

②Ⅱ級安全風險工程包括：基坑施工，掛籃、塔吊、膺架，爆破施工，運架梁施工，橋涵頂進施工，隧道地質(zhì)超前預報、量測、Ⅲ級以上圍巖開挖及仰拱施作，橋梁高空和水上作業(yè)。③Ⅲ級安全風險工程包括：除Ⅰ、Ⅱ級以外的工程項目。⑹分級管理落實。

①I級安全風險工程由項目部經(jīng)理帶隊按不少于建設單位要求的檢查頻次組織檢查，并形成檢查總結(jié)。對于營業(yè)線Ⅰ、Ⅱ施工按照鐵道部、鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行，對于第一片移動模架制梁，移動模架過孔，大型施工機具、特種設備進場和安裝，移動模架、滿堂支架的安裝和拆除，特殊結(jié)構橋梁、隧道侵限處理等施工，項目經(jīng)理必須現(xiàn)場把關。

②Ⅱ級安全風險工程由項目部分管安質(zhì)工作的領導按不少于建設單位要求的檢查頻次組織檢查，并寫出報告。對于營業(yè)線Ⅲ級施工按照鐵道部、鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行，對于所有Ⅱ級安全風險項目部分管領導必須現(xiàn)場把關。

③Ⅲ級安全風險工程由項目部施工計劃管理領導小組組織本單位各部門相關人員參加。⑺各項目部應加強項目開工和收尾階段的安全管理，按照鐵道部和建設單位安全管理文件要求，嚴格施工月度計劃、周計劃和日計劃管理，強化過程控制，滿足建設單位對項目管理、施工工地和作業(yè)的要求。規(guī)范安全措施專項費用的使用，保證現(xiàn)場安全投入。積極開展新工藝研究，加強技術攻關，實現(xiàn)科技創(chuàng)新。5.3.4監(jiān)督檢查

項目部必須按照日檢查、周分析、月總結(jié)的要求，實時掌握計劃落實兌現(xiàn)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證計劃的兌現(xiàn)，嚴格考核措施，做到獎罰分明。

5.4文明施工制度

1.各項目部必須制訂具體的文明施工管理辦法,明確具體的操作方法和考核要求。2.進場后必須按文明標準化工地要求完成建設后,方可繼續(xù)進行后續(xù)施工。3.施工現(xiàn)場文明工地必須具備達到以下內(nèi)容: 1)設立醒目的施工標牌；

2)現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全；

3)有標準和合適的材料堆放場地（庫、棚）及其車輛、機具停放場;4)控制質(zhì)量的計量設備、檢驗儀器及值班制度；

5)有醒目懸掛著的質(zhì)量、安全等方面的標示牌和各項活動開展的標語； 6)進入現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)工班長必須掛牌上崗。5.5施工機械與設備管理制度

項目部應堅持“安全第一，預防為主，養(yǎng)修并重，服務生產(chǎn)”的方針，建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉(zhuǎn)。5.5.1依據(jù)和目標

1.依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設〔2006〕179號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）以及其他有關安全管理規(guī)定。2.目標

建設工程大型施工機械安全管理的目標是：以人為本，健全大型施工機械安全管理保障體系，強化過程控制，實現(xiàn)大型施工機械安全穩(wěn)定的目標。即：杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般C類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機械原因造成一般D類鐵路交通事故。5.5.2機構及職責 1.領導機構和職責 1)領導機構

成立項目部建設工程大型施工機械安全管理工作領導小組。組 長：項目經(jīng)理

副組長：分管安全、生產(chǎn)的副經(jīng)理

組 員：工程部、安質(zhì)部、設備部負責人。2)工作職責(1)建立大型施工機械安全生產(chǎn)責任制，檢查、考核大型施工機械安全管理責任制落實情況。建立健全本項目大型施工機械安全管理制度及保障體系，落實各崗位大型施工機械安全管理職責。

⑵物資裝備部落實專人負責大型施工機械的日常技術管理。其他各職能部門，按安全責任制承擔相應安全職責。

⑶組織標段內(nèi)大型施工機械安全專項檢查，并召開大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置全局大型施工機械安全生產(chǎn)工作。

⑷制定大型施工機械安全生產(chǎn)應急預案并檢查其演練。

⑸依照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報大型施工機械安全事故情況，做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。5.5.3范圍

⑴大型起重吊裝及制、運、架設備：運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。

⑵軌道運行設備：鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。⑶其他大型設備：重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、鑿巖臺車、旋臂掘進機、錨桿臺車、風動鑿巖機等。5.5.4大型施工機械安全管理責任

1．應建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定大型施工機械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程，確保大型施工機械設備的正常投入，對大型施工機械進行定期和專項安全檢查，并做好記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案并定期演練。2．設置專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。

3．在營業(yè)線施工時，應嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，根據(jù)批準的施工組織設計配備相應的施工機械。

4．確保大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)。

5．對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線工程、其他危險性較高的工程達到一定規(guī)模的應編制專項施工方案，并進行安全檢算，經(jīng)技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

6．應在大型施工機械周圍設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。7．施工前，項目部技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。8．施工作業(yè)人員有權對存在安全隱患的大型施工機械進行檢舉或舉報，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

9．應向大型施工機械施工作業(yè)人員提供安全保護用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

10．采購、租賃的機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

11．施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，做到定人、定機、定崗的“三定”制度，建立相應的資料檔案，對達到使用年限的設備按照國家有關規(guī)定及時報廢。12．應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。

13．在使用施工起重機械等設備前，應委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。

14．應當對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

15．在采用新設備時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

16．應核查大型設備設計單位的設計資質(zhì)。組織專人對大型施工機械的結(jié)構強度、動力指標、安全系統(tǒng)進行認真的復核、檢算，防止設計錯誤。

17．應檢查設備制造單位的資質(zhì)許可，同時檢查生產(chǎn)企業(yè)的首臺設備是否經(jīng)過國家認可的檢測機構進行過型式實驗，型式試驗是否合格。在確認制造企業(yè)合格的基礎上進一步檢查其選用的材料、生產(chǎn)工藝以及外購配件的質(zhì)量是否符合要求。出廠前還必須要進行驗收合格方可使用。

5.5.5管理

1.安全現(xiàn)場管理

⑴大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護，做到“五個一”即：一機、一人（專職防護）、一本（機械施工日志）、一牌（設備標識牌）、一證（機械操作證）。

⑵施工現(xiàn)場安裝、拆裝大型施工機械時，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔，施工單位負責人、安質(zhì)部長、安全（設備）主管工程師到場把關。

⑶大型施工機械轉(zhuǎn)場時，要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關。對地基承載有要求的必須經(jīng)確認場地平整，地基承載力滿足要求后，方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉(zhuǎn)場、移機。

⑷作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應勞動保護用品。作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查，作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，應當嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度，并做好設備使用、維護、保養(yǎng)記錄。

⑸大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領工員、安全員、技術員、監(jiān)理員等有關人員把關。2.安全過程控制

⑴加大日常安全檢查力度，檢查過程中應結(jié)合使用特點進行全面檢查。⑵參建各方必須全面落實安全責任，按照鐵路局規(guī)定的頻次做好日常檢查。⑶大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到五“嚴禁”。①嚴禁使用沒有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設備。

②嚴禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的低素質(zhì)人員進行大型機械操作。③嚴禁施工現(xiàn)場大型機械施工違章作業(yè)。④嚴禁大型機械帶故障作業(yè)。

⑤嚴禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設備沒有經(jīng)過專業(yè)部門批準擅自上道運行。⑷大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到五“嚴禁”。①嚴禁使用沒有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設備。

②嚴禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的低素質(zhì)人員進行大型機械操作。③嚴禁施工現(xiàn)場大型機械施工違章作業(yè)。

④嚴禁大型機械帶故障作業(yè)。

⑤嚴禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設備沒有經(jīng)過專業(yè)部門批準擅自上道運行。5.5.6考核 ⑴項目部通過對大型施工機械的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，予以嚴格考核。⑵發(fā)生大型施工機械安全事故的相關責任人，按國家、鐵道部、路局有關規(guī)定嚴格進行事故責任追究處理。

⑶在營業(yè)線上發(fā)生行車事故還應按鐵道部、路局有關營業(yè)線安全事故處罰規(guī)定進行處罰。5.6宣傳與保密制度

1.保密工作制度

1)鐵路建設工作中涉及的國家秘密，是指關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

2)項目部保秘工作，實行“積極防范、突出重點，確保秘密、便利工作”的指導思想。3)項目部應設置保密委員會辦公室。依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦處理保密工作的日常事務。

4)項目部應經(jīng)常對干部職工進行保密教育，檢查落實保密措施，遵守各項保密制度，并經(jīng)常性地開展自查。

5)保密資料按國家規(guī)定分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。

6)項目部各項工作中產(chǎn)生的屬于秘密的文件、資料和其他物品，按照規(guī)定確定并標明密級、保密期限。

7)接觸秘密事項的人員或部門的范圍，由項目部保密辦限定。

8)不準在私人交往中泄露國家秘密，不在公共場所談論國家秘密，不得私自攜帶有密級的文件、資料和其他物品外出，確因工作需要攜帶外出的不得違反有關保密規(guī)定。

9)落實領導干部保密工作責任制，項目管理機構黨組織負責人對保密工作負全面領導責任，行政領導對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的保密工作負領導責任，各部門負責人對本部門的保密工作負領導責任。

10)保密辦對違反管理規(guī)定的泄密責任者視情節(jié)輕重給予相應處分。2.宣傳報道和涉外工作

1)項目部綜合部在主管負責人的領導下，負責對外宣傳報道工作的日常管理，各部門指定專人負責對外宣傳報道和建設信息撰稿工作。

2)媒體采訪實行歸口管理，在上級宣傳主管部門的指導下，由綜合部統(tǒng)一安排。

3)對外提供的新聞稿件內(nèi)容必須真實可靠，發(fā)稿前統(tǒng)一由綜合部把關，項目管理機構領導審核同意，加蓋項目管理機構公章后方可寄出。

4)嚴守宣傳紀律，凡涉密內(nèi)容和不宜公開的事項不得向媒體提供。

5)未經(jīng)領導審核同意和加蓋公章的新聞稿件，不得發(fā)往任何新聞單位。

6)發(fā)生突發(fā)事件時，項目部應及時請示建設單位，在建設單位部門指導下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。

7)綜合部負責宣傳報道和信息的統(tǒng)計。對重要信息報道疏漏或違反本制度中有關規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評或處分。5.7項目例會與施工日志制度 1.工地例會制度

1)所有施工工程，在開工后至竣工驗收完成前，均應實行現(xiàn)場施工例會制度。

2)現(xiàn)場施工分包例會、工程例會一般每星期舉行一次。開會前應提前將召開時間、地點、會議主要內(nèi)容通知參加單位負責人員。

3)工程例會由業(yè)主主持，工程分包會議由施工單位主持。討論有關問題的各方有關人員均應到場。

4)例會的主要內(nèi)容：通報上周工程在質(zhì)量管理、進度控制、投資控制及施工安全管理上的成績和有關問題。指出下周的工作任務、計劃安排及要求。協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的有關矛盾、問題及困難。

5)現(xiàn)場例會應認真填寫好會議簽到表，做好會議記錄，形成會議紀要發(fā)到有關單位。6)施工例會主要有：

工程例會：每周召開一次

安全例會：每月召開一次。必要時隨工程情況通知召開。

施組、方案審查會：對施組、較復雜的專項施工方案，組織召開。

其他專題會議：如中間檢查、驗收會議、質(zhì)量專題會議、安全會議、管線協(xié)調(diào)會、支付會議等，施工應根據(jù)工程實際情況，加強監(jiān)控，組織召開。2.工程日志制度

1)填寫方法:按填寫人負責的單位(分單位)工程填寫。2)填寫內(nèi)容

開竣工日期，施工勘測資料，工程進度安排及上級有關指示； 氣候情況；

施工組織，施工方法，機具配備及使用情況。每日完成主要工程數(shù)量及其質(zhì)量情況；

每日主要使用材料規(guī)格、數(shù)量及其工地試驗結(jié)果；

施工中發(fā)生的問題，如變更設計，變更施工方法，施工與設計不符情況，以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理指令及其解決辦法和處理措施等。3)填寫要求

(1)工程日志是從工程開工到竣工的必備資料之一，施工負責人和技術負責人均應按上述內(nèi)容詳細填寫；

(2)填寫內(nèi)容要準確、及時、完整，必要的圖表應繪在日志上或用計算紙上繪好后貼在日志上；(3)工程日志不得作其它筆記、記錄使用。5.8環(huán)境保護制度

1.項目部的環(huán)保工作必須嚴格按國家和地方政府有關規(guī)定及設計要求。

2.項目施工過程中，必須貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、施工和保護并重”的原則，將施工引起的對環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。

3.項目施工過程中，必須堅持“三同時”（同時設計、同時施工、同時竣工），并采取措施提高參建員工的環(huán)境保護意識，樹立良好施工管理形象，促進經(jīng)濟和社會效益的共同提高。4.項目部要具體針對環(huán)保管理制定獎罰細則，實行環(huán)保一票否決制度，獎勵先進同時，對落后單位及人員嚴格考核。5.9廉政管理制度

1.認真貫徹落實國家及鐵道部有關工程建設、廉政建設的規(guī)定，進一步規(guī)范項目部管理職能，把住效益源頭，防止腐敗，確保工程資金有效運行，積極主動同建設單位簽定《廉政協(xié)議書》，明確雙方的權利和義務，把黨風廉政建設貫徹到工程施工全過程，為工程施工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.要求領導干部認真學習貫徹關于黨風廉政建設的理論和黨風廉政建設法規(guī)，堅持講學習、講政治、講正氣，正確認識廉政建設與經(jīng)濟建設的關系，堅持兩手抓，兩手都要硬。3.建立廉政建設責任制，項目經(jīng)理對所管理項目范圍內(nèi)的廉政建設負責。

4.教育黨員領導干部樹立正確的人生觀、世界觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立公仆意識，正確行使職權，清正廉潔，勤政為民。

5.堅持民主生活制度，廉潔自律匯報制度，嚴格黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)生活的政治性、思想性、原則性，積極開展批評與自我批評。

6.領導干部樹立廉政建設從我做起的思想，處處以身作則，執(zhí)行廉政責任制。7.做到說真話，不說假話；辦實事，不辦虛事；講實效，不講排場。

8.發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。9.堅持集體領導，分工合作。杜絕各行其是，各自為政。

10.選拔任用干部堅持任人為賢，反對任人為親；堅持集體討論，反對個人說了算。

11.在工程管理中，對下屬各作業(yè)隊遇有設計變更、增加內(nèi)部承包工程預算等問題，要堅持集體討論制度，防止徇私舞弊、個人決策。

12.采購工程材料要貨比三家，不得舍近求遠，按照規(guī)定程序采購。

13.建立工程質(zhì)量終身責任制，項目經(jīng)理按照職責對工程質(zhì)量負終身責任。14.認真履行工程檢查制度，嚴把工程質(zhì)量關，不得利用工程質(zhì)量等級、技術標準、施工工藝、操作規(guī)程、檢測試驗等手段損害國家和單位利益。

15.項目部要加強對資金的管理力度，確保資金的安全和有效使用，堅持?？顚Ｓ?，不得挪作它用。

16.嚴格執(zhí)行財務管理的有關規(guī)定，嚴格按內(nèi)部承包規(guī)定、依據(jù)工程進度和監(jiān)理的簽字認可手續(xù)，實行計量支付。每月驗工計價一次，集體討論，由項目經(jīng)理、總工程師及相關業(yè)務人員簽字方可撥款；不得以資金撥付為手段謀取私利，杜絕吃、拿、卡、要。

17.單項工程竣工驗收按國家規(guī)定、業(yè)主、監(jiān)理要求進行，不得利用工程質(zhì)量等級評定、工程決算、竣工資料編制、工程遺留問題處理等搞弄虛作假，謀取私利。

18.廣大職工堅持經(jīng)常性的理想、信念思想教育，學習有關廉正建設規(guī)定，做到自覺、自省、自警、自勵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺反腐倡廉。

19.業(yè)務部門工作人員，尤其是預算員、財會人員和采購員，要認真學習黨中央、國務院、中紀委等有關廉政建設的文件，明確黨風廉正建設在各項業(yè)務交往中的約束意義、作用，明確自身的廉政要求、行為準則和職業(yè)道德規(guī)范。20.禁止領導干部、工作人員用公款到營業(yè)性娛樂場所活動，禁止到下屬單位或業(yè)務協(xié)作單位報銷娛樂性活動及旅游費用；違者按項目部有關規(guī)定進行處罰。21.禁止領導干部、業(yè)務人員接受外單位和個人的宴請，禁止接受基層單位和外協(xié)單位及個人贈送的紀念品、禮品、有價證券或索取非法報酬。22.工作人員要秉公辦事，不得徇私舞弊，不得利用職權或工作之便從事各種個人有償中介活動和安排親屬在本聯(lián)合體工作。

23.公布舉報電話，接受社會和職工群眾的監(jiān)督，做好保密工作，保護舉報人，舉報承辦工作實行領導負責，專人辦理原則。

24.舉報事項經(jīng)查證屬實，使違紀者受到應有懲處，對舉報人酌情給予獎勵。

25.對各種違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴肅查處，并視情節(jié)，依照各級廉政建設有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分。

26.對造成嚴重后果和重大經(jīng)濟損失的除按規(guī)定追究有關責任人的責任外，還必須追究有關領導的責任。

27.對觸犯刑律的，移送司法機關依法處理。

5.10文物保護制度

1．工程建設涉及到的所有文物依《中華人民共和國文物保護法》第四條規(guī)定屬國家所有。各參建單位都有保護文物的義務，不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進行文物保護和科學研究工作。

2．項目部在開工前，要根據(jù)《文物普查報告》制定施工期間詳細的文物保護措施和文物保護預案，報監(jiān)理單位批準。組織施工、管理人員學習文物保護的有關法律、法規(guī)，提高對文物保護工作重要性的認識；負責具體文物保護方案的實施和措施的落實；發(fā)現(xiàn)文物時采取必要的措施保護好現(xiàn)場，防止文物流失，并及時向當?shù)卣奈锕芾聿块T報告。

3．施工單位在文物保護區(qū)或建設控制帶施工時，要制定詳細的施工方案，在施工現(xiàn)場作出標志說明，并安排專人負責現(xiàn)場管理。

4．施工時如發(fā)現(xiàn)文物遺跡，應立即保護現(xiàn)場，并及時向當?shù)卣奈锕芾聿块T報告，根據(jù)文物管理部門的決定妥善處置。

5.項目部應對文物保護工作不重視或采取措施不力的單位給予通報批評，并責令限期整改。5.11架子隊管理制度

1．架子隊實行“9521”管理模式，即:落實9大員基本配置、建立5項基本管理制度、嚴肅2項紀律、明確1張架子隊管理模式方針目標展開表。施工項目經(jīng)理部組建的同時，必須認真研究架子隊的組建方案，方案中應包括：組建結(jié)構、作業(yè)范圍及內(nèi)容、管理制度、人員設備配備、架子隊主要人員崗位職責、班組數(shù)量等內(nèi)容。2．架子隊9大員基本配置

各施工項目經(jīng)理部應結(jié)合工程實際情況，設立若干個架子隊。每個架子隊配置一名專職隊長和一名技術負責人，設置技術、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關鍵人員，根據(jù)施工需要配備若干領工員、工班長。架子隊可下設若干工班。架子隊主要人員應由施工單位正式職工擔任，應具有相應的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓合格后方可持證上崗。工班長同時必須具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

施工現(xiàn)場所有勞務作業(yè)人員應納入架子隊統(tǒng)一集中管理，班組作業(yè)人員應在工班長的帶領下進行作業(yè)。

3．建立完善5項基本管理制度

施工項目經(jīng)理部要制定架子隊管理制度和辦法，落實架子隊管理責任制。5項基本管理制度包括：培訓管理制度、崗位管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度和分配考核制度。4．嚴肅2項紀律

即正式職工跟班作業(yè)紀律和工資直接發(fā)放到勞務人員的紀律。架子隊應統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務，工班勞務作業(yè)人員在工班長的帶領下進行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有工班長、技術員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。施工項目經(jīng)理部應建立勞務作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設立勞務作業(yè)人員工資帳戶，由架子隊統(tǒng)一核算，施工項目經(jīng)理部統(tǒng)一結(jié)算、支付勞務作業(yè)人員的工資，不得拖欠。5．制定1張架子隊管理展開表

各施工項目經(jīng)理部要針對所承擔的工程內(nèi)容，按照施工組織安排，統(tǒng)籌謀劃施工任務，重點圍繞架子隊組織機構及目標任務展開，繪制架子隊組織、工作計劃展開表。

6．架子隊的隊長、技術負責人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、工班長（領工員）等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應報經(jīng)監(jiān)理批準，且新配備的人員必須符合任職條件。7.項目部應明確相應架子隊管理的考核要求，并確保制度得到落實。

第二篇 人員配備標準化 總則

項目管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的集中體現(xiàn)，是樹立企業(yè)形象，增強競爭力和提高經(jīng)濟效益的有效方法。項目管理要“以人為本”，項目管理人員標準化配備是強化項目管理，提升項目管理整體水平的重要舉措，同時也是實現(xiàn)施工企業(yè)確定奮斗目標的有效途徑。

人員素質(zhì)決定了施工管理的水平和效率,是實行標準化管理的根本。人員配備標準化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應技能、能力、知識以及協(xié)調(diào)能力的人員，實現(xiàn)崗位設置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求，使項目部成為實現(xiàn)建設目標的工作團隊。

為深入貫徹鐵路建設新理念，建立健全管理機構，規(guī)范施工管理，全面落實“六位一體”管理要求，推進“標準化管理年”有關工作要求，實現(xiàn)鐵路建設“精品工程、安全工程”的目標，本篇從建設單位的角度對施工企業(yè)的項目部人員配備標準作基本規(guī)定。明確在鐵路建設項目管理中，項目部的機構按三個管理層次設置，對項目部的職責，人員配備標準、培訓教育以及考評辦法等提出要求。各施工企業(yè)可以在本規(guī)定的基礎上，根據(jù)投標承諾和工程項目實際，結(jié)合企業(yè)自身的管理特點，組建滿足工程建設需要的項目部。

1.1 標準組織機構框架

1.2崗位設置標準框架 1.2.1項目部崗位設置

1.2.2作業(yè)架子隊崗位設置

2機構設置

2.1設置的原則和要求

2.1.1項目部設置的原則和要求 1.設置原則

1）在中標通知書下達后，由施工企業(yè)按投標承諾及時組建項目部。

2）項目部設置地點應以方便工作為原則，應設在建設項目現(xiàn)場。長大干線的項目部一般應設在項目中間位置，確需設在一端的，必須同時在中間位置或其他適當?shù)奈恢迷O置現(xiàn)場工作組，現(xiàn)場工作組人員在項目部人員中解決。2．設置要求

1）項目部一般應設置“五部一室”，即工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設備部、計劃財務部、綜合管理部和中心試驗室。作業(yè)隊實行架子隊管理模式。

2）項目部成立架子隊管理領導小組，加強組織領導，強化過程控制，建立健全項目部架子隊管理體系、管理制度，落實架子隊管理責任。架子隊管理領導小組由項目部領導及項目部相關部門負責人組成，負責本項目架子隊管理的組織領導工作。2.1.2作業(yè)隊設置的原則和要求 1．設置原則 1）施工企業(yè)要按照鐵道部關于積極倡導架子隊管理模式和路局的有關要求，積極開展架子隊組織建設、隊伍建設和管理建設工作，采取“試點先行、分步實施，穩(wěn)妥推進”的方式，全面實現(xiàn)架子隊用工管理模式。

2）架子隊應按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則組建。2．設置要求

1）項目部必須按照投標承諾和合同約定，設置符合規(guī)定設置及數(shù)量的架子隊構成及主要組成人員名單，勞務用工計劃等。主要組成人員及構成未經(jīng)建設單位審查同意不得隨意更換。2）施工現(xiàn)場所有勞務作業(yè)人員應納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌作業(yè)任務。班組勞務作業(yè)人員在領工員和工班長的帶領下進行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有領工員、技術員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。2.2項目部和作業(yè)隊的職責 2.2.1項目經(jīng)理的職責

1．貫徹落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標，對“六位一體”管理要求的實施和有效運行進行全面監(jiān)督和評審，持續(xù)改進。

2．嚴格履行企業(yè)與建設單位、企業(yè)內(nèi)部承包合同，確保合同目標的實現(xiàn)，承擔因管理不善造成的經(jīng)濟責任、行政責任乃至法律責任。

3．組建精干高效的項目管理班子，抓好項目部設置、人員選調(diào)、職責分工，合理配置生產(chǎn)要素和工作與生活設施。

4．對所屬單位各項工作負有直接的指揮、協(xié)調(diào)、服務與監(jiān)督責任。

5．科學組織施工，及時正確地組織作出項目實施方案和進度計劃、重大技術措施、資源調(diào)配方案，提出合理化建議與設計變更等重要決策。

6．建立嚴格的經(jīng)濟責任制，強化管理，推動科技進步，嚴格工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、成本控制，提高綜合經(jīng)濟效益。

7．負責與顧客和其他相關方的溝通，及時妥善處理好內(nèi)外關系，保證項目施工順利進行。8．執(zhí)行上級的指令，接受建設單位和上級機關的監(jiān)督、指導，及時向建設單位和上級匯報工作。

9．組織制定架子隊管理方針、目標，負責建立架子隊管理體系。

10．建立項目部架子隊管理責任制，檢查、考核項目部內(nèi)各級領導、各部室架子隊管理責任制落實情況。

11．審定項目部有關的架子隊管理辦法。

12．定期組織架子隊管理檢查，組織架子隊管理專題會議，布置架子隊管理工作。2.2.2總工程師的職責

1）按照“六位一體”管理要求和管理目標，負責對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標進行策劃、組織實施及績效評估。負責質(zhì)量管理，組織管理計劃的編制，領導、檢查、督促質(zhì)量體系文件的有關技術、標準等日常工作的實施。

2）負責本工程的技術管理，組織技術規(guī)范、標準和相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度的學習，認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方技術政策、規(guī)范、規(guī)程和標準，開展技術創(chuàng)新，推廣應用“四新”技術和組織QC小組活動，提高施工技術水平和生產(chǎn)效益。

3）協(xié)助項目經(jīng)理合理調(diào)配生產(chǎn)資源、科學組織施工；開展責任成本核算，提高效益；加強合同管理，實現(xiàn)合同目標。協(xié)助項目經(jīng)理協(xié)調(diào)、處理施工與建設、設計、監(jiān)理及地方各部門的工作。負責施工中的變更設計工作。

4）組織施工設計文件的會審工作，組織項目實施性施工組織設計、特殊過程施工作業(yè)指導書的編制并按有關程序進行優(yōu)化和完善，負責組織施工方案、施工工藝、作業(yè)指導書的審批，負責按實施性施工組織設計指導施工生產(chǎn)。5）組織制定各項質(zhì)量、安全、環(huán)保和職業(yè)健康技術制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、管理辦法和保證措施，組織處理安全、質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康技術問題。負責組織竣工資料的收集整理、施工技術總結(jié)和科技成果的編寫工作。

6）參加施工進度、質(zhì)量、安全和文明施工等專項綜合檢查，參與或組織召開生產(chǎn)、安全、質(zhì)量分析會，主持制定改進措施，確保安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和合同履約。

7）負責指導、協(xié)調(diào)機械設備、物資材料的配備、供應和管理，保證設備、物資供應滿足施工生產(chǎn)需要。

2.2.3工程管理部的職責

1．在項目總工程師的指導下開展技術管理工作，開展日常安全質(zhì)量工作檢查；嚴格按照施工圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程指導施工，確保單位工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

2．貫徹落實“六位一體”的管理要求和管理目標，負責有關施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗收評定標準及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標準的有效實施。

3．負責施工技術管理。制定施工技術管理辦法，編制實施性施工組織設計、管理計劃、關鍵工序和特殊過程的作業(yè)指導書、質(zhì)量問題技術處理方案、施工技術措施，并進行現(xiàn)場技術指導，負責監(jiān)督實施。4．積極推行工程管理先進經(jīng)驗和方法，指導新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣與應用，針對各專業(yè)的關鍵技術進行科技攻關，為工程施工提供技術支持。

5．參與施工調(diào)查、審核和優(yōu)化設計施工圖，適時提出變更設計及資料呈報工作。

6．負責工程測量、技術交底的指導工作，制定和實施技術管理責任制及技術工作獎懲辦法，制定各種技術工種的操作規(guī)程及作業(yè)指導書，并監(jiān)督執(zhí)行。

7．負責所轄技術部門、試驗室、施工現(xiàn)場的標準化管理，負責施工過程標識、記錄的檢查指導。負責工程調(diào)度管理，組織召開工程例會，掌握工程動態(tài)，及時向領導提供工程狀況分析報告。8．負責工程開工申請、竣工驗收、交接等各項技術工作，組織編寫竣工文件、施工技術總結(jié)、施工工法、科技論文。

9．定期向上級業(yè)務部門上報工程管理工作開展情況，協(xié)助征地拆遷和外部協(xié)調(diào)工作。

10．按照建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定，編制安全專項施工方案，并提交專家論證。11．負責編寫架子隊管理制度和辦法。

12．建立健全項目部管理體系，落實各項架子隊管理制度。

13．組織架子隊大檢查，檢查項目部架子隊管理制度和保證體制的運轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。

14．制定目標責任考核辦法并按考核標準嚴格組織考核，確保架子隊工作的有效實施。15．建立架子隊管理信息平臺，信息檔案，負責架子隊檔案管理。2.2.4安全質(zhì)量環(huán)保部的職責

1．及時收集整理并貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、建設單位和企業(yè)內(nèi)部有關安全、質(zhì)量、環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準，并對落實情況實施檢查和合規(guī)性評價。

2．協(xié)助項目部領導貫徹落實“六位一體”的管理要求和管理目標，并對運行情況進行監(jiān)督檢查和指導。積極配合內(nèi)部和外部審核。

3．組織制定本項目安全、質(zhì)量、環(huán)保水保管理辦法和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并負責組織實施、督促、檢查和指導。

4．定期或不定期組織實施安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查，及時糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)定，違反施工程序、規(guī)程、規(guī)范行為，及時下發(fā)安全、質(zhì)量、環(huán)保問題整改通知單，責令有關單位和人員制定糾正和預防措施，并驗證其整改情況。

5．負責組織實施危險源、環(huán)境因素識別和風險評價，參與制定管理方案，參與不合格品的界定，保證質(zhì)量，降低污染，消除安全風險。

6．負責與業(yè)主、上級主管部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)與地方環(huán)保部門的聯(lián)系，使本工程環(huán)境保護工作有序展開。

7．指導QC小組活動，推薦QC小組參加上級成果鑒定與發(fā)布。負責優(yōu)質(zhì)工程的申報和質(zhì)量情況反饋。

8．組織開展安全、質(zhì)量、環(huán)保評比，推廣先進經(jīng)驗，參與安全、質(zhì)量、環(huán)保事故調(diào)查處理，提出改進意見并監(jiān)督落實。

9．對危險源提出預防措施，制定應急預案；落實安全專項費用的審核和上報。2.2.5物資設備部的職責

1．負責項目物資設備管理工作，認真貫徹執(zhí)行有關物質(zhì)設備管理規(guī)章制度、經(jīng)濟技術定額、操作規(guī)程、技術規(guī)范標準。

2．組織項目部甲控、自購物資設備招標采購，對物資管理進行檢查指導，對項目部施工設備管理進行檢查和考核，確保施工設備的正常運行。

3．掌握物資的計劃、供應、統(tǒng)計及所有設備的資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等情況，合理安排甲供、甲控、自購物資設備的供應、采購計劃，督促作業(yè)隊施工設備的供應、調(diào)遣、保養(yǎng)工作。

4．負責制定工程項目物資設備管理辦法，制定物資采購、施工機械、設備管理制度。及時向項目經(jīng)理反映存在的問題，并提出改進意見。

5．負責物資設備的檢驗、驗證、標識及記錄，對項目部的材料消耗和機械設備使用情況進行監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行建設單位制定的物資設備管理辦法。

6．嚴格按照 “六位一體”管理要求進行物資設備采購、產(chǎn)品標識和質(zhì)量控制。把好物資設備驗收、發(fā)放、使用、核算、統(tǒng)計分析關，避免浪費，防止污染。

7．建立健全項目物質(zhì)設備基礎資料管理制度，完善檔案、臺帳，負責物資設備統(tǒng)計報表工作。2.2.6計劃財務部的職責

1．貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的法律法規(guī)、財經(jīng)政策，遵照建設單位和項目部的規(guī)章制度，制定本項目的經(jīng)濟管理辦法并有效實施；

2．加強基礎工作建設，掌握工程形象進度完成情況，認真編制計劃統(tǒng)計報表，并按規(guī)定上報、下達。

3．強化合同預算工作，負責內(nèi)外經(jīng)濟合同的簽訂和管理，并指導所屬單位抓好經(jīng)濟合同管理，避免經(jīng)濟糾紛。抓好工程預算、成本預算等相關業(yè)務工作，提高預算的準確性，防范效益流失。

4．按合同規(guī)定編制驗工計價報表、辦理報批手續(xù)并對所轄作業(yè)隊計價批復。掌握鐵路工程概（預）算法規(guī)，加強工程造價的動態(tài)管理，如實編制調(diào)概補差資料并負責辦理報批手續(xù)。5．確保安全生產(chǎn)資金籌措到位，確保安全生產(chǎn)資金專款專用。

6．強化項目部的財務管理工作，認真編制和執(zhí)行財務收支計劃，擬定資金籌措使用方案，有效使用資金。督促所轄作業(yè)隊開展責任成本管理，在確保安全、質(zhì)量、工期的前提下合理控制成本，提高經(jīng)濟效益；

7．負責項目部人員工資、獎金、福利等經(jīng)費的發(fā)放及會計核算工作，搞好債權債務管理； 8．負責項目部食堂管理，確保食品衛(wèi)生和帳目管理清楚。2.2.7綜合管理部的職責

1．貫徹落實國家、地方、行業(yè)法規(guī)、政策及上級有關規(guī)定，負責制定和實施本部門與項目相關的管理制度和辦法。

2．參與項目部管理與生產(chǎn)方面的調(diào)研，及時收集相關信息，為領導決策提供依據(jù)。

3．掌握項目部工作情況，做好上請下達，協(xié)調(diào)各部門之間的關系，促進各項工作順利進行。4．負責項目部黨工委和工會、共青團組織的日常業(yè)務工作。5．負責項目部辦公會議、黨委會議及其它綜合性會議的通知、組織籌備工作，并對議定事項及時催辦，協(xié)助有關部門做好專業(yè)性會議的組織、服務工作。

6．負責項目部管理性文件的核稿、登記和存檔，承辦上級和地方來文的登記、傳閱及有關資料的歸檔。負責項目部和項目經(jīng)理印章的掌管、使用，嚴格把關。

7．參與項目部質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標的策劃，并認真貫徹落實；根據(jù)項目部領導決定，負責各部門職責權限文件化并予以公布溝通；承辦項目部人事管理與培訓的相關業(yè)務工作。

8．負責項目部工作、生活場所和辦公、生活設施、用品管理；負責項目部考勤、車輛調(diào)度以及司機、公務員的教育和管理，保持健康、和諧的工作與生活秩序。9．負責來賓、來訪人員的接待和招待用品管理。10．完成領導交辦的其它工作。2.2.8中心試驗室的職責

1．負責工程項目檢驗、試驗、交驗及不合格品的檢驗控制，按檢驗評定標準對施工過程實施監(jiān)督并對檢驗結(jié)果負責。

2．負責現(xiàn)場各種原材料試件和砼試件的樣品采集和測試、檢驗及質(zhì)量記錄。根據(jù)現(xiàn)場試驗資料，提出各種砼的施工配合比，土方施工最佳含水量等試驗數(shù)據(jù)，并在施工過程中提出修正意見報監(jiān)理工程師批準執(zhí)行。

3．負責工程項目的計量測試工作，負責工程項目的檢驗、試驗設備的核定、校準及使用管理工作。

2.2.9作業(yè)隊的職責

1．建立和實行技術交底制度，技術負責人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領工員、工班長進行書面技術交底，書面技術交底資料要歸類存檔備查。

2．領工員、工班長在實施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進行工作和安全交底。3．在施工過程中，各作業(yè)隊和專業(yè)工班必須保質(zhì)保量按時完成生產(chǎn)任務。4．服從項目部領導和項目部各部室的管理和業(yè)務指導。

5．各作業(yè)隊之間相互配合，確保各工序連續(xù)、均衡作業(yè)。6．嚴格執(zhí)行“三檢制”，配合項目部專業(yè)技術人員及時做好現(xiàn)場施工記錄。7．對作業(yè)隊施工或管理不力的，項目部根據(jù)實際情況進行調(diào)整。3 人員配備

3.1項目部的人員配備

3.1.1項目部人員配備的原則

1．項目部參考《鐵路建設管理辦法》（鐵道部令第11號）規(guī)定的任職條件，配置項目部主要負責人、部室負責人及其他人員。1．項目部人員配備根據(jù)鐵道部關于項目機構設置的要求，在基本配備基礎上，根據(jù)工程規(guī)模，工程進展階段，實行專業(yè)調(diào)配。

2．根據(jù)人員管理培訓要求，積極建立考核、培訓、培養(yǎng)機制，促進在崗工作人員的技術業(yè)務素養(yǎng)提高的同時，加強企業(yè)文化建設、加強思想文化引導、加強反腐廉政建設、加強團隊的意識建設，努力創(chuàng)造一種“公正、和諧、團結(jié)、奮斗”的氛圍，帶動建設工作全面開展，并最終實現(xiàn)“建一項工程、樹一個樣板、鑄一個精品、帶一支隊伍”的目標。

3．中標通知書下達后項目部主要負責人和負責前期工作的技術人員必須及時到位，項目部其他人員在具備施工條件時必須全部到位。

3.1.2項目部人員配備的要求

1．根據(jù)建設項目規(guī)模投標承諾，參考鐵道部有關規(guī)定，結(jié)合自身的特點，配置人員滿足現(xiàn)場施工需要，至少應配備： 1）項目部領導：項目經(jīng)理1人，項目副經(jīng)理按照工作需要配備（必須有專職負責征地拆遷等外部協(xié)調(diào)的專職領導1名），總工1人。

2）工程管理部：部長1人，專業(yè)工程師和調(diào)度的配備滿足現(xiàn)場施工管理的需要，但必須保證專業(yè)齊全和調(diào)度24小時值班需要。

3）安全質(zhì)量環(huán)保部：部長1人，安質(zhì)環(huán)保工程師按照規(guī)定和現(xiàn)場施工管理的需要設置。4）物資設備部：部長1人，物資設備工程師的配備滿足現(xiàn)場施工管理的需要。

5）計劃財務部：部長1人，造價工程師1人，財務2人，其余按照工作需要配備。6）綜合管理部：部長1人，其余根據(jù)工作需要設置。7）中心試驗室：主任1人，其余根據(jù)工作需要設置。

2．項目部負責人、總工程師、部門負責人等主要工作人員，以及質(zhì)量、安全、技術、財務、驗工、計價等專業(yè)崗位人員必須是項目部的正式職工。

3．項目部主要負責人、總工程師、財務負責人一般不得調(diào)整；確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合任職條件并按規(guī)定程序任免；人員調(diào)整20天內(nèi)報建設單位項目管理機構審批。4．項目部應根據(jù)工程實際需要，在定員范圍內(nèi)調(diào)配技術、經(jīng)濟管理人員，以確保專業(yè)配置和人員數(shù)量滿足項目管理工作需要，新配備的人員必須達到任職條件。3.1.3項目部負責人的任職條件

1．項目經(jīng)理

1）大學本科（含）以上學歷，具有高級技術職稱，具有國家一級建造師資格和建設行政主管部門頒發(fā)的三類人員安全生產(chǎn)考核證書，勝任本職工作。

2）10年以上相關工作經(jīng)驗，擔任項目經(jīng)理崗位5年以上。

3）有較強的組織領導能力、協(xié)調(diào)溝通能力，執(zhí)行力強；掌握相關專業(yè)技能和本行業(yè)應具備的基本知識。

4）具有職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等管理培訓經(jīng)歷，熟悉質(zhì)量安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，有組織策劃工程項目質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理辦法和制定安全技術操作規(guī)程的能力，具備實施、實現(xiàn)、評審和維護工程項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等方針政策的能力。2．總工程師

1）工程系列大學本科（含）以上學歷，具有高級及以上技術職稱；

2）從事鐵路工程建設技術工作10年以上，擔任總工程師崗位5年以上，勝任本職工作。3）參加過3個（含）以上公路、鐵路或其它施工項目建設，有5～7年以上施工經(jīng)驗。4）精通所從事工程項目的主要專業(yè)施工技術，熟練掌握技術質(zhì)量管理程序和要求，熟悉試驗和測量業(yè)務，熟知工程計量、變更索賠等事項，具備獨立解決施工中一般技術難題的能力。5）有較強的溝通組織協(xié)調(diào)能力，具有大局意識和超前意識。

6）熟悉安全、質(zhì)量、環(huán)境管理方面法律法規(guī)，具備實施、實現(xiàn)、評審和維護項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等方針政策的能力。具備主持編制工程項目《施工組織設計》、《項目管理計劃》，重要工程施工措施方案和作業(yè)指導書的能力。3.1.4部室負責人的任職條件

1．工程管理部長

1）工程系列大學本科（含）以上學歷，具有高級技術職稱。

2）具有相應的崗位證書、執(zhí)業(yè)資格或相關資質(zhì)，從事鐵路工程建設管理工作5年以上，有一定的工作經(jīng)驗并擔任過相應的職務。

3）熟悉所從事工程項目的主要專業(yè)施工技術，掌握技術質(zhì)量管理程序和要求，熟悉試驗和測量業(yè)務，熟知工程計量、變更索賠等事項，具備一定的解決施工中技術難題的能力。

4）熟悉安全、質(zhì)量、環(huán)境管理方面法律法規(guī)，具備實施、實現(xiàn)、維護工程項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等方針政策的能力。具備編制工程項目《施工組織設計》、重要工程施工措施方案和作業(yè)指導書的能力。2．安質(zhì)環(huán)保部長

1）大學本科（含）以上學歷，具有高級職稱。2）具有建設行政主管部門頒發(fā)的三類人員安全生產(chǎn)考核證書，從事鐵路工程安全質(zhì)量管理工作5年以上，有一定的工作經(jīng)驗并擔任過相應的職務。

3）熟悉安全質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，有制定安全技術操作規(guī)程的能力，具備實施、實現(xiàn)、評審和維護工程項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等方針政策的能力。3．物資設備部長

1）本科（含）以上學歷，具有中級（含）以上職稱，2）從事鐵路工程物資設備管理工作5年以上，有一定的工作經(jīng)驗并擔任過相應的職務。3）具備較強的物資設備管理水平和組織協(xié)調(diào)能力，具備一定的物資設備部門業(yè)務專業(yè)指導能力

4）掌握物資核算、物資報表和內(nèi)業(yè)資料的編制方法，并具備根據(jù)報表數(shù)據(jù)對物資管理工作進行分析，提出合理可行的整改措施的能力。

4．計劃財務部長

1）本科（含）以上學歷，會計師及以上的會計、經(jīng)濟專業(yè)技術資格。

2）從事鐵路工程財務管理工作5年以上，有一定的工作經(jīng)驗并擔任過相應的職務。3）熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務管理有關知識，具備通過財務信息準確分析成本發(fā)生的合理性。

4）了解所從事工程項目主要專業(yè)施工技術，熟練掌握計劃管理基本技能。5）有較強的溝通組織協(xié)調(diào)能力。

6）熟悉合同管理等方面的法律法規(guī)。5．中心試驗室主任

1）大專（含）以上學歷，具有中級（含）以上技術職稱，2）取得交通部試驗工程師證兩科以上（基礎、材料），交通部檢測員證三科以上（材料、道路、橋梁）。

3）從事鐵路工程財務管理工作5年以上，有一定的工作經(jīng)驗并擔任過相應的職務。

4）掌握集料、石料、水泥、瀝青及鋼材等常用建筑材料試驗與質(zhì)量評定方法及配合比設計和調(diào)整，熟悉土工試驗、公路路基路面、無機結(jié)合料穩(wěn)定材料、道路工程和結(jié)構混凝土工程的常規(guī)檢驗方法、質(zhì)量評定標準。

5）熟悉國家有關試驗、計量標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)章制度，掌握檢測、試驗和計量設備（不包括職業(yè)健康、環(huán)境檢測設備）的檢定、核準、使用、維護的基本知識。

6．綜合管理部長

1）大專（含）以上學歷，從事鐵路工程綜合管理工作5年以上，有一定的工作經(jīng)驗并擔任過相應的職務。

2）了解企業(yè)管理的一般知識，掌握文件有效性控制，文件的發(fā)放、接收，文件的管理及歸檔，作廢文件的處理以及管理體系文件規(guī)定記錄的收集、傳遞并處理等日常工作。

3）了解質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的法律法規(guī)，具備實施、維護工程項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等方針政策的能力。掌握文件控制程序、信息溝通與協(xié)商控制程序在施工單位內(nèi)部和外部相關方之間的有效運行流程。4）綜合協(xié)調(diào)能力較強。

3.1.5專業(yè)管理人員的任職條件 1．各專業(yè)工程師

1）大學?？疲ê┮陨蠈W歷，具有中級（含）以上技術職稱，主要專業(yè)至少有1人具有高級專業(yè)技術資格。

2）參加過2個（含）以上公路、鐵路或其它施工項目建設，曾任隊技術主管或項目部專業(yè)工程師（分管路基、橋涵、隧道等專業(yè)）的經(jīng)歷，且勝任崗位工作，有5～7年以上施工經(jīng)驗。3）熟悉所從事工程項目的本專業(yè)施工技術，掌握技術質(zhì)量管理程序和要求，熟悉試驗和測量業(yè)務，熟知工程計量、變更索賠等事項，具備一定的解決施工中技術難題的能力。4）熟悉安全、質(zhì)量、環(huán)境管理方面法律法規(guī)，具備實施、實現(xiàn)、維護工程項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等方針政策的能力。

5）具備編制工程項目《施工組織設計》、重要工程施工措施方案和作業(yè)指導書的能力。2．安全、質(zhì)檢、環(huán)保工程師

1）大學?？疲ê┮陨蠈W歷，具有中級（含）以上職稱。

2）安全管理人員應具有安全資格崗位證書，質(zhì)量管理人員應具有質(zhì)檢員崗位證書。

3）參加過3個（含）以上公路、鐵路或其它施工項目建設，參與過項目安全、質(zhì)量、環(huán)保管理工作，有5年以上施工經(jīng)驗。

4）具有較強的溝通和對外交往能力。

5）熟悉安全質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，有制定安全技術操作規(guī)程的能力，具備實施、實現(xiàn)、評審和維護工程項目內(nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等方針政策的能力。

3．造價管理工程師

1）大學專科（含）以上學歷，具有工程經(jīng)濟、工程技術的中級（含）以上職稱。

2）具有國家注冊造價工程師資質(zhì)。

3）參加過2個（含）以上公路、鐵路或其它施工項目建設，曾任項目部造價管理工程師的經(jīng)歷，且勝任崗位工作，從事鐵路大中型建設項目合同管理工作5年以上。4．財務管理人員

財會人員必須具備會計從業(yè)資格，從事過鐵路大中型建設項目財務管理工作3年以上。財務稽核人員應當具備助理會計師以上專業(yè)技術資格。

1）大專（含）以上學歷，具備會計從業(yè)資格。

2）參加過2個（含）以上公路、鐵路或其它施工項目建設，曾任項目部財務管理的經(jīng)歷，且勝任崗位工作。

3）熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務管理有關知識。4）了解所從事工程項目主要專業(yè)施工技術，熟悉合同管理等方面的法律法規(guī)。

5．物資設備管理人員

具有物資設備管理類的中級以上專業(yè)技術資格，從事鐵路大中型建設項目物資設備管理3年以上。

1）大專（含）以上學歷，具有中級（含）以上職稱，2）參加過2個（含）以上公路、鐵路或其它施工項目建設，曾任項目部物資設備管理的經(jīng)歷，且勝任崗位工作。

3）具備物資設備管理水平，具備一定的物資設備部門業(yè)務能力

4）掌握物資核算、物資報表和內(nèi)業(yè)資料的編制方法。6．項目部可配備少量的具有初級專業(yè)技術資格的工程技術人員從事輔助性工作，人員數(shù)量不得超過項目管理機構人員數(shù)的20%。3.2作業(yè)隊的人員配備

3.2.1作業(yè)隊人員配備的原則 1．架子隊主要人員崗位要明確職責，落實責任。

2．架子隊的隊長、技術負責人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員要必須符合任職條件，人員調(diào)整情況報建設單位核備。

3．領工員、工班長必須具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。3.2.2作業(yè)隊人員配備的要求

1．管理人員配置

1）按照“1152”基本要求配置，架子隊設置一個專職隊長、一個技術負責人，技術、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關鍵人員以及領工員和工班長兩個領班負責人等主要人員。2）架子隊的隊長、技術負責人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領工員、工班長等主要人員由施工企業(yè)正式職工擔任，應具有相應的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓合格后方可持證上崗。

2．操作工人

1）操作工人根據(jù)擔負的施工任務情況、工程進展情況等靈活配置，以滿足施工需要為準。通過本企業(yè)內(nèi)部勞動力市場或當?shù)貏趧恿κ袌銎赣谩?/p>

2）對于鋼筋工、木工、混凝土工、模板工等普通技術工種，受聘者必須經(jīng)勞動部門培訓考試合格，持有本工種《職業(yè)資格證書》。

3）從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得本工種《特種作業(yè)人員操作資格證書》后，方可上崗作業(yè)。3.外聘勞務使用原則

1）使用外部招聘人員必須堅持“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，堅持與內(nèi)部員工同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入所在架子隊的全面管理。2）使用外聘勞動力僅限施工一線，非施工生產(chǎn)單位、崗位不得使用，停工、待工的項目部不得以任何理由和形式使用。

3）技術含量高、施工工藝復雜、難度大的鐵路和高等級公路的大、中橋，百米以上的隧道，50米（橫延米）以上的板涵，特殊路基工程以及關系到企業(yè)聲譽的高層房建、電站、地下工程，必須以架子隊組織施工。大型機械設備操作、財務管理、物資采購保管、爆炸物品保管等重要崗位，不得使用外聘人員。3.2.3作業(yè)隊負責人的任職條件

1．架子隊長

1）有良好的組織能力，掌握鐵路建設項目施工生產(chǎn)管理相關知識，熟悉鐵路建設項目施工工藝流程。

2）有一定溝通和表達能力，工作責任心強，忠于職守。

3）有較強的解決工作問題的能力。

4）有5年以上鐵路建設施工管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，初級及以上技術職稱。2．技術負責人

1）熟悉國家法律法規(guī)，部、局頒布的技術政策、標準、規(guī)范、規(guī)章及制度。

2）有良好的組織能力，熟悉鐵路建設項目施工工藝流程，掌握鐵路建設項目全過程的技術管理程序和相關知識。

3）有一定溝通和表達能力，工作責任心強，忠于職守。

4）有較強的解決技術問題的能力。

5）有5年以上鐵路建設工程施工技術管理工作經(jīng)驗，大專及以上文化程度，中級及以上技術職稱。3.2.4作業(yè)隊主要成員的任職條件

1.技術員

1）熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識。2）有一定溝通和表達能力，工作責任心強。

3）有2年以上鐵路建設工程施工技術管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，技術員及以上技術職稱。2.質(zhì)量員

1）熟悉有關質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準知識，掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識，了解施工專業(yè)知識。

2）有一定溝通和表達能力，工作責任心強，忠于職守； 3）有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4）有較強的解決問題、解決沖突的能力。

5）有2年以上鐵路建設施工管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。3.安全員

1）熟悉有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準知識，掌握安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，具有有關專業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識，了解施工專業(yè)知識。

2）有一定溝通和表達能力，工作責任心強，忠于職守。3）有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。

4）有較強的解決問題、解決沖突的能力。5）有2年以上鐵路建設施工安全管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有安全任職資格證書。4.試驗員

1）熟悉專業(yè)知識，掌握檢驗與試驗知識和技術。2）工作責任心強，忠于職守。

3）有工地試驗室2年以上工作經(jīng)驗；中專及以上文化程度，有專業(yè)任職資格證書。持有資格證書。5.材料員

1）熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識，掌握材料保管工作程序。2）工作責任心強，忠于職守。

3）有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度。

6.領工員

1）有良好的組織能力，熟悉鐵路建設項目施工生產(chǎn)管理相關知識，熟悉鐵路建設項目施工工藝流程。

2）有一定溝通和表達能力，工作責任心強，忠于職守。

3）有較強的解決工作問題的能力。

4）有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度，技術員及以上職稱。7．工班長

1）有良好的組織能力，熟悉鐵路建設項目施工生產(chǎn)管理相關知識，熟悉鐵路建設項目施工工藝流程，有一定的管理工作經(jīng)驗。

2）有良好溝通和表達能力，工作責任心強，忠于職守。3）有較強的解決工作問題的能力。

4）有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度。8.其他人員

具有本專業(yè)作業(yè)能力，培訓合格后方可上崗作業(yè)，特殊工種必須持證上崗。4 人員教育及培訓

人員的教育培訓要緊貼施工、管理實際，遵循專業(yè)對口、按需施教、學用一致、講求實效的原則，堅持全員培訓、緊缺人才優(yōu)先培訓、重點人才重點培訓，做到需求與儲備、當前與長遠、普遍提高與重點培養(yǎng)、培訓質(zhì)量與辦學效益相結(jié)合。

項目部應積極建立學習培訓制度，定期組織管理人員學習管理和業(yè)務知識；積極派人參加各種類型的培訓班，開展專業(yè)培訓活動，提高管理人員對標準化管理的認識和實施能力，提高業(yè)務素質(zhì)；有計劃地做好建設人才培訓、培養(yǎng)和儲備工作，對有一定管理經(jīng)歷的人員進行新知識培訓，對有專業(yè)知識但缺乏實踐經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場培訓。4.1教育培訓的要求 4.1.1項目部

1．負責項目部人員培訓以及政策性文件的制定；

2．審定各作業(yè)隊的培訓需求，制定培訓計劃并組織實施； 3．負責組織完成上級布置的各項培訓任務；

4．負責對各作業(yè)隊教育培訓工作進行指導、督促、檢查、考核；

4.1.2作業(yè)隊

1．負責按照項目部教育培訓規(guī)劃、結(jié)合本作業(yè)隊實際制定教育培訓工作規(guī)劃并組織實施； 2．負責按照項目部要求提報培訓需求計劃、落實送培人員、上報報表和材料等工作； 3．負責對外部勞務隊伍及臨時性用工人員培訓的指導、檢查；

4．負責本作業(yè)隊人員崗前培訓、崗位培訓和培訓經(jīng)費管理等工作。4.2教育培訓的類型及組織形式 4.2.1教育培訓的類型

主要有崗位培訓和繼續(xù)教育。

1.崗位培訓是人員教育培訓的重點，包括政治理論和專業(yè)知識、能力培訓，提高履行職責所需要的政治素養(yǎng)、知識和技能。崗位培訓分為崗前培訓、在崗培訓和適應性培訓。

1）崗前培訓包括：新進人員上崗前培訓，領導干部任前培訓，技工崗前培訓，特種作業(yè)人員崗前培訓、持證，關鍵崗位管理、技術人員崗前培訓、持證。

2）在崗培訓：根據(jù)崗位職責的要求，以更新知識為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓。重點包括日常安全教育、法紀條規(guī)教育、崗位技能提高以及新技術、新工藝、新設備、新材料的實施和應用等培訓。

3）適應性培訓：根據(jù)工作實際需要，隨時開展的各種應急性、針對性培訓。

2．繼續(xù)教育是針對專業(yè)技術人員補充、擴展和更新知識的培訓。高、中級專業(yè)技術人員每年學習時間累計不少于40學時，初級專業(yè)技術人員累計不少于32學時。4.2.2主要培訓組織形式

主要采用短期培訓的形式進行。

短期培訓主要包括新員工培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、適應性培訓和職業(yè)技能培訓等形式。1.新員工培訓：以項目部概況、簡史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識、相關法律法規(guī)、技術操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓。

2.崗位培訓：以關鍵崗位管理人員（隊長、技術員、安全員、質(zhì)檢員、物資員、設備員、統(tǒng)計員）、班組長、特種作業(yè)人員培訓作為重點，堅持“先培訓、后上崗”制度。規(guī)范化培訓與適應性短期培訓相結(jié)合，轉(zhuǎn)崗教育和晉升培訓相一致。

3.職業(yè)技能培訓：以國家職業(yè)技能標準為依據(jù)，科學設置課程，有效開展初、中、高級的職業(yè)技能培訓。

4.3崗位培訓的工作程序

按照培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓實施及培訓效果評估等程序組織實施，項目部人員必須按照項目部的安排按時參加有關培訓。

1．確定培訓需求：根據(jù)項目部人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距，在此基礎上確定培訓目標需求。根據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)對持證上崗作業(yè)的要求，提出項目部的持證崗位培訓需求。

2．制定培訓計劃：編制項目部人員、季度和臨時培訓計劃。對每個培訓班次制定詳細培訓方案，包括培訓時間、地點、對象，培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓教師、培訓費用等。

3．組織實施培訓：按照培訓計劃所規(guī)定的要求組織實施培訓。

4．評估培訓效果。培訓主管部門在各類培訓工作結(jié)束后均應對培訓效果進行評價，培訓評估結(jié)果反饋組織培訓的相關部門，以便培訓工作的持續(xù)改進。4.4 教育培訓的實施 4.4.1基本要求

1．關鍵崗位人員：施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等。

2．關鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗，未經(jīng)過培訓，沒取得上崗證一律不得上崗。關鍵崗位人員可自行組織培訓，有條件的也可委外培訓。4.4.2關鍵崗位的培訓 1．施工員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：技術規(guī)范，質(zhì)量驗評標準，施工圖要求，施工工藝流程，工程質(zhì)量通病防治等。培訓時間為每年1～2次。2．質(zhì)檢員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：質(zhì)量驗評標準，檢驗批、分項、分部、單位工程的檢驗方法，規(guī)范標準中的各種參數(shù)等。培訓時間為每年1～2次。3．安全員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術標準、工地安全制度、典型事故案例和應急處理措施等。培訓時間為每年2～3次。4．材料員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：學習各種工程材料的特性分類，物資供應及計劃管理知識，物資驗收、保管、發(fā)放、運輸、消耗管理等。培訓時間為每年1～2次。5．試驗員培訓

由中心試驗室具體負責組織實施，項目部協(xié)助配合，培訓主要內(nèi)容：檢驗試驗標準，檢驗試驗參數(shù)，檢驗試驗報告，檢驗試驗儀器操作方法，檢驗試驗儀器校正周期，高性能配合比的配制、路基填料的控制等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。6．測量員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：測量儀器使用及校正方法，高程測量、角度測量、距離測量、高程控制測量、平面控制測量方法，測量誤差平差、曲線測量要素的計算，測量精度的控制要求等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。

7．機械員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：機械操作規(guī)程、機械維修保養(yǎng)知識、機械設備管理規(guī)定、機械安全裝置等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。8．預算員、定額員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：鐵路工程概預算的編制方法，人工、材料、機械費用的基本計算，國家及地方鐵路定額知識，各種費率的取值計算等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。9．統(tǒng)計員、計劃員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：計劃統(tǒng)計的崗位職責，計劃統(tǒng)計的基本要求，工程的現(xiàn)場情況，工期網(wǎng)絡進度圖的編制方法等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。10．勞資員、財會員培訓

由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：勞資、財會崗位知識，勞動人工費的計算，國家、地方、單位的各項財務規(guī)定，會計核算的方法，勞務計價的原則，財務科目的確定等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。

4.4.3特殊工種的培訓

1．電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、場內(nèi)機動車駕駛員必須進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。

2．特種作業(yè)人員的培訓、發(fā)證由當?shù)卣嘘P部門負責。

3．上崗前需經(jīng)項目部再培訓，培訓主要內(nèi)容：工程特點、環(huán)境特點、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等。

4.4.4其他培訓

1．采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設備、新材料時，由項目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。

2．調(diào)換新工種必須經(jīng)項目部組織再培訓，主要內(nèi)容為：進行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備工具性能和安全管理知識等的教育培訓。

4.4.5安全教育

1．嚴格執(zhí)行國家、地區(qū)對員工教育培訓的有關規(guī)定，認真貫徹落實國家的法律法規(guī)，適時組織項目部人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。2．進行三級安全教育：

1）一級安全教育由項目部安全質(zhì)量環(huán)保部對項目部所有人員進行勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間每年累計不少于15學時。2）二級安全教育由項目部負責，對現(xiàn)場所有的人員進行安全知識教育，并結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間每年累計不少于15學時。

3）三級安全教育由作業(yè)隊負責，教育內(nèi)容為現(xiàn)場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計不少于20學時。

4）作業(yè)人員“三級”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。4.4.6培訓記錄

凡參加過培訓的人員由項目部組織建立登記和培訓記錄。

關鍵崗位的人員培訓記錄均以文字形式，記錄內(nèi)容包括時間、地點、培訓的主要內(nèi)容，培訓人員名單等，記錄要求完整、真實。4.5 教育培訓的檢查及考核

1.項目部必須認真履行項目部人員培訓質(zhì)量、培訓結(jié)果的監(jiān)督和檢查職能。檢查主要內(nèi)容包括：培訓需求提出的針對性，培訓計劃的合理性，培訓實施過程的完整性、真實性，培訓方式方法的實效性，持證上崗培訓的時效性，培訓上報數(shù)據(jù)的準確性以及培訓計劃的落實情況等。

2.項目部要加強對培訓工作的定期檢查和日常督導。5 人員考評要求

項目部為客觀評價各級各類人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵和促進其提高政治、業(yè)務素質(zhì)，認真履行崗位職責，積極、主動、創(chuàng)造性地完成各項工作任務，不斷提高工作效率、服務質(zhì)量和管理水平，促進項目部圓滿完成各項目標，并為其聘(任)用和獎懲提供依據(jù)，應制定項目部人員考評辦法。

考評范圍為項目部全體在編人員（不含臨時工），覆蓋率100%。

堅持全面考核德、能、勤、績，注重考核工作實績；堅持客觀公正，實事求是，力求評價科學的考評原則。5.1 考評內(nèi)容

5.1.1思想政治表現(xiàn)

主要包括：政治理論和方針政策的學習與運用、職業(yè)道德、工作作風、遵紀守法、廉潔奉公等情況。5.1.2工作能力

主要包括：崗位業(yè)務知識水平和技能、管理能力、工作效率、學習和接收新知識等情況。5.1.3工作態(tài)度

主要包括：工作責任感、主動性、積極性、創(chuàng)造性，遵守勞動紀律等情況。5.1.4工作實績

1．項目部中級職稱以上管理人員重點考核：

1）履行崗位職責，組織完成項目部工作計劃中有關項目部、本部門工作任務情況； 2）組織完成項目部、本部門制定的工作計劃、任務目標情況； 3）個人主要工作目標指標；

4）工作中改革創(chuàng)新情況和實際工作執(zhí)行力與落實力。2．其他工作人員，重點考核：

1）履行崗位職責，完成本部室、項目部制定的工作計劃、任務目標情況； 2）完成領導交辦的其它任務情況； 3）個人主要工作目標指標；

4）工作中改革創(chuàng)新情況和實際工作執(zhí)行力與落實力。5.1.5其他

有無失職、失誤和違紀等問題。

5.2 考評形式

日?？荚u、半年考評（每年6～7月份）、年終考評（每年12月～次年1月份）。5.3 獎罰

各部室、各作業(yè)隊必須根據(jù)項目部掛鉤辦法、考核辦法確定的獎罰原則，擬定本部室、本作業(yè)隊所有人員具體的目標指標掛鉤考核辦法，并將其掛鉤獎罰基數(shù)按每項工作的性質(zhì)、復雜程度分配到各項工作指標中去，經(jīng)項目部相關會議研究決定后施行。

第三篇 現(xiàn)場管理標準化總則 本篇對施工現(xiàn)場分內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面進行詳細闡述，其中內(nèi)業(yè)部分包括竣工資料、施工過程資料、施工合同、勞務與分包管理等內(nèi)容，外業(yè)部分包括文明標準項目部、文明標準工地、工裝設備、原材料、職業(yè)健康、現(xiàn)場作業(yè)等內(nèi)容。

項目部現(xiàn)場管理由項目經(jīng)理負總責，各作業(yè)隊隊長負責具體落實實施，標準化項目部現(xiàn)場管理框圖文明標準項目部管理

文明標準項目部管理由項目部經(jīng)理負責，項目部綜合部負責牽頭實施，項目部的選址必須滿足安全和便于管理的要求，項目部硬件設施滿足“三室五小”要求，項目部標示標牌滿足“八牌二圖二欄一表”要求。文明標準項目部建設完成后，報建設單位驗收，積極參加建設單位組織的評比活動，持續(xù)改進，爭創(chuàng)文明標準項目部。

2.1項目部選址要求

項目選址由項目經(jīng)理負責在進場前組織相關人員按照安全和管理要求進行調(diào)查，確定選址方案后，報建設項目管理機構備案。2.1.1安全要求

1．不受洪水和泥石流威脅，避開坍方、落石、滑坡、危巖等地段。2．避讓取土、棄土場地。

3．避開高壓線路及高大樹木。與通訊線路保持一定的距離。

4．盡可能修建在離建筑物20m離集中爆破區(qū)300m以外，離林木區(qū)1公里以上的地區(qū)。 5．鍋爐房、發(fā)電機房、廚房等與其他臨時房屋的距離不得小于10 m，其中鍋爐房應用非燃燒材料建造，并遠離易燃物品，設在下風口，煙囪上安裝防火帽。存放易燃易爆物品的臨時庫房距其它施工設施和人員住房應在有關規(guī)定的安全距離之外。

6．項目部辦公生活區(qū)宜采用封閉式管理，應有固定的出入口，有條件時應設置大門。出入口處應設置專職保衛(wèi)人員，制定專門的管理制度。2.1.2管理要求

1．靠近現(xiàn)場，管理方便，不受施工干擾； 2．交通便利，盡量靠近公路，縮短引入線；

3．通信暢通，郵路便捷，滿足建設單位辦公自動化要求。2.2項目部硬件設施要求

項目部總體布局和硬件設施配備由項目經(jīng)理批準實施，由項目部綜合部負責落實并負責日常的監(jiān)督檢查，“三室五小”設施滿足如下要求： 1．“三室”要求：項目部為院落式，室外有停車場地和活動場所，設置有不少于40m2的會議室、30m2的資料室和140m2的試驗室。2．“五小”設施要求：

1）宿舍：

（1）項目部的宿舍要堅固、美觀，房間凈空高度應控制在不低于2.6米，門窗齊全，保證通風，房頂材料盡量選用阻燃材料，防雨，內(nèi)墻抹灰刷白，衛(wèi)生材料吊頂，地面硬化防潮顯，保證每人（可上下）單床，禁止通輔或鋼管搭設上下床鋪。

（2）生活用品應放置整齊，好的條件每人設有（排號）生活專用組合柜。

（3）宿舍內(nèi)掛設治安、衛(wèi)生、防火管理制度，夏季設有消署、防蚊蟲咬措施，冬季設有保暖和防煤氣中毒措施。

（4）宿舍（有條件單位應職工統(tǒng)一床單被罩）內(nèi)外環(huán)境應安全、衛(wèi)生、清潔、室外設有標識的垃圾箱、由專人清掃。

2）食堂：

（1）面積按高峰人數(shù)70%lm2/人計算，位置要距廁所、垃圾有害物質(zhì)大于30m遠。應用凈空高度不得低于2.8m，水泥地面、不積水，鍋臺四周面案板挨墻處貼白瓷磚，具備整潔衛(wèi)生。

（2）有食堂衛(wèi)生管理責任制度，具備衛(wèi)生許可證，炊事員（包括工作人員）有健康證，工作時必須戴工作證，穿工作服。

（3）食堂室內(nèi)設有排風窗及冰柜，有防塵、蚊、蠅、鼠害設施。生活垃圾要裝容器，有專人管理及時清運。

（4）必須保證供應符合衛(wèi)生標準的飲用水，高溫季度應有降溫防署措施。如綠豆湯、茶水等。

3）廁所：

面積按現(xiàn)場平均人數(shù)0.05m2/人設置，必須是水沖式廁所且保持清潔。大小便池內(nèi)鑲貼瓷磚，水泥砂漿地面，設沙窗沙門，廁所通風采光良好，專人管理，符合衛(wèi)生要求。

4）淋?。?/p>

浴室面積按現(xiàn)場平均人數(shù)0.07m2/人設置，符合安全要求，切實能讓職工按時洗浴。

5）辦公室、活動室：

房間凈空高度應控制在2.6m以上，房頂選用阻燃材料、地面硬化、門窗、齊全，墻面抹灰刷白、室內(nèi)具備辦公、娛樂條件，有關制度圖表上墻、設施良好、文件資料歸擋整齊。3．辦公自動化要配備必要的信息化硬件要求，以滿足施工信息收集、整理、傳送的要求。2.3項目部標示標牌要求

項目部辦公室的整體布置要求整潔有序，必須張掛上墻的有“八牌二圖二欄一表”，由項目部綜合部負責日常管理。1．掛列八塊牌：

1）駐地工程揭示牌1塊，標明工程名稱、工程范圍、建設單位、設計單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)量負責人，安全負責人等內(nèi)容，且式樣規(guī)范，設置在項目部駐地室外。

2）組織機構框圖、工地黨組織和文明工地建設架構圖、工地安全生產(chǎn)責任制、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、“三標一體”（質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全）職責分配表、管理人員崗位責任制、項目管理方針和管理目標等7塊牌，張貼在項目部會議室。

制作標準：采用電腦噴繪制作，統(tǒng)一規(guī)格；標題采用藍色宋體字，正文用黑色宋體字。如果部分標牌已制作，補充的標牌應與原標牌一致。2．掛列二張圖

內(nèi)容：施工平面圖（包含線路平、縱斷面圖）、工程形象進度圖，張貼在項目部會議室。制作標準：藍色萬通板為底，標題采用藍色宋體字，不干膠電腦刻制。3．建立二個欄

內(nèi)容：企務公開欄、讀報欄。

制作標準：企務公開欄長為2.4米，高為1.2米，藍色為底，標題為白色宋體字；讀報欄長2米、高0.8米，藍色為底。4．填寫一個表

內(nèi)容：晴雨表，張貼在項目部會議室。

制作標準：制作用A1紙打印，藍色標題，宋體字，貼于規(guī)格相符的白色萬通板上。3 文明標準工地管理

項目部必須對施工場地進行規(guī)范場容、保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生，創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件，減少對居民和環(huán)境的不利影響。由項目經(jīng)理負責組織實施。

工地場地文明標準由項目部工程管理部牽頭，項目部安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設備部和綜合管理部共同參與，編制工地場地總平面布置圖，報項目經(jīng)理批準后由作業(yè)隊隊長具體負責實施。內(nèi)容包括工地臨時生產(chǎn)生活設施、場地彩門、彩旗等方面的要求。

施工運輸?shù)缆肺拿鳂藴视身椖坎抗こ坦芾聿繝款^，安全質(zhì)量環(huán)保部參與，編制施工運輸便道方案，報項目經(jīng)理批準后由作業(yè)隊隊長負責具體實施。內(nèi)容包括：選線原則、路面標準等方面的內(nèi)容。

現(xiàn)場各種材料堆放與布置文明標準由項目部工程管理部牽頭，安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設備部和綜合管理部共同參與，編制材料堆放平面布置圖，報項目經(jīng)理批準后由作業(yè)隊隊長負責具體實施。內(nèi)容包括：存放原則、堆放管理等方面要求。

現(xiàn)場施工機械使用停放文明標準由項目部物資設備部牽頭，工程管理部和安全質(zhì)量環(huán)保部共同參與，制定施工機械停放標準，報項目經(jīng)理批準后由作業(yè)隊隊長負責具體實施。內(nèi)容包括：機械固定停放布置圖、清洗污水排放、機械使用過程控制、車輛行駛過程中的環(huán)保等方面的要求。

大中橋、路基、隧道、房建、四電等工地的文明工地要求由項目部工程管理部牽頭，安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設備部和綜合管理部共同參與，制定大中橋現(xiàn)場布置、施工操作及產(chǎn)品質(zhì)量和安全施工等方面的標準，報項目經(jīng)理批準后由作業(yè)隊隊長負責具體實施。內(nèi)容包括：現(xiàn)場布置、洞口洞內(nèi)布置、施工操作、安全質(zhì)量等方面的要求。

以上文明標準化工地管理的詳細要求參見《標準化工地》?，F(xiàn)場工裝設備管理要求 4.1總體要求

項目部必須結(jié)合現(xiàn)場實際按照投標承諾，配齊現(xiàn)場工裝設備，滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量和進度要求，強化對作業(yè)隊工裝設備的操作、檢修和保養(yǎng)的監(jiān)督檢查，確保工裝設備安全正常使用和有效利用。

所有使用的機械設備必須堅持“兩定三包”(即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng))制度，各類設備操作人員要做到“三好”（管理好、使用好、養(yǎng)修好）、四會”（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障），及時、準確地填報各種記錄，堅守崗位，確保機械正常運行。項目部物資設備部負責工裝設備的統(tǒng)一管理（包括自有、租賃的機械設備），按配備方案及時合理選配，按要求對進場的機械設備進行驗收并報監(jiān)理審批；負責向有關人員和操作人員進行安全技術交底；負責建立設備臺帳，及時登記進出場情況；每半月組織機械設備的安全大檢查一次。項目經(jīng)理對特殊重要工裝設備每月要組織檢查一次。4.2設備管理目標

現(xiàn)場工裝設備以滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量和進度進行配備，確保工裝設備安全正常使用進行保養(yǎng)，保證工裝設備有效利用進行管理。4.3設備管理機構要求

1．項目部要成立由項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工任副組長，安質(zhì)環(huán)保、工程、物質(zhì)設備、計財部等部門負責人參加的工程項目設備管理機構領導小組。

2．項目部物資設備部是設備供應與管理的專業(yè)歸口部門，是設備供應和管理的具體執(zhí)行者，設備采購、供應與管理是設備管理部門的專業(yè)職責和責任。4.4現(xiàn)場設備使用要求 各級設備管理人員和設備使用人員必須樹立“安全第一”的思想，堅持“預防為主”的原則，把設備的安全工作作為自己的本職工作。

各施工隊設備停放場要有防盜、防火等安全設施。冬季要搞好設備的防凍和防滑工作。各類設備應有可靠的安全裝置和防護設施，保證設備安全運行。

設備操作人員，必須熟知設備基本原理與構造，熟悉安全操作規(guī)程、保養(yǎng)檢修規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的知識及值班運轉(zhuǎn)制度，必須遵守相關的安全規(guī)定，嚴禁違章操作、帶病作業(yè)和超負荷標準運行。大型設備必須選用責任心強、經(jīng)過專門培訓的人員使用操作。

起重運輸設備、鍋爐、供變電設施等特種設備，要按照國家有關規(guī)定由取得國家資格認證的機構和部門從事特種設備檢測、修理安裝和改造。在取得使用證或安全標志后方可投入使用。使用中應按有關規(guī)定，定期進行安全檢測，發(fā)現(xiàn)異常應立即停止使用，及時修理。4.5設備管理檢查和考核要求

項目部設備物資部每半月組織機械設備的安全大檢查一次。項目經(jīng)理對特殊重要工裝設備每月要組織檢查一次。

各作業(yè)隊要建立健全設備安全制度和安全組織并制定相應的獎罰措施，制定和完善各類施工設備的安全操作規(guī)程，并要做好設備安全措施的落實工作。對違章操作的人員要有明確具體的處罰規(guī)定，項目部每月要匯總處罰情況，分析原因，并制定改善措施。物資管理要求 5.1總體要求

項目部物資設備部配備專人負責物資的計劃、供應、點驗、收發(fā)、保管、使用、節(jié)約和核算等工作，嚴格按照物資進場驗收流程把好物資進場關，認真填寫物資使用情況登記表，實現(xiàn)物資使用的可追溯性，保證每件物資都能查到工程使用部位、進場驗收人、進場檢測試驗人、現(xiàn)場施工人等信息，確保物資使用各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任都得到落實。

項目經(jīng)理每月按照物資管理制度的要求，組織各相關部門對管內(nèi)物資使用情況進行一次大檢查，對違反規(guī)定的人員進行處罰。

5.2物資計劃管理要求

1．項目部工程、物資設備部門根據(jù)施工圖紙和《項目施工組織計劃》安排，編制《月工程物資需求計劃》，經(jīng)項目經(jīng)理、總工程師審批后提報物資設備部，屬于甲供物資的要提報建設指揮部?！对鹿こ涛镔Y需求計劃》根據(jù)項目工程特點分類提報，分品種、分規(guī)格、分項目、分部劃分填報，并由制表人、審核人、審批人簽字。

2．項目部物資設備部依據(jù)《月工程物資需求計劃》，參照庫存情況，填報《物資采購計劃》，經(jīng)項目經(jīng)理審批后作為本項目工程用料的采購計劃。

5.3物資的料源調(diào)查要求

1．開工前，物資設備部根據(jù)工程項目施工特點，積極開展本工程的材料市場行情調(diào)查，收集分析分供方資料，考核分供方產(chǎn)品質(zhì)量，組織相關部門評定并發(fā)布合格分供方名冊。

2．物質(zhì)設備部在名冊內(nèi)比質(zhì)比價，競價確定質(zhì)優(yōu)、價廉、服務好的分供方為產(chǎn)品主供方。特殊材料可選擇多家供應商。

3．原材料在使用前，要積極主動對所進材料進行前期市場調(diào)查，并評定審核合格供方，并從供方產(chǎn)品質(zhì)量、價格、貨源保障程度以及服務等方面綜合考慮，比質(zhì)比價選擇合格分供方，確定進購產(chǎn)品價位，填制《市場行情調(diào)查表》，并向項目部領導提報。4．確定供應商后必須將計劃進場的材料(包括砂石料及取土場等)進行形式檢驗，確保供應商生產(chǎn)的材料符合工程使用要求，經(jīng)檢驗合格后報監(jiān)理單位批準同意后才能作為正式供應商。5.4物資供應管理要求

1．項目工程主要材料的供應，要早計劃、早安排，及時通知供應商，提前到貨，確保工程施工不待料。

2．工程部每日認真填寫《材料到位使用情況登記》表，不超購、不錯購，保質(zhì)保量按計劃規(guī)定進購，隨時掌握工程材料到位情況。對于直接進入項目部的物資須有項目部專門人員清點物資數(shù)量，安排存放地點，收取質(zhì)保書，并簽寫收料單，做好物資進場記錄。3．對于直接進入工地的物資必須由各工點指定工作責任心強的材料員清點數(shù)量，簽寫收料單，記錄每日材料到位情況；送貨人須憑此收料單到項目部交付質(zhì)保書，并由專人簽字登記，該收料單方可作為結(jié)算依據(jù)。

5.5原材料進場和復試取樣管理要求

1．項目部使用的原材料，無論是自行采購或業(yè)主提供，進入施工現(xiàn)場后，項目部由專人及時填寫《檢驗/試驗通知單》，內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、品種、規(guī)格、型號、進貨數(shù)量、進貨日期、使用部位及堆放場地，并附產(chǎn)品質(zhì)量證明單或產(chǎn)品合格證原件，當無原件時可使用加蓋經(jīng)銷商單位紅章的復印件，通知項目部中心試驗室。

2．中心試驗室接到《檢驗/試驗通知單》，首先與產(chǎn)品質(zhì)量證明單或產(chǎn)品合格證內(nèi)容進行核對，核實無誤后，及時做出復試取樣計劃安排，并通知建設單位或監(jiān)理單位到現(xiàn)場進行旁站監(jiān)督，確保樣品的公正性。

3．取樣人員應根據(jù)鐵路工程項目應用現(xiàn)行有效的規(guī)范、標準所規(guī)定的取樣方法，確定取樣數(shù)量和頻率。如果取樣數(shù)量不足，此樣品作廢，另行取樣試驗；如果取樣頻率不足，則此樣品有效，但需另行取樣，直至滿足頻率要求為止。嚴禁制作不規(guī)范的試樣和假試樣，對樣品的有效性負責。原材料進場除按標準進行物理、化學性能檢測外，對尺寸、外觀及型號等應予檢查。

4．同品種材料現(xiàn)場取樣數(shù)量較多時，應做樣品標識，標識內(nèi)容包含規(guī)格、型號、批號、取樣地點或使用部位等信息，以免樣品之間混淆。

5．現(xiàn)場制作好的有效樣品應及時運送至試驗室保管，防止損壞或丟失。對于有特殊溫度、濕度要求的樣品，應將樣品及時存放于滿足環(huán)境要求的樣品間。

6．對于一次樣品檢驗不合格的，應及時通知建設單位或監(jiān)理單位，進行雙倍取樣復試。復試仍為不合格的，視情況作出降級或作廢處理。

7．經(jīng)試驗室檢驗的原材料，出具檢驗合格或不合格報告，報項目部相關部門，相關部門在材料堆放地進行材料標識；檢驗不合格的產(chǎn)品，應通知供應商及時清退出施工現(xiàn)場，因其它原因不能立即清退的，應做好清晰標示，防止不合格材料用于施工。5.6材料使用登記管理辦法

項目部倉庫物資的發(fā)放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結(jié)合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度?，F(xiàn)場技術人員要認真填寫《物資使用情況登記表》，詳細記錄物資數(shù)量、使用部位，并與進料單對照，確保批號、數(shù)量、合格證明等材料與現(xiàn)場一致，實現(xiàn)物資使用的可追溯性。

現(xiàn)場施工前，技術人員應核對現(xiàn)場材料標識，核對現(xiàn)場材料在取樣檢驗后保管上有無影響材料質(zhì)量的因素。若發(fā)現(xiàn)不符或懷疑材料變化時，應查明原因，在沒有確切的檢測合格報告前，不得使用。

施工過程中，項目部有關人員應及時掌握材料質(zhì)量動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的因素時，應及時向項目主管或項目總工程師報告，確保問題得到解決，才能繼續(xù)施工。

施工結(jié)束后，技術人員應在《物資使用情況登記表》上記錄實際物資消耗量、退庫量，保證使用數(shù)量與進場數(shù)量的一致性。

5.7物資管理檢查與考核辦法

1．項目經(jīng)理每月對物資使用情況進行一次集中檢查，檢查內(nèi)容為物資的申請、采購渠道、價格、質(zhì)量、儲運保管、使用、驗收、統(tǒng)計、節(jié)約利廢、消耗定額、可追溯性等實際情況進行

第四篇：高速公路項目部財務年底工作個人總結(jié)報告

個人工作總結(jié)

（***）

一年來，在公司領導的關心指導下和項目部成員幫助支持下，本人圓滿完成了全年項目部財務會計職責范圍內(nèi)的各項工作和學習任務?，F(xiàn)在就我本人2015的工作做以下總結(jié)：

一、履行職責方面：

（一）加強財務管理控制度，理順管理流程，規(guī)范財務業(yè)務處理程序。

以“公司規(guī)章制度”為工作準則，以“公司集團利益”為最終目標。規(guī)范財務工作流程，加強基礎管理工作，做到財務工作凡事有依據(jù)有規(guī)則，財務人員人人職責清晰任務落實，為確保項目各項工作的順利開展提供財務支持。

（二）強化服務，履行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行資金預算管理辦法。

加強財務預算的調(diào)控監(jiān)督管理，做好項目各項工作的全方位服務工作，在服務過程中適時履行監(jiān)督監(jiān)管職責，確保預算可控在控。

（三）加強成本核算，及時報送各類月度信息報表，確保信息溝通順暢。

堅持合同管理制度，繼續(xù)加強與經(jīng)營部門的溝通，對合同的執(zhí)行情況，對資金的結(jié)算情況均加大了監(jiān)控力度，對項目的管理嚴格按公司文件執(zhí)行，把好財務最后一道監(jiān)督關。

（四）努力學習業(yè)務，不斷提高業(yè)務水平和管理能力。

隨著公司加快發(fā)展，財務管理工作始終面臨新的需求、新的挑戰(zhàn)，自己備感壓力，但還是能準確定位，自覺做到認真學習和執(zhí)行公司各項文件，熟悉自己的工作內(nèi)容和職責，認清形勢，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。以高度的責任感和積極主動的工作態(tài)度，認真學習，積極主動地參與、貫徹和執(zhí)行公司的各項決策。

（五）作為一名項目的財務管理工作者，能否按照規(guī)章制度辦事是確保企業(yè)項目管理體系能否正常有效運行的主要因素，因此在日常的管理活動中，自己認真學習公司的管理體系文件、堅持按照公司體系文件開展工作，同時用管理體系文件規(guī)范、約束自己的行為。特別是涉及一些有關財務資金，稅務，合同等敏感問題更是堅持按制度辦事，較好維護了制度和財經(jīng)紀律的嚴肅性。

二、存在的問題

在實際工作中財務管理方面還存在不足，有待學習的較多，財務分析和稅務需進一步提高。

三、改進措施

1.進一步加強學習，努力提高理論水平和指導實際工作的能力。

2.進一步不斷完善各項管理制度，強化公司各項文件的執(zhí)行和會計監(jiān)督。緊緊圍繞公司的方針政策突出事前預測、事中監(jiān)控、事后分析的工作程序，為管理決策提供依據(jù)，促進管理能力的提升。

3.強化會計監(jiān)督，促進源頭治理工作取得實效。不斷提高財務核算的新途徑、新方法。同時對自己的工作查找不足，發(fā)現(xiàn)遺漏，及時糾正。繼續(xù)加大財務監(jiān)管工作，積極與公司財務總部進行及時溝通，發(fā)現(xiàn)問題當即解決問題。

4.充分發(fā)揚團隊精神，以身作則，與同事們一起營造團結(jié)進取的工作

氛圍；加強政治學習，更新知識，開拓視野，努力完成公司賦予的財務管理工作。

在公司領導的正確指導下，通過平時努力，一定把公司交代的各項工作任務完成好，把項目的財務管理工作提高到一個新的水平。

**********公司

**高速公路**段**合同項目經(jīng)理部 *** 2015年**月**日 ?? ?? ?? ??

第五篇：項目部年終總結(jié)報告

中鐵二十一局集團X公司

XXX目部年終總結(jié)

中鐵二十一局集團XXXXX項目部

2012年X月X日 中鐵二十一局二公XXXXX建設項目部

年終總結(jié)報告

XX蘭州廠區(qū)建設項目，在公司領導的關心下和各職能部門的大力支持下，經(jīng)過項目部全體人員的共同努力，于2012年8月30日完成所有施工任務，施工進度、施工質(zhì)量、安全文明都得到了監(jiān)理業(yè)主的好評?，F(xiàn)將2012鐵建重工蘭州廠區(qū)建設項目部各項工作總結(jié)如下：

一、工程概況

XXXX項目由綜合辦公樓、盾構廠房、管片廠房、砂石料庫、露天成品庫、鍋爐房、配電室、攪拌站基礎建及廠區(qū)道路組成。開工日期為2011年10月20日，竣工日期為2012年8月30日。

其中綜合辦公樓為三層鋼筋混凝土框架結(jié)構。建筑面積9797平方米，基礎為柱下獨立基礎，墻下條形基礎，圍護墻為M5.0加氣塊砌筑，屋面為兩層SBS防水卷材，窗戶為鋁合金，木門。

盾構廠房為單層工業(yè)廠房，鋼結(jié)構。建筑面積9554平方米，建筑高度17.5米，基礎為鋼筋混凝土鉆孔灌注樁，窗臺以下圍護墻為M5.0砂漿砌筑多孔磚。

管片廠房為單層工業(yè)廠房，鋼結(jié)構。建筑面積7871平方米，建筑高度14米，基礎為柱下獨立基礎，墻下條形基礎，窗臺以下圍護墻為M5.0砂漿砌筑多孔磚。砂石料庫為單層工業(yè)廠房，鋼結(jié)構。建筑面積4027平方米，建筑高度11.35米，基礎為柱下獨立基礎，墻下條形基礎，窗臺以下圍護墻為M5.0砂漿砌筑多孔磚。

露天成品庫由6個2000m3鋼筋混凝土水養(yǎng)池及4條368米長軌道基礎組成，建筑面積27690平方米。

空氣壓縮站及鍋爐房、實驗室及配電中心建筑面積各為526平方米，均為鋼筋混凝土框架結(jié)構，基礎為柱下獨立基礎，墻下條形基礎，圍護墻為M10砂漿砌筑加氣塊，屋面兩層SBS防水卷材，鋁合金窗戶，防火門，鋼木門。

攪拌站基礎為人工挖孔樁，承臺為C30鋼筋混凝土，由2個鋼筋混凝土料池，2個鋼筋混凝土沉淀池，1個鋼筋混凝土清水池組成。

廠區(qū)道路硬化22300平方米，面層為C25混凝土，水泥穩(wěn)定層為6%水泥砂礫土。

二、工程質(zhì)量方面

自2012年3月份項目班子調(diào)整以來，我項目部對各專業(yè)技術人員嚴格要求，組織技術人員熟悉圖紙、學習建筑工程施工及驗收規(guī)范，對各單體工程重要施工工序進行現(xiàn)場監(jiān)督施工，每一道工序均由專業(yè)質(zhì)檢員、技術人員等會同相應施工班組長參與自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，自檢合格后才通知監(jiān)理及甲方代表檢驗，最后報質(zhì)檢站檢查，一次性合格驗收。

1、模板、鋼筋制作安裝：由技術員、施工員事前對班組主要施工負責人進行技術交底，包含對圖紙的講解、施工中必須注意事項等；在制作過程中，專業(yè)質(zhì)檢員不定時的到現(xiàn)場檢查、是否按圖紙施工、檢查詢問現(xiàn)場作業(yè)人員是否對安裝尺寸熟悉；安裝過程中，除工長現(xiàn)場監(jiān)督外，專業(yè)質(zhì)檢員隨時比照圖紙，對有誤差超出規(guī)范規(guī)定的勒令其立即整改；

2、砼澆筑及養(yǎng)護：澆筑時鋼筋班、木工班、電工班均有專人跟隨值班檢查、調(diào)整并保護自己的成品，值班工長現(xiàn)場監(jiān)督指揮，專業(yè)質(zhì)檢員抽查砼振搗是否到位、砼是否及時趕平、養(yǎng)護是否按專項施工方案執(zhí)行并堅持到齡期，并隨機做好混凝土試壓模塊。

3、模板拆除：在砼澆筑后約7天左右，對同條件養(yǎng)護試件進行試壓，符合施工規(guī)范要求后，由施工員提出模板拆除申請，得到監(jiān)理同意后按照模板及腳手架拆除方案拆除；

三、安全文明方面

首先建立安全生產(chǎn)責任制、分別與各個專業(yè)負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書、堅持分別對每批次進場施工人員進行三級安全教育、同時建立務工人員花名冊臺帳、并按照動態(tài)管理的原則抄送監(jiān)理單位存檔、加強安全知識教育，灌輸安全大家抓、人人管的中心思想：

1、勞務工進場后：分別開展專業(yè)技術講解、文明安全講座、法律法規(guī)等課程，增強民工的自我保護意識、法制觀念，提高技術水平；

2、每周進行安全例會活動，通報本周檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，強調(diào)下周需注意的事項；之后進行進度計劃通氣會，落實各作業(yè)班組下周施工安排，以及上周未完成工作分析討論，并提出切實可行的趕工措施。

3、綜合辦公室：綜合各部門人員集中于大辦公室辦公，便于各部門信息的交流、溝通，提高辦事效率；

4、每道工序進行前先進行安全交底：強調(diào)本工序需注意的安全事項等；

5、現(xiàn)場臨時用電一、二級配電柜由固定專職電工負責開關及維護，三級移動箱由有執(zhí)業(yè)資格的電工負責鋪設現(xiàn)場臨時用電線路、不定時檢查線路的安全性；

6、危險源專人監(jiān)控：每周動態(tài)擬出危險源點，擬定控制措施，安全部門每日巡查各點；

7、安全防護、四口五臨邊搭設及時隨施工進度完成；

8、民工之家-宿舍管理：擬定宿舍管理制度，不定時的抽查各寢室：對檢查室內(nèi)有插座、私拉亂接、堆放工具等現(xiàn)象一律按制度處理；食堂從業(yè)人員均辦理健康證，食堂衛(wèi)生每日檢查，生熟食品分開、每日菜品公布、配備衛(wèi)星接收電視，讓勞務人員在吃飯休息之余能夠收看新聞節(jié)目、聽音樂，放松一身的疲憊；生活區(qū)、浴室、廁所等衛(wèi)生由后勤班組每天兩次定時清掃；使勞累一天的工人回到民工之家，感受到家的清潔、家的溫暖；

四、成本方面

三月份項目班子調(diào)整以后，結(jié)合工程實際情況，組織技術人員根據(jù)設計圖紙進行了工程數(shù)量的計算，發(fā)揮廣大技術人員的聰明才智，積極組織技術人員獻計獻策，優(yōu)化施工方案，同時結(jié)合蘭州建筑市場勞務單價，對以前勞務承包單價進行了調(diào)整，大大降低了施工成本，提高項目部人員參與成本管理，節(jié)約成本的工作積極性。加強對材料計劃、采購供應、消耗過程的成本控制；根據(jù)定額和預算成本計劃，合理調(diào)配勞動力，安排好生產(chǎn)計劃，減少窩工，對工程成本進行跟蹤管理，在此過程中，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，采取措施，杜絕損失和浪費為鐵建重工項目的盈利創(chuàng)造了條件。

五、項目管理及職工隊伍思想狀況

2012年3月9日項目班子調(diào)整以來，對原來的項目管理理念形成了一定的沖擊，職工隊伍的思想波動也較大。后經(jīng)項目部領導對職工作了大量的思想工作，對項目管理重新作了規(guī)劃和調(diào)整，并重新確定了項目部管理的重點，相應的調(diào)整了項目部管理目標及制度，修訂了項目部崗位職責，使項目部的管理思想統(tǒng)一到公司管理思想的高度上。

六、不足之處 經(jīng)過項目部全體員工的努力，按照業(yè)主的要求，保質(zhì)保量的完成了施工任務，但在工程質(zhì)量的控制、成本的控制方面，還有一定的差距，在以后的工作中加以改進。

中鐵二十一局XXXXXX項目部

2012年X月X日