第一篇：區(qū)農辦2006年工作總結和2007工作思路

區(qū)農辦2006年工作總結和2007工作思路

及2007年—2011年工作計劃

（政府工作報告素材）

一、2006年工作總結

2006年來，我們認真按照中央十六屆五中全會精神和中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“建設全面小康村，加快推進城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略目標，扎實推進農村各項工作的建設，全面促進農村“兩個社會”構建。

（一）加強省“千村示范、萬村整治”工程建設，全面推進農村各項基礎設施和公共服務體系建設

我們把深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作為我區(qū)建設社會主義新農村的龍頭工程。在開展村莊整治中，我們實施了以“五型（保護復建型、整治建設型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型）”為模式的村莊建設，重點突出一線兩翼（一線就是104國道和路澤太沿線、兩翼就是指位于中心城區(qū)的東部組團主要包括路南街道、峰江街道，西部組團主要包括桐嶼街道、螺洋街道）的建設改造作為“五型”模式成片推進的重點整治區(qū)域，輻射帶動了全區(qū)村莊整治工作。繼續(xù)加大財政投入，實行以獎代補和單項工程補助等政策，全區(qū)的村莊整治工作取得了巨大成果。2006年新增省級全面小康建設示范村 個、市級示范村個、區(qū)級示范村 個，整治合格村 個（2006年待年底驗收合格后確定）。自2003年實施村莊整治工程以來，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級投入財政專項資金1.2多億元，累計完成村莊整治180個，建成省市區(qū)級全面小康建設示范村20個，提前一年完成省市下達的村

莊整治任務。

我們在深入實施省“千村示范、萬村整治”工程龍頭帶動作用的同時，整合了“村莊規(guī)劃”、“農民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”等一系列建設工程，開展了以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構建（戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系）”為主要內容的環(huán)境整治。2003年來，新增通村道路112.6公里，新增農村綠地面積59.4萬平方米，新增農村公共廁所119座，新增農村垃圾箱3596只，清除露天糞坑7845只。徹底取締農村1309家小冶煉作坊，規(guī)范場外固廢拆解3800戶，建成10個鎮(zhèn)（街道）級垃圾中轉站，全區(qū)有185個行政村建立專職衛(wèi)生保潔隊伍，垃圾處理實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”機制，城鄉(xiāng)垃圾處理覆蓋面達85%以上。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村道硬化率達100%，村內主干道硬化村數達90%以上，公交通村率達98%，全區(qū)形成了半小時交通圈。全區(qū)污水處理覆蓋到6個街道1個鎮(zhèn)，全區(qū)污水處理率達52.3%，城區(qū)污水處理率達90%。農村飲水工程建設，供水管網通村率達94%，農村自來水普及率達90%以上，建立了306個放心店和41家小型超市遍布全區(qū)301個行政村。全區(qū)幼兒入托率達95.5%、九年義務教育普及率達99.99%、初升高比例達96%。全區(qū)農村“五保”對象集中供養(yǎng)率達94%，城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達100%，實現有線電視、有線電話和移動電話覆蓋率100%，寬帶建設延伸到村。農村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況面貌極大改觀，村容村貌煥然一新，農村基礎設施不斷完善，農村人居環(huán)境不斷改善，農民的衛(wèi)生意識和文明意識不斷提高，從而基本上實現了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務體系一體化的構建。

省“千村示范、萬村整治”現場會參觀點線創(chuàng)建任務圓滿完成。今年8月份，在我市召開的第三次全省“千村示范、萬村整治”現場會，不但規(guī)模

大、檔次高，也是中央提出建設社會主義新農村后召開的一屆現場會，而且省市確定把我區(qū)作為這次現場會期間的主要參觀點之一，我區(qū)為做好迎檢工作，同時，把這次現場會的參觀作為展現我區(qū)村莊整治和城鄉(xiāng)一體化推進成果的難得機遇。為此，我區(qū)主要在現場會參觀的“路澤太、104國道、迎賓大道、財富大道”沿兩側和在“兩個參觀點”螺洋街道藉池村、桐嶼街道小稠村，集中開展了違章建筑拆除、赤膊墻粉刷、破舊老屋改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、參觀點線的綠化美化等開展專項大整治行動。自今年3月份，通過精心組織、大力宣傳，先后投入了大量的人力、物力、財力，高質量、高標準、高要求完成了參觀點線的創(chuàng)建任務。期間，共清理沿線垃圾6240噸，拆除兩違建筑68650平方米，整治赤膊墻23.4萬平方米，改造破舊房2萬平方米，整治河道8.36公里，青山白化400畝，新種苗木25.5萬株，新增草坪4萬多平方米。參觀點線整治成果成為了我區(qū)村莊整治和城鄉(xiāng)一體化推進的一個亮麗縮影，受到了省、市領導和參觀領導的高度評價。

（二）加強農村勞動力素質培訓，加快農民就業(yè)轉移

加強農村勞動力素質培訓，是富裕農民的一條有效途徑，是加快農民就業(yè)轉移的關鍵，我區(qū)按照“訂單培訓、政府買單”的方式，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政每年投入資金200多萬元，深入實施“百萬農民素質培訓”工程。要開展農村勞動力素質培訓過程中，不斷整合培訓資源，完善培訓網絡，設置28種技能和實用知識培訓。而且，從我們路橋的產業(yè)、人員分布和經濟狀況實際出發(fā)，提出了適合路橋實際的以項目為依托、推進農民實用技術培訓，以產業(yè)鏈為鈕帶，成片推進農民崗位技能和轉移就業(yè)技能培訓，以落地企業(yè)為平臺，開展訂單式培訓，推進農民轉移就業(yè)的“三推進”農村勞動力素質培訓模式，今年整村推進培訓63個，重點加強被征地農民、轉產漁民和農村富余勞動力的轉移就業(yè)培訓，以及加強對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經營者的綠色證書和農業(yè)實用

技術培訓，努力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的適應市場經濟要求的新型農民，以培訓促轉移，以培訓促增收。至今年9月，完成農民素質培訓13667人，轉移就業(yè)4369人。自2004年開展農民素質培訓以來，已累計培訓了55294人，轉移就業(yè)14780人，達到以培訓促增收的目的。

（三）開展“百村百企”結對共建新農村活動，深入實施“工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村”的發(fā)展格局

今年以來，我區(qū)以開展“百村百企”結對共建新農村活動為載體，積極鼓勵有社會責任感的企業(yè)和先富起來的企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或經濟欠發(fā)達村，深入實施以工業(yè)反哺農業(yè)，以城市帶動農村，從而達到消除城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，增加農民的收入，實行城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化推進步伐。今年9月6日，區(qū)委區(qū)政府專門召開了全區(qū)性的“百村百企”結對共建新農村活動，會上，區(qū)委書記馬曉暉，區(qū)委副書記、區(qū)長鄭米良都作了重要講話，區(qū)級有關部門還專門進行了調研，制訂了實施方案，出臺了結對企業(yè)在用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。這項活動，通過“政府引導、部門牽頭、村企主體、社會參與”，今年以來，全區(qū)開展村企結對120個，落實合作項目84個，合作資金1790萬元，到位資金560萬元。

（四）完善農村工作指導員制度。今年，我區(qū)通過嚴格選派標準，搞好任前培訓，抓新老交接，繼續(xù)選派了第三批農村工作指導員下駐全區(qū)各村居開展工作，有力地推動了農村工作指導員制度的深入實施。

二、2007年工作思路

以“三個代表”重要思想和中央提出的建設和諧社會為指導，按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面落實科學發(fā)展觀，堅持建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的機制，深入實施“建設全面小康社會，推進城鄉(xiāng)一體化”工程，全面加強社會主義新農村建設。

（一）深化農村改革，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

全面推進以鎮(zhèn)級機構、區(qū)鎮(zhèn)管理體制、村級運行機制為主要內容的農

村綜合改革。全面開展村級集體資產經營。通過整理老宅基地和空閑廢棄地、用好用活村集體留地和資產經營等途徑，促進集體資產保值增值，發(fā)展壯大村級集體經濟。加快實施農村社區(qū)股份制改革。加大對經濟薄弱村的政策扶持力度，新農村建設相關項目資金要向經濟薄弱村傾斜，加快以“三百”工程為載體的集體資產經營行動，發(fā)展村級集體經濟，同時抓好1-2個經濟強村的集體資產股改試點，為進一步發(fā)展壯大集體經濟創(chuàng)新體制。發(fā)揮我區(qū)市場和工業(yè)優(yōu)勢，以“村企結對”為平臺，促進農村二、三產業(yè)發(fā)展，深化村企結對幫扶制度，優(yōu)先考慮照顧欠發(fā)達村莊開展“百村百企”結對共建設新農村活動。扶持和加快農家樂旅游事業(yè)的發(fā)展建設，創(chuàng)建農家樂特色村，促進農民轉產轉業(yè)，促進農民增收。2007年，全區(qū)“百村百企”結對合作項目計劃達到120個，合作資金達到3600萬元，其中無償捐助資金達到1200萬元，安置農村勞動力1200人，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

（二）深入實施村莊整治，不斷改善農村人居環(huán)境

繼續(xù)深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作為我區(qū)建設社會主義新農村的龍頭帶動工程，繼續(xù)實施以“五型（保護復建型、整治建設型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型）”為模式的村莊建設，不斷鞏固村莊整治成果。進一步整合“村莊規(guī)劃”、“農民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”等一系列建設工程，認真開展以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構建（戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系）”為主要內容的環(huán)境整治。進一步加強財政投入，加強工作力度，建設全面小康村，構建和諧新農村，加快城鄉(xiāng)一體化推進。2007年計劃新增省級全面小康建設示范村 個、市級示范村個、區(qū)級示范村 個，整治合格村 個。

（三）加快農村勞動力素質培訓，加強農民就業(yè)轉移

繼續(xù)深入實施農村勞動力素質培訓工程，進一步整合培訓資源，健全

培訓機制，加大培訓投入，實施訂單式培訓，努力形成“以培訓促轉移、以轉移帶培訓”的格局。鼓勵支持企業(yè)吸納本區(qū)勞動力，建立農民工就業(yè)指導服務中心，加強就業(yè)指導服務。深入實施“三推進”整村推進培訓，第一個推進是以項目為依托，推進農民實用技術培訓。在金清等沿海地區(qū)進行捕撈和水產養(yǎng)殖培訓；在金清、蓬街等東部農業(yè)生產區(qū)域開展瓜菜培訓；在橫街、新橋等中部地區(qū)開展模塑、印刷等培訓；在峰江、路南、路北等城郊地區(qū)開展汽模生產等培訓；西部地區(qū)開展塑膠生產等工種的技術培訓；環(huán)山地區(qū)可以對農民進行水果生產技術培訓。通過培訓以點帶面，推動當地產業(yè)更快、更好地發(fā)展。第二個推進是以產業(yè)鏈為鈕帶，成片推進農民崗位技能和轉移就業(yè)技能培訓。根據各地產業(yè)集聚特點開展跨村、跨鎮(zhèn)培訓，在新橋、橫街的模具、印刷行業(yè)比較發(fā)達且地域相鄰，嘗試聯(lián)合辦班培訓；在相鄰幾個村產業(yè)基本相同，統(tǒng)一組織辦班培訓，不但利于人員的組織、培訓，更能有效提高轉移就業(yè)效果。第三個推進是以落地企業(yè)為平臺，開展訂單式培訓，推進農民轉移就業(yè)。依托龍頭企業(yè)尤其是村企建立培訓、實習基地，以全區(qū)“百村百企結對”活動為契機，大力開展訂單培訓，發(fā)揮企業(yè)現有技術骨干的力量，開展務工農民崗位技能培訓，提高務工農民的技能水平。2007年，確保完成農村勞動力素質培訓期15000人，力爭轉移農村富余勞動力3700人。

（四）加快農村新社區(qū)建設，建立健全農村公共服務設施

加強中心鎮(zhèn)和中心村建設，培育發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村，集聚優(yōu)化村莊布局，建設一批布局合理、環(huán)境整潔、設施配套、服務健全、管理民主、生活舒適的農村新社區(qū)。規(guī)劃建立區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通方便，聯(lián)系合理，位置適中，供水、用水、環(huán)境等條件良好，村莊相對密集、有一定設施和規(guī)模、經濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大的村等行政村聯(lián)合組成的中心村建設，具有一定人口規(guī)模和較為齊全的公共設施的新型農村社區(qū)（中心村）建設，中心村作一個服務中心，設置農業(yè)生產服務設施、基礎設施、商貿設施、文教體衛(wèi)設施等，從而發(fā)揮對周邊村莊的輻射帶動作用。

二、2007年-2011年工作思路

建設社會主義新農村是統(tǒng)領新時期“三農”工作的總目標、總任務、總思路和總抓手，今年的五年時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，我們按照黨的十六屆五中全會精神和“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的長效機制和“多予、少取、放活”方針，深入實施“建設全面小康社會，推進城鄉(xiāng)一體化”工程，努力奮斗，真抓實干，拼搏創(chuàng)新，到2011年進一步加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化推進步伐，實現城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小，高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展，農村二三產業(yè)發(fā)展，農村基礎設施建設完善，農村公共事業(yè)發(fā)展健全，農村各項改革進一步深化，農村的整體面貌大為改觀，農民素質知識化，基層管理民主化?？偟哪繕耍?/p>

---生產發(fā)展。城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展，工業(yè)化、城市化對新農村建設的支撐力明顯增強，農村經濟在提高效益的基礎上持續(xù)穩(wěn)定增長，形成具有鮮明特點的區(qū)域經濟結構和農產品優(yōu)勢產業(yè)帶，農業(yè)的市場競爭力、綜合生產能力顯著提升，農村人口和生產力布局進一步優(yōu)化，農村現代產業(yè)體系基本形成。

---生活寬裕。農民收入水平穩(wěn)步提高，生活質量明顯提升，農民生活基本達到小康，教育、文化、醫(yī)療、保障等社會事業(yè)快速發(fā)展，公共服務網絡覆蓋到所有中心村，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。全區(qū)農民人均純收入達到14170元，恩格爾系數下降到33%以下，人均住房面積達到60平方米，農村社會保障和救助體系基本健全，農村全面小康實現程度達到85%。

---鄉(xiāng)風文明。社會主義榮辱觀教育深入人心，農村精神文明建設和文化建設不斷加強，農民的思維方式和價值觀念得到轉變，樹立起崇尚文明、崇尚科學的新風尚，社會風氣健康向上，社會治安綜合治理成效顯著，社會秩序良好，群眾安居樂業(yè)，人口、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。全區(qū)建成個文

明村和個基層文化俱樂部；高標準普及15年基礎教育，全面完成10萬農村勞動力的素質培訓。

---村容整潔。深入實施“百村示范、千村整治”工程，農村基礎設施根本改善，農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀，村鎮(zhèn)規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，實現人與自然和諧發(fā)展。全區(qū)完成所有301個行政村的村莊整治，建成50個以上省市級示范村；農村生活垃圾集中處理率達到90%，生活污水達標處理率達到60%；農村自來水普及率達到100%。

---管理民主。農村基層組織建設明顯加強，民主法制建設不斷深入，黨領導的村民自治運行機制充滿活力，村民自治組織決策實現科學化、民主化、制度化，全面規(guī)范村務、財務公開制度，農民群眾享有充分的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（一）深入實施“百村示范、千村整治”工程

根據村莊布局和建設規(guī)劃，繼續(xù)以深入實施“百村示范、千村整治”工程為龍頭帶動，積極改善村容村貌，全面開展以“保護復建型、整治建設型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型”為五種模式的村莊建設，深入實施以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構建（戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系）”為主要內容的環(huán)境整治，實行點線面結合、梯度推進，促進城鄉(xiāng)面貌改變。到2010年，全面完成全區(qū)301個行政村村莊整治建設，建成50個以上省市級示范村，使全區(qū)村莊面貌得到整體改善。加強村內主要道路兩側、河道池塘沿岸和村民住宅周圍的綠化建設，加快建設“生態(tài)村鎮(zhèn)”，切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

（二）全面推進農村新社區(qū)建設

加強中心鎮(zhèn)和中心村建設，培育發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村，集聚優(yōu)化村莊布局，建設一批布局合理、環(huán)境整潔、設施配套、服務健全、管理民主、生活舒適的農村新社區(qū)。以市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，加強重大基礎設施的共享共建，加快形成中心（城區(qū)）——次中心（金清）——一般鎮(zhèn)——中心村的四級梯度結構的城鄉(xiāng)發(fā)展體系，擴大經濟社會管理權限，強化產業(yè)支撐，壯大經濟實力，使中心鎮(zhèn)成為聯(lián)系城市與農村的紐帶、農村人口的集聚點。規(guī)劃建立區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通方便，聯(lián)系合理，位置適中，供水、用水、環(huán)境等條件良好，村莊相對密集、有一定設施和規(guī)模、經濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大的村等行政村聯(lián)合組成的中心村建設，具有一定人口規(guī)模和較為齊全的公共設施的新型農村社區(qū)（中心村）建設，中心村作一個服務中心，設置農業(yè)生產服務設施、基礎設施、商貿設施、文教體衛(wèi)設施等，從而發(fā)揮對周邊村莊的輻射帶動作用。

（三）加快村級集體經濟發(fā)展

加快以“三百”工程為載體的集體資產經營行動，發(fā)展村級集體經濟，同時抓好經濟強村的集體資產股改試點，為進一步發(fā)展壯大集體經濟創(chuàng)新體制。加快農村的二三產業(yè)發(fā)展和農民的轉產轉業(yè)，扶持和加快農家樂旅游事業(yè)的發(fā)展建設。大力加大對經濟薄弱村的政策扶持力度，新農村建設相關項目資金要向經濟薄弱村傾斜。加強經濟薄弱村農民素質培訓和就業(yè)轉移，發(fā)揮我區(qū)市場和工業(yè)優(yōu)勢，以“村企結對”為平臺，促進農村二、三產業(yè)發(fā)展，深化村企結對幫扶制度，優(yōu)先考慮照顧欠發(fā)達村莊開展“百村百企”結對共建設新農村活動。到2011年，全區(qū)“百村百企”合作項目達到410個，合作資金達到4.2億元，其中無償捐助資金達到7200萬元，安置農村勞動力7000人，促進全區(qū)村居協(xié)調發(fā)展。

（四）加快農村勞動力培訓和轉移就業(yè)

高度重視農村人力資本開發(fā)，深入實施“百萬農民素質培訓工程”，努力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的適應市場經濟要求的新型農民，以培訓轉移，以培訓促增收。按照“訂單培訓、政府買單”的方式，大力培訓市場需求量大的制造業(yè)技術人才和專業(yè)服務人才，打造特色勞務品牌。適應市場

需求，設置相應的培訓課程，開展分類培訓。大力開展“三推進”整村培訓，重點抓好被征地農民、轉產漁民和農村富余勞動力的轉移就業(yè)培訓。適應發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的要求，加強對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經營者的綠色證書和農業(yè)實用技術培訓。以企業(yè)為主體，建立健全農民工的崗位培訓機制。落實培訓優(yōu)惠政策，建立以政府投入為主導、社會參與的多元化投入機制。各級財政把農村勞動力培訓經費納入預算，企業(yè)按照職工工資總額的1.5~2.5%的規(guī)定比例提取培訓經費用于職工技能培訓。促進農村勞動力轉移就業(yè)，完善城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務公共網絡，建立動態(tài)化管理的勞動力資源和用工信息庫，把就業(yè)服務延伸到農村社區(qū)。鼓勵支持工商企業(yè)吸納本地農村勞動力，探索建立企業(yè)征地規(guī)模與招用本地農民工數量掛鉤制度，拓寬農民就業(yè)渠道。到2010年完成全區(qū)所有10萬人農民閑置勞動力培訓任務，轉移農業(yè)勞動力7萬人以上。

二〇〇六年十月十六日

第二篇：縣農辦年終工作總結和工作思路

縣農辦工作總結和2014年工作思路

**年，**縣農辦在縣委縣政府的堅強領導下和省、市農辦的精心指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“城市拉開框架，承擔發(fā)展責任；鄉(xiāng)村增收為本，堅定生態(tài)之路”的工作思路，圍繞“生態(tài)引領、政策支撐、項目帶動、典型示范、實際實干”的要求，抓典型帶動，以示范引領，新農村建設取得明顯成效。

一、**年工作基本情況

（一）深入推進扶貧開發(fā)，農民收入穩(wěn)步增長

今年是全省“低收入農戶收入倍增計劃”的啟動之年，也是我市扶貧改革之年。我們積極行動，認真調查研究，多管齊下推動扶貧開發(fā)，縣扶貧辦獲得全省“低收入群眾增收行動計劃”先進集體稱號。

1.以產業(yè)幫扶為重點狠抓主導產業(yè)培育。今年共投入798多萬元專項資金用于產業(yè)幫扶，推動低收入農戶集中村發(fā)展產業(yè)基地，培育名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍等特色產業(yè)，推進了農家樂、來料加工業(yè)等特色產業(yè)的發(fā)展。新建和修繕基地機耕路、基地作業(yè)道、水渠等農業(yè)基礎設施。

2.以金融扶貧為抓手破解資金瓶頸制約。堅持把破解資金要素制約作為低收入農戶發(fā)展的主要突破口，加快村級資金互助會組建和小額信貸的發(fā)展，今年新建資金互助會8個，截至目前全縣已成立31個村級資金互助組織，其中國家級資金互助組織6個、省級資金互助組織13個、特扶資金互助組織12個。擁有互助資金801.7萬元，累計借貸資金1011.7萬元。此外，積極實施小額信貸，累計向3054戶低收入農戶發(fā)放小額信貸7956萬元。

3.以扶貧改革為契機著力強化調查研究。扎實開展扶貧對象調查認定工作，確認新一輪低收入農戶23220戶56718人，占全縣農村人口30%；扶貧重點村135個，占全縣總村數的66.5%。通過分析總結，全面了解掌握我縣低收入農戶和扶貧重點村現狀、致貧原因、幫扶需求等，為科學制定扶貧規(guī)劃、切實將新一輪扶貧政策落到實處提供依據。此外，穩(wěn)步推進國家扶貧改革試驗，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，赴云和等地考察學習，擬定了《關于全面推進扶貧改革試驗的實施意見》，建立扶貧改革考核機制，促進工作的開展。目前，我縣承擔的創(chuàng)新社區(qū)管理和完善山海協(xié)作機制兩項任務取得了實質性進展。

4.以農民培訓為載體提升增收內生動力。有針對性地開展農家樂、廚師、電焊工等培訓。出臺《**縣“**技工（技師）”管理辦法》，對**技工的選拔、待遇和管理等問題作了明確規(guī)定，進一步打響“**技工”品牌。截至目前，完成農村勞動力培訓10125人次，其中農村實用人才培訓1031人，農民轉移就業(yè)2682人。

（二）扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，農村面貌持續(xù)改善

以發(fā)展農村生產力和促進農民持續(xù)增收為核心，突出整鄉(xiāng)整片抓村莊整治，突出集聚理念抓中心村培育，突出利用抓歷史文化村落保護，通過抓點鋪面，全方位推進新農村建設。

1.“六邊三化三美”行動有新亮點。編制了《**縣“四邊三化”行動方案》以及五個子方案，通過“一抓二清三治四改”全方位推進，今年已累計投入資金1.16億元。第一，突出“建”。進行全面“升級”潔凈鄉(xiāng)村活動，按照縣領導要求，會同有關部門一道在督查方式和資金管理上下功夫，從原來的暗訪與明查相結合改成全面暗訪，把日常督查結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作考核的重要依據。第二，突出“清”。一是結合“三改一拆”活動，對“六邊”區(qū)域違法違章建筑、廢棄場所進行清理、整治，拆除“六邊”區(qū)域各類違法違障建筑、破舊廁所等1.5萬多平方米。二是全面清理廣告牌、路牌，拆除、改造廣告牌175處16322平方米。第三，突出“治”。一是整治河道24公里，保潔325.8公里，綠化56公里。二是整治污水，全面清除露天糞坑127個，新建無害化衛(wèi)生公廁62座。三是整治墳墓，通村公路的村莊，全面納入殯葬改革范圍進行整治改造。第四，突出“改”。一是公路沿線改造。完成龍麗高速**段、省道遂龍線三墩橋至安口段等公路沿線環(huán)境改造。二是改造村容村貌。加強對“六邊”區(qū)域農戶建房的規(guī)劃引導和控制，對房屋外墻立面進行統(tǒng)一改造。三是改造農村危舊房。連片拆除危舊房，建設布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新村莊。四是改造林相。對荒蕪低效經濟林、裸露山體以及公路綠化景觀帶等進行改造和提升，形成多林種、多樹種、多色彩、多層次的林相結構，建設森林村莊8個，新建景觀點4個。

2.歷史文化村落保護利用取得新突破。圍繞“修復優(yōu)雅傳統(tǒng)建筑、弘揚悠久傳統(tǒng)文化、打造優(yōu)美人居環(huán)境、營造悠閑生活方式”的目標要求，全面啟動歷史文化村落保護利用工作，制定出臺了《**縣歷史文化村落保護利用實施意見》，編制《長濂村歷史文化村落保護利用規(guī)劃》并通過省市評審。完成蔡和、橋西、淡竹、葉村四個省級歷史文化村落保護一般村申報和規(guī)劃文本設計工作，并啟動建設。省級重點保護利用村落長濂存現已完成便民中心、花

壇石亭建設；新建公廁、赤山殿生態(tài)堰壩；修復鄭家大屋，鄭氏宗祠兩座古建筑，完成了縣城16座古建筑整體搬遷至長濂村西園進行“異地保護”，建成明清文化街區(qū)，吸引根雕、奇石、書法、瓷器、剪紙等民間藝人入戶。同時，村兩委以無償租用古建筑的形式，吸引中國美院洛齊大師入駐長濂村，開辦“洛齊國際藝術館”。

3.村莊整治取得新成果。按照“多

村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的原則，把村莊整治與改善環(huán)境、發(fā)展農村經濟相結合，積極制定保障措施和激勵機制。**年我縣村莊整治分省級整治村、縣級生活污水治理二類，安排省級整治村點18個村，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水治理村28個。目前已完成投資865萬元，提前完成目標任務，各整治村驗收已經結束。我縣美麗鄉(xiāng)村建設已通過市考核驗收。

4.中心村建設取得新進展。**年，重點建設蕉川、柘溪上村、周村三個中心村，積極推進第一、二批10個中心村建設的掃尾，基本完成第一輪中心村建設任務?，F已完成投資2187萬元投資任務，建設生活污水處理設施600立方米，安裝路燈數35盞，改造衛(wèi)生廁所農戶707戶，消除露天糞坑8個，新建公廁4個，垃圾箱163個，村內河塘整治面積0.1萬平方米，改造危舊房0.24萬平方米，種植綠化苗木0.66萬株。同時，全面謀劃第二輪中心村建設，初步確定16個中心村建設規(guī)劃。

（三）創(chuàng)新推進農家樂發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷跨越提升

將農家樂提升作為解決我縣農村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)來抓，傾力打造高山避暑農家樂綜合體，農家樂鄉(xiāng)村休閑旅游實現跨越提升，全縣累計接待游客196.4萬人次，同比增長34.5% ；經營收入1.9億元，同比增長35.5%。

1.積極調研制定政策。今年相繼出臺《關于提升發(fā)展農家樂休閑旅游業(yè)的實施意見》、《農家樂綜合體創(chuàng)建工作的實施意見》和《農家樂管理辦法》三個政策，有力地推動了我縣農家樂各項工作健康有序快速發(fā)展。

2.積極創(chuàng)建農家樂綜合體。一是明確目標。精心編制《**縣農家樂綜合體創(chuàng)建規(guī)劃》，明確到2017年，確保建成5個、力爭建成7個農家樂綜合體。通過農家樂綜合體的創(chuàng)建，推進全縣農家樂實現由低級向高級、同質化向差異化、單體經營向集群布局三大轉變。二是培育點位。投資7000萬元重點打造高坪和長濂兩個農家樂綜合體。在創(chuàng)建過程中，堅持差異化推進，不斷探索融入**特色元素，如在高坪農家樂綜合體的創(chuàng)建中，將茶樹坪、高坪新村箍桶丘集合提升打造，注重產業(yè)融合和文化引領，以浪漫花事帶動避暑養(yǎng)生類農家樂綜合體的創(chuàng)建。長濂農家樂綜合體依托深厚的明清文化，整合省級歷史文化村落保護利用，加強對歷史文化景觀的包裝和文化休閑旅游項目的設計，實現文物景觀的靜態(tài)展示與項目體驗的動態(tài)參與有效結合。三是有機結合。將農家樂綜合體創(chuàng)建納入美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經濟發(fā)展、高等級景區(qū)配套服務、生態(tài)精品農業(yè)發(fā)展的整體布局中進行謀劃和推動。

3.積極提升農家樂村點戶。組織實施好農家樂特扶項目，進一步完善旅游基礎設施，建設景點景觀豐富娛樂內涵，提升接待能力。結合“六邊三化三美”行動實施美化、亮化工程，開展休憩庭院建設，提升農家樂的品味和檔次。進一步規(guī)范管理，引導經營戶合法規(guī)范經營，積極與消防對接，爭取消防審批。統(tǒng)一制作具有**鄉(xiāng)土特色的農家樂廣告宣傳牌，統(tǒng)一管理制度和農家樂協(xié)會管理制度。

4.積極新建農家樂村點。推廣“高坪模式”，引導中西部地區(qū)加快農家樂發(fā)展，今年新發(fā)展王村口半嶺、石練大茂坑、三仁坑口、濂竹劉坑等農家樂村（點）。著手謀劃九龍山農家樂和龍洋九龍口農民異地轉移小區(qū)農家樂建設。探索開展培育高坪養(yǎng)生（養(yǎng)老）產業(yè)示范鄉(xiāng)等各項工作。

（四）農民異地轉移難中求進，人口集聚效益逐步顯現

農民異地轉移是加快城鎮(zhèn)化進程、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。近年來，我縣以烏溪江庫區(qū)群眾異地脫貧和整村搬遷為重點，全縣近4萬偏遠群眾通過轉移實現了異地脫貧致富。第四季度開始重點開展《**縣農民異地轉移工程實施意見》的調研和政策制定工作，目前該政策已經正式出臺，在“一戶一宅”、先拆后建等方面作了具體規(guī)定，為科學、合理地推進農民異地轉移工作提供了政策保障。在項目建設上，今年重點是推進愛豐小區(qū)建設，目前，該小區(qū)已完成6000萬元投資計劃，場平工程、施工便道建設已經結束，建房放樣工作已完成，進入農戶自建房階段。通過堅持集中安置和分散安置相結合的方式，目前全縣已轉移2243人，完成102%，整村搬遷664人，完成100.6%。

（五）全力推進特扶項目建設，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐明顯加快

**年是第一輪特扶項目實施規(guī)劃的最后一年，為確保三年規(guī)劃圓滿完成，我們在縣領導的大力支持下，對全縣特扶項目認真梳理，及時調整實施方案。對進度較慢、實施確實存在難度的項目提出了初步調整意見?？h委縣政府領導親自抓，多次組織相關責任單位和實施單位負責人召開會議，對涉及三年規(guī)劃的4個項目和分實施計劃中的10個項目進行了微調及建設內容變更申報備案。如北界竹木加工集聚區(qū)項目，依據省審計廳對我縣2011特扶資金審計意見，縣委、縣政府在積極整改的同時，認真研究分析，決定將500萬元特扶資金用于石練鎮(zhèn)綠色農產品加工區(qū)建設和**中學校舍維修。通過努力，前期停滯的項目有序推進，截至12月底，29個大項目、161個子項目，已有139個子項目完成建設，占計劃數的86.3%，共撥付特扶資金1.63億元。

二、2014年工作思路

2014年是農辦新一輪政策啟動年、項目落地年、作風鍛造年。縣農辦將以十八屆三中全會精神為引領，以縣委作風鍛造年十大舉措為動力，以新農村建設和農村發(fā)展六大行動計劃為主抓手，不斷創(chuàng)新舉措，做到協(xié)調指導有力有效，干部作風轉變務實，實現項目建設加快推進，政策紅利充分釋放。重點抓好以下七方面工作：

1.認真實施低收入農戶收入倍增工程。以產業(yè)、金融、結對幫扶等六大項目為抓手，多輪驅動促進農民增收。一是完善扶貧政策。深入調研與農民增收息息相關的中藥材、雜交稻制種、紅提、農家樂、電子商務及其他種養(yǎng)新興特色產業(yè)配套政策，及時制定新一輪扶貧政策實施意見，編制扶貧工作五年規(guī)劃和低收入農戶倍增計劃具體實施細則。二是落實結對幫扶機制，制定扶貧重點村結對幫扶方案；落實“一戶一策一干部”機制，開展部門干部和重點低收入農戶結對認親活動，幫助他們發(fā)展產業(yè)，確保不脫貧不脫鉤。三是拓寬扶貧領域。引導扶貧重點村盤活土地資源、加快土地流轉（尤其是異地轉移戶的土地流轉），同時盤活原有村級會堂、學校、廠房、倉庫、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外存量建設用地，興辦農貿市場、生產經營性用房、農家樂等集體物業(yè)項目，增加村集體收入。注重異地安置小區(qū)來料加工點位建設，在葉坦、湖山、金竹、應村等小區(qū)的基礎上，繼續(xù)擴大騰龍小區(qū)等來料加工點位建設，提升規(guī)模。四是創(chuàng)新金融扶貧方式。開展金融服務“愛心卡” 活動，方便低收入農戶小額貼息貸款。在繼續(xù)擴大村級資金互助會的同時，嘗試具備條件的農民專業(yè)合作社及聯(lián)合社試水組建扶貧資金互助會，推動實體經濟做大做強。五是加大農民培訓力度。切實加強對低收入農戶勞動力技能培訓和后備勞動力職業(yè)培訓，完成農村“兩創(chuàng)”實用人才培訓1000人，新型農民培訓2500人，農民轉移就業(yè)技能培訓2500人。

2.全面建設美麗鄉(xiāng)村四項工程。全方位開展中心村培育、歷史文化村落保護利用、“六邊三化三美”行動等項目建設，全力實施省新一輪農村污水治理重點項目。積極引入競爭機制，同類項目實行差額補助，對實施進度快、質量好的項目進行資金獎勵，反之，則采取退出項目補助機制。2014年計劃完成美麗鄉(xiāng)村建設投資1.72億元，啟動4至5個中心村培育，完成投資1500萬元；續(xù)建第一批5個歷史文化村落項目建設，啟動第二批1個省級重點村、4個一般村保護利用工作，完成投資1380萬元；積極開展“六邊三化三美”行動，完成投資11600萬元，建成兩條美麗鄉(xiāng)風景線和一條迎賓大道，新建美麗鄉(xiāng)村示范村2個、美麗鄉(xiāng)村樣板戶700戶。

3.深入開展農民異地轉移工程。計劃實施異地搬遷2000人，其中整村搬遷600人。加大農民異地轉移安置小區(qū)建設力度，加快推進騰龍小區(qū)、石練愛豐小區(qū)、金竹小區(qū)二期、龍洋九龍口等小區(qū)建設進度，繼續(xù)抓好湖山龍珠崗新村、焦灘獨山新村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置小區(qū)建設。力爭在年底前啟動云峰街道、黃沙腰鎮(zhèn)安置小區(qū)前期工作。

4.創(chuàng)新提升農家樂休閑旅游業(yè)。以農家樂綜合體創(chuàng)建為重點，在“政策保障、示范引領、規(guī)范管理、創(chuàng)新經營、強化宣傳、優(yōu)化服務”等方面下功夫，全面提升農家樂休閑旅游業(yè)的整體水平，促進農家樂休閑旅游業(yè)的跨越發(fā)展。力爭到2014年底，農家樂村點達82個以上。創(chuàng)建白馬山—石姆巖農家樂精品示范區(qū)，啟動創(chuàng)建以“茶養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生”為主題特色的大田農家樂綜合體和以“水上觀光、生態(tài)養(yǎng)生”為主題特色的紅星坪農家樂綜合體。建成省級特色村、點各1個，實現游客接待數量達250萬人次以上，經營收入達2.5億元。積極開展電子商務農家樂示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、點建設，推動電子商務與茶、竹、高山蔬菜、農家樂等產業(yè)結合延伸發(fā)展。

5.積極謀劃并實施新一輪特扶項目。加大第一輪特扶項目掃尾力度，積極總結上一輪特扶項目實施經驗，為新一輪特扶政策的實施提供理論支持。在深入調查研究的基礎上，調整資金投向，進一步完善管理辦法。編制2014－2016年**縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃。啟動新一輪特扶項目建設，進一步完善項目管護督查制度，確保特扶資金管好、用好，發(fā)揮最大效益。

6.繼續(xù)深化扶貧改革試驗。深入貫徹十八屆三中全會精神，將改革創(chuàng)新作為推進工作的強大動力，切實加大扶貧改革試驗力度，加快改革步伐。完善山海協(xié)作機制，積極拓寬合作面，從工業(yè)單項合作，逐步拓展到產業(yè)、項目、社會事業(yè)等領域的全面合作，實現“合作共贏、共同發(fā)展”。創(chuàng)新社區(qū)社會管理，加快出臺農民異地轉移工程實施意見，加速騰龍、愛豐和金竹等安置小區(qū)建設。進一步深化參照城市社區(qū)管理、委托管理、村民自治管理和安置地協(xié)助管理等模式。同時，抓好技能培訓平臺，搭好產業(yè)發(fā)展平臺，助推產業(yè)發(fā)展，為異地轉移農民就業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

7.全力實施新山區(qū)經濟項目。圍繞省政府加快山區(qū)經濟發(fā)展政策導向，謀劃好、包裝好、實施好山區(qū)經濟發(fā)展專項資金扶持項目，推動生態(tài)環(huán)境建設、特色產業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和引進等工作的新發(fā)展、新提升。

第三篇：農辦工作總結和來年主要工作思路

農辦工作總結和來年主要工作思路

一、2013年工作回顧

2013年，區(qū)農辦圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“質量新鄞州”、建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的目標，按照建設美麗鎮(zhèn)村幸福家園的統(tǒng)一部署和要求，突出工作重點、加強調查研究、加大工作力度、提升服務水平，各項工作順利平穩(wěn)推進，全面完成省、市及年初提出的工作目標任務。(一)面上推廣與點上突破并進，優(yōu)化農村人居環(huán)境。

1、穩(wěn)步推進舊村改造新村建設。2013年，全區(qū)投入新村建設資金33.5億元，簽訂舊房拆除協(xié)議面積86.6萬平方米，拆除舊房68.7萬平方米，新開工新村面積222.3萬平方米，主體結頂98.1萬平方米，安置農戶7840戶。新經區(qū)鎮(zhèn)村建設聯(lián)席會議討論通過美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設村40個，累計達59個。各項指標均超額完成，2013年9月14日農民日報頭版頭條刊發(fā)《中國特色的美麗鄉(xiāng)村之路》，詳細介紹了鄞州村莊建設經驗，并在全國改善農村人居環(huán)境工作會議會場內作版面展示。一是破解“四難”。破解融資難。加大對村莊改建項目補助力度，嘗試“五權一房”抵（質）押貸款，開展銀農合作、村企結對，探索建設多元投融資模式；破解用地難。注重村莊內部挖潛，推行先拆后建、邊拆邊建等建設方式，規(guī)定每年新增建設用地指標總量的10%以上用于鎮(zhèn)村建設，并允許鎮(zhèn)鄉(xiāng)將工業(yè)區(qū)塊用地調整為鎮(zhèn)村建設用地；破解審批難。深化鎮(zhèn)村建設項目申報審批制度改革，設定4種舊村改造新村建設項目申報審批程序，申報審批程序大幅簡化；破解拆舊難。強化“聯(lián)拆聯(lián)建、共享共富”新理念，把廣大農民結成多元化的利益共同體，通過拆舊購新、拆舊建新等途徑，提升農民拆舊積極性。強化示范引領，激發(fā)周邊村莊農民舊村改造新村建設熱情。二是創(chuàng)新機制。推進模式上，從全村拆建向整體改建、異地遷建等多種形式轉變；推進方式上，村民自主的聯(lián)戶改建（聯(lián)拆聯(lián)建）逐漸推廣，特色項目、特色區(qū)塊正在逐漸形成；推進方法上，以橫溪鎮(zhèn)梅嶺片、章水鎮(zhèn)為主要代表的鎮(zhèn)村聯(lián)動、拆建分離式積極興起，鎮(zhèn)為主建設集中居住區(qū)，村為主拆舊房，促進人口集中；參與主體上，許多鎮(zhèn)村委托社會機構、企業(yè)參與新村建設，提供科學化、專業(yè)化服務，建設質量進一步提升。三是提升服務。提升服務效率，建立專職申報員、新村建設指導員、審批一窗式辦理、中介機構準入等六方面工作制度。創(chuàng)新工作方式，建立新村建設分片聯(lián)系制度，將18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（石碶街道）分成三個片區(qū)，三個副主任為責任人，開展進度督查、指導服務、解難釋惑、調查研究等工作。

2、不斷深化“三村一線”創(chuàng)建。一是明確目標任務。結合鎮(zhèn)村申報和創(chuàng)建標準，確定創(chuàng)建對象，成功創(chuàng)建2013年市級全面小康村創(chuàng)建村4個（古林鎮(zhèn)禮嘉橋村、石碶街道聯(lián)豐村、洞橋鎮(zhèn)沙港村、東吳鎮(zhèn)小白村），啟動市級中心村培育村4個村（古林鎮(zhèn)薛家村、姜山鎮(zhèn)井亭村、姜山鎮(zhèn)翻石渡村、東吳鎮(zhèn)西村）、市級特色村創(chuàng)建村3個（龍觀鄉(xiāng)李岙村、咸祥鎮(zhèn)里蔡村、鄞江鎮(zhèn)金陸村），東吳鎮(zhèn)的小白—童一—勤勇列為市級精品線創(chuàng)建對象，東吳鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級幸福美麗新家園建設先進鎮(zhèn)創(chuàng)建對象。二是組織開展“回頭看”活動。探索村莊整治建設長效管理機制，組織開展市級以上全面小康村“回頭看”活動，全面通過市農辦組織的復評。三是加強培訓指導。組織創(chuàng)建單位參加相關培訓，認真開展面上指導督促工作，幫助制定創(chuàng)建計劃，共落實工程項目31個，完成投資1.14億元。加強對2012申報的3個中心村（云龍鎮(zhèn)甲村、高橋鎮(zhèn)聯(lián)升村、古林鎮(zhèn)葑水港村）、4個特色村（洞橋鎮(zhèn)沙港村、鄞江鎮(zhèn)懸慈村、龍觀鄉(xiāng)山下村、章水鎮(zhèn)李家坑村）和龍觀鄉(xiāng)的桓村—后隆—龍谷（滿壟桂香）田園宜居精品線的督促檢查，并已順利通過市驗收。

3、深入實施高速公路沿線村莊房屋整治。制定實施方案，狠抓督促檢查，整治工作成效明顯，在高速公路沿線村莊環(huán)境整治綜合考評中得到充分肯定。至2013年6月底，已全面完成工作任務，共拆除亂搭濫建和殘垣斷壁3.22萬平方米，涂刷外立面34.3萬平方米，改建屋頂5281平方米，沿線村莊綠化15.84萬平方米。一是明確整治標準和時限。在姜山鎮(zhèn)上張村完成工作試點的基礎上，制訂下發(fā)《高速公路沿線村莊房屋整治實施標準》，并進一步明確時間節(jié)點。二是加強指導督查。定期不定期開展實地督查、電話詢問督查，建立qq工作交流群，實施工作進度月報制，建立“區(qū)級督查鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級督查村級”的全方位督查網絡。三是強化資金保障。安排1000萬元專項整治資金，并制訂出臺《XX區(qū)高速公路沿線村莊房屋整治專項資金管理辦法》。(二)加強調查研究與綜合協(xié)調并重，提高服務“三農”實效。

1、加強調查研究。充分發(fā)揮作為區(qū)委、區(qū)政府農業(yè)和農村工作參謀部的作用，落實“三定”（定課題、定任務、定時間）責任，推行全員調研，將農村綜合配套改革、農村融資問題、新村建設申報審批程序改革、村級集體經濟發(fā)展、涉農資金績效整合、推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村復興實證研究等列為重點調研課題，撰寫了一批有份量、有參考價值的調研報告，有15篇文章被省、市級期刊錄用。同時，積極促進調研成果轉化，根據調研掌握的第一手資料，高標準、高質量地起草了全區(qū)農村工作會議主報告、全國美麗鎮(zhèn)村現場會宣傳材料、全省農家樂和全市農房“兩改”工作現場會交流材料。重新設定新村項目申報審批程序，提請區(qū)委區(qū)政府出臺了《關于加快舊村改造新村建設項目申報審批工作的試行意見》；積極嘗試農民土地承包經營權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、股份經濟合作社股權、農村集體建設用地和農村住房的“五權一房”抵（質）押貸款，滿足美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設和農民創(chuàng)業(yè)經營的資金需求，提請區(qū)委區(qū)政府出臺了《關于開展XX區(qū)農村“五權一房”抵（質）押工作的試行意見》；明確新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的四大重點任務，通過改革創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)資源，打造發(fā)展質量好、融合水平高、內生動力足的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，草擬了《關于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》，并已提交區(qū)委、區(qū)政府主要領導審閱。

2、加強綜合協(xié)調。積極履行牽頭、協(xié)調工作職責，定期對新農村建設進行分析研究，扎實做好指導督查工作。同時，總結典型經驗，積極收集各類參考性、實踐性強的優(yōu)秀調研文章及基層工作信息，及時加以刊登，為領導決策服務，共刊發(fā)《鄞州新農村建設》24期。認真完成區(qū)委、區(qū)政府有關新農村建設的督辦任務，較好完成23件區(qū)人大、區(qū)政協(xié)代表的建議、提案的辦理。制定出臺《XX區(qū)區(qū)派農村工作指導員考核實施辦法》，新選派區(qū)級農村工作指導員48名，促進所駐村加快發(fā)展。

3、加強作風建設。按照黨的群眾路線教育實踐活動和區(qū)委“三下三沉三提升”活動的要求，組織開展聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)戶，評作風、評創(chuàng)新、評業(yè)績?yōu)橹饕獌热莸摹叭?lián)三評”活動，建立班子成員聯(lián)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、全體干部聯(lián)村、聯(lián)農戶的工作機制。組織開展團隊服務活動，每季度由辦主任帶領科長以上干部，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科室聯(lián)動下鄉(xiāng)調研活動，通過實地查看重點項目、召開鎮(zhèn)村干部工作座談會等，全面掌握村莊整治建設、欠發(fā)達村扶持等實施村項目建設進展情況，共同探討發(fā)展思路、工作建議，努力做到思路在一線優(yōu)化、難題在一線破解。(三)扶貧濟弱與提升內在素質并行，加強農村區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

1、著力增強幫扶對象自我發(fā)展能力。積極開展欠發(fā)達扶持。完成2013項目論證，在10個項目中論證篩選了7個作為2013欠發(fā)達村產業(yè)扶持項目，其中標準廠房項目2個、農家樂和養(yǎng)老物業(yè)項目3個、商業(yè)用房項目1個，外來民工公寓項目1個，預計總投資2094萬元、年收益211萬元，村均30萬元。目前，7個項目已進入開工建設階段。加強對2012年已實施項目的督促檢查。10個項目中已對外出租項目6個，年租金達187萬元，已竣工未出租項目3個，正抓緊建設項目1個。深入推進對口幫扶。組織做好與貴州省黔西南州XX市對口幫扶對接工作，簽訂幫扶協(xié)議，明確2013年對口幫扶項目和2013-2015年幫扶計劃，落實幫扶資金240萬元；切實抓好XX縣對口幫扶的落實工作，組織做好首南、石碶、中河街道和姜山鎮(zhèn)與象山4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的幫扶對接，共落實幫扶資金600萬元。

2、積極部署新一輪低收入農戶幫扶。一是確定對象。召開動員會議，明確工作目標和具體調查內容，組織專人逐戶進行調查，填寫《低收入農戶狀況調查表》。18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共確定低收入農戶17724戶30623人。二是建檔立卡。及時將數據錄入數據庫，建立新一輪低收入農戶電子檔案。并根據各村低收入農戶狀況調查情況進行匯總分析，提出幫扶建議。三是強化督查。制定出臺相關政策意見，把低收入農戶增收工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作目標責任制考核和新農村建設績效考核，及時將幫扶任務分解到18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），建立考核獎懲和建立跟蹤督查制度，年終實行情況通報。

3、大力倡導農家樂轉型升級。全年實現直接營業(yè)收入1.42億元。一是開展各類創(chuàng)建活動。淺水灣農莊、竹海休閑農莊列為省級示范點創(chuàng)建對象，天地生態(tài)農莊、鴻溪森林農莊通過市級示范點驗收。龍觀鄉(xiāng)山下村列為全區(qū)農家客棧發(fā)展的工作試點，起草農家客棧發(fā)展相關實施方案，組織鄉(xiāng)村干部到象山、寧海等地學習考察農家客棧發(fā)展工作。二是加強指導服務。組織開展文明餐桌行動，制作印發(fā)宣傳畫、溫馨提示牌700多份；舉辦系列農事節(jié)慶活動、網絡推介、參加省市組織的推介活動等方式多方位進行推介，還與飛躍時空合作發(fā)放了4000份農家樂畫冊。三是開展績效自評。全面評估2012全區(qū)農家樂休閑旅游業(yè)項目工作成效，及時總結經驗，查找不足。

4、扎實推進農民培訓工作。全區(qū)培訓各類農村勞動力16203人。一是制定培訓計劃。將農民素質培訓與產業(yè)結構調整相結合起來，明確培訓任務，落實培訓責任，及時制定印發(fā)2013農民培訓計劃至有關職能部門。二是加強分類培訓。將農村實用人才、青年農民創(chuàng)業(yè)、轉移技能提升等三類培訓作農民培訓工作的重點，共開展農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓3090人、農村實用人才培訓1581人，培育新型農民101人。三是規(guī)范培訓機制。統(tǒng)籌整合各類群體的培訓政策，推進培訓機構的規(guī)范化管理，累計確定職業(yè)定點培訓機構50家，淘汰不合格培訓機構5家。實行培訓任務公開招投標制，推出69個政府培訓補貼項目。

二、2014年主要工作思路

深入學習貫徹十八屆三中全會精神，以美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設為抓手，以體制機制改革創(chuàng)新為主線，以群眾路線教育實踐活動為契機，優(yōu)作風、抓調研、強落實，聯(lián)動推進農村人居環(huán)境優(yōu)化、產業(yè)轉型升級、農民增收致富，主要抓好以下幾個方面工作：

一、提速提效，加快美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設。

主要目標：每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）啟動建設1個以上全村拆建或整體改建村，拆除舊房55萬平方米，完成主體結頂60萬平方米；創(chuàng)建市級全面小康村3個、中心村4個、特色村3個、精品線1條、先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個。

主要舉措：一是抓謀劃。盡早謀劃，篩選排定今后3年實施村名單，確保完成區(qū)下達的每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年啟動建設1個以上村的工作任務。因地制宜，量力而行，在推進全村拆建、異地遷建的同時，突出整體改建這一主導模式，重點推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成或核心區(qū)內村、高速公路沿線涉及村、大江大河及堤防工程涉及村、高山及邊緣山區(qū)村和歷史文化底蘊的特色村、邊緣村、山區(qū)村等五類村的改造。二是抓集聚。結合“四邊三化”、“三改一拆”等專項行動、農業(yè)產業(yè)調整優(yōu)化和區(qū)域經濟社會生態(tài)效益提升，穩(wěn)妥推進鎮(zhèn)中村改造、小型村合并、自然村縮減、空心村拆除和高山村遷移。探索“聯(lián)村連片”改造新模式，通過集聚改造，統(tǒng)籌安排公共服務配套設施，建設一批人口集中、產業(yè)集聚、功能集成、要素集約的農村新社區(qū)。加快農村住房制度改革，允許打破行政區(qū)域界限，實行宅基地置換和異地安置，跨行政區(qū)域入住。三是抓推進。對于已開工建設的項目，強化節(jié)點管理，確保按時保質完工；對于尚未實施的建設項目，抓緊做好前期準備工作，努力形成項目梯隊。對列入美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設的59個村，組織開展“回頭看”活動，對照原先確定的時間進度表，查找問題，尋求對策；對無法按期開展工作的，試行淘汰制。同時，要進一步抓好東雅、民樂等10個村的新農村建設試點用地工作，針對工作進展緩慢的狀況要簽訂工作責任狀，督促相關鎮(zhèn)村保質保量完成新農村建設試點用地復耕工作。四是抓提升。重點完成東吳鎮(zhèn)的小白—童一—勤勇市級精品線的創(chuàng)建工作，并按要求做好新一批小康村、中心村、特色村和精品村的培育工作。注重把創(chuàng)建工作從量的增加轉向質的提高，不斷擴大示范效應。五是抓服務。加強日常的協(xié)調和服務，組織開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村送服務活動，完善新村建設分片聯(lián)系制度，建立新村建設全程服務機制，推進新村建設項目申報審批改革，健全專職申報員、新村建設指導員、審批一窗式辦理、中介機構準入等六方面工作制度，努力做到最短時間報批、最快速度實施、最低費用收取。六是抓細節(jié)。切實加強項目實施中的資金使用、房屋分配、質量安全和后續(xù)物業(yè)管理，真正把項目辦成民生實事工程；著眼整體，注重細節(jié)，因地制宜，選擇合適的風格、套型和立面色彩，既保持建筑風格協(xié)調一致，又充分展示各自的品味。

二、深入調研，推進農村各項改革。

主要目標：進一步貫徹落實“三農”工作相關政策，并結合我區(qū)實際，制訂出臺《關于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》，形成加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。主要舉措：一是抓貫徹。要加強現有“三農”政策的貫徹落實，進一步強化宣傳監(jiān)管，重點加強舊村改造新村建設項目申報審批、“五權一房”抵（質）押工作、新村物業(yè)社會化管理等政策意見的貫徹落實。舊村改造新村建設項目申報審批要在杜絕相關程序反彈的同時，進一步協(xié)調供電、供水、排水、燃氣、通訊、廣電、郵電等公用服務單位優(yōu)化申報審批程序、減免相關規(guī)費；“五權一房”抵（質）押工作要進一步完善“安居寶”，設立“創(chuàng)業(yè)寶”，積極嘗試農房按揭貸款和農房抵押貸款；新村物業(yè)社會化管理要進一步推進城鄉(xiāng)物業(yè)管理一體化機制的形成。二是抓改革。深入貫徹十八屆三中全會精神，在去年調研的基礎上，進一步完善《關于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》（初稿），指導督促相關單位盡快研究制定相關配套政策措施和操作辦法，加快形成新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。三是抓實施。作為推進全區(qū)農村改革的牽頭部門，認真履行綜合協(xié)調、政策制定、督促檢查等工作職責，并爭取建立由區(qū)級有關部門組成的指導服務體系，每年組織召開一至兩次工作會議，研究政策措施，推進改革試點和工作落實。

三、注重實效，加強欠發(fā)達村扶持。

主要目標：積極引導已完工項目做好招商引資，加強對2012-2013年未完工項目的節(jié)點管理，完成2014年項目的調查論證工作，并篩選7個左右投資規(guī)模在200萬元以上、年回報在10%左右、符合相關手續(xù)的產業(yè)項目，因地制宜建設標準廠房、養(yǎng)老公寓、外來人口公寓和三產用房等，提升欠發(fā)達村發(fā)展實力。

主要舉措：一是拓模式。抓緊做好2014年項目的論證工作，引導欠發(fā)達村根據區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境承載能力、建設規(guī)劃，有側重地選擇適合自身的發(fā)展重點和產業(yè)項目，支持欠發(fā)達村在本村區(qū)域內因地制宜建設經營項目，引導欠發(fā)達村所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)安排集中地塊，幫助欠發(fā)達村在小城鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)功能區(qū)、異地搬遷小區(qū)等區(qū)位條件較好的地方建設集體物業(yè)項目。二是強督查。繼續(xù)把欠發(fā)達村扶持工作納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）目標管理考核和新農村建設績效考核范疇，實施工作督查和跟蹤問效，加強對項目施工質量監(jiān)理，倒排時間節(jié)點，倒逼工程進度，確保按規(guī)定時間、規(guī)定要求完成任務。三是抓效益。做好項目投資回報的前景預期工作，強化產業(yè)扶持項目投資招商信息搜集和追蹤，引導欠發(fā)達村主動加強與企業(yè)、商會、旅游公司等的聯(lián)系，多渠道搜集項目投資招商信息，提早做好招商引資的準備工作。并按照“統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理”的理念，對項目實行整體打包招商，確保穩(wěn)定的投資回報率。四是重扶智。強化干部人才支撐，加大農村實用人才培訓和農村青年人才培養(yǎng)的扶持力度，為欠發(fā)達村注入充足的人才力量。對村級換屆選舉后新當選的欠發(fā)達村主要干部，要以結對幫扶為載體，堅持“洗腦”先行，摒棄“等靠要”思想，拓展發(fā)展思路，培育造血致富能力。

四、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升農家樂發(fā)展水平。

主要目標：全區(qū)農家樂直接營業(yè)收入增長15%以上，創(chuàng)建省、市級農家樂示范點各1個，啟動1－2個以“農家客?！睘橹黧w的農家樂特色村建設。

主要舉措：一是重特色。組織開展農家樂特色項目評選活動，引導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、經營點、經營戶，形成“一村一品”、“一戶一特”的服務主題，精心打造出一批親子游、農耕體驗游、養(yǎng)生健體游、療養(yǎng)度假游、修學養(yǎng)心游等具有豐富活動內容和文化內涵的農家樂村、點。二是重效應。切實做好資源整合文章，做大做強農業(yè)（林業(yè)、漁業(yè)）特色產業(yè)，為農家樂發(fā)展提供產業(yè)支撐，又以農家樂經營實現一產與三產的融合，延伸產業(yè)鏈。三是重規(guī)范。探索共建結對新模式，健全農家樂標準化的評定辦法，完善農家樂各項管理制度。四是重突破。加強對小而精、小而特、小而美的扶持，特別要加強對農家客棧發(fā)展的扶持。全面啟動龍觀鄉(xiāng)山下村農家客棧發(fā)展的試點工作，發(fā)揮示范效應，推動周邊村莊農家客棧的發(fā)展。

五、虛實結合，注重群眾路線教育實踐活動實效。

主要目標：堅持把抓好教育實踐活動和推進農辦重點工作相結合，進一步密切黨群、干群關系，優(yōu)化機關作風，提高干部服務“三農”和解決實際問題能力，推動全區(qū)“三農”發(fā)展再上新臺階。

主要舉措：一是與推進美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設相結合，以“實干”踐行群眾路線。積極發(fā)揚農辦務實重干的工作作風，總結推廣好的做法、好的經驗，狠抓落實、善抓落實，加快美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設。二是與推進農村各項改革相結合，以“實招”踐行群眾路線。強化作為農民代言人的職責，多為農民爭利，多為農民謀利，重點研究突破農村改革發(fā)展過程中遇到的難點熱點問題。三是與優(yōu)化工作作風相結合，以“實效”踐行群眾路線。繼續(xù)實行團隊服務和全員調研，拓展活動載體，教育引導黨員干部進一步樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風。

第四篇：農辦2018年工作總結及2019年工作思路

農辦2018年工作總結及2019年工作思路

今年，我區(qū)深入貫徹落實國務院〔XX〕1號文件精神，牢固樹立科學發(fā)展觀落實惠農舉措促進農民增收，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展要求，堅持多予、少取，放活的方針，調整農業(yè)結構，擴大農民就業(yè)，深化農村改革。全區(qū)農業(yè)農村工作取得較好成效，社會主義新農村建設工作邁上新臺階，現將農辦全年工作總結如下：

一、主要工作開展情況

1、扎實推進農業(yè)產業(yè)化經營

（1）龍頭企業(yè)實力進一步增強。今年以來，在鞏固做大現有10家省、市級龍頭企業(yè)基礎上，積極扶持恒祥農牧等一批具有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)。十月開始，我辦著重抓好引導轄區(qū)內農業(yè)產業(yè)化企業(yè)參加新一輪的省、市農業(yè)產業(yè)化申報工作，指導各企業(yè)的相關申報材料及申報程序，現已根據市產業(yè)化工作的新要求開展申報工作。同時，加強統(tǒng)計管理。每季度開展一次轄區(qū)內市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)運行情況的調查統(tǒng)計工作，做好龍頭企業(yè)的運行檢測管理。全年10家省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現產值3.5億元，銷售收入3.5億元，帶動農戶9900戶，農戶從產業(yè)化組織得到收入6200萬元，取得良好的社會效益和經濟效益。

（2）產業(yè)化基地規(guī)模進一步擴大。立足城**區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點抓好六個產業(yè)化示范工程，即：300萬袋珍稀食用菌、5千畝優(yōu)質水稻、3 萬頭良種生豬、萬畝筍竹高效兩用示范林、6 千畝無公害蔬菜和萬畝優(yōu)質果園建設項目，在抓好基地建設的基礎上，我區(qū)還在提高科技含量上做文章，重點抓好巖前官坑等17個科技示范點片的建設。目前，全區(qū)發(fā)展毛竹30萬畝，其中毛竹豐產林達

10萬畝。全區(qū)水果基地6.25萬畝，總產量達9000萬斤。蔬菜基地1.5萬畝，總產量8000多萬斤，日上市蔬菜20 萬斤，占市區(qū)市場供應的三分之二。建成6個萬頭以上生豬飼養(yǎng)基地，2個萬只禽類養(yǎng)殖基地，年出欄生豬6.75萬頭，家禽178萬只、七彩山雞等珍禽5萬多只，水產養(yǎng)殖面積3012畝，產量1919噸。

（3）訂單農業(yè)也有較大發(fā)展。市恒祥農牧訂購腐竹 3.8萬多公斤。巖前忠山村蔬菜協(xié)會與**、**等地客商簽訂XX畝苦瓜訂單，吉口、**、爐陽等村也分別同各地客商簽訂了蔬菜、瓜果等訂單。此外，農旺食品、佳源米業(yè)、麥爾食品等企業(yè)也分別跟農戶簽訂農產品購銷訂單，拓寬了農產品的銷售渠道；

（4）品牌效益逐步提高。我區(qū)已培育形成“金**”、“佳寧”、“竹洲”、“農旺”等省級名牌產品、綠色食品、無公害農產品23個，農產品品牌數量呈現出逐年遞增的發(fā)展態(tài)勢。同時，通過農民專業(yè)合作社等農村合作組織的引領，全區(qū)初步培育形成了忠山苦瓜、烏龍無籽西瓜、西際優(yōu)質蜜桔、爐洋臍橙、沙陽無公害蔬菜、普禪山有機茶、**雜柑、**萵苣、南坑“明艷”油桃，烏龍“新銀輝”甜瓜，荊西**花菜，增坊大球蓋菇等“一村一品”特色農產品產業(yè)。今年以來“一村一品”特色產業(yè)帶動農戶8500多戶，占全區(qū)農村總戶數的65%，帶動農民人均增收350元。

（5）“百龍聯(lián)百村”成效明顯。聯(lián)系市真菌研究所、市食品集團、恒祥農牧、**珍禽、華分健生物有限公司等龍頭企業(yè)，利用自身的技術優(yōu)勢積極為星橋、黃砂村、樓源村、吉口村等聯(lián)系村以公司加農戶形式帶動廣大村民，增加農民收入。

2、穩(wěn)步開展社會主義新農村建設

（1）科學規(guī)劃新農村。按照新農村建設《XX-XX年五年綱要》要求，對未完成新村規(guī)劃的13個行政村，督促做好新村規(guī)劃；對已完成新村規(guī)劃的38個行

政村，引導嚴格按照規(guī)劃要求，科學合理建設新村。

（2）加大扶貧工作力度。一是我辦積極做好向上申報造福工程工作，今年省、市下達造福工程指標130個,補助資金52.5萬元,至目前，30戶130人的搬遷任務數中24戶115人已完成一層封頂，基本實現預期目標，預計年底可全面完成省、市下達的造福工程任務。二是根據省、市有關文件精神，做好 劃設計方案并征求村民意見，施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設已完成規(guī)劃設計、選址；樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網等基礎設施建設；城**的荊東村新村后期土地平整已完成，擋墻已完成80%。

（5）落實惠農補貼政策。全區(qū)落實糧農直補1500噸30萬元、綜合直補248萬元，農機具補貼124.58萬元、沼氣池補貼24萬元。珍貴樹種5萬元、造福工程補助資金52.5萬元（含計生戶補助8戶2萬元,市下達造福工程基礎設施建設市級財政配套補助資金18萬元），相關資金將在年底匯同各相關部門驗收后發(fā)放至農戶個人手中。此外，移民、煙田、基礎設施等補助也落實到位。

3、大力開展農村勞動力轉移培訓工作

**區(qū)地處**市區(qū)，全區(qū)轄二鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，農業(yè)總人口4.98萬人，其中，農業(yè)總勞動力29647人，至目前，已轉移農村勞動力11176人，轉移率達37.7%。同時，我區(qū)已全面開展遠程實用人才技術培訓10期,參訓人數達1652人次,有效提高了廣大農戶在種植水稻等作物方面的實用性技術知識面。今年以來，針對災后重建開展了4期569人次的專業(yè)性指導培訓,為我區(qū)的災后生產自救奠定了良好的理論基礎,為確保我區(qū)今年的災后農民增收工作做了大量前期工作。

4、繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動

今年以來，我區(qū)按照《**市人民政府辦公室關于印發(fā)**市XX年開展糧錢豐收競賽活動實施方案的通知》（明政辦[XX]48號）要求，繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動，目前該項工作已進入尾聲，我區(qū)莘沙片示范區(qū)任務完成情況為：煙葉種植600畝，產量87噸，產值156.5萬元，蔬菜種植6300畝，產量12600噸，產值3790萬元，食用菌種植50畝，產量200噸，產值160萬元，西瓜種植1000畝，產值210萬元，實現總產值4336.5萬元, 即示范片區(qū)平均畝收入8673元。通過示范片的帶動作用，帶動全區(qū)農業(yè)增效、糧食增產、農民增收。

5、以招商活動為平臺，擴大招商成果

今年以來，我區(qū)積極組織參加市里組織的農業(yè)專場招商、11.6林博會、泛珠三角會議、**—**山海協(xié)作會、海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會等招商活動，取得了較好成效。

一是積極參加農業(yè)專場招商工作，今年我區(qū)共簽約合同項目10個，簽約合同資金1.57億元，占市下達任務數的129%。同時，做好項目進展跟蹤，至目前，10個項目已全部動工，7個項目已投產，已到資11800萬元，到資率達74.3%。

二是積極參加海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會

今年以來海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會堅持“以林為橋，溝通兩岸，加強合作，共同發(fā)展”的辦**念，圍繞“發(fā)展綠色產業(yè)，建設綠色家園”主題，突出兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流的廣泛性、基層性和民間性，加快產業(yè)融合升級，促進經濟共同發(fā)展。我辦在市農辦的指導下，組織巖前鎮(zhèn)參會，會上該鎮(zhèn)法人代表和**客商盧月香女士簽訂了“越光米”種植項目，項目總投資2200萬元，目前該項目已前期種植133畝。

6、以項目競賽為動力，做好內聯(lián)引資

為確保超額完成今年市下達1.85億元的內聯(lián)任務數，年初，區(qū)委、區(qū)政府召開專題會議，研究部署內聯(lián)項目工作，及時將市下達任務目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關單位，并制定了考核方案，將內聯(lián)引資任務作為責任部門考核的一項硬指標，確保工作的落實。同時，調整充實外引內聯(lián)工作領導小組，完善經濟協(xié)作聯(lián)席會議制度，每月召開一次聯(lián)席會議，溝通了解各成員單位招商引資進展情況，研究解決存在問題。此外，我區(qū)嚴格按照市內聯(lián)與山海協(xié)作統(tǒng)計制度要求，加強對內聯(lián)與山海協(xié)作招商引資和專場招商情況的統(tǒng)計工作，完善階段性通報引資進展情況制度，確保統(tǒng)計數字的準確性和及時性。至目前，我區(qū)共引進

各類內資協(xié)作項目75個，總投資16.8億元，實際到資8.66億元。

7、深入基層，抓好各項調研工作

按照省、市的要求我辦認真深入基層，圍繞農民增收、農村穩(wěn)定新農村建設等各項專題開展調研工作，按時完成了上級交辦的各項調研任務。

8、小城鎮(zhèn)建設情況

根據區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作要求，區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室設在本辦。工作開展以來，小城鎮(zhèn)改革發(fā)展取得了一定成效。一是巖前鎮(zhèn)、莘口鎮(zhèn)各項項目規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設有序開展和有效推進；二是巖前村耕地整理工程完成前期規(guī)劃設計、巖前鎮(zhèn)土地掛鉤增減項目215.25畝已上報、莘口鎮(zhèn)高山、莘口村方案通過村民代表大會，入戶丈量并簽訂協(xié)議95%，正在加快實施方案等規(guī)劃設計材料包裝整理和報送。城**完成32.82畝土地協(xié)議簽訂，上報區(qū)政府批復等農村土地整治項目建設順利開展；三是造福工程項目逐項各有進展，如，巖前鎮(zhèn)的星橋“依云山莊”小區(qū)建設已進入土地平整階段，已完成土石方工程量25%；忠山村“明月苑”小區(qū)建設已完成外墻裝修二期工程、小區(qū)電網建設，正在進行商業(yè)街設計階段；莘口鎮(zhèn)的黃砂村5幢已封頂，5幢建至三層，2幢建至二層，4幢建至一層；高山新村34幢102戶已建成并陸續(xù)交付使用，人飲供水管網工程已完成施工并通過驗收，電力照明低壓接線工程正準備動工；**溪口新村安置點已報名73戶，完成初步規(guī)劃設計方案并征求村民意見，施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設已完成規(guī)劃設計、選址；樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網等基礎設施建設；城**的荊東村新村后期土地平整已完成，擋墻已完成80%，現進行新村打樁及放樣，通過公開、公平、公正的原則首批已有48戶村民選到新村的房號，預計下個月底可開工建房。四是其它項目也進展順利，如巖前鎮(zhèn)煙基建設項目已完工, 星橋、歐坑機耕路面硬化已完工.歐坑防洪堤建設正在進行；巖

前鎮(zhèn)電影院改造項目啟動實施；**紅酒文化園紅酒小鎮(zhèn)及荊**鎮(zhèn)改造綜合項目前期啟動，截止本月18日，投資160萬元，已完成荊**業(yè)園區(qū)主路填方14萬立方米。

二、存在的問題

我辦在各項工作的具體落實方面存在著一些問題，一是“陽光工程”培訓等工作省、市均未下達全年工作的任務，因些，許多工作客觀性和預測性較強，工作的開展存在不穩(wěn)定因素；二是由于農辦自身人員缺少的問題，具體工作做得細化不夠，如上下級的溝通不足，造成信息傳遞較慢；三是由于上半年雨量較大，影響了造福工程施工進度。

三、XX年工作思路

1、加強新農村建設指導。加強對各村特別是22個市級示范村、推進村在新農村建設工作上的政策指導、項目服務和對口支持，穩(wěn)步推進全區(qū)XX年新農村建設各項重點工作的落實。

2、繼續(xù)抓招商引資工作。認真籌備參加市農業(yè)專場招商會，力爭推出一批大項目、好項目。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，緊緊抓住三泉高速公路開通的有利契機，組織小分隊外出招商，采取多種形式，宣傳**、推介**，引進農業(yè)項目。

3、繼續(xù)開展農村勞動力及農村實用人才培訓。積極開展農民就業(yè)技能、實用技術培訓工作，努力提高我區(qū)農民的總體素質和增收技能。

4、繼續(xù)抓好“造福工程”項目。繼續(xù)選擇條件具備、對象符合、積極性高的村實施“造福工程”，確保按時、全面完成省、市下達的“造福工程”任務。

5抓好農村中介組織培育。進一步發(fā)揮農村經濟組織作用，大力培育農村經紀人和專業(yè)化協(xié)會組織，通過各種扶持措施，壯大經紀人隊伍和專業(yè)化協(xié)會組織。

6、認真抓好黨建、黨風精神文明、計生等工作，積極完成上級交辦的其它

各項任務和中心工作

農辦主任述廉述學述職報告

文章標題：農辦主任述廉述學述職報告

根據縣委領導班子統(tǒng)一分工，本人分管全縣農口、城建、環(huán)保工作。現我就任職以來自己思想、學習、生活、工作等方面進行述職，請予評議。

一、努力加強自身黨性修養(yǎng)。一年來，我堅持認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《江澤民文選》和胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，刻苦鉆研業(yè)務理論知識，不斷加強自身的黨性修養(yǎng)，不斷提高自己的政策理論和業(yè)務水平。

二、認真落實黨風廉政建設責任制，加強自身建設。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。二是加強自身作風建設。自覺做到了“八個堅持，八個反對”。嚴格執(zhí)行《領導干部管好配偶、子女和身邊工作人員的規(guī)定》、《收入申報規(guī)定》、《收受禮品實行登記制度》等各項規(guī)章制度，廉潔從政。

三、圍繞縣委中心工作，認真做好分管的各項工作

（一）農口工作。年初，根據農村工作會議精神，與農口各單位簽訂了責任書。加大了農業(yè)產業(yè)結構調整力度，糧、經、草比列達到52：18：30。加強農村沼氣項目建設，完成513戶的沼氣建設。林業(yè)綠化完成7000余畝，繼續(xù)做大做強特色林果業(yè)。同時，做好吉林臺電站庫區(qū)植被恢復工程建設。抓好農機管理工作，農機事故三項指標為零?？萍寂嘤柡涂萍纪茝V體系工作得到加強，完成農田水利基礎設施建設投資4123.14萬元。積極做好對農牧業(yè)生產的服務和地質災害、群測群防四級網絡建設及預警預報工作。做好土地保護和登記工作，保護率達到88，共發(fā)放土地使用證373本，集體土地使用權297宗。

（二）城建工作。城市建設以“長遠規(guī)劃，區(qū)域布局，整體推進，重點建設”的原則，改善了縣域投資環(huán)境。一是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，完成___縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心

村的編制工作。二是抓好市政建設，完成縣城道路硬化、黑化和鋪設31公里。同時認真抓好縣城供排水改擴建、水源地蓄池、污水廠等項目建設。三是園林綠化工作，縣城綠化面積完成207.52公頃。四是進行縣城亮化工程，新安裝燈具362桿，為城鎮(zhèn)居民提供良好的居住環(huán)境。

（三）環(huán)保工作。抓好環(huán)境污染整治工作，限定污染物的排放總量，做好城鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差的整治工作，對六家排污不合格的企業(yè)下達了整改通知書，努力改善我縣的生態(tài)環(huán)境。

（四）勞動力轉移工作。今年以來，加大對農村富余勞動力轉移工作的領導和管理力度，建立健全領導機構，制定優(yōu)惠政策，進一步拓寬農民增收渠道，引導農民轉變觀念，提高務工創(chuàng)收思想意識,勞務輸出23680人，創(chuàng)收2872.1萬元，農牧民技能培訓13679人。

《農辦主任述廉述學述職報告》來源于范文搜網農辦主任述廉述學述職報告。

黨委常委、縣委書記王奕文同志的近期的講話精神，明確在今后的工作中要著力掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神，按照“要干、要親自干、要率先干、要早干、要精益求精的干、要齊心協(xié)力的干”的要求，圍繞自治縣“一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣”的目標，努力做好本職工作。

二、積極發(fā)揮主觀能動作用，努力完成分管工作任務

（一）宣傳思想工作

1、理論教育工作。一是認真做好縣委中心組學習的資料準備和服務工作，完成了全年9個專題的學習。同時，嚴格按照有制度、有陣地、有組織、有專干、有計劃、有內容、有記錄的要求，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（局）黨委（組）中心組理論學習的督查，保證了學習時間和參學率，使科級領導干部及一般干部的政治理論素質得到進一步提升。二是以民族團結教育年活動和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育為契機，結合自治區(qū) 1/6 Page 1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁

第五篇：市委農辦2017年工作總結和2018年工作思路

2017年工作總結和2018年工作安排 今年以來，市委農工部在市委、政府的正確領導下，在自治區(qū)黨委農牧辦的精心指導下，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神，認真貫徹中央、自治區(qū)黨委一號文件和市委（擴大）會議精神，緊緊圍繞供給側結構性改革主線，以推進美麗鄉(xiāng)村建設、壯大縣域經濟工作為重點，精準施策，持續(xù)發(fā)力，農村牧區(qū)經濟社會全面發(fā)展，農牧民生產生活條件持續(xù)改善，為農村牧區(qū)全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

一、2017年工作完成情況

（一）牽頭抓總抓實，美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進

市委（擴大）會議提出“推進美麗鄉(xiāng)村建設”的號召后，市委農工部于3月中旬召開了全市農工部長會議，安排部署全市美麗鄉(xiāng)村建設推進工作，與各縣區(qū)簽訂了《推進美麗鄉(xiāng)村建設目標管理責任狀》，并結合實際制定了《全市推進美麗鄉(xiāng)村建設考核細則》，確保目標責任“有工作要求、有任務分解、有考核依據”。為使美麗鄉(xiāng)村建設等農村牧區(qū)重點工作落實、落細、落到基層，市委農工部建立“處級領導包聯(lián)縣區(qū)責任制”，定期詢辦、調研、督導，及時協(xié)調解決工作推進中出現的各類問題。今年以來，班子成員人均下基層調研超過XX天、召開座談會XX余場次，共爭取自治區(qū)新農村新牧區(qū)建設示范點XX個，獲得規(guī)劃補助資金XX萬元；完成了2012年至2016年自治區(qū)新農村新牧區(qū)示范點（2個蘇木鎮(zhèn)和85個嘎查村）的考評驗收工作；打造了XX等XX個示范蘇木鎮(zhèn)和XX等XX個示范嘎查村。全市農村牧區(qū)呈現出以農牧業(yè)、沙產業(yè)和旅游業(yè)為主導，特色產業(yè)齊頭并進，人居環(huán)境大力改善的蓬勃發(fā)展新局面。

（二）注重督促檢查，重大決策部署有效落實

農牧業(yè)供給側結構性改革落地有聲。為推動中央和自治區(qū)黨委一號文件精神的貫徹落實，市委農工部分為4個督導組，深入各縣區(qū)、蘇木鎮(zhèn)，通過聽取總體情況匯報、查閱有關文件資料、召開座談會和深入田間地頭、農牧民家中實地查看等方式，重點督查深入推進農牧業(yè)供給側結構性改革加快培育農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展新動能情況。以群眾喜聞樂見的解讀形式，采取圖解、漫畫的展現方式，精心制作了蒙漢雙語《中央一號文件解讀》和《美麗鄉(xiāng)村幸福夢》宣傳資料，讓強農惠牧政策家喻戶曉。今年以來，全市繼續(xù)實施“壓糧、擴經、增草、種果、養(yǎng)畜”行動，預計完成農作物總播面積XX萬畝，落實耕地輪作制度試點XX萬畝、地塊XX片；全年共流轉耕地XX畝，扶持農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)XX家。

農牧區(qū)造林綠化督導工作圓滿完成?？茖W指導各縣區(qū)因地制宜將造林綠化工作與美麗鄉(xiāng)村建設、集體經濟發(fā)展、人居環(huán)境改善、后期管養(yǎng)配套、基層黨組織建設等相結合，極大地改變傳統(tǒng)農業(yè)、鄉(xiāng)土農村的面貌，實現了美麗鄉(xiāng)村建設的“園林化”“經濟化”“惠民化”“舒適化”“制度化”“陣地化”。截止目前，全市農村牧區(qū)春季植樹造林綠化成活率、保存率均達到XX以上，累計完成綠化面積XX萬畝，種植果樹XX萬株、景觀苗木XX萬株、地被植物XX畝，梭梭林XX萬畝，鋪設給水管道XX萬米。

縣域經濟發(fā)展監(jiān)測考評作用發(fā)揮明顯。緊緊圍繞經濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新開放和“擴權強縣”試點等重點指標，按季度監(jiān)測匯總、研判分析，相繼完成了《全市縣域經濟形勢季度分析報告》和《上半年縣域經濟發(fā)展情況報告》。充分發(fā)揮考核工作職能作用，采取單獨與聯(lián)合、集中與跟蹤相結合的督查方式，堅持對進展緩慢的指標和產業(yè)化項目跟蹤問效，形成了《推動縣域經濟發(fā)展情況督查報告》督查合力。深化額濟納縣“擴權強縣”試點改革工作，共下放管理權限XX個方面XX項，三年滾動計劃共儲備項目XX項，總投資XX億元；累計減免企業(yè)所得稅地方分成部分XX萬元。

（三）開展調查研究，參謀助手作用充分發(fā)揮

以文輔政能力顯著增強。緊緊圍繞全市農村牧區(qū)重點工作深入調查研究，先后形成了《推進農牧業(yè)區(qū)域化合作促進農牧業(yè)經濟向更高層次發(fā)展》《借鑒先進經驗謀劃農村牧區(qū)發(fā)展藍圖》《加強基層黨組織建設的思考》《阿拉善農牧區(qū)從業(yè)人員構成對供給側結構性改革的影響》等8篇有價值的調研材料，其中4篇得到市委政府領導批示，有的被轉發(fā)相關縣區(qū)和部門，為市委、政府掌握動態(tài)、指導工作、科學決策切實提供了可靠依據。

國家級固定觀察點工作進一步強化。堅持實事求是、準確全面地跟蹤記錄調查戶生產、生活收支情況，舉辦記賬戶業(yè)務培訓班XX期，走訪記賬戶XX人次。高標準完成了常規(guī)調查任務，緊緊圍繞牧區(qū)的熱點和難點問題，及時有效地開展了新型經營主體、農牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)XX項專題調查，形成一些有創(chuàng)見的觀點、意見和建議，為各級領導研究和決策牧區(qū)問題提供了有價值的參考信息。

（五）加強黨的建設，全面從嚴治黨成效顯著

狠抓主體責任落實。認真落實全面從嚴治黨各項要求，明確了部主要領導的“主體責任”和分管領導的“一崗雙責”要求，年內共召開部務會議XX次，研究黨建工作XX次。著力加強思想政治建設和干部理論素養(yǎng)，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，印發(fā)了《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》和XX個子方案，年內共召開專題民主生活會XX次，中心組學習會XX次、專題理論學習XX次、專題研討XX次、處級領導專題講黨課XX次，邀請自治區(qū)、市黨校教授作專題輔導XX次，參加自治區(qū)雙休日講座、阿拉善大講堂各XX人次。貫徹執(zhí)行實新時期好干部標準，堅決杜絕“帶病上崗”“帶病提拔”，先后推薦處級干部XX名、動議科級干部XX名，組建了全市農牧行業(yè)專業(yè)網評隊伍。嚴格落實一把手抓基層黨建述職評議工作，“三會一課”“固定黨日活動”等制度進一步完善，先后補選黨支部紀檢委員，確定發(fā)展對象XX名，發(fā)展入黨積極分子XX人。認真落實黨的建設和脫貧攻堅領導小組成員責任，累計派出XX名處級領導、XX名科級干部配合完成了全市黨建督查考核、脫貧攻堅督導工作。

加強黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設“兩個責任”抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，建立了以責任清單為工作導向、全程紀實為管理載體的黨風廉政建設履責紀實制度，實現履職全程留痕。全力支持配合派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責，針對日常監(jiān)督反饋，我部積極正確對待，累計整改問題XX條，修訂完善了《部務會議工作規(guī)則》《財務管理辦法》等XX項制度。廣泛廉潔教育活動，堅持開展領導班子“四必談”、中層以上干部集中廉政談話、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等活動，先后組織機關干部參觀廉政教育基地XX次，觀看廉政教育片XX次，黨員干部廉潔從政的思想根基進一步夯實。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，切實遵守厲行節(jié)約原則，全年“三公”經費支出XX萬元，較去年同期下降明顯。

強化機關效能建設。不斷完善考評機制，制定了《機關工作人員問責制度》和《機關工作人員考評辦法》，進一步調動了干部職工的工作積極性,為對接全市公職人員績效考評奠定了基礎。下發(fā)了《全市農工系統(tǒng)信息考評辦法》，信息報送的實效和質量均大幅提升，年內共報送各類信息動態(tài)XX余期、專報參閱XX期，其中自治區(qū)政府采用XX篇、自治區(qū)黨委農牧辦采用XX篇、市委政府采用XX余篇、《內蒙古日報》刊發(fā)XX篇。切實抓好干部教育管理，先后編印了《市委農工部學習資料輯》，錄制了黨建知識音像資料，組織了“慶七一”“農工系統(tǒng)黨性鍛煉培訓”等活動，黨員干部的宗旨意識、責任意識進一步強化。積極推進網絡化建設，“阿拉善農村牧區(qū)”微信公眾號訂閱和發(fā)布量實現雙突破，市委農工部網站已進入政府采購。綜治、維穩(wěn)、信訪、保密、扶貧、婦女、計生等圓滿完成責任目標。

二、存在的問題

一是農村牧區(qū)建設的支持力度還不夠大。受經濟下行壓力及政府債務影響，各縣區(qū)財政資金緊張，對美麗鄉(xiāng)村建設和嘎查村集體經濟“清零遞增”工作的資金支持有限，工作整體進度緩慢。

二是對蘇木鎮(zhèn)經濟發(fā)展的指導力度還不夠大。蘇木鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在著結構不合理、農牧民增收緩慢、人才資金缺乏、政府調控乏力等問題。

三是新型經營主體的帶動作用還未顯現。部分農牧民專業(yè)合作社、家庭草牧場還處于發(fā)展起步階段，整體水平不高，規(guī)模普遍較小，示范帶動作用不強。

三、2018年工作思路

2018年，市委農工部將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以農牧區(qū)經濟社會全面發(fā)展、農牧業(yè)供給側結構性調整、農牧民持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為實現農牧業(yè)農牧區(qū)現代化奠定堅實基礎。

（一）加大“三農三牧”重大課題調查研究

一是以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主攻方向，以加快推進農牧業(yè)農牧區(qū)現代化為主線，多研究城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,多傾聽基層的社情民意，努力形成一批高質量的調研成果。二是大力實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進對內合作與對外開放工作，以開放促合作、以合作促開發(fā)，構建內外聯(lián)動、合作共贏的區(qū)域合作格局。

（二）進一步做好牽頭抓總綜合協(xié)調工作

一是認真開展嘎查村集體經濟“清零遞增”督導工作，采取檢查評比驗收等方式鞏固提升建設成果，形成一批有科學發(fā)展規(guī)劃、有集體經濟組織、有經營收入來源、有完善監(jiān)管機制、有特色發(fā)展經驗的典型示范嘎查村。充分發(fā)揮嘎查村黨組織和幫扶單位的作用，加大項目實施和建設進度，通過嘎查村集體經濟的發(fā)展壯大，真正將黨組織建設成為落實黨的政策、維護和諧穩(wěn)定、帶領發(fā)展致富、推動脫貧攻堅、密切聯(lián)系群眾的堅強領導核心。

二是做實縣域經濟發(fā)展工作。聯(lián)合各相關部門就全市沙產業(yè)發(fā)展、農牧民專業(yè)合作社發(fā)揮作用及農牧民增收等課題開展調研。充分發(fā)揮好考核指揮棒的作用，依據自治區(qū)縣域經濟考核指標，明確責任單位，加大日常監(jiān)督，對階段目標任務落實情況進行督查考核。

（三）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快農村牧區(qū)發(fā)展

推動鄉(xiāng)村規(guī)劃再提高。編制《2018年阿拉善市新農村新牧區(qū)建設實施方案》，進一步完善縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，提高規(guī)劃科學性和前瞻性，強化規(guī)劃約束力和引領作用，避免盲目建設，重復投資。推動基礎建設再擴面。按照“抓點示范、統(tǒng)籌提升”的思路，注重將更多的資金、項目布局到發(fā)展相對滯后的邊遠農牧區(qū)，既要補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，又要注重鄉(xiāng)土味道，留住鄉(xiāng)愁記憶、農牧文明。推動鄉(xiāng)村治理再提升。認真落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，充分發(fā)揮農牧戶主體作用，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，對鄉(xiāng)村旅游景點沿線進行綠化、美化、亮化、硬化，實現“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。

（四）進一步做好黨的建設工作

做好活力黨建工作，將管黨治黨責任細化到人、量化到崗，推動主體責任落細落實。以十九大報告的精神內涵為引領，開展“不忘初心,牢記使命”主題教育，促進各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展。組織開展農工系統(tǒng)黨性鍛煉教育活動，牢記宗旨、不忘初心。認真開展廉政談話、警示教育等活動，不斷加強黨風廉政建設，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（五）加強“三農三牧”工作隊伍建設

一是建立績效考核評價工作機制，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度，不斷增強機關干部隊伍的生機和活力。二是組織開展農牧民信息化應用、農村電商和固定點記賬戶學習培訓班，進一步增強基層干部群眾的信息化應用水平，促進農牧區(qū)經濟發(fā)展。三是進一步加大“三農三牧”工作隊伍培訓力度，讓干部在想干、能干的基礎上，實現會干、善干的目標, 培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農牧區(qū)、愛農牧民的“三農三牧”工作隊伍。