第一篇：為了千家萬戶的和諧

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，利益訴求呈現(xiàn)多樣復(fù)雜等新特點，其中不乏重大疑難糾紛。來自省司法廳的統(tǒng)計顯示，目前全省共有調(diào)解委員會34340個，其中村（居、社區(qū)）人民調(diào)解委員會28869個，行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會589個。162276名專兼職人民調(diào)解員去年共調(diào)解矛盾糾紛272337件，調(diào)解成功263688件，調(diào)解成功率達96.8%。人民調(diào)解員靠著“一張嘴”說情講理，往往消弭基層矛盾糾紛于無形，換來了千家萬戶的和諧與安寧。

真情到時“結(jié)”自消

俗話說“清官難斷家務(wù)事”。但在復(fù)雜的調(diào)解過程中，我省的人民調(diào)解員為群眾著想，體諒群眾的疾苦，理解群眾的煩惱，竭盡全力為群眾排憂解難。在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上，他們動之以情，曉之以理，把老百姓生活中的“結(jié)”在真情中化解，同時暖了被調(diào)解人的心。

安陸市第三方調(diào)解處理中心成立于2010年8月，該中心以醫(yī)患糾紛為主，兼處不服公安機關(guān)認(rèn)定處理的自殺事件、學(xué)生意外溺水墜樓等意外事故死亡案件，以獨立于矛盾雙方的中立性為特色，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，開展人民調(diào)解工作。該中心設(shè)立了六室一庭，即接待室、調(diào)解室、咨詢室、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室、理賠室、巡回法庭。

2月21日，安陸市陳店鄉(xiāng)連棚小學(xué)學(xué)生陳娜（8歲）在做課間操時暈倒，轉(zhuǎn)醫(yī)院搶救無效死亡，其父以學(xué)校未盡到義務(wù)為由組織數(shù)十人到鄉(xiāng)政府、教育局、學(xué)校鬧事，嚴(yán)重影響了正常的工作、教學(xué)秩序，在社會上造成了很惡劣的影響。第三方調(diào)解處理中心介入后，開展了調(diào)查與聽證，在查清事實真相的基礎(chǔ)上，通過耐心細致的說服工作，促成了學(xué)校與陳父達成和解協(xié)議（學(xué)校給陳家補償9.5萬元），成功化解了一起群體性事件。

3月10日，安陸市陳店鄉(xiāng)伍店衛(wèi)生所醫(yī)生伍會元在上門為患者徐杉英輸液過程中，患者發(fā)生過敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無效死亡，其家屬要求要求賠償60萬元。經(jīng)第三方調(diào)解處理中心了解，衛(wèi)生所存在重大醫(yī)療過失，根據(jù)法律規(guī)定，通過反復(fù)協(xié)商，初步達成15萬元的賠償協(xié)議。

患者家庭的貧困，安陸市司法局長吳紅燕看在眼里，急在心里，為了使這一醫(yī)患糾紛得到圓滿解決。她多次跑相關(guān)部門，反復(fù)做工作，最終為患者家屬解決了低保，解決了生活出路。此后，吳紅燕還經(jīng)常去看望患者家屬，及時了解患者家屬的思想動態(tài)，在患者家屬情緒低落時給予安慰、鼓勵和支持。

“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有我們工作的身影；像春風(fēng)吹拂著大地，像雨露滋潤著禾苗。不要問我調(diào)解一起糾紛用多少時間，不要問我調(diào)解一起糾紛花費多大精力，我們用法律、政策化解矛盾，我們用真情、親情溫暖群眾的心田??”吳紅燕說。

她告訴記者，他們通過“以案定補”制度，把調(diào)解案件與落實報酬以“計件”補助方式固定下來，打破“大鍋飯”，多調(diào)多得、少調(diào)少得、不調(diào)不得。從根本上解決基層調(diào)解員報酬問題，進一步激活了基層人民調(diào)解工作，調(diào)解案件的數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅度的上升。大量的社會矛盾糾紛在基層一線通過人民調(diào)解組織得以妥善處置和化解，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)，為人民調(diào)解工作的發(fā)展注入了新的活力。

傾心調(diào)解系民情

調(diào)解工作千頭萬緒，涉及的利益方方面面，調(diào)解不及時或方式不正確，就容易激化矛盾。一名合格的調(diào)解員不僅是矛盾糾紛的“滅火哭”，更是促進矛盾雙方溝通的“橋梁”、“紐帶”，只有采取柔性疏導(dǎo)、理性引導(dǎo)的方式，疏通人民群眾對法律法規(guī)政策的正確理解，暢通解決訴求和的通道，才能保一方安寧，促進社會的和諧穩(wěn)定。

2010年7月9日，漢川市第一個以個人名字命名的“張秋仿調(diào)解工作室”在仙女山街道山后灣社區(qū)正式掛牌成立，隨后，該市物色一批鄉(xiāng)村矛盾化解名人，培養(yǎng)一批民間息紛解訴骨干，相繼成立了以個人名字命名的個人矛盾調(diào)解工作室35個。

在仙女山街道辦事處山后灣社區(qū)，居民只要找到“張秋仿調(diào)解工作室”，進門時可能是滿腔怒火，出門時卻總能心平氣和。今年48歲的張秋仿是仙女山街道山后灣社區(qū)居委會副書記兼社區(qū)調(diào)委會主任，從事社區(qū)民調(diào)工作多年，常年穿梭在社區(qū)的街街巷巷，奔走于社區(qū)居民的雞毛蒜皮之間，為群眾排憂解難，成為仙女山街道辦事處維護社會穩(wěn)定的一張名片，“要上訪找秋仿”成為社區(qū)群眾的口頭禪。

該社區(qū)居民鄒某是一名殘疾人，20多年前，城關(guān)中學(xué)建設(shè)占用了他的承包地。10年前，他提出當(dāng)時征用他的耕地時補償費太少。根據(jù)政策，有關(guān)部門作了詳細的答復(fù)，但鄒不滿意，不僅到漢川市和孝感市上訪，還多次進京赴省上訪。前年，張秋仿受理此案后，多方了解事情的前因后果，苦口婆心做工作，講事實講政策講法律，鄒無言以對，然后，張秋仿趁熱打鐵，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，妥善解決了這個疑難。問起調(diào)解過的矛盾糾紛，按張秋仿的話說就是“幾天幾夜也講不完”。

公開調(diào)解暖人心

應(yīng)城位于湖北省中部偏東，孝感市西南，地處江漢平原與鄂中丘陵的過渡地段，因地處要沖，應(yīng)置城為守得名，素有“膏都鹽?！敝Q。近年來，該市楊嶺鎮(zhèn)針對石膏行業(yè)勞資糾紛、工傷事故、環(huán)境污染、征地拆遷等矛盾集中。結(jié)合行業(yè)自身特點，適應(yīng)社會矛盾社會化解的新形勢，將矛盾糾紛化解工作專業(yè)化，于2011年1月1日成立了應(yīng)城市石膏行業(yè)人民調(diào)解委員會。

在石膏行業(yè)人民調(diào)解工作中，他們采用“四法”，即穩(wěn)定情緒法、耐心傾聽法、深入調(diào)查法、依法調(diào)解法。把握調(diào)解有利時機，找準(zhǔn)爭議焦點突破口，緩解和控制了矛盾激化。在調(diào)解方式上推行公開調(diào)解，做到調(diào)解時間公開、調(diào)解地點公開、當(dāng)事人公開、調(diào)解結(jié)果和兌現(xiàn)協(xié)議公開。

他們在各企業(yè)和企業(yè)所在村選聘職工代表和村民代表進入調(diào)解員名冊，他們既是調(diào)解員又是義務(wù)監(jiān)督員，對行業(yè)人民調(diào)解工作過程、調(diào)解協(xié)議兌現(xiàn)進行全程監(jiān)督，使企業(yè)政務(wù)更加公開、更加透明，爭議調(diào)解更加公正。

2010年6月，發(fā)生的趙畈石膏礦業(yè)有限公司采礦炸石造成三十多戶村民房屋損害賠償糾紛案，他們就是由爭議雙方自己公開選定職工代表、村民代表為調(diào)解員，通過公開調(diào)解、達成了一致意見，在代表的監(jiān)督下，現(xiàn)場兌現(xiàn)了村民房屋損害賠償款。

第二篇：走進千家萬戶

走進千家萬戶，關(guān)愛萬千心靈

——馬垅中學(xué)“課外訪萬家”活動方案

為進一步貫徹落實國家和省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，強化“教育以人為本，學(xué)校以生為本”理念，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)，著力打造一支德藝雙馨的教師隊伍，增強廣大教師服務(wù)人民群眾的責(zé)任感、使命感，構(gòu)建和諧校園，努力辦好人民滿意教育。根據(jù)省教育廳、浠水縣教育局要求，馬垅中學(xué)決定開展“課外訪萬家”活動。為了保證活動的有效推進，特制定此方案：

一、活動主題

踐行師德、攜手育人

二、活動時間

今年集中家訪活動在新學(xué)期全面展開，12月底結(jié)束。在此基礎(chǔ)上，建立家訪長效機制，開展教師全員定期家訪活動，每學(xué)期每個家庭實地走訪一次。

三、活動目標(biāo)

活動要求實現(xiàn)“兩全”，即教師全員參與，覆蓋全部學(xué)生家庭，家訪以實地走訪為主要形式，班級家訪以班主任為主，其他科任老師都要參加。教師家訪每學(xué)為一個周期。在一個周期內(nèi)，家訪覆蓋率原則上達到100%。通過家訪，增進學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會、教師與家長、教師與學(xué)生之間的理解，增強育人意識、責(zé)任意識，共促教育和諧發(fā)展。

四、活動任務(wù)

1、了解學(xué)生家庭基本情況及其在家的學(xué)習(xí)生活情況。

2、向家長反饋學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況和表現(xiàn)，尤其是在校的進步和成績，與家長共同探討促進學(xué)生健康發(fā)展的教育措施和方法，發(fā)現(xiàn)好的家庭教育典型。

3、對家長關(guān)注的熱點問題做好宣傳解釋工作，贏得家長對學(xué)校及自身工作的理解和支持。

4、宣傳有關(guān)促進學(xué)生健康成長的心理、生理、安全等方面的知識和有關(guān)規(guī)定。

5、聽取家長對學(xué)校和自身工作的意見建議，溝通師生間和老師、家長間的情感。

五、活動形式

“課外訪萬家”活動以實地走訪為主要形式。班級家訪以班主任為主，其它科任教師都要參加。馬垅中學(xué)片區(qū)內(nèi)的學(xué)生家庭，采用實地家訪的形式進行；馬垅中學(xué)片區(qū)外的學(xué)生家庭，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、信函等輔助形式進行。

六、活動要求

1、實施“六必進”。即教育的政策措施進家庭：貧困生資助幫扶方案進家庭，學(xué)困生轉(zhuǎn)換措施進家庭，家庭教育指導(dǎo)進家庭，心理生理健康輔導(dǎo)進家庭，教師個性化關(guān)愛進家庭。

2、實行“六回訪”。即生活有特殊困難的學(xué)生家庭，學(xué)習(xí)困難的學(xué)生家庭，留守兒童、單親家庭，思想上、學(xué)業(yè)上有重大變化的學(xué)生家庭，進城務(wù)工子女家庭，隨班就讀殘疾學(xué)生家庭，要在實地走訪的基礎(chǔ)上，建立跟蹤回訪制度。

3、做到“六知道”。學(xué)生知道教師家訪的目的和意義，家長知道學(xué)生在校情況，知道學(xué)生任課教師情況，教師知道學(xué)生家庭情況和生活環(huán)境，知道家長對孩子的希望和期盼，學(xué)校知道家訪搜集的家長意見建議。

4、堅持“六不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)要求家長安排車輛接送，不準(zhǔn)借家名義向家長提出任何私人要求，不準(zhǔn)收受家長饋贈的錢、物，不準(zhǔn)接受家長的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)參加家長組織的娛樂消費活動，不準(zhǔn)以家訪的名義進行有償家教。

七、活動安排

本學(xué)期的集中家訪活動分為三個階段，即： ㈠宣傳發(fā)動階段（8月下旬至9月上旬）

1、組織動員。學(xué)校結(jié)合實際，制定活動方案。8月28日，召開動員大會，進行動員部署。9月上旬，通過致家長一封信，向?qū)W生和家長宣傳活動的目的、意義、內(nèi)容、方法和對教師的要求，提高活動的參與率和知曉率。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過全體教職工會、教研活動組織教師進行培訓(xùn)，明確活動的內(nèi)容、方法及要求等。

㈡推進實施階段（9月至11月）

1、摸清信息。搜集學(xué)生家庭地址、家庭情況、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，進行分類整理，擬定班級家訪計劃。

2、明確任務(wù)。每個班級的任課教師要在班主任的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展走訪活動，其中，干部每人家訪不得少于20人次，職工家訪不得少于10人次，科任教師家訪不得少于15人次，班主任家訪不得少于本班學(xué)生總數(shù)的60%。,第一遍的家訪要求覆蓋全體學(xué)生家庭，并在此基礎(chǔ)上制定回訪計劃。

3、開展家訪。各個班級要在月初制定好家訪計劃，由年級組統(tǒng)一交至政教處，憑計劃領(lǐng)取《家訪手記》的空白表格，并由政教處隨機安排校領(lǐng)導(dǎo)隨訪。家訪前至少一天要與家長聯(lián)系，約定走訪時間，并向?qū)W生及家長介紹家訪的目的。家訪后，要對學(xué)生家庭情況、校內(nèi)外表現(xiàn)進行對比分析，對學(xué)生心理狀況進行評估，認(rèn)真填寫《家訪手記》，通過文字、圖片建立家訪檔案。第二個月在上交計劃時，要上交前一個月的家訪手記和每人兩張的家訪照片，以此領(lǐng)取新的《家訪手記》的空白表格。家訪活動結(jié)束后，每個教師要寫出一份家訪情況報告。

㈢總結(jié)表彰階段（12月）

1、工作總結(jié)。12月1日至10日，學(xué)校將對集中家訪活動進行自查總結(jié)，整理家長的意見建議，分析社會家庭育人的特點，提出改進意見，撰寫總結(jié)報告。

2、活動考評。學(xué)校將通過教師所上交資料、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、家長問卷、走訪等形式對家訪活動進行考評。

3、表彰獎勵。學(xué)校在認(rèn)真總結(jié)、考評的基礎(chǔ)上，對活動開展有力、成效顯著的班級及教師進行表彰。

八、組織管理

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長

周成雄

副組長

黃賜武 胡志剛 成員

學(xué)校全體中層干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校政教處，董盛雄同志任辦公室主任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。校長是學(xué)校開展家訪活動的第一責(zé)任人，由政教處具體組織實施。各個班級班主任是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)活動的計劃、安排、實施。實行分層負(fù)責(zé)，逐級落實的活動機制。

2、增強工作針對性，確?；顒尤〉脤嵭А＜以L前，教師要精心準(zhǔn)備個性化的家訪方案，以增強活動的針對性和實效性。對學(xué)生要以正面肯定和鼓勵為主。家訪后，要進行資料的整理、分析和上交歸檔工作，教師間要做好相互間家訪信息的交流和溝通，使學(xué)校教育更具針對性。要注意保護學(xué)生和家庭的隱私。

3、強化考核環(huán)節(jié)，建立長效機制。學(xué)校會見家訪工作情況列入師德檔案和業(yè)務(wù)檔案，作為師德考核、績效考核以及評優(yōu)評先的重要內(nèi)容之一。學(xué)校將逐步建立健全家訪回訪、等 2 級、考核等制度，不斷完善工作方法，在本次活動的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，建立長效機制，將家訪工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

4、重視家長意見，提高辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)校和教師要在家訪活動中注意搜集家長意見建議，結(jié)合學(xué)校實際，切實整改，努力辦好讓人民滿意的教育。

5、抓好輿論宣傳，形成良好氛圍。學(xué)校將通過簡報、廣播、電視、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳活動情況，提高活動的知曉率和參與率，擴大社會影響力，促進活動深入有效地開展。

浠水縣散花鎮(zhèn)馬垅中學(xué)

2011-8-26 3

第三篇：為了廣饒的平安和諧——平安廣饒紀(jì)實

為了廣饒的平安和諧

—平安廣饒建設(shè)紀(jì)實

主持人：一樁樁矛盾糾紛被順利化解，一位位困難群眾被及時救助，一起起刑事案件被成功告破，平安廣饒已成為群眾心中最可愛的字眼，他不僅讓群眾感受到了一股有一股的溫暖，更讓我們享受到了平安和諧的陽光。

圖像：2010年4月10日，廣饒縣大碼頭鎮(zhèn)碼三村癱瘓在床的村民韓某某，委托本村綜治員張光合來到鎮(zhèn)綜治工作中心，訴說自己的不幸遭遇。負(fù)責(zé)接待的徐民嶺在詳細了解情況后，開始了真情的援助，辦低保、搞救助，讓韓某某重新燃起了生活的希望，當(dāng)綜治工作中心人員把溫暖一次次送到他家中時，韓某某家人起身下跪，流下了感激的淚水。

配音：這一刻，灰暗的屋子里充滿了愛的溫暖，然而正是這份責(zé)任和真情，感染著每一位被救助人員，換來了他們發(fā)自內(nèi)心的感激和真誠的謝意。

配音：走進廣饒縣大碼頭鎮(zhèn)綜治工作中心，寬敞明亮的大廳，鮮花點綴的柜臺，令人感受到一股濃濃的人文關(guān)懷氣息撲面而來。

配音：綜治工作中心的同志們堅信：人的本性是善

良的，只要付出真情，就是一塊頑石也會被感化，就是一塊堅冰也能被融化，而讓一顆顆蒙塵的心靈重新看到希望。

照相機拍照聲定格連續(xù)畫面

配音：他叫李鐵領(lǐng)，是稻莊鎮(zhèn)綜治辦副科級專職副主任。目前，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了這樣的綜治辦主任，其職能是負(fù)責(zé)綜治工作中心運轉(zhuǎn)的組織協(xié)調(diào)、日常管理和分工督辦，實現(xiàn)多部門配套聯(lián)動，做到“哪里有人群，哪里就有綜治組織；哪里有矛盾，哪里就有綜治工作人員的身影”。

配音：目前，綜治工作中心已成為為民排憂解難的主陣地，群眾親切的稱他們是維護社會穩(wěn)定的“防火墻”、基層創(chuàng)安工作的“多面手”、黨委政府與群眾的“連心橋”。廣饒縣深入開展綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動，積極探索提升基層綜治工作水平的新辦法、新途徑，根據(jù)常住人口規(guī)模，按照農(nóng)村人口年人均5元、城鎮(zhèn)人口年人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，補貼村居綜治員、居民小組長、樓長工資報酬，并為村居綜治員隊伍配備三季服裝及強光手電等裝備，實現(xiàn)了基層綜治工作全覆蓋。

照相機定格單幀畫面連接

配音：他叫牛文和，是丁莊鎮(zhèn)牛圈村黨支部書記、調(diào)委會主任，他30年如一日，摯愛人民調(diào)解工作，用真情換來了老百姓的良好口碑。

配音：多年來，牛文和不厭其煩地在那些繁雜瑣碎的“家

務(wù)官司”中苦口婆心、道情說理，用自己的一片真情溫暖感動著百姓的心。今年1月14日，村民牛效華幫牛金濱拆房子時，不慎從房頂?shù)?，腰椎壓縮性骨折，雙方由此產(chǎn)生嚴(yán)重糾紛，牛文和及時到他們家里，一次次耐心細致地做工作，最終雙方達成協(xié)議，牛金濱一次性付給牛效華治療費4萬元，一起家庭糾紛被及時化解。

配音：類似這樣的事例不勝枚舉。30多年來，牛文和始終把建設(shè)平安和諧村莊作為自己的“第一責(zé)任”，帶領(lǐng)廣大黨員干部和村民開展義務(wù)巡邏，（此處鏡頭應(yīng)為村綜治員穿制服巡邏）加強法制宣傳教育，牛圈村連續(xù)33年未發(fā)生一起刑事案件和群眾上訪事件，鄰里和睦，安居樂業(yè)，在東營市是出了名的富裕村、文明村。

配音：我們從這位普通農(nóng)村黨支部書記的身上，看到了廣饒縣無數(shù)個像他一樣默默為平安建設(shè)無私奉獻的身影。廣饒縣平安建設(shè)之所以取得令人滿意的成績，在其背后凝聚了無數(shù)個像牛文和這樣勤勤懇懇、任勞任怨的平安建設(shè)者的心血和汗水。

配音:創(chuàng)新是發(fā)展的動力。2010年，廣饒縣以深入推進社會管理創(chuàng)新為突破口，推出了一系列加強社會管理的工作機制。具體工作中，部署開展了“打盜搶治亂點，共建平安家園”治安專項行動，嚴(yán)打開路，綜合整治，把打擊的鋒芒對準(zhǔn)侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪活動，一批大案要案相繼告破，沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

配音：廣饒縣把嚴(yán)打與整治緊密結(jié)合，對治安混亂部位和突出治安問題，進行了多層次、寬領(lǐng)域綜合整治，有效防止了治安“熱點”的形成。同時，下大氣力構(gòu)建嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，著力完善了社會面防控網(wǎng)，村居管控網(wǎng)，單位守控網(wǎng)和邊界聯(lián)控網(wǎng)，讓犯罪分子“進不來，干不成，逃不掉”，大大增強了對社會面的控制能力。尤其是在刑釋解教人員安置幫教工作中，廣饒縣采取了“零距離工作法”，著力在生活上進行幫扶，“動態(tài)管理工作法”，著力在管理上進行創(chuàng)新，“評比激勵工作法”，著力在思想上進行幫教，全縣刑釋解教人員幫教率達100%，安置率達90%以上。

配音：特別是在校園安保工作中，今年縣鄉(xiāng)財政投入資金1500余萬元，用于校園人防、物防、技防建設(shè)，全縣校園安保評估合格率達到100%。

配音：深入推進公正廉潔執(zhí)法，關(guān)鍵在于提升政法機關(guān)的執(zhí)法公信力。今年以來，廣饒縣政法機關(guān)用科學(xué)的思想理念引領(lǐng)公信，用嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法行為樹立公信，用扎實全面的執(zhí)法能力保障公信，用健全完善的監(jiān)督體系促進公信，在群眾中樹立了政法機關(guān)的良好形象，譜寫了一曲曲魚水情深的和諧之歌，涌現(xiàn)出了許多感人至深的故事。

照相機定格張玉英特寫

配音：她叫張玉英，現(xiàn)任廣饒縣人民法院刑庭庭長、少年法庭庭長。自從她成為一名法官的那天起，她就立下了“不求案案順心，但求案案盡心”的宗旨，以實際行動撐起了一

片正義的天空，要說她的故事還得從一起案件說起。

音樂起 被告人與母親會見同期聲：

現(xiàn)場母子擁抱哭聲

配音：鏡頭中這名泣不成聲的男子是李某，他的過錯引起了政法各部門的挽救接力，10月份的一天，年輕氣盛的李某酒后因瑣事持刀將同事砍成輕傷，被公安機關(guān)刑拘，批準(zhǔn)逮捕后移送檢察機關(guān)，檢察機關(guān)在認(rèn)真分析案情后，考慮到其年齡較小，為其提供法律援助，指定辯護律師，并向?qū)徟袡C關(guān)提起公訴，因其認(rèn)罪態(tài)度較好予以從輕處罰，判處有期徒刑1年。

配音：李某入獄之后，傷心倔強的父親堅決不讓母親去探望兒子，使得李某一次被探視的機會都未曾有過，這讓他更加難過。日子一天天過去，對家人的思念讓李某日漸消沉，引起了回訪法官張玉英的注意。

配音：了解情況后，張玉英馬不停蹄地趕往李某的家，經(jīng)過苦口婆心的勸說，終于讓李某父親的態(tài)度有所緩和，同意去看看兒子。

配音：此次會面沒有安排在監(jiān)獄進行，從這一細微的變化中可以看出，“讓司法與人民更親近”蘊含在張玉英每一項工作、每一個細節(jié)之中，久違的見面讓母子倆格外珍惜，兩人緊緊相擁，淚水不由自主地往下流。

采訪被告人母親同期聲：

張庭長是個好人，是個好法官，是個好大姐，她的幫助

我們一輩子也忘不了。

配音：一句“好人”的后面，是無私的付出，一句“好法官”的后面是無數(shù)的辛苦，一句“好大姐”的背后是無盡的關(guān)愛。其實，像張玉英這樣工作在基層的政法干警還有很多很多，他們在基層撐起來做一把傘，為民遮風(fēng)擋雨；蹲下去做一頭牛，為民排憂解難；他們把滿腔熱血都傾注到了這片土地上，把無私的真情都獻給了那些最需要幫助的人們。

配音：平安，讓廣饒的各項事業(yè)取得了長足進步；平安，有力促進了廣饒經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。今年前三季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值350.29億元，地方財政一般預(yù)算收入10.57億元，同比分別增長17%和26.2%。實現(xiàn)了刑事治安案件、邪教非法活動、集體上訪、安全生產(chǎn)事故明顯下降和矛盾糾紛化解率、群眾滿意率明顯上升的“四降兩升”目標(biāo)，群眾的安全感顯著增強，廣饒縣先后獲得“全國平安建設(shè)先進縣”等榮譽稱號。

主持人：廣饒平安建設(shè)任重而道遠，而敬業(yè)勤奮的廣饒綜治人將把自己當(dāng)做一棵小草，深深扎根在這片充滿希望的土地上。我們相信，他們將以更加顯著的業(yè)績擔(dān)負(fù)起更加光榮的責(zé)任，以更加鏗鏘的足音邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情書寫更加絢爛的華章！

第四篇：為了維護社會和諧穩(wěn)定

為了維護社會和諧穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益，維護社會法制尊嚴(yán)，樹立檢察機關(guān)良好形象，快速妥善

處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，結(jié)合本院實際情況，制定本預(yù)案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長擔(dān)任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評

估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。

二、開展涉檢雨晴風(fēng)險評估

對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、群體性事件、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，并對達到一定風(fēng)險等級的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風(fēng)險進行評估；對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關(guān)注的案件，要重點進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”；在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定，檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”；在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險關(guān)

鍵點。

三、建立輿情預(yù)警、監(jiān)測研判機制

對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會影響，預(yù)先進行風(fēng)險評估分析，制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測走向趨勢，提出應(yīng)對措施。

四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應(yīng)

健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，形成合力，及時、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢

察機關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

五、確立責(zé)任追究機制

明確輿情應(yīng)對和引導(dǎo)的每一個階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任，將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核，全面推

行責(zé)任追究和倒查制度。

第五篇：為了一方百姓的和諧幸福

為了一方百姓的和諧幸福

----記伊犁州鞏留縣哈薩克族民政局長波拉提江·白孜力別

克

他有很多農(nóng)牧區(qū)“牽掛的事”，他有很多“窮親戚”，他有很多農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)場“辦公點”，他多數(shù)時間都在基層“轉(zhuǎn)悠”，他把鞏留縣的民政工作集中體現(xiàn)在“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的方面。他的辦公室不知道接待過多少人，不知道他幫助過多少人，不知道什么時候會有人來找他。只要進了民政局，困難群眾總是滿意而歸。在他的帶領(lǐng)下，鞏留縣民政工作走在了伊犁州各縣市的前面。他就是鞏留縣哈薩克族民政局長波拉提江·白孜力別克同志。

波拉提江·白孜力別克，是一位長期從事基層工作的少數(shù)民族干部，參加工作26年來，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，把黨的路線、方針、政策惠及鞏留縣的溫暖送到了千家萬戶。由于工作求真務(wù)實，奮力開拓，使民政局不但成為縣委連接群眾的橋梁，同時也是政府解決百姓問題的“終點站”。

由于波拉提江·白孜力別克工作成績突出，多年來，他曾連續(xù)10年被評為優(yōu)秀公務(wù)員，？次被評為優(yōu)秀黨員，？受到各級的獎勵，2009年被授予全國民族團結(jié)模范先進個人榮譽稱號。

一、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧，力保民族團結(jié)

“在鞏留縣民族團結(jié)和社會穩(wěn)定是最重要的，沒有安定團結(jié)的大好局面，我們什么事也干不成，哪個民族都過不上安穩(wěn)的日子?！边@是波拉提江同志經(jīng)常說的話。在黨的教育下，波拉提江牢固樹立“三個離不開”的思想。在反對民族分裂主義、非法宗教活動立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。無論在機關(guān)工作中，還是下鄉(xiāng)慰問和檢查指導(dǎo)工作時，他總是把維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂主義和非法宗教活動放在工作的首位，經(jīng)常性地教育廣大基層干部和群眾，要感恩偉大祖國，建設(shè)美好新疆。

他遵照縣委的指示，以提克阿熱克鄉(xiāng)闊克阿尕什村 “編外”村官的身份，積極參與到“增進團結(jié)、反對分裂、維護穩(wěn)定”為主題的大聲討、大揭批活動中，組織該鄉(xiāng)干部利用鄉(xiāng)村大喇叭、集貿(mào)日，大力宣傳民族團結(jié)的重要性，教育各族干部群眾認(rèn)清“三股勢力”的反動本質(zhì)。使該鄉(xiāng)的3223戶居民受教育群眾達14000余人次，確保了該村的和諧穩(wěn)定。

他還被抽調(diào)為縣“增進團結(jié)、反對分裂、維護穩(wěn)定”宣講團成員，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行大宣講、大揭批活動，在全縣各族群眾中揭批“世維會”等境內(nèi)外“三股勢力”的真暴力、假人權(quán)的反動面目。

二、工作求真務(wù)實，救助成績突出

地理熟，語言通，情況明，工作細。這是波拉提江利用自己精通哈語、漢語、維語等語言文字的優(yōu)勢，長期穿梭于街巷，來往于草原牧區(qū)和農(nóng)村，掌握了本縣轄區(qū)內(nèi)社會救助的基本情況。在長期推行低保掛牌、責(zé)任追究、清理核查等動態(tài)和日常管理長效機制以后，目前享受城市低保累計13632戶、32535人，低保標(biāo)準(zhǔn)從117元提高至現(xiàn)在的185元；全縣350名五保人員，其開支全部列入財政預(yù)算，僅2010年財政支付五保供養(yǎng)經(jīng)費就達到67萬元。享受農(nóng)村低保累計達到17500戶、46630人，平均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)75.2元，實現(xiàn)了農(nóng)村低保資金社會化發(fā)放，發(fā)放率100％。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理中設(shè)立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專戶，實行專戶管理，專款專用，民政二次救助上限從 6000元提高到8000元，五年來共救助城鄉(xiāng)大

病二次救助4557人，共爭取上級救助金735.8萬元發(fā)放到了救助群體手中，緩解了群眾看病難的問題。

近年來，鞏留縣域連續(xù)遭受了強降雨、大雪、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害侵襲，全縣 43409戶、160383 人受災(zāi)；死亡牲畜11118（頭）只，農(nóng)作物受災(zāi)面積17606公頃，造成直接經(jīng)濟損失18511.6萬元。災(zāi)情發(fā)生后，按照上級指示下?lián)芫葹?zāi)資金2483萬元，救災(zāi)帳篷1210余頂，塑料布350卷，面粉660噸，棉衣1428件，棉被1050床，救助人口達47618人次。其中，下?lián)艿慕ǚ抠Y金1675.1萬元，為4712個受災(zāi)戶蓋起新房10324間。下?lián)芏嘿Y金807.5萬元。為161名困難學(xué)生發(fā)放資助金26.2萬元。

結(jié)合本縣的實際情況，總投資230萬元，鞏留縣東買里中心敬老院、光榮院和救助站綜合樓項目，于2010年10月建成投入使用，目前入住老人26人。還投資37萬元對莫乎爾鄉(xiāng)敬老院進行了加固與維修，擴建了一間廚房，一間餐廳，現(xiàn)有8位老人入住。使老人們老有所居，老有所養(yǎng)，老有所食，老有活動場所。

東買里中心敬老院，是波拉提江最牽掛的地方，他除了出差以外，每星期最少兩次看望老人，特別是節(jié)假日，他帶領(lǐng)全局干部職工給老人們理發(fā)，拆洗被褥，一起與老人共渡節(jié)日。每年都為院內(nèi)老人購置新衣服，不斷添置更新居室和公共場所設(shè)備。入住的26名老人人都認(rèn)識波拉提江，許多人見了他喜笑顏開問這問那。波拉提江經(jīng)常講：“這些老人像我們的父母一樣，有生之年一定要讓他們生活幸福愉快！”

投資600萬元、占地18畝、建筑面積4371平方米的老年社會福利中心建設(shè)項目于2010年10月建成投入使用。在喬勒盤社區(qū)進行的居家養(yǎng)老試點，收到了良好的效果，目前在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備全縣推廣。

鞏留縣擬投入資金1200萬元建設(shè)的社會福利園區(qū)正在申請之中。

三、優(yōu)撫安置復(fù)員軍人，雙擁工作取得進展。

“要從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度做好優(yōu)撫安置工作”，波拉提江是這樣說也是這樣做的。

安置工作在“供需見面，雙向選擇”的同時，他們對扶持就業(yè)和鼓勵自謀職業(yè)等安置辦法在當(dāng)?shù)剡M行積極探索。鞏留縣有一名復(fù)員士官叫封雨，退役后通過申請，民政局為他發(fā)放了一次性安置自謀職業(yè)資金，他在本縣二中開辦了一個書店，為二中的學(xué)生在學(xué)習(xí)資料上提供了強有力的保障。波拉提江同志經(jīng)常到書店了解情況，鼓勵他艱苦創(chuàng)業(yè)，自立自強，如今他的書店是全縣私營書店最大、書目類別最多、書籍內(nèi)容最健康的書店?！笆晃濉逼陂g安置退役士兵63人，基本上都像封雨一樣在自己的工作崗位上有所發(fā)展。

通過“愛心獻功臣”活動，將4名一至六級殘疾軍人的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險補充醫(yī)療保險費全部納入了財政預(yù)算。他們還將歷年來未得到安置的退役士兵全部納入低保保障范圍，將農(nóng)村退伍士兵推薦到公益性崗位和企業(yè)工作。目前已有？人上崗創(chuàng)業(yè)。

為改善歷年來老復(fù)員軍人“三難”問題，為105余戶困難家庭建房和維修房屋220余間。對586名優(yōu)撫對象進行換證工作,個人信息收集完畢并上報；爭取上級優(yōu)撫對象補助金1695.63萬元發(fā)放到了優(yōu)撫對象手中；將430名優(yōu)撫對象全部納入了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療或團體補充醫(yī)療保險范圍內(nèi)。

四、規(guī)范社會事務(wù)管理，提升新氣象。

在認(rèn)真貫徹落實《婚姻法》和《收養(yǎng)法》情況下，積極做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作?！笆晃濉逼陂g，全縣共辦理結(jié)婚登記11685對、離婚741對，補發(fā)結(jié)婚證634對；收養(yǎng)登記15人，接訪婚姻、收養(yǎng)、殯葬咨詢2310人次。共救助流浪乞討人員74名，救助治療危重病人3人；將17名精神病患者送到伊犁州精神病院安置。

2010年7月，四川省綿陽市油仙區(qū)鳳凰鄉(xiāng)58歲流浪人員梁顯煥身患重病，在疾病期間，該人無自理能力，吃、拉、尿全都在床上，波拉提江將飯送到該病人床前，偶然遇到該病人大小便的時候也將為其處理。為其治療疾病花去2萬余元，梁顯煥病情好轉(zhuǎn)后，波拉提江同志親自將其送往自治區(qū)救助站。像這樣的救助縣民政局已經(jīng)實施了4次。鑒于本縣流動人口多，少數(shù)民族地區(qū)語言障礙等特點，他們還制定了一套信息、救助、看病、護送等救助應(yīng)急方案。

2005年成立的鞏留縣殯葬管理所，解決了3名事業(yè)編制人員。投資150萬元建筑面積800平方米的殯儀服務(wù)站于2009年9月投入使用。啟用的縣殯儀服務(wù)站設(shè)備齊全，殯葬用品市場極大的方便了群眾。制定了公墓園林規(guī)劃以后，連續(xù)多年對公墓進行了道路設(shè)計，劃區(qū)規(guī)范，綠化覆蓋，目前種植樹木12000余棵，還種植了草坪、鮮花，逐步實現(xiàn)了園林化，使死者安息，祭奠人滿意。

擬申請投入資金400萬元新建的穆斯林和非穆斯林殯儀館建設(shè)項目已經(jīng)編制完成。

五、完善基層組織，提高社會服務(wù)能力

“十一五”期間，全縣已有五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為州級自治示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），90%的村達到自治示范村；指導(dǎo)村委會修訂了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，同相關(guān)部門對村委會主任、副主任進行了培訓(xùn)，使“村官”掌握了農(nóng)村的政策法規(guī)，增強了執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力。為加快建設(shè)管理有序、服務(wù)規(guī)范、文明和諧的新型社區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

在開展社會團體清理整頓工作中，堅持民間組織培育與管理并重的原則，不斷加強了民間組織自身能力建設(shè)。全縣13個社團深入開展了自律與誠信建設(shè)活動。譬如農(nóng)民用水協(xié)會，經(jīng)過幾年的發(fā)展，該協(xié)會成立了機械作業(yè)組，配有挖掘機、大型鏟車、翻斗運輸車等機械該年收入達到273萬元。已為全縣修建簡易橋100多座，改造閘橋涵500余孔，平整機耕路面40多公里，清淤200多公里，充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

六、加強自身建設(shè)，更好地為各族群眾服務(wù)

“勤政、廉政、優(yōu)政”，建設(shè)了一支清政廉潔、勤政為民、愛崗敬業(yè)的民政干部隊伍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型的民政機關(guān)。這是鞏留縣波拉提江帶領(lǐng)全體民政干部機關(guān)建設(shè)的目標(biāo)；發(fā)揚部“孺子?！本?，堅持“以民為本”，把“為民解困”作為第一要事，把“群眾滿意”檢驗工作，這是波拉提江檢驗民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，共爭取上級民政項目資金910萬元、業(yè)務(wù)經(jīng)費11973.6萬元，切實改變了鞏留縣無社會福利項目建設(shè)和弱勢群體的生產(chǎn)、生活、醫(yī)療救助等困難問題。波拉提江同志了解到提克阿熱克鄉(xiāng)居民陳云平是一名二級肢體殘疾人，家中人口多且生活困難，將其安排在民政局任打字員，前幾年還為他解決了事業(yè)編制，使他的人生在轉(zhuǎn)折點上又揚帆起航。

“要想團隊強，首先要自強。機關(guān)樹形象，自身先形象?！辈ɡ峤孕幸恢?，在工作中努力詮釋“為人民服務(wù)”的內(nèi)涵。

波拉提江家庭并不富裕，有兩個孩子正在上學(xué)，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)很重?？墒?，他時刻牽掛著困難群眾的生活困難，遇到困難的群眾慷慨相助。縣良繁場有一維吾爾族貧困戶阿依夏木·肉孜，有兩個孩子，丈夫早逝，生活貧困，沒有住房，也租不起房子住。波拉提江同志知道這件事后，主動找到阿依夏木·肉孜說：“我媽有兩間新修的房子，你們搬進來住，不要一分錢。”阿依夏木·肉孜激動地說道：“你真是個好人，我一輩子也不會忘記你對我家的幫助?！?/p>

波拉提江同志的鄰居托合旦木· 熱合曼（？民族）有三個女兒，她常年有病，家中又缺少勞動力，生活一直困難。有一年她的大女兒考上了阿克蘇師范大學(xué)，但是，托合旦木·熱合曼卻無力承擔(dān)女兒的學(xué)費。她抱著試一試的態(tài)度，來到波拉提江家中求助，波拉提江當(dāng)即說道：“上學(xué)的錢我來想辦法，你讓女兒按時報名就行了。”當(dāng)即拿出1000元現(xiàn)金交到托合旦木·熱合曼手中。后來吐來先木·熱合曼如愿地走進了校園。如今她的女兒逢人就說：“如果沒有波拉提江大叔的幫助，我就不能上學(xué)，我要用認(rèn)真讀書回報向波拉提江大叔的恩情，做一個對國家、對人民有用的人?！?/p>

2009年6月，波拉提江同志了解到塔斯托別鄉(xiāng)紅星村14歲的小姑娘王玉菁是一個孤兒，自幼跟著爺爺王興海生活。一家人全靠5畝地的收入，住的是十六年前蓋的土房子。王玉菁讀中學(xué)時輟學(xué)了，波拉提江同志知道情況后，當(dāng)時送去了1000元的學(xué)費，還給他家送去了大米、面粉、清油等生活用品。表示小玉菁今后上中學(xué)乃至上大學(xué)的費用由他個人負(fù)擔(dān)。小玉菁和爺爺、奶奶的臉上露出了久違的幸福笑容。

波拉提江2009年榮獲全國民族團結(jié)進步模范個人榮譽稱號，還將上級獎勵的1萬元資助了鞏留縣二中20名中學(xué)生。波拉提江熱心助人，被大家親切地稱為“草原驕子”，幾年來，受他幫助的人就有幾十戶之多，他無償捐款捐物上萬元，他的盡力奉獻贏得了各族干部群眾的愛戴和贊揚。

由于他和他帶領(lǐng)團隊的努力，鞏留縣2005被評為州級雙擁模范縣、州級文明單位、自治州民族團結(jié)進步模范單位、2006年被評為自治區(qū)級雙擁模范縣稱號、2006年榮獲自治區(qū)民政工作先進單位稱號、2006年榮獲全國民政工作先進縣榮譽稱號。