第一篇：扎實做好“數(shù)字城管”工作

市行政執(zhí)法局扎實做好“數(shù)字城管”工作

5月20日市數(shù)字城管試運行以來，市行政執(zhí)法局克服人員少、案件多等困難，全力以赴，不斷加大“數(shù)字城管”工作力度，共受理市“數(shù)字城管”案卷1800件，占全區(qū)案卷總量的51.4％，其中結(jié)案率、有效結(jié)案率遠(yuǎn)高于其它分指揮中心執(zhí)法局，為 “數(shù)字城管”運行指數(shù)在全市連續(xù)保持第一做出積極的努力。

一是高度重視“數(shù)字城管”工作。成立局“數(shù)字城管”案卷處理指揮平臺，以最快方式發(fā)送到各中隊處理，并通過建立數(shù)字城管案卷日報、周報、月報、季報等多種形式，通報各中隊數(shù)字城管案卷處理情況。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每天過問“數(shù)字城管”，了解每日“數(shù)字城管”工作進(jìn)展，區(qū)局指揮中心落實每日早、晚工作報告制度，及時將市“數(shù)字城管”相關(guān)問題傳達(dá)到基層，使各中隊的日常執(zhí)法工作與數(shù)字城管派遣相掛鉤，做到每日有要求、當(dāng)日有小結(jié)，確?！皵?shù)字城管”工作的全面落實。

二是不斷加大對動態(tài)問題的查處力度。突出背街小巷管理和無證設(shè)攤和占道經(jīng)營、人行道違法停車、施工工地出入口及車輛拋撒、戶外廣告和橫幅違章等重點問題,嚴(yán)格落實錯時管控，對部分難、熱點區(qū)域?qū)嵭卸綅徆芾?。按早、中、晚的管理時段，加大對區(qū)域內(nèi)的巡查頻次，從嚴(yán)查處擅自占用道路、廣場等公共場所從事經(jīng)營活動，擅自占用無障礙設(shè)施停放機(jī)動車輛，擅自設(shè)置戶外廣告，運輸車輛拋灑滴漏和亂倒廢棄物，以及毀壞綠化及設(shè)施，新產(chǎn)生的違法建設(shè)等影響市

容觀瞻和城市容貌的違法行為。對湖濱路、南山路、延安路、解放路等主要道路、吳山廣場、城站廣場等“窗口”地區(qū)和鼓樓小豐年等居民投訴較為集中、反映較為強(qiáng)烈的地段，安排力量進(jìn)行督崗，減少和杜絕了居民投訴和動態(tài)違章行為的發(fā)生。

三是注重工作效率和考核。對動態(tài)問題通過對講機(jī)聯(lián)系地區(qū)中隊查處，能夠當(dāng)場處理的，當(dāng)場查處反饋；對一時解決不了的問題和靜態(tài)問題，在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，給予立案查處，提高“數(shù)字城管”工作效率，減少二次派遣的發(fā)生。同時加大工作考核力度，出臺《局?jǐn)?shù)字城管考核辦法》，對各中隊數(shù)字城管案卷處理情況進(jìn)行考核，由局督察科每日堅持對各中隊落實“數(shù)字城管”難、熱點問題進(jìn)行檢查，及時發(fā)抄告單，進(jìn)行糾正解決，并將各中隊的落實“數(shù)字城管”工作情況在月度考核成績中予以體現(xiàn)。

第二篇：數(shù)字城管

核心系統(tǒng)

監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，實現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實、核查任務(wù)等功能。

監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)：使用人員為監(jiān)督中心接線員。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。

協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個專業(yè)部門及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，對城市管理實現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。

監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。

綜合評價子系統(tǒng)：通過一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進(jìn)行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。

地理編碼子系統(tǒng)：為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想，實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護(hù)和擴(kuò)展功能，并對空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進(jìn)行配置。

數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)：建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得市級平臺實時獲得區(qū)級平臺的包括問題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。

拓展系統(tǒng)

城市部件在線更新子系統(tǒng)：依照部件編碼規(guī)范，提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時的快速更新；提供專門的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的更新和維護(hù)。

專項普查子系統(tǒng)：專為政府利用監(jiān)督員進(jìn)行專項普查提供全方位手段。借助無線采集器、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和專項定義工具、專項分析工具等實現(xiàn)專項普查的快速實施和普查數(shù)據(jù)的快速分析。工地管理子系統(tǒng)：對建筑工地現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。

視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：充分整合城市視頻資源，結(jié)合城管問題位置信息，實現(xiàn)城市管理全天候，全時段的動態(tài)追蹤。

GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng)：通過GPS技術(shù)實現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運渣車輛的監(jiān)控；實時掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況，實現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。

移動執(zhí)法子系統(tǒng)：圖文一體化的城市管理移動執(zhí)法系統(tǒng)是給專業(yè)部門研發(fā)的專用移動辦公工具，可以通過無線通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公。

移動督辦子系統(tǒng)：專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件。

業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)：通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實現(xiàn)案卷到達(dá)提醒、催辦短信提醒、超時短信提醒等。

數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)：通過挖掘運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評價統(tǒng)計分析，類型信息、趨勢信息，為決策提供全面的、直觀的依據(jù)。

公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實時發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，生成綜合評價所需的數(shù)據(jù)。

1、利用無線通訊技術(shù)、定位技術(shù)和嵌入式地理信息引擎技術(shù)，創(chuàng)新信息實時傳遞手段，實現(xiàn)了移動式的數(shù)字化城市業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機(jī)終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實現(xiàn)全方位的城市管理的先進(jìn)終端平臺。

2、利用GIS和地理編碼技術(shù)，實現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細(xì)化城市管理。

基于GIS應(yīng)用，整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分，實現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時，利用地理編碼技術(shù)，實現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位。

3、基于MIS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級領(lǐng)導(dǎo)、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺。不僅可以根據(jù)權(quán)限查閱某個事件辦理情況、相關(guān)信息，通過紅綠燈顯示該事件的辦理時間是否超時，而且還提供了相應(yīng)的監(jiān)控工具，向有關(guān)部門和人員發(fā)送督辦意見。

4、強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據(jù)

提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務(wù)人員可通過多種查詢方式進(jìn)行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計；系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評價功能，通過該功能，可以有效利用系統(tǒng)的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助。

5、基于構(gòu)建技術(shù)的開發(fā)模式，保障數(shù)字城管項目的高效實施和長效維護(hù)。

業(yè)務(wù)構(gòu)建：基于構(gòu)建技術(shù)的工具化數(shù)字城管系統(tǒng)，具有快速搭建、不斷擴(kuò)展的適應(yīng)能力。

數(shù)據(jù)構(gòu)建：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新。深化應(yīng)用

1、數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”

以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心，受理社會管理與服務(wù)的相關(guān)問題；在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了社會管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級、區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺一體化應(yīng)用。

2、城管執(zhí)法新動力——“數(shù)字執(zhí)法”

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為城管隊員的管理網(wǎng)格，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”。

“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。可以解決數(shù)字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題，完整對接數(shù)字城管系統(tǒng)。

3、網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”

網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”。

運用空間網(wǎng)格技術(shù)，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設(shè)施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進(jìn)行實時監(jiān)管，實現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的精細(xì)化管理，提高城市市政管理的精確、高效。

一、客戶價值

數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項數(shù)字城市技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精確化。

通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。實施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。

力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個主體理念；系統(tǒng)共享和開放以及解決對城市部件的依賴問題，大大降低系統(tǒng)投資和維護(hù)難度；創(chuàng)新的效能統(tǒng)計和績效考核體系解決了人員管理問題，提升人員的工作效率和工作態(tài)度；使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學(xué)化、規(guī)范化，為數(shù)字城市向智慧城市邁進(jìn)提供堅實的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用領(lǐng)域

數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個方面。

三、方案特色

力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎(chǔ)的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊伍構(gòu)成，監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)信息收集及監(jiān)控評價處理結(jié)果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道（地區(qū)）辦事處構(gòu)成，指揮中心負(fù)責(zé)向各單位派遣任務(wù)，調(diào)度協(xié)調(diào)各單位間協(xié)作關(guān)系。

力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺基于SOA框架和組件式開發(fā)技術(shù)，搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺，提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問入口，為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強(qiáng)的擴(kuò)展能力和適應(yīng)能力。

（一）城市管理數(shù)字化

城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進(jìn)數(shù)字化管理，將所有前端采集、管理到后臺處理等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時準(zhǔn)確處理。

（二）城市管理智能化

數(shù)字城管采用先進(jìn)的智能化處理機(jī)制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)集成應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時融合了實景三維影像地圖，使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號化實現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細(xì)節(jié)，調(diào)用相關(guān)信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。

（四）城市管理科學(xué)化

數(shù)字城管將國家各種城市管理規(guī)范結(jié)合本地市實際情況進(jìn)行城市管理，既完成國家法律法規(guī)要求的城市管理要求，同時結(jié)合本地要求對城市管理進(jìn)行科學(xué)化管理。

（五）城市管理規(guī)范化

根據(jù)大部制改革，重點調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責(zé)和相應(yīng)處置要求，著力強(qiáng)調(diào)重點區(qū)域、內(nèi)容及要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第三篇：數(shù)字城管

為加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)工作，逐步推進(jìn)城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步建立工作信息準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題規(guī)范、績效評價量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機(jī)制，祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項前沿技術(shù)，提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。以“一個指揮調(diào)度平臺，一個監(jiān)督評價體系，一個城市管理服務(wù)中心”為核心的“三個一”管理框架，在數(shù)字化城管核心應(yīng)用平臺基礎(chǔ)之上，以“智慧城管”框架基于云計算技術(shù)打造先進(jìn)城管綜合信息系統(tǒng)，祿口街道主要領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，投資300余萬元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級平臺，并制定了一整套科學(xué)，有效的運行體制，自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件，江寧區(qū)工單1627件，開發(fā)區(qū)工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動了城市管理的進(jìn)程，保證了城市管理的科學(xué)性，及時發(fā)現(xiàn)及時處理街道市容方面的不足，更加有效的推動了祿口街道工單的處理進(jìn)程。

第四篇：數(shù)字城管

數(shù)字城管概念

數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端記錄事件并通過GPS定位系統(tǒng)定位事件地點，發(fā)回指揮中心，有關(guān)部門就會在第一時間發(fā)現(xiàn)并把問題解決掉。數(shù)字城管已經(jīng)經(jīng)歷了三代。

以短訊為基礎(chǔ)的第一代移動辦公訪問技術(shù)存在著實時性較差，查詢請求不會立即得到回答。此外，由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴(yán)重問題也導(dǎo)致了一些早期使用基于短訊的數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)的部門紛紛要求升級和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。數(shù)字城管的發(fā)展

第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技術(shù)的方式，手機(jī)主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁，以 實現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動訪問技術(shù)的問題。第二代的移動訪問技術(shù)的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動辦公 系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴(yán)格的政務(wù)系統(tǒng)來說也是一個嚴(yán)重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術(shù)難以滿足用戶的要求。

第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構(gòu)的webservice和移動VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動 訪問技術(shù)，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時融合了無線通訊、數(shù)字對講、GPS定位、ＣＡ認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的最新的前沿技術(shù)，以專網(wǎng)和無線通訊技術(shù)為依托，為一線值勤城管執(zhí)法執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公機(jī)制。

通過數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進(jìn)行迅速地查詢，隨時隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持，特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場執(zhí)法問題，而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D，使執(zhí)法人員可以迅速的對區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

目前已有城市采用數(shù)字城管系統(tǒng)，在西安市的水道的井蓋遭竊后，負(fù)責(zé)區(qū)域的城管就用專用配備的數(shù)字城管手機(jī)拍下，在此同時，信息被上傳回指揮大廳的數(shù)字城管后臺系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)井蓋所在的經(jīng)緯度對其定位，系統(tǒng)會自動指令相關(guān)人員前去處理。

第五篇：數(shù)字城管工作實施報告

南部縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案

數(shù)字化城市管理是轉(zhuǎn)變政府職能、獲取精確信息、解決管理難題，提高城市管理水平，促使管理水平逐步精細(xì)化行之有效的手段，同時，為確保我縣全面完成數(shù)字化城市管理建設(shè)工作目標(biāo)，現(xiàn)擬定我縣數(shù)字化城市管理建設(shè)實施工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建綜合型“大城管”格局為手段，以信息化為核心，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)的城市管理要求，遵循城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的客觀規(guī)律，規(guī)范城市管理行為，提高城市管理效能，建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處理及時、運轉(zhuǎn)高效的“數(shù)字城管”平臺管理機(jī)制。

二、實施范圍、建設(shè)目標(biāo)和資金需求

（一）實施范圍

1、地域范圍。實施數(shù)字化城市管理的地域范圍按照統(tǒng)一規(guī)劃，分布實施的辦法，第一期為中心城區(qū)；第二期為城北片區(qū)、文化體育園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、滿福壩新城區(qū)。

2、對象范圍。納入數(shù)字化城市管理對象，包括建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》（CJ/T214-2005）中城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的六大類部件和五大類事件。

（二）建設(shè)目標(biāo)

數(shù)字化城管建設(shè)的目標(biāo)是：整合全縣城市管理信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺，通過實施數(shù)字化城市管理新模式，建立起溝通快捷、分工明確、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理監(jiān)督和處置機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到管理區(qū)域網(wǎng)格化，管理內(nèi)容數(shù)字化，部件事件處置精細(xì)化，確保有效提高城市管理效率、水平及整體質(zhì)量，努力構(gòu)建起我縣的大城管格局，推動我縣城市管理工作再上新臺階。

（三）資金需求

為確保我縣建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，并投入試運行，需安排專項資金1000萬元。

三、建設(shè)原則

（一）堅持以人為本。通過改革和創(chuàng)新城市管理體制、機(jī)制、手段和方法，不斷提高城市管理效率，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，從管理城市向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)資源整合。通過整合城市管理相關(guān)部門的資源，實現(xiàn)管理信息資源共享；加強(qiáng)部門配合和協(xié)作，優(yōu)化城市管理流程，建立健全運行機(jī)制，提供快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。以建立城市管理公共服務(wù)平臺為目標(biāo)，制定相關(guān)的目標(biāo)管理和技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，確保管理系統(tǒng)暢通運轉(zhuǎn)。

3人員工作組：負(fù)責(zé)監(jiān)督員、技術(shù)操作員、信息員及相關(guān)工作人員的招聘、錄用的培訓(xùn)工作。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查組：主要負(fù)責(zé)數(shù)字化萬米網(wǎng)格劃分和城市部件等基礎(chǔ)資料匯集；根據(jù)建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，組織城市部件、事件、興趣點、標(biāo)志物分類普查工作。

資金保障和項目招標(biāo)組：負(fù)責(zé)項目的招、投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)項目建設(shè)的監(jiān)督和資金使用。

2、根據(jù)實際工作需要，招標(biāo)一家監(jiān)理公司，對建設(shè)過程中進(jìn)行全程監(jiān)理。

3、完成建設(shè)項目投資概算、申報立項、招投標(biāo)等工作。投標(biāo)人資質(zhì)要求：（1）具有獨立法人資格，相應(yīng)的經(jīng)營范圍，獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并且具有有效年檢的營業(yè)執(zhí)照，且注冊資金不低于人民幣500萬元，組織機(jī)構(gòu)代碼，國稅、地稅登記證；（2）具有計算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)；（3）具有ISO9000證書或通過CMMI認(rèn)證；（4）供應(yīng)商應(yīng)取得主要設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、服務(wù)器、防火墻、大屏顯示）制造廠（商）針對本次項目的投標(biāo)授權(quán)書；（5）參加政府采購活動前五年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）在成都地區(qū)有常設(shè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和固定的售后服務(wù)人員；（7）不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、完成單元網(wǎng)格劃分。

5、完成主城區(qū)所有城市部件普查。

（二）建設(shè)階段

1、完成數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心大廳內(nèi)部裝修建設(shè)。

2、完成監(jiān)督指揮中心控制室、視屏監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施和業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)，完成各網(wǎng)絡(luò)單位指揮終端建設(shè)。

3、繼續(xù)完善“天網(wǎng)”系統(tǒng)，與“天網(wǎng)”進(jìn)行對接。

4、建設(shè)時要預(yù)留空間，逐步完善。（若經(jīng)費充足，可開通城管熱線“110”、加裝GPS定位系統(tǒng)和油料監(jiān)控系統(tǒng)、建筑工地出入口安裝無線監(jiān)控設(shè)備等）。

5、明確各網(wǎng)絡(luò)單位在數(shù)字城管工作中的職責(zé)分工，編制考核評價體系。

6、招聘并完成信息采集員、系統(tǒng)管理員、受理員、派遣員和終端操作人員的崗位培訓(xùn)工作。

（三）調(diào)試階段

1、完成數(shù)字城管系統(tǒng)的功能測試和系統(tǒng)整體調(diào)試。

2、我縣數(shù)字城管工作試運行，接受縣數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一驗收。