第一篇：規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)

規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)

發(fā)布時(shí)間：2006-8-18 瀏覽次數(shù)：

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自4月12日全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，精心部署，周密安排，扎實(shí)有效地開(kāi)展規(guī)范海事執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。由于思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位；行動(dòng)及時(shí)，措施有力；領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確；真抓實(shí)干，方法得當(dāng)，取得了比較明顯的成效。

一、成立組織，制訂方案。

當(dāng)前，規(guī)范海事執(zhí)法行為，提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平，構(gòu)建和諧海事，是我們基層海事執(zhí)法部門(mén)一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布署，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，迅速成立以處長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，并把上級(jí)安排、活動(dòng)要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面，我們準(zhǔn)備以《盱眙海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動(dòng)的宣傳主陣地，加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作，接受廣大船戶(hù)的監(jiān)督和評(píng)議。

二、認(rèn)真排查，客觀(guān)分析執(zhí)法工作存在的問(wèn)題及原因。

規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的主要內(nèi)容在于查找問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題研究解決，以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見(jiàn)的執(zhí)法行為進(jìn)行分類(lèi)，安排到相關(guān)科室和相關(guān)人，進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間，我們排查出的問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面：

（一）水上交通事故處理方面存在的問(wèn)題不少。一是事故處理過(guò)程中缺乏證據(jù)意識(shí)。如現(xiàn)場(chǎng)勘查不 細(xì)致，對(duì)目擊者和旁證的尋找工作不及時(shí)開(kāi)展等。二是交通事故處理程序意識(shí)差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查，違反程序辦案，往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書(shū)制作不認(rèn)真、不規(guī)范，事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。

（二）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書(shū)制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。三是存在上航執(zhí)法人員過(guò)多，影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問(wèn)題。四是執(zhí)法中相對(duì)存在針對(duì)違章重罰款輕糾正的問(wèn)題，即管理不到位的問(wèn)題。五是為船戶(hù)服務(wù)的具體措施不多，既使已經(jīng)制定的措施，也多是滿(mǎn)足于寫(xiě)在紙上，掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大，不利于公平、公正執(zhí)法。

（三）海事執(zhí)法管理過(guò)程中，方法陳舊老套，一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛；即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問(wèn)題，影響海事在船員中的形象，降低服務(wù)效能，顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍，進(jìn)取心不強(qiáng)。

三、針對(duì)存在問(wèn)題，采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。

為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過(guò)場(chǎng)，不搞花架子，盱眙海事處在活動(dòng)期間先后圍繞三個(gè)方面，推出十項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對(duì)群眾意見(jiàn)大的，堅(jiān)決糾正；對(duì)執(zhí)法效果差，不能達(dá)到安全管理目的的，立即整治；對(duì)于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題，我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是：

（一）夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。

規(guī)范海事執(zhí)法行為，必須首先端正執(zhí)法人員思想，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，提高海事服務(wù)效率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。

1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”，重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”，嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違紀(jì)和“三亂”行為。同時(shí)鼓勵(lì)海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。

2、公開(kāi)規(guī)范執(zhí)法雙向承諾，接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾，撇開(kāi)各種利益因素，保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法，增加海事執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo)，也向廣大船戶(hù)作出承諾，保證在執(zhí)法活動(dòng)中做到行為規(guī)范，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公正和公平”的執(zhí)法精神。

3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能，完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“AB”崗工作制和“午休值班制”，海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù)，免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來(lái)處辦事的船員感覺(jué)更加方便，提高服務(wù)效率，我們將行政服務(wù)大廳從原來(lái)的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。

（二）嚴(yán)控上航檢查。

規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度，減少檢查人員，控制檢查次數(shù)，以此建設(shè)綠色航道，取信于民。在這方面，該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。

4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此，我們將原來(lái)的共五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組，調(diào)整為三個(gè)檢查組。既保證了24小時(shí)水上巡航值班，又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前，在我們管轄的全境245公里長(zhǎng)的江蘇淮河航道上，任何時(shí)段都只有一個(gè)檢查組在執(zhí)勤。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為，處里決定改原來(lái)的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個(gè)檢查組由處長(zhǎng)直接總負(fù)責(zé)，每個(gè)組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮，處里對(duì)執(zhí)法程序、文書(shū)制作等實(shí)行定期檢查和互查互審，對(duì)防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。

6、嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的規(guī)定，對(duì)五種違法行為只準(zhǔn)批評(píng)教育不許罰款。

7、建立安全誠(chéng)信船舶檔案，實(shí)施安全誠(chéng)信船舶免予檢查制度。

（三）加強(qiáng)信息服務(wù)，辦好三件實(shí)事。

為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動(dòng)引向深入，盱眙海事處研究決定，以為民辦實(shí)事為立足點(diǎn)，努力建設(shè)船戶(hù)信息服務(wù)平臺(tái)，提高海事部門(mén)服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和服務(wù)船民的水平。

8、在簽證點(diǎn)設(shè)立LED可變情報(bào)板，為船員提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。

9、建立盱眙海事網(wǎng)站，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，加強(qiáng)與社會(huì)各界及船員之間的廣泛聯(lián)系，以此作為建設(shè)陽(yáng)光海事的一個(gè)網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”。同時(shí)也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

10、制定規(guī)劃，擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”。通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力，有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生，降低事故損失。

四、幾點(diǎn)體會(huì)及建議

開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法整頓活動(dòng)，從總體上講，是十分必要和重要的，可以說(shuō)切中要害，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。但有些不規(guī)范執(zhí)法行為問(wèn)題出在基層，但根子卻在上面。比如“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”這一問(wèn)題，在海事部門(mén)來(lái)說(shuō)，省、市兩級(jí)如果不從根本上研究解決隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，那么這一問(wèn)題就很難從根子上解決。即使現(xiàn)在整治好了，但也只能是表象，將來(lái)很可能死灰復(fù)燃。再比如隊(duì)伍管理問(wèn)題，怎樣抓隊(duì)伍素質(zhì)，怎樣保證隊(duì)伍素質(zhì)，我們認(rèn)為這些都是根本問(wèn)題。具體建議是：

（一）開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。以提高海事、船檢人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容，繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法行為“大練兵”活動(dòng)，提高執(zhí)法人員的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)規(guī)范意識(shí)。同時(shí)通過(guò)調(diào)查、學(xué)習(xí)和研究，建立和完善各項(xiàng)海事執(zhí)法工作規(guī)范，以規(guī)范來(lái)約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

（二）解決對(duì)群眾的感情問(wèn)題，兌現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)承諾，是搞好規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾觀(guān)念，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（三）落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，是搞好規(guī)范執(zhí)法的保證。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé)，把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)地方海事部門(mén)的管理體制和經(jīng)費(fèi)體制改革，改善基層海事執(zhí)法單位的執(zhí)法環(huán)境，并從根本上解決海事隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不均衡帶來(lái)的一系列問(wèn)題，比如“地方”病問(wèn)題。

第二篇：海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)

全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，精心部署，周密安排，扎實(shí)有效地開(kāi)展規(guī)范海事執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。由于思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位；行動(dòng)及時(shí)，措施有力；領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確；真抓實(shí)干，方法得當(dāng)，取得了比較明顯的成效。

一、成立組織，制訂方案。

當(dāng)前，規(guī)范海事執(zhí)

法行為，提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平，構(gòu)建和諧海事，是我們基層海事執(zhí)法部門(mén)一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布署，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，迅速成立以處長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，并把上級(jí)安排、活動(dòng)要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面，我們準(zhǔn)備以《**海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動(dòng)的宣傳主陣地，加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作，接受廣大船戶(hù)的監(jiān)督和評(píng)議。

二、認(rèn)真排查，客觀(guān)分析執(zhí)法工作存在的問(wèn)題及原因。

規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的主要內(nèi)容在于查找問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題研究解決，以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見(jiàn)的執(zhí)法行為進(jìn)行分類(lèi)，安排到相關(guān)科室和相關(guān)人，進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間，我們排查出的問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面：

（一）水上交通事故處理方面存在的問(wèn)題不少。一是事故處理過(guò)程中缺乏證據(jù)意識(shí)。如現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)致，對(duì)目擊者和旁證的尋找工作不及時(shí)開(kāi)展等。二是交通事故處理程序意識(shí)差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查，違反程序辦案，往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書(shū)制作不認(rèn)真、不規(guī)范，事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。

（二）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書(shū)制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。三是存在上航執(zhí)法人員過(guò)多，影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問(wèn)題。四是執(zhí)法中相對(duì)存在針對(duì)違章重罰款輕糾正的問(wèn)題，即管理不到位的問(wèn)題。五是為船戶(hù)服務(wù)的具體措施不多，既使已經(jīng)制定的措施，也多是滿(mǎn)足于寫(xiě)在紙上，掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大，不利于公平、公正執(zhí)法。

（三）海事執(zhí)法管理過(guò)程中，方法陳舊老套，一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛；即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問(wèn)題，影響海事在船員中的形象，降低服務(wù)效能，顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍，進(jìn)取心不強(qiáng)。

三、針對(duì)存在問(wèn)題，采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。

為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過(guò)場(chǎng)，不搞花架子，**海事處在活動(dòng)期間先后圍繞三個(gè)方面，推出十項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對(duì)群眾意見(jiàn)大的，堅(jiān)決糾正；對(duì)執(zhí)法效果差，不能達(dá)到安全管理目的的，立即整治；對(duì)于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題，我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是：

（一）夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。

規(guī)范海事執(zhí)法行為，必須首先端正執(zhí)法人員思想，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，提高海事服務(wù)效率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。

1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”，重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”，嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違紀(jì)和“三亂”行為。同時(shí)鼓勵(lì)海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。

2、公開(kāi)規(guī)范執(zhí)法雙向承諾，接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾，撇開(kāi)各種利益因素，保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法，增加海事執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo)，也向廣大船戶(hù)作出承諾，保證在執(zhí)法活動(dòng)中做到行為規(guī)范，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公正和公平”的執(zhí)法精神。

3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能，完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“AB”崗工作制和“午休值班制”，海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù)，免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來(lái)處辦事的船員感覺(jué)更加方便，提高服務(wù)效率，我們將行政服務(wù)大廳從原來(lái)的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。

（二）嚴(yán)控上航檢查。

規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度，減少檢查人員，控制檢查次數(shù)，以此建設(shè)綠色航道，取信于民。在這方面，該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。

4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此，我們將原來(lái)的共五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組，調(diào)整為三個(gè)檢查組。既保證了24小時(shí)水上巡航值班，又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前，在我們管轄的全境245公里長(zhǎng)的江蘇淮河航道上，任何時(shí)段都只有一個(gè)檢查組在執(zhí)勤。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為，處里決定改原來(lái)的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個(gè)檢查組由處長(zhǎng)直接總負(fù)責(zé)，每個(gè)組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮，處里對(duì)執(zhí)法程序、文書(shū)制作等實(shí)行定期檢查和互查互審，對(duì)防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。

6、嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的規(guī)定，對(duì)五種違法行為只準(zhǔn)批評(píng)教育不許罰款。

7、建立安全誠(chéng)信船舶檔案，實(shí)施安全誠(chéng)信船舶免予檢查制度。

（三）加強(qiáng)信息服務(wù)，辦好三件實(shí)事。

為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動(dòng)引向深入，**海事處研究決定，以為民辦實(shí)事為立足點(diǎn)，努力建設(shè)船戶(hù)信息服務(wù)平臺(tái)，提高海事部門(mén)服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和服務(wù)船民的水平。

8、在簽證點(diǎn)設(shè)立LED可變情報(bào)板，為船員提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。

9、建立**海事網(wǎng)站，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，加強(qiáng)與社會(huì)各界及船員之間的廣泛聯(lián)系，以此作為建設(shè)陽(yáng)光海事的一個(gè)網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”。同時(shí)也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

10、制定規(guī)劃，擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”。通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力，有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生，降低事故損失。

四、幾點(diǎn)體會(huì)及建議

開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法整頓活動(dòng)，從總體上講，是十分必要和重要的，可以說(shuō)切中要害，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。但有些不規(guī)范執(zhí)法行為問(wèn)題出在基層，但根子卻在上面。比如“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”這一問(wèn)題，在海事部門(mén)來(lái)說(shuō)，省、市兩級(jí)如果不從根本上研究解決隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，那么這一問(wèn)題就很難從根子上解決。即使現(xiàn)在整治好了，但也只能是表象，將來(lái)很可能死灰復(fù)燃。再比如隊(duì)伍管理問(wèn)題，怎樣抓隊(duì)伍素質(zhì)，怎樣保證隊(duì)伍素質(zhì)，我們認(rèn)為這些都是根本問(wèn)題。具體建議是：

（一）開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。以提高海事、船檢人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容，繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法行為“大練兵”活動(dòng)，提高執(zhí)法人員的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)規(guī)范意識(shí)。同時(shí)通過(guò)調(diào)查、學(xué)習(xí)和研究，建立和完善各項(xiàng)海事執(zhí)法工作規(guī)范，以規(guī)范來(lái)約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

（二）解決對(duì)群眾的感情問(wèn)題，兌現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)承諾，是搞好規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾觀(guān)念，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（三）落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，是搞好規(guī)范執(zhí)法的保證。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé)，把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)地方海事部門(mén)的管理體制和經(jīng)費(fèi)體制改革，改善基層海事執(zhí)法單位的執(zhí)法環(huán)境，并從根本上解決海事隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不均衡帶來(lái)的一系列問(wèn)題，比如“地方”病問(wèn)題。

**縣地方海事處

二OO六年五月十六日

第三篇：海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)

海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)

海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)2007-12-07 14:18:第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)(2)全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，精心部署，周密安排，扎實(shí)有效地開(kāi)展規(guī)范海事執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。由于思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位；行動(dòng)及時(shí)，措施有力；領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確；真抓實(shí)干，方法得當(dāng)，取得了比較明顯的成效。

一、成立組織，制訂方案。R>當(dāng)前，規(guī)范海事執(zhí)法行為，提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平，構(gòu)建和諧海事，是我們基層海事執(zhí)法部門(mén)一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布

署，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，迅速成立以處長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，并把上級(jí)安排、活動(dòng)要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面，我們準(zhǔn)備以《**海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動(dòng)的宣傳主陣地，加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作，接受廣大船戶(hù)的監(jiān)督和評(píng)議。

二、認(rèn)真排查，客觀(guān)分析執(zhí)法工作存在的問(wèn)題及原因。

規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的主要內(nèi)容在于查找問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題研究解決，以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見(jiàn)的執(zhí)法行為進(jìn)行分類(lèi)，安排到相關(guān)科室和相關(guān)人，進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間，我們排查出的問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面：

（一）水上交通事故處理方面存在的問(wèn)題不少。一是事故處理過(guò)程中缺乏證據(jù)意識(shí)。如現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)致，對(duì)目擊

者和旁證的尋找工作不及時(shí)開(kāi)展等。二是交通事故處理程序意識(shí)差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查，違反程序辦案，往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書(shū)制作不認(rèn)真、不規(guī)范，事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。

（二）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書(shū)制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。三是存在上航執(zhí)法人員過(guò)多，影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問(wèn)題。四是執(zhí)法中相對(duì)存在針對(duì)違章重罰款輕糾正的問(wèn)題，即管理不到位的問(wèn)題。五是為船戶(hù)服務(wù)的具體措施不多，既使已經(jīng)制定的措施，也多是滿(mǎn)足于寫(xiě)在紙上，掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大，不利于公平、公正執(zhí)法。

（三）海事執(zhí)法管理過(guò)程中，方法陳舊老套，一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛；即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問(wèn)題，影響海事在船員中的形象，降低服務(wù)效能，顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍，進(jìn)取心不強(qiáng)。

三、針對(duì)存在問(wèn)題，采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。

為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過(guò)場(chǎng)，不搞花架子，**海事處在活動(dòng)期間先后圍繞三個(gè)方面，推出十項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對(duì)群眾意見(jiàn)大的，堅(jiān)決糾正；對(duì)執(zhí)法效果差，不能達(dá)到安全管理目的的，立即整治；對(duì)于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題，我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是：

（一）夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。規(guī)范海事執(zhí)法行為，必須首先端正執(zhí)法人員思想，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，提高海事服務(wù)效率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。

1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”，重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”，嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違

紀(jì)和“三亂”行為。同時(shí)鼓勵(lì)海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。

2、公開(kāi)規(guī)范執(zhí)法雙向承諾，接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾，撇開(kāi)各種利益因素，保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法，增加海事執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo)，也向廣大船戶(hù)作出承諾，保證在執(zhí)法活動(dòng)中做到行為規(guī)范，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公正和公平”的執(zhí)法精神。

3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能，完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“AB”崗工作制和“午休值班制”，海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù)，免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來(lái)處辦事的船員感覺(jué)更加方便，提高服務(wù)效率，我們將行政服務(wù)大廳從原來(lái)的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。

（二）嚴(yán)控上航檢查。

規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度，減少檢查人員，控制檢查次數(shù)，以此建設(shè)綠色航道，取信于民。在這方

面，該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。

4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此，我們將原來(lái)的共五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組，調(diào)整為三個(gè)檢查組。既保證了24小時(shí)水上巡航值班，又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前，在我們管轄的全境245公里長(zhǎng)的江蘇淮河航道上，任何時(shí)段都只有一個(gè)檢查組在執(zhí)勤。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為，處里決定改原來(lái)的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個(gè)檢查組由處長(zhǎng)直接總負(fù)責(zé)，每個(gè)組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮，處里對(duì)執(zhí)法程序、文書(shū)制作等實(shí)行定期檢查和互查互審，對(duì)防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。

海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)

第四篇：規(guī)范月活動(dòng)總結(jié)

“規(guī)范月”活動(dòng)總結(jié)

2013．9

九月份“規(guī)范月”活動(dòng)總結(jié)

本次“行為習(xí)慣規(guī)范月”活動(dòng)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在全校師生積極參與下，進(jìn)一步有力推動(dòng)了學(xué)生規(guī)范文明行為的養(yǎng)成，對(duì)提高學(xué)生綜合文明程度，營(yíng)造和諧校園氛圍，有效推進(jìn)素質(zhì)教育，有著深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

少對(duì)部充分發(fā)揮德育處、班級(jí)的職能作用，以建設(shè)“文明校園”、“文明班級(jí)”、“文明學(xué)生”為主題，營(yíng)造了濃郁的宣傳教育氛圍。我們還加大對(duì)學(xué)生文明禮儀知識(shí)宣傳的力度，通過(guò)國(guó)旗下講話(huà)、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、板報(bào)、手抄報(bào)等多種形式，使全體學(xué)生認(rèn)識(shí)到了良好習(xí)慣養(yǎng)成的重要性。學(xué)校以行為習(xí)

二、主題明確，循序漸進(jìn)

為逐步提高學(xué)生行為養(yǎng)成，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范要求。德育處根據(jù)學(xué)校的日常生活安排，進(jìn)一步完善了《小學(xué)生一日常規(guī)》，并在其中就行為習(xí)慣方面有專(zhuān)門(mén)的要求，如“上下樓、過(guò)樓道靠右行為他人帶來(lái)愉快、和諧，也能創(chuàng)造充滿(mǎn)愛(ài)心的環(huán)境，給自己帶來(lái)快樂(lè)，帶來(lái)溫馨。

三、教師垂范，感染學(xué)生

良好行為習(xí)慣最重要的是體現(xiàn)在自己的行動(dòng)上。為了使學(xué)生真正記住自己所學(xué)習(xí)的文明禮儀知識(shí)，落實(shí)到自己的行動(dòng)中，我校首先對(duì)全體教職工提出了以自己的行為教育帶動(dòng)學(xué)生的要求。平日里教師之間見(jiàn)面相互禮貌問(wèn)好，相互幫助；不在校園內(nèi)亂扔一點(diǎn)廢棄物，見(jiàn)到地面上有一點(diǎn)雜物主動(dòng)彎腰撿起來(lái)??所有的這一切都讓同學(xué)們從老師的行為中受到深刻教育。

四、落實(shí)規(guī)范，鞏固成果

各班組織全體學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、規(guī)范要求學(xué)生的言行。同時(shí)，各班都進(jìn)行了養(yǎng)成教育，配合“行為習(xí)慣范月”的展

開(kāi)，杜絕遲到早退和亂扔的現(xiàn)象，對(duì)高年級(jí)學(xué)生留長(zhǎng)發(fā)、戴首飾的不良習(xí)慣進(jìn)行了糾正，對(duì)亂踏花園、亂扔垃圾的同學(xué)進(jìn)行了批評(píng)教育，統(tǒng)一要求佩戴出入證，養(yǎng)成積極向上的精神風(fēng)貌和文明習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校健全了值勤班規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)每日常規(guī)活的檢查、評(píng)比力度，從兩操、課堂紀(jì)律、課外活動(dòng)、自習(xí)紀(jì)律、就餐秩序等多方面加強(qiáng)了檢查力度，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)和班主任聯(lián)系一起處理，并對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生逐一批評(píng)教育，由此學(xué)生上課的認(rèn)真程度、值日生工作的質(zhì)量都有了很大的提高。校園內(nèi)興起了文明之風(fēng)，同學(xué)們互相關(guān)心，監(jiān)督，集體榮譽(yù)感普遍增強(qiáng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，要求每個(gè)學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到：文明禮儀不僅能給社會(huì)、他人帶來(lái)愉快、和諧，也能創(chuàng)造充滿(mǎn)愛(ài)心的環(huán)境，給自己帶來(lái)快樂(lè)，帶來(lái)溫馨。

小學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，通過(guò)這次“行為習(xí)慣規(guī)范月活動(dòng)”，校園文明之風(fēng)進(jìn)一步盛行，學(xué)生行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)。這不是結(jié)束，而是開(kāi)始，我校一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，努力將行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為一項(xiàng)常規(guī)工作堅(jiān)持不懈地抓下去，讓文明之風(fēng)常駐校園。

第五篇：規(guī)范執(zhí)法教育和整頓執(zhí)法作風(fēng)活動(dòng)

規(guī)范執(zhí)法教育和整頓執(zhí)法作風(fēng)活動(dòng)

個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)

按照省、市院及我院的部署，為切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，我院黨組決定在全院開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法教育和整頓執(zhí)法作風(fēng)活動(dòng)。我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持發(fā)展理念和執(zhí)法理念的與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持服務(wù)大局、執(zhí)法為民，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求，進(jìn)一步嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明、廉潔執(zhí)法

一、自我剖析

1、不存在宗旨意識(shí)淡化、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；不存在對(duì)告狀求助群眾態(tài)度不熱情、冷硬橫推，耍特權(quán)、逞威風(fēng)、作風(fēng)蠻橫等問(wèn)題。但群眾工作能力不強(qiáng)，不善于做群眾工作。

2、不存在以權(quán)謀私，徇私舞弊，索賄受賄，吃拿卡要、到涉案單位報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，占用涉案單位交通工具，強(qiáng)行入股，非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

3、不存在有令不行、有禁不止、檢令不暢的問(wèn)題，不存在干警生活圈、社交圈不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。但在遵守紀(jì)律上有些松懈，下班有早退的現(xiàn)象；有時(shí)與有關(guān)單位聯(lián)系，尋找案源，未能按部就班的在辦公室坐班等

二、自我努力的方向

針對(duì)自己在自我剖析中發(fā)現(xiàn)的不足，自己決心從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、端正自己的學(xué)風(fēng)，在理論知識(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)上始終把自己當(dāng)成一個(gè)學(xué)生。通過(guò)自己主動(dòng)的學(xué)習(xí)努力提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠在實(shí)際的辦案過(guò)程中做出成績(jī)來(lái)。

2、加強(qiáng)自己的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治素質(zhì)。在平時(shí)的工作和生活中自己主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，去體會(huì)黨的政策、方針，做一個(gè)有心人。時(shí)刻用最新的政治理論知識(shí)來(lái)武裝自己的頭腦。爭(zhēng)取早日加入偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。

3、增強(qiáng)自我的約束能力。在平時(shí)的業(yè)余時(shí)間多鍛煉身體，多看書(shū)學(xué)習(xí)，多與同事進(jìn)行溝通。