第一篇：大建安發(fā)〔2010〕68號(hào)關(guān)于2009年度全市監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作考核情況的通報(bào)

大建安發(fā)?2010?68號(hào)

關(guān)于2009年度全市監(jiān)理企業(yè) 安全監(jiān)理工作考核情況的通報(bào)

各區(qū)、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)，各監(jiān)理企業(yè)：

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市?2006?248號(hào)）和市建委《關(guān)于開(kāi)展2009年度監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理考核工作的通知》（大建安發(fā)?2009?329號(hào)）要求，市建委考核組于2010年1月7日至1月29日對(duì)全市監(jiān)理企業(yè)2009年度安全監(jiān)理工作進(jìn)行了考核?，F(xiàn)將考核情況通報(bào)如下：

一、全市監(jiān)理企業(yè)考核基本情況

2009年我市共有監(jiān)理企業(yè)53家，本次共有51家監(jiān)理企業(yè)參加了2009年度安全監(jiān)理工作考核，其中：具有甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)23家，具有乙級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)18家，具有丙級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)10家。39家監(jiān)理企業(yè)考核結(jié)果優(yōu)良，1 優(yōu)良率占考核企業(yè)總數(shù)的76 %；12家監(jiān)理企業(yè)考核結(jié)果合格，合格率占考核企業(yè)總數(shù)的 24 %。

其它2家：大連興城工程監(jiān)理有限公司轉(zhuǎn)籍到撫順、大連徽商工程監(jiān)理有限公司為新成立公司未參加2009年安全監(jiān)理企業(yè)考核。

二、考核方式

市建委考核組按照《關(guān)于開(kāi)展2009年度全市監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理考核工作的通知》要求，聽(tīng)取了企業(yè)2009年度安全監(jiān)理工作總結(jié)，依據(jù)考核程序規(guī)定逐項(xiàng)查閱了監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全職責(zé)履行情況等相關(guān)資料，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目部的工程進(jìn)行了抽查，對(duì)項(xiàng)目部安全檔案資料和集中歸檔管理情況進(jìn)行了量化考核打分，并當(dāng)場(chǎng)向監(jiān)理企業(yè)反饋了年度安全監(jiān)理考核結(jié)果。

考核組還與部分監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了座談，深入了解企業(yè)安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀及開(kāi)展安全監(jiān)理工作遇到的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)在2009年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故以及記錄不良行為的監(jiān)理企業(yè)，考核組與監(jiān)理企業(yè)共同進(jìn)行了原因分析，從安全監(jiān)理保障體系和制度建立、安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)等方面查找工作不足，指導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步完善安全監(jiān)理工作制度，不斷強(qiáng)化有效管理的各項(xiàng)安全措施，全面提高工程安全監(jiān)管能力和水平。

三、全市監(jiān)理企業(yè)安全工作開(kāi)展情況

從考核總體情況看，經(jīng)過(guò)四年全市監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作，各監(jiān)理企業(yè)的安全規(guī)章制度日趨完善，安全管理機(jī) 2 構(gòu)日趨健全，項(xiàng)目部安全檔案立卷歸檔日趨完備。通過(guò)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)了監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目部安全監(jiān)理方面的執(zhí)行力度，促進(jìn)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的有效落實(shí)，使全市監(jiān)理企業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。其中大連房屋建設(shè)監(jiān)理有限公司能夠緊密結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)理規(guī)章制度建設(shè)，建立了公司、項(xiàng)目部、監(jiān)理人員的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督查，安全部月查、日常巡查等制度。其中，2009年所監(jiān)理的良運(yùn)四季匯項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量示范化工地。大連理工工程建設(shè)監(jiān)理有限公司為了使安全監(jiān)理工作落到實(shí)處，公司成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰部門(mén)人員責(zé)任，落實(shí)管理工作職責(zé)，對(duì)重要工程和有需專(zhuān)家論證項(xiàng)目開(kāi)展了每月一查活動(dòng)。同時(shí)，編寫(xiě)了安全監(jiān)理工作必考常識(shí)手冊(cè)，并引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制定期進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，保證了工程項(xiàng)目安全管理工作水平不斷提高。大連東方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司不斷強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)理工作，時(shí)刻結(jié)合監(jiān)理的工程項(xiàng)目特點(diǎn)，建立了10余項(xiàng)控制檢查記錄，特別是對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程公司制定了“五做到、五不放過(guò)”原則，操作性、規(guī)范性強(qiáng)。大連泛華監(jiān)理有限公司能夠針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目多、監(jiān)理項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，從落實(shí)法規(guī)入手不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為，建立了企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，部門(mén)人員各司其職的層級(jí)安全監(jiān)理制度，促進(jìn)了企業(yè)安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)。大連徽商工程監(jiān)理有限公司作為新注冊(cè)企業(yè)，能夠從健章立制入手不斷完善各項(xiàng)安全監(jiān)理工作，公司各項(xiàng)管理制度 3 較為健全，為下步開(kāi)展公司項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作提供了有利安全保證。大連大保監(jiān)理有限公司、大連金建監(jiān)理有限公司、大連港口工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、大連七星工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、大連金州區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司、大連旅順城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)理有限公司、大連生特瑞建設(shè)監(jiān)理公司也在這次考核中取得好成績(jī)。這些監(jiān)理企業(yè)的共同特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全監(jiān)理工作，能夠立足于安全監(jiān)理工作發(fā)展形勢(shì)要求，不斷完善實(shí)施安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)基本制度和管理措施，企業(yè)安全監(jiān)理工作一年一個(gè)臺(tái)階提高明顯。

四、存在的主要問(wèn)題

（一）從檢查監(jiān)理企業(yè)內(nèi)業(yè)資料看，個(gè)別監(jiān)理企業(yè)安全管理制度不完善，其中安全培訓(xùn)缺乏操作性、安全檢查量化考核標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)、安全監(jiān)理規(guī)劃針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題還比較突出；個(gè)別監(jiān)理企業(yè)在收集、傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)文件方面還有差距，主要表現(xiàn)在對(duì)安全法規(guī)、規(guī)范及安全文件的管理不規(guī)范，對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)安全檢查工作，不及時(shí)傳達(dá)有關(guān)精神，不組織、不發(fā)動(dòng)、不落實(shí)的問(wèn)題。

（二）個(gè)別監(jiān)理企業(yè)安全培訓(xùn)滯后，從檢查監(jiān)理人員安全培訓(xùn)教育情況看，還有個(gè)別監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有參加市建委組織的2009年安全生產(chǎn)繼續(xù)教育；個(gè)別監(jiān)理企業(yè)在內(nèi)部培訓(xùn)過(guò)程中，安全培訓(xùn)計(jì)劃涵蓋性不強(qiáng)，流與形式照搬照抄的情況還比較突出；考核試卷缺乏針對(duì)性，成績(jī)?cè)u(píng)定不嚴(yán)肅，監(jiān)理人員個(gè)人教育檔案不完備等問(wèn)題仍未引起高度重視。

（三）從檢查監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目部資料看，還存在個(gè)別監(jiān)理 4 人員在實(shí)施工程安全監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，對(duì)施工單位安全跟蹤整改工作不及時(shí)，缺失安全隱患整改通知單回復(fù)記錄、未能在安全監(jiān)理日記顯示整改結(jié)果的問(wèn)題。還存在對(duì)安措費(fèi)審查把關(guān)不嚴(yán)；沒(méi)有盡到旁站監(jiān)理職責(zé)；對(duì)深基坑工程、模板工程、腳手架工程、起重設(shè)備拆裝等分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審批把關(guān)不嚴(yán)、缺少安全指導(dǎo)，不做安全檢查的問(wèn)題。

五、工作要求

（一）各監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按照建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市?2006?248號(hào)）的指導(dǎo)精神，結(jié)合年度安全監(jiān)理工作考核，認(rèn)真查找和總結(jié)安全監(jiān)理工作的不足和差距，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)理基礎(chǔ)建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。各監(jiān)理企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、認(rèn)真統(tǒng)籌謀化2010年安全監(jiān)理工作規(guī)劃方案，制定安全監(jiān)理工作管理目標(biāo)，特別是結(jié)合我市地鐵工程、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目等一批工程相繼開(kāi)工的特點(diǎn)，所涉及的監(jiān)理企業(yè)要早謀化、早部署，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握了解第一手資料，扎實(shí)做好監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，為全市重點(diǎn)工程安全監(jiān)理工作積累經(jīng)驗(yàn)，保證安全監(jiān)理工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）各監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知》（建質(zhì)?2009?84號(hào)）的要求，緊密結(jié)合監(jiān)理項(xiàng)目工程特點(diǎn)，制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法，依法加強(qiáng)對(duì)深基坑工程、地下暗挖 5 工程、高大模板工程、腳手架工程、深水作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破等危險(xiǎn)性較大工程的安全專(zhuān)項(xiàng)方案審查管理。對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)專(zhuān)家論證審查開(kāi)工建設(shè)的，要立即采取停工措施，并報(bào)告工程所在地建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（三）各監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工程安全生產(chǎn)實(shí)際，明確工作目標(biāo)、突出監(jiān)控重點(diǎn)，切實(shí)保證安全監(jiān)理活動(dòng)有序有效地開(kāi)展。一是嚴(yán)格組織開(kāi)（復(fù)）工檢查工作，做到合格一項(xiàng)、開(kāi)工一項(xiàng)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)作業(yè)條件的堅(jiān)決不予審批。二是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)大連市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理辦法的通知》（大建委發(fā)?2009?317號(hào)）要求，各項(xiàng)目監(jiān)理部要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工單位安全防護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)督，凡不按規(guī)定采購(gòu)和使用的將不予審批，同時(shí)要及時(shí)向工程所在地建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。三是開(kāi)展針對(duì)重大安全危險(xiǎn)源的排查和監(jiān)管工作，督導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等工作，不斷提高監(jiān)理工作對(duì)施工安全預(yù)控管理作用。

各監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于建筑安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，把健全和完善企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任制度和強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管手段作為工作的重點(diǎn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織，帶頭參與分析預(yù)判各階段建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找工作不足，及時(shí)督促隱患整改，促進(jìn)安全監(jiān)理工作規(guī)范有序進(jìn)行，積極預(yù)防建筑安全事故的發(fā)生。

附件：2009年度全市監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作考核情況表

第二篇：安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度

安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度 目 的

為使責(zé)任的落實(shí)，做到時(shí)時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作都切實(shí)有人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。適用范圍

本制度適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的電壓等級(jí)220kV及以上輸變電工程，其它電壓等級(jí)的輸變電工程管理參照?qǐng)?zhí)行，非國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的輸變電工程管理參考執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部各級(jí)安全監(jiān)理責(zé)任

3.1 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）安全職責(zé)

? 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部全面安全監(jiān)理工作，為工程安全監(jiān)理第一責(zé)任人；

? 負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全監(jiān)理工作體系，主持編寫(xiě)安全監(jiān)理工作方案、安全健康與環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等；

? 組織項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全交底、培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)等活動(dòng)； ? 組織審查承包單位提交的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全文明施工二次策劃、特殊施工方案、分包商資質(zhì)、安全管理制度等，提出審查意見(jiàn)；

? 審定施工承包單位提交的施工管理人員資格、危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系及大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)，提出監(jiān)理審定意見(jiàn)；

? 審核簽署施工承包單位提交安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督安全措施和文明施工措施的實(shí)施；

? 組織施工圖預(yù)檢，審查設(shè)計(jì)文件與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的相符性，提出監(jiān)理預(yù)檢意見(jiàn)；

? 主持監(jiān)理安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的安全文件，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全文件和指令；

? 定期或不定期巡視工程現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并進(jìn)行處理；

? 負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患向建設(shè)管理單位匯報(bào)，并對(duì)發(fā)生的安全事故按照程序和時(shí)限向公司和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；

? 參與或配合上級(jí)部門(mén)的安全活動(dòng)和安全檢查。3.2 標(biāo)段組長(zhǎng)安全職責(zé)

? 審查本標(biāo)段承包單位提交的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全文明施工二次策劃、特殊施工方案、分包商資質(zhì)、安全管理制度等，提出審查意見(jiàn)；

? 審查承包單位提交的施工管理人員資格、危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系及大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)，提出監(jiān)理審定意見(jiàn)并負(fù)責(zé)落實(shí)；

? 審核本標(biāo)段承包單位提交的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督安全措施和文明施工措施的實(shí)施；

? 及時(shí)向本標(biāo)段監(jiān)理組人員傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的安全文件； ? 定期或不定期巡視本標(biāo)段工程現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并進(jìn)行處理；

? 負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患向建設(shè)管理單位匯報(bào)，并對(duì)發(fā)生的安全事故按照程序和時(shí)限向公司和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；

? 參與或配合上級(jí)部門(mén)在本標(biāo)段的安全活動(dòng)和安全檢查。3.3 安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)

? 檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況；

? 檢查各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；

? 檢查安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；

? 檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛等的安全管理； ? 檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況；

? 檢查施工場(chǎng)地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制措施，以及施工用電、消防設(shè)施等管理；

? 檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)；

? 檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用； ? 協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)； ? 參與建設(shè)單位或項(xiàng)目監(jiān)理部組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

3.4 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)

? 在總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）指導(dǎo)下負(fù)責(zé)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工作，為本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任人；

? 參與審查施工承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的方案、安全措施、人員資格、施工機(jī)械/工器具/安全用品的檢驗(yàn)等，并提出審查意見(jiàn)；

? 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的安全工作。對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

? 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查、安全旁站工作；

? 參與有關(guān)安全活動(dòng)和安全檢查，并做好配合工作。督促施工承包單位對(duì)上級(jí)檢查提出問(wèn)題進(jìn)行的整改落實(shí)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證；

? 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，認(rèn)真做好監(jiān)理日志。

3.5 技經(jīng)監(jiān)理工程師安全職責(zé)

? 負(fù)責(zé)審核安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)。3.6 監(jiān)理員安全職責(zé)

? 在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作；

? 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況與施工方案、安全措施的相符性，并做好檢查記錄；

? 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對(duì)施工承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄；

? 擔(dān)任重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序、部位的安全旁站工作，并做好安全旁站監(jiān)理記錄；

? 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師報(bào)告；

? 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理原始記錄。3.7 信息員安全職責(zé)

? 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作例會(huì)的記錄； ? 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的匯總及整理。4 考核獎(jiǎng)懲制度

4.1 對(duì)總監(jiān)理工程師的考核獎(jiǎng)懲

（1）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按照公司規(guī)定同公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書(shū)，向公司繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。（2）公司相關(guān)主管部門(mén)按照安全責(zé)任書(shū)分階段對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部安全工作進(jìn)行考核；

（3）工程投運(yùn)后按照安全責(zé)任書(shū)和安全監(jiān)理工作情況劃定工程安全管理級(jí)別，兌現(xiàn)安全責(zé)任書(shū)內(nèi)容；

（4）工程發(fā)生安全事故或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)屬一票否決項(xiàng)目，全額扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

4.2 監(jiān)理人員的考核獎(jiǎng)懲

（1）監(jiān)理人員到位后與總監(jiān)理工程師按照不同崗位內(nèi)容簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書(shū)；

（2）總監(jiān)理工程師按照公司相關(guān)考核制度每季度對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行考核；

（3）根據(jù)監(jiān)理人員安全考核情況確定每月的考核獎(jiǎng)金分配；（4）每季度根據(jù)每月的考核情況填報(bào)公司項(xiàng)目監(jiān)理人員考核表報(bào)公司相關(guān)部門(mén)，作為崗位晉升等依據(jù)。

（5）對(duì)連續(xù)兩次考核不合格和負(fù)責(zé)的工程發(fā)生安全事故的監(jiān)理人員，項(xiàng)目監(jiān)理部將及時(shí)退回公司。

第三篇：安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度

安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度

1.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，按《委托監(jiān)理合同》的約定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理。并對(duì)本工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師在組織編制的《監(jiān)理規(guī)劃》中，提出了明確的安全監(jiān)理目標(biāo)、內(nèi)容、程序、方法和工作制度，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中有針對(duì)本工程安全監(jiān)理的具體措施。

3.各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)本專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，各專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理員在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，應(yīng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)的安全文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.根據(jù)工程實(shí)際和《委托監(jiān)理合同》的約定，項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)置了專(zhuān)職和輔助安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)，在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全監(jiān)理工作，及安全資料整編、歸檔工作。

一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

1.協(xié)助項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)并參加其工作。2.協(xié)助項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。3.建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。4.審查分包單位施工資質(zhì)等級(jí)和分包工程范圍是否符合分包條件。

5.審查施工承包單位特種作業(yè)人員和安全專(zhuān)職人員是否做到持證（崗位證書(shū)）上崗。

6.督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)安全文明施工規(guī)章制度。

7.審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)安全文明施工要求，督促其認(rèn)真做好逐級(jí)安全交底工作。

二、施工過(guò)程中安全監(jiān)理的主要工作

1.審查施工承包單位編制的重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目及重大的起重運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等重要、危險(xiǎn)作業(yè)的安全施工措施及方案，未經(jīng)審查或未組織安全交底不得施工。2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否按國(guó)家或行業(yè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施。3.監(jiān)督檢查施工承包單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)進(jìn)行旁站或巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)和存在的安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)，情況嚴(yán)重可能造成事故時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報(bào)告項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）。

施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告。

4.審查施工承包單位大型起重吊裝設(shè)備、施工機(jī)械、腳手架、排架、安全設(shè)施等的安全技術(shù)狀態(tài)及安裝驗(yàn)收手續(xù)，并簽署審查意見(jiàn)，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细癫坏猛度胧褂谩?/p>

5.督促施工承包單位定期進(jìn)行安全自查，參加項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）組織的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)查出的隱患和違章應(yīng)督促施工承包單位限期整改，并驗(yàn)收整改結(jié)果。

6.對(duì)高度危險(xiǎn)作業(yè)的關(guān)鍵工序（如拆除爆炸、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝等）應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。

7.參加現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全及質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。

三、安全監(jiān)理資料

1.項(xiàng)目監(jiān)理部建立了《安全施工監(jiān)督檢查記錄臺(tái)帳》，監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況。

2.每月《監(jiān)理月報(bào)》應(yīng)對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和安全監(jiān)理工作做出報(bào)告和評(píng)述。

3.各項(xiàng)有關(guān)安全監(jiān)理工作中的安全審查、安全檢查等資料應(yīng)列入監(jiān)理資料中保管。

4.安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整、簽署齊全。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì) 1.獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對(duì)象

1.1監(jiān)理人員能認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)，并有下列突出成績(jī)：

1.1.1經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，能及時(shí)有效地采取積極措施，及時(shí)消除隱患，保證施工順利進(jìn)行;1.1.2發(fā)現(xiàn)違章行為能積極說(shuō)服違章人員糾正違章行為；確保安全操作。1.2審查安全技術(shù)施工措施時(shí)能按國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施中的錯(cuò)誤或不足，能及時(shí)說(shuō)服編寫(xiě)人員（或施工單位）吸收監(jiān)理意見(jiàn)補(bǔ)充編寫(xiě)的； 1.3發(fā)現(xiàn)重大安全隱患能即時(shí)提出，并向總監(jiān)理工程師或安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，采取有效措施，避免事故發(fā)生者。

1.4發(fā)生安全事故能積極參加搶救或采取措施避免事故擴(kuò)大有顯著成績(jī)者。1.5本工程在半年內(nèi)安全文明施工成績(jī)顯著，受業(yè)主或上級(jí)表?yè)P(yáng)，本工程監(jiān)理部應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

1.6本工程獲市級(jí)單位“安全文明施工示范工地”的項(xiàng)目工程監(jiān)理部應(yīng)獲獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

2.1公司獎(jiǎng)勵(lì)：以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。2.2個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：視成效大小，每人按300元～1000元。2.3對(duì)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部以獎(jiǎng)勵(lì)：按人均200～500元計(jì)算。2.4精神獎(jiǎng)勵(lì)：分大會(huì)表彰、通報(bào)表彰或發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、紀(jì)念品等。3.申報(bào)程序

凡符合上列獎(jiǎng)勵(lì)的人員，監(jiān)理部填寫(xiě)書(shū)面材料，由總監(jiān)理工程師簽字報(bào)公司工程部，工程部經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后報(bào)公司審批、發(fā)放。

五、考核懲處

（一）總監(jiān)（總監(jiān)代表)沒(méi)按時(shí)組織編制“監(jiān)理規(guī)劃”、“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，沒(méi)按規(guī)定報(bào)公司和項(xiàng)目法人審批，并組織實(shí)施的，對(duì)總監(jiān)（總監(jiān)代表)罰款200元。

（二）總監(jiān)（總監(jiān)代表)沒(méi)組織項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施，建立適用的法律法規(guī)和其他要求清單，沒(méi)制定項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援預(yù)案和監(jiān)理人員安全培訓(xùn)計(jì)劃的考核總監(jiān)（總監(jiān)代表)100元。

（三）如因總監(jiān)或總監(jiān)代表工作做得不到位，對(duì)監(jiān)理人員反映的重大隱患沒(méi)及時(shí)要求施工單位停工處理發(fā)生事故的，考核總監(jiān)或總監(jiān)代表200-500元。

（四）總監(jiān)、總監(jiān)代表巡視工地或被上級(jí)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)操作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理沒(méi)有口頭指令或書(shū)面指令一次罰款50元。

（五）上級(jí)主管部門(mén)檢查工地發(fā)現(xiàn)較大安全質(zhì)量問(wèn)題而沒(méi)對(duì)有關(guān)施工單位提出時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)該工程的專(zhuān)業(yè)工程師和安全監(jiān)理師處以100元罰款。

（六）對(duì)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，不按程序辦事，幫助承包人弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

(七）總監(jiān)或監(jiān)理項(xiàng)目部下發(fā)的指令，有關(guān)監(jiān)理人員沒(méi)有督促落實(shí)（有困難而未及時(shí)上報(bào)）發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師罰款50元。

（八）現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生事故的，分情節(jié)輕重給予100-500元的罰款。

（九）沒(méi)按上級(jí)要求按時(shí)上報(bào)安全信息或各種安全活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)等資料的，1次對(duì)責(zé)任人考核50元。

（十）監(jiān)理人員沒(méi)執(zhí)行監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)八不準(zhǔn)的，考核20元。

第四篇：監(jiān)理工作安全

監(jiān)理工作安全

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，主要對(duì)所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，對(duì)于所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行檢查，具體工作內(nèi)容如下：

（一）施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

1、協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)；

2、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

3、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；

4、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門(mén)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，監(jiān)理工作安全，工作總結(jié)《監(jiān)理工作安全》。

（二）審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容：

1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；

2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；

3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案是否符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急方案；

6、施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

對(duì)于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開(kāi)工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。

（三）施工過(guò)程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作。

1、監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；

2、對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；

3、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；

4、復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。

(xiexiebang.com 004km.cn)

第五篇：(大建安發(fā)〔2012〕229號(hào))關(guān)于2011外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作的通報(bào)

（大建安發(fā)〔2012〕229號(hào)）關(guān)于2011外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作的通報(bào)

關(guān)于2011外埠入連建筑施工 企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作的通報(bào)

各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保建筑施工生產(chǎn)安全，根據(jù)市建委?關(guān)于開(kāi)展2011外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作的通知?（大建安發(fā)?2012?62號(hào)）精神，市建委考核組對(duì)外埠入連建筑施工企業(yè)2011安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了考核，現(xiàn)將有關(guān)工作情況通報(bào)如下：

一、基本情況

2011年全市辦理外埠建筑施工企業(yè)入連安全資格審查238家，其中已入連施工建設(shè)企業(yè)145家。在145家建筑施工企業(yè)中，經(jīng)考核組評(píng)定安全生產(chǎn)考核合格企業(yè)139家，占2011年全市參加考評(píng)外埠入連建筑施工企業(yè)總數(shù)的95.9%；基本合格企業(yè)6家，占2011年全市參加考評(píng)外埠入連建筑施工企業(yè)總數(shù)的4.1%。

從考核評(píng)價(jià)總體情況看，我市大部分外埠入連建筑施工企業(yè)能夠按照市建委考核工作的統(tǒng)一部署，對(duì)考核評(píng)價(jià)工作給予高度重視，考核評(píng)價(jià)材料準(zhǔn)備充分，編制精細(xì)齊全；企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系日漸完善，安全生產(chǎn)管理手段不斷提高，年初制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)能夠按時(shí)完成，外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作總體上得到有效提升，推進(jìn)了我市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。2011安全生產(chǎn)考核工作做得好的企業(yè)有：浙江華匯機(jī)電設(shè)備安裝有限公司、龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司、遼河石油勘探局油田建設(shè)工程一公司、廣

州富利建筑安裝工程有限公司、北京建工集團(tuán)有限公司、中鐵十二局集團(tuán)有限公司、中鐵二十局集團(tuán)有限公司、上海市第七建筑有限公司、宏潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、中鐵一局集團(tuán)有限公司。

二、存在的主要問(wèn)題

考核組通過(guò)2011外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核，發(fā)現(xiàn)少數(shù)施工企業(yè)未能把考核評(píng)價(jià)工作納入到安全生產(chǎn)管理議事日程中，對(duì)安全生產(chǎn)考核工作缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，組織工作不力，考核工作拖沓滯后，安全生產(chǎn)管理工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。存在的主要問(wèn)題如下：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全，培訓(xùn)教育工作不落實(shí)。個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度不全面，各級(jí)、各部門(mén)責(zé)任制度不明晰，安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒(méi)有達(dá)到層級(jí)負(fù)責(zé)制要求；各項(xiàng)責(zé)任制度內(nèi)容不具體，考核工作不及時(shí)；未建立完善的安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)；職工培訓(xùn)教育工作不到位，有的外埠入連建筑施工企業(yè)沒(méi)有編制2011安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃，有的企業(yè)即使有了計(jì)劃也未及時(shí)按照教育計(jì)劃組織實(shí)施，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃流于形式。

（二）施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核制度不全面，審批程序未能有效執(zhí)行。

個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)未按照施工安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求編制，編制依據(jù)不充分、內(nèi)容措施不全面、安全指導(dǎo)性不強(qiáng)，施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批，未履行簽字及審核程序；專(zhuān)項(xiàng)施工方案安全管理中未建立對(duì)危險(xiǎn)性較大的分步分項(xiàng)工程編寫(xiě)、審核、審批制度，個(gè)別企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字及審核、審批程序不規(guī)范。

（三）安全隱患排查不實(shí)不細(xì)，隱患整改力度不足。個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)沒(méi)有建立安全檢查及隱患排查制度，有的企業(yè)安全檢查不及時(shí)、不全面，隱患排查不實(shí)不細(xì)，留有死角；有的企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理制度，對(duì)檢查出的隱患沒(méi)有切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患整改率不能達(dá)到100%；有的企業(yè)隱患復(fù)查無(wú)記錄，對(duì)多發(fā)及重大隱患不能及時(shí)采取有效治理措施，安全隱患整改力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。

（四）危險(xiǎn)源公示制度未建立，重大危險(xiǎn)源控制措施不完善。

個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)未建立危險(xiǎn)源公示制度，危險(xiǎn)源監(jiān)管制度存在缺陷，防范措施不完善，對(duì)工程重大危險(xiǎn)源危害缺乏足夠重視，重大危險(xiǎn)源管理缺乏有效的監(jiān)督管理方案及措施，沒(méi)有建立專(zhuān)項(xiàng)檔案、對(duì)重大危險(xiǎn)源防控措施不落實(shí)的問(wèn)題仍不同程度存在。

（五）設(shè)備管理不規(guī)范，設(shè)施管理缺乏有力保障。個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)未建立設(shè)備采購(gòu)、租賃、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維修和報(bào)廢制度，未建立設(shè)備管理臺(tái)賬，設(shè)備技術(shù)檔案和檔案資料不齊全，專(zhuān)（兼）職管理人員未及時(shí)配備，企業(yè)設(shè)備安全管理工作還存在一定漏洞。安全檢測(cè)工具不齊全，安全檢查及檢測(cè)儀器、工具配件沒(méi)有建立清單，個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)在設(shè)備及設(shè)施管理上忽視安全檢測(cè)環(huán)節(jié)，國(guó)家命令淘汰的設(shè)備或工藝在個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)仍然違規(guī)使用。

（六）職工勞動(dòng)保障工作未落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)文明施工開(kāi)展不到位。

個(gè)別外埠入連建筑施工企業(yè)缺乏對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)意識(shí)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理存在不足，缺乏必要的文明施工管理制度和相應(yīng)規(guī)定及措施，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做到工完場(chǎng)地清，安全防護(hù)用品沒(méi)有達(dá)到安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化，安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)沒(méi)有得到有效應(yīng)用，施工現(xiàn)場(chǎng)在綠色施工、文明施工方面還存在一定差距。

三、處理意見(jiàn)

依據(jù)?關(guān)于開(kāi)展2011外埠入連建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作的通知?（大建安發(fā)?2012?62號(hào)）文件精神，市建委考核組決定對(duì)于2011安全生產(chǎn)考核基本合格的江蘇南通三建集團(tuán)有限公司、沈陽(yáng)松陵鋁合金結(jié)構(gòu)公司、遼寧有色基礎(chǔ)工程公司等6家施工企業(yè)責(zé)令限期整改，整改期間不予辦理入連備案，對(duì)于整改后仍未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的外埠建筑施工企業(yè)，企業(yè)所屬各項(xiàng)目部責(zé)令停工整改，整改合格后方可恢復(fù)施工和給予辦理入連備案。

四、下一步工作要求

（一）各區(qū)、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)要結(jié)合外埠入連建筑施工企業(yè)考核工作要求和考核結(jié)果，加強(qiáng)本地區(qū)內(nèi)各外埠建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，尤其目前正是建筑施工的黃金期和關(guān)鍵期，各建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)外埠入連建筑施工企業(yè)考核中存在的問(wèn)題認(rèn)真分析梳理，針對(duì)本地區(qū)外埠入連建筑施工企業(yè)承攬工程的具體特點(diǎn)和工程實(shí)際情況，從嚴(yán)要求，規(guī)范管理，按照?建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?（GJG59-99），加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查工作力度，促進(jìn)外埠建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。

（二）各外埠入連建筑施工企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)2011年安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)2011年安全管理工作中存在的問(wèn)題和不足，力爭(zhēng)在2012年安全生產(chǎn)工作中予以改進(jìn)，使安全生產(chǎn)工作不斷完善和進(jìn)步。同時(shí)為進(jìn)一步做好2012安全生產(chǎn)工作，各外埠入連施工企業(yè)要確立2012安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)方案，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，牢固樹(shù)立“安全第一，以人為本，綜合治理”的工作方針，注重安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，發(fā)揮安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從根本上落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（三）各外埠入連建筑施工企業(yè)要按照（建質(zhì)?2009?87號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作力度，尤其對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位要嚴(yán)格按照專(zhuān)家組評(píng)估論證通過(guò)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。同時(shí)為深入落實(shí)?關(guān)于印發(fā)?建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法?的通知?（建質(zhì)?2011?111號(hào)）文件精神，超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或委托分公司負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查，便于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題和隱患時(shí)能夠及時(shí)決策，正確處理，消除工程隱患，確保施工安全。

（四）各外埠入連建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)要按照?關(guān)于印發(fā)?大連市建筑行業(yè)深入開(kāi)展“文明施工年”活動(dòng)實(shí)施方案?的通知?（大建安發(fā)?2012?95號(hào)）精神，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，加強(qiáng)安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的合理有效使用，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，完善施工現(xiàn)場(chǎng)文明作業(yè)水平，現(xiàn)場(chǎng)從場(chǎng)容場(chǎng)貌、場(chǎng)地硬化、三

區(qū)分離、安全防護(hù)用品等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、文明化，提倡綠色施工，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市文明工地。

附件：1.2011外埠入連建筑施工企業(yè)考核合格名單 2.2011外埠入連建筑施工企業(yè)考核基本合格名單

附件：

1、2（2011外埠建筑施工企業(yè)考核名單）.xls

二○一二年六月十五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 安全 考核 通報(bào)

抄送：各區(qū)、市、縣人民政府，各開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)。

（共印70份）

大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 2012年6月18日印發(fā)