第一篇：山東省2015選調(diào)生考試考試用書[范文]

山東省2015選調(diào)生考試考試用書

2015年山東省選調(diào)生考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表等最新資訊及免費(fèi)備考資料請(qǐng)點(diǎn)擊

筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。

全省統(tǒng)一組織筆試。內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論，重點(diǎn)測(cè)試報(bào)考人員政治理論水平、分析解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等。筆試成績(jī)采用百分制計(jì)算，其中行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論各占50%。根據(jù)選調(diào)計(jì)劃和筆試情況，分別確定筆試成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線。

筆試、面試

筆試。3月23日上午，全省統(tǒng)一組織筆試。內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論，重點(diǎn)測(cè)試報(bào)考人員政治理論水平、分析解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等。筆試成績(jī)采用百分制計(jì)算，其中行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論各占50%。根據(jù)選調(diào)計(jì)劃和筆試情況，分別確定筆試成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線。報(bào)考人員可于4月初登錄報(bào)名網(wǎng)站查詢本人筆試成績(jī)。

資格復(fù)審。根據(jù)筆試成績(jī)，在合格分?jǐn)?shù)線以內(nèi)，按選調(diào)計(jì)劃1:3的比例，從高分到低分分別確定面試人選，并在報(bào)名網(wǎng)站公布面試分?jǐn)?shù)線。面試人選登錄報(bào)名網(wǎng)站，下載打印《山東省2014年選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職報(bào)名登記表》和《山東省2014年選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職誠(chéng)信承諾書》(以下分別簡(jiǎn)稱《報(bào)名登記表》、《誠(chéng)信承諾書》)。

應(yīng)屆高校畢業(yè)生將《報(bào)名登記表》交學(xué)校有關(guān)部門審查蓋章，同時(shí)攜帶學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表、《誠(chéng)信承諾書》、筆試準(zhǔn)考證、身份證、《特困生證明》等有關(guān)資料，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)進(jìn)行面試資格審查。海外高校畢業(yè)生，還需攜帶教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《海外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或有關(guān)駐外使館提供的海外留學(xué)經(jīng)歷證明。

服務(wù)基層項(xiàng)目人員將《報(bào)名登記表》交服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))項(xiàng)目主管部門審查蓋章，同時(shí)攜帶《誠(chéng)信承諾書》、筆試準(zhǔn)考證、身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證等有關(guān)資料，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)進(jìn)行面試資格審查。

資格復(fù)審結(jié)束后，17市分別以所轄縣(市、區(qū))為職位，組織考生填報(bào)志愿。

資格復(fù)審合格人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸報(bào)名網(wǎng)站下載打印面試準(zhǔn)考證。

面試。4月中下旬，按照相對(duì)集中原則在全省若干考點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行面試。面試考場(chǎng)設(shè)旁聽(tīng)席和監(jiān)督席，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)派員全程監(jiān)督，并邀請(qǐng)部分黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞?dòng)浾邊⒓?，接受社?huì)監(jiān)督。面試考官、考生、社會(huì)監(jiān)督員和工作人員，每場(chǎng)面試前分別通過(guò)抽簽方式隨機(jī)確定考場(chǎng)。

根據(jù)筆試、面試成績(jī)各占50%的比例，按百分制計(jì)算考生的綜合成績(jī)。筆試成績(jī)、面試成績(jī)、綜合成績(jī)均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。選調(diào)計(jì)劃3人以下的職位按1:2的比例、選調(diào)計(jì)劃4人以上的職位按1:1.5的比例，從高分到低分確定考察體檢人選?？疾祗w檢人選的面試成績(jī)不得低于60分，其中面試人員形不成競(jìng)爭(zhēng)的職位，擬確定為考察體檢人選的面試成績(jī)不得低于全省同類職位(指大學(xué)本科生職位、碩士研究生職位、博士研究生職位或服務(wù)基層項(xiàng)目人員職位)進(jìn)入考察體檢所有人選的面試最低成績(jī)。

3、考察和體檢?？疾靾?jiān)持客觀公正原則，全面了解人選的政治品質(zhì)、思想道德、基本能力、發(fā)展?jié)摿?，?duì)服務(wù)基層項(xiàng)目人員還要重點(diǎn)考察工作實(shí)績(jī)。體檢參照錄用公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)考察體檢過(guò)程中弄虛作假、隱瞞實(shí)情造成結(jié)果失真的人選，取消選調(diào)資格?？疾祗w檢工作由各市組織。

4、確定選調(diào)名單。根據(jù)綜合成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，由各市等額確定擬選調(diào)人選建議名單。因個(gè)人放棄等原因，出現(xiàn)擬選調(diào)人選空缺時(shí)，在考察體檢合格人選中依次遞補(bǔ)。綜合成績(jī)相同的人員，按筆試成績(jī)從高分到低分確定;如筆試成績(jī)也相同，則按行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)從高分到低分確定。擬選調(diào)人選在報(bào)名網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公示，公示期為7天。公示期滿后，對(duì)沒(méi)有影響選調(diào)問(wèn)題的擬選調(diào)人選，辦理選調(diào)有關(guān)手續(xù)。

資格審查貫穿選調(diào)工作全過(guò)程。發(fā)現(xiàn)報(bào)考人員有弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為的，隨時(shí)取消選調(diào)資格。

到村任職與管理服務(wù)

按照有利于服務(wù)管理、有利于開(kāi)展工作、有利于培養(yǎng)鍛煉的原則，根據(jù)選調(diào)人員特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè)，合理安排任職村和工作崗位。是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員的，一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)。

選調(diào)到村任職的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。在村服務(wù)期為2年。服務(wù)期內(nèi)按照大學(xué)生村官進(jìn)行管理，執(zhí)行大學(xué)生村官的政策。到村任職前，縣級(jí)組織部門與選調(diào)人員簽訂選調(diào)合同。人事檔案由縣級(jí)組織部門管理，黨的關(guān)系轉(zhuǎn)至任職村。年度考核工作由縣級(jí)組織部門負(fù)責(zé)，日常管理、聯(lián)系、服務(wù)等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)提供必要的工作生活條件。服務(wù)期間須在村工作。服務(wù)期間違紀(jì)違法或個(gè)人要求解除合同的，解除選調(diào)合同。

錄用選調(diào)生

1、選調(diào)人員服務(wù)期滿后，經(jīng)考核考察，合格的錄用為選調(diào)生，根據(jù)工作需要，合理安排工作單位和崗位;不合格的，不錄用為選調(diào)生，解除選調(diào)合同。

2、錄用為選調(diào)生后，其在村任職年限計(jì)算為工齡，作為基層工作經(jīng)歷，參加工作時(shí)間從錄用為選調(diào)生之日起計(jì)算。

3、新錄用選調(diào)生試用期1年，試用期間直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇。試用期滿考核合格的，可根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

選調(diào)條件

1、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，品德優(yōu)良，作風(fēng)踏實(shí)，組織紀(jì)律觀念強(qiáng);志愿到農(nóng)村基層工作，服從組織安排。

2、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，按時(shí)獲得相應(yīng)學(xué)制的畢業(yè)證書和學(xué)位證書;組織協(xié)調(diào)能力、分析解決問(wèn)題能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力較強(qiáng)，有發(fā)展?jié)摿?，綜合表現(xiàn)比較突出。

3、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，年滿18周歲(1996年1月1日以前出生)。2014年應(yīng)屆畢業(yè)生，大學(xué)本科生不超過(guò)24周歲(1990年1月1日以后出生)，碩士研究生不超過(guò)27周歲(1987年1月1日以后出生)，博士研究生不超過(guò)30周歲(1984年1月1日以后出生)。大學(xué)學(xué)制5年以上的畢業(yè)生，以學(xué)制4年為基數(shù)，學(xué)制每增加1年相應(yīng)放寬1歲。服務(wù)基層項(xiàng)目人員年齡相應(yīng)放寬2歲。

4、應(yīng)屆畢業(yè)生須為學(xué)生干部中的中共黨員(含預(yù)備黨員)，其中，“985”和“211”高校畢業(yè)生是中共黨員(含預(yù)備黨員)即可報(bào)名;服務(wù)基層項(xiàng)目人員須為中共黨員(含預(yù)備黨員)。入黨時(shí)間截至2014年1月15日。

5、身心健康，符合錄用公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)。

具有下列情況之一的人員，不能報(bào)考：

(1)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;

(2)違紀(jì)違法或涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查尚未作出結(jié)論的;

(3)曾被開(kāi)除公職的;

(4)在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的;

(5)預(yù)備黨員由于個(gè)人原因延長(zhǎng)預(yù)備期的;

(6)已被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄(聘)用為正式工作人員的;

(7)應(yīng)屆高校畢業(yè)生在校期間受過(guò)院系級(jí)以上單位處分的;

(8)服務(wù)基層項(xiàng)目人員在基層服務(wù)期間受過(guò)處分的;

(9)現(xiàn)役軍人;

(10)具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

各市結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)選調(diào)范圍、專業(yè)及其他條件作出補(bǔ)充規(guī)定。服務(wù)基層項(xiàng)目人員不受專業(yè)限制。

具體選調(diào)條件見(jiàn)《報(bào)考手冊(cè)》。

選調(diào)程序

1、網(wǎng)上報(bào)名與確認(rèn)

提交報(bào)考信息(2月17日8:30-21日17:30)。符合條件的報(bào)考人員于規(guī)定時(shí)間內(nèi)，登錄山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，以下簡(jiǎn)稱“報(bào)名網(wǎng)站”),如實(shí)填寫、提交報(bào)考信息。每人只能填報(bào)一個(gè)志愿。報(bào)考人員在資格初審前多次填交報(bào)考信息的，后一次填報(bào)自動(dòng)替換前一次填報(bào)信息。報(bào)考人員須用第二代身份證號(hào)報(bào)名，報(bào)名與考試使用的身份證必須一致。

查詢資格審查結(jié)果(2月18日8:30-24日17:30)。資格審查分初審和復(fù)核。各市先進(jìn)行初審，省選調(diào)工作辦公室進(jìn)行復(fù)核，一般需2-3個(gè)工作日。報(bào)考人員于規(guī)定時(shí)間內(nèi)，登錄報(bào)名網(wǎng)站查看資格審查結(jié)果。報(bào)名信息一經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)，不能更改。報(bào)考信息尚未審查或未通過(guò)初審的，在2月21日17:30前可以更改，逾期不能更改。資格復(fù)核不合格的，取消該職位報(bào)名資格。

報(bào)名確認(rèn)(2月19日-25日)。資格復(fù)核通過(guò)人員于規(guī)定日每天7:00至20:00，登錄報(bào)名網(wǎng)站，網(wǎng)上繳納報(bào)名考務(wù)費(fèi)進(jìn)行報(bào)名確認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)為每人80元。未按期繳費(fèi)確認(rèn)人員視為自動(dòng)放棄。報(bào)名人員繳納報(bào)名考務(wù)費(fèi)后，由于個(gè)人原因沒(méi)有參加考試等，不再退還報(bào)名考務(wù)費(fèi)。

享受最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱“特困生”)，如實(shí)填報(bào)特困生信息，特困生資格復(fù)核合格后，不用繳納報(bào)名考務(wù)費(fèi)，由省選調(diào)工作辦公室代為確認(rèn)。特困生需在報(bào)名網(wǎng)站下載填寫《特困生證明》(附件2)，由所在院系簽字蓋章，面試前提供，用于資格復(fù)審。經(jīng)審核不符合特困生條件的，取消面試資格。

各市報(bào)考人數(shù)與選調(diào)計(jì)劃比例達(dá)不到4:1的，按此比例相應(yīng)核減和調(diào)劑選調(diào)計(jì)劃。其中，博士研究生計(jì)劃轉(zhuǎn)入碩士研究生計(jì)劃，碩士研究生計(jì)劃轉(zhuǎn)入本科生計(jì)劃。被取消選調(diào)計(jì)劃職位的報(bào)考人員，可改報(bào)其他符合條件的職位。

網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證(3月18日8:30—23日9:30)。報(bào)名確認(rèn)成功后，報(bào)考人員于規(guī)定時(shí)間內(nèi)，登錄報(bào)名網(wǎng)站，下載打印筆試準(zhǔn)考證。

第二篇：2015年青島選調(diào)生考試用書

2015年青島選調(diào)生考試用書

2015年青島市選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表等最新資訊及免費(fèi)備考資料請(qǐng)點(diǎn)擊 模塊一言語(yǔ)理解與表達(dá)

第一單元閱讀理解

第一單元閱讀理解

一、題型釋義

言語(yǔ)理解與表達(dá)模塊考查的形式相對(duì)穩(wěn)定，閱讀理解是其考查的主要題型。而閱讀理解在設(shè)計(jì)上可以采用篇章閱讀和片段閱讀的形式，這兩種形式在文字閱讀量和題目的個(gè)數(shù)上有所不同，而從實(shí)際考情來(lái)看，山東省公務(wù)員考試多采取片段閱讀的形式。從題型角度講，片段閱讀的難度適中、考法多樣，利于對(duì)考生的“理解能力”進(jìn)行綜合測(cè)查，所以這種題型在公務(wù)員筆試中出現(xiàn)的頻率很高。縱觀近5年的山東省考，不難發(fā)現(xiàn)片段閱讀占據(jù)了大量的篇幅(15道題左右)，從新穎到成熟，從變化到穩(wěn)定，逐漸成為主流題型，而且這種命題的趨勢(shì)仍將延續(xù)。

二、考情分析

片段閱讀題型多樣，通常來(lái)講可以分為七大題型：主旨概括、意圖判斷、細(xì)節(jié)理解、標(biāo)題填入、態(tài)度觀點(diǎn)、詞句理解、代詞指代。需要提醒考生注意的是：在短暫的120分鐘內(nèi)答題，必須學(xué)會(huì)把握重點(diǎn)題型，而就片段閱讀來(lái)說(shuō)，主旨概括、意圖判斷、細(xì)節(jié)理解是公務(wù)員考試的必考題型，其題量可以占到片段閱讀的80%—90%，是提分的大項(xiàng)，要重點(diǎn)復(fù)習(xí)!而其余四種題型是公務(wù)員考試的選考題型，在試卷中它們常與必考題型進(jìn)行組合和搭配，以構(gòu)成整個(gè)片段閱讀部分，因此，在備考過(guò)程中考生應(yīng)酌情安排時(shí)間。

三、做題順序

閱讀理解是言語(yǔ)理解與表達(dá)模塊三大題型中文字量最大的一種題型，也是耗費(fèi)時(shí)間頗多的一種題型，因此，想要提高考試成績(jī)，就要著重解決做題速度的問(wèn)題，這一點(diǎn)可以從片段閱讀的題目設(shè)計(jì)上入手。完整的片段閱讀由三部分構(gòu)成：原文、提問(wèn)及選項(xiàng)，若按照“原文→提問(wèn)→選項(xiàng)”的順序做題，結(jié)果很可能是：文段閱讀完畢，多數(shù)信息也已遺忘;若換成從“提問(wèn)”部分入手，便可有針對(duì)性地尋找信息，從而達(dá)到減少閱讀量、提高速度的效果。同時(shí)，片段閱讀題型多樣，有必考和選考題型，快速區(qū)分題型也是提高解題效率的技巧之一，而判別題型也離不開(kāi)觀察提問(wèn)方式。所以總的來(lái)說(shuō)，做題的第一步必然是閱讀“提問(wèn)”，之后再是“原文”和“選項(xiàng)”。

第1講主旨概括題

一、考情透析

我們對(duì)2010—2013年山東省公務(wù)員考試中出現(xiàn)的主旨概括題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，詳見(jiàn)下表：

2010年2011年2012年2013年2014年

3道7道2道5道3道

通過(guò)表格可以看出，不管是采取省份單獨(dú)出題的形式，還是采取多省聯(lián)考的形式，山東省公務(wù)員考試會(huì)都考查主旨概括題。另外，題量在前幾年變動(dòng)幅度大，但隨著公務(wù)員考試的科學(xué)化，近兩年的題量多維持在5道左右，且主旨概括題是后面其他題型的基礎(chǔ)，是需要重點(diǎn)把握的題型。

二、提問(wèn)方式

主旨概括題常見(jiàn)的提問(wèn)方式有：“這段話的主旨是”“這段話主要強(qiáng)調(diào)了”“這段話主要說(shuō)明”“對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是”“對(duì)這段文字最準(zhǔn)確的復(fù)述是”“這段話的關(guān)鍵詞是”“這段文字的中心議題是”。對(duì)這些提問(wèn)方式進(jìn)行歸納，常見(jiàn)的判別詞匯為：主旨、主要、概括、復(fù)述、核心、議題、關(guān)鍵詞。

三、做題原則

解答主旨概括題可按照兩步走的策略：第一步是找到文段的重點(diǎn)，第二步是對(duì)比選項(xiàng)做同義替換或精簡(jiǎn)壓縮。而找重點(diǎn)的方法有兩個(gè)：一是從微觀的角度，查看關(guān)聯(lián)詞，二是從宏觀的角度，分析文段的行文脈絡(luò)。

微觀角度的關(guān)聯(lián)詞常見(jiàn)的有：遞進(jìn)關(guān)系、轉(zhuǎn)折關(guān)系、因果關(guān)系、必要條件關(guān)系、并列關(guān)系。

宏觀角度的行文脈絡(luò)常見(jiàn)的有：總—分、分—總、總—分—總、分—總—分、分—分。

同義替換或精簡(jiǎn)壓縮要注重對(duì)選項(xiàng)進(jìn)行分析、比較。

◎?qū)ｎ}1：把握句子之間的邏輯關(guān)系——關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)

考點(diǎn)1：遞進(jìn)復(fù)句

【典型格式】 不但……而且……

【關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)】 不但=不僅=不單=不獨(dú)=不只=不光=除了

而且=也=還(一級(jí)遞進(jìn))

甚至=更=特別=尤其=重要的是=關(guān)鍵的是=核心的是(二級(jí)遞進(jìn))

【多重遞進(jìn)】 不但……而且……甚至……

【典型例句】

(1)黃金不只是一種名貴的金屬，也是一種不需要翻譯的萬(wàn)能語(yǔ)言。

黃金作為一種金屬，每個(gè)人都知道它的貴重，本句重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)遞進(jìn)之后的內(nèi)容，即黃金具有“不需要翻譯的萬(wàn)能語(yǔ)言”這種獨(dú)有的社會(huì)屬性。

(2)犯罪官員們所面對(duì)的不單是牢獄之災(zāi)，他們似錦的前程也毀了。

犯罪自然要受到法律的制裁，該句側(cè)重強(qiáng)調(diào)似錦前程被毀于一旦。

(3)來(lái)這家大型食品超市購(gòu)物的不僅有當(dāng)?shù)氐募彝ブ鲖D，而且有附近街區(qū)的居民，甚至京津地區(qū)也有驅(qū)車前來(lái)采購(gòu)的。

食品超市有家庭主婦和附近居民的光顧實(shí)屬常態(tài)，多重遞進(jìn)描述了外地人專門驅(qū)車前來(lái)購(gòu)買的行為，側(cè)重強(qiáng)調(diào)該食品超市的影響力之大。

【理論點(diǎn)撥】

(1)遞進(jìn)之后是重點(diǎn)。

(2)一級(jí)遞進(jìn)和二級(jí)遞進(jìn)同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，二級(jí)遞進(jìn)是重點(diǎn)。

【例1】 某公司的經(jīng)驗(yàn)充分顯示出，成功的行銷運(yùn)作除了有賴專門的行銷部門外，還需要有優(yōu)異的產(chǎn)品，精密的市場(chǎng)調(diào)研，更少不了專業(yè)的業(yè)務(wù)部門、公關(guān)部門、擅長(zhǎng)分析的財(cái)務(wù)部門以及物流后勤等部門的全力配合與支持。如果行銷部門獨(dú)強(qiáng)而其他部門弱，或是行銷部門與其他部門不和，或是公司內(nèi)部無(wú)法有效地整合，都會(huì)讓行銷運(yùn)作無(wú)法順利有效地進(jìn)行，難以發(fā)揮應(yīng)有的強(qiáng)大威力。

這段文字主要強(qiáng)調(diào)的是()。

A.該公司各個(gè)部門的有效整合是其成功的關(guān)鍵

B.注重團(tuán)隊(duì)合作是該公司取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)

C.成功的行銷運(yùn)作可以給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益

D.行銷部門只有與相關(guān)部門緊密配合才能更好地發(fā)揮作用

【答案】 D

【解析】 首句用一級(jí)遞進(jìn)“還”強(qiáng)調(diào)“優(yōu)異的產(chǎn)品，精密的市場(chǎng)調(diào)研”的重要性，然后用表示二級(jí)遞進(jìn)的“更”引導(dǎo)出主題句“更少不了……的配合與支持”，即強(qiáng)調(diào)其他部門對(duì)行銷部門的配合與支持的重要性，故同義替換后可知正確答案為D。

【例2】 片面強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”的價(jià)值取向，使得理想、信念教育難以入腦入心。大學(xué)內(nèi)外都把大學(xué)歪曲成名利場(chǎng)，這種認(rèn)識(shí)對(duì)高等教育造成了嚴(yán)重的誤解和擠壓。對(duì)此，高校要重建大學(xué)精神，整頓學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。更重要的是從小學(xué)、中學(xué)開(kāi)始就要扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育的偏向，培養(yǎng)有正確追求、人格健全的新人。

最符合這段話主旨的一項(xiàng)是()。

A.為了爹娘，為了自己，拼了B.目標(biāo)清華當(dāng)仁不讓，理想北大美夢(mèng)成真

C.教育改變命運(yùn)，草根子弟翻身D.得天下英才而育之，為中華崛起而讀書

【答案】 D

【解析】 文段第一、二句提出問(wèn)題，第三、四句提出對(duì)策，即“高校要重建大學(xué)精神，整頓學(xué)風(fēng)、校風(fēng)”，緊接著第四句出現(xiàn)遞進(jìn)關(guān)聯(lián)詞“更重要的是”，根據(jù)遞進(jìn)之后是重點(diǎn)可知，“從小學(xué)、中學(xué)開(kāi)始就要扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育的偏向，培養(yǎng)有正確追求、人格健全的新人”這句話為文章的主旨句，即文段強(qiáng)調(diào)從小學(xué)、中學(xué)開(kāi)始就要培育有正確追求、人格健全的新人。選項(xiàng)中只有D項(xiàng)涉及正確的追求以及高尚的人格，故選D項(xiàng)。

【例3】 清代余云渙所撰與義府大堂聯(lián)，通俗易懂，聯(lián)曰：“不要百姓半文錢，原非異事;但問(wèn)一官兩千石，所造何功?”此聯(lián)告誡官吏，不拿百姓半文錢是起碼的為官之德，并非是什么特殊的事跡，重要的是要問(wèn)一問(wèn)享受著國(guó)家的俸祿做出了什么政績(jī)。

對(duì)這段話的準(zhǔn)確概括是()。

A.為政不在言多，須息息從省身克己而出

B.為官要一心為民，兩袖清風(fēng)，三思而行，四方太平

C.為官既要廉政，還要勤政

D.為官不光要廉政，還要勤政，要有功于民

【答案】 D

【解析】 本段文字主要闡述為官不僅要廉潔，更重要的是為老百姓辦實(shí)事。在文段最后，作者以表示遞進(jìn)的關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)“重要的是”引出文段強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)“問(wèn)一問(wèn)享受著國(guó)家的俸祿做出了什么政績(jī)”，也就是“有功于民”，因此，本題選擇D選項(xiàng)。

考點(diǎn)2:轉(zhuǎn)折復(fù)句

【典型格式】 雖然……但是……(強(qiáng)轉(zhuǎn)折)

其實(shí)=事實(shí)上=實(shí)際上=只是=當(dāng)然(弱轉(zhuǎn)折)

【關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)】 雖然=盡管=雖說(shuō)=固然=誠(chéng)然

但是=可是=不過(guò)=然而=卻

【典型例句】

(1)心理矯治工作雖然在監(jiān)獄管理系統(tǒng)中已初見(jiàn)成效，但在監(jiān)獄系統(tǒng)中大范圍運(yùn)用還需假以時(shí)日。

前半句談到心理矯治初見(jiàn)成效，后半句通過(guò)轉(zhuǎn)折詞“但”強(qiáng)調(diào)心理矯治大范圍運(yùn)用需假以時(shí)日，可知全句強(qiáng)調(diào)的是心理矯治尚處于發(fā)展過(guò)程中。

(2)人們一般都認(rèn)為藝術(shù)家是“神經(jīng)質(zhì)”的，他們的行為就好像16個(gè)月大的嬰兒。事實(shí)上，“發(fā)瘋”的藝術(shù)家是很少見(jiàn)的，我所遇到的許多藝術(shù)家都是極具組織頭腦、非常成熟的個(gè)體。

前半句闡述了多數(shù)人對(duì)藝術(shù)家的看法，后半句通過(guò)弱轉(zhuǎn)折“事實(shí)上”引出作者的不同觀點(diǎn)，即藝術(shù)家并非神經(jīng)質(zhì)，他們中的大多數(shù)都很成熟。

(3)傳統(tǒng)的動(dòng)物資源保護(hù)措施雖然能很好地保護(hù)物種的多樣性，但也存在一些缺點(diǎn)：保護(hù)區(qū)面積大，偷獵現(xiàn)象屢禁不止;建立良種基地保護(hù)地方品種投資大，時(shí)間長(zhǎng)，容易出現(xiàn)近親繁殖、物種衰退等現(xiàn)象。

前半句介紹了傳統(tǒng)動(dòng)物資源保護(hù)措施的特點(diǎn)，后半句用轉(zhuǎn)折詞“但”強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)動(dòng)物資源保護(hù)措施的弊端。

【理論點(diǎn)撥】

(1)轉(zhuǎn)折之后是重點(diǎn)。

(2)轉(zhuǎn)折之前為委婉表述，主要為了引出之后的轉(zhuǎn)折。

(3)轉(zhuǎn)折的類型：

① 強(qiáng)轉(zhuǎn)折：雖然……但是(不過(guò)、然而、卻、可是)……

② 弱轉(zhuǎn)折：其實(shí)、事實(shí)上、實(shí)際上(轉(zhuǎn)折的同時(shí)帶有一定總結(jié)意味)。

【例1】 我們雖然不難從中國(guó)的政治文化中找到“引咎辭職”的歷史淵源，但目前我們推行的引咎辭職主要還是受到現(xiàn)代西方政治文明影響的結(jié)果。

這段文字主要表明()。

A.中國(guó)政治文化中很早就存在“引咎辭職”

B.中西的“引咎辭職”之間存在很大差異

C.目前我國(guó)的“引咎辭職”與古代完全不同

D.中國(guó)的政治受到現(xiàn)代西方政治文明的影響

【答案】 D

【解析】 文段由轉(zhuǎn)折詞“但”引出主旨句，即強(qiáng)調(diào)西方政治文明對(duì)中國(guó)政治文化的影響，然后觀察選項(xiàng)，選擇對(duì)主旨句同義替換的一項(xiàng)，只有D項(xiàng)提到了“影響”，故答案是D。

【例2】 傳統(tǒng)節(jié)日有了法定假期，未必就不會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。一個(gè)古老節(jié)日之所以沿襲不衰，真正動(dòng)因不在于它有多熱鬧、能帶來(lái)多少商機(jī)，而在于它承載著中國(guó)人代代累積下來(lái)的那份感情，流淌著中華民族賴以生存的精神血脈和文化基因。如今社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日有了更高期待和要求，既期待它回歸，幫助我們找到歷史深處民族精神的根，也期待它更新，富有實(shí)在鮮活的當(dāng)代內(nèi)容。無(wú)論哪種期待，都是期待傳統(tǒng)節(jié)日更厚重、更有文化、更有精神內(nèi)涵，更有教育意義。

文字旨在說(shuō)明()。

A.過(guò)度商業(yè)化會(huì)削弱傳統(tǒng)節(jié)日的精神內(nèi)涵

B.傳統(tǒng)節(jié)日的生命力在于其精神內(nèi)涵的繼承與發(fā)揚(yáng)

C.人們期待歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義相統(tǒng)一的傳統(tǒng)節(jié)日

D.傳統(tǒng)節(jié)日可以為人們提供情感歸宿和精神家園

【答案】 B

【解析】 文段重點(diǎn)出現(xiàn)在轉(zhuǎn)折詞“而”之后，即傳統(tǒng)節(jié)日不衰是因?yàn)樗俺休d著中國(guó)人代代累積下來(lái)的那份感情，流淌著中華民族賴以生存的精神血脈和文化基因”，故選B。

【例3】 雖然某些防火建筑的主要部分都是由耐火材料建成，但卻可通過(guò)門廳和其他通道里的易燃材料使火勢(shì)蔓延以至完全被摧毀。這些建筑甚至可能由于金屬梁、柱的坍倒而遭到嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)破壞。

這段話主要支持了這樣一種論點(diǎn)，即某些防火建筑()。

A.受火的損壞少于受金屬支撐物坍倒的損壞B.可能會(huì)遭到火災(zāi)的嚴(yán)重破壞

C.擁有特殊結(jié)構(gòu)的走廊和門廳使火勢(shì)蔓延D.對(duì)建筑物內(nèi)各種設(shè)施的保護(hù)不如一般建筑

【答案】 B

【解析】 文段的重點(diǎn)內(nèi)容在轉(zhuǎn)折關(guān)聯(lián)詞“但”之后，將后面的內(nèi)容進(jìn)行全面歸納概括，講的就是某些防火建筑可能會(huì)遭到火災(zāi)的嚴(yán)重破壞，故本題選B項(xiàng)。

【例4】 有一種看法認(rèn)為結(jié)構(gòu)游戲只不過(guò)是幼兒拼拼湊湊、搬搬運(yùn)運(yùn)而已，無(wú)須教師過(guò)多的參與。其實(shí)，結(jié)構(gòu)游戲如能進(jìn)行得好，它不但能培養(yǎng)幼兒的搭配能力、空間想象能力、思維能力，而且能促進(jìn)幼兒手、腦、眼協(xié)調(diào)一致的能力和培養(yǎng)幼兒對(duì)造型藝術(shù)的審美能力。但要使結(jié)構(gòu)游戲發(fā)揮出如此的作用，教師不僅要參與，更要不失時(shí)機(jī)地示范、指導(dǎo)、點(diǎn)撥，否則，便不可能有這樣的效果。

這段文字的主旨是()。

A.幼兒的健康發(fā)展離不開(kāi)結(jié)構(gòu)游戲

B.幼兒教師與幼兒能力的形成有很大關(guān)系

C.合格的幼兒教師應(yīng)掌握結(jié)構(gòu)游戲的教法

D.幼兒對(duì)造型藝術(shù)的審美能力有賴于結(jié)構(gòu)游戲

【答案】 C

【解析】 首句援引一種觀點(diǎn)：結(jié)構(gòu)游戲沒(méi)有什么作用，也不需要教師參與。接下來(lái)用弱轉(zhuǎn)折關(guān)聯(lián)詞“其實(shí)”引出作者不同于上述觀點(diǎn)的看法，最后用強(qiáng)轉(zhuǎn)折“但”引出最關(guān)鍵的制約條件，即要想結(jié)構(gòu)游戲發(fā)揮出作用，最重要的是教師施教有方，并且在最后用“否則”一詞引導(dǎo)了反面論證。所以該文段的主旨是強(qiáng)調(diào)教師在參與結(jié)構(gòu)游戲時(shí)要掌握正確恰當(dāng)?shù)慕谭?，故C項(xiàng)正確。

思路拓展

1.援引觀點(diǎn)法：引用他人觀點(diǎn)，從而引出自己的觀點(diǎn)，閱讀重點(diǎn)應(yīng)該在引出的觀點(diǎn)(即作者的看法)。援引分為兩種類型：

反向援引前半句是“一家之言”后半句出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性引導(dǎo)詞(“但是”“其實(shí)”等)

正向援引前半句常用“正如”等引導(dǎo)后半句出現(xiàn)結(jié)論性引導(dǎo)詞(“因此”“所以”等)

2.反面論證法：作為輔助證明的一種方法，主要起到加強(qiáng)論證的作用。

反證的兩種類型：

①正+反：反面論證前會(huì)出現(xiàn)正面論點(diǎn)，常有“否則”“不然”等引導(dǎo)詞的出現(xiàn)。反面論證可以快速瀏覽或略讀。

②(正)+反：反面論證之前省略正面論點(diǎn)，常有“如果……不……”“如果……沒(méi)有……”等假設(shè)條件句的出現(xiàn)。需要對(duì)反證的正面論點(diǎn)進(jìn)行推斷。

考點(diǎn)3：因果復(fù)句

【典型格式】 因?yàn)椤浴?/p>

【關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)】 引導(dǎo)原因：因?yàn)?由于

引導(dǎo)結(jié)論：所以=因此=因而=可見(jiàn)=看來(lái)=總之=故而=總而言之=綜上所述=概而言之=概而論之

【特殊格式】 之所以……是因?yàn)?歸根結(jié)底、說(shuō)到底)……

導(dǎo)致、造成、使得、致使、于是

【典型例句】

(1)物價(jià)上漲關(guān)系到每一個(gè)消費(fèi)者的切身利益，影響著相當(dāng)一部分普通百姓的日常生活，并且可能給低收入家庭帶來(lái)沉重壓力。因此對(duì)物價(jià)上漲不能掉以輕心。

文段前一句分析了物價(jià)上漲的消極影響，最后通過(guò)“因此”引出結(jié)論，即物價(jià)上漲事關(guān)百姓利益，不能掉以輕心。

(2)《淮南子·人間訓(xùn)》云：“眾人皆知利利而病病，唯圣人知病之為利，利之為病也?！笨磥?lái)古人已經(jīng)注意到利弊的辯證關(guān)系。

文段前一句援引《淮南子·人間訓(xùn)》的古語(yǔ)，后一句通過(guò)“看來(lái)”引出結(jié)論，即強(qiáng)調(diào)利弊可以互相轉(zhuǎn)化的辯證關(guān)系。

(3)由于人體內(nèi)鉀、鈉、氯等化學(xué)物質(zhì)可能使金屬材料腐蝕生銹，塑料老化，所以制造人造關(guān)節(jié)所選用的金屬和塑料的化學(xué)性質(zhì)必須高度穩(wěn)定。

文段前半句通過(guò)“由于”闡述了原因，后半句用“所以”來(lái)強(qiáng)調(diào)制造人造關(guān)節(jié)必須選用化學(xué)性質(zhì)高度穩(wěn)定的金屬和塑料。

【理論點(diǎn)撥】

(1)正常語(yǔ)序下(因?yàn)椤浴?，原因?yàn)榻Y(jié)論服務(wù)，結(jié)論詞之后是重點(diǎn)。

(2)倒裝語(yǔ)序下(之所以……是因?yàn)椤?，側(cè)重解釋原因。

(3)“導(dǎo)致、造成、使得、致使”常常引導(dǎo)結(jié)論，非常重要!

【例1】 現(xiàn)在人們認(rèn)識(shí)到，極光一方面與地球高空大氣和地磁場(chǎng)的大規(guī)模相互作用有關(guān)，另一方面又與太陽(yáng)噴發(fā)出來(lái)的高速帶電粒子流有關(guān)，這種粒子流通常被稱為太陽(yáng)風(fēng)。由此可見(jiàn)，形成極光必不可少的條件是大氣、磁場(chǎng)和太陽(yáng)風(fēng)，缺一不可。具備這三個(gè)條件的太陽(yáng)系其他行星，如木星和水星，它們的周圍也會(huì)產(chǎn)生極光，這已被實(shí)際觀察到的事實(shí)所證明。

這段文字主要介紹的是()。

A.太陽(yáng)在極光形成中的作用B.形成極光的必備要素

C.存在極光現(xiàn)象的行星D.人們對(duì)極光的觀察和認(rèn)識(shí)

【答案】 B

【解析】 文段中有明顯的表示因果關(guān)系的引導(dǎo)詞“由此可見(jiàn)”，其后引導(dǎo)的觀點(diǎn)為文段的主旨句，即“形成極光必不可少的條件是大氣、磁場(chǎng)和太陽(yáng)風(fēng)，缺一不可”，后文進(jìn)一步舉例論證主旨句。可見(jiàn)，文段主要介紹了形成極光的必備要素。因此，本題答案為B選項(xiàng)。

思路拓展

舉例論證法：作為輔助證明的一種方法，主要起輔助證明前后觀點(diǎn)的作用。在文段中，例子不重要，應(yīng)“瞻前顧后”尋找觀點(diǎn);圍繞例子的選項(xiàng)并非重點(diǎn)，應(yīng)排除。

【例2】 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能脫離生態(tài)安全和產(chǎn)品安全兩個(gè)基本要求，因此，農(nóng)業(yè)污染防治應(yīng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。不同于工業(yè)污染和城市污染，農(nóng)業(yè)污染涉及面廣而隱蔽性強(qiáng)，評(píng)估難度大，不適合建立懲罰型機(jī)制。同時(shí)，由于農(nóng)民收入水平相對(duì)較低，不可能進(jìn)行“污染收費(fèi)”。所以說(shuō)，必須建立激勵(lì)型經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，從根本上提高農(nóng)戶防控污染的積極性。這種補(bǔ)償機(jī)制實(shí)質(zhì)上是對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)所付出的成本(包括放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失)進(jìn)行補(bǔ)償。

對(duì)這段文字的主旨概括最準(zhǔn)確的是()。

A.農(nóng)業(yè)污染防治是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)B.治理農(nóng)業(yè)污染與工業(yè)污染的方法有所不同

C.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是治理農(nóng)業(yè)污染的前提D.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)污染防治應(yīng)樹(shù)立激勵(lì)補(bǔ)償型理念

【答案】 D

【解析】 文段首句提出問(wèn)題“農(nóng)業(yè)污染防治應(yīng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一”，第二、三句對(duì)農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題進(jìn)行分析，最后由因果關(guān)聯(lián)詞“所以說(shuō)”引導(dǎo)對(duì)策句，即“必須建立激勵(lì)型經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制”，這也是整個(gè)文段的主題句，D項(xiàng)是主題句的同義替換。因此，本題答案為D選項(xiàng)。

【例3】 所謂“以IP地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱作為被告”，其實(shí)只是針對(duì)預(yù)立案程序而言。這樣，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的原告可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查被告身份的相關(guān)信息，可以查實(shí)的正式立案審理，無(wú)法查明的則不予受理。由此可見(jiàn)，這么做實(shí)際是原告請(qǐng)求法院通過(guò)其調(diào)查權(quán)，來(lái)查明IP地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱背后的人，將調(diào)查核實(shí)“被告人具體身份”的權(quán)力轉(zhuǎn)移給了法院。原告并不具備特別調(diào)查權(quán)，多數(shù)公眾也都沒(méi)有技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)追蹤。如果法院介入后仍然無(wú)法查清，還是不會(huì)受理。只要沒(méi)有明確的被告，原告的訴訟就失去了意義——且不說(shuō)庭審過(guò)程中，“被告”無(wú)法進(jìn)行辯護(hù)，就算原告贏得了官司，也沒(méi)有責(zé)任人來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

對(duì)這段文字的主旨概括最準(zhǔn)確的是()。

A.介紹網(wǎng)絡(luò)時(shí)代處理法律問(wèn)題面臨的困境

B.分析原告在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中所處的不利地位

C.解釋法院在處理案件時(shí)被告人身份確定的重要性

D.說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中明確被告人的方式及其意義

【答案】 B

【解析】 結(jié)論詞“由此可見(jiàn)”之后是在論述原告在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案中的不利地位，故本題答案為B選項(xiàng)。

考點(diǎn)4：必要條件復(fù)句

【典型格式】 只有……才……

【關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)】 顯性：只有=必須=需要=應(yīng)該=應(yīng)當(dāng)=務(wù)必=除非=如何=怎樣

隱性：才

【典型例句】

(1)傳統(tǒng)相聲藝術(shù)只有回到群眾，回歸生活，才能獲得新的生命力。

該句通過(guò)必要條件關(guān)聯(lián)詞引導(dǎo)出傳統(tǒng)相聲藝術(shù)重獲新生的對(duì)策所在，即強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)相聲藝術(shù)應(yīng)“回到群眾，回歸生活”。

(2)汽車企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)采取新的技術(shù)措施，盡量減少對(duì)環(huán)境的污染，符合社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，才是長(zhǎng)久之策。

該句屬于隱性必要條件復(fù)句，省略了“只有”一詞，可以通過(guò)“才”之前的語(yǔ)句尋找對(duì)策句(對(duì)策句即為重點(diǎn))，即“采取新的技術(shù)措施，盡量減少對(duì)環(huán)境的污染”是汽車企業(yè)發(fā)展的出路。

【理論點(diǎn)撥】

(1)必要條件通常引導(dǎo)對(duì)策，為文段重點(diǎn)，應(yīng)熟記“只有、必須”一類的顯性關(guān)聯(lián)詞。

(2)若文中省略顯性關(guān)聯(lián)詞，則尋找“才”之前的語(yǔ)句，并添加“只有”進(jìn)行驗(yàn)證。熟記對(duì)策在“只有”“必須”之后，“才”之前。

(3)轉(zhuǎn)換格式：只有A，才B=B必須A=不A則不B

= A是B的必要條件(必備要素、必不可少、不可或缺、前提、基礎(chǔ)、保證、保障)

= B以A為必要條件(必備要素、必不可少、不可或缺、前提、基礎(chǔ)、保證、保障)

【例1】 隨著通訊技術(shù)的進(jìn)步，當(dāng)今社會(huì)，政府執(zhí)政的輿論環(huán)境已發(fā)生了明顯的變化，各種輿論可以借助網(wǎng)絡(luò)、短信等現(xiàn)代傳播工具，跨越時(shí)空迅速傳遞，使意見(jiàn)空間加大，意見(jiàn)力度增強(qiáng)，而決策透明度的增加和公民民主參與意識(shí)的增強(qiáng)，又加大了政府的輿論壓力。在這樣的背景下，政府對(duì)“輿情危機(jī)”的處理，需要改變以往的被動(dòng)方式，針對(duì)新出現(xiàn)的情況，及時(shí)采取新的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。

對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是()。

A.說(shuō)明政府在新輿論環(huán)境下有必要轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)方式

B.對(duì)比不同時(shí)期政府輿論宣傳的客觀環(huán)境與方式

C.剖析政府執(zhí)政的輿論壓力不斷增大的外在原因

D.分析通訊技術(shù)發(fā)展與輿論環(huán)境變化之間的關(guān)系

【答案】 A

【解析】 文中前半段陳述了在通訊技術(shù)進(jìn)步背景下政府輿論壓力增大的情況，采用了非常典型的“隨著通訊技術(shù)的進(jìn)步……在這樣的背景下”這一句式。尾句通過(guò)必要條件引導(dǎo)詞“需要”提出對(duì)策，即“采取新的方式來(lái)應(yīng)對(duì)”，所以符合主旨的為A項(xiàng)。其中，“需要采取新的方式來(lái)應(yīng)對(duì)=有必要轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)方式”，屬于典型的同義替換。

思路拓展

背景鋪墊法：作為輔助證明的一種方法，常常出現(xiàn)在文段的開(kāi)頭進(jìn)行背景交代?？梢允且痪湓?，也可以是一段話，要結(jié)合具體語(yǔ)境而定。

①時(shí)間、地點(diǎn)狀語(yǔ)：目前、日前、當(dāng)下、改革開(kāi)放以來(lái)、在美國(guó)等。

②形勢(shì)分析：近年來(lái)、隨著……的變化/提高/下降/緊缺/發(fā)展/日益突出等。

【例2】 城市標(biāo)語(yǔ)，應(yīng)以言簡(jiǎn)意賅、精當(dāng)準(zhǔn)確、最具感染力和理解力的語(yǔ)言表述，挖掘出該城市獨(dú)有的精神內(nèi)涵和風(fēng)土特色。換言之，簡(jiǎn)潔、精辟、概括、深刻，這應(yīng)是擬訂一則城市標(biāo)語(yǔ)在語(yǔ)言表述上最基本的特質(zhì)和要求。而反觀我國(guó)有些城市擬訂的城市標(biāo)語(yǔ)，卻失之于冗贅、牽強(qiáng)，它們或在語(yǔ)言表達(dá)上過(guò)于藻飾，或在特色定位上過(guò)于羅致，或在品質(zhì)挖掘上過(guò)于牽強(qiáng)，從而給人以刻意、盲目甚或浮躁不實(shí)之感。

這段文字的要義是()。

A.城市標(biāo)語(yǔ)應(yīng)凸顯城市特色

B.含糊空洞，難以體現(xiàn)城市風(fēng)貌

C.攀移附會(huì)，自我淡化城市個(gè)性

D.牽強(qiáng)冗贅，盲目羅致城市特色

【答案】 A

【解析】 主旨為文段的前兩句，即關(guān)聯(lián)詞“應(yīng)”引導(dǎo)的內(nèi)容，城市標(biāo)語(yǔ)“應(yīng)以言簡(jiǎn)意賅、精當(dāng)準(zhǔn)確、最具感染力和理解力的語(yǔ)言表述，挖掘出該城市獨(dú)有的精神內(nèi)涵和風(fēng)土特色”。因此，正確答案為A。

【例3】 網(wǎng)絡(luò)媒體崛起后，受眾角色不再單純，甚至更為挑剔，一方面成了具有利益訴求與問(wèn)政能力的公眾，另一方面成了新媒體時(shí)代的信息發(fā)布者。新聞應(yīng)努力適應(yīng)這一時(shí)代特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的受眾與傳播觀念，以文風(fēng)改進(jìn)為突破口，改革新聞報(bào)道的表達(dá)方式，用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式契合受眾的收視需求，提高與受眾話語(yǔ)體系的彌合度，從而增強(qiáng)新聞報(bào)道的感染力和吸引力。

這段文字主要強(qiáng)調(diào)的是()。

A.網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)新聞的文風(fēng)提出了更高的要求

B.文風(fēng)是影響新聞傳播范圍的重要因素

C.新聞報(bào)道應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)功能，提升引導(dǎo)力

D.新聞報(bào)道的表達(dá)方式應(yīng)更多地考慮受眾的需求

【答案】 D 【解析】 文段開(kāi)篇先做了背景鋪墊，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)媒體崛起以后，受眾角色有了新的變化，然后通過(guò)必要條件的關(guān)聯(lián)詞“應(yīng)”指出新聞需要做新的調(diào)整以適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，接下來(lái)又闡述了新聞該如何調(diào)整，只有D項(xiàng)與原文中新聞?wù){(diào)整的內(nèi)容相符合，因此答案為D項(xiàng)。

第三篇：安徽省2015選調(diào)生考試考試用書

安徽省2015選調(diào)生考試考試用書

2015年安徽選調(diào)生考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表等最新資訊及免費(fèi)備考資料請(qǐng)點(diǎn)擊

安徽省2015選調(diào)生考試考試用書，請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)站中查看。以下為您提供2014年信息供您參考：

筆試

1.筆試科目和內(nèi)容

筆試考公共科目，包括行政職業(yè)能力測(cè)試和申論兩科。有關(guān)情況參照《安徽省2014年考試錄用公務(wù)員筆試考試大綱》公共科目部分，其中申論科目為A類。

本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。

2.筆試時(shí)間和地點(diǎn)

筆試時(shí)間為4月12日，具體安排為：

上午 09:00-11:00 行政職業(yè)能力測(cè)試

下午 14:00-16:30 申論A

本次考試在安徽省16個(gè)省轄市設(shè)置考場(chǎng)，筆試考點(diǎn)由報(bào)考人員在報(bào)名時(shí)自主選擇。報(bào)考人員應(yīng)按照準(zhǔn)考證上確定的時(shí)間和地點(diǎn)參加考試，并同時(shí)攜帶準(zhǔn)考證和身份證入場(chǎng)，缺少證件的不得入場(chǎng)。

3.筆試成績(jī)

筆試成績(jī)于5月12日公布，報(bào)考人員可登錄安徽省人事考試網(wǎng)查詢。省選調(diào)生主管部門統(tǒng)一劃定筆試總成績(jī)和行政職業(yè)能力測(cè)試成績(jī)最低合格分?jǐn)?shù)線?？忌幸豢茻o(wú)成績(jī)的，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

資格復(fù)審

各資格審查單位認(rèn)真核驗(yàn)報(bào)考人員提供的相關(guān)證明材料與報(bào)名時(shí)提交的照片和信息，防止和查處作弊行為。凡與資格條件要求不符的，或不能提供規(guī)定證明材料的，或不在規(guī)定時(shí)間接受資格復(fù)審的，取消其參加面試的資格。出現(xiàn)面試人選缺額的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)等額遞補(bǔ)。

進(jìn)入面試的報(bào)考人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求參加資格復(fù)審。應(yīng)屆畢業(yè)生提供報(bào)考資格審查表、學(xué)歷學(xué)位證明、黨籍證明、學(xué)生干部任職證明、校級(jí)三好學(xué)生（優(yōu)秀學(xué)生干部、二等以上優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金）證書原件復(fù)印件、身份證原件復(fù)印件等相關(guān)證明材料。服務(wù)基層項(xiàng)目人員提供報(bào)考資格審查表、黨籍證明、學(xué)歷學(xué)位證書原件復(fù)印件、身份證原件復(fù)印件等相關(guān)證明材料。報(bào)考資格審查表從安徽省人事考試網(wǎng)報(bào)名系統(tǒng)下載打印，學(xué)歷學(xué)位證明、項(xiàng)目經(jīng)歷證明、黨籍證明、學(xué)生干部任職證明參照?qǐng)?bào)考指南所附式樣填寫。省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生將相關(guān)證明材料報(bào)送所在高校黨委組織部復(fù)審，省外高校應(yīng)屆畢業(yè)生將相關(guān)證明材料報(bào)送省委組織部公務(wù)員處復(fù)審（地址：合肥市廬陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)江中路39號(hào)，省委大院北樓一樓，郵編：230001），服務(wù)基層項(xiàng)目人員將相關(guān)證明材料按照?qǐng)?bào)考職位報(bào)送省轄市委組織部復(fù)審。

通過(guò)資格復(fù)審的報(bào)考人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間在安徽省人事考試網(wǎng)上繳納面試考務(wù)費(fèi)用。逾期未繳費(fèi)的，視為自動(dòng)放棄面試資格。

面試

省選調(diào)生主管部門根據(jù)面試人選與招考計(jì)劃數(shù)的3:1比例，從筆試達(dá)線人員中按照筆試成績(jī)從高分到低分的順序確定各職位進(jìn)入面試的人選。不足規(guī)定比例的按實(shí)際人數(shù)確定面試人選。最后一名有多名考生筆試成績(jī)相同的，一并確定為面試人選。

面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方法進(jìn)行，面試有關(guān)事宜另行公告。

面試結(jié)束后，按筆試總成績(jī)占60%和面試成績(jī)占40%計(jì)算考試綜合成績(jī)。實(shí)際參加面試人數(shù)少于或等于職位招考計(jì)劃數(shù)的，考生面試成績(jī)須達(dá)到75分以上或當(dāng)天該考場(chǎng)實(shí)際參加面試人員的平均分，方可進(jìn)入體檢和考察環(huán)節(jié)。

第四篇：山東省選調(diào)生錄用考試申論2009[定稿]

2009年山東省選調(diào)生錄用考試《申論》試題

材料一：

剛剛走出大學(xué)校門，雙腳就踏上了黃河岸邊這塊土地。他用質(zhì)樸和真誠(chéng)贏得了村民的擁護(hù)。畢業(yè)于煙臺(tái)師范學(xué)院的孟帥是一名選調(diào)生，2004年，他來(lái)到濟(jì)南市槐蔭區(qū)吳家堡鎮(zhèn)曹家圈村，用自己的堅(jiān)毅和執(zhí)著追逐著青春夢(mèng)想。

執(zhí)著

到村后，孟帥被任命為村黨支部副書記，“村官”生涯開(kāi)始了。

曹家圈村是一個(gè)只有355口人的小村，依臨黃河，位置比較偏僻，經(jīng)濟(jì)貧困。進(jìn)村不久，村委會(huì)換屆選舉任務(wù)就擺在了他面前。

他介紹選舉情況，村民們卻說(shuō)：“小孟你講得挺好，也挺對(duì)，但是村里無(wú)論選誰(shuí)不都一樣？都是吃喝，都是糟蹋老百姓?！睆拇迕竦脑捓?，孟帥知道，老百姓的心涼了。他很清楚，再選不出一個(gè)好班子，這個(gè)村會(huì)一直衰落下去。

可是選一個(gè)為老百姓辦實(shí)事的村委談何容易！幾天走訪，孟帥隱隱感覺(jué)到了選舉背后巨大的障礙和沉重的壓力。

由于各家的“主心骨”白天要進(jìn)城打工，孟帥決定晚上挨家挨戶走訪。大冬天，不到8點(diǎn)村民就關(guān)門閉戶，早早熄燈了。孟帥只好先從亮燈的農(nóng)戶入手，逐家逐戶做村民的工作。開(kāi)始，孟帥吃過(guò)閉門羹，遭過(guò)訓(xùn)斥，甚至被狗將棉衣撕了個(gè)大口子?？伤プ∫磺袡C(jī)會(huì)和村民溝通：“我是鎮(zhèn)里下派包村的，咱們村這么窮，我和你們一樣著急。要改變這個(gè)現(xiàn)狀，必須選出一個(gè)稱職的村委會(huì)班子，我們一塊想想辦法！”

就這樣，一個(gè)月下來(lái)，孟帥跑遍了所有村民家，對(duì)思想上轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)的，跑三趟、五趟是常有的事。有時(shí)談完話已是深夜了，孟帥還要趕回十余里外的住地。手凍裂了，滿是血口子，疼得握不住車把，但想到取得的進(jìn)展，孟帥的心里熱乎乎的。

那是一個(gè)讓人“意外”的日子。本來(lái)被鎮(zhèn)政府列為五個(gè)“問(wèn)題村”之一的曹家圈村，投票率卻史無(wú)前例地達(dá)到100％，村民們第一次選出了自己滿意的“村官”。結(jié)果一公布，會(huì)場(chǎng)上響起了雷鳴般的掌聲，村民們?nèi)计鹆藨c祝的鞭炮。

真情

孟帥有一個(gè)不為人知的小本子，里面密密麻麻地記著貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛等“道聽(tīng)途說(shuō)”的人和事兒。

小本子上記錄著這樣兩位老人：一位叫趙光水，70歲了，一生未婚，非常孤獨(dú)。老人脾氣倔強(qiáng)，說(shuō)話心直口快，與以往的村干部關(guān)系緊張，因此五保戶政策一直沒(méi)落實(shí)。孟帥就主動(dòng)找老人聊天、拉呱，在與老人的接觸中孟帥發(fā)現(xiàn)他心地善良，只是過(guò)于封閉，不愿跟大家交流。為使他和村民們有更多的接觸機(jī)會(huì)，孟帥就請(qǐng)他到村活動(dòng)室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。老人工作非常負(fù)責(zé)，把房間和院子收拾得干干凈凈。逐漸地，老人得到了兩委和村民的認(rèn)可，在村集體沒(méi)有收入的情況下，村委會(huì)也很積極地落實(shí)了老人的五保戶政策。

另一位是90多歲的榮秀山老人，常年臥病在床，家徒四壁，破爛不堪，生活窘迫。去年春節(jié)，鎮(zhèn)上發(fā)給孟帥一桶油，孟帥就給老人送了過(guò)去。從那以后，孟帥經(jīng)常從鎮(zhèn)上給老人捎些營(yíng)養(yǎng)品。去年中秋，村里走訪困難戶，老人對(duì)村兩委的成員已經(jīng)叫不上名字來(lái)了，可一提起孟帥，老人卻落淚了。

參加工作后，鎮(zhèn)政府發(fā)過(guò)3次過(guò)節(jié)福利，可孟帥除了給家里拿過(guò)一次木耳外，把東西都留給了這兩位老人。

扎根

曹家圈接納了孟帥，孟帥也徹底地融進(jìn)了曹家圈。曹家圈發(fā)展的藍(lán)圖正逐步展開(kāi)，跟村民們一樣，孟帥的心中也澎湃著愉悅和激動(dòng)。他在日記里寫道：曹家圈很美，垂柳依，白楊綠，稻花飄香，一片江南好風(fēng)光??孟帥最喜歡到河邊看夕陽(yáng)下的黃河和柳林。他說(shuō)：“我從沒(méi)去想作出什么驚天動(dòng)地的大事業(yè)。我愿做黃河岸邊的一株柳，只要需要，無(wú)論多么貧瘠的土地，都能深深地扎根進(jìn)去，生長(zhǎng)出來(lái)?！?/p>

材料二：

福山區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局是近幾年來(lái)活躍在煙臺(tái)市反瀆系統(tǒng)中的優(yōu)秀集體。在這個(gè)僅有三人組成的集體中，有一位不讓須眉的女檢察官。她，就是被譽(yù)為“鏗鏹玫瑰”辦案高手姜春燕。

姜春燕1997年畢業(yè)于西北政法大學(xué)，當(dāng)時(shí)正逢福山區(qū)人事部門和檢察院到學(xué)校選調(diào)當(dāng)年的優(yōu)秀畢業(yè)生到檢察機(jī)關(guān)工作。在大學(xué)表現(xiàn)突出的她，被檢察機(jī)關(guān)選中。從此，這個(gè)執(zhí)著認(rèn)真的大學(xué)生就和檢察事業(yè)緊緊地連在一起。她十一年的檢察人生也見(jiàn)證了這朵鏗鏘玫瑰從稚嫩幼苗到絢爛綻放的每一個(gè)瞬間。

扎根辦案挑戰(zhàn)自我初到檢察機(jī)關(guān)，姜春燕被分到批捕科工作，在辦案的同時(shí)，她還兼任科里的內(nèi)勤。在老同志的幫助下，她

很快適應(yīng)了刑檢工作，不到一個(gè)月就可以獨(dú)立辦理案件。在批捕科工作時(shí)，她就在煙臺(tái)市辦案比賽中獲得了“優(yōu)秀辦案人”稱號(hào)。2004年1月，院里進(jìn)行崗位調(diào)整，姜春燕被調(diào)到反瀆職侵權(quán)局工作。到反瀆局后，這個(gè)有著優(yōu)秀辦案?jìng)鹘y(tǒng)的集體讓她感覺(jué)到了壓力。由于刑檢工作與自偵工作的辦案方式和思路不同，她在開(kāi)始階段很難適應(yīng)，一段時(shí)間內(nèi)對(duì)如何偵查案件和進(jìn)行預(yù)審沒(méi)有清晰的思路，常常有不知所措的感覺(jué)。在這種情況下，姜春燕沒(méi)有退縮，她告訴自己：既然選擇了辦案第一線，就沒(méi)有理由做一棵點(diǎn)綴花朵的小草。于是，她不畏艱難，認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同事請(qǐng)教，很快就適應(yīng)了反瀆工作。從2004年至今，反瀆局共辦理各類瀆職侵權(quán)犯罪案件14件20人，她參與了所有案件的偵查和預(yù)審，其中80％以上是有影響、震動(dòng)大的大要案。如某公安局刑警大隊(duì)長(zhǎng)張某和中隊(duì)長(zhǎng)范某放縱重大案犯的玩忽職守案，某公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)包某玩忽職守案，某法院法官欒某濫用職權(quán)、受賄案，某公安局毛某等四人非法拘禁案，某公安局劉某等三人刑訊逼供案等。特別是在辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供、造成被害人上肢喪失知覺(jué)一案，該案在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，被害人家屬多次上訪。涉案犯罪嫌疑人之一的劉某是刑警隊(duì)長(zhǎng)，反偵查能力極強(qiáng)，提前做好了充分的心理準(zhǔn)備，抱定了要和檢察機(jī)關(guān)頑抗到底的決心，而這個(gè)案子市院指定管轄由福山區(qū)院辦理，且案件在接手之前已經(jīng)被其他單位立查過(guò)卻沒(méi)有突破。面對(duì)這樣的犯罪嫌疑人，面對(duì)這樣的僵局，姜春燕和其他辦案人員積極分析案情，商討偵查策略，采取利用其他犯罪嫌疑人之間互相猜忌的矛盾心理，奮戰(zhàn)三天，終于使犯罪嫌疑人認(rèn)罪，如實(shí)供述了自己的罪行。正是這些大要案的磨礪，才把一個(gè)對(duì)自偵業(yè)務(wù)了解不多的門外漢，歷煉成為一名合格的反瀆檢察官。深植業(yè)務(wù)全面發(fā)展

作為一名自偵案件的偵查員，姜春燕深知必須像植物一樣，只有把根深植在土地里汲取養(yǎng)分，才能最終迎來(lái)芬芳。

為了使業(yè)務(wù)水平迅速提高，每辦完一起案子，姜春燕總是認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正辦案中存在的問(wèn)題或漏洞。她總結(jié)的辦案經(jīng)驗(yàn)在全市乃至全省檢察機(jī)關(guān)反瀆系統(tǒng)中都被宣傳推廣，她撰寫的《提高反瀆干警偵查突破案件能力的做法》、《查辦行政執(zhí)法人員瀆職侵權(quán)犯罪案件技巧》、《強(qiáng)化瀆職犯罪檢察職能努力提高瀆檢案件判決率》、《福山區(qū)院自行收集案件線索的做法》等經(jīng)驗(yàn)材料被市院介紹推廣，有的還被編入全市反瀆干警培訓(xùn)教材，特別是她撰寫的《以“六字”破“三難”成功突破司法人員瀆職犯罪案件》，在2007年省院召開(kāi)的全省第六次反瀆工作會(huì)議中作為經(jīng)驗(yàn)介紹。2005年，省院給全省較大的分市院分配撰寫反瀆重點(diǎn)罪名證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研任務(wù)，她負(fù)責(zé)撰寫《放縱制售偽劣商品犯罪行為罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，僅在兩天的時(shí)間內(nèi)，她就完成了這篇近萬(wàn)字的調(diào)研材料。憑著認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的理論功底和豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，她的這項(xiàng)成果受到了省院部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并被推薦給高檢院有關(guān)部門。

姜春燕不僅辦案是能手，而且在其他方面也起到了骨干作用。由于上級(jí)院要求自偵部門在辦案中進(jìn)行同步錄音錄像，福山區(qū)院在全市率先實(shí)行了這一制度，這就要求辦理的所有案件都要對(duì)法律文書和訊問(wèn)、詢問(wèn)筆錄進(jìn)行微機(jī)錄入。由于反瀆局僅有三人，這項(xiàng)任務(wù)就落在了姜春燕的身上，從2005年起至今，反瀆局所有的案件訊問(wèn)、詢問(wèn)筆錄和法律文書均為打印件，而且這些文件95％以上都由她一手完成。福山反瀆局率先在全市自偵系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了筆錄打印化，姜春燕又總結(jié)了自己在實(shí)行打印筆錄及文書制作方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了對(duì)這項(xiàng)工作的許多合理化建議，在全市會(huì)議上得到推廣介紹，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表?yè)P(yáng)，特別是省院要求實(shí)行網(wǎng)上辦公辦案后，她不僅要完成實(shí)際辦案工作，還要在網(wǎng)上完成所有案件的流轉(zhuǎn)工作。在系統(tǒng)軟件不健全的情況下，姜春燕仔細(xì)學(xué)習(xí)使用說(shuō)明，對(duì)照培訓(xùn)錄像每一個(gè)步驟進(jìn)行研究，最終完全掌握了軟件的使用情況，并能熟練地進(jìn)行網(wǎng)上辦公辦案，真正成為各項(xiàng)工作中的多面手。

沉淀心智厚積薄發(fā)

工作要靠不斷地學(xué)習(xí)積累才能進(jìn)步，姜春燕在長(zhǎng)期的工作中深刻感悟到了這一點(diǎn)。為了提高自己的理論和業(yè)務(wù)水平，她在2005年積極報(bào)考了在職法律碩士，并且利用業(yè)余時(shí)間和辦案間隙認(rèn)真學(xué)習(xí)各門課程，特別是對(duì)自己所從事的業(yè)務(wù)工作，她利用在大學(xué)里學(xué)習(xí)的有利條件，研究學(xué)習(xí)了瀆職犯罪案件的相關(guān)知識(shí)。在撰寫畢業(yè)論文時(shí)，她選擇了與自己辦案工作密切相關(guān)的題目《玩忽職守罪的法律適用及其完善——中外經(jīng)驗(yàn)及其借鑒》。在學(xué)習(xí)和工作的雙重積累中，她順利完成了近3萬(wàn)字的學(xué)位論文，并通過(guò)了論文答辯，同時(shí)，姜春燕還認(rèn)真學(xué)習(xí)各類反瀆法律規(guī)定和司法解釋，研讀了大量相關(guān)案例。在最新的反瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，她對(duì)新立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究學(xué)習(xí)，并在全市反瀆系統(tǒng)舉行的相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽中，和其他兩位同志一起努力，一舉奪得全市第一名，為院里爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

傾情奉獻(xiàn)無(wú)怨無(wú)悔

在上大學(xué)期間，姜春燕就希望自己將來(lái)能成為一名手持正義之劍的執(zhí)法者，而做一名檢察官，正是她無(wú)悔的人生選擇。

戰(zhàn)斗在反瀆一線，加班加點(diǎn)是家常便飯，就是對(duì)一名男同志而言，工作強(qiáng)度也不算小。但姜春燕在工作中

從沒(méi)有叫過(guò)苦喊過(guò)累，從不計(jì)較得失。2007年辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供一案時(shí)，她和其他二名同志一起冒著酷暑，連續(xù)奮戰(zhàn)，終于突破案件。在辦理某公安局毛某等四人非法拘禁一案時(shí)，她和其他同志又頂著嚴(yán)寒一起連續(xù)奮戰(zhàn)，有時(shí)一天就要找十幾名證人，并且連續(xù)做筆錄，她從不叫屈退縮。她不但參與辦理每一起案件，還兼任局里的所有內(nèi)勤工作。2007年省院檢查組下基層院檢查各項(xiàng)工作時(shí)，為了保證萬(wàn)無(wú)一失，姜春燕在辦公室里徹夜加班整理卷宗檔案，保證局里的各項(xiàng)工作都沒(méi)有漏洞。省院領(lǐng)導(dǎo)檢查后對(duì)她的工作給予了高度評(píng)價(jià)，檢查組對(duì)她裝訂卷宗的評(píng)價(jià)是：“我們找不出毛病?！?/p>

正是她如此傾心忘我的努力，才在工作中取得了一系列的好成績(jī)。她所辦理的案件，都被法院以瀆職侵權(quán)罪名判決，有罪判決率達(dá)到100％；她所在的反瀆局已連續(xù)四年被評(píng)為煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，并在2007年被省院授予“全省十佳反瀆局”；她個(gè)人也兩次受到市院嘉獎(jiǎng)，2007年又被市院評(píng)為“優(yōu)秀偵查員”。

姜春燕——這株成長(zhǎng)在檢察沃土中的鏗鏘玫瑰，正憑著對(duì)人民檢察官的不懈追求，綻放在共和國(guó)的檢察戰(zhàn)線上。材料三：

1998年夏天，閻冬梅從揚(yáng)州大學(xué)師范學(xué)院歷史系本科畢業(yè)，被安排至儀征市公安系統(tǒng)工作。她人生的第一站，是城北派出所，她所從事的具體事務(wù)是基層派出所最基本的戶籍、財(cái)務(wù)、檔案等內(nèi)勤管理工作，看似普通、瑣碎的工作，閻冬梅沒(méi)有按部就班地做下去，她發(fā)現(xiàn)每周五天的工作制適合于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和本地人，但對(duì)于一些在外地工作或在外打工的人，想利用雙休日時(shí)間回來(lái)辦理戶口遷移、戶籍證明等相關(guān)手續(xù)就不夠方便了。工作最初的一年里，閻冬梅關(guān)照派出所值班人員：如果休息日有人來(lái)派出所辦手續(xù)，等得急，你們給我打電話，我就來(lái)，沒(méi)關(guān)系！1999年7月起，閻冬梅在全市基層派出所首家推出“星期天便民服務(wù)日”，從此后再也未中斷過(guò)，轄區(qū)內(nèi)的居民星期天也可以來(lái)派出所辦事了！而閻冬梅首創(chuàng)的這一做法，目前已在儀征真州、新城、新集、馬集等城區(qū)或近郊派出所推廣開(kāi)，并一直被堅(jiān)持。

2003年9月，閻冬梅回城北派出所擔(dān)任副指導(dǎo)員，分管戶籍、內(nèi)務(wù)和一個(gè)社區(qū)，協(xié)助指導(dǎo)員抓隊(duì)伍管理。當(dāng)時(shí)曹山派出所剛剛并過(guò)來(lái)，兩所合一，人員多，年輕人多，大家思想活躍，有民警忙于日常事務(wù)的處理，疏于內(nèi)務(wù)管理。針對(duì)這一情況，閻冬梅在所里設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”，每天上午召開(kāi)晨會(huì)時(shí)向大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)：事情增多了，但派出所的對(duì)外形象、我們嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)不能丟！所里的許多老同志是閻冬梅剛進(jìn)公安機(jī)關(guān)時(shí)的“師傅級(jí)”人物，有人認(rèn)為閻冬梅“新官上任三把火”，說(shuō)說(shuō)而已。但從設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”的第一天起，閻冬梅就動(dòng)起了真格的，從接處警不規(guī)范到著裝不整潔等等，列出了三四條，嚴(yán)重的，指名道姓，大家這下子嚴(yán)肅對(duì)待起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照規(guī)范要求，自我檢查。每天公布的“曝光”內(nèi)容逐步減少，只十天、半個(gè)月的時(shí)間，“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”就成了“空白板”，而隨后的10月12日下午，省公安廳黃明廳長(zhǎng)在事先不通知的情況下，帶領(lǐng)政治處的一班人來(lái)儀征公安局城北派出所暗訪，對(duì)暗訪結(jié)果給予了高度評(píng)價(jià)，那是一個(gè)休息日，天上飄著小雨，閻冬梅正在所里準(zhǔn)備一份材料。城北派出所的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在次年4月舉辦的全省派出所所長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)、交警隊(duì)長(zhǎng)“三長(zhǎng)”培訓(xùn)學(xué)校以及其他場(chǎng)合，黃明廳長(zhǎng)多次予以高度贊揚(yáng)，并要求省警官學(xué)院管理系傅冰鋼教授專門來(lái)儀征到城北派出所實(shí)際調(diào)研，把城北派出所的經(jīng)驗(yàn)作為一個(gè)成功典范在更大的范圍宣講。

當(dāng)年一塊兒從大學(xué)畢業(yè)的同學(xué)，大多當(dāng)了人民教師，在三尺講臺(tái)上奉獻(xiàn)自己的青春，而自己，穿上一身警服，英姿颯爽，閻冬梅一開(kāi)始自我感覺(jué)無(wú)疑是很好的，但走上實(shí)際工作崗位之后，繁瑣、重復(fù)、單調(diào)的內(nèi)勤工作一下子讓她沒(méi)了新鮮勁兒。甚至有老民警對(duì)她說(shuō)：你這內(nèi)勤工作，一個(gè)初中生跟班一個(gè)月，做得不一定比你差！閻冬梅陷入了思考：組織上這樣安排我，是讓我從最基本的業(yè)務(wù)鍛煉起；城北派出所是全國(guó)一級(jí)派出所、全省優(yōu)秀派出所，組織上能把我放在這樣優(yōu)秀的平臺(tái)上鍛煉，正說(shuō)明了組織上對(duì)我的信任與期望；我所做的工作雖然平常、程序化，但對(duì)群眾卻是十分重要的；我每天重復(fù)同樣的工作也許無(wú)數(shù)次，但對(duì)群眾，也許這輩子能進(jìn)派出所辦事也就一兩次，這一兩次我的工作態(tài)度就是公安機(jī)關(guān)留給對(duì)方的印象??正因?yàn)榇蠹叶荚谧?、都能做，所以我要做得最好，做出特色，做出新意?lái)！閻冬梅成功戰(zhàn)勝了第一次心理落差。

2007年1月，閻冬梅經(jīng)組織上推薦，參與儀征市陳集鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)職位選舉，成功當(dāng)選。一個(gè)從小到大生活在城里，自己、愛(ài)人雙方大家庭中連農(nóng)村親戚也很少有的女同志，現(xiàn)在一下子來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，閻冬梅多少有點(diǎn)不習(xí)慣。工作的環(huán)境變了，工作的對(duì)象變了，工作的條件變了，工作的內(nèi)容變了，工作的節(jié)奏變了??唯一不變的是閻冬梅對(duì)自己的嚴(yán)格要求。當(dāng)年年底，政府班子換屆選舉，到基層工作一年時(shí)間不到的閻冬梅，以得票排名第二的支持率再次成功當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)這次考驗(yàn)，閻冬梅對(duì)自己的工作有了新的認(rèn)識(shí)：比起在公安部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作使我對(duì)農(nóng)村人口的艱辛與不易有了更深切的感觸，在工作中我漸漸明白，農(nóng)村群眾需要什么樣的干部！你真心為他們做事情，誠(chéng)信公正地對(duì)待他們，就等于在干群關(guān)系中注入了粘合劑。兩次克服心理落差，閻冬梅像是兩次經(jīng)歷鳳凰涅般的考驗(yàn)與“重生”，她逐步成長(zhǎng)為一名合格的農(nóng)村基層干部。務(wù)實(shí)、果斷、高效、親和，這成為她身邊人所共知的工作作風(fēng)。

在陳集鎮(zhèn)，閻冬梅主要分管教育、衛(wèi)生、科技、計(jì)生等工作。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)事之一，農(nóng)村改廁是令許多分管干部頭疼的工作之一，就連一些村干部，對(duì)這項(xiàng)工作也不夠理解：管天管地，哪管得了人家尿尿屙屎放屁！這么多年的習(xí)慣??但閻冬梅沒(méi)有被困難嚇倒，她讓村干部帶著自己，一戶一戶上門做群眾的思想工作。這個(gè)大學(xué)歷史專業(yè)本科生、省委黨校區(qū)域發(fā)展和社會(huì)學(xué)研究生學(xué)歷的年輕女子，也學(xué)會(huì)了“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語(yǔ)言，推心置腹向群眾宣傳農(nóng)村改廁“三格式”化糞池的好處。首次上門，許多群眾不認(rèn)識(shí)走在村干部前面的閻冬梅，會(huì)熱情地招呼：“這丫頭來(lái)干什么？坐下子！”五六月農(nóng)忙，隨后農(nóng)閑，也是天氣最熱的時(shí)節(jié)，閻冬梅沒(méi)有守在空調(diào)間里，走村入戶忙工作。2007年，陳集鎮(zhèn)農(nóng)村改廁任務(wù)完成率在儀征11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)辦事處中排名第三；2008年的任務(wù)數(shù)要求9月底完成，7月底、8月初陳集鎮(zhèn)便全面完成。同時(shí)，教育上，陳集中學(xué)2007、2008年高考上線人數(shù)分別完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的292％和187％，初中部考入重點(diǎn)高中的學(xué)生數(shù)由2006年的“光頭”變?yōu)?007年的6人、2008年的13人??全鎮(zhèn)6所公辦學(xué)校，每所學(xué)校每個(gè)學(xué)期閻冬梅至少要上門八九次。到陳集鎮(zhèn)上班的前兩周，她抽空跑遍了所有的村部；隨后又利用兩天時(shí)間，集中把學(xué)校跑了一遍。2007年，閻冬梅分管的陳集鎮(zhèn)科技工作被評(píng)為全市二等獎(jiǎng)。一點(diǎn)點(diǎn)、一滴滴，像一粒粒果實(shí)，在閻冬梅走過(guò)的路途中，在她留下的一個(gè)個(gè)腳印里，生根、發(fā)芽、開(kāi)花。

（三）申論要求

1．作為初到基層的選調(diào)生，有一段的不適應(yīng)期，根據(jù)材料一孟帥的材料，談?wù)勗诨鶎庸ぷ髟趺创蜷_(kāi)工作局面。

要求：思路清晰，重點(diǎn)突出，條理分明，字?jǐn)?shù)掌握在300字左右。（7分）

提示：第一，抓根本，就是班子建設(shè)。利用選舉機(jī)會(huì)，做細(xì)致的工作，選出好班子。第二，做細(xì)致的思想工作。第三，從小事做起，扎扎實(shí)實(shí)做實(shí)事，解決一些貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛問(wèn)題，贏得村民的贊譽(yù)。第四，扎根農(nóng)村的精神和追求。

2．根據(jù)材料二、三，談?wù)勗谙屡晒ぷ鲘徫簧希绾巫龊谩熬礃I(yè)和精業(yè)”這篇文章。

要求：有針對(duì)性，可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。（8分）

扎根基層，擺正心態(tài)，是敬業(yè)精業(yè)的心理準(zhǔn)備。

服務(wù)民眾，無(wú)私奉獻(xiàn)，是敬業(yè)精業(yè)的切入點(diǎn)。

不斷學(xué)習(xí)鍛煉是敬業(yè)精業(yè)的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)上游，是敬業(yè)精業(yè)的目標(biāo)。

扎實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格的要求，是敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)格。

3．以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。

要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)在900字左右。（35分）

團(tuán)省委選調(diào)生、濟(jì)南市槐蔭區(qū)下派干部孟帥的事跡，克服不適應(yīng)，在基層打開(kāi)工作局面。這就是干頭的內(nèi)涵之一；煙臺(tái)市“十佳女檢察官”姜春燕和江蘇省儀征市陳集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)閻冬梅兩位選調(diào)生在基層做好“敬業(yè)”和“精業(yè)”的事跡是干頭的內(nèi)涵之二之三。

奔頭，就是都能在基層工作崗位上做出不平凡的事跡，都得到了民眾和上級(jí)的認(rèn)可，都是自己得到了很好的發(fā)展。

要側(cè)重于基層干部自身如何有奔頭有干頭，來(lái)歸納出奔頭與干頭的關(guān)系：扎根基層，無(wú)私奉獻(xiàn)就是奔頭，就是干頭的基礎(chǔ)；敬業(yè)精業(yè)就是干頭，就是為新的奔頭打下的基礎(chǔ)。

有“干頭”，不只是針對(duì)基層工作，也是做任何工作都必須具備的精神狀態(tài)，包括那些更多仍工作在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部。做任何工作，都需要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，需要精業(yè)、敬業(yè)。支撐“干頭”的是：通過(guò)不懈努力，取得優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，有良好的“奔頭”和成果。假如沒(méi)有“奔頭”，“干頭”是堅(jiān)持不了多久的?！皼](méi)有偉大的愿望，就沒(méi)有偉大的天才”，希望在前頭，行動(dòng)有勁頭，工作才會(huì)有“干頭”。

“奔頭”也是奮斗、進(jìn)步目標(biāo)的具體化，它能促使人們?cè)谶M(jìn)取中創(chuàng)造業(yè)績(jī)，獲取成果，享受快樂(lè)。正如魯迅先生所說(shuō)：“倘若一定要問(wèn)我青年應(yīng)當(dāng)向怎樣的目標(biāo)，那么，我只可以說(shuō)出我為別人設(shè)計(jì)的話，就是：一要生存，二要溫飽，三要發(fā)展?！辈豢煞裾J(rèn)，現(xiàn)實(shí)中有些領(lǐng)導(dǎo)只要求部屬如何如何干工作，而對(duì)其個(gè)人生活等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題則考慮得不夠，一旦提個(gè)人哪怕微小的要求，就被認(rèn)為“思想落后”。這樣只讓人有“干頭”，不考慮其有沒(méi)有“奔頭”，是難以點(diǎn)燃希望之火的，“干頭”也會(huì)隨著時(shí)間的推移而減弱。

有“干頭”源于有“奔頭”，有“奔頭”促進(jìn)有“干頭”。從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織不笨的角度講，讓長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)村一線艱苦奮斗、努力工作的優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部政治上有“奔頭”，生活上有盼頭，具有導(dǎo)向性的意義。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，就應(yīng)當(dāng)多從制度、機(jī)制層面上予以考慮。熱情肯定、格外珍惜基層干部有“干頭”的精神，創(chuàng)造條件多為他們謀些“奔頭”，就會(huì)使其在希望中工作，愉快而出彩，創(chuàng)新而有為。

第五篇：山東省選調(diào)生考試申論真題及參考

山東省選調(diào)生考試申論真題及參考范文

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能 力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2．作答參考時(shí)限；閱讀資料 40 分鐘，作答 110 分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

材料一：

福建省 2007 年大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面、雙向選擇大會(huì) 2 月 3 日在福州舉行。在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者接觸了不少畢業(yè)生、畢業(yè)生家長(zhǎng)、用人單位及政府人事單位負(fù) 責(zé)人，大量的信息表明，今年大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

早上九點(diǎn)，記者看到，會(huì)場(chǎng)人潮涌動(dòng)，一些熱門單位前面排起了上百米的長(zhǎng) 龍，有的招聘人員桌子上已壘起了上百份簡(jiǎn)歷?！斑@次單位準(zhǔn)備招聘 10 個(gè)人，已有近千人前來(lái)問(wèn)詢，初步符合要求的就有幾百人?！卑⒗∮?jì)算機(jī)國(guó)際認(rèn)證培 訓(xùn)中心的陳暉說(shuō)。

閩江學(xué)院數(shù)學(xué)系一位不愿透露名字的畢業(yè)生小蔡說(shuō)，就業(yè)壓力相當(dāng)大，“班 上 48 個(gè)同學(xué)，目前只有一個(gè)簽了單位?！鄙頌榕乃€擔(dān)心單位存在性別歧 視，“網(wǎng)上報(bào)道說(shuō)近三成單位不要女生。”

為了就業(yè)，不少畢業(yè)生降格以求。福建農(nóng)林大學(xué)電子科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生張陳 生說(shuō)自己不介意到邊遠(yuǎn)地方去，起始薪水 1000 多也能接受?！跋群煤缅憻掑憻?、提升能力?！?/p>

陳暉連續(xù) 4 年參與了單位招聘工作，她說(shuō)，“以前大學(xué)生一來(lái)就問(wèn)工資多少，福利好不好，在哪里上班?，F(xiàn)在基本上問(wèn)的都是工作范圍、工作性質(zhì)、什么時(shí)候 可以面試?！?/p>

“早上７點(diǎn)多供需見(jiàn)面會(huì)場(chǎng)外就聚集了上千名學(xué)生?！备＝ㄊ∪耸聫d廳長(zhǎng)叢 遠(yuǎn)東說(shuō)，2007 年福建的大中專畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到 21 萬(wàn)人，其中高校畢業(yè)生近16 萬(wàn)人，較 2006 年凈增 4 萬(wàn)，加上歷年尚未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

叢遠(yuǎn)東認(rèn)為，學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)和原因是多方面的。隨著這幾年高等教育的 發(fā)展，高校畢業(yè)生大幅增長(zhǎng)。當(dāng)前解決國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的任務(wù)仍然 很重，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力已進(jìn)入高峰期，特別是 2007 年高校畢業(yè)生增量多、壓力 大，整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)需求崗位的總體狀況相對(duì)趨緊。

“目前公務(wù)員、事業(yè)單位處于減員控編階段，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在原有經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)上難以再提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)主渠道大量接收畢業(yè)生存在 一定困難，而新的經(jīng)濟(jì)組織和基層就業(yè)渠道尚待拓寬，尚待社會(huì)的認(rèn)識(shí)和接受。” 叢遠(yuǎn)東說(shuō)。

中國(guó)海峽人才市場(chǎng)法人代表林國(guó)樑說(shuō)，相對(duì)于本科生，大中專畢業(yè)生就業(yè)更難。一些單位仍然存在學(xué)歷偏見(jiàn)。有些大中專生即可勝任的崗位也非本科生、碩士生 不要。一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“學(xué)歷高些總是好的。畢業(yè)生這么多，不怕找不到高學(xué)歷的。”

福建省教育廳高校學(xué)生處處長(zhǎng)陳達(dá)輝說(shuō)：“社會(huì)上就業(yè)觀念調(diào)整相對(duì)滯后，就業(yè)期望值居高不下仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的主要難題?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)難，一個(gè)重要的方面是，很多家長(zhǎng)擇業(yè)觀念仍然比較 傳統(tǒng)和保守。一位陪小兒子來(lái)找工作的陳姓家長(zhǎng)說(shuō)，“現(xiàn)場(chǎng)走了三四圈，沒(méi)什么

大單位、好單位。狀況一年比一年差。”他說(shuō)，“小企業(yè)一個(gè)月幾百塊錢，孩子 怎么能過(guò)去？”另一位孫姓家長(zhǎng)說(shuō)，“肯定要找穩(wěn)定一些的。

陳達(dá)輝分析，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。高校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與市場(chǎng)需求之 間的銜接依然存在一些問(wèn)題，如機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，經(jīng)濟(jì)欠 發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生規(guī)模迅速 增長(zhǎng)。社會(huì)各界和用人單位對(duì)于民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的考察與認(rèn)識(shí)還需要 一個(gè)過(guò)程，可能成為新的難點(diǎn)。對(duì)就業(yè)工作的重視程度在一些地方和學(xué)校，還存 在著差異。

叢遠(yuǎn)東告訴記者，要破解就業(yè)難，必須凝聚合力，在“靈活就業(yè)上下功夫”。他說(shuō)，以前對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)口號(hào)喊得多，實(shí)際支持不到位?，F(xiàn)在要切實(shí)梳 理大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的種種困難，“如何辦理手續(xù)、搜集市場(chǎng)信息、進(jìn)行市場(chǎng)定位、籌集資金等，有關(guān)部門要研究制定鼓勵(lì)和扶持的具體實(shí)施辦法?！?006 年福建

靈活就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為 2115 人，與 2005 年相比增加 1284 人，提高了 1.5 個(gè)百 分點(diǎn)，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆暋?/p>

建立健全就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度。叢遠(yuǎn)東說(shuō)，去年《福建省省級(jí)大中專畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理暫行辦法》出臺(tái)后，一些地市開(kāi)始建設(shè)見(jiàn)習(xí)基地，今年要擴(kuò)大規(guī)模，提升學(xué)生的職業(yè)能力。

此外，“政府要為一些服務(wù)買單?！眳策h(yuǎn)東說(shuō)，政府要制定對(duì)畢業(yè)生就業(yè)提 供免費(fèi)公共服務(wù)的人才中介機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的具體辦法，不斷提高公共服務(wù)水平；要認(rèn)真研究制定特困家庭畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，在就業(yè)推薦、轉(zhuǎn)向技能培訓(xùn)、困難補(bǔ)助、助學(xué)還貸等方面提供幫助；抓緊出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策等，為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

而引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，應(yīng)該作為工作的重中之重。叢遠(yuǎn)東說(shuō)，通過(guò)重點(diǎn)就業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、面向農(nóng)村、面向社 區(qū)、面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、面向非公經(jīng)濟(jì)組織和單位就業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“選調(diào)生計(jì)劃” 和“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生“三支一 扶”計(jì)劃。

據(jù)叢遠(yuǎn)東介紹，2006 年福建組織實(shí)施了高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，招

募了 217 名高校畢業(yè)生到福建 7 個(gè)設(shè)區(qū)市的 47 個(gè)縣（市區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支農(nóng)、支 教、支醫(yī)和扶貧工作。福州、廈門等地也著手實(shí)施本地區(qū)的“三支一扶”計(jì)劃，取得良好效果。

材料二：

新華網(wǎng)濟(jì)南 1 月 4 日電（“新華視點(diǎn)”記者張曉晶鄭天虹張琴）眼下用人單 位的大學(xué)畢業(yè)生招聘會(huì)異常火暴：從一雙雙期盼的眼神，到四處散發(fā)的求職簡(jiǎn) 歷……大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。

人才市場(chǎng)信息顯示，有的公務(wù)員崗位是 40 個(gè)大學(xué)畢業(yè)生錄取一個(gè)；而有的 用人單位卻抱怨說(shuō)，招聘到滿意的員工不容易。那么究竟是大學(xué)畢業(yè)生供過(guò)于求，還是用人單位的要求太苛刻？

日前舉行的 2007 年河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇洽談會(huì)上，出現(xiàn)了驚 心一幕：會(huì)場(chǎng)的兩扇玻璃門被洶涌的人潮擠倒，電梯也被擠變形。當(dāng)天，只有 200 多家單位前來(lái)招聘，卻吸引了 3 萬(wàn)多名大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘。

目睹此情此景，人們頗為疑惑：大學(xué)畢業(yè)生真的過(guò)剩了么？山東皇明太陽(yáng)能 集團(tuán)公司董事長(zhǎng)黃鳴對(duì)記者說(shuō)，這種過(guò)剩只是一種表面現(xiàn)象，實(shí)際上，企業(yè)招人

比大學(xué)畢業(yè)生找工作還要難。該集團(tuán)公司每年都有幾百個(gè)專業(yè)性、基礎(chǔ)性的崗位 空缺，卻沒(méi)有大學(xué)畢業(yè)生愿意去干。

浪潮集團(tuán)人力資源部招聘主管孫一說(shuō)：“大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)雖然多，但符合企 業(yè)要求的人選太少了。企業(yè)每年要接收 6 萬(wàn)多份大學(xué)畢業(yè)生簡(jiǎn)歷，只能在其中挑 出三四百個(gè)人，說(shuō)百里挑一一點(diǎn)也不過(guò)分。”

孫一說(shuō)，每年對(duì)新員工的培訓(xùn)都要從講規(guī)則、守紀(jì)律這些最起碼的禮儀開(kāi)始。有些新員工在大庭廣眾之下玩游戲，用辦公電話煲電話粥，上班第一天就遲到，絲毫不覺(jué)得有什么不妥。另外，有些大學(xué)畢業(yè)生雖然成績(jī)很好，但不會(huì)動(dòng)手操作，計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生不會(huì)拆裝電腦，打開(kāi)電腦甚至分不清哪是主板，哪是ＣＰＵ。

有一年，皇明集團(tuán)公司招聘了 500 多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，因?yàn)槭懿涣嗽谝痪€ 磨練的艱苦，先后走掉了 300 多名。黃鳴說(shuō)：“其實(shí)，這些崗位上升空間很大，是企業(yè)培養(yǎng)中高級(jí)管理者的必經(jīng)步驟，沒(méi)有企業(yè)會(huì)傻到?花金子價(jià)買饅頭吃?。只可惜，很多大學(xué)畢業(yè)生不愿從基層干起，或者因?yàn)槌圆涣丝?，等不到那一天?！?/p>

山東省社會(huì)科學(xué)院研究員鹿立說(shuō)，西歐國(guó)家適齡青年高校入學(xué)率都在 35％ 以上，但并沒(méi)有出現(xiàn)大范圍的就業(yè)難。我國(guó)當(dāng)前高等教育錄取率達(dá) 21％，與我 國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比，大П弦瞪坎⒉還！?/P> 據(jù)他分析，一些大學(xué)畢業(yè)生之所以找不到工作，主要原因是個(gè)人素質(zhì)達(dá)不到 用人單位要求，又好高騖遠(yuǎn)不愿選擇基礎(chǔ)性崗位。學(xué)校培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)需求像 兩股道上跑的車，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。

一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面，從小學(xué)到初中到高中，仍在年復(fù)一 年地重復(fù)昨天的故事：書包越來(lái)越重，眼鏡越來(lái)越厚，考題越來(lái)越難……“減負(fù)” 好像成了過(guò)時(shí)的詞匯。

據(jù)調(diào)查，今年北京小學(xué)升初中考試的激烈程度讓人咋舌，有的中學(xué)要加試 “奧數(shù)”，還有的要求達(dá)到公共英語(yǔ)二級(jí)水平。上海有的小學(xué)生為增加升中學(xué)的 擇校砝碼竟考到了 41 個(gè)證書……然而，學(xué)校教育層層選拔出的所謂“精英”，真的是市場(chǎng)所需要的嗎？

北京師范大學(xué)教育學(xué)博士王攀峰說(shuō)，在基礎(chǔ)教育階段，如果學(xué)校片面追求分 數(shù)，將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的思想品德、行為方式、藝術(shù)審美、勞動(dòng)技能等項(xiàng)教育內(nèi)容的 明顯削弱，不利于培養(yǎng)和樹(shù)立正確的價(jià)值及人格觀念。

王攀峰指出，一些學(xué)生走向社會(huì)后，其人文素養(yǎng)不足就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。比如，不善與人溝通相處、生活自理能力差、社會(huì)公德與公益意識(shí)差、缺乏生活理想等，這些問(wèn)題會(huì)成為就業(yè)道路上的重重障礙。

一些大學(xué)畢業(yè)生在求職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，“尖子生”和“好員工”的標(biāo)準(zhǔn)竟然大相徑

庭。東北大學(xué)東軟信息技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小呂學(xué)習(xí)成績(jī)一直在班里名列前茅，連續(xù) 多次獲得獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生等榮譽(yù)稱號(hào)，然而在求職面試中卻屢屢碰壁。

這位尖子生對(duì)記者說(shuō)：“從小學(xué)到大學(xué)，我一直是老師和家長(zhǎng)眼里的尖子生，走出校門才突然發(fā)現(xiàn)這一切全變了，有種當(dāng)頭一棒的感覺(jué)。”

如何理解用人單位的選拔標(biāo)準(zhǔn)？孫一認(rèn)為，市場(chǎng)對(duì)人才的需求是多樣化的，既要有過(guò)硬的專業(yè)基礎(chǔ)，更要有完善的人格。學(xué)校只教會(huì)了學(xué)生考試拿高分，但 沒(méi)有教給學(xué)生如何吃苦耐勞，與人合作?！皩I(yè)技能可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)彌補(bǔ)，所以 我們寧愿招一個(gè)在街頭發(fā)過(guò)傳單、體驗(yàn)過(guò)生活艱辛的中等生，也不愿意招一個(gè)所 謂的名校尖子生。我們錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)是：第一誠(chéng)信務(wù)實(shí)，第二身體健康，最后 才是專業(yè)技能?！?/p>

廣州越秀集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人徐先生介紹：“去年招了一部分名牌大學(xué)畢 業(yè)生，他們到企業(yè)的第一項(xiàng)任務(wù)是寫一篇關(guān)于酒店行業(yè)的調(diào)查報(bào)告。結(jié)果相當(dāng)一 部分人是，網(wǎng)上抄一點(diǎn)，圖書館查一點(diǎn)，基層報(bào)告看一點(diǎn)，如此拼湊，甚至一些 關(guān)鍵性數(shù)據(jù)也是閉門造出來(lái)的，這種態(tài)度令人失望”！

皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴介紹，該企業(yè)每年要對(duì)新錄用的大學(xué)畢業(yè)生從頭開(kāi)始培 訓(xùn)，這一套培訓(xùn)下來(lái)，他也成半個(gè)校長(zhǎng)了。學(xué)校培養(yǎng)的人才到了企業(yè)還要回爐、加工，這實(shí)際上是對(duì)學(xué)校教育資源的一種浪費(fèi)。

學(xué)校選拔學(xué)生是一類標(biāo)準(zhǔn)，用人單位選拔學(xué)生是另一類標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況讓學(xué) 生及家長(zhǎng)如何適從？

2007 年，我國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到 495 萬(wàn)人，比 2006 年增加 82 萬(wàn)人?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)將有 2600 萬(wàn)名高校畢業(yè)生需要就業(yè)。有關(guān)專家指出，學(xué) 校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)若能與市場(chǎng)需求接軌，這將形成龐大的人力資源，否則有可能 成為社會(huì)的包袱，增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所教授袁祖望指出，教育的效應(yīng)是滯 后的，一個(gè)人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來(lái)。只用 考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有個(gè)性、創(chuàng)造性的人才。

袁祖望認(rèn)為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來(lái)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。教育的目 的只為了考試，實(shí)際上是殺雞取卵，不符合教育的本質(zhì)，也忽視了市場(chǎng)需求。

還有的專家指出，目前學(xué)校所謂的“擇優(yōu)錄取”，實(shí)際上是擇學(xué)生分?jǐn)?shù)之優(yōu) 錄取，而分?jǐn)?shù)之外的成績(jī)往往不被重視。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精 確，但對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)很不全面，也不公平。大學(xué)畢業(yè)生不受市場(chǎng)歡迎，折射出學(xué) 校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)位。

據(jù)了解，山東省濰坊市中考已實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將道德素 養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能 力等 6 個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百 丑”的狀況。

濰坊市教育局局長(zhǎng)李希貴對(duì)記者說(shuō)，基礎(chǔ)教育乃至高等教育應(yīng)該從“唯分?jǐn)?shù) 論”轉(zhuǎn)變到對(duì)學(xué)生素質(zhì)綜合考查的軌道上來(lái)，搭建起學(xué)生全面發(fā)展的“立交 橋”。只有人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求接軌了，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題才能破解。

材料三： 月 4 日，距離政府針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實(shí)施已有 4 個(gè)多

月……2006 月 1，中組部等 14 聯(lián)合發(fā)出通知：9 月 1 日后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè) 生，可到入學(xué)前戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記，勞動(dòng)保障、人事部門應(yīng) 免費(fèi)提供專門就業(yè)服務(wù)，進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，還可享受 稅費(fèi)減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內(nèi)無(wú)法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè) 生提供最低生活保障。

1月 4日，河北省承德市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露，從 2006 年 7、8 月份舉行的兩次招聘會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，約有３000 多大學(xué)生目前尚處于 失業(yè)狀態(tài)，而注冊(cè)登記的人數(shù)還不到 1／10！

2006 年 9 月，該中心曾組織開(kāi)展過(guò)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。當(dāng)月，一度有近３00 名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊(cè)失業(yè)登記。此后，前去注冊(cè)的就寥寥無(wú)幾了。

政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，僅有 3015 名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。其中，大學(xué)畢業(yè)生僅占 44.7％。而整個(gè) 河北省，也只有不到 5000 名大學(xué)生辦理失業(yè)登記。

為幫助大學(xué)生就業(yè)，河南各級(jí)勞動(dòng)保障部門除辦理失業(yè)登記外，還規(guī)定：登 記失業(yè)的畢業(yè)生，不但可免費(fèi)享受職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦，還可參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見(jiàn)習(xí)。對(duì)希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，勞動(dòng)部門還將為其提 供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

然而，在鄭州市職介中心，負(fù)責(zé)失業(yè)登記的同志介紹，政府啟動(dòng)“大中專畢 業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助”以來(lái)，到去年 11 月初，還沒(méi)有應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，甚至來(lái)咨詢的都少得可憐。

此前，鄭州市勞動(dòng)保障部門曾在 7 月中旬推出了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)低 息小額擔(dān)保貸款”、“登記失業(yè)大學(xué)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”，9 月份，鄭州市民 政部門又面向生活困難的未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”，但 均遭到冷遇。

在 2006 年河南省秋季人才交流會(huì)上，剛從鄭州大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)的吳國(guó)華早 早就趕來(lái)了。小吳從去年底就忙著四處投簡(jiǎn)歷、找工作，各種招聘會(huì)跑了不少，可一直沒(méi)找到滿意的單位。即便如此，他也從沒(méi)打算進(jìn)行失業(yè)登記或申請(qǐng)低保。“大學(xué)剛畢業(yè)就失業(yè)，無(wú)顏見(jiàn)江東父老。”

大多數(shù)大學(xué)生都表示，進(jìn)行失業(yè)登記太“丟面子”?！耙坏┺k了失業(yè)證，也 就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個(gè)概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人 員。”河南大學(xué)法學(xué)院的小趙這樣對(duì)記者說(shuō)。

大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)援助不“感冒”，只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎？河

北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說(shuō)，自己不存在失業(yè)問(wèn)題，“不進(jìn)行失業(yè) 登記，不是找不到工作，而是對(duì)工作不滿意，或者不合適！”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè) 生認(rèn)為，“就業(yè)難”，難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。此外有很多大學(xué)生認(rèn)為，登記失業(yè)后勞動(dòng)部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓(xùn)項(xiàng)目，多是面對(duì)下崗職工、外來(lái)打工人員的，很難有“滿意”的職位?！白x了幾年大學(xué)，去做家政，我不干；計(jì)算機(jī)都過(guò)三級(jí)了，參加初級(jí)培訓(xùn)也沒(méi)什么用。”一位大學(xué) 生說(shuō)。

河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說(shuō)，他們班至少還有 1／3 的人沒(méi)落實(shí)工作。“我 們也希望獲得就業(yè)援助。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目還很欠缺。”至于小 額貸款，“對(duì)沒(méi)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很 小”。

鄭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職業(yè)指導(dǎo)專家認(rèn)為，大學(xué)生“冷對(duì)”就業(yè)援助，折射了大學(xué)生當(dāng)下不成熟的就業(yè)心態(tài)。

這位專家表示，勞動(dòng)部門提供的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等幫助措施，都是結(jié)合就業(yè)援助對(duì)象有針對(duì)性地進(jìn)行的。比如，大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；大學(xué)生申請(qǐng)小額貸款，勞動(dòng)部門也可根據(jù)需要邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助。

“在我們中心注冊(cè)登記的學(xué)生，目前已有 30％找到了工作?！辟┐赫f(shuō)?！笆欠竦怯浭I(yè)，主動(dòng)權(quán)在學(xué)生個(gè)人。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善，?想得開(kāi)? 的畢業(yè)生會(huì)逐漸增多?！焙颖笔趧?dòng)和社會(huì)保障廳就業(yè)處劉建民認(rèn)為，為大學(xué)生 辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學(xué)生的就業(yè)情況，并以此制定相應(yīng)的福利、保

障政策。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善，越來(lái)越多的大學(xué)生會(huì)接受失業(yè)登記 的。

河南省社科院有關(guān)專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學(xué)生要沖破“剛畢業(yè) 即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需 求與政府就業(yè)援助有效“對(duì)接”。

“建議還沒(méi)有找到工作的大學(xué)生，正視?失業(yè)?，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說(shuō)。

材料四：

新華網(wǎng)長(zhǎng)沙 12 月 19 日電（記者侯嚴(yán)峰、王研）當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作 的高峰期，全國(guó)不少地方招聘會(huì)開(kāi)得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問(wèn)題令人擔(dān) 憂：有些單位，為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等形 形色色、五花八門的就業(yè)門檻。

近日“反就業(yè)歧視研究課題組”公布的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，有 85.5％ 的人認(rèn)為存在就業(yè)歧視，58％認(rèn)為嚴(yán)重和比較嚴(yán)重。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否 有真才實(shí)學(xué)；在公務(wù)員招考中，相關(guān)單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。甚 至血型不好、城市獨(dú)生子女等，都成了拒絕求職者的理由。個(gè)別企業(yè)“姓裴不吉 利、姓賈有損公司信譽(yù)”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。

更值得憂慮的是，在供求比例失衡、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，這一現(xiàn)象有普遍化、“正當(dāng)化”、“合理化”的趨勢(shì)。因?yàn)橛萌藛挝惶幱趦?yōu)勢(shì)，把持著話語(yǔ)權(quán)，求職 者面對(duì)就業(yè)歧視時(shí)很少有人訴諸法律。

就業(yè)歧視的危害是顯而易見(jiàn)的。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán)，有的求 職者因被歧視心靈受到傷害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。其次是破壞了社會(huì)公平，阻礙 了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)化配置，成為就業(yè)難的一個(gè)重要因素。

對(duì)于就業(yè)平等，我國(guó)相關(guān)法律已有明確規(guī)定。如勞動(dòng)法規(guī)定“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不 同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”。婦女權(quán)益保障法、殘疾人 權(quán)益保障法中也有類似的規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)生活中，這些法律往往沒(méi)能得到很好的 執(zhí)行，導(dǎo)致就業(yè)歧視愈演愈烈。

要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關(guān)法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變 成更具操作性的規(guī)范。政府部門應(yīng)盡快全面清理目前公務(wù)員招考中的各種顯性和 隱形歧視條款，為全社會(huì)做出良好的示范；用人單位要摒棄特權(quán)思想，樹(shù)立人人平等的用人觀；政府部門應(yīng)建立對(duì)用人單位的監(jiān)督機(jī)制，督促其樹(shù)立法制觀念，依法辦事。解決就業(yè)歧視問(wèn)題，建立健康平等的社會(huì)就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會(huì) 付出持久的努力。

日前，湖南省舉辦了首屆女大學(xué)生專場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)，360 多家招聘單位為來(lái) 自全省 10 多所大學(xué)的近萬(wàn)名女大學(xué)生提供了 6000 多個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)稱，本次專 場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)涉及財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務(wù)、表演、金融等許多門類。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關(guān)、前臺(tái)接待等占了較大比例。盡管會(huì)場(chǎng)上挺熱 鬧，可是，一些招聘單位亂設(shè)就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學(xué)生望而卻步。

在供需見(jiàn)面會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一些招聘單位開(kāi)出的應(yīng)聘條件，引來(lái)了不少求職者的爭(zhēng) 議。長(zhǎng)沙一家公司招聘公關(guān)秘書一職，就把“有一定酒量”列為應(yīng)聘的基本條件。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一名女大學(xué)生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來(lái)：“把

是否有酒量作為招聘的要求，我覺(jué)得這對(duì)女性有點(diǎn)不尊重，難道做公關(guān)秘書，就 是來(lái)陪酒的嗎？”不少參加供需見(jiàn)面會(huì)的人也認(rèn)為亂設(shè)這樣的就業(yè)“門檻”不 僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。一名企業(yè)招聘主管則表示，設(shè)置這樣的崗位要 求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個(gè)崗 位上我們不予考慮?！?/p>

時(shí)下，確有一些用人單位面對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由緊俏而飽和，就自視過(guò)高，提出的條件五花八門，設(shè)置的“門檻”難以逾越。比如那家要求應(yīng)聘者“有一定 酒量”的公司，同時(shí)還要求應(yīng)聘“公關(guān)秘書”崗位的女大學(xué)生“身高 165 公分，形象氣質(zhì)佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒(méi)有資格應(yīng)聘。這 些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個(gè)別企業(yè)管理者

缺乏基本的文明素質(zhì)。大學(xué)生就業(yè)難，原因很多，但一些企事業(yè)單位在國(guó)家就業(yè) 政策之外人為亂設(shè)就業(yè)“門檻”，也是一個(gè)重要原因。在這些企事業(yè)單位的管理

者看來(lái)，應(yīng)聘大學(xué)生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實(shí)際，任挑任選，還可以附帶許多“特殊”條件。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學(xué)生的學(xué)業(yè) 成績(jī)?nèi)绾?、綜合素質(zhì)如何，都一律“免談”。更有甚者，個(gè)別單位還把招聘當(dāng)作 了“選秀”“選美”，結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外，到頭來(lái)單 位的人才環(huán)境也沒(méi)有得到多大改善。

此外，在用人單位招聘工作上，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)政策，及時(shí) 給予指導(dǎo)。湖南省首次舉辦女大學(xué)生專場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)，對(duì)于急需尋找就業(yè)門路的 女大學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好消息。湖南女子大學(xué)一名應(yīng)屆畢業(yè)生說(shuō)，舉辦女生 專場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)，專業(yè)性更強(qiáng)、擇業(yè)方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大 多適合女生。由此可以想見(jiàn)，如果舉辦單位也給招聘單位設(shè)置一道不得人為亂設(shè) 門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴(yán)格按照國(guó)家政策 和單位的實(shí)際需求選擇人才，那么，女大學(xué)生們一定會(huì)更加滿意。

當(dāng)然，企事業(yè)單位在招聘、用人方面擁有自主權(quán)，根據(jù)崗位實(shí)際提出用人條 件也是必要的。但是，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，任何單位都應(yīng)當(dāng)對(duì)社 會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)應(yīng)聘人員負(fù)責(zé)，而不應(yīng)隨心所欲，亂設(shè)這樣那樣的“門檻”，最終既 損害了大學(xué)生擇業(yè)的權(quán)利，又使單位工作受到影響。

材料五：

一年一度的高校畢業(yè)生招聘熱潮又到了，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題又成了社會(huì)各界關(guān) 注的焦點(diǎn)。

據(jù) 11 月 20 日的《大河報(bào)》報(bào)道，在鄭州市“中原國(guó)際博覽中心”舉行的現(xiàn) 場(chǎng)招聘會(huì)儼然成了和平年代的戰(zhàn)場(chǎng)。在擁擠的人群中，兩扇玻璃門被擠倒，博覽 中心的一部電梯，也不能應(yīng)付洶涌的人流，扶手在眾人的擠壓下向外傾倒了。

在這幾年里，類似這樣火爆的場(chǎng)面在一個(gè)個(gè)城市里上演著。在如此激烈的競(jìng) 爭(zhēng)壓力下，月薪被越壓越低，不少人連 600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現(xiàn)了 不要工資先行試用的現(xiàn)象。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，在搜狐網(wǎng)的一份 調(diào)查中，只有大約 30％的網(wǎng)友能堅(jiān)持 8 小時(shí)工作制，甚至連周末加班都開(kāi)始慢 慢成了常態(tài)。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢？報(bào)怨我們的教育體制者有之，說(shuō)他們培養(yǎng)出來(lái)的 大學(xué)生質(zhì)量太差，不符合產(chǎn)業(yè)界的需要；埋怨大學(xué)生個(gè)體的也有之，說(shuō)他們?cè)诖?學(xué)里不好好學(xué)習(xí)，只知道談戀愛(ài)、玩游戲。表面看來(lái)似乎有道理，但都經(jīng)不起推

敲。我國(guó)教育體制在這幾十年里沒(méi)有發(fā)生根本變化，可是大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題只 是最近幾年才尖銳起來(lái)。專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學(xué) 生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒(méi)有太多關(guān)系的工作。他們?cè)诖髮W(xué)期間打下的基 礎(chǔ)知識(shí)以及在工作中的實(shí)踐鍛煉，可以讓他們很快地適應(yīng)新的陌生的工作崗位。至于大學(xué)生個(gè)體方面，固然個(gè)人在校期間如果努力學(xué)習(xí)又能重視社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng) 自己的動(dòng)手能力，那么他相對(duì)于其他人競(jìng)爭(zhēng)力自然是高的，但這絲毫不能解釋大 學(xué)生作為一個(gè)整體的就業(yè)困難問(wèn)題。況且，誰(shuí)又能說(shuō)以前的大學(xué)生學(xué)習(xí)就更加刻 苦呢？畢竟他們當(dāng)時(shí)的就業(yè)壓力輕多了，按照“競(jìng)爭(zhēng)理論”他們應(yīng)該學(xué)習(xí)更不努 力才對(duì)。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的，畢竟就業(yè)問(wèn)題反映 的是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的狀況，不對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出合乎事實(shí)的分析是找不 到答案的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足問(wèn)題在 90 年代后期就已經(jīng)凸顯出來(lái)了。按理說(shuō)，中國(guó) 是一個(gè)人口大國(guó)，應(yīng)該具有巨大的消費(fèi)潛力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求應(yīng)該成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的強(qiáng)大的內(nèi)在推動(dòng)力，但是這個(gè)推動(dòng)力在進(jìn)入 90 年代以后很快就枯竭了。于 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不更多地依賴國(guó)際市場(chǎng)，表現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度越來(lái)越 高，從 1990 年以來(lái)這項(xiàng)指標(biāo)就在逐漸增加，今年 1 季度達(dá)到了 48％。這對(duì)一個(gè) 大國(guó)來(lái)說(shuō)是極其危險(xiǎn)又是不正常的。美國(guó)作為“全球化”的倡導(dǎo)者，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展 對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度也不過(guò) 20％左右。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的增加從側(cè)面反映了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和的問(wèn)題，但是這 決不意味著我國(guó)人民的生活已經(jīng)很好了，不再需要進(jìn)一步提高了。居住在農(nóng)村的 廣大農(nóng)民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對(duì) 于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力來(lái)說(shuō)仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場(chǎng)需求，在他 們收入低下沒(méi)有消費(fèi)能力的時(shí)候，這種需要只是潛在的市場(chǎng)需求，而不是現(xiàn)實(shí)的。顯然，這是與我國(guó)改革開(kāi)放社會(huì)各階層在收入水平上、財(cái)富占有上越來(lái)越嚴(yán)重的 兩極分化密切相關(guān)的。

大資本與政治權(quán)力結(jié)合起來(lái)通過(guò)或明或暗、或合法或非法的方式對(duì)底層民眾 的剝奪，是造成今天這種形勢(shì)的根本原因。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來(lái)說(shuō)，城市周邊 土地的升值不是因?yàn)檫@些地方種植農(nóng)業(yè)作物會(huì)更好，而是因?yàn)樗哂械奶厥獾牡?理位置。它的升值完全是城市發(fā)展的結(jié)果，而城市的發(fā)展又是全民從建國(guó)開(kāi)始的 幾十年辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級(jí)差地租是屬于全民的公 有財(cái)產(chǎn)，它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有，更不屬于地方政府的官員 以及開(kāi)發(fā)商們，它應(yīng)該成為全體人民，尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)的重要保障。但是，開(kāi)發(fā)商與政府中的某些官員上下其手，再加上與金融資本的聯(lián)合，把這項(xiàng)公有財(cái)產(chǎn)占為己有，這種赤裸裸的剝奪是今天 房地產(chǎn)行業(yè)暴利的根本原因。

這些人占有了大量的社會(huì)財(cái)富，成了富豪階層，他們的個(gè)人消費(fèi)也越來(lái)越奢侈，而這些奢侈品大多是從國(guó)外進(jìn)口的，從豪華轎車甚至到小提包莫不如此，這種情 況從舉辦的奢侈品博覽會(huì)上可以明顯地看出來(lái)。他們的這種消費(fèi)并不能形成國(guó)內(nèi) 的市場(chǎng)需求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有任何貢獻(xiàn)，只是滿足了他們個(gè)人的炫耀心理而 已。底層民眾有物質(zhì)生活上的需要，但他們消費(fèi)能力不足，結(jié)果只能逐漸造成國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)萎縮越來(lái)越嚴(yán)重的情況。而這種消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮又嚴(yán)重限制了生產(chǎn)能 力的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而影響到就業(yè)市場(chǎng)?？梢栽O(shè)想，如果兩極分化不象今天這么 嚴(yán)重的話，我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還會(huì)增大，還會(huì)有更多的企業(yè)建立起來(lái)，就

業(yè)人數(shù)也會(huì)同步增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)不僅惠及農(nóng)民工群體，也同樣會(huì)增加大學(xué)生群體 的就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)檫@些企業(yè)也需要產(chǎn)品研發(fā)，也需要市場(chǎng)管理。

財(cái)富占有上的兩極分化對(duì)社會(huì)生產(chǎn)造成的影響是全方位的，在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn) 相對(duì)萎縮的情況下，大學(xué)生群體的就業(yè)狀況怎么能不越來(lái)越困難呢？

我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，國(guó)際資本以越來(lái)越大的規(guī)模進(jìn)入內(nèi)地，在初期這種 資本進(jìn)入也許對(duì)緩解當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足起了一些作用，但它的影響很快 就超越這一點(diǎn)了。

各地方政府在對(duì)外招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)外資的優(yōu)惠政策越來(lái)越豐厚，從審 批、用地到稅收等等各個(gè)方面，在與內(nèi)地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期在政策上處于優(yōu)勢(shì)地 位，再加上這些國(guó)際資本相對(duì)于內(nèi)資來(lái)說(shuō)實(shí)力更為雄厚，市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)更豐富，造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)家安全 都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮（當(dāng)然這只是原因的一個(gè)方面，那些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 層的腐敗、無(wú)能也是重要因素）。近幾年來(lái)，國(guó)際資本更是通過(guò)“斬首”式收購(gòu)，逐漸取得了相當(dāng)多的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。據(jù)社科院的一份研究報(bào)告指出，在我國(guó) 對(duì)外 28 個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中，其中 21個(gè)產(chǎn)業(yè)位居前五位的企業(yè)都已經(jīng)被外資掌控，而 剩下的 7 個(gè)產(chǎn)業(yè)，外資也已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)。

相應(yīng)地，在除了象軍工、航天這些部門以外的其他許多產(chǎn)業(yè)中，我國(guó)基本不 掌握核心技術(shù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制在外資手中。而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中同樣重要的品牌上，情況同意不容樂(lè)觀。這些年來(lái)，不僅我們自己的品牌沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)，而且自主品 牌在外資的進(jìn)攻下，處境越來(lái)越糟糕。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的歷史隨著合資而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語(yǔ)。國(guó)務(wù)院 國(guó)資委經(jīng)濟(jì)研究中心副主任白津夫舉例說(shuō)，作為引進(jìn)利用外資最多的地區(qū)，江蘇 這幾年來(lái)每年卻有十幾個(gè)國(guó)內(nèi)自主品牌消失，自主技術(shù)也被屏蔽、被限制，對(duì)國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)資源的控制力不斷下降。

與此同時(shí)，我國(guó)大部分企業(yè)在不核心技術(shù)也沒(méi)有自主品牌的情況下，唯一可 以利用的就只有我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源了，于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。我國(guó)今年五月份的對(duì)外貿(mào)易中，來(lái)料加工型的產(chǎn)品占到了 55.2％。這一系列數(shù) 據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依附型結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)里，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大 量外流，在對(duì)外貿(mào)易中處于極其不利的地位。

據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文介紹，由于我國(guó)企業(yè)不掌握核心技術(shù)，導(dǎo)致廣

東貨物貿(mào)易出口處于低技術(shù)、低附加值的地位。例如，廣東是我國(guó) DVD 出口大省，但是每出口一臺(tái) DVD 僅售 39 美元，卻要向國(guó)外公司支付 19.7 美元的專利使用費(fèi)，占成本 70％的機(jī)芯等部件均依賴進(jìn)口，致使該行業(yè)盡管生產(chǎn)量很大，而利潤(rùn)卻 很微薄。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際市場(chǎng)上名牌所占比例不到 3％，但市場(chǎng)占有率達(dá)到了 40 ％?？墒?，我國(guó)廣東省的外貿(mào)出口產(chǎn)品盡管量大卻無(wú)法享受品牌帶來(lái)的利益，只 能采用 OEM（也即委托加工）的方式生產(chǎn)。出口企業(yè)中擁有自有品牌的不到 20 ％，自主品牌出口占出口總額的比重低于 10％是普遍現(xiàn)象。這種情況，使超過(guò) 90％的利潤(rùn)被外資拿走，2005 年珠三角地區(qū)出口鞋 21.7 億雙，出口均價(jià)僅為 2.7 美元；廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn)，在美 國(guó)市場(chǎng)的零售價(jià)是 9.9 美元，可是我國(guó)企業(yè)得到的加工費(fèi)僅為 0.35 美元/個(gè)，在 這 0.35 美元中包括企業(yè)主的利潤(rùn)，地方政府的稅收和工人的工資，而擁有該品 牌的美國(guó)企業(yè)則獲利近8 美元/個(gè)，差距之大不可同日而語(yǔ)。

這種依附地位不僅壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，而且還壓低了工人的工資，拉大貧富 差距，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求日益相對(duì)萎縮，反過(guò)來(lái)又會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)日益依賴國(guó)際市 場(chǎng)，鞏固依附地位，形成惡性循環(huán)。

我國(guó)的這種依附型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)從兩個(gè)方面對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響。

首先，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的大量外流，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間相對(duì)萎縮，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求與 國(guó)內(nèi)擴(kuò)大的生產(chǎn)能力之間的矛盾，進(jìn)而又限制了生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。這種影響 的機(jī)理與前面已經(jīng)分析過(guò)的貧富分化對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的影響是一樣的。

其次，這種依附地位使大部分企業(yè)沒(méi)有資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。而大學(xué)畢業(yè)生尤 其是工科學(xué)生的主要社會(huì)使命正在于此，在這種情況下，他們的就業(yè)狀況越來(lái)越 差也就不難理解了，部分特別優(yōu)秀的學(xué)生要么選擇出國(guó)，要么進(jìn)入跨國(guó)公司在中 國(guó)的分支機(jī)構(gòu)。在那些已經(jīng)被國(guó)際資本掌握了控制權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)研發(fā)的 中心并不在中國(guó)，而在這些跨國(guó)公司的母國(guó)進(jìn)行。即使有部分公司在中國(guó)設(shè)立了 研究院之類，也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。

以筆者所畢業(yè)的清華大學(xué)自動(dòng)化系來(lái)說(shuō)，我班共有 30 名同學(xué)，其中一半或 在本科或在碩士畢業(yè)之后到了國(guó)外，大部分去了美國(guó)，而留在國(guó)內(nèi)的同學(xué)中，大 部分又都在外資部門工作。固然我國(guó)技術(shù)水平落后于美國(guó)，但這并不能成為他們 留在外面的理由。在具備一定的條件的情況下，這種落后局面反而會(huì)給他們提供 施展自身才華的大好機(jī)會(huì)，建國(guó)初期從國(guó)外沖破重重阻力回來(lái)的那一代老科學(xué)家 就是最好的例證。而今天的問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)的企業(yè)所能提供的這樣的機(jī)會(huì)太少了。單純地對(duì)這些不能或不愿回國(guó)效力的學(xué)生進(jìn)行道德上的指責(zé)沒(méi)有任何實(shí)際意義，應(yīng)該受到指責(zé)的不是他們，而是現(xiàn)今我們不合理的、不符合中國(guó)人民整體利益的 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

依附型企業(yè)所需要的不是大學(xué)生這類研發(fā)型的人才，更多的是操作型、實(shí)用 型的人才。于是培養(yǎng)這類人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛，就業(yè)狀況似乎比大 學(xué)生還要好。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到

4000—6000 元，而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了 1000—1500，個(gè)別的只有 600—800 元。在這類職業(yè)技術(shù)學(xué)院里，中學(xué)文化程度畢業(yè)生經(jīng)過(guò)簡(jiǎn) 單的培訓(xùn)后，他們完全能夠勝任大規(guī)模流水生產(chǎn)線上某一個(gè)具體的操作。

于是，在中國(guó)這樣一個(gè)獨(dú)特的環(huán)境里，就出現(xiàn)了象中國(guó)這樣獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)大學(xué)生群體在總?cè)丝谥羞€只占很小一部分，高等教育普及率甚至 與印度相比都還很低，可是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的過(guò)剩現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象不能說(shuō)和我們現(xiàn)今的教育體制沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系，也不能說(shuō)和大學(xué)生個(gè) 體沒(méi)有關(guān)系，但這些不是造成今天這種局面的根本原因。要改變這種狀況，我們 只有對(duì)內(nèi)縮小貧富差距，對(duì)外通過(guò)自主創(chuàng)新擺脫目前的依附地位才有可能。在這 一過(guò)程中，大學(xué)生群體不僅是在為底層民眾謀利益，而且也是在為自己尋找出路。

三、申論要求

1．大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？請(qǐng)用 500 字進(jìn) 行概括。20 分。

2．針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，以省政府政策研究室工作人員的身份，提出 解決的對(duì)策。500 字。或者思考政府在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并說(shuō) 明理由。500 字。此題 30 分。

3．針對(duì)存在的問(wèn)題，以省政府的名義，下發(fā)一份通知，要求各地有關(guān)部門 做好 2007 年大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。或者以教育廳的名義，要求省內(nèi)各高等院校 做好 2007 年畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。1000 字，30 分。

4．從材料一到五中任意選擇一個(gè)，就其中反映的問(wèn)題自選角度，自擬題目，展開(kāi)評(píng)論，寫一篇 500 字的小評(píng)論。

大學(xué)生就業(yè)難的思索及建議

曾幾何時(shí)，大學(xué)生這一生活在象牙塔上的特殊人群，一直是大家心目中向往 的，而如今，隨著高校連續(xù)擴(kuò)招，越來(lái)越多的年輕人獲得了接受高等教育的機(jī)會(huì)。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講，大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國(guó)快速發(fā)展的社會(huì) 經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大學(xué)生就業(yè)矛盾日益突 出。在這樣的大背景下，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，越來(lái)越多的大學(xué)生面 臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的危險(xiǎn)，這一情況使得大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生嚴(yán)重的思想問(wèn)題和心 理問(wèn)題。解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為政府工作的重中之重。

首先，據(jù)有關(guān)資料分析顯示，每年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生超過(guò) 400 萬(wàn)人，這 一規(guī)模表明了大學(xué)畢業(yè)生客觀上已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)的主要目標(biāo)群體；其次，大學(xué)生不同于一般就業(yè)群體，其對(duì)就業(yè)崗位要求較高，從而決定了新的就業(yè)崗位 的增長(zhǎng)必須要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為基礎(chǔ)；三是大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個(gè)客觀事實(shí)，而且 形勢(shì)會(huì)日益嚴(yán)峻；四是失業(yè)的大學(xué)生正在構(gòu)成一個(gè)規(guī)模龐大的群體，當(dāng)這一新失 業(yè)群體逐年累積而形成一個(gè)規(guī)模龐大的群體時(shí)，就完全可能出現(xiàn)失控的局面，最 終會(huì)釀成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

從近幾年出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施來(lái)看，受制于解決國(guó)有企業(yè)失 業(yè)、下崗職工一樣的思維方式，是針對(duì)特定目標(biāo)群體采取的特定政策措施（如失 業(yè)下崗職工群體，農(nóng)民工群體，復(fù)退軍人群體），其結(jié)果必然是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì) 勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化與就業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，造成就業(yè)市場(chǎng)與就業(yè)政策的分割及就 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的非正?；?。解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的治本之策，應(yīng)當(dāng)是努力創(chuàng)造并維護(hù) 整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其他措施只是治標(biāo)之術(shù)。因此，政府應(yīng)當(dāng)改變?cè)?大學(xué)生等特定群體就業(yè)方面所采取的相互分割、頭痛醫(yī)頭的政策取向，將注意力、財(cái)力、行政強(qiáng)制力等轉(zhuǎn)移到努力創(chuàng)造與維護(hù)公平的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上來(lái)。

第一，規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行 為，維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的公平性。在這方面，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位各種 招聘行為的規(guī)范與約束，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及其他社會(huì)組織用人方面的行為監(jiān)察，真正消除勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)上的不規(guī)范、不正當(dāng)行為，通過(guò)完善就業(yè)法制、規(guī)范招聘 程序、公開(kāi)招聘過(guò)程、接受社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化行政管制等手段，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)就業(yè) 市場(chǎng)的不公現(xiàn)象。

第二，禁止就業(yè)歧視與摒棄學(xué)歷崇拜，實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)者通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快通過(guò)相關(guān)立法明確禁止就業(yè)歧視，通過(guò)禁止就業(yè)歧視來(lái)維 護(hù)所有勞動(dòng)者的正當(dāng)就業(yè)權(quán)益，并創(chuàng)造就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng) 摒棄學(xué)歷崇拜，確立以能力本位取代學(xué)歷本位的人才觀與用人觀，盡快改造唯學(xué) 歷論英雄的社會(huì)氛圍。

第三，加快健全社會(huì)保障制度，構(gòu)建能夠保護(hù)各類就業(yè)方式勞動(dòng)者的社會(huì)安 全網(wǎng)。在社會(huì)保障制度不健全的背景下，大學(xué)畢業(yè)生到非公單位就業(yè)意味著工作 與生活風(fēng)險(xiǎn)會(huì)成倍上升，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作與 生活風(fēng)險(xiǎn)。因此，社會(huì)保障制度不健全是損害大學(xué)生就業(yè)環(huán)境公平性的重大制度 因素，在這方面，單純指責(zé)大學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任與獻(xiàn)身精神是不當(dāng)?shù)?。在特殊時(shí)

期，國(guó)家可以建立以大學(xué)生個(gè)體為對(duì)象的階段性失業(yè)救濟(jì)與失業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃，但解 決問(wèn)題的最后方式仍然應(yīng)是健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

第四，改革教育體制，強(qiáng)化高校責(zé)任，重點(diǎn)提升大學(xué)生的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)由 人才供給導(dǎo)向向就業(yè)需要導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。國(guó)家應(yīng)當(dāng)將落實(shí)高等院校辦學(xué)自主權(quán)放在 教育體制改革的首位，停止那些損害學(xué)校特色與束縛學(xué)生創(chuàng)新個(gè)性的所謂平臺(tái) 課、統(tǒng)編教材、統(tǒng)一模式的培養(yǎng)方式，真正放手讓各高校形成自己的特色和培養(yǎng) 人才的個(gè)性，同時(shí)理性控制高等教育的發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)技能教育。在落 實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，真正強(qiáng)化高等院校的責(zé)任，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成 為衡量高等院校水平與質(zhì)量的核心指標(biāo)。

第五，營(yíng)造有利于大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)氛圍。一方面，有必要加大宣傳力度，通過(guò)正確的輿論來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生面向基層、面向?qū)嵺`，降低家庭與大學(xué)生超過(guò)現(xiàn)實(shí) 情形的就業(yè)預(yù)期；另一方面，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量尤其是社會(huì)團(tuán)體，共同推進(jìn)大學(xué) 生就業(yè)工作。

總之，在現(xiàn)實(shí)條件下，政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)實(shí)行保護(hù)政策作為治標(biāo)措施仍然需 要堅(jiān)持一段時(shí)期，但只有盡快為大學(xué)生參與就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì) 環(huán)境與制度安排，才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。