第一篇：社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作中的問題及工作建議

關(guān)于社保業(yè)務(wù)的工作建議

工作四年以來，我積累了一定的社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議：

一、向市局提出核2開發(fā)建設(shè)建議。核心平臺(tái)2版開發(fā)必須在信息管理的第一步把好關(guān)，減少人為操作，提高信息質(zhì)量。

社保業(yè)務(wù)繁雜，工作量過大，重復(fù)度偏高，出錯(cuò)率過高，表現(xiàn)在參保人員基本信息出錯(cuò)方面，比如參保人員的姓名、身份證號(hào)、性別等信息錯(cuò)誤，對醫(yī)?？ǖ霓k理和退休手續(xù)的辦理會(huì)造成較大的負(fù)面影響，因此，我建議：應(yīng)該向市局提出針對核2平臺(tái)建設(shè)的幾點(diǎn)建設(shè)性思路，改變既有的人員參保新增方式，建議采用身份證信息自動(dòng)采集技術(shù)，這樣不僅可以提高工作效率至少兩倍，還能更加完善參保人員的信息數(shù)據(jù)庫，包括參保人的照片信息和戶籍地址資料，為后續(xù)系統(tǒng)的建設(shè)提供更好的支持。

二、向優(yōu)秀服務(wù)窗口學(xué)習(xí)，設(shè)置自助辦公工專區(qū)，讓群眾少跑兩趟腿，多幾分滿意和順心。

我處社保業(yè)務(wù)手續(xù)雖然已經(jīng)極度簡化，但參保單位和百姓對社保政策和辦理程序仍一知半解，或知之甚少，通常都是問了一遍，還要再跑回去準(zhǔn)備手續(xù)，準(zhǔn)備了手續(xù)還會(huì)出現(xiàn) 手續(xù)不全的現(xiàn)象，群眾總是來回跑，不僅影響我處的經(jīng)辦效率，也給參保人帶來了諸多麻煩，有時(shí)候甚至有些群眾不滿意、不耐煩、發(fā)脾氣，向局里投訴，造成非常不好的影響。因此，我覺得很有必要向工商分局服務(wù)窗口學(xué)習(xí)，在我處服務(wù)窗口外設(shè)臵一個(gè)自助辦公桌，并配備電腦和打印機(jī)，讓漏帶或忘帶增加、減少表和批量增員格式表需要再修改的企業(yè)辦事人員，可以現(xiàn)場修改，讓群眾少跑一兩趟腿，多幾分滿意。

三、完善制度，保障業(yè)務(wù)合法性、常規(guī)性。我建議向市局、局反映違規(guī)事件及其影響性，加快建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、科長負(fù)責(zé)機(jī)制，保障社保制度有序、高效運(yùn)行。

業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員素質(zhì)參差不齊，有高有低，再加上個(gè)別在編人員工作責(zé)任心差和違規(guī)操作時(shí)常發(fā)生的情況，難以保障社保業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。我個(gè)人認(rèn)為，違法、違規(guī)操作的主要原因，應(yīng)歸于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的不監(jiān)督、不管理、不關(guān)心、不懲治、不教育、不跟蹤、不作為，是造成下屬職權(quán)泛濫的根本原因，因此我提出至少這樣一條基本建議：社保正常業(yè)務(wù)經(jīng)辦手續(xù)由科員互相監(jiān)督完成，仍舊參照以前的工作方式，不需改變；但養(yǎng)老退休審批和醫(yī)療保險(xiǎn)退休審批必須由相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)來把關(guān)，建立科長最后把關(guān)的負(fù)責(zé)制度，科長的最后審批既可以核查參保人員的繳費(fèi)年限和退休條件，又可以反查出業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作人員是否正確、合法辦理了相關(guān)業(yè) 務(wù)，這樣便可以產(chǎn)生以下效應(yīng)：

1、工作人員主觀上有所顧忌，不能再隨便按自己的意愿或私人關(guān)系進(jìn)行違規(guī)操作，因此工作人員的業(yè)務(wù)會(huì)更加標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確化、合法化。

2、領(lǐng)導(dǎo)通過審批，可以更加了解所有工作人員的工作情況，能更好地在科室負(fù)責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行資源調(diào)度，更高效地協(xié)調(diào)科室工作。

3、科員會(huì)更加認(rèn)真辦理業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)又通過二次核查審批，這便會(huì)避免所有錯(cuò)誤的產(chǎn)生，達(dá)到業(yè)務(wù)100%正確辦理、群眾100%滿意、群眾0投訴的目標(biāo)。

四、守住良好形象，驅(qū)除糟粕。

服務(wù)窗口是我區(qū)的形象窗口，窗口工作人員應(yīng)該是業(yè)務(wù)上精通、服務(wù)上熱情、崗位上坐得住的骨干，對于推諉扯皮、經(jīng)常離崗、擅自請假的個(gè)別人員應(yīng)該及時(shí)調(diào)整，以免影響我處的業(yè)務(wù)效率。

五、考慮工作人員的工作實(shí)際，調(diào)整工作方式。社保服務(wù)窗口業(yè)務(wù)過于密集，但窗口數(shù)目太少，只有5個(gè)，平時(shí)避免不了有人請假、個(gè)別業(yè)務(wù)人員辦事效率低的情況，有些工作人員身兼數(shù)個(gè)崗位，因此業(yè)務(wù)工作人員壓力非常大，還要應(yīng)付百姓投訴和咨詢的壓力，工作積極性缺失嚴(yán)重，所以，我建議：

1、增加窗口數(shù)量。在不改變現(xiàn)有窗口工作方式的前提 下，增加服務(wù)窗口數(shù)量，將工作職責(zé)細(xì)分，建立工作責(zé)任制，采用實(shí)質(zhì)性辦法解決工作職責(zé)混亂的狀況。現(xiàn)有業(yè)務(wù)可分塊如下：企業(yè)社保開戶和人員增減業(yè)務(wù)（包括退休）、企業(yè)社?；鶖?shù)申報(bào)和繳費(fèi)業(yè)務(wù)、托管按個(gè)人繳費(fèi)業(yè)務(wù)、老城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費(fèi)業(yè)務(wù)、醫(yī)?？▽徍烁腻e(cuò)和發(fā)放業(yè)務(wù)（馬上從市里撤回高區(qū)）、跨省市養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)量大）、數(shù)據(jù)質(zhì)量整理（數(shù)據(jù)糾錯(cuò)、信息采集和數(shù)據(jù)合并）、報(bào)表業(yè)務(wù)（養(yǎng)老報(bào)表、稽核報(bào)表、轉(zhuǎn)移報(bào)表等），根據(jù)業(yè)務(wù)需要，現(xiàn)有窗口數(shù)目偏少。

2、科室交流制度。社保處科室間工作不協(xié)調(diào)，配合得還不是很周全，為此我處可以創(chuàng)新窗口服務(wù)制度，實(shí)行年輕科員輪崗制，年輕人員按月輪換崗位，這樣既能加快培養(yǎng)新生力量，又能增進(jìn)各科室之間的聯(lián)系，既能提高效率，又有利于搞好團(tuán)結(jié)，還能激發(fā)年輕人員的工作積極性。

3、激勵(lì)制度?？紤]適當(dāng)增加獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，避免個(gè)別人員偷懶?；?、閑人蹲點(diǎn)早退等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、宣傳制度。工作窗口還缺少業(yè)務(wù)咨詢和引導(dǎo)人員，政策宣傳工作也非常欠缺，平時(shí)工作效率低下、辦事人員宣傳政策全憑一張口，無文件和告知牌等輔助措施，經(jīng)常出現(xiàn)解釋口徑不同、告知業(yè)務(wù)不全面甚至錯(cuò)誤的情況，導(dǎo)致群眾投訴事件的發(fā)生，因此建議：（1）、向工商窗口學(xué)習(xí)，建立 辦事流程公告欄和業(yè)務(wù)辦理流程告知欄，如有條件最好建立LED宣傳屏，提高信息化宣傳和辦公水平，脫離宣傳僅靠一張嘴、辦事緊靠挨個(gè)問等傳統(tǒng)的低效辦公方式。（2）、建設(shè)我區(qū)專用的社會(huì)保障網(wǎng)站，通過網(wǎng)站發(fā)布政策文件和業(yè)務(wù)通知，實(shí)現(xiàn)社保辦公的網(wǎng)絡(luò)信息化。

第二篇：社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問題與對策

近年來，黨中央、xx明確提出擴(kuò)大內(nèi)需的方針。但是，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的能力仍然偏低，消費(fèi)率已經(jīng)降到改革開放25年以來的最低點(diǎn)。職工工資增長緩慢，尤其是農(nóng)民工群體收入偏低，收入得不到保障，是消費(fèi)率持續(xù)走低的重要因素。我國完善的社會(huì)保障體系尚未建立起來，人們對未來生活保障信心不足，重儲(chǔ)蓄，輕消費(fèi)，成為消費(fèi)率持續(xù)走低的又一因素。我市今年7月1日將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由540元提高到620元，通過出臺(tái)政策法規(guī)，保障職工的利益，提高了他們收入，有利于拉動(dòng)消費(fèi)。另一方面，還要穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障體系的改革，早日建立起全社會(huì)人員參加的社會(huì)保障體系，使百姓老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋。屆時(shí)，百姓將不再辛苦攢錢，敢于把錢用于消費(fèi)。建立完善的社會(huì)保障體系，一項(xiàng) 重 要 的 內(nèi) 容 就 是 加強(qiáng) 社 會(huì) 保險(xiǎn)征繳工作。自去年全市開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作以來，建鄴區(qū)共檢查用人單位3010戶，新增參保單位824 戶，檢查人數(shù)4萬余人，完成擴(kuò)面人數(shù)12034人，完成征收金額903萬元，但存在的問題也不容忽視。

一、當(dāng)前社保擴(kuò)面工作中存在的問題目前在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不足。由于一些用人單位負(fù)責(zé)人對社會(huì)保險(xiǎn)重要意義認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致勞動(dòng)者應(yīng)保未保、已保未繳、已繳停繳等現(xiàn)象屢見不鮮。在勞動(dòng)保障執(zhí)法人員上門做工作要求其為勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)時(shí)，他們總會(huì)采取“游擊戰(zhàn)”等種種方法來應(yīng)付勞動(dòng)保障執(zhí)法人員。常常是今天去老板不在，明天去會(huì)計(jì)不在。即使老板在也只談他的業(yè)務(wù)，把執(zhí)法人員晾在一邊不理不睬，常使得執(zhí)法人員十分尷尬。二是用人單位法律意識(shí)不強(qiáng)。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后，用人單位按照市場 經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有些用人單位負(fù)責(zé)人只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。諸如，用工事前事后不辦理錄用備案手續(xù)，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，管理上采取家長制、一言堂、老板一人說了算，勞動(dòng)者誰提出合法要求，誰就隨時(shí)會(huì)被辭退走人的可能。三是用人單位漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。在稽查中，許多單位未能真正做到工資收入與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的對應(yīng)關(guān)系，理解偏差較大。如以現(xiàn)金形式發(fā)放的崗位營養(yǎng)費(fèi)、保健費(fèi)等，單位普遍認(rèn)為那是對職工的福利，應(yīng)作為福利費(fèi)不計(jì)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，而社會(huì)保險(xiǎn)定義的福利費(fèi)應(yīng)是單位以實(shí)物形式發(fā)放的福利費(fèi)用開支。另外，不少企業(yè)改制實(shí)行了股份制，企業(yè)職工以持有的內(nèi)部職工股份的多少年終分紅，而不作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。四是勞務(wù)人員的參保有盲區(qū)。近年來，外省市勞務(wù)輸出人員越來越多，但由于該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已由用人單位匯至勞務(wù)輸出單位，致使用人單位拒絕為勞務(wù)人員參保，而該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系也無法核實(shí)。因此，對勞務(wù)人員的參保辦法應(yīng)盡快制訂，避免參保人員及基金的流失。五是制約措施不力。盡管《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》早已明確規(guī)定，對不按規(guī)定參?；蚵男欣U費(fèi)義務(wù)的單位和責(zé)任人可處罰款，而在實(shí)踐工作中，可操作空間太小，加上方方面面關(guān)系網(wǎng)等諸多干擾因素的存在，處罰措施難以完全落實(shí)到位。六是宣傳力度不夠。有些用人單位法人和勞動(dòng)者對參保政策了解甚少，造成不愿辦理參保手續(xù)。隨著企業(yè)改制不斷深入，民營企業(yè)日益增多，已撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的半壁江山。廣大民營企業(yè)、私營業(yè)主、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員成為當(dāng)今社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，這些企業(yè)用人大都是外來人員，有的老板認(rèn)為自己就是下崗失業(yè)人員，自謀職業(yè)不容易，為謀求利益的最大化，不愿給被雇用的勞動(dòng)者參保。有的企業(yè)老板雖然愿給勞動(dòng)者參保，但有的外來勞動(dòng)者則不愿參保，認(rèn)為打工不固定，只愿眼前每月拿幾百元現(xiàn)錢放進(jìn)自己的日袋才放心。這些現(xiàn)象較普遍地存在著。七是相關(guān)部門缺乏配合協(xié)調(diào)。眾所周知，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，擴(kuò)面征繳工作應(yīng)是全社會(huì)的義務(wù)。而從近兩年的實(shí)際工作來看，相關(guān)部門缺乏有機(jī)配合，整體聯(lián)動(dòng)難度大，從而形成勞動(dòng)保障部門唱獨(dú)角戲的局面。八是配套政策有待完善。在實(shí)際工作中常常遇到一些用人單位以不具備法人主體資格為由拒絕參保，如有些食品業(yè)、酒業(yè)、醫(yī)藥、化妝品、電器類等使用的促銷員，事業(yè)單位使用的臨時(shí)工，季節(jié)工等非正規(guī)就業(yè)人員。還有的小企業(yè)老板東躲～不見面，不提供賬號(hào)、地稅登記號(hào)，對執(zhí)法人員下達(dá)詢問通知書、新聞媒體的報(bào)道等全然不顧，做出一副“死豬不怕開水燙”的架勢。對以上這些行為，政策上沒有明確的規(guī)范，勞動(dòng)執(zhí)法過程中，可操作性不強(qiáng)。九是稽查人員的素質(zhì)有待提高?；槿藛T在稽查工作中，人為主觀因素較多，如對熟悉的單位稽查尺度不嚴(yán)，原始數(shù)據(jù)采集不全，對困難企業(yè)抱有查了也是白查的態(tài)度等等，造成稽查口徑不統(tǒng)一。另外，稽查人員的專業(yè)知識(shí)有待提高。

二、做好擴(kuò)面征繳工作的對策針對目前存在的種種問題，為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，努力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，仍應(yīng)充分發(fā)揮社保征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的龍頭作用并采取相應(yīng)的必要措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好相應(yīng)部門配合。政府要建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，采取首長負(fù)責(zé)制，要開展實(shí)質(zhì)性工作，定時(shí)“議事制度”等。因社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作涉及面廣、難度大，要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、財(cái)政、審計(jì)、體改等部門協(xié)調(diào)配合，各司其職，整體作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。二是加大宣傳力度，營造社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的強(qiáng)勢氛圍。通過廣播、電視、報(bào)刊等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，營造參加社會(huì)保險(xiǎn)利國利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)解決用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū)。強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)

保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)。三 是加強(qiáng)依法征繳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照xx《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記和征繳工作。要充分利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查手段，定期、不定期的有重點(diǎn)稽查用人單位申報(bào)的基數(shù)、比例、工資總額及員工工資發(fā)放情況等，強(qiáng)化基金征繳力度。對違反《條例》規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以制止，并采取相應(yīng)處罰措施，做到處罰一戶教育一片的目的。四是加大勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。首先增加勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，加強(qiáng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、能吃苦、肯干事的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)人 員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位、組織保障到位。這樣，有利于依法加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，有利于擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面的長效管理，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自覺性。確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。

第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問題與對策

近年來，黨中央、國務(wù)院明確提出擴(kuò)大內(nèi)需的方針。但是，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的能力仍然偏低，消費(fèi)率已經(jīng)降到改革開放25年以來的最低點(diǎn)。職工工資增長緩慢，尤其是農(nóng)民工群體收入偏低，收入得不到保障，是消費(fèi)率持續(xù)走低的重要因素。我國完善的社會(huì)保障體系尚未建立起來，人們對未來生活保障信心不足，重儲(chǔ)蓄，輕消費(fèi)，成為消費(fèi)率持續(xù)走低的又一因素。我市今年7月1日將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由540元提高到620元，通過出臺(tái)政策法規(guī)，保障職工的利益，提高了他們收入，有利于拉動(dòng)消費(fèi)。另一方面，還要穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障體系的改革，早日建立起全社會(huì)人員參加的社會(huì)保障體系，使百姓老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋。屆時(shí)，百姓將不再辛苦攢錢，敢于把錢用于消費(fèi)。建立完善的社會(huì)保障體系，一項(xiàng) 重 要 的 內(nèi) 容 就 是 加強(qiáng) 社 會(huì) 保險(xiǎn)征繳工作。自去年全市開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作以來，建鄴區(qū)共檢查用人單位3010戶，新增參保單位824 戶，檢查人數(shù)4萬余人，完成擴(kuò)面人數(shù)12034人，完成征收金額903萬元，但存在的問題也不容忽視。

一、當(dāng)前社保擴(kuò)面工作中存在的問題目前在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不足。由于一些用人單位負(fù)責(zé)人對社會(huì)保險(xiǎn)重要意義認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致勞動(dòng)者應(yīng)保未保、已保未繳、已繳停繳等現(xiàn)象屢見不鮮。在勞動(dòng)保障執(zhí)法人員上門做工作要求其為勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)時(shí)，他們總會(huì)采取“游擊戰(zhàn)”等種種方法來應(yīng)付勞動(dòng)保障執(zhí)法人員。常常是今天去老板不在，明天去會(huì)計(jì)不在。即使老板在也只談他的業(yè)務(wù)，把執(zhí)法人員晾在一邊不理不睬，常使得執(zhí)法人員十分尷尬。二是用人單位法律意識(shí)不強(qiáng)。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后，用人單位按照市場 經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有些用人單位負(fù)責(zé)人只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。諸如，用工事前事后不辦理錄用備案手續(xù)，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，管理上采取家長制、一言堂、老板一人說了算，勞動(dòng)者誰提出合法要求，誰就隨時(shí)會(huì)被辭退走人的可能。三是用人單位漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。在稽查中，許多單位未能真正做到工資收入與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的對應(yīng)關(guān)系，理解偏差較大。如以現(xiàn)金形式發(fā)放的崗位營養(yǎng)費(fèi)、保健費(fèi)等，單位普遍認(rèn)為那是對職工的福利，應(yīng)作為福利費(fèi)不計(jì)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，而社會(huì)保險(xiǎn)定義的福利費(fèi)應(yīng)是單位以實(shí)物形式發(fā)放的福利費(fèi)用開支。另外，不少企業(yè)改制實(shí)行了股份制，企業(yè)職工以持有的內(nèi)部職工股份的多少年終分紅，而不作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。四是勞務(wù)人員的參保有盲區(qū)。近年來，外省市勞務(wù)輸出人員越來越多，但由于該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已由用人單位匯至勞務(wù)輸出單位，致使用人單位拒絕為勞務(wù)人員參保，而該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系也無法核實(shí)。因此，對勞務(wù)人員的參保辦法應(yīng)盡快制訂，避免參保人員及基金的流失。五是制約措施不力。盡管《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》早已明確規(guī)定，對不按規(guī)定參?；蚵男欣U費(fèi)義務(wù)的單位和責(zé)任人可處罰款，而在實(shí)踐工作中，可操作空間太小，加上方方面面關(guān)系網(wǎng)等諸多干擾因素的存在，處罰措施難以完全落實(shí)到位。六是宣傳力度不夠。有些用人單位法人和勞動(dòng)者對參保政策了解甚少，造成不愿辦理參保手續(xù)。隨著企業(yè)改制不斷深入，民營企業(yè)日益增多，已撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的半壁江山。廣大民營企業(yè)、私營業(yè)主、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員成為當(dāng)今社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，這些企業(yè)用人大都是外來人員，有的老板認(rèn)為自己就是下崗失業(yè)人員，自謀職業(yè)不容易，為謀求利益的最大化，不愿給被雇用的勞動(dòng)者參保。有的企業(yè)老板雖然愿給勞動(dòng)者參保，但有的外來勞動(dòng)者則不愿參保，認(rèn)為打工不固定，只愿眼前每月拿幾百元現(xiàn)錢放進(jìn)自己的日袋才放心。這些現(xiàn)象較普遍地存在著。七是相關(guān)部門缺乏配合協(xié)調(diào)。眾所周知，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，擴(kuò)面征繳工作應(yīng)是全社會(huì)的義務(wù)。而從近兩年的實(shí)際工作來看，相關(guān)部門缺乏有機(jī)配合，整體聯(lián)動(dòng)難度大，從而形成勞動(dòng)保障部門唱獨(dú)角戲的局面。八是配套政策有待完善。在實(shí)際工作中常常遇到一些用人單位以不具備法人主體資格為由拒絕參保，如有些食品業(yè)、酒業(yè)、醫(yī)藥、化妝品、電器類等使用的促銷員，事業(yè)單位使用的臨時(shí)工，季節(jié)工等非正規(guī)就業(yè)人員。還有的小企業(yè)老板東躲西藏不見面，不提供賬號(hào)、地稅登記號(hào)，對執(zhí)法人員下達(dá)詢問通知書、新聞媒體的報(bào)道等全然不顧，做出一副“死豬不怕開水燙”的架勢。對以上這些行為，政策上沒有明確的規(guī)范，勞動(dòng)執(zhí)法過程中，可操作性不強(qiáng)。九是稽查人員的素質(zhì)有待提高?；槿藛T在稽查工作中，人為主觀因素較多，如對熟悉的單位稽查尺度不嚴(yán)，原始數(shù)據(jù)采集不全，對困難企業(yè)抱有查了也是白查的態(tài)度等等，造成稽查口徑不統(tǒng)一。另外，稽查人員的專業(yè)知識(shí)有待提高。

二、做好擴(kuò)面征繳工作的對策針對目前存在的種種問題，為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，努力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，仍應(yīng)充分發(fā)揮社保征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的龍頭作用并采取相應(yīng)的必要措施：&

nbsp;一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好相應(yīng)部門配合。政府要建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，采取首長負(fù)責(zé)制，要開展實(shí)質(zhì)性工作，定時(shí)“議事制度”等。因社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作涉及面廣、難度大，要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、財(cái)政、審計(jì)、體改等部門協(xié)調(diào)配合，各司其職，整體作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。二是加大宣傳力度，營造社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的強(qiáng)勢氛圍。通過廣播、電視、報(bào)刊等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，營造參加社會(huì)保險(xiǎn)利國利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)解決用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū)。強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)。三 是加強(qiáng)依法征繳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記和征繳工作。要充分利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查手段，定期、不定期的有重點(diǎn)稽查用人單位申報(bào)的基數(shù)、比例、工資總額及員工工資發(fā)放情況等，強(qiáng)化基金征繳力度。對違反《條例》規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以制止，并采取相應(yīng)處罰措施，做到處罰一戶教育一片的目的。四是加大勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。首先增加勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，加強(qiáng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、能吃苦、肯干事的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)人 員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位、組織保障到位。這樣，有利于依法加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，有利于擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面的長效管理，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自覺性。確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。

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第四篇：社會(huì)保險(xiǎn)征繳業(yè)務(wù)服務(wù)指南范文

社會(huì)保險(xiǎn)征繳業(yè)務(wù)服務(wù)指南

發(fā)布時(shí)間：2009年06月15日 信息來源：

一．社會(huì)保險(xiǎn)登記

（一）社會(huì)保險(xiǎn)參保登記

新成立的單位自成立之日起30日內(nèi)，須先后到主管地稅機(jī)關(guān)（單位納稅所在地稅分局）和市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心登記科辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記。

1.繳費(fèi)單位攜帶以下證件和資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)登記，并填寫《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)登記表》一式三份（繳費(fèi)單位、地稅機(jī)關(guān)、市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心各一份）。

營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)行證件； 銀行帳號(hào)證明；

繳費(fèi)單位的成立批準(zhǔn)文件； 組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

法定代表或負(fù)責(zé)人的身份證及復(fù)印件； 地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他相關(guān)證件材料。

2.繳費(fèi)單位攜帶地稅機(jī)關(guān)審核的《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《職工社會(huì)保險(xiǎn)花名冊》（需加蓋單位公章）各一式兩份和已備案的《錄用人員登記備案花名冊》到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心登記科辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記。

未達(dá)到國家法定退休年齡的從業(yè)人員，用人單位必須為其辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

3.新參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記時(shí)，所錄用的人員未在就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理過登記備案的，可攜帶《錄用人員登記備案花名冊》、《錄用人員登記表》（紙質(zhì)和電子表格）和《勞動(dòng)合同》在市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心登記科同時(shí)辦理錄用人員登記備案手續(xù)。電子表格可攜帶U盤拷貝或從合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)變更登記

繳費(fèi)單位登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，須提供與變更內(nèi)容相關(guān)的證明材料，填制《社會(huì)保險(xiǎn)變更注銷登記表》一式三份，先后到主管地稅機(jī)關(guān)和市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理變更登記。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記

繳費(fèi)單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破產(chǎn)時(shí)，須提供相關(guān)證明材料，填制《社會(huì)保險(xiǎn)變更注銷登記表》一式三份，先后到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科和主管地稅機(jī)關(guān)結(jié)算清繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，辦理注銷登記。

二．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的編制外人員，城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，具有本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶口的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，國家機(jī)關(guān)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的編制外人員，城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

（四）工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的編制外人員，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

（五）生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，具有本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶口的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

三．社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率

（一）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

1.繳費(fèi)單位以本單位上全部職工（從業(yè)人員）工資總額作為當(dāng)年7月至次年6月期間的社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于全部參保職工同期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。

2.繳費(fèi)個(gè)人以本人上月平均工資收入作為當(dāng)年7月至次年6月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。月平均工資收入低于全省上在崗職工月平均工資60％的，按60％計(jì)算；超過300％的部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率

1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：單位繳費(fèi)費(fèi)率為20%，職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為8%。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的單位繳費(fèi)費(fèi)率為12%，從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為8%。

2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)：單位繳費(fèi)費(fèi)率為8%。職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為2%。

3.失業(yè)保險(xiǎn)：單位繳費(fèi)費(fèi)率為2%。職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為1%。其中農(nóng)民工本人不繳費(fèi)。

4.工傷保險(xiǎn)：根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，確定單位的基準(zhǔn)費(fèi)率，基準(zhǔn)費(fèi)率控制在0.5%—3%之間，并根據(jù)有關(guān)情況適時(shí)調(diào)整。職工本人不繳費(fèi)。

5.生育保險(xiǎn)：國家機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的繳費(fèi)費(fèi)率為0.4％；企業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率為0.8％；其它用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率可選擇0.4％或0.8％。職工本人不繳費(fèi)。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)額

1．社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)額＝社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)×社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率 2．社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)額＝社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)×社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率

四．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

繳費(fèi)單位每月月初可登錄合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)站查詢、打印當(dāng)月單位繳費(fèi)申報(bào)通知單，并根據(jù)繳費(fèi)申報(bào)通知單上的應(yīng)繳定額，于當(dāng)月10日前及時(shí)到單位所屬的地稅征管部門足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

參保人員（包括已經(jīng)享受退休醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員）在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，必須參加醫(yī)療救助。醫(yī)療救助金每年7月一次性繳納，繳納屬期為當(dāng)年7月至次年6月，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每月15元。隨單位參保的職工由單位繳納，個(gè)體參保人員由本人繳納。

五．社會(huì)保障卡辦理

繳費(fèi)單位為新增人員辦理參保、續(xù)保后，對于未辦理過社會(huì)保障卡的，應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取新增人員社會(huì)保障卡信息采集表，采集新增人員照片信息（一吋彩色照片）和核對個(gè)人其他基本信息，反饋至社?？òl(fā)放點(diǎn)換取《單位申辦社保卡登記表》，次月憑《單位申辦社保卡登記表》（回執(zhí)）領(lǐng)取社會(huì)保障卡。

六．繳費(fèi)單位人員變動(dòng)

（一）繳費(fèi)單位人員增加

1.首次參保：單位提供職工工作介紹信或已備案的《錄用人員登記備案花名冊》、近期工資發(fā)放表或核定表，并填寫《職工社會(huì)保險(xiǎn)花名冊》（需加蓋單位公章）一式兩份，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。批量參保(5人以上)，還需提供電子文本(攜帶U盤拷貝程序或從合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載)。

2.續(xù)保：單位提供職工工作介紹信或已備案的《錄用人員登記備案花名冊》、近期工資發(fā)放表或核定表，并填寫《職工社會(huì)保險(xiǎn)花名冊》（需加蓋單位公章）一式兩份，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。批量續(xù)保（10人以上），還需提供續(xù)保人員職工編碼電子表格(即Excel表，由單位自行制作)。

個(gè)體參保人員被用人單位錄用，本人憑用人單位出具的已備案的《錄用人員登記備案花名冊》到其原參保代理點(diǎn)辦理繳費(fèi)核減手續(xù)。然后由用人單位到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理續(xù)保。

（二）繳費(fèi)單位人員減少

單位和職工解除勞動(dòng)關(guān)系，需提供勞動(dòng)合同解除（終止）證明書；職工死亡，需提供死亡證明、戶口注銷證明（附復(fù)印件）等相關(guān)材料，并填寫《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位人員減少花名冊》（需加蓋單位公章）一式兩份，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。批量減少（10人以上），還需提供減少人員職工編碼電子表格(即Excel表, 由單位自行制作)。

（三）網(wǎng)上辦理人員增減業(yè)務(wù)

1、業(yè)務(wù)申請

繳費(fèi)單位申請網(wǎng)上辦理人員增減業(yè)務(wù)，需到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心領(lǐng)取《參保單位網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)承諾書》（一式兩份），按要求填寫反饋審核無誤后，即可獲得網(wǎng)上辦理人員增減業(yè)務(wù)操作權(quán)限。

2、業(yè)務(wù)辦理注意事項(xiàng)

①繳費(fèi)單位可于每月1-24日登陸合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“網(wǎng)上辦事”中“單位業(yè)務(wù)辦理”欄目，輸入單位社保編碼和密碼，即可進(jìn)入網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)界面。

②繳費(fèi)單位辦理參保人員增加前，必須辦理錄用人員登記備案手續(xù)，否則網(wǎng)上業(yè)務(wù)不能通過。增加的人員參?；蚶m(xù)保補(bǔ)繳時(shí)間超過3個(gè)月的，需到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理人員增加業(yè)務(wù)。

③繳費(fèi)單位續(xù)保的人員，在原單位的參保狀態(tài)必須中止，且無欠費(fèi)記錄。否則，網(wǎng)上人員增加業(yè)務(wù)不能通過。

④繳費(fèi)單位辦理參保人員減少前，必須辦理勞動(dòng)關(guān)系解除（終止）登記備案手續(xù)，否則網(wǎng)上業(yè)務(wù)不能通過。若繳費(fèi)單位有欠費(fèi)，網(wǎng)上辦理人員減少業(yè)務(wù)也不能通過，需到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科領(lǐng)取《清理欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知單》，交清所欠費(fèi)款后方可通過。

⑤繳費(fèi)單位網(wǎng)上辦理人員增減業(yè)務(wù)后，應(yīng)通過系統(tǒng)及時(shí)提交市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心審核，市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心于次日通過系統(tǒng)將審核結(jié)果反饋給繳費(fèi)單位。若審核未通過，則系統(tǒng)會(huì)提示未通過原因，繳費(fèi)單位有疑問的，可隨時(shí)與市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心聯(lián)系。

3、業(yè)務(wù)操作流程查詢

繳費(fèi)單位辦理網(wǎng)上人員增減業(yè)務(wù)時(shí)，可參考系統(tǒng)設(shè)置的“單位業(yè)務(wù)辦理”中的“幫助”欄下的提示內(nèi)容予以操作。如有疑問，可隨時(shí)與市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心聯(lián)系。

七．社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移

跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入：繳費(fèi)單位提供轉(zhuǎn)入職工工作介紹信或已備案的《錄用人員登記備案花名冊》、近期工資發(fā)放表或核定表，以及職工從外地轉(zhuǎn)移到本市的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移清單，并填寫《職工社會(huì)保險(xiǎn)花名冊》（需加蓋單位公章）一式兩份到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。轉(zhuǎn)移清單應(yīng)明確職工實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限，其中實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)分注明每月的繳費(fèi)基數(shù)。

跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出：繳費(fèi)單位需提供職工轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的接收函（注明基金開戶行和帳號(hào)），并填寫《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位人員減少花名冊》（需加蓋單位公章）一式兩份，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。

八．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳

首次參保、續(xù)保職工補(bǔ)繳屬期在3個(gè)月以內(nèi)的，補(bǔ)繳基數(shù)按起薪工資額確定，并不計(jì)繳利息；超過3個(gè)月的，補(bǔ)繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按計(jì)息法計(jì)繳利息。

九．個(gè)體繳費(fèi)退費(fèi)

(一)以個(gè)人名義參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，在預(yù)繳基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)期限未滿期間，被用人單位錄用并簽訂了勞動(dòng)合同，為避免在轉(zhuǎn)移、接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，發(fā)生重復(fù)繳費(fèi)，可按下列程序辦理退還預(yù)繳的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)：

1、退費(fèi)申請人需向原委托代理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)并填寫《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保退費(fèi)情況核定表》,附社會(huì)保險(xiǎn)繳款憑證及已備案的《錄用人員登記備案花名冊》，交原委托代理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核。

2、原委托代理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)合同期限、預(yù)繳時(shí)段等情況核定應(yīng)退金額后，退費(fèi)申請人須攜帶本人身份證（附復(fù)印件2份）、社會(huì)保險(xiǎn)繳款憑證（附復(fù)印件）、《勞動(dòng)和社會(huì)保障手冊》、《錄用人員登記備案花名冊》（復(fù)印件）及《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保退費(fèi)情況核定表》等材料到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科復(fù)核。復(fù)核通過后，退費(fèi)申請人攜帶相關(guān)材料到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金管理科簽領(lǐng)應(yīng)退的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)款；到市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心基金管理科簽領(lǐng)應(yīng)退的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)款。

(二)以個(gè)人名義參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，在預(yù)繳基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)期限未滿期間，已達(dá)到法定退休年齡且辦理退休審批手續(xù)的，多繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，可按下列程序辦理退還預(yù)繳的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)：

1、退費(fèi)申請人需向原委托代理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)并填寫《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保退費(fèi)情況核定表》，附社會(huì)保險(xiǎn)繳款憑證及《退休審批表》，交原委托代理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核。

2、原委托代理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)退休執(zhí)行時(shí)間、預(yù)繳時(shí)段等情況核定應(yīng)退金額后，退費(fèi)申請人須攜帶本人身份證（附復(fù)印件2份）、社會(huì)保險(xiǎn)繳款憑證（附復(fù)印件）、《勞動(dòng)和社會(huì)保障手冊》、《退休審批表》（復(fù)印件）及《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保退費(fèi)情況核定表》等材料到社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科復(fù)核。復(fù)核通過后，退費(fèi)申請人攜帶相關(guān)材料到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金管理科簽領(lǐng)應(yīng)退的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)款；到市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心基金管理科簽領(lǐng)應(yīng)退的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)款。

十．養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性退費(fèi)

參保人員出國定居、在職死亡，或?qū)俎r(nóng)合工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系返鄉(xiāng)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中屬個(gè)人繳費(fèi)本息部分，可按下列程序辦理退費(fèi)手續(xù)：

（一）參保人員所在繳費(fèi)單位辦理人員減少手續(xù)后，退費(fèi)申請人攜帶下列材料到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金管理科核定應(yīng)退金額。

1.參保人員出國定居，提供其本人身份證（附復(fù)印件2份）和能證明其出國定居的相關(guān)材料。

2.參保人員在職死亡，提供其死亡證明和戶口注銷證明（附復(fù)印件）。3.參保人員屬農(nóng)合工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后返鄉(xiāng)的，提供其本人身份證、戶口簿（附復(fù)印件）和退費(fèi)書面申請。

（二）市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科核定應(yīng)退金額后，退費(fèi)申請人憑本人身份證（附復(fù)印件2份）及《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性支付清單》等相關(guān)材料，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金管理科簽領(lǐng)應(yīng)退的費(fèi)款。

十一．養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶重帳退費(fèi)

參保人員所在現(xiàn)單位與原單位發(fā)生繳費(fèi)時(shí)段重復(fù)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶合并時(shí)重帳的個(gè)人繳費(fèi)本息部分，可按下列程序辦理退費(fèi)手續(xù):

（一）退費(fèi)申請人需攜帶參保人員本人身份證及其復(fù)印件（如屬于統(tǒng)籌外轉(zhuǎn)入人員，還需攜帶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外轉(zhuǎn)入清單），到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心申領(lǐng)并填寫《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保退費(fèi)情況核定表》。

（二）市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科核定應(yīng)退金額后，退費(fèi)申請人憑本人身份證（附復(fù)印件2份）及《合肥市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保退費(fèi)情況核定表》等材料，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金管理科簽領(lǐng)應(yīng)退的費(fèi)款。

十二.社會(huì)保險(xiǎn)信息查詢、修改、補(bǔ)充

（一）參保職工查詢本人的參保信息，可出示本人的身份證件或社會(huì)保障卡在市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心直接查詢；也可以通過合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)站查詢。

（二）參保職工如需修改姓名、身份證號(hào)碼等基本信息，屬單位申報(bào)出錯(cuò)的，需提供單位證明、本人身份證（附復(fù)印件）；屬錄入出錯(cuò)的，需提供單位原始申報(bào)資料；屬公安部門變更的，需提供公安機(jī)關(guān)證明材料、本人身份證（附復(fù)印件），到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。

（三）修改參保職工視同繳費(fèi)年限，單位需攜帶職工檔案材料或其他有效證明材料，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。

（四）補(bǔ)充參保職工工齡滿30年信息，單位需攜帶相關(guān)證明材料并填寫《工作年限滿30年以上的在職人員登記表》一式兩份，到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心基金征繳管理科辦理。

十三.其他

（一）業(yè)務(wù)受理時(shí)限

每月1－24日（不含節(jié)假日）工作時(shí)間

（二）市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心業(yè)務(wù)聯(lián)系電話

一、社會(huì)保險(xiǎn)登記管理。

１．辦理單位社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、變更登記； ２．為新參保單位的參保人員建立保險(xiǎn)檔案； ３．社會(huì)保險(xiǎn)年審。

辦理窗口：1—８號(hào) 電話：3536157

二、基金征繳管理。

１．核定、調(diào)整參保單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)；

２．辦理繳費(fèi)單位人員增，減、轉(zhuǎn)移、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系； ３．建立和管理參保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

20—24號(hào)窗口負(fù)責(zé)辦理高新、經(jīng)濟(jì)、新站開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人相關(guān)業(yè)務(wù)。電話：3536351 15—19號(hào)窗口負(fù)責(zé)辦理瑤海區(qū)和包河區(qū)區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人相關(guān)業(yè)務(wù)。電話：3536143 9—14號(hào)窗口負(fù)責(zé)辦理廬陽區(qū)和蜀山區(qū)區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人相關(guān)業(yè)務(wù)。電話：3536496

第五篇：湖北省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案

湖北省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案

2006-11-0

2為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神和溫家寶總理關(guān)于“依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大全省社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，擬在全省全面開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、基本目的在各級(jí)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、宣傳、工商、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工會(huì)等部門的職能作用，通過全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂、統(tǒng)一申報(bào)核定和“一票征繳”工作，集中時(shí)間，集中力量，集中精力，整體聯(lián)動(dòng)，打一場社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，使用人單位依法參保、依法繳費(fèi)，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)是，全力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)核定，實(shí)行“一票征繳”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收。具體目標(biāo)是：全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保150萬人次，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)比去年增長20%以上；征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年增長15%以上，實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長”。

三、擴(kuò)面對象

養(yǎng)老保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對象是非公有制企業(yè)和已參保單位中的未參保人員、靈活就業(yè)人員；省直養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然不再新增參保單位，但對已參保單位中未參保人員要進(jìn)行擴(kuò)面。失業(yè)保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對象是各類院校、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位，委托人才交流中心或職業(yè)介紹中心進(jìn)行勞務(wù)代理的勞務(wù)派遣人員、靈活就業(yè)人員，在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員。醫(yī)療保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對象是中央和省屬單位、改制關(guān)閉破產(chǎn)的原國有企業(yè)退休人員和特困國有企業(yè)。工傷保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對象是礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和用人單位的農(nóng)民工，今年內(nèi)所有國有大中型煤礦、建筑企業(yè)要全部參加工傷保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)，沒有啟動(dòng)的地方年內(nèi)必須啟動(dòng)，已實(shí)施的地方要與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)，覆蓋面逐步從國有企業(yè)擴(kuò)大到集體企業(yè)、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

四、工作安排

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)擬分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署、排查階段

1、召開會(huì)議。4月30日，省政府召開全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作電視電話會(huì)議，對擴(kuò)面征繳工作作出全面部署和安排。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。編印《社會(huì)保險(xiǎn)政策問答》。

4、排查整改。勞動(dòng)保障、地稅、工商等部門要組織專門人員，結(jié)合勞動(dòng)保障年檢、工商稅務(wù)年審、社?；说裙ぷ?，對本轄區(qū)內(nèi)用工單位及職工參保繳費(fèi)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底。檢查是否辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，是否簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定參加全部或有關(guān)險(xiǎn)種，是否全員參保，是否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，是否足額繳費(fèi)。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理。針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促用人單位進(jìn)行整改。

（二）擴(kuò)面實(shí)施階段

1、規(guī)范登記。凡未按規(guī)定參保的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。已參保單位要開展自查，對少報(bào)、漏報(bào)的要重新申報(bào)。勞動(dòng)保障部門要集中力量及時(shí)辦理繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、補(bǔ)繳、數(shù)據(jù)庫建立等工作。建立用人單位登記信息庫。

2、合同簽訂。督促用人單位依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者辦理錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。

3、統(tǒng)一申報(bào)核定。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)核定實(shí)行“同一地點(diǎn)”、“同一表格”、“同一基數(shù)”。對繳費(fèi)單位尚未按規(guī)定參保的險(xiǎn)種和人員，通過統(tǒng)一申報(bào)核定納入社會(huì)保險(xiǎn)。同一繳費(fèi)人只能申報(bào)一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)。

4、“一票征繳”。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“一票征繳、按比例分帳”，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立工作機(jī)制，促進(jìn)均衡征繳。對確有困難的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可按指定險(xiǎn)種分帳。

5、執(zhí)法檢查。全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，對繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)情況開展統(tǒng)一稽核和專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查活動(dòng)。對拒不參保繳費(fèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)單位，可采取由上一級(jí)直接監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)制納入和征繳。

6、新聞曝光。對拒不參保繳費(fèi)且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙挠萌藛挝?，進(jìn)行新聞曝光或法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）檢查表彰階段

1、自查自糾。各地對工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行整改。

2、督促檢查。通過組織一到兩次檢查活動(dòng)，檢查各地工作的完成情況，督促目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

3、考評表彰。省對各地的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評，通過大會(huì)進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配合為打好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府成立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長周堅(jiān)衛(wèi)常務(wù)副省長，副組長蔣大國副省長，成員由省勞動(dòng)保障廳、省地稅局、省財(cái)政廳、省委宣傳部、省工商局、省建設(shè)廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員胡金國。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障廳，其成員由上述部門相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各地要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全一把手抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)、其他領(lǐng)導(dǎo)抓配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。各市州縣政府都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作專班，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳提供強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)政府要安排一定的擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)，并建立正常的激勵(lì)機(jī)制。工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)與擴(kuò)面征繳任務(wù)完成情況掛鉤。省將按月通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。同時(shí)將各地?cái)U(kuò)面征繳任務(wù)

完成情況與中央補(bǔ)助資金下?lián)軖煦^。

各有關(guān)部門要齊抓共管，密切配合，形成整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)綜合管理監(jiān)督和基礎(chǔ)管理，加大擴(kuò)面和統(tǒng)一申報(bào)核定力度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核；地稅機(jī)關(guān)要實(shí)行“一票征繳”，提高征繳率，確保應(yīng)收盡收。在核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》，督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；工商行政管理部門要將企業(yè)注冊的相關(guān)資料提供給勞動(dòng)保障部門，并在辦理工商年檢時(shí)協(xié)助督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金；建設(shè)部門要督促建筑行業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)；公安部門應(yīng)向勞動(dòng)保障部門提供外來人員有關(guān)資料，并督促外來人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；工會(huì)組織要加大推行平等協(xié)商和集體合同制度的力度，積極宣傳動(dòng)員職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法對職工參加社會(huì)保險(xiǎn)及擴(kuò)面征繳的工作實(shí)施民主監(jiān)督；新聞媒體要通過開辟專欄、專題等形式，加大宣傳報(bào)道力度。