第一篇：2012年動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案

大方縣2012年動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好2012年動(dòng)物防疫工作，有效預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾身體健康，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處臵”的方針，深入貫徹《動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)，以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)動(dòng)物防疫責(zé)任制落實(shí)，以管理創(chuàng)新推進(jìn)動(dòng)物疫病防控能力提升。以重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，加快推進(jìn)動(dòng)物疫病防控長效體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，降低畜禽死亡率，提高畜禽的養(yǎng)殖效益，開創(chuàng)動(dòng)物防疫工作的新局面，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、總體要求

有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，確?！叭隉o大疫、有疫不流行”。落實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫各項(xiàng)措施，按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的總體要求，做到“鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針、針不漏劑”，有效提高防疫密度，全面落實(shí)免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒等各項(xiàng)防控措施。進(jìn)一步提高免疫質(zhì)量，強(qiáng)化

季集中強(qiáng)制的同時(shí)進(jìn)一步完善示范點(diǎn)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)資料，為適時(shí)免疫、常年補(bǔ)針建立科學(xué)的信息庫。

（五）信息管理工作：（1）制定年度動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案，各項(xiàng)階段性工作和總結(jié)、報(bào)表（報(bào)表必須同時(shí)有電子版）；（2）縣級的月監(jiān)測信息、疫情信息要有專人管理并按規(guī)定上報(bào)，強(qiáng)制免疫進(jìn)度及時(shí)如實(shí)上報(bào)；（3）縣、鄉(xiāng)上報(bào)的簡報(bào)內(nèi)容要有典型性。

（六）動(dòng)物檢疫工作：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》和有關(guān)規(guī)程，認(rèn)真抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、進(jìn)出境檢疫和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管等工作?；钚蠼灰资袌鲆?00%開展監(jiān)督工作，杜絕無免疫標(biāo)識(shí)和產(chǎn)地檢疫合格證動(dòng)物進(jìn)入市場交易。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度，實(shí)行到場、到點(diǎn)、到戶檢疫。對進(jìn)出境動(dòng)物檢疫要嚴(yán)格查證驗(yàn)物，凡跨省、地引進(jìn)畜禽，必須嚴(yán)格執(zhí)行引種申報(bào)制度，逐級上報(bào)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自引進(jìn)。屠宰檢疫要全面開展，檢疫率、持證率、耳標(biāo)回收率、無害化處理率必須達(dá)到100%。同時(shí)要加強(qiáng)對產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰、加工、銷售、倉儲(chǔ)等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊動(dòng)物防疫活動(dòng)中的各種違法行為，使全縣動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作進(jìn)一步規(guī)范。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防疫責(zé)任。動(dòng)物防疫是政府行為，各級動(dòng)物防疫部門應(yīng)在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)地動(dòng)物防疫工作。為了將工作落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確2名以上技術(shù)干部專門從事動(dòng)物防疫、檢疫工作，層層簽訂防疫目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人。對因措施不力、工作不到

臨時(shí)聘用防疫人員的工資等）納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不低于1萬元。

（五）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力?？h動(dòng)物疫病預(yù)防制控中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，扎實(shí)做好動(dòng)物防疫相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，同時(shí)組織其他獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層獸醫(yī)人員技術(shù)水平和防疫意識(shí)，為防疫、檢疫工作的全面開展提供技術(shù)保障。

（六）落實(shí)后續(xù)服務(wù)，完善補(bǔ)償措施。疫苗反應(yīng)死亡補(bǔ)償費(fèi)由縣農(nóng)牧局按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，反應(yīng)死亡必須先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部鑒定后，填寫動(dòng)物免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)助申報(bào)表，在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣動(dòng)物疫病預(yù)防制控中心，經(jīng)縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員簽字認(rèn)定后造冊登記，畜主在登記冊上簽字后領(lǐng)款。對虛報(bào)、假報(bào)死亡牲畜，冒領(lǐng)反應(yīng)死亡補(bǔ)償費(fèi)的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（七）加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)群防群控?！秳?dòng)物防疫法》的頒布實(shí)施對進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物防疫法制化管理、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、保護(hù)人民身體健康、維護(hù)公共衛(wèi)生安全，意義重大。要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《動(dòng)物防疫法》為契機(jī)，依法加大動(dòng)物疫病防控力度，不斷提高動(dòng)物疫病防控的能力和水平。通過宣傳，使社會(huì)公眾、養(yǎng)殖農(nóng)戶熟悉了解《動(dòng)物防疫法》的內(nèi)容，使廣大群眾正確維護(hù)自己的合法權(quán)益，認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù)，積極配合政府和有關(guān)部門做好重大動(dòng)物疫病的防控工作，形成全社會(huì)共同防控動(dòng)物疫病的合力，達(dá)到群防群控的目的。

集中強(qiáng)制免疫基本完成后，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對免疫后超過20天的畜禽進(jìn)行抗體水平抽樣監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合監(jiān)測結(jié)果，組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的防疫工作開展自查，對漏免和補(bǔ)欄動(dòng)物及抗體水平不合格者及時(shí)補(bǔ)免。

4、總結(jié)上報(bào)階段：

根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各項(xiàng)工作完成后，將總結(jié)和報(bào)表（匯總到村）按時(shí)上報(bào)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不上報(bào)資料的，視為未開展強(qiáng)制免疫工作?？偨Y(jié)、報(bào)表要求完整，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要有邏輯性。

（二）其他工作

1、常年免疫示范建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中免疫的同時(shí)收集、完善示范點(diǎn)動(dòng)物防疫信息資料，按照統(tǒng)一防疫日制度，開展適時(shí)免疫、常年補(bǔ)針工作，并于11月30日前對常年免疫工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)縣動(dòng)物疫控中心。

2、動(dòng)物疫病監(jiān)測

全年分別在5月、11月份進(jìn)行二次集中監(jiān)測。日常監(jiān)測由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)采樣，及時(shí)檢測?？h動(dòng)物疫控制中心在6月15日前、12月15日前分別將上半年和下半年集中監(jiān)測結(jié)果、分析報(bào)告及工作總結(jié)上報(bào)地區(qū)動(dòng)物疫控制中心。日常監(jiān)測每月1日至7日將上月的監(jiān)測結(jié)果通過“全國動(dòng)物疫病監(jiān)測信息系統(tǒng)”上報(bào)。

3、動(dòng)物死亡率定點(diǎn)調(diào)查

第二篇：動(dòng)物防疫工作淺析

動(dòng)物防疫工作淺析

自從畢業(yè)參加工作以來，一直從事與畜牧行業(yè)相關(guān)的工作，但真正接觸到防疫工作也是從今年開始，今年春天，局里安排我協(xié)助孫局長抓防疫工作，通過下基層的區(qū)域督導(dǎo)和防疫員季度考核，與防疫員、與防疫工作的直接接觸使我對防疫工作有了新的認(rèn)識(shí)。

一、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

（一）養(yǎng)殖戶方面

1、專業(yè)養(yǎng)殖戶太少，仍以散養(yǎng)為主，有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，市場上供應(yīng)的肉、蛋、奶，70%以上還是由散養(yǎng)戶提供。

2、養(yǎng)殖戶（場）防疫意識(shí)不強(qiáng)或盲目防疫，有的散養(yǎng)戶養(yǎng)了十幾年豬，根本沒做過防疫，反而自己還振振有詞，一旦出現(xiàn)問題，才傻了眼；還有的養(yǎng)殖戶盲目上苗，只要有的苗就上，今天一針，明天一針，誰說上啥苗就上啥苗；對防疫主體認(rèn)識(shí)不足，例如：春防時(shí)散養(yǎng)雞、鴨、鵝剛剛產(chǎn)蛋，為了不影響產(chǎn)蛋，大多數(shù)散養(yǎng)戶選擇不防疫，致使今年春夏散養(yǎng)雞、鴨、鵝散發(fā)疾病不斷，死亡率較高。

3、死亡畜禽的尸體無害化處理不全，仍有隨意亂扔現(xiàn)象

4、養(yǎng)殖知識(shí)貧乏，舉個(gè)簡單例子，發(fā)生疫情或平時(shí)用生石灰（有時(shí)還買白灰來應(yīng)付）撒在路口或過道消毒，其實(shí)這里所用的生石灰，化學(xué)名稱是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧

化鎂兩種成分），只有遇到水時(shí)生成強(qiáng)堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。

（二）防疫員隊(duì)伍方面

1、今年全市動(dòng)物防疫人員一部分是新調(diào)整的新任人員，雖然防疫隊(duì)伍專業(yè)化程度提高了，但由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，還是存在諸如不會(huì)填寫免疫檔案、防疫對象以大型養(yǎng)殖戶為主（散養(yǎng)戶很少防或干脆就沒去防）、免疫注射或采血技術(shù)不熟練而以疫苗發(fā)放為主等等的基本錯(cuò)誤。

2、因今年防疫員工資待遇提高，防疫人員工作積極性很高，但由于部分老防疫人員過去的工作習(xí)慣也不是很適應(yīng)今年的嚴(yán)格管理，還存在一些新防疫人員也犯的錯(cuò)誤。

3、由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲(chǔ)備得不到保證，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶對政府發(fā)放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開展。

4、部分防疫人員由基層繁育員或是獸醫(yī)人員擔(dān)任，方便了工作防疫效果也不錯(cuò)，但還有少數(shù)人從事非本專業(yè)行業(yè)，所以工作開展不夠及時(shí)，也難免會(huì)出現(xiàn)疏漏。

（三）政府職能部門方面

1、“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上體現(xiàn)的參差不齊，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作配合不是很好。

2、業(yè)務(wù)部門除了監(jiān)督指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經(jīng)到了第三季度了，防疫員的工資還沒有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續(xù)執(zhí)行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進(jìn)展緩慢，甚至很難開展。

3、上級職能部門的有些行為仍需完善，例如明明口蹄疫有兩個(gè)血清型，很多個(gè)亞型，而不能針對某一區(qū)域特定血清型生產(chǎn)特定疫苗供應(yīng)該區(qū)域，而是全國統(tǒng)一，不予考慮疫苗的變異特性而長期使用一種血清型的疫苗。

4、上級業(yè)務(wù)部門每年春秋兩季的疫苗調(diào)配，很多時(shí)候正趕上春種和秋收，很多養(yǎng)殖戶忙于農(nóng)事家中無人，防疫工作的開展就會(huì)受阻，效率下降。

二、建議改進(jìn)措施

1、多方努力加大宣傳引導(dǎo)力度，讓養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識(shí)自己的防疫主體地位，逐步提高自主防疫和科學(xué)防疫的意識(shí)，無論是通過市場的擠壓還是認(rèn)識(shí)的提高，都要逐步改變散養(yǎng)混養(yǎng)的局面，遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的集約化規(guī)范化的專業(yè)養(yǎng)殖才是出路，只有這樣才能讓人居環(huán)境更加健康，人畜共患病的危害從源頭得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被傳播，防疫工作的開展會(huì)更加科學(xué)健康有序。增加專業(yè)養(yǎng)殖戶數(shù)量，國家已意識(shí)到散養(yǎng)戶養(yǎng)殖占主導(dǎo)存在的風(fēng)險(xiǎn)，也在大力扶持專業(yè)養(yǎng)殖場，但一般采取的措施是對大場補(bǔ)貼一部分資金的方

式，其實(shí)這樣做會(huì)鼓勵(lì)一部分投機(jī)者，規(guī)模小的急于上規(guī)模以得到政府的補(bǔ)貼，這樣勢必會(huì)導(dǎo)致盲目上規(guī)模而使專業(yè)養(yǎng)殖有數(shù)量沒質(zhì)量，政府的補(bǔ)貼也并不是都用在了真正想擴(kuò)規(guī)模上水平的專業(yè)養(yǎng)殖上，甚至對防疫還起到了反作用，我個(gè)人的建議是：取消任何形式上的補(bǔ)貼、補(bǔ)助，而是把這些錢用在提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格上，這樣才能真正的按正常的市場規(guī)則鼓勵(lì)一批真正有實(shí)力、有技術(shù)、有長遠(yuǎn)打算的養(yǎng)殖場（戶）擴(kuò)大規(guī)模，科學(xué)規(guī)范經(jīng)營管理，通過他們的引帶來擴(kuò)大全市的規(guī)?；B(yǎng)殖模式。

2、提高獸醫(yī)人員及防疫技術(shù)人員的專業(yè)技能，提高獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)，加大對獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的行政約束。目前，獸醫(yī)從業(yè)人員水平參差不齊，致使每個(gè)人都會(huì)提出一套自己的防疫理論，使許多養(yǎng)殖戶走入防疫的誤區(qū)；再有就是在金錢的驅(qū)使下（為了推廣自己的產(chǎn)品）而胡亂捏造防疫程序，濫用疫苗，反而使病毒因變異而流行，所以說應(yīng)該嚴(yán)格獸醫(yī)從業(yè)人員的準(zhǔn)入門戶，通過專業(yè)測試（而不是靠一張文憑就從業(yè)）來確定從業(yè)人員的資格；加強(qiáng)從業(yè)人員的行政約束，出現(xiàn)問題及時(shí)從嚴(yán)從重處理，而不是草草了事；加強(qiáng)從業(yè)人員的品德教育，防疫工作從小的方面說可以提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，從大的方面講關(guān)乎人們的飲食健康，所以不容許防疫人員工作中弄虛作假。

3、政府職能部門多進(jìn)行正確的技能培訓(xùn)，散養(yǎng)戶占主導(dǎo)還

是一個(gè)較長期的過程，即使是大型養(yǎng)殖場專業(yè)技術(shù)也很貧乏，所以政府應(yīng)多組織一些培訓(xùn)，以對養(yǎng)殖戶多一些正確的引導(dǎo)。另外，防疫器材及冷鏈設(shè)備要盡快調(diào)查出所缺數(shù)量并協(xié)調(diào)購買，早日配備齊全。

4、養(yǎng)殖戶、防疫人員及職能工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要聯(lián)合起來強(qiáng)化行政管理，明確規(guī)范的責(zé)任機(jī)制，對病死畜禽、病畜禽糞便、疫苗及用藥空瓶必須做無害化處理（深埋或焚燒），發(fā)現(xiàn)亂扔亂放的要嚴(yán)肅處理。

總之，市鄉(xiāng)兩級人民政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)好動(dòng)物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,堅(jiān)持“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,對動(dòng)物免疫做到應(yīng)免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障;以防疫、檢疫和產(chǎn)品安全監(jiān)管措施為重點(diǎn),扎實(shí)抓好國家扶農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策的全面落實(shí),扎實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病的檢測、預(yù)報(bào)、控制措施的全面落實(shí),確保各項(xiàng)動(dòng)物防疫工作高效有序開展,解決好農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)中疫病風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品安全問題,確立動(dòng)物疫病防治的長效機(jī)制,為確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展建立保障措施。

第三篇：動(dòng)物防疫工作

嘉峪關(guān)市動(dòng)物防疫工作的思考

牛永安

（甘肅省嘉峪關(guān)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）

摘要：嘉峪關(guān)市2007年獸醫(yī)體制改革以來農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中存在的問題，從健全法制體系嚴(yán)格追究責(zé)任制、加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)產(chǎn)地檢疫等方面，對今后如何加強(qiáng)嘉峪關(guān)市農(nóng)村防疫工作進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；動(dòng)物防疫；存在問題；對策

動(dòng)物疫病防控工作是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，隨著環(huán)境和氣候的不斷變化，國內(nèi)外禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是今年人感染H7N9禽流感以來給養(yǎng)殖業(yè)和社會(huì)正常的生產(chǎn)生活秩序帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為事關(guān)公共衛(wèi)生安全的政治問題，備受關(guān)注。因此做好新形勢下我市重大疫病的防控，完善與加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，對于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重要的意義。1動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

嘉峪關(guān)市動(dòng)物疫病防控工作在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》和省、市動(dòng)物防疫各項(xiàng)方針政策，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針和“科學(xué)免疫、綜合防制、突出重點(diǎn)、分級負(fù)責(zé)”的原則，通過健全防控機(jī)構(gòu)、落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化應(yīng)急措施、實(shí)行目標(biāo)管理等一系列措施，使動(dòng)物防疫工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的渠道。近幾年全市動(dòng)物因病死亡率明顯下降，豬、羊的因病死亡率在3%以內(nèi)，雞（1日齡后）10%以下，大家畜1%以下。1.1領(lǐng)導(dǎo)重視

嘉峪關(guān)市動(dòng)物防疫工作實(shí)行行政和業(yè)務(wù)雙軌管理，市政府與各區(qū)政府和市畜牧獸醫(yī)管理局，各區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府，市畜牧獸醫(yī)管理局與市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，市畜牧獸醫(yī)管理局與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。每年召開動(dòng)物防疫會(huì)議，把動(dòng)物防疫工作納入主要的議事日程，從而保證了動(dòng)物防疫工作的順利開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)。1.2 獸醫(yī)體制改革機(jī)制不斷完善

2007年4月，嘉峪關(guān)市獸醫(yī)體制改革全面完成，成立了嘉峪關(guān)市畜牧獸醫(yī)管理局，下設(shè)嘉峪關(guān)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、嘉峪關(guān)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和嘉峪關(guān)市畜牧技術(shù)推廣站。同時(shí)明確提出加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫體系，把三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站納入了全額撥款的事業(yè)單位，全市17個(gè)村聘用村級防疫員17名，保證每村有一名動(dòng)物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補(bǔ)助達(dá)到2400-2500元，逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。形成獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、疫病防控和技術(shù)推廣四大工程體系，職能職責(zé)得到了強(qiáng)化，技術(shù)服務(wù)推廣體系得到完善，動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督執(zhí)法水平全面提高。1.3 動(dòng)物疫病得到有效控制

采取春秋兩季防疫為主，常年補(bǔ)針的方式。近年來，牲畜口蹄疫除2005年和2010年發(fā)生的2起輸入性疫情外，再未發(fā)生過；禽流感一直未發(fā)生；牛瘟、牛肺疫從未發(fā)生；布魯氏菌病達(dá)到穩(wěn)定控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；控制和基本控制了豬丹毒、豬肺疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫、羊痘等傳染病。進(jìn)行了羊的寄生蟲病的程序化防治，寄生蟲病的危害大大減輕。

1.4 加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，注重疫病監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室診斷，為防疫工作提供科學(xué)依據(jù)

嘉峪關(guān)市動(dòng)物疫病防控控制中心于2006年完成了動(dòng)物防疫冷鏈體系項(xiàng)目的實(shí)施，三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年業(yè)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目，并于2011年實(shí)施了三鎮(zhèn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的改擴(kuò)建項(xiàng)目。按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立了疫情監(jiān)測室、冷藏室、實(shí)驗(yàn)室等12室，還配備了防疫、檢疫、診斷化驗(yàn)，電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)施，改善了試驗(yàn)環(huán)境，充實(shí)更新了儀器設(shè)備，強(qiáng)化了檢測技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測水平和手段。市、鎮(zhèn)兩級生物藥品儲(chǔ)運(yùn)冷鏈體系已形成，為提高動(dòng)物疫情測報(bào)能力、疫情的檢驗(yàn)診斷、疫苗的質(zhì)量保存打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。利用春秋兩季集中免疫期，系統(tǒng)規(guī)范開展重大動(dòng)物疫病監(jiān)測工作，全市重大動(dòng)物疫病免疫抗體檢測合格率達(dá)到80%以上，通過抗體監(jiān)測，使動(dòng)物防疫密度常年保持在100%。在做好抗體監(jiān)測的同時(shí)，重點(diǎn)開展疫情監(jiān)測，進(jìn)一步完善了集中監(jiān)測、日常監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等制度，為科學(xué)防控奠定了基礎(chǔ)。

1.5完善了動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制，提高疫情應(yīng)急處置能力

根據(jù)《重大疫情應(yīng)急條例》要求，2013年3月進(jìn)一步完善了《嘉峪關(guān)市重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》，按照職能要求各部門各司其職，充分做好物資儲(chǔ)備、資金安排和應(yīng)急小分隊(duì)建立等工作。注重應(yīng)急隊(duì)伍技術(shù)水平的鍛煉和提高，做到一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置，確保將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。1.6專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)逐步制度化

每年在集中免疫開展之前，要對全市開展專業(yè)技術(shù)人員和防疫員的培訓(xùn)工作，從而提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了人員素質(zhì)。2012年舉辦培訓(xùn)班2起，培訓(xùn)市、鎮(zhèn)、村和養(yǎng)殖場（小區(qū)）人員132人次。2動(dòng)物防疫存在的問題 2.1動(dòng)物疫病防治體系脆弱，保障系數(shù)不大

農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)是村級防疫隊(duì)伍力量薄弱，隊(duì)伍不穩(wěn)定，老齡化嚴(yán)重，工作條件差等問題嚴(yán)重影響防疫工作的正常開展。2.2報(bào)酬低，村級防疫員工作積極性不高

村級防疫員的工資雖然得到了落實(shí)，但和目前勞動(dòng)力市場價(jià)格衡量，工資相對較低，嚴(yán)重影響了村級防疫員的積極性。2.3部分疫苗有過敏反應(yīng)及死亡的情況

在多年的防疫工作中，由于要同時(shí)注射多種疫苗，發(fā)生過敏反應(yīng)的牲畜較多，特別是口蹄疫注射時(shí)，副作用較大，造成牲畜的死亡現(xiàn)象。加上農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)不夠，死亡動(dòng)物的補(bǔ)償機(jī)制不暢，直接影響防疫密度。2.4畜禽養(yǎng)殖方式落后

近年來，隨著“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，嘉峪關(guān)市養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)得到了長足發(fā)展，但一些養(yǎng)殖場（小區(qū)）選址、布局設(shè)計(jì)不合理，安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生方面達(dá)不到要求，防疫管理不到位。另外，我市還存在一家一戶家庭式散養(yǎng)，規(guī)模小，生產(chǎn)分散，管理粗放，養(yǎng)殖水平低，防疫意識(shí)差，疫病防范能力等參差不齊，防疫、消毒困難大，對預(yù)防疫情極為不利，而且，動(dòng)物防疫部門很難進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)。2.5防疫經(jīng)費(fèi)投入不足

近年來，物資采購和人員用工的費(fèi)用逐年增長，但重大動(dòng)物疫病防控工作的經(jīng)費(fèi)沒有增長。首先村級防疫員的工資與工作量相比，報(bào)酬較低，造成防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，直接影響防疫質(zhì)量，其次是免疫副反應(yīng)方面，上級只有反應(yīng)死亡動(dòng)物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與市場銷售價(jià)格差距太大，再次由于防疫經(jīng)費(fèi)短缺，造成動(dòng)物疫病防控、疫情監(jiān)測方面不能正常開展工作，必要的防疫物資無錢購買，目前由于三鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)短缺，診斷工作開展項(xiàng)目少，還沒有全面運(yùn)轉(zhuǎn)起來。2.6養(yǎng)殖戶觀念落后，認(rèn)識(shí)不到位

重大動(dòng)物疫病防控工作涉及面廣，必須得到全社會(huì)的理解和支持。目前，廣大群眾對動(dòng)物疫病，特別是重大動(dòng)物疫病防控的認(rèn)識(shí)不到位，不能建立強(qiáng)制免疫的自覺性。有些養(yǎng)殖戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財(cái)產(chǎn)，打不打防疫針，其他人無權(quán)干涉，自己不打，還說一些不負(fù)責(zé)任的話，造成負(fù)面影響，再加上個(gè)別村組 思想上不重視，致使防疫員在走村竄戶實(shí)施免疫時(shí)，不得不花足夠多的時(shí)間去說服養(yǎng)殖者接受免疫，嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫工作的進(jìn)度。2.7缺乏專業(yè)人才 從目前三鎮(zhèn)人員的構(gòu)成來看，具有畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)的人員極為短缺。村級防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員文化層次低，隨意變動(dòng)，工作積極性不高。3動(dòng)物疫病防控對策及建議 3.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 3.1.1實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制

按照動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的要求，將“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的雙軌責(zé)任制落到實(shí)處，政府部門不能只簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書而不抓落實(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行政府在動(dòng)物防疫工作中的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織落實(shí)責(zé)任，特別是落實(shí)鎮(zhèn)村組干部第一責(zé)任人的職責(zé)，將免疫密度和工作業(yè)績掛鉤。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書，并將責(zé)任書的完成情況納入年終考核。3.1.2實(shí)行獸醫(yī)責(zé)任制

市、鎮(zhèn)、村動(dòng)物防疫人員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，將目標(biāo)管理責(zé)任逐步分解細(xì)化，與每個(gè)職工簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保按照免疫操作規(guī)程實(shí)施免疫，提高免疫效價(jià)，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。3.1.3制定科學(xué)合理的督查標(biāo)準(zhǔn)

對防疫工作中的主要指標(biāo)如免疫密度、抗體檢測采取隨機(jī)抽樣的辦法。免疫密度根據(jù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖者、疫苗使用情況等進(jìn)行綜合評定。抗體檢測也隨機(jī)采血，以檢測結(jié)果為依據(jù)。3.1.4健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

對動(dòng)物防疫任務(wù)考核、獎(jiǎng)懲予以規(guī)范，并納入政府與動(dòng)物防疫部門目標(biāo)考核任務(wù)，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。對動(dòng)物防疫工作積極、成效突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不認(rèn)真，動(dòng)物防疫效果差的予以通報(bào)批評，并予以經(jīng)濟(jì)懲罰，以充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。3.2強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

預(yù)防和控制動(dòng)物疫病是確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和保障人體健康的主要措施的一項(xiàng)公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收，畜產(chǎn)品安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是一個(gè)需要政府重視，部門配合，社會(huì)支持，農(nóng)戶理解的系統(tǒng)工程。市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)利用廣播、電視等新聞媒體以及講座、發(fā)宣傳材料等多種形式，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，使之家喻戶曉，改變養(yǎng)殖戶“輕防重治”的錯(cuò)誤觀念，讓養(yǎng)殖戶正確樹立“防重于治，防治并舉”的觀念，自覺接受動(dòng)物疫病的免疫、消毒工作。3.3改變飼養(yǎng)方式，提高疫病防范能力 普及科學(xué)飼養(yǎng)管理知識(shí)，推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)），積極推進(jìn)人畜分離和圈舍改造，改變?nèi)诵蠡熳‖F(xiàn)象，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，通過發(fā)展沼氣技術(shù)、發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)有機(jī)肥和畜禽糞便還田等著利用方式，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用。積極引導(dǎo)和扶持群眾，改變目前畜禽飼養(yǎng)分散、管理粗放、防疫條件差等現(xiàn)狀。3.4加強(qiáng)監(jiān)督，依法防疫 3.4.1大力整頓獸藥市場

規(guī)范經(jīng)營秩序，對獸用生物制品實(shí)行專營制度，各級動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)才能經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊非法買賣獸用生物制品的不法分子，從源頭上堵住假冒偽劣產(chǎn)品，提高動(dòng)物免疫預(yù)防成效。

3.4.2嚴(yán)格《動(dòng)物防疫條件合格證》的審核

保證相關(guān)單位和養(yǎng)殖場符合動(dòng)物防疫的條件要求，不留疫情隱患。對規(guī)?；B(yǎng)殖場實(shí)行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，符合規(guī)定生產(chǎn)條件的，核發(fā)生產(chǎn)許可證，才能從事畜禽養(yǎng)殖。

3.4.3強(qiáng)化防疫監(jiān)督

對符合條件的要配備專職的防疫技術(shù)人員和自覺接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的防疫監(jiān)督，對養(yǎng)殖場要進(jìn)行動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)評估，對引進(jìn)的動(dòng)物藥按要求實(shí)施檢疫。平時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，防止疫病傳入或傳出，嚴(yán)厲打擊違法行為。3.4.4強(qiáng)化檢疫監(jiān)督管理

加大對動(dòng)物檢疫員的培訓(xùn)、考核力度，提高檢疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德，嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程，特別是在產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫的過程中必須查證驗(yàn)物，對無有效免疫標(biāo)識(shí)，未按規(guī)定免疫的動(dòng)物必須實(shí)施補(bǔ)免，以促進(jìn)防疫工作。對拒絕防疫、故意逃避檢疫的養(yǎng)殖戶按照《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。3.5建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，穩(wěn)定村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍

動(dòng)物防疫工作關(guān)鍵在基層，核心在人。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高村級防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，提高他們在工作中的威信，打開工作局面，使他們能在自己的轄區(qū)內(nèi)更好的開展工作，從而達(dá)到有人愿意搞動(dòng)物防疫工作，村級防疫員能安心搞工作的這個(gè)基本要求。村級防疫員的報(bào)酬應(yīng)堅(jiān)持按勞取酬、績效兼顧的原則。同時(shí)要落實(shí)村級防疫員的三金，使其生活有保障，從而排除后顧之憂，穩(wěn)定隊(duì)伍。

3.6加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測工作，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力

認(rèn)真落實(shí)疫情報(bào)告制度，要充分利用村級防疫員隊(duì)伍，認(rèn)真做好動(dòng)物疫情的監(jiān)測工作。在堅(jiān)持“集中免疫，月月補(bǔ)針”的基礎(chǔ)上，建立健全疫情監(jiān)測體系。要以畜禽養(yǎng)殖大戶、活畜禽交易市場、定點(diǎn)屠宰場、與酒泉地區(qū)接壤的村組為重點(diǎn)，加強(qiáng)對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測。充分發(fā)揮疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。3.7加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級防疫員隊(duì)伍的這素質(zhì)

村級防疫員的工作不僅僅是打防疫針，同時(shí)也要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的畜牧科技推廣、動(dòng)物疫情監(jiān)測和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要用好管理好村級防疫員，定期不定期的組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級防疫員隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)水平。3.8強(qiáng)化消毒滅源，阻斷疫病傳播途徑

以養(yǎng)殖場、屠宰場和畜禽交易市場為重點(diǎn)，完善消毒制度，科學(xué)使用消毒藥品，加強(qiáng)對畜禽圈舍、運(yùn)載工具及周邊環(huán)境的消毒，使消毒工作有效、全面徹底、長期堅(jiān)持。

3.9完善免疫反應(yīng)搶救死亡補(bǔ)償

《動(dòng)物防疫法》第六十六條規(guī)定：對在動(dòng)物疫病復(fù)方和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的隊(duì)伍、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。我們要認(rèn)真研究補(bǔ)償機(jī)制，明確強(qiáng)制免疫反應(yīng)、死亡的搶救與補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)來源與支付等內(nèi)容，以保護(hù)養(yǎng)殖者的根本利益。

作者簡介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪關(guān)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心工作，主要從事動(dòng)物疫病預(yù)防、治療和實(shí)驗(yàn)室工作，聯(lián)系電話：***，郵編735100.通訊作者：寇永謀，男，甘肅景泰人，本科，高級畜牧師，主要從事畜牧技術(shù)推廣工作，jygkym@163.com

第四篇：春季動(dòng)物防疫實(shí)施方案

春季動(dòng)物防疫實(shí)施方案范文二篇

為確實(shí)落實(shí)區(qū)重大動(dòng)物疫病防制指揮部[20xx]1號文件精神，確實(shí)做好xx重大動(dòng)物疫病防治工作，確保我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鄉(xiāng)春季動(dòng)物防疫的實(shí)際情況特制定以下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

1、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病、牛出敗的免疫密度必須達(dá)到100%

。規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶、小區(qū)）按照免疫技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。

2、各種免疫的抗體水品常年保持在70%以上。

3、普及“免疫卡”的發(fā)放與張貼，要求到每一個(gè)養(yǎng)殖戶。

4、建立內(nèi)容真實(shí)、具體、詳細(xì)的免疫檔案，對已免疫的牲畜口蹄疫、狂犬病佩戴免疫標(biāo)識(shí)。

二、實(shí)施步驟

（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月5日-----10日）政府要召開會(huì)議，層層進(jìn)行宣傳，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

二是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，落實(shí)好動(dòng)物防疫責(zé)任片。堅(jiān)決實(shí)行績酬掛鉤。三是籌措資金，及時(shí)調(diào)運(yùn)疫苗，器戒及相關(guān)防疫物資。

（二）免疫注射階段（3月10日-----4月20日）。

3月10日-----18日完成牲畜口蹄疫、高致病禽流感、雞新城疫的免疫任務(wù)，3月19日----4月1日完成高致病豬藍(lán)耳病、豬瘟的免疫任務(wù)。4月2日----4月10日完成狂犬病、牛出敗的免疫任務(wù)。4月12日全面完成補(bǔ)免任務(wù)。

(三)、檢查驗(yàn)收階段（4月13日----4月18日）鄉(xiāng)政府、動(dòng)物防疫站將組織人員按照鄉(xiāng)政府制定的《考核評分細(xì)則》對各村的動(dòng)物防疫工作進(jìn)行綜合考評，并將結(jié)果予以通報(bào)，并作為年終評先和處罰的主要依據(jù)。

三、主要措施

（一）、明確職責(zé)。

成立春季動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：xx，副組長：xx，成員：xx、xx、xx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)免疫期間的組織實(shí)施工作，辦公室主任由xx擔(dān)任。具體到村各村實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組的責(zé)任機(jī)制，組織好鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫員開展動(dòng)物免疫注射工作。

（二）、后勤保障。

一是鄉(xiāng)財(cái)政要落實(shí)動(dòng)物疫病防控所需疫苗、器械等防疫物資的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及春防工作經(jīng)費(fèi)。二是鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站要根據(jù)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況做好春季動(dòng)物防疫物資的儲(chǔ)備工作。按照“保證工作正常開展，又不造成物資浪費(fèi)”的原則。組織疫苗、器戒、消毒約物等防疫物資的正常供應(yīng)。

（三）、強(qiáng)化免疫。

各村要根據(jù)本地實(shí)際，制定出確實(shí)可行的辦法，努力完成春防免疫工作任務(wù)。一是抓好隊(duì)伍建設(shè)，將工作責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬、熱愛本職工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到動(dòng)物防疫隊(duì)伍中來。二是由政府領(lǐng)導(dǎo)特別是包村干部牽頭，分成若干個(gè)免疫注射小組，進(jìn)村入戶對轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物實(shí)施拉網(wǎng)式的免疫注射，力爭做到“五個(gè)不漏”，即鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶、小區(qū)）及老疫點(diǎn)區(qū)作為免疫工作的重中之重，不出現(xiàn)絲毫的免疫漏洞。與此同時(shí)，要隨時(shí)掌握好畜禽進(jìn)出欄動(dòng)態(tài)，及時(shí)完成補(bǔ)免工作任務(wù)。三是要嚴(yán)把免疫質(zhì)量關(guān)，組織鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員認(rèn)真學(xué)習(xí)。四是完善標(biāo)識(shí)制度，規(guī)范檔案管理。要建立內(nèi)容真實(shí)、具體、詳細(xì)的免疫檔案。全面實(shí)施“免疫卡”的管理。對已免疫牲畜口蹄疫、狂犬病的動(dòng)物佩戴免疫標(biāo)識(shí)。五是嘗試“抗體檢測”，運(yùn)用免疫抗體的整體水平，檢測動(dòng)物春防工作的質(zhì)量與效果。

四、工作要求

（一）各村要進(jìn)一步，精心組織，周密部署、立即行動(dòng)，保質(zhì)保量如期完成動(dòng)物春防工作任務(wù)。

確保我鄉(xiāng)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

（二）各村要積極主動(dòng)地對轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物春防工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，鄉(xiāng)政府將排除督查組對春防工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和檢查。

并將結(jié)果在全鄉(xiāng)通報(bào)。

（三）實(shí)行責(zé)任追究。

對責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、免疫不到位而導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的，將依法嚴(yán)肅查處。

篇二

各村(居)委會(huì)：

根據(jù)市委、市政府動(dòng)物防疫工作會(huì)議精神及安排部署，加之春季是高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是動(dòng)物常見病的多發(fā)季節(jié)，為切實(shí)做好20**年春季重大動(dòng)物疫病防控工作，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”(確保重大動(dòng)物疫病清凈無疫，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全)的目標(biāo)，推進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定我鄉(xiāng)于3月10日至4月30日統(tǒng)一開展以集中免疫為重點(diǎn)的春季重大動(dòng)物疫病防控工作。具體方案如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

春防工作是全年動(dòng)物防疫工作的重要基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春季動(dòng)物疫病防控工作，是實(shí)現(xiàn)全年清凈無疫和確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)保障。當(dāng)前，動(dòng)物疫病防控形勢異常嚴(yán)峻。一是外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)大。近期，**省**市、**濕地三門峽庫野鳥相繼發(fā)生H5N1高致病性禽流感疫情。**省**市、**省**市相繼發(fā)生A型口蹄疫情。二是疫情隱患仍然存在。從去年我市監(jiān)測情況看，部分地方牲畜口蹄疫、豬瘟免疫抗體合格率偏低，免疫工作存在薄弱環(huán)節(jié)。疫病分布廣，病毒變異快，傳統(tǒng)病毒、變異病毒以及不同類型病毒同時(shí)存在，防控難度大。為此，各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各單位要充分認(rèn)識(shí)春季動(dòng)物疫病防控工作的重要性、艱巨性、必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，克服松懈麻痹思想和消極厭戰(zhàn)情緒，建立健全防控工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，確保春防工作圓滿完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

20**春防工作的目標(biāo)是：一是提高高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、狂犬病、牛出敗等七種重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度，規(guī)模養(yǎng)殖場要達(dá)到100﹪，散養(yǎng)戶要達(dá)到98﹪以上，免疫抗體合格率常年保持在85﹪以上;二是犬只免疫密度不得低于95﹪以上;三是牲畜免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、免疫畜禽建檔率、畜禽圈舍消毒面要達(dá)到100﹪，疫情監(jiān)測面要達(dá)到100﹪;落實(shí)各項(xiàng)綜合防控和監(jiān)管措施，確保重大動(dòng)物疫情保持穩(wěn)定控制，確保不出現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

20**春防工作的重點(diǎn)是：以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病及狂犬病等人畜共患病的集中免疫為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化疫情監(jiān)測、疫情報(bào)告、應(yīng)急處置和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等綜合防控措施。

三、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)

針對免疫疫病種多、免疫任務(wù)重、免疫時(shí)間緊的情況，各村及相關(guān)部門要按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的工作機(jī)制，做好春防的宣傳、計(jì)劃、物資和人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，確保春防工作取得實(shí)效。采取逐村逐戶、整體推進(jìn)等形式，確保各村務(wù)必在4月30全面完成任務(wù)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制

按照政府工作主要負(fù)責(zé)人為動(dòng)物防疫第一責(zé)任人的要求，我鄉(xiāng)成立以政府鄉(xiāng)長同志為組長，副書記為副組長，一村負(fù)責(zé)人于先均、二村負(fù)責(zé)人嚴(yán)云抒、三村張杰、四村負(fù)責(zé)人張國堯，五村負(fù)責(zé)人杜鵬程，畜牧站二人為成員的動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張益儉同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促各自的管轄區(qū)域，保質(zhì)保量全面完成春防任務(wù)。各村(社區(qū))以村支部書記和村主任為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織配合各村動(dòng)物防疫員進(jìn)行防疫具體工作。若監(jiān)管不力，哪個(gè)管轄范圍出現(xiàn)可懝疫情，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、抗體監(jiān)測

春防結(jié)束后，鄉(xiāng)上將組織人員在各村進(jìn)行交插檢查各項(xiàng)工作并抽血測抗。

第五篇：2013年水口鎮(zhèn)秋季動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案

2014年水口鎮(zhèn)春季動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案

各村、居委會(huì)、各養(yǎng)殖（場）戶：

為有效預(yù)防春季重大動(dòng)物疫病發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，我鎮(zhèn)決定從3月20日開始利用兩個(gè)月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展春季動(dòng)物防疫工作。為做好此次春防的各項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)重大動(dòng)物疫病防控工作全局，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控，果斷處置”的24字方針，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，建立健全重大動(dòng)物疫病防控長效機(jī)制，切實(shí)提高重大動(dòng)物疫病防控綜合水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

力爭春季不發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫情；如有疫情發(fā)生，確保疫情不擴(kuò)散、人員不感染。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的秋季動(dòng)物防疫工作，對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)消毒、監(jiān)測、監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任、成立領(lǐng)導(dǎo)組

為認(rèn)真做好我街道秋季動(dòng)物疫病防控工作，經(jīng)研究成立春季動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組 長：盤進(jìn)國（政協(xié)工委主任）

副 組 長：鄧運(yùn)軍（鎮(zhèn)人大副主席）

朱勤芳（畜牧站站長）

成 員：各駐村（居）包村干部、各村居委主任、及畜牧站全體人員。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由朱勤芳擔(dān)任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站，各村居也要成立領(lǐng)導(dǎo)組，掌握各戶動(dòng)態(tài)，大力支持畜牧獸醫(yī)人員工作，1 各村居委會(huì)主任是該單位第一責(zé)任人，防疫工作要求責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。

四、時(shí)間安排

春防工作從3月20日開始，集中60天的時(shí)間，5月20日全面完成任務(wù)。

第一階段：3月20日至3月31日，動(dòng)員部署階段。研究制定秋防實(shí)施方案，部署秋防工作，做好畜禽飼養(yǎng)摸底調(diào)查及疫苗、消毒藥品等防控物資的調(diào)撥與發(fā)放等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段：4月1日至5月10日，具體實(shí)施階段。認(rèn)真組織開展免疫、消毒、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作，全面完成秋防任務(wù)。

第三階段：5月11日至5月20日，自查整改階段。對照市指揮部有關(guān)要求開展自查自糾活動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，整改問題，確保防疫不留死角。

五、工作方法

（一）全面落實(shí)免疫政策，確保免疫密度和質(zhì)量，做好動(dòng)物防疫追溯工作。繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)畜禽實(shí)行春秋集中免疫、每月及時(shí)補(bǔ)免。要早行動(dòng)、早安排，對不能進(jìn)行免疫的畜禽認(rèn)真登記造冊，及時(shí)組織補(bǔ)針，確保免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。防疫員要利用識(shí)讀器將免疫結(jié)果上傳農(nóng)業(yè)部，使動(dòng)物防疫追溯工作落到實(shí)處。

（二）廣泛開展消毒滅源工作，消除疫情隱患。要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，要督促養(yǎng)殖場、交易市場以及調(diào)運(yùn)等流通環(huán)節(jié)建立健全消毒滅源制度，完善消毒設(shè)施，定期開展消毒滅源。消毒工作要規(guī)范化、制度化，消毒要求不留死角、不留隱患，切實(shí)達(dá)到消滅病源、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。要結(jié)合全省“集中消毒日”，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場、交易市場等重點(diǎn)場所組織開展一次全面集中消毒滅源活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化疫情監(jiān)測，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。要廣泛開展動(dòng)物疫病監(jiān)測，嚴(yán)格按照我縣2014年動(dòng)物疫病監(jiān)測方案，完成監(jiān)測任務(wù)，以便于及時(shí)掌握我街道重大動(dòng)物疫病病源分布、流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

（四）強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)防疫情傳入。一是嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)。對出欄動(dòng)物，到場到戶實(shí)施產(chǎn)地檢疫，加大免疫標(biāo)識(shí)監(jiān)督力度，對無免疫證明、免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。二是嚴(yán)把流通監(jiān)督關(guān)。加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)、動(dòng)物產(chǎn)品交易市場以及貯藏場所等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)發(fā)生疫情。三是嚴(yán)把病害動(dòng)物無害化處理關(guān)。加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)場防疫監(jiān)督，規(guī)范養(yǎng)殖行為，完善防疫條件，強(qiáng)化病害動(dòng)物的無害化處理，嚴(yán)厲查處屠宰、轉(zhuǎn)賣、加工、經(jīng)營、運(yùn)輸病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法活動(dòng)。

（五）健全動(dòng)物免疫檔案，實(shí)行證標(biāo)制管理。繼續(xù)執(zhí)行規(guī)模場全省統(tǒng)一畜禽檔案，散養(yǎng)戶免疫戶口簿制度，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖檔案填寫記錄工作，確保記錄清晰、完善，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，二維碼耳標(biāo)等標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)到100%。

（六）加大應(yīng)急管理工作力度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置能力。要健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情保障體系，完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)程序，健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，提高應(yīng)急處置能力。如有疫情發(fā)生，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，果斷撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

（七）加大督促檢查力度，及時(shí)掌握秋防進(jìn)展。一是堅(jiān)持一線督查。要制定督查方案，健全督查制度，明確責(zé)任分工，堅(jiān)持深入一線，搞好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。要適時(shí)召開督導(dǎo)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，不斷改進(jìn)工作方法和措施，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的原則，秋防工作由辦事處統(tǒng)一組織部署，由畜牧站具體組織實(shí)施。要高度重視，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)，要將任務(wù)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。

（二）健全隊(duì)伍，提高素質(zhì)。畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)，積極探索工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，全面加強(qiáng)一線防控工作，強(qiáng)化動(dòng)物防疫人員技術(shù)的培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)物防疫主力軍作用。