第一篇：不安全行為產(chǎn)生的條件和原因分析

不安全行為產(chǎn)生的條件和原因分析 2008-04-01 15:45:45 來源：安全文化網(wǎng) 評論：0

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從人機工程學(xué)的觀點看,事故的發(fā)生往往是由于瞬間機器和作業(yè)環(huán)境對操作者的要求超過了操作者的負(fù)荷能力—客觀上產(chǎn)生了不安全行為，下面就發(fā)生不安全行為產(chǎn)生的機器因素、環(huán)境因素和人自身的因素進行一些分析,以便從中找出預(yù)防人的不安全行為事故的有效對策措施。

機器防護缺陷因素

設(shè)計不良的機器是帶有事故隱患的機械設(shè)備。機器在設(shè)計、制造時未充分考慮安全防護裝置的重要性。例如,設(shè)計不符合人的生理、心理特性及操作習(xí)慣定型的顯示器與控制器,安裝位置不當(dāng)?shù)娘@示器和控制器,對于機器的危險未設(shè)計安全防護裝置等設(shè)計、制造缺陷都極有可能引發(fā)人的不安全行為。如聚乙烯包裝線吸袋器部位未設(shè)計封閉防護圍欄，在發(fā)生編制袋滑落時，就可能引發(fā)操作人員下意識的不安全行為，進而引發(fā)人身傷害事故。

環(huán)境不良因素

不良的作業(yè)環(huán)境會對人造成不同程度的生理、心理壓力,會導(dǎo)致操作者產(chǎn)生不良的生理、心理狀態(tài),從而降低人的行為的可*性,誘發(fā)各類人為差錯。如石化企業(yè)涉及的不良生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境包括高溫、振動、噪聲、寒冷、不良的照明、有毒物質(zhì)、粉塵、作業(yè)空間狹窄、通風(fēng)不良、作業(yè)地面臟亂、潮濕、地面滑溜等等。高溫對人體的影響很明顯,在高溫情況下,人體的血液處于體表循環(huán)狀態(tài),而內(nèi)臟與中樞神經(jīng)則相對缺血,這時人的大腦反應(yīng)能力降低,注意力渙散,心境不佳,易于發(fā)生人為差錯；作業(yè)場所采光照明條件不良時,作業(yè)人員不能準(zhǔn)確迅速地接受外界信息；噪聲干擾會使作業(yè)人員的注意力分散,感到心煩意亂,特別是報警信號、行車信號,在噪聲干擾下不易被注意；強烈的振動會引起作業(yè)人員視覺模糊,影響手的穩(wěn)定性,使操作者觀察儀表時增加誤讀率,操作機器時控制力降低,甚至失控；狹小、擁擠的作業(yè)空間,原材料、半成品、成品以及各種工具、器具雜亂無章的堆放,作業(yè)地面臟亂、有油污或積水等不良作業(yè)環(huán)境,不僅使作業(yè)人員感到緊張、壓抑、煩噪不安,而且使作業(yè)人員在處理和躲避危險時失去應(yīng)有的空間和安全通道,從而增加了事故的嚴(yán)重程度。以上都是觸發(fā)不安全行為產(chǎn)生的環(huán)境不良因素。

人自身的生理、心理因素

人失誤的因素很多,但是可能造成事故的不安全行為產(chǎn)生的因素主要有以下幾方面。

（1）不安全的操作動作

不安全的操作動作主要包括習(xí)慣性動作、無意動作和操作難度(高難)動作。習(xí)慣性動作是人的一種具有高度穩(wěn)定性和自動化(本能性)的行為模式,在緊急狀態(tài)下,人的習(xí)慣性行為會頑強地表現(xiàn)出來,徹底沖跨經(jīng)訓(xùn)練而建立起來的行為模式。因此,當(dāng)操作者的習(xí)慣性動作與工作時要求的動作相左時,在緊急情況下,極易造成事故。減少由此而引起的事故的辦法是使工作時要求的動作與操作者的習(xí)慣性行為模式相協(xié)調(diào)一致。無意動作是在作業(yè)中當(dāng)操作者大腦意識水平暫時性下降或動作路線不佳,動作用力不當(dāng),身體平衡失調(diào)時,都可能發(fā)生無意識動作失誤,進而導(dǎo)致事故發(fā)生。防止發(fā)生無意識動作失誤的對策是將機器的控制系統(tǒng)設(shè)計成具有連鎖裝置或利用監(jiān)視器、動作警報器進行誤操作監(jiān)視,以阻止人為差錯發(fā)展為事故。高難動作問題,操作越復(fù)雜,難度越大,需要操作者反應(yīng)的時間過長,反應(yīng)動作過多,這樣,造成差錯而導(dǎo)致事故的可能性就越大。因此,對于操作難度大的機器,必須利用各種編碼方式,給操作者非常明確的提示。類似所闡述的方式都是克服不安全操作動作產(chǎn)生的冗余條件。

（2）不良的情緒狀態(tài)

人在工作、生活中遇到挫折或不幸時,會產(chǎn)生憤怒、憂愁、焦慮、悲哀等不良情緒。在這些情緒狀態(tài)下,人的意識混亂、注意范圍狹窄、精神難以集中、自控能力下降、最易導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,需要引導(dǎo)上崗作業(yè)人員克服不良情緒,排除不良情緒的影響，避免引發(fā)不安全行為。

（3）性格

從作業(yè)的安全性考慮,機器如設(shè)計得當(dāng),就能使大多數(shù)人減少失誤。但對某些特定的人,相同的客觀條件下,出的事故比一般人都要多。有些研究人員認(rèn)為,這類易出事故的人是因為他的性格特征決定了他的失誤率高。對于這類人應(yīng)根據(jù)其性格特點安排在相對較安全的工序上作業(yè)。人的性格的另一個方面是所謂的外向型與內(nèi)向型。對于外向型性格者適合擔(dān)任集體性工作任務(wù),而對于內(nèi)向型性格者宜于單獨作業(yè)。因此領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)員工個人適應(yīng)性格檢查結(jié)果,按作業(yè)者不同的性格特點安排作業(yè)類型,以提高作業(yè)的安全可*性。

（4）疲勞

疲勞通常是指作業(yè)者在持續(xù)作業(yè)一段時間后,其生理、心理發(fā)生變化而引起作業(yè)能力下降的一種狀態(tài)。疲勞一般可分為生理疲勞和心理疲勞兩大類。生理疲勞主要表現(xiàn)為肌肉疲勞,是由高強度的或長時間的體力勞動所引起。一般表現(xiàn)為承擔(dān)作業(yè)的部位的肌肉酸痛、操作速度變慢、動作的協(xié)調(diào)性、靈活性、準(zhǔn)確性降低,工作效能下降,人為差錯增多,進而易導(dǎo)致事故發(fā)生。心理疲勞多發(fā)生在過于緊張或過于單調(diào)的腦力勞動和腦力、體力參半的技術(shù)性勞動中,主要表現(xiàn)為思維遲緩、注意力分散、工作混亂、效率下降、人為差錯增多,易導(dǎo)致事故發(fā)生。疲勞者長時間得不到完全解除就會發(fā)生疲勞積累效應(yīng),則可造成過度疲勞,將導(dǎo)致一系列心理、生理功能的變化,致使各種差錯和事故增多。大量事故案例表明,疲勞是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。防止疲勞的措施是多方面的,如改善作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)強度、作業(yè)性質(zhì)、作

業(yè)方式、作業(yè)時間、作業(yè)環(huán)境條件、管理體制和管理方法以及人機界面設(shè)計方面的改善等等。但在大多數(shù)情況下,最經(jīng)濟有效、最方便易行的措施則是科學(xué)的安排作業(yè)和休息。這樣可大大降低由生理和心理疲勞引發(fā)的不安全行為。

（5）年齡和經(jīng)驗

在進行事故原因分析時,常常考慮到年齡的因素。在年齡對事故發(fā)生率的影響中,包含了經(jīng)驗與訓(xùn)練程度方面的因素。據(jù)統(tǒng)計資料表明,工作中經(jīng)驗越多、訓(xùn)練程度越高、發(fā)生差錯和事故的概率越小。從年齡、工作經(jīng)驗與發(fā)生事故的關(guān)系分析,一般來說,年青工人經(jīng)驗不足,技術(shù)培訓(xùn)和練習(xí)不夠,極易發(fā)生差錯而導(dǎo)致事故發(fā)生。這是由于年輕人作業(yè)時,精力不集中,自我約束力不強,判斷應(yīng)變能力不足等。隨著年齡、專業(yè)工齡和操作經(jīng)驗的增長、技術(shù)水平的提高、不安全行為事故率相對減小。

（6）人際關(guān)系

人際關(guān)系是指操作者與上下級之間和同事之間的關(guān)系。有關(guān)研究資料表明,人際關(guān)系不良的車間班組,尤其是上、下級關(guān)系緊張的車間、班組,不僅生產(chǎn)效率低,而且更易發(fā)生事故。由許多事故原因調(diào)查分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),事故的發(fā)生率與勞動群體工人之間的友愛、和諧程度有一定的關(guān)系,在勞動條件、年齡、工齡、經(jīng)驗、訓(xùn)練程度相當(dāng)?shù)那闆r下,與同事關(guān)系融洽的工人,不安全行為的發(fā)生頻率較小，發(fā)生事故最少。一個單元團體的和諧，取決于基層領(lǐng)導(dǎo)可*的安全管理行為。

第二篇：人員不安全行為分析報告

11月份人員不安全行為分析報告

一、人員不安全行為產(chǎn)生原因分析

不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個體內(nèi)在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)2月份的考核結(jié)果，其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。

1、管理原因

1）為了片面地追求經(jīng)濟利益搶時間、趕進度而忽視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。

2）規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán)，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。

在“機關(guān)對各區(qū)隊不安全行為分析圖”和“區(qū)隊自查不安全行為分析圖”對比是不難看出自查多和好的單位，機關(guān)抓住的不安全行為就少。

2、思想和情緒因素

思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。對上月風(fēng)險指數(shù)2以上的不安全行為做了分析和評價，結(jié)論是：

1）有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。

2）有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。3）持僥幸思想的人，明知道有危險，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。

4）由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導(dǎo)致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。

5）情緒急躁的人，由于求勝、趕時間心切，工作不仔細(xì)，易出現(xiàn)有章不循

現(xiàn)象。

6）部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。

3、個人生活養(yǎng)成的不好習(xí)慣

在不安全行為發(fā)生頻率高的人員中，不約而同的都有遲到現(xiàn)象，在日常生活中就養(yǎng)成了吊兒郎當(dāng)，不遵守紀(jì)律的不良習(xí)慣，在井下就是一顆定時炸彈。

都是習(xí)慣性違章

二、員工不安全行為控制措施 人員不安全行為的基本控制措施

1、強化安全管理

采取獎勵與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎勵引導(dǎo)員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展，通過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。

1）嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強制約束不安全行為。

2）加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監(jiān)督糾正不安全行為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進行檢查及夜間突擊性的抽查。

3）帶班隊長、班組長要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，帶班隊長、班組長負(fù)連帶管理責(zé)任，其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。

4）各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。

5）合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。

2、做好思想和情緒調(diào)解工作

員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個人生活中發(fā)生的問題等等。

1）各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)解。要切實關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂，員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。

2）要加強員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作，隨時掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。

加大員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識；規(guī)范員工現(xiàn)場操作，杜絕不安全行為；區(qū)隊管理人員現(xiàn)場管理力度加大，不能違章指揮，及時消除、糾正當(dāng)班人員的不安全行為；職能科室加大管控力度。

三、下月工作重點

針對8類易發(fā)不安全行為人群，分析原因，制定相應(yīng)的管控措施；加強班組建設(shè)，樹立無不安全行為班組和區(qū)隊，制定獎罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)，做到安全管理、人人參與。

第三篇：不安全事件的原因分析

供電科關(guān)于不安全事件分析及整改措施

針對4月份以前不安全事件，供電科認(rèn)真分析其產(chǎn)生原因和在管理過程中存在的具體問題，并針對性制定整改措施。

一、不安全事件發(fā)生的因素：

1、對所轄的變電站及輸配電線路存在邊角地區(qū)檢查或巡檢不到位。

2、在日常工作巡檢或定期檢查時，存有僥幸心理。如某違章作業(yè)從來未發(fā)生事故或多年未發(fā)生事故，人的心里危險意識就會弱化，認(rèn)為違章未必就會發(fā)生事故或認(rèn)為事故不是經(jīng)常發(fā)生的，發(fā)生了也不一定會造成傷害。

3、對經(jīng)常性的工作，覺得此項工作經(jīng)常做，沒有什么危險；工作已做過多次，都沒有發(fā)生問題。存在經(jīng)驗主義性質(zhì)的習(xí)慣性違章作業(yè)。

4、管理人員安全觀念不強，安全技術(shù)水平不達標(biāo)，判斷不出安全管理的關(guān)鍵點，造成安全現(xiàn)場管理不嚴(yán)格、不到位。發(fā)生安全事故導(dǎo)致責(zé)任不清。

5、在隱患排查方面，對設(shè)備排查不全面，邊角地區(qū)隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不到位。

6、把安全管理制度規(guī)定以及安全措施當(dāng)作工作的阻礙，不戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶等。二、一季度供電科在管理制度存在的問題：

1、在制度的執(zhí)行上力度不夠，主要在于管理人員有老好人思想，怕得罪同事影響工作開展。

3、職工對安全管理制度重視不夠，未認(rèn)識到制度是對自身安全的保障，例如日常巡檢不嚴(yán)格按照巡檢路線，對設(shè)備的巡檢存持有走馬觀花的態(tài)度，甚至出入高壓室不戴安全帽，未按規(guī)定執(zhí)行僅在巡檢條上簽字。

4、未認(rèn)識到正常穩(wěn)定供電事關(guān)全局能否正常開展工作，保持正常生產(chǎn)、生活秩序，對供電工作重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為只是合一下開關(guān)，拉一個刀閘簡單之舉。

5、事故預(yù)想、班組安全活動有所滑坡，具體開展缺乏針對性，不能根據(jù)設(shè)備運行方式、運行狀態(tài)、設(shè)備存在問題等實際情況進行有效的預(yù)知、預(yù)想。

三、通過對以上不安全因素分析，采取的措施如下：

1、提升安全制度執(zhí)行力。對各崗位安全職責(zé)、安全行為治理、安全閉環(huán)管理、“三違”管理等制度、無人值守變電站相關(guān)管理制度加強宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格按制度執(zhí)行考核。

2、強化安全培訓(xùn)。豐富載體，充分利用宣傳欄、班前會、安全文化活動等形式，對員工進行經(jīng)常性安全教育。針對人員崗位變化大特點，通過師徒幫帶重點對新工或轉(zhuǎn)崗工進行應(yīng)知、應(yīng)會和安全操作知識的培訓(xùn)；對熟練工加強安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，確保安全上崗，安全操作。對于安全觀念不強的管理人員，不僅要進行安全理論知識培訓(xùn)，更要結(jié)合走動式管理勤下一線，熟悉熟知設(shè)備特性與運行方式，學(xué)會安全安全管理，管理過程中去除老好人思想。

3、提升設(shè)備、線路巡檢質(zhì)量。根據(jù)每周工作計劃和每日工作安排，嚴(yán)格按照巡檢制度規(guī)定仔細(xì)巡查，重點查看邊角地帶和部位，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。不僅要責(zé)任到人，按時完成工作任務(wù)，更要提升工作質(zhì)量，確保巡檢過的設(shè)備、線路無任何安全隱患。

4、進一步加強安全隱患閉環(huán)管理。一是加強“三違”閉環(huán)管理，確保對“三違”人員問題的發(fā)現(xiàn)、教育（處罰）、整改工作的連續(xù)性，以此杜絕“三違”現(xiàn)象。二是加強安全隱患閉環(huán)管理，責(zé)任到人，認(rèn)真簽寫隱患整改單，保證每一項隱患及時處理。

第四篇：分析偷逃高速公路通行費行為產(chǎn)生的原因

高速公路逃費行為產(chǎn)生原因 的調(diào)研報告

一、偷逃高速公路通行費行為產(chǎn)生的原因分析

(一)利益驅(qū)動:“賺”的比罰的多。目前,國家對偷、漏、逃高速公路通行費的行為缺乏明確的法規(guī)性處罰措施及執(zhí)法手段。按現(xiàn)有管理辦法規(guī)定,對偷、漏、逃費車輛最多也只是按路網(wǎng)內(nèi)兩倍距離對其進行處罰,與其逃繳的數(shù)千元甚至上萬元的巨額通行費來說,根本就無關(guān)痛癢。正是由于沒有足夠的處罰力度,才導(dǎo)致不能有效遏制偷逃公路通行費的行為。長此以往,勢必助長某些不法車主的囂張氣焰。(二)政策缺位:免費車輛管理難度大。一是假軍車四處橫行。目前對真假軍車的識別方法未下發(fā)專門的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件,收費員難以辨別軍車真?zhèn)?遇到掛有軍車牌照、證件齊全的車輛,均給予免費放行的禮遇。同時,由于軍車歸部隊管理,地方無權(quán)干涉,一些不法車主就鉆國家法律的空子,明目張膽地在高速公路上行駛,騙、逃大量通行費。二是假“綠通”泛濫。國務(wù)院七部委聯(lián)合出臺對按規(guī)定運輸裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的營運車輛減免通行費的優(yōu)惠政策,更給不法車主制造了一些可乘之機。他們采取貨物混裝、貨物不足、非法裝載等方式蒙混過關(guān),假“綠通”車十分猖獗。

(三)預(yù)防匱乏:車輛強行闖關(guān)逃費相繼頻發(fā)。造成這種現(xiàn)象的原因,主要是目前的收費系統(tǒng)和收費設(shè)施對車輛惡意闖關(guān)缺乏防預(yù)能力,直接導(dǎo)致車輛闖關(guān)比較容易。

(四)法律法規(guī):保障體系尚不健全。目前,國家對有關(guān)高速公路管理方面的法律、法規(guī)尚不健全,對征收通行費和統(tǒng)一管理的法律主體沒有明確的規(guī)定,對征收通行費行為也沒有賦予具體的法律權(quán)限,加大了管理部門的工作難度。收費站在遇到突發(fā)狀況時,譬如司機拒繳、抗費、逃費、強行闖口時,多數(shù)收費員只能在堅持原則的前提下,委屈服務(wù)、靈活處理。

(五)主觀原因:收費人員缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng)。收費人員作為征收公路通行費的執(zhí)行人員,他們的業(yè)務(wù)能力、道德品質(zhì)修養(yǎng)及抵御金錢的能力,直接影響著偷逃公路通行費行為的產(chǎn)生。面對形形色色的誘惑,有些收費人員因為缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng),與司機相互勾結(jié),查驗貨(證)不嚴(yán)、教唆司機利用無牌闖關(guān)等等,既破壞了高速公路正常收費秩序,敗壞了單位形象,又毀了自己的聲譽和前途。

二、關(guān)于有效打擊偷逃費的建議

打擊偷逃費、堵漏增收工作是貫穿于收費管理工作的一項主要內(nèi)容,是促進收費管理工作規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障,只有嚴(yán)格管理、嚴(yán)格稽查、群防群治才能有效地避免通行費的流失。(一)苦練“內(nèi)功”,加強“人防”,提高辨別查處能力。1.不斷總結(jié)經(jīng)驗,從規(guī)范處理上防止車輛逃費。總結(jié)和完善日常工作中好的經(jīng)驗和做法,通過圖片和各種數(shù)據(jù)記錄、對照車輛特情案例進行分析總結(jié),針對不同的情況和問題,研究不同的解決思路和有效的管理辦法。

2.加強教育培訓(xùn),從提高人員素能上防止車輛逃費。一是要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、司機逃費方式及發(fā)現(xiàn)逃費行為的處理步驟等,使收費人員切實掌握業(yè)務(wù)技能,在理解政策、執(zhí)行政策上做到準(zhǔn)確無誤。二是要采取員工喜聞樂見的教育方式,如組織職工到省內(nèi)外先進單位進行參觀、學(xué)習(xí)、考察,舉辦演講、征文比賽等活動,使先進的思想能夠深入員工心中,自覺抵御一些腐朽思想。三是要實行獎勵機制,把通行費收入等指標(biāo)與收費人員的薪酬掛鉤,同時在評先評優(yōu)上優(yōu)先考慮,以調(diào)動收費人員增收、創(chuàng)收的積極性。3.細(xì)化文明服務(wù),從心理上拉近征繳雙方的距離。收費站一旦出現(xiàn)“跳磅”、假“綠通”等異常車輛時,收費人員應(yīng)始終堅持文明收費,禮貌待人,耐心地做好解釋說服工作。只有收費人員文明服務(wù)到位,才會拉近征繳雙方的距離,減少工作中遇到的摩擦和阻力。4.加大現(xiàn)場管理,從崗位責(zé)任上防止車輛逃費。收費現(xiàn)場人員要增強責(zé)任心,司機作弊逃費行為大多都能在收費現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):一是要根據(jù)車輛逃費的特征,利用掌握的識別方法,準(zhǔn)確判定逃費車輛;二是收費員要仔細(xì)觀察界面信息與實際車型是否相符;三是班長切實負(fù)起責(zé)任,進行車道現(xiàn)場巡查;四是在重點時段,貨車過地磅時嚴(yán)加防范,防止司機跳磅、繞磅、墊鋼板等逃費手段。

(二)勤強“外功”,加強“技防”,加大對逃費車打擊力度。1.加大宣傳力度,從思想源頭上消除車輛逃費。要采用不同的方式在報紙、電視、收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)和可變情報板,堅持不懈地向過往司乘人員宣傳相關(guān)的法律、法規(guī),營造濃厚的輿論氛圍,使司機(車主)加深了解作弊逃費將受到的懲處及造成的嚴(yán)重性后果,達到從思想根源上消除司機作弊逃費的意識,防范于未然。

2.加大監(jiān)控稽核力度,從源頭上杜絕車輛逃費。利用先進的監(jiān)控設(shè)備和稽查手段,加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,重點對收費員的操作程序、儀容風(fēng)紀(jì)和堅守崗位等情況進行檢查,同時還要密切關(guān)注收費車道的車流情況。在后臺稽核時,重點稽核“綠通”車、軍警車、公務(wù)車等減免車輛以及改軸車、超時車、無卡車、U型車、J型車、套牌車等,嚴(yán)堵收費漏洞。同時,收費站要將經(jīng)常故意偷逃通行費的車輛信息報至監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心對這些車輛信息進行整理、匯總,建立黑名單,錄入收費系統(tǒng),作為嚴(yán)格管理的重點對象,便于堵漏增收工作。3.完善機電設(shè)備,從手段優(yōu)化上防止車輛逃費。一是加強對計重設(shè)備的運行檢測,提高設(shè)備運行的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,降低少數(shù)車輛利用設(shè)備的局限性和故障來逃費的可能性。二是完善資源共享的精細(xì)性。對車輛“遠(yuǎn)程查詢”和“入口圖像對比”功能查詢的速度與清晰度進行優(yōu)化,為快速、準(zhǔn)確核對車輛信息,提供保障;三是建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的完備性,建立對路網(wǎng)內(nèi)的逃費車輛“黑名單”系統(tǒng),定期向各單位通報,一旦發(fā)現(xiàn)“黑名單”車輛,堅決予以查處。

(三)善打“圍攻”,加強“群防”,使不法分子無可乘之機。在打擊逃費車輛過程中,對有逃費嫌疑的車輛,要根據(jù)逃費種類的不同及時與相關(guān)部門聯(lián)合處理,打擊逃費車輛的囂張氣焰。一是與高速交警、路政聯(lián)合,集中治理司機作弊逃費行為。對作弊逃費車輛除按相關(guān)法律、法規(guī)對其進行違章處罰外,還要收繳其作弊工具,強制拆除違法改裝的液壓千斤頂、吊輪等作弊裝置;二是與司法部門聯(lián)合,對惡意逃避高速公路計重收費的超載大型貨車可依照相關(guān)法律起訴至司法部門走法律程序,從重從嚴(yán)處理,起到“殺一儆百”的效果;三是與軍檢部門聯(lián)合,對被判定為假軍車的車輛,要嚴(yán)格查處,同時移交軍檢部門處理;四是與群眾聯(lián)合,設(shè)立舉報和查處獎勵制度,調(diào)動舉報和查處人員的工作積極性、主動性,有效預(yù)防和控制司機作弊逃費行為的蔓延和擴散。

三、結(jié)語

打擊高速公路偷逃通行費的“斗爭”是一個長期而復(fù)雜的過程,只要我們認(rèn)真分析司機逃費規(guī)律,建立長效打壓機制,形成全路網(wǎng)的“打、圍、攻”之勢,就能使偷逃通行費行為無可乘之機,增強高速公路堵漏增收的能力,真正做到“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”,確保通行費征收工作在規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序中運行。

第五篇：淺談人的不安全行為原因與對策

淺談人的不安全行為原因與對策

作者：佚名來源：湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布時間：2007-5-21 16:20:26

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本文在安全管理上，從人的不安全行為著重分析了造成不安全行為的心理、生理、知識、思想、管理等原因，以及針對這些原因應(yīng)采取加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、增強意識與提高認(rèn)識、教育與懲處結(jié)合、健全制度與強化管理等防范對策。

1．引言

安全事故發(fā)生的直接原因，主要為兩大類，即人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)。相對而言，物的不安全狀態(tài)的整改，只要對存在的隱患能及時發(fā)現(xiàn)，按要求整改，一般來說容易消除，當(dāng)然，對已存在的隱患整改雖已完成，新的隱患又會不斷出現(xiàn)，這就要求及時查找，及時整改，這就是通常說的日常監(jiān)督與管理。

但人的不安全行為相對來說沒有整改物的不安全狀態(tài)簡單，是由管理、制度、人的素質(zhì)等共同決定的。

2．造成人的不安全行為的主要原因

2.1心理原因：

通常的有違規(guī)者任性、自以為是。自認(rèn)為不會出問題，一些規(guī)定、制度可有可無，以前我都是這樣做的，從來沒有出過什么事故，我有我的一些“經(jīng)驗”，主管部門的說法及要求只是一個應(yīng)付了事，得過且過，甚至是欺上瞞下，對提出的問題有的是虛心接受，但堅決不改，有的則與主管人員或部門大談客觀原因、談工作的方便性，有的也談他們所謂的工作“經(jīng)驗”。骨子里根本就不存在該安全問題，意識不到事故隱患的存在。

另有一個表現(xiàn)方面為粗心。工作時考慮問題不細(xì)，過于簡單，有的安全措施表面上落實了，但落實不到位，事故隱患雖經(jīng)整改了，但整改不符合要求，或在整改過程中，老的隱患整改了，新的安全隱患又產(chǎn)生了。

2.2生理原因：

常表現(xiàn)為年齡大、反映不敏捷、體力差等。對于原來從事的事情容易遺忘，對交待安排的一些事情遺忘，反映問題滯鈍，出現(xiàn)的問題不能及時處理，甚至處理同一個問題需要較長的時間，容易做出不安全的舉動。

2.3知識原因：

常表現(xiàn)為缺少安全知識、實際經(jīng)驗、技術(shù)知識。對存在的事故隱患認(rèn)識不到，或認(rèn)識較淺、片面，容易使表面現(xiàn)象掩蓋，看不到問題的本質(zhì)，對看到的問題處理也容易出現(xiàn)治表而不治本，處理問題也自然簡單。

另一個表現(xiàn)為技術(shù)知識不足或狹窄。掌握的知識有限，不能舉一反三，對一些新出現(xiàn)的問題無法提出解決的辦法，或解決的辦法不妥。如對于新開發(fā)的產(chǎn)品，在工藝上可行的情況下，是否同時考慮在裝置上是否安全？在生產(chǎn)區(qū)域上是否安全？是現(xiàn)在員工的素質(zhì)上是否有保障？在已生產(chǎn)的產(chǎn)品上，以往安全有保障，但隨著裝置的使用、安全設(shè)施的腐蝕與失效，生產(chǎn)與管理人員發(fā)生重大變化，或工藝的重大改變、新材料的替換，安全保障是否可以跟上？

另一個方面，生產(chǎn)使用的材料理化特性是否完全掌握，否則，不能采取有效的防護措施，也就不能保證生產(chǎn)的安全。

2.4思想原因：

常表現(xiàn)為無工作責(zé)任心、無主人翁責(zé)任感、安全工作與自己無關(guān)。安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，也是全體員工共同努力才能做到，安全是一個系統(tǒng)工程。安全隱患有的是其他員工都看得到、想得到，有些員工就是看之任之，視而不見，違規(guī)照樣違規(guī)，隱患一直照舊。有的是發(fā)現(xiàn)的隱患整改后，不久仍舊存在，東邊的隱患整改了，西邊的隱患讓其存在，三五個相同的隱患要求整改，只整改一兩個來應(yīng)付。

更有甚者，認(rèn)為生產(chǎn)壓倒一切，對于需要解決的安全問題能找出好幾個“理由”來說服主管人員或領(lǐng)導(dǎo)，如生產(chǎn)忙沒有時間去整改，人手緊沒有人員去完成，事情多沒有精力去完成，難度大沒有能力去完成。好像安全工作是一件輔助的工作，有時間、有人員、有精力、簡單的才去完成，否則可放在一邊聽之任之，視之原之。

2.5管理原因：

一個企業(yè)安全管理的好壞，事故發(fā)生及經(jīng)濟損失的大小主要取決于該企業(yè)管理的綜合水平，人既是管理的主體，又是管理的客體。

常表現(xiàn)在安全管理欠缺，組織機構(gòu)不健全，制度缺乏或不完善，檢查監(jiān)督不到位，對安全工作流于形式，未把安全工作放在應(yīng)有的位置，不從事故中吸取教訓(xùn)，安全資金投入不足或嚴(yán)重短缺，未對員工進行必要培訓(xùn)與教育，不時刻對員工敲響安全警鐘，甚至是好了傷疤忘了痛。

同時，對新招收的員工在文化層次、環(huán)境適應(yīng)、身體或生理上不能勝任該企業(yè)的要求，不按規(guī)定進行“三級”安全教育和操作技能培訓(xùn)，對在職員工每年不進行再教育，或在教育上僅做表面文章、流于形式，新進企業(yè)的員工就立即分配到崗位進行生產(chǎn)，甚至是危險性較大的崗位，將新員工當(dāng)作熟練工使用，以求安全投入最小化，企業(yè)利潤最大化。

3．防范對策

3.1提高認(rèn)識，增強意識

安全工作雖不能直接創(chuàng)造效益，但沒有安全是不能創(chuàng)造效益，甚至?xí)a(chǎn)生巨大的負(fù)效

益。我國各級政府都把安全工作放在重要的位置，成立了專門的監(jiān)督管理部門，加大了安全監(jiān)督管理的力度，同時，從國家到地方或相關(guān)行業(yè)制定安全管理相應(yīng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性安全生產(chǎn)法規(guī)。一旦發(fā)生安全事故，將對家庭、企業(yè)、社會產(chǎn)生影響，甚至嚴(yán)重的后果，發(fā)生重大及以上的安全事故，企業(yè)將停產(chǎn)整頓，甚至破產(chǎn)關(guān)停，法人代表、相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

安全工作不是主管人員的事情，也不僅是主管部門的職責(zé)，而是全員、全過程的事情，每個員工只有自覺遵章守紀(jì)，同時監(jiān)督其他員工不違紀(jì)違規(guī)，保障生產(chǎn)裝置的完好有效，才能真正做好安全工作。許多事實證明，他人的違紀(jì)違規(guī)，都有可能造成其他遵章守紀(jì)的其他人的傷害，一旦發(fā)生事故，其后果是無法預(yù)測的。

3.2加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)

安全知識的不足、操作技能的欠缺是事故發(fā)生的重要原因，尤其是我國近幾年非國有企業(yè)員工流動性大，從事的工作經(jīng)常變動，有的是從學(xué)校畢業(yè)后直接進入公司，有的是從農(nóng)民一躍變?yōu)橐粋€工人，要成為一個合格的產(chǎn)業(yè)工人，不是*一朝一夕就能做到的，需要一個學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程，需要一個工作技能掌握過程，需要一個經(jīng)驗積累過程，同時更需要相適應(yīng)文化程度，以使在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程中能夠理解與掌握，能夠總結(jié)與提高。的確，大多數(shù)員工都希望做好安全工作，保證本企業(yè)生存與發(fā)展，保障我們僅有的一個身體不受侵害，以對得起自己，對得起家人，對得起社會，但就是不知如何去做，有些顯而易見的問題不能發(fā)現(xiàn)，事故隱患不知如何去整改，整改掉的隱患不知是否達到了要求，癥結(jié)點就在于知識的欠缺，對策是加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

通過安全培訓(xùn)，讓員工了解我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，本行業(yè)的安全持主要求與特點，去認(rèn)識哪些是不安全的行為，去認(rèn)識危害、去控制和預(yù)防事故，去查找隱患，去消除隱患，去掌握生產(chǎn)的特點，去制定安全制度，去執(zhí)行安全規(guī)章。

通過安全培訓(xùn)，掌握各自的安全職責(zé)，了解他人的安全職責(zé)，自覺遵守勞動紀(jì)律、安全紀(jì)律，工藝紀(jì)律，同時監(jiān)督他人履行安全職責(zé)，認(rèn)識事故的危害。

通過技能培訓(xùn)，掌握各物料理化特性、危險特性、消防措施、滅火方法、事故預(yù)防措施，掌握泄漏應(yīng)急處理辦法，操作注意事項，儲存注意事項，運輸注意事項，有效地進行工程控制與個人防護，發(fā)生意外的處理措施。

通過技能培訓(xùn)，掌握工藝流程、操作方法、工藝控制要點，了解生產(chǎn)原理，掌握設(shè)備的性能、工作原理、構(gòu)造，違反操作可能造成的后果。

3.3思想教育與懲處結(jié)合對于無工作責(zé)任心，得過且過，工作態(tài)度差的員工，加強思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以主人翁的態(tài)度投入到工作之中，增強“廠興我榮，廠衰我恥”的榮譽感和責(zé)任感。同時，經(jīng)教育不改，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重、且多次主觀違規(guī)、事故可能易發(fā)者、事故發(fā)生的后果嚴(yán)重者、不適應(yīng)本企業(yè)工作者，給予進行解除勞動關(guān)系或辭退，預(yù)防重大事故的發(fā)生。

加強監(jiān)督與檢查，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為，對違紀(jì)違規(guī)的人和事及時糾正與處理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定給以處罰，尤其對于安全事故，本著“四不放過”的原則給以處理，查清事故發(fā)生的原因，教育事故責(zé)任者和其他廣大員工，處罰事故責(zé)任者，落實防范措施。

加強生產(chǎn)車間與班組的安全管理，尤其是強化“三嚴(yán)”管理，即對班組管理從嚴(yán)，對違章作業(yè)處理從嚴(yán)，對事故責(zé)任者處理從嚴(yán)。營造良好的安全作業(yè)環(huán)境，對違章作業(yè)的行為，人人都能及時制止，對違規(guī)者進行的處罰，不徇私情，不講人情，牢固樹立安全第一的思想。

3.4健全制度，強化管理

企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)應(yīng)高度重視，切實貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的總方針，建立和健全安全管理機構(gòu)，配備相適應(yīng)的安全管理人員，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立和完善安全管理制度、考核辦法，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。

同時，對員工加強安全教育，對新進企業(yè)的員工進行三級安全教育、操作技能培訓(xùn)，對在職員工每年進行安全再教育，對換崗員工進行換崗教育，并在培訓(xùn)和教育的時間上、內(nèi)容上有效得到保證，建立員工的安全教育培訓(xùn)臺賬，嚴(yán)格做到管理制度上墻、員工持證上崗。

及時召開各類的安全生產(chǎn)會議，利用身邊或周邊的案例、國內(nèi)外有影響的事故案例教育全體員工，使全體員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，是涉及企業(yè)生存與發(fā)展、家庭幸福、社會穩(wěn)定的大事。

經(jīng)常性地進行安全檢查，尤其是對員工的思想、安全的意識進行檢查，時刻對全體員工敲響安全警鐘。同時，對生產(chǎn)裝置加強安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查，對發(fā)生的問題提出整改意見，落實整改措施，并定責(zé)任部門、定時間、定要求進行整改。

4．結(jié)論

本文闡述了在安全生產(chǎn)工作中，人的不安全行為主要由心理原因、生理原因、知識原因、思想原因、管理原因而引起。

為預(yù)防安全事故的發(fā)生，提出了對我國安全形勢、安全重要性的認(rèn)識，以增強員工的防范意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的總方針，強化對員工的安全知識、操作技能的培訓(xùn)，以提高員工的操作技能、事故的防范能力，對事故的發(fā)生，應(yīng)本著過“四不放過”的原則進行處理。

同時，在對員工的管理上應(yīng)采取教育與懲處相結(jié)合，對安全生產(chǎn)存在重大隱患、常造成事故并經(jīng)教育不改的的員工，可給予解除勞動關(guān)系，企業(yè)在對安全的管理方面，建立和健全安全管理制度、考核辦法，加強安全監(jiān)督與檢查，及時整改事故隱患，安全責(zé)任落實到各部門、各人員。