第一篇：區(qū)管理委員會(huì)工作總結(jié)和工作思路

2011年，管理區(qū)在邵東縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在相關(guān)職能部門(mén)的通力配合下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣委“既要加快發(fā)展、又要確保穩(wěn)定”的工作要求，認(rèn)真完成婁邵具體交接工作及機(jī)構(gòu)更名，確保轄區(qū)穩(wěn)定，完善基層組織建設(shè)，規(guī)劃管區(qū)發(fā)展，加速推進(jìn)管理區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及福星*御景城項(xiàng)目建設(shè)，積極招商引資，圓滿完成了縣委、縣政府分配的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)就管理區(qū)一年來(lái)的工作及2011年工作思路匯報(bào)如下：

一、2011年工作總結(jié)

（一）改善干群關(guān)系，創(chuàng)造穩(wěn)定大局

2011年是管理區(qū)成立之年，是婁邵移交之年，是各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)之年，管委會(huì)一班人堅(jiān)定“在潔白的紙上做最美文章”的信念，創(chuàng)造辦公條件，熟悉工作環(huán)境，加強(qiáng)職工教育，改善干群關(guān)系，穩(wěn)定區(qū)域大局，明晰發(fā)展思路，為職工辦實(shí)事。

管委會(huì)一班人到任后，工作中面臨著前所未有的困難，一是自身成員均來(lái)自行政事業(yè)單位，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解；二是農(nóng)場(chǎng)歷史上因行政區(qū)劃的調(diào)整，管理主體五次變更，六易其名，造成了管理體制、工作機(jī)制的復(fù)雜性；三是婁邵移交過(guò)渡期長(zhǎng)，形成了對(duì)職工法律法規(guī)、政策宣傳教育的不到位；四是區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施多年來(lái)得不到改造，大多數(shù)職工生產(chǎn)、生活水平落后于周邊農(nóng)村，迫切要求在較短時(shí)間內(nèi)改變現(xiàn)狀。今年4月以來(lái)，職工要求以事業(yè)身份歸并婁底管理，反對(duì)移交邵東；要求改變農(nóng)工身份，提高社保標(biāo)準(zhǔn)；要求公開(kāi)有關(guān)政務(wù)，公布農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)；要求依法出讓土地，分配出讓收益等訴求，持續(xù)聚集到管理區(qū)機(jī)關(guān)、邵東縣治大樓、婁底市政府、省委、省政府辦公地上訪，前后達(dá)30批1500余人次。管委會(huì)一班人堅(jiān)持不懼、不推、不怕難，克服一切困難和阻力，積極接訪、處訪、息訪。

一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則：主任及兩位副主任始終視穩(wěn)定工作為己任、為重任，處理每一次群訪總是以最樸素易懂的語(yǔ)言向職工宣傳政策法規(guī)，不論白天黑夜，不分節(jié)假日。全年處理200人以上的群訪3次，100人以上的群訪5次，幾十人的群訪不下30次。管委會(huì)全體人員基本未休節(jié)假日。二是與婁底協(xié)調(diào)行動(dòng)：兩次與婁底市政府及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，互通信息，統(tǒng)一思想。三是著力改善干群關(guān)系：由于歷史原因，原農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)干部與職工之間關(guān)系較緊張，信任度低，我們通過(guò)逐戶(hù)上門(mén)訪問(wèn)，解決實(shí)際困難，利用節(jié)假日慰問(wèn)老職工、困難職工，倡導(dǎo)成立紅白喜事理事會(huì)，印制便民聯(lián)系卡，送發(fā)《給職工的一封信》等措施，逐步贏得了絕大多數(shù)職工的擁護(hù)；四是重視政策法律法規(guī)的宣傳：開(kāi)辟了“農(nóng)場(chǎng)之聲”宣傳欄，印發(fā)了小冊(cè)子，召開(kāi)了黨員、職工代表、老同志等系列會(huì)議，讓多數(shù)職工對(duì)國(guó)土、社保、醫(yī)保等法律法規(guī)有了充分地認(rèn)識(shí)；五是健全基層組織：成立了三個(gè)工區(qū)及工區(qū)黨的支部，讓管委會(huì)與職工之間有了溝通的橋梁；六是為職工辦實(shí)事：積極與政府職能部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取困難職工的政策落實(shí)，積極籌措資金，讓全體職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，水、電改造即將實(shí)施，無(wú)房戶(hù)、少房戶(hù)的建房問(wèn)題正在規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)即將奠基開(kāi)工。通過(guò)艱苦細(xì)致地工作，轄區(qū)由極不穩(wěn)定轉(zhuǎn)變到當(dāng)前的總體穩(wěn)定，職工思想逐步轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的道路上來(lái)。

（二）熟悉全面情況，確保順利移交

婁邵具體移交工作已進(jìn)行兩年，因婁底市過(guò)快將農(nóng)場(chǎng)管理人員安置到了新的工作崗位，僅留1名一般工作人員負(fù)責(zé)交接具體工作，使得整個(gè)工作出現(xiàn)前緊后松現(xiàn)象；婁底市管理后期啟動(dòng)了農(nóng)場(chǎng)改制并出讓了部分資產(chǎn)及土地，中途因職工思想不能統(tǒng)一又將改制工作停止，留下大量懸而未決的問(wèn)題；加上農(nóng)場(chǎng)管理主體的變更，婁邵兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異和職工分流兩地后待遇的變化，導(dǎo)致留在邵東的職工產(chǎn)生消極抵抗心理，反對(duì)移交邵東。管委會(huì)一班人新年伊始即設(shè)計(jì)并整理《職工信息卡》，掌握農(nóng)場(chǎng)第一手資料；對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，摸清農(nóng)場(chǎng)家底；先后就財(cái)政、民政、社保等工作多次到省、市、縣有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。為確保具體移交工作順利完成，管委會(huì)提請(qǐng)邵東縣人民政府召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)題會(huì)議，梳理移交工作尚存在的問(wèn)題；今年6月和8月，兩次召開(kāi)婁底、邵東移交工作協(xié)調(diào)會(huì)議，充實(shí)婁底方移交工作組力量，成立聯(lián)合工作組，明確責(zé)任，落實(shí)到人，限時(shí)完成移交。為確保移交的嚴(yán)肅客觀，管委會(huì)與婁底市農(nóng)辦共同制作移交專(zhuān)用章，對(duì)全部15000份紙質(zhì)檔案蓋章、簽名、注明日期，經(jīng)雙方認(rèn)可后再轉(zhuǎn)入檔案室；對(duì)所有資產(chǎn)出租、出讓協(xié)議進(jìn)行公示，經(jīng)婁底、管理區(qū)、承租（讓?zhuān)?hù)三方認(rèn)定后，依法依規(guī)作出處理；農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)檔案由婁底市成立專(zhuān)門(mén)工作組審計(jì)確認(rèn)后帶回婁底。通過(guò)大量扎實(shí)細(xì)致的工作，12月17日，接交儀式在金利華賓館隆重舉行。

（三）認(rèn)真調(diào)查研究，明確發(fā)展思路

管委會(huì)在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今后的發(fā)展做了比較深入的思考，明晰了發(fā)展思路，確定在今后的五年時(shí)間（十二五規(guī)劃）內(nèi)，重點(diǎn)解決職工最關(guān)心的五件事，第一是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第二是改善基礎(chǔ)設(shè)施，第三是調(diào)整職工居住布局，第四是爭(zhēng)取政策支持，啟動(dòng)重大項(xiàng)目，第五是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。管理區(qū)將遵循“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜居則居”的原則，凝聚全體職工智慧，在農(nóng)場(chǎng)打造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是商貿(mào)居住區(qū)：以南泰公司項(xiàng)目為龍頭，以星級(jí)賓館、商場(chǎng)市場(chǎng)、高檔住宅、洋房別墅為主要建設(shè)項(xiàng)目，傾力打造綠色環(huán)保的商住小區(qū)。二是工貿(mào)物流區(qū)：建設(shè)與縣城相接的第二條跨鐵路橋梁，聯(lián)合金玉亭區(qū)域，建設(shè)以市場(chǎng)貿(mào)易、環(huán)保型工業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)為主的工貿(mào)物流區(qū)。三是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)區(qū)：建成名貴植物園、四季花果園、無(wú)污染菜園及頗具東方特色的農(nóng)家四合院，吸引人們來(lái)休閑、觀光、娛樂(lè)、飲食、度假，從根本上解決職工就業(yè)，增加職工收入。

（四）廣泛動(dòng)員群眾，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

福星*御景城項(xiàng)目是管理區(qū)第一個(gè)招商引資項(xiàng)目，也是縣重點(diǎn)項(xiàng)目，第一次啟動(dòng)大規(guī)模拆遷，第一次進(jìn)行職工安置，盡管阻力巨大、困難重重，但管委會(huì)通過(guò)召開(kāi)多層次的動(dòng)員會(huì)，制定充分考慮職工利益的《安置方案》，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，讓職工明白“早開(kāi)發(fā)早致富”、“早開(kāi)發(fā)早受益”的道理，采取了“抓兩頭，促中間”的策略，通過(guò)工作小組耐心細(xì)致的說(shuō)服教育、設(shè)身處地為被拆遷戶(hù)著想、廢寢忘食地開(kāi)展工作，短短半個(gè)月時(shí)間，需青苗補(bǔ)償?shù)?03戶(hù)中，已有101戶(hù)簽訂了補(bǔ)償協(xié)議并領(lǐng)取了補(bǔ)償金，剩余的戶(hù)主，正在抓緊辦理有關(guān)手續(xù)，遷墳、遷房工作也取得了良好進(jìn)展。項(xiàng)目已確定年底奠基。

（五）高度重視隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

管委會(huì)倡導(dǎo)廉潔從政，自覺(jué)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感，講究方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

管委會(huì)重大決策施行民主集中制原則。農(nóng)場(chǎng)在婁底管理期間的土地資產(chǎn)出讓協(xié)議，移交后成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行清理；在婁底管理期間的財(cái)務(wù)資產(chǎn)承包合同，移交后全部拿到管理區(qū)機(jī)關(guān)工作例會(huì)上說(shuō)明情況，在充分聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)后，該終止的終止、該續(xù)簽的續(xù)簽。重大決策不搞一言堂，筑牢了預(yù)防腐敗的防火墻。

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育。管委會(huì)每個(gè)星期的辦公例會(huì)，都提出黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，力爭(zhēng)不讓任何一個(gè)同志掉隊(duì)。邵陽(yáng)市文明委、中共邵陽(yáng)市委宣傳部編發(fā)《道德的力量》一書(shū)后，組織黨員干部學(xué)習(xí)并號(hào)召大家加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德建設(shè)；11月18日組織全體副科以上干部觀看教育影片《我是花下肥泥巴》，學(xué)習(xí)重慶市梁平縣虎城鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄧平壽扎根偏遠(yuǎn)艱苦農(nóng)村30多年，一心一意為群眾辦實(shí)事，淡薄名利，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

以反面典型的案例常敲反腐警鐘。組織干部觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育片和其他反腐紀(jì)錄片材料，提高干部防腐拒變能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。由邵陽(yáng)市紀(jì)委、邵陽(yáng)市監(jiān)察局編寫(xiě)的《以案說(shuō)法警示教育讀本》發(fā)行后，管理區(qū)組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并希望大家引以為戒，切不可重蹈覆轍。

一年來(lái)，計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境保護(hù)、工會(huì)工作同步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、大局穩(wěn)定的良好局面。

二、2011年工作思路

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是管理區(qū)完成婁邵移交實(shí)施實(shí)質(zhì)性屬地管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作走上正軌的第一年，是承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，結(jié)合管理區(qū)實(shí)際，2011年管委會(huì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞整章建制規(guī)范管理、分區(qū)規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、逐項(xiàng)安置維護(hù)穩(wěn)定三項(xiàng)重心工作，著力在完善基層組織管理，強(qiáng)化干部職工教育，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，改善職工生產(chǎn)、生活條件，維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。著重要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）完善基層組織管理，強(qiáng)化干部職工教育

加強(qiáng)對(duì)已成立的三個(gè)工區(qū)及工區(qū)支部成員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的職工意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，發(fā)展穩(wěn)定意識(shí)，真正成為管委會(huì)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，職工利益的堅(jiān)強(qiáng)維護(hù)者；制訂干部職工政策法規(guī)教育計(jì)劃，多渠道、多方式強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育；充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)的作用，開(kāi)展系列活動(dòng)，營(yíng)造積極活潑的團(tuán)體氛圍；實(shí)施干部工作責(zé)任制，駐片、駐工區(qū)、駐組責(zé)任區(qū)，做到獎(jiǎng)罰分明。

（二）積極招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

在縣城總體規(guī)劃指導(dǎo)下，制訂區(qū)域發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，在福星*華天大酒店、福星*御景城商住項(xiàng)目的帶動(dòng)下，以積極主動(dòng)的姿態(tài)，以最優(yōu)的環(huán)境，爭(zhēng)取深圳勤上光電、福建捌牌服飾落戶(hù)，并當(dāng)年完成審批立項(xiàng)，動(dòng)工建設(shè)，完成生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃論證，形成商貿(mào)居住、工業(yè)物流、觀光農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造工商互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)保、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

完成區(qū)域自來(lái)水飲水工程、電力改造工程、民強(qiáng)路（暫命名）的建設(shè)，啟動(dòng)北城大道排水工程及區(qū)域污水處理勘察設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取將落水河區(qū)域納入縣防洪及國(guó)土整治項(xiàng)目計(jì)劃，徹底解決此區(qū)域遇洪即澇的問(wèn)題。福星*華天大酒店、福星*御景城第一期工程要初具規(guī)模。

（四）高度重視職工意愿，努力改善職工生產(chǎn)、生活條件

努力爭(zhēng)取縣委、縣政府重視，最大限度為職工爭(zhēng)取社保、醫(yī)保、低保政策支持；盡力為職工增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上提高職工家庭收入；盤(pán)活土地、資產(chǎn)收益，讓職工有機(jī)會(huì)直接享受勞動(dòng)成果；倡導(dǎo)成立紅白喜事理事會(huì)，規(guī)范職工家庭紅白喜事行為，減少不必要的浪費(fèi)；做好老齡工作，讓所有老職工老有所依，老有所樂(lè)；啟動(dòng)職工居住小區(qū)建設(shè)，解決無(wú)房戶(hù)、少房戶(hù)的居住困難。

（五）堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，確保廉潔從政

堅(jiān)持依法從政，集體決策，政務(wù)公開(kāi)，充分接受基層干部、黨員、職工的監(jiān)督，既高度支持項(xiàng)目建設(shè)，又不參與任何項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決杜絕索拿卡要，推諉瀆職。

第二篇：區(qū)管理委員會(huì)工作總結(jié)和工作思路

一、2011年工作總結(jié)

（一）改善干群關(guān)系，創(chuàng)造穩(wěn)定大局

2011年是管理區(qū)成立之年，是婁邵移交之年，是各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)之年，管委會(huì)一班人堅(jiān)定“在潔白的紙上做最美文章”的信念，創(chuàng)造辦公條件，熟悉工作環(huán)境，加強(qiáng)職工教育，改善干群關(guān)系，穩(wěn)定區(qū)域大局，明晰發(fā)展思路，為職工辦實(shí)事。

管委會(huì)一班人到任后，工作中面臨著前所未有的困難，一是自身成員均來(lái)自行政事業(yè)單位，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解；二是農(nóng)場(chǎng)歷史上因行政區(qū)劃的調(diào)整，管理主體五次變更，六易其名，造成了管理體制、工作機(jī)制的復(fù)雜性；三是婁邵移交過(guò)渡期長(zhǎng)，形成了對(duì)職工法律法規(guī)、政策宣傳教育的不到位；四是區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施多年來(lái)得不到改造，大多數(shù)職工生產(chǎn)、生活水平落后于周邊農(nóng)村，迫切要求在較短時(shí)間內(nèi)改變現(xiàn)狀。今年4月以來(lái)，職工要求以事業(yè)身份歸并婁底管理，反對(duì)移交邵東；要求改變農(nóng)工身份，提高社保標(biāo)準(zhǔn)；要求公開(kāi)有關(guān)政務(wù)，公布農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)；要求依法出讓土地，分配出讓收益等訴求，持續(xù)聚集到管理區(qū)機(jī)關(guān)、邵東縣治大樓、婁底市政府、省委、省政府辦公地上訪，前后達(dá)30批1500余人次。管委會(huì)一班人堅(jiān)持不懼、不推、不怕難，克服一切困難和阻力，積極接訪、處訪、息訪。

一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則：主任及兩位副主任始終視穩(wěn)定工作為己任、為重任，處理每一次群訪總是以最樸素易懂的語(yǔ)言向職工宣傳政策法規(guī)，不論白天黑夜，不分節(jié)假日。全年處理200人以上的群訪3次，100人以上的群訪5次，幾十人的群訪不下30次。管委會(huì)全體人員基本未休節(jié)假日。二是與婁底協(xié)調(diào)行動(dòng)：兩次與婁底市政府及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，互通信息，統(tǒng)一思想。三是著力改善干群關(guān)系：由于歷史原因，原農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)干部與職工之間關(guān)系較緊張，信任度低，我們通過(guò)逐戶(hù)上門(mén)訪問(wèn)，解決實(shí)際困難，利用節(jié)假日慰問(wèn)老職工、困難職工，倡導(dǎo)成立紅白喜事理事會(huì)，印制便民聯(lián)系卡，送發(fā)《給職工的一封信》等措施，逐步贏得了絕大多數(shù)職工的擁護(hù)；四是重視政策法律法規(guī)的宣傳：開(kāi)辟了“農(nóng)場(chǎng)之聲”宣傳欄，印發(fā)了小冊(cè)子，召開(kāi)了黨員、職工代表、老同志等系列會(huì)議，讓多數(shù)職工對(duì)國(guó)土、社保、醫(yī)保等法律法規(guī)有了充分地認(rèn)識(shí)；五是健全基層組織：成立了三個(gè)工區(qū)及工區(qū)黨的支部，讓管委會(huì)與職工之間有了溝通的橋梁；六是為職工辦實(shí)事：積極與政府職能部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取困難職工的政策落實(shí)，積極籌措資金，讓全體職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，水、電改造即將實(shí)施，無(wú)房戶(hù)、少房戶(hù)的建房問(wèn)題正在規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)即將奠基開(kāi)工。通過(guò)艱苦細(xì)致地工作，轄區(qū)由極不穩(wěn)定轉(zhuǎn)變到當(dāng)前的總體穩(wěn)定，職工思想逐步轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的道路上來(lái)。

（二）熟悉全面情況，確保順利移交

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（三）認(rèn)真調(diào)查研究，明確發(fā)展思路

管委會(huì)在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今后的發(fā)展做了比較深入的思考，明晰了發(fā)展思路，確定在今后的五年時(shí)間（十二五規(guī)劃）內(nèi)，重點(diǎn)解決職工最關(guān)心的五件事，第一是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第二是改善基礎(chǔ)設(shè)施，第三是調(diào)整職工居住布局，第四是爭(zhēng)取政策支持，啟動(dòng)重大項(xiàng)目，第五是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。管理區(qū)將遵循“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜居則居”的原則，凝聚全體職工智慧，在農(nóng)場(chǎng)打造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是商貿(mào)居住區(qū)：以南泰公司項(xiàng)目為龍頭，以星級(jí)賓館、商場(chǎng)市場(chǎng)、高檔住宅、洋房別墅為主要建設(shè)項(xiàng)目，傾力打造綠色環(huán)保的商住小區(qū)。二是工貿(mào)物流區(qū)：建設(shè)與縣城相接的第二條跨鐵路橋梁，聯(lián)合金玉亭區(qū)域，建設(shè)以市場(chǎng)貿(mào)易、環(huán)保型工業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)為主的工貿(mào)物流區(qū)。三是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)區(qū)：建成名貴植物園、四季花果園、無(wú)污染菜園及頗具東方特色的農(nóng)家四合院，吸引人們來(lái)休閑、觀光、娛樂(lè)、飲食、度假，從根本上解決職工就業(yè)，增加職工收入。

（四）廣泛動(dòng)員群眾，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

福星*御景城項(xiàng)目是管理區(qū)第一個(gè)招商引資項(xiàng)目，也是縣重點(diǎn)項(xiàng)目，第一次啟動(dòng)大規(guī)模拆遷，第一次進(jìn)行職工安置，盡管阻力巨大、困難重重，但管委會(huì)通過(guò)召開(kāi)多層次的動(dòng)員會(huì)，制定充分考慮職工利益的《安置方案》，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，讓職工明白“早開(kāi)發(fā)早致富”、“早開(kāi)發(fā)早受益”的道理，采取了“抓兩頭，促中間”的策略，通過(guò)工作小組耐心細(xì)致的說(shuō)服教育、設(shè)身處地為被拆遷戶(hù)著想、廢寢忘食地開(kāi)展工作，短短半個(gè)月時(shí)間，需青苗補(bǔ)償?shù)?03戶(hù)中，已有101戶(hù)簽訂了補(bǔ)償協(xié)議并領(lǐng)取了補(bǔ)償金，剩余的戶(hù)主，正在抓緊辦理有關(guān)手續(xù)，遷墳、遷房工作也取得了良好進(jìn)展。項(xiàng)目已確定年底奠基。

（五）高度重視隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

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管委會(huì)倡導(dǎo)廉潔從政，自覺(jué)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感，講究方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

管委會(huì)重大決策施行民主集中制原則。農(nóng)場(chǎng)在婁底管理期間的土地資產(chǎn)出讓協(xié)議，移交后成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行清理；在婁底管理期間的財(cái)務(wù)資產(chǎn)承包合同，移交后全部拿到管理區(qū)機(jī)關(guān)工作例會(huì)上說(shuō)明情況，在充分聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)后，該終止的終止、該續(xù)簽的續(xù)簽。重大決策不搞一言堂，筑牢了預(yù)防腐敗的防火墻。

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育。管委會(huì)每個(gè)星期的辦公例會(huì)，都提出黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，力爭(zhēng)不讓任何一個(gè)同志掉隊(duì)。邵陽(yáng)市文明委、中共邵陽(yáng)市委宣傳部編發(fā)《道德的力量》一書(shū)后，組織黨員干部學(xué)習(xí)并號(hào)召大家加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德建設(shè)；11月18日組織全體副科以上干部觀看教育影片《我是花下肥泥巴》，學(xué)習(xí)重慶市梁平縣虎城鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄧平壽扎根偏遠(yuǎn)艱苦農(nóng)村30多年，一心一意為群眾辦實(shí)事，淡薄名利，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

以反面典型的案例常敲反腐警鐘。組織干部觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育片和其他反腐紀(jì)錄片材料，提高干部防腐拒變能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。由邵陽(yáng)市紀(jì)委、邵陽(yáng)市監(jiān)察局編寫(xiě)的《以案說(shuō)法警示教育讀本》發(fā)行后，管理區(qū)組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并希望大家引以為戒，切不可重蹈覆轍。

一年來(lái)，計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境保護(hù)、工會(huì)工作同步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、大局穩(wěn)定的良好局面。

二、2011年工作思路

（一）完善基層組織管理，強(qiáng)化干部職工教育

加強(qiáng)對(duì)已成立的三個(gè)工區(qū)及工區(qū)支部成員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的職工意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，發(fā)展穩(wěn)定意識(shí)，真正成為管委會(huì)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，職工利益的堅(jiān)強(qiáng)維護(hù)者；制訂干部職工政策法規(guī)教育計(jì)劃，多渠道、多方式強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育；充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)的作用，開(kāi)展系列活動(dòng)，營(yíng)造積極活潑的團(tuán)體氛圍；實(shí)施干部工作責(zé)任制，駐片、駐工區(qū)、駐組責(zé)任區(qū)，做到獎(jiǎng)罰分明。

（二）積極招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

在縣城總體規(guī)劃指導(dǎo)下，制訂區(qū)域發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，在福星*華天大酒店、福星*御景城商住項(xiàng)目的帶動(dòng)下，以積極主動(dòng)的姿態(tài)，以最優(yōu)的環(huán)境，爭(zhēng)取深圳勤上光電、福建捌牌服飾落戶(hù)，并當(dāng)年完成審批立項(xiàng)，動(dòng)工建設(shè)，完成生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃論證，形成商貿(mào)居住、工業(yè)物流、觀光農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造工商互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)保、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

完成區(qū)域自來(lái)水飲水工程、電力改造工程、民強(qiáng)路（暫命名）的建設(shè)，啟動(dòng)北城大道排水工程及區(qū)域污水處理勘察設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取將落水河區(qū)域納入縣防洪及國(guó)土整治項(xiàng)目計(jì)劃，徹底解決此區(qū)域遇洪即澇的問(wèn)題。福星*華天大酒店、福星*御景城第一期工程要初具規(guī)模。

（四）高度重視職工意愿，努力改善職工生產(chǎn)、生活條件

努力爭(zhēng)取縣委、縣政府重視，最大限度為職工爭(zhēng)取社保、醫(yī)保、低保政策支持；盡力為職工增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上提高職工家庭收入；盤(pán)活土地、資產(chǎn)收益，讓職工有機(jī)會(huì)直接享受勞動(dòng)成果；倡導(dǎo)成立紅白喜事理事會(huì)，規(guī)范職工家庭紅白喜事行為，減少不必要的浪費(fèi)；做好老齡工作，讓所有老職工老有所依，老有所樂(lè)；啟動(dòng)職工居住小區(qū)建設(shè)，解決無(wú)房戶(hù)、少房戶(hù)的居住困難。

（五）堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，確保廉潔從政

堅(jiān)持依法從政，集體決策，政務(wù)公開(kāi)，充分接受基層干部、黨員、職工的監(jiān)督，既高度支持項(xiàng)目建設(shè)，又不參與任何項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決杜絕索拿卡要，推諉瀆職。

第三篇：區(qū)司法局工作總結(jié)和工作思路

區(qū)司法局工作總結(jié)和工作思路

2015年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，充分發(fā)揮司法行政職能作用，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，以及上級(jí)司法行政部門(mén)部署的階段性工作任務(wù)。我區(qū)被全國(guó)普法辦評(píng)為“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”；華大司法所司法協(xié)理員劉倩文當(dāng)選2014“感動(dòng)福建十大人物”；東街司法所所長(zhǎng)林曉君被推薦我市司法行政系統(tǒng)的“全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀政法干警”候選人。截至目前，我區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1074名，解矯884名，無(wú)一重新犯罪；今年以來(lái)接收刑滿釋放人員172人，已銜接172人，銜接率100%，已銜接人員全部列入安置幫教，無(wú)重新犯罪情況；全區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1201起，調(diào)解成功1197起，成功率99%以上；辦理法律援助案件約177件，接待群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢(xún)610人次，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)。7月28日,司法部吳愛(ài)英部長(zhǎng)蒞臨五鳳司法所視察工作，對(duì)我區(qū)司法行政各項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予充分肯定。為維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定，推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，打造海峽西岸首善之區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）緊緊圍繞服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展穩(wěn)定大局，社會(huì)矛盾化解工作取得新成效

一是全力開(kāi)展化解矛盾糾紛工作。加強(qiáng)矛盾調(diào)處工作的指導(dǎo)力度，突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、抗戰(zhàn)勝利七十周年、全國(guó)首屆“青運(yùn)會(huì)”期間矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段等各類(lèi)不穩(wěn)定因素心中有數(shù)，力爭(zhēng)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。全力、快速抓好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大疑難案件的調(diào)處，把調(diào)解工作引入政府征地、拆遷等重點(diǎn)工作，嘗試在黎明斗池舊屋區(qū)征遷工地設(shè)立臨時(shí)調(diào)解室。1-11月份，全區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1201起，調(diào)解成功1197起，形成書(shū)面協(xié)議58件，調(diào)解率和調(diào)解信息錄入率均達(dá)到100%，成功率99%以上。

二是繼續(xù)構(gòu)建和推進(jìn)“大調(diào)解”格局。推動(dòng)人民調(diào)解與公安機(jī)關(guān)接處警、檢察院公訴和法院訴訟調(diào)解的銜接互動(dòng)，成立對(duì)三大系統(tǒng)的調(diào)解對(duì)接辦公室，完善大調(diào)解工作格局，2015年已完成訴調(diào)對(duì)接案件10件，完成司法確認(rèn)案件11件，檢調(diào)對(duì)接案件7件，取得良好的工作成效。在xx公安分局條件相對(duì)成熟的派出所設(shè)立了駐所人民調(diào)解室，我局公開(kāi)招聘了調(diào)解員，并已進(jìn)駐。截止目前形成調(diào)解卷宗的公調(diào)對(duì)接案件36件，調(diào)解成功35件，公調(diào)對(duì)接還參與調(diào)劑了30余件口頭糾紛，當(dāng)事人達(dá)成了口頭協(xié)議。

（二）緊緊圍繞依法治區(qū)開(kāi)展普法教育，法制宣傳教育工作邁上新臺(tái)階

加強(qiáng)對(duì)全區(qū)法治宣傳教育工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促全區(qū)各部門(mén)和街鎮(zhèn)自查整改，扎實(shí)做好迎檢工作，“六五”普法圓滿收官，順利通過(guò)市檢查組的檢查驗(yàn)收。持續(xù)深化“法律六進(jìn)”，通過(guò)發(fā)放青少年普法宣傳筆袋和“六五”普法宣傳冊(cè)、“律師志愿者進(jìn)社區(qū)”、法治講壇等各種形式，已組織或參與“法律六進(jìn)”活動(dòng)約230場(chǎng)。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)，積極參與開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳日、防范非法集資等主題法治宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)法治建設(shè)，各項(xiàng)法治創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效，今年xx區(qū)榮獲“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，東街街道軍門(mén)社區(qū)被司法部、民政部評(píng)為“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”，五鳳街道蘭庭社區(qū)和鼓西街道西湖社區(qū)被省司法廳、民政廳評(píng)為“省級(jí)民主法治示范社區(qū)”。

（三）緊緊圍繞預(yù)防和減少重新違法犯罪，社會(huì)矯正和安置幫教工作有新發(fā)展

一是多舉措推進(jìn)社區(qū)矯正工作。深入開(kāi)展社區(qū)矯正工作“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，積極組織轄區(qū)各司法所圍繞實(shí)踐中導(dǎo)致社區(qū)服刑人員脫管、漏管的12種主要情形開(kāi)展排查。認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，嚴(yán)格工作程序，落實(shí)對(duì)矯正人員“日定位、周聽(tīng)聲、月見(jiàn)面”的監(jiān)管制度，確保刑罰的規(guī)范有效執(zhí)行。局社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心每天按規(guī)定比例對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行人機(jī)合一檢查，局每月不定期對(duì)司法所開(kāi)展社區(qū)矯正人員矯正教育、社區(qū)服務(wù)、季度評(píng)議及日常監(jiān)管工作情況和工作檔案抽查工作，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1074名，解矯884名，現(xiàn)在冊(cè)監(jiān)管190名，解矯人員無(wú)一重新犯罪。已累計(jì)收到審前調(diào)查評(píng)估委托136件，完成調(diào)查評(píng)估99件，退回委托機(jī)關(guān)37件；檢查社區(qū)矯正平臺(tái)信息20000多人次，截至目前已對(duì)18人次違規(guī)社區(qū)矯正人員進(jìn)行了書(shū)面警告。二是切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作。健全無(wú)縫銜接機(jī)制，防止脫管漏管。通過(guò)刑釋解教人員安置幫教信息管理平臺(tái)，確保服刑在教人員與預(yù)釋放刑釋解教人員信息溝通到位。截至目前，全區(qū)共接收刑滿釋放人員172人，已銜接172人，銜接率100%，已銜接人員全部列入安置幫教，無(wú)重新犯罪情況。充分發(fā)揮已建的7個(gè)過(guò)渡性安置基地的作用，為刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，累計(jì)吸納7名刑釋解教人員就業(yè)。通過(guò)區(qū)政府各部門(mén)及街鎮(zhèn)的大力支持和配合，今年共幫扶44名刑釋解教人員就業(yè)，其中原單位安置14人，社會(huì)企業(yè)安置13人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)17人。

（四）緊緊圍繞服務(wù)和改善民生，法律服務(wù)和援助工作取得新進(jìn)展 一是加快區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建成區(qū)公共法律服務(wù)中心（面積760平方米），xx公證處、區(qū)法律援助中心、區(qū)人民調(diào)解中心、區(qū)醫(yī)患調(diào)解中心、區(qū)“12348”中心、洪山司法所等6個(gè)部門(mén)及時(shí)進(jìn)駐，并于7月30日正式對(duì)外辦公，為百姓提供“一攬子”基本公共法律服務(wù)。2014年11月底在省內(nèi)率先啟動(dòng)律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在全區(qū)69個(gè)社區(qū)設(shè)立“律師進(jìn)社區(qū)工作臺(tái)”，安排律師每周半天到定點(diǎn)社區(qū)為群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，市委、市政府、省司法廳、市司法局對(duì)我區(qū)做法給予了充分肯定，“人民網(wǎng)”、《福州日?qǐng)?bào)》、《福州晚報(bào)》等媒體進(jìn)行了報(bào)道。截止11月底，已開(kāi)展法制講座60場(chǎng)次，接待法律咨詢(xún)約1200人次，發(fā)放宣傳資料1400多份，參與調(diào)解、化解矛盾糾紛約120起。每周一上午，派駐一名律師在信訪局接待咨詢(xún)，解決信訪群眾的法律訴求。積極配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展社區(qū)法制宣傳，積極指導(dǎo)街（鎮(zhèn)）推進(jìn)“一街鎮(zhèn)一特色”法治文化長(zhǎng)廊建設(shè)。

二是下大力做好法律援助工作。加大法律援助覆蓋面，強(qiáng)化案件質(zhì)量管理，加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，針對(duì)困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況，進(jìn)一步降低援助門(mén)檻，盡可能地做到應(yīng)援盡援；截至目前，法律援助中心共辦理法律援助案件177件，共為受援人挽回?fù)p失269萬(wàn)元，接待群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢(xún)約610件，受援人及檢察院、法院意見(jiàn)反饋滿意度98.8%。

三是切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)監(jiān)督管理。嚴(yán)格履行日常監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé)，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的律師事務(wù)所跟蹤督促，落實(shí)整改。積極拓展律師發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、參加志愿服務(wù)的平臺(tái)，利用“12345”平臺(tái)和局網(wǎng)站郵箱，為群眾免費(fèi)解答咨詢(xún)103件。截止11月底，已辦理律師執(zhí)業(yè)登記和各類(lèi)變更登記70件，全區(qū)律師擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問(wèn)105家,刑事訴訟辯護(hù)代理150件、民事訴訟代理800件、行政訴訟代理50件、非訴訟法律事務(wù)2400件、代寫(xiě)法律事務(wù)文書(shū)220件、解答法律咨詢(xún)3800件。四是努力提高公證服務(wù)水平。認(rèn)真開(kāi)展公證窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化公證便民措施，集中力量專(zhuān)人限時(shí)辦理老年人遺囑公證業(yè)務(wù)，適當(dāng)減免經(jīng)濟(jì)困難對(duì)象的公證費(fèi)用，針對(duì)特殊人群采取窗口預(yù)約和電話預(yù)約相結(jié)合的辦法。取消原先只有每周一、三、五對(duì)外受理業(yè)務(wù)的做法，改為工作日全日制受理，采取錯(cuò)時(shí)上下班制度，提前15分鐘上班，主動(dòng)延長(zhǎng)公證服務(wù)時(shí)間，方便群眾。此外，為充分挖掘xx公證處的工作效率和潛力，我局已于今年4月2日?qǐng)?bào)請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意，為xx公證處實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資。2015年共辦理各類(lèi)公證3736件，業(yè)務(wù)收費(fèi)361萬(wàn)。

（五）緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè)，司法行政工作基礎(chǔ)有了新的提升

一是主題教育成效顯著。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆四中、五中精神以及總書(shū)記系列重要講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅(jiān)定，牢固樹(shù)立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。注重在制度建設(shè)上下功夫，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了《xx區(qū)司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》等3項(xiàng)規(guī)定，修訂完善了《xx區(qū)司法局管理暫行辦法（試行）》等6項(xiàng)制度，健全了司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作督查通報(bào)制度。加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度。采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人和事進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定給予組織處理。今年對(duì)1名違反規(guī)定的司法協(xié)理員給予了效能告誡并予以辭退。

二是隊(duì)伍的能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)壯大。新增1名副局長(zhǎng)，1名主任科員，2名司法助理員，通過(guò)公開(kāi)招聘的方式，招收了10名專(zhuān)職調(diào)解員，各司法所專(zhuān)職工作人員均達(dá)到5名以上。努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)組織人員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自辦培訓(xùn)班的方式落實(shí)“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化”和“業(yè)務(wù)工作規(guī)范化”任務(wù)。6月份，舉辦了一期全區(qū)專(zhuān)職人民調(diào)解員培訓(xùn)班；12月份，舉辦了一期社區(qū)矯正和安置幫教實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型。積極發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，大力宣揚(yáng)“2014感動(dòng)福建十大人物”劉倩文、“全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀政法干警”候選人林曉君的先進(jìn)感人事跡，努力營(yíng)造立足本職、建功立業(yè)的良好氛圍。

三是下大力氣提升司法所規(guī)范化水平。根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署，克服核心城區(qū)辦公用房十分緊張的情況，在各街鎮(zhèn)的大力支持下，我局從去年開(kāi)始對(duì)十個(gè)司法所在原有的達(dá)標(biāo)情況下進(jìn)行升級(jí)。目前，安泰司法所、華大司法所、洪山司法所、鼓東司法所、東街司法所已交付使用，并得到省廳、市局的充分肯定。日前，中共xx區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于確定基層司法所機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》（鼓委編2015]14號(hào)），確定我區(qū)10個(gè)基層司法所機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，核定副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)所長(zhǎng)各1名，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)100%配備。

（六）2016年工作思路

一是繼續(xù)下大力抓好隊(duì)伍建設(shè)。以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的司法行政工作隊(duì)伍。

二是繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。充分整合調(diào)處資源，發(fā)揮區(qū)司法局的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和街鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛，形成工作合力；提高社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和防范能力；繼續(xù)做好訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對(duì)接工作、公調(diào)對(duì)接。

三是繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作。著力完善社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和工作制度，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)工作程序，確保刑罰的規(guī)范執(zhí)行；積極推進(jìn)區(qū)社區(qū)矯正管理教育中心建設(shè)，將原區(qū)調(diào)解中心場(chǎng)地預(yù)留作為社區(qū)矯正教育中心辦公用房，按相關(guān)規(guī)定建成業(yè)務(wù)功能室齊全的矯正教育管理教育中心，用于開(kāi)展社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、交付接收、執(zhí)法審批、刑罰執(zhí)行、教育矯治、監(jiān)控核查、應(yīng)急處置等工作；推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)，深入開(kāi)展服刑人員信息核查和排查走訪等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)刑滿釋放人員無(wú)縫銜接。

四是繼續(xù)全面推進(jìn)普法依法治理工作。以《法治xx建設(shè)綱要（2014—2020）》為準(zhǔn)繩，積極創(chuàng)新普法形式，豐富普法內(nèi)容，做到按需提供普法服務(wù)，力爭(zhēng)“十三五”期間建成一個(gè)較為系統(tǒng)、規(guī)模較大的法治文化公園，切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。

五是繼續(xù)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。完善xx區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)公共法律服務(wù)中心內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)周邊環(huán)境改造。積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),繼續(xù)扎實(shí)抓好律師進(jìn)社區(qū)工作，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。配合各街鎮(zhèn)做好“一街鎮(zhèn)一特色”法治文化長(zhǎng)廊建設(shè)工作，盡力為公眾提供家門(mén)口的基本公共法律服務(wù)。

第四篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)局十二五工作總結(jié)和十三五工作思路

區(qū)環(huán)境保護(hù)局十二五工作總結(jié)和十三五工作思

路

區(qū)環(huán)境保護(hù)局十二五工作總結(jié)和十三五工作思路

區(qū)發(fā)改局：

“十二五”以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以主要污染物減排為主線，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批關(guān)，深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，環(huán)保各項(xiàng)工作均取得了重大進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，區(qū)域空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，各功能區(qū)噪聲值均在控制值范圍內(nèi)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件和核與輻射安全事件，也未發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境違法行為?，F(xiàn)將“十二五”期間工作開(kāi)展情況及“十三五”工作思路報(bào)告如下：

一、“十二五”工作回顧

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成齊抓共管的局面

一是將市環(huán)保目標(biāo)考核指標(biāo)和減排任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作完成情況納入工作考核范圍，明確任務(wù)，明確責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。二是建立健全了環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。部門(mén)相互配合，齊抓共管，設(shè)關(guān)不設(shè)卡，發(fā)改、工信、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)管關(guān)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好空間。三是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界，積極關(guān)注、大力支持環(huán)境保護(hù)工作，依法監(jiān)督和支持環(huán)保部門(mén)履職行政，有力地推動(dòng)了我區(qū)環(huán)保工作全面開(kāi)展，形成了黨委重視、人大監(jiān)督、政府主抓、政協(xié)參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界齊抓共管的良好局面。

（二）強(qiáng)化源頭把關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，從源頭控制污染。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。嚴(yán)格限制高物耗、高能耗和高污染項(xiàng)目上馬，將環(huán)評(píng)作為新建項(xiàng)目備案、開(kāi)工建設(shè)的前置條件，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中始終嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批“六條 ”紅線，即對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家明令禁止的落后的生產(chǎn)工藝，能耗大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不批；對(duì)飲用水源可能產(chǎn)生污染的項(xiàng)目不批；對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五小”、“新六小”項(xiàng)目不批；選址不符合總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的不批；不能做到達(dá)標(biāo)排放，難以治理的項(xiàng)目不批；對(duì)餐飲、洗浴、娛樂(lè)項(xiàng)目選址不當(dāng)，對(duì)周?chē)用裨斐捎绊懙捻?xiàng)目不批。2018年以來(lái)我局共審批項(xiàng)目214個(gè)。

（三）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全力完成減排任務(wù)近年來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)，采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施，大幅削減主要污染物排放量，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2018年完成了**集團(tuán)有限公司服務(wù)分公司居佳乳品廠、**南洋興盛養(yǎng)殖有限公司、**新雙龍養(yǎng)殖有限公司、**國(guó)亮養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等4個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排工程，削減化學(xué)需氧量21.07噸，氨氮7.94噸；2018年完成了**康牧肉牛育肥繁育養(yǎng)殖場(chǎng)、**金牧養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、**天牧高檔肉牛場(chǎng)、永生養(yǎng)殖場(chǎng)、**區(qū)**養(yǎng)雞場(chǎng)等5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排工程，削減化學(xué)需氧量13.67噸，氨氮2.01噸；2018年完成了**金雞養(yǎng)殖有限公司，**君聯(lián)生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、**區(qū)**禽業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、**市**養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、**金源牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、**市德恩普養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作、**裕泰養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排工程及**沃力寶生物有機(jī)肥業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸生物有機(jī)肥項(xiàng)目，削減化學(xué)需氧量141.13噸，氨氮6.13噸；2018年完成了**市樂(lè)慶豐有機(jī)肥有限公司年產(chǎn)0.5萬(wàn)噸高效生物有機(jī)肥項(xiàng)目、**市新雙龍養(yǎng)殖有限公司生物發(fā)酵床養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目及**天利祥養(yǎng)殖農(nóng)民合作社、**康壯養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、**濟(jì)川農(nóng)牧有限公司、**王者豬業(yè)良種繁育場(chǎng)等4家養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用項(xiàng)目，共削減化學(xué)需氧量113.47噸，氨氮3.546噸。2018年關(guān)停市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)燃煤鍋爐68臺(tái)，削減二氧化硫2455.1噸、氮氧化物498.16噸。截止2018年底全區(qū)四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別控制在1500噸、74噸、8742噸、1465噸以?xún)?nèi)。

（四）強(qiáng)化環(huán)境宣傳，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明

2018年以來(lái)，先后多次開(kāi)展多層次、多種形式的宣傳教育活動(dòng)。利用每年的“六·五”世界環(huán)境日，組織社區(qū)、學(xué)校及企業(yè)開(kāi)展大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)，以開(kāi)展演講比賽、征文活動(dòng)、環(huán)保志愿者活動(dòng)和舉辦大型宣傳活動(dòng)等形式，大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保方面的知識(shí)，2018年至今，累計(jì)張掛宣傳橫幅50余條，擺放環(huán)保宣傳展板200多份，發(fā)放環(huán)保宣傳材料40000余份，提供環(huán)保咨詢(xún)5000余人次，組織社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)20余次。通過(guò)宣傳教育，近些年我區(qū)居民群眾的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)的節(jié)能減排意識(shí)也在逐步提高。截止2018年底全區(qū)共有省級(jí)綠色社區(qū)11個(gè)，省級(jí)綠色學(xué)校2個(gè)。

（五）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

一是將加強(qiáng)飲用水源地水源保護(hù)工作作為重中之重，為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障群眾飲水安全，2018年**區(qū)委托**省地質(zhì)工程勘察院編制了《**省**市**區(qū)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)飲用水地下水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》，對(duì)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)的飲用水地下水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了劃分，為**區(qū)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)提供了技術(shù)依據(jù)。2018年——2018年結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片正在項(xiàng)目在全區(qū)7個(gè)農(nóng)村飲用水源地建設(shè)不銹鋼圍欄700米，設(shè)置大理石警示標(biāo)志7個(gè)。2018年**市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)我區(qū)7個(gè)農(nóng)村飲用水水源地進(jìn)行了2次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（**）ⅲ類(lèi)水源標(biāo)準(zhǔn)限值，符合農(nóng)村飲用水水質(zhì)要求。二是加大農(nóng)村環(huán)境整治。2018年——2018年在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，完善了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高了我區(qū)農(nóng)村生活垃圾的集中處理率和農(nóng)村水源地集中保護(hù)率，實(shí)現(xiàn)了“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，改善了農(nóng)民群眾的人居環(huán)境和生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。三是著力推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建。截止2018年底，全區(qū)共有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)生態(tài)村5個(gè)。

（六）強(qiáng)化能力建設(shè)，提升環(huán)保執(zhí)法水平

一是污染源監(jiān)督管理情況。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門(mén)和單位高度重視污染源治理，采取有效的環(huán)保措施，不斷加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，不定期地進(jìn)行明查和暗訪，有效地防止違法企業(yè)利用“時(shí)間差”停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和偷排現(xiàn)象，使全區(qū)環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到有效控制。

二是排污收費(fèi)情況。在排污收費(fèi)工作中，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)測(cè)收費(fèi)和總量收費(fèi)，對(duì)拖欠排污費(fèi)的企業(yè)給予處罰，使收費(fèi)額有較大幅度上升，實(shí)現(xiàn)了以收促治，以收促管。2018——2018年，全區(qū)累計(jì)征收排污費(fèi)172.1988萬(wàn)元。

三是污染事故的預(yù)防及處置情況。**區(qū)于2018年修訂了《**區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，它適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為，在日常的工作中組織開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中可能造成突發(fā)環(huán)境事件單位的普查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作，明確職責(zé)，嚴(yán)防各種突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2018年妥善處置了金武路龍口村岔路口液堿泄漏和**市**化工技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司硫酸管道破裂（**村5組荒地段）泄漏事故，清理受污染土壤1030噸。四是辦理人大建議、政協(xié)提案及群眾來(lái)信來(lái)訪情況。為快速查處環(huán)境信訪問(wèn)題，加強(qiáng)窗口部門(mén)與群眾的密切聯(lián)系。2018年，全市開(kāi)通了“環(huán)保12369”舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，**區(qū)依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，使各類(lèi)環(huán)境違法案件得到及時(shí)查處。2018年——2018年，共處理群眾來(lái)信來(lái)訪172件，處理率100％，辦結(jié)率100％。

五是整治違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。近年以來(lái)，先后開(kāi)展整頓違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；“兩考”（即高考和中考）期間的環(huán)境噪聲擾民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；冬季大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治；飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取限期治理、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、醫(yī)療廢物處置、風(fēng)光電等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)全區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境治理和監(jiān)管力度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，督查其關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。對(duì)治理設(shè)施不達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不正常運(yùn)行的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行停產(chǎn)限期整改。2018年對(duì)**市金磁商貿(mào)有限公司“未批先建”和**路太子河洗浴城廢氣超標(biāo)排放環(huán)境違法行為給予行政處罰，共處罰金1.1萬(wàn)元。

六是環(huán)境保護(hù)大檢查情況。按照省、市環(huán)境保護(hù)大檢查要求，制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查方案》，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集兩鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)直各部門(mén)單位和有關(guān)企業(yè)召開(kāi)了全區(qū)環(huán)保突出問(wèn)題整改落實(shí)和環(huán)保大檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，組織所轄企業(yè)的環(huán)保專(zhuān)干進(jìn)行了環(huán)保大檢查培訓(xùn)，并印發(fā)了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作手冊(cè)》和《環(huán)保工作指南》，進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)全區(qū)排污企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，將重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)到具體責(zé)任人，做到環(huán)境監(jiān)管“全面覆蓋、橫向到邊、縱向到底、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、層層履職、責(zé)任到人”。截止目前，**金迎鑫化工有限責(zé)任公司、**市匯普建筑材料有限公司、**天聯(lián)達(dá)建材有限公司等45家重點(diǎn)企業(yè)均已填寫(xiě)了自查表格，一企一檔資料正在逐步完善。通過(guò)自查，共發(fā)現(xiàn)104個(gè)問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題企業(yè)已制定了整改方案，明確了整改措施和整改時(shí)限。目前，已整改問(wèn)題60個(gè)，有44個(gè)問(wèn)題正在逐步整改落實(shí)。大檢查開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共檢查了企業(yè)63家，環(huán)境違法企業(yè)有25家，其中屬于未批先建的有10家，未驗(yàn)先投的有5家，違法排放污染物的有10家；已處罰25家，其中限期整改10家，責(zé)令停產(chǎn)13家，關(guān)停2家廢舊塑料加工廠，并要求其拆除生產(chǎn)設(shè)備。七是全面整改環(huán)保突出問(wèn)題。去年9月環(huán)保部西北督查中心和省環(huán)保廳聯(lián)合調(diào)查組對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行全面核查，反饋環(huán)保突出問(wèn)題113個(gè)，涉及我區(qū)的主要有13個(gè)問(wèn)題。為切實(shí)抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究部署整改工作，并印發(fā)了《**區(qū)落實(shí)環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)整改任務(wù)實(shí)施方案》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改任務(wù)和整改時(shí)限，做到整改一件、銷(xiāo)號(hào)一件。截止目前，8個(gè)問(wèn)題已整改銷(xiāo)號(hào)，農(nóng)村秸稈禁燒、垃圾場(chǎng)未驗(yàn)收、小鍋爐取締等5個(gè)問(wèn)題正在整改當(dāng)中。

二、存在的問(wèn)題和不足

雖然“十二五”期間我區(qū)環(huán)境管理工作取得了一定的成效，但工業(yè)發(fā)展多年帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題特別是歷史遺留的環(huán)境欠賬問(wèn)題較多，環(huán)境污染壓力較大。而且，由于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也造成我區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面存在一些不足，制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾方面：

一是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。兩鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，兩鎮(zhèn)生活污水處理已成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)難點(diǎn)，目前兩鎮(zhèn)無(wú)一個(gè)建成生活污水處理設(shè)施。

二是企業(yè)主體環(huán)保責(zé)任不夠落實(shí)。一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行不到位，污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在。

三是農(nóng)村面源污染及生態(tài)防治仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、集中式飲用水源保護(hù)等。四是環(huán)保機(jī)構(gòu)薄弱。特別是環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理隊(duì)伍偏弱，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)需要。

三、“十三五”環(huán)境保護(hù)工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)，改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全球視野謀劃，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，全面深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和環(huán)境質(zhì)量改善，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推進(jìn)民生改善、建設(shè)幸福美好新**。

（二）基本原則 堅(jiān)持綠色發(fā)展、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依法治污、法治管理。堅(jiān)持信息公開(kāi)、社會(huì)共治。堅(jiān)持深化改革、制度創(chuàng)新。

（三）總體目標(biāo)

綜合考慮我區(qū)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)階段的特點(diǎn)和“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，“十三五”期間環(huán)境保護(hù)奮斗目標(biāo)初步考慮為：

到2020年，主要污染物排放總量顯著減少，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制取得重要突破，環(huán)境責(zé)任考核逐步探索開(kāi)展。

（四）主要工作和任務(wù)

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，環(huán)保工作必須樹(shù)立新思維，加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：目標(biāo)導(dǎo)向從以管控污染物總量為主向以改善環(huán)境質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變；工作重點(diǎn)從主要控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量協(xié)同轉(zhuǎn)變；管理途徑從主要依靠環(huán)境容量向依靠環(huán)境流量、環(huán)境容量的動(dòng)靜協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌支撐轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管控等戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)制度建設(shè)。1.質(zhì)量改善

一是嚴(yán)格落實(shí)省、市環(huán)境質(zhì)量管理要求。把環(huán)境質(zhì)量不降級(jí)，環(huán)境服務(wù)功能不退后作為發(fā)展的底線和最基本要求；嚴(yán)格執(zhí)行排污許可和環(huán)境許可制度。

二是推進(jìn)水、大氣和土壤三大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量改善工作，按照突出重點(diǎn)、彰顯成效、有限目標(biāo)的原則，抓好大氣、水和土壤三大要素環(huán)境質(zhì)量改善和鞏固工作，在加強(qiáng)環(huán)境增量管理的同時(shí)，著力加強(qiáng)環(huán)境存量治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域生態(tài)和污染防治。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)改善行動(dòng)，持續(xù)精準(zhǔn)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善的網(wǎng)格化管理。2.治污減排

一是優(yōu)化總量控制實(shí)施。夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ)。實(shí)施基于環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向的總量控制。制定基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的總量控制方案。實(shí)施企事業(yè)單位污染物排放總量控制和綜合性的排污許可。將工程、技術(shù)、管理、政策作為總量控制的重點(diǎn)。

二是實(shí)行全過(guò)程治污減排。將總量控制關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制與資源能源總量控制等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。將結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步作為推動(dòng)污染減排的重要手段。

三是加大行業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度。政企合力，建管并舉，獎(jiǎng)罰并重，抓好重污染行業(yè)、工業(yè)園區(qū)管控，提升“小微”企業(yè)治污水平，推動(dòng)循環(huán)發(fā)展。3.生態(tài)保護(hù) 一是加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。以我區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。以**自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。二是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，努力做好生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管者。

三是加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為載體，激勵(lì)兩鎮(zhèn)不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。4.風(fēng)險(xiǎn)管控

嚴(yán)格源頭防控，深化過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化事后追責(zé)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

一是從布局和結(jié)構(gòu)入手，改善環(huán)境安全總體態(tài)勢(shì)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、評(píng)風(fēng)險(xiǎn)，從源頭降低突發(fā)和積累性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展與環(huán)境安全。

三是加強(qiáng)企事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化企事業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的主體責(zé)任。

四是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)能力建設(shè)。五是加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，確保萬(wàn)無(wú)一失。

5.制度建設(shè)和政策創(chuàng)新 一是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。二是梳理權(quán)責(zé)清單，明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

三是落實(shí)兩鎮(zhèn)、各社區(qū)和相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

四是保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是構(gòu)建有效渠道和合理機(jī)制，對(duì)涉及群眾利益和重大決策和建設(shè)項(xiàng)目建立溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，廣泛征求公眾意見(jiàn)。六是提升環(huán)境社會(huì)輿情引導(dǎo)能力，構(gòu)建全民行動(dòng)格局。

6.籌劃重大工程、項(xiàng)目

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的重大工程和重大項(xiàng)目。圍繞規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和監(jiān)管重點(diǎn)，以大工程帶動(dòng)大治理，特別是能夠?qū)Νh(huán)保工作全局性有巨大推進(jìn)效益、操作性強(qiáng)的重大工程,做到盡力而為，量力而行。

二是動(dòng)員各層面力量，全方位提高項(xiàng)目實(shí)施水平，加強(qiáng)重大環(huán)境工程的申報(bào)和實(shí)施，建立企業(yè)為主、社會(huì)積極參與、政府有效監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制。

三是多種渠道籌措工程項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資多元化。保持政府環(huán)保投入的主體地位，做實(shí)“211環(huán)境保護(hù)”預(yù)算科目經(jīng)費(fèi)，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中環(huán)保投入比重。

第五篇：區(qū)殘聯(lián)2016年工作總結(jié)和2017年工作思路

區(qū)殘聯(lián)2016年工作總結(jié) 和2017年工作思路

2016年，區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)殘聯(lián)部署的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保了各項(xiàng)殘疾人工作順利開(kāi)展，努力為全區(qū)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持抓服務(wù)促民生，著力提升殘疾人幸福指數(shù)

1、切實(shí)提高康復(fù)服務(wù)水平。全年共完成符合條件殘疾人助視器驗(yàn)配11臺(tái)，助聽(tīng)器驗(yàn)配22臺(tái)，假肢適配15條，髖（膝關(guān)節(jié)）置換術(shù)補(bǔ)貼審核11例；完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)補(bǔ)貼審核249例，發(fā)放約13萬(wàn)元；完成殘疾人輔具補(bǔ)貼審核30人，發(fā)放約4.6萬(wàn)元；完成殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼審核56人，發(fā)放約90.6萬(wàn)元；完成人工耳蝸手術(shù)補(bǔ)助1例，補(bǔ)助金額8.8萬(wàn)元。截止11月30日，共完成361例殘疾人鑒定工作，并為65名重度肢體殘疾人開(kāi)展上門(mén)鑒定。成立了南湖區(qū)特殊兒童家庭支持中心，關(guān)心關(guān)愛(ài)自閉癥兒童，并開(kāi)展了系列活動(dòng)。認(rèn)真組織第十七次全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展咨詢(xún)義診服務(wù)活動(dòng)。做好村（社區(qū)）康復(fù)站器材維修工作。實(shí)施殘疾兒童康復(fù)服務(wù)與補(bǔ)貼工作，推進(jìn)基層責(zé)任醫(yī)生與殘疾人簽約服務(wù)工作。

2、切實(shí)提高社會(huì)保障服務(wù)水平。做好2015年政府實(shí)事項(xiàng)目——?dú)埣踩藚⒓由鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的掃尾工作，完成第四季度補(bǔ)貼發(fā)放工作。全區(qū)累計(jì)享受自謀職業(yè)社會(huì)養(yǎng)老（醫(yī)療）保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼507人，發(fā)放補(bǔ)貼123.82萬(wàn)元，享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼118名，發(fā)放補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元。做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)殘疾人身份的確認(rèn)工作，為他們及時(shí)享受政策提供服務(wù)。

認(rèn)真開(kāi)展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)我區(qū)符合條件的殘疾人開(kāi)展摸底，并做好資金測(cè)算和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)。因?yàn)槭邢嚓P(guān)政策出臺(tái)滯后，為解決殘疾人的實(shí)際困難，為202名殘疾人預(yù)發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼20萬(wàn)元，為732名殘疾人預(yù)發(fā)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼124.9萬(wàn)元。10月份，區(qū)兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)施辦法出臺(tái)后，馬上組織各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)及殘疾人專(zhuān)職委員參加“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策專(zhuān)題培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政審核定，全區(qū)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼652人，經(jīng)費(fèi)148.33萬(wàn)元、享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2943人，經(jīng)費(fèi)738.19萬(wàn)元。為二家接收殘疾人托養(yǎng)集中的集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)貼4萬(wàn)及護(hù)理人員經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。

做好臨時(shí)救助工作，為26名貧困殘疾人提供臨時(shí)救助2.33萬(wàn)元。發(fā)放浙江省“愛(ài)心救助”補(bǔ)助款20.18萬(wàn)元。

根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展了殘疾人及其家庭生豬退養(yǎng)情況調(diào)查工作，對(duì)尚未退養(yǎng)人員的就業(yè)意向、技能狀況、社

會(huì)保障等情況進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)。根據(jù)全區(qū)生豬養(yǎng)殖困難戶(hù)狀況篩選出86戶(hù)殘疾人家庭困難戶(hù)，推薦列入幫扶計(jì)劃。

3、開(kāi)展殘疾人教育扶助工作。開(kāi)展35周歲以下大專(zhuān)及以上學(xué)歷殘疾人基本情況調(diào)查。對(duì)全區(qū)69名35周歲以下大專(zhuān)及以上學(xué)歷殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府扶助殘疾人相關(guān)政策，為13名殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)5.2萬(wàn)元，為105名殘疾人家庭子女發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助27萬(wàn)元。積極配合教育部門(mén)，確定2016學(xué)年送教上門(mén)工作計(jì)劃，為9名殘疾兒童送教上門(mén)，發(fā)放補(bǔ)貼0.78萬(wàn)元。

（二）堅(jiān)持抓扶持促提升，全力推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、推進(jìn)殘疾人就業(yè)步伐。出臺(tái)了《南湖區(qū)關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并作為全省試點(diǎn)，開(kāi)展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示工作。認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理工作。在全國(guó)助殘日期間，組織14家企業(yè)單位參加殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，并推出了數(shù)十個(gè)為殘疾人“量身定制”的工作崗位，共有35名殘疾人初步達(dá)成就業(yè)意向。根據(jù)殘疾人扶貧基地扶持計(jì)劃，為4家扶貧基地發(fā)放補(bǔ)助金額8.65萬(wàn)元，為省級(jí)扶貧基地?fù)芨妒〖?jí)補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)勞動(dòng)增加收入，年底各基地上報(bào)扶持收益,區(qū)殘聯(lián)核實(shí)基地扶持措施、農(nóng)資是否發(fā)放、收益情況是否屬實(shí)。區(qū)派駐紀(jì)檢組通過(guò)基地負(fù)責(zé)人介紹扶持情況、抽查臺(tái)帳方式，檢查基地扶貧措施及款項(xiàng)是否到位。最終為5家扶貧基地發(fā)放扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金15.2萬(wàn)元。為

省級(jí)工療機(jī)構(gòu)撥付省級(jí)補(bǔ)助資金27萬(wàn)元。

2、開(kāi)展殘疾人就業(yè)保障金抵扣工作。開(kāi)展殘疾人集中就業(yè)單位、分散安置殘疾人單位的殘保金抵扣工作和小微企業(yè)殘保金減免工作。共為3916家小微企業(yè)辦理減免，為31家集中就業(yè)單位和450家按比例就業(yè)單位辦理抵扣。發(fā)放超比例安置殘疾人獎(jiǎng)勵(lì)50.4萬(wàn)元。目前殘保金己入庫(kù)3008萬(wàn)元。

3、提升殘疾人職業(yè)技能水平。借助成校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；精心籌備，承辦嘉興市第四屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽；積極參與2016年“創(chuàng)新浙江”助殘幫扶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，我區(qū)懶夫APP、大蒜發(fā)酵加工技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、新豐生姜種植助殘扶貧計(jì)劃等三個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽。

（三）堅(jiān)持抓載體促融合，著力提高殘疾人社會(huì)參與水平

1、以助殘活動(dòng)為載體，營(yíng)造扶殘助殘氛圍。充分利用各種節(jié)日，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，掀起扶殘助殘高潮。以元旦、春節(jié)、助殘日等節(jié)日為契機(jī)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展貧困殘疾人走訪慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。2016年春節(jié)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界累計(jì)走訪慰問(wèn)殘疾家庭(人)1657人，送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品總計(jì)931.65萬(wàn)元。5月15日是第二十六次“全國(guó)助殘日”，活動(dòng)主題為: 關(guān)愛(ài)孤殘兒童，讓愛(ài)灑滿人間。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)勵(lì)志文藝團(tuán)隊(duì)成員，區(qū)殘聯(lián)全體工作人員來(lái)到市福利院慰問(wèn)孤殘兒童，區(qū)勵(lì)志文藝團(tuán)隊(duì)還為孤殘兒童送 4

上了一臺(tái)精彩的文藝演出，同時(shí)在區(qū)政府舉辦了為期10天的殘疾人攝影、書(shū)法、剪紙作品展覽。助殘日期間，全區(qū)廣泛開(kāi)展了各種特色活動(dòng)，掀起扶殘助殘的高潮。

2、以新聞媒介為載體，加大宣傳力度。充分利用新聞媒介，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。在報(bào)刊雜志刊登宣傳報(bào)道25篇（次），上級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站采用信息45篇（次）。以政策的宣傳使社會(huì)公眾及時(shí)了解在推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程中的保障措施；以活動(dòng)的宣傳使殘疾人以積極正面的形象展示風(fēng)采。嘉興電視臺(tái)和電臺(tái)也連續(xù)多次宣傳報(bào)道區(qū)勵(lì)志殘疾人文藝團(tuán)隊(duì)感人的事跡，并在“全國(guó)助殘日”期間積極宣傳各種扶殘助殘活動(dòng)，讓社會(huì)大眾走進(jìn)殘疾人的生活，傾聽(tīng)殘疾人的心聲，關(guān)注殘疾人事業(yè)的發(fā)展，在社會(huì)掀起了關(guān)心、關(guān)注、支持殘疾人事業(yè)的熱潮。開(kāi)展殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選活動(dòng)，共收到各類(lèi)作品45件。制作殘疾人風(fēng)采電視宣傳片。區(qū)殘聯(lián)與市廣電集團(tuán)公共頻道簽約制作《南湖殘疾人風(fēng)采》電視宣傳片，進(jìn)一步倡導(dǎo)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，營(yíng)造社會(huì)扶殘助殘良好風(fēng)尚。將拍攝、制作12期《南湖殘疾人風(fēng)采》電視宣傳片，每月在《勤善和美嘉興人》里播出一期殘疾人物專(zhuān)題。

3、以?xún)?yōu)化環(huán)境為載體，促進(jìn)共建共享。努力提升殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，認(rèn)真做好專(zhuān)職委員考核續(xù)聘工作。針對(duì)全區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，業(yè)務(wù)能力不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大教育

培訓(xùn)的力度，通過(guò)離崗輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，先后組織進(jìn)行輔助器具補(bǔ)貼審批、兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策釋疑，殘協(xié)及專(zhuān)職委員工作規(guī)范等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作職責(zé)任務(wù)講解的教育培訓(xùn)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提升。通過(guò)不定期實(shí)施巡視、個(gè)別約談、檢查工作臺(tái)帳、匯報(bào)工作情況、滿意度測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)一步加大對(duì)專(zhuān)職委員隊(duì)伍平時(shí)履行的職責(zé)和服務(wù)殘疾人群眾情況的檢查監(jiān)督力度。根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的實(shí)施辦法》明確的有關(guān)將村（社區(qū)）殘疾人專(zhuān)職委員納入公益性崗位選聘要求，及時(shí)組織 力量對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）現(xiàn)有的殘疾人專(zhuān)職委員的殘疾類(lèi)別、性別、學(xué)歷、年齡及就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底和登記統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，召開(kāi)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取基層對(duì)選聘工作的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)擬制《南湖區(qū)村（社區(qū)）殘協(xié)殘疾人專(zhuān)職委員公益性崗位選聘方案》報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究決策。組織攝影社隊(duì)員經(jīng)常開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng)，以南湖區(qū)自強(qiáng)不息的優(yōu)秀殘疾人為拍攝對(duì)象開(kāi)展人物采風(fēng)活動(dòng)。在市第四屆殘疾人攝影比賽中，我區(qū)勵(lì)志殘疾人攝影社共獲得一等獎(jiǎng)2人，二等獎(jiǎng)4人，三等獎(jiǎng)8人，優(yōu)秀獎(jiǎng)9人。區(qū)勵(lì)志殘疾人合唱團(tuán)參加慶祝建黨95周年第十四屆南湖合唱節(jié)群眾合唱大賽，喜獲銀獎(jiǎng)；同時(shí)，合唱隊(duì)還應(yīng)邀參加鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)的一些活動(dòng)，贏得好評(píng)。區(qū)殘疾人健身操隊(duì)在市首屆殘疾人健身操比賽，獲得二等獎(jiǎng)。結(jié)合“國(guó)際聾人節(jié)”、“世界精神衛(wèi)生日”等節(jié)慶活動(dòng)開(kāi)展第六屆殘疾人健身周活動(dòng)；承辦

市本級(jí)三區(qū)聾人飛鏢友誼賽；組織殘疾人觀看殘奧會(huì)比賽；開(kāi)展自閉癥兒童親子趣味運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮殘疾人法律援助“綠色通道”作用。全年共受理了殘疾人刑事案件14件；民事案件8件，挽回經(jīng)濟(jì)損失138.83萬(wàn)元。努力做好日常信訪接待工作。全年共計(jì)辦結(jié)中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)上信訪件1件、市長(zhǎng)電話交辦單3件、上級(jí)殘聯(lián)交辦單2件；接待、回復(fù)來(lái)訪來(lái)電600余件，有效保障和維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

4、全面開(kāi)展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。按照中殘聯(lián),省殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好全區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的入戶(hù)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、保密等各環(huán)節(jié)的工作，全面完成動(dòng)態(tài)更新工作。認(rèn)真完成全省殘疾人收入狀況監(jiān)測(cè)工作。

（四）堅(jiān)持抓隊(duì)伍發(fā)展，著力提升保障服務(wù)能力

1、認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。增強(qiáng)思想自覺(jué)，把“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”轉(zhuǎn)化為生活工作的日常行為；增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；增強(qiáng)整改自覺(jué)，抓好問(wèn)題導(dǎo)向的冶理，把學(xué)習(xí)效果實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到落實(shí)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)要求的主動(dòng)實(shí)踐之中；增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)自覺(jué)，抓好學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合，提高服務(wù)保障能力，推動(dòng)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任制，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，切實(shí)制定防范措施，不斷提升殘疾人工作隊(duì)伍形象。

3、圍繞中心服務(wù)大局。認(rèn)真做好五水共治、聯(lián)村（社區(qū)）、聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目等工作，配合聯(lián)掛村（社區(qū)）開(kāi)展生豬退養(yǎng)、治安巡防等工作。

2017年工作思路

2017年，區(qū)殘聯(lián)將凝聚合力，提振精神，夯實(shí)基礎(chǔ)、破難爭(zhēng)先，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程，切實(shí)把我區(qū)殘疾人事業(yè)提升到一個(gè)新的水平。

（一）扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)南湖區(qū)《關(guān)于推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)綜合性地涵蓋了殘疾人的各項(xiàng)政策，涉及民政、勞動(dòng)、社保、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、教育、文體等相關(guān)部門(mén)，是我區(qū)殘疾人工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。2017年要重點(diǎn)宣傳實(shí)施意見(jiàn)，確保殘疾人及其家庭、社會(huì)各界了解政策，形成全社會(huì)扶殘助殘的氛圍。

（二）以殘疾人“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策為重點(diǎn)，突顯民生保障?！八捻?xiàng)補(bǔ)貼”即困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼和殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。這是浙江省在國(guó)務(wù)院兩項(xiàng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，在制度層面的重大突破，是兜底補(bǔ)短、加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的有力抓手，更是殘聯(lián)固本強(qiáng)基、履行黨和政府聯(lián)系殘疾人橋梁紐帶職責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。在具體工作中，要做到政策有序?qū)樱Ｕ蠚埣踩说墨@得；審核嚴(yán)格把關(guān)，工作主動(dòng)熱情，要考慮到殘疾人取得信息的不便，主動(dòng)篩選符合條件的對(duì)象，做好宣傳解釋工作。

（三）全力推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。依法推進(jìn)按比例就業(yè)，在用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)公示制度的基礎(chǔ)上，將安置殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)信用信息公示范圍；提高超比例安置殘疾人就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)用人單位安置殘

疾人就業(yè)；穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)集中就業(yè)單位殘疾職工的權(quán)益保障；促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策；推進(jìn)農(nóng)村殘疾人增收，以基地扶持、小額信貸等形式，加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧，鼓勵(lì)殘疾人以勞動(dòng)增加收入。

（四）加快推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)。

1、強(qiáng)化康復(fù)服務(wù)工作。繼續(xù)全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)服務(wù)與補(bǔ)貼工作。把特殊兒童家庭支持中心作為我區(qū)殘疾人康復(fù)工作的亮點(diǎn)工作，以多種形式的親子活動(dòng)及培訓(xùn)活動(dòng)支持孤獨(dú)癥兒童家庭。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)，加大社區(qū)康復(fù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生工作中的考核力度，積極推進(jìn)基層責(zé)任醫(yī)生與殘疾人簽約服務(wù)工作。

2、提高教育發(fā)展水平。繼續(xù)落實(shí)殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女就學(xué)補(bǔ)助政策；配合教育行政部門(mén)規(guī)范送教服務(wù)，完善隨班就讀，全面推行全納教育。

3、發(fā)展殘疾人文化體育。組織開(kāi)展節(jié)日宣傳活動(dòng)。開(kāi)展殘疾人文化藝術(shù)周和健身周系列文體活動(dòng)。舉辦南湖區(qū)第三屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織開(kāi)展南湖區(qū)殘疾人藝術(shù)匯演。開(kāi)展區(qū)殘疾人體育協(xié)會(huì)換屆活動(dòng)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)?；I備召開(kāi)南湖區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第三次代表大會(huì)，有序做好區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級(jí)殘疾人組織換屆工作。在符合條件的村（社區(qū)）配備殘疾人專(zhuān)職委員，專(zhuān)職委員納入公益性崗位。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格殘

疾人證的發(fā)放。