第一篇：區(qū)建設(shè)局2011工作總結(jié)及2012年工作思路1

區(qū)建設(shè)局2011工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年是“十二五規(guī)劃”開局之年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，區(qū)建設(shè)局嚴格按照區(qū)委區(qū)政府對城建工作的具體要求，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，以落實年度責(zé)任目標為工作中心，以強化城市建設(shè)項目為工作重點，精心組織實施，確保了城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的順利推進，取得良好成效。

一、加強建筑市場監(jiān)管，促進建筑業(yè)健康發(fā)展

（一）高起點規(guī)劃，高標準執(zhí)行，依規(guī)建設(shè)力度加大。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴肅放驗線，嚴格核發(fā)“一書兩證”，堅決做到違反規(guī)劃的項目不批、不作詳規(guī)的項目不批、選址不合理的項目不批，做到多留“遺產(chǎn)”，少留“遺憾”。今年，根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，配合國土等部門開展非法違法建筑整治，規(guī)劃監(jiān)督力度加大。

（二）堅持以基本建設(shè)管理和質(zhì)量安全生產(chǎn)管理為軸心，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危嵘ㄖこ瘫O(jiān)管水平,保持了建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

1、在建筑市場、建筑工程和建筑企業(yè)管理中，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程報建制度、施工許可制度和驗收備案制度，把好工程開工和交付使用兩道關(guān)。

2、圍繞科學(xué)合理地實施招投標，積極推進工作制度和招標方式創(chuàng)新。改進了招標程序，逐步開展網(wǎng)上招標。6月以來，在全市率先開展網(wǎng)上招標，取消現(xiàn)場報名環(huán)節(jié)，一方面簡化了程序提高了效率，另一方面大大減少人為操作可能，使招投標工作更

加科學(xué)透明合理；逐步實行電子化投標和計算機輔助評標，推進招投標工作的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化。在政府項目資金不足的現(xiàn)實條件下，探索BT模式下的公開招投標操作程序，積極吸納社會資金參與渝水經(jīng)濟社會發(fā)展。今年以來，共監(jiān)管工程招標55項，交易額近3億元。

3、為規(guī)范建筑市場行為，保證我區(qū)房屋建筑和市政工程施工安全及質(zhì)量，維護入渝建筑企業(yè)的合法權(quán)益，懲治違法違規(guī)行為，共辦理區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)入渝單項工程備案注冊116份。通過嚴把市場準入關(guān)，進一步規(guī)范了建筑市場管理。

4、積極開展企業(yè)年檢、人員培訓(xùn)工作，做大做強、做專做精建筑業(yè)企業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增強企業(yè)市場競爭能力。今年共有6家企業(yè)申報資質(zhì)增項及晉升，分別是鋼結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)、建筑幕墻、建筑裝修裝飾、土石方、市政公用、防腐保溫、水利水電、城市及道路照明、體育場地設(shè)施、消防設(shè)施工程。萬寶建筑公司企業(yè)資質(zhì)成功晉升為一級。

5、經(jīng)常性開展專項治理工作，提高防范工程安全事故的能力。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)要求，針對我區(qū)建筑安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》，加強建筑施工現(xiàn)場文明施工管理，突出開展了對高墜、坍塌、垂直運輸、深基坑等專項治理工作，使我區(qū)建筑施工現(xiàn)場的重大危險源顯著減少。

6、加大執(zhí)法力度，建設(shè)工程質(zhì)量安全明顯提高。加大質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，實行嚴管重罰，使施工安全生產(chǎn)始終處于高壓態(tài)勢。按照“質(zhì)量興業(yè)”的方針，要求所有施工單位嚴格按施工質(zhì) 2

量標準化工程管理進行施工，并積極組織推薦工程評優(yōu)工作，全區(qū)工程質(zhì)量水平明顯提高。2011年，共新增受監(jiān)工程30項，其中辦理手續(xù)的17項，總建筑面積10萬平方米。辦理工程項目備案16項，參與工程項目質(zhì)量監(jiān)督及驗收35項次，受理群眾質(zhì)量信訪及投訴6起。執(zhí)行工程質(zhì)量巡查制度，組織安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查6次，共檢查工程項目30個，對沒有辦理手續(xù)的13個工程下發(fā)督辦函，下發(fā)整改通知書42份，停工通知單10份。一些安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、建設(shè)手續(xù)方面存在問題的施工企業(yè)、工程建設(shè)管理人員受到停止投標資格和記不良行為的通報處罰。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進村鎮(zhèn)建設(shè)

（一）穩(wěn)妥推進霞江新城、珠珊新集鎮(zhèn)、渝水區(qū)便民服務(wù)中心等項目建設(shè)。霞江新城和珠珊新集鎮(zhèn)設(shè)計方案通過邀標的形式聘請同濟大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計院和浙江華坤建筑設(shè)計院兩家單位進行概念性規(guī)劃設(shè)計，待市委市政府審定概念規(guī)劃方案后，開始進行控制性詳細規(guī)劃的設(shè)計及近期建設(shè)的城市設(shè)計。渝水區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)項目對市委市政府土地及建筑資產(chǎn)進行了評估。明確了工程建設(shè)概況及設(shè)計要求，確定上海建筑設(shè)計院為規(guī)劃及建筑方案設(shè)計單位，并委托新余市規(guī)劃設(shè)計院進行地形測量。

（二）做好大潤發(fā)商貿(mào)城建設(shè)前期征地拆遷工作。市醫(yī)藥公司新址主體工程已完成，裝修工作正在籌備中；南華醫(yī)藥公司置換至高能地產(chǎn)的店面已裝修完成，現(xiàn)階段正在營運；醫(yī)藥公司片區(qū)拆遷住戶安置用地已落實，現(xiàn)規(guī)劃方案正在進行中。

（三）集鎮(zhèn)建設(shè)有新亮點。2011年，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報城鎮(zhèn)建設(shè)項目59項，涉及管網(wǎng)、道路、集貿(mào)市場、休閑公園、敬老院、3

衛(wèi)生、自來水廠、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，完成投資額3.1344億元，其中 4個市級中心鎮(zhèn)上報城鎮(zhèn)建設(shè)項目32項，完成投資額2.6121 億元。著力打造省級示范鎮(zhèn)羅坊，該鎮(zhèn)續(xù)建項目12項，完成投資1.158 億元，“擴權(quán)強鎮(zhèn)、宅基地換房、戶籍制度”等四項改革穩(wěn)妥推進。

（四）積極參與新農(nóng)村建設(shè)示范點服務(wù)指導(dǎo)工作，集中時間完成了88個新農(nóng)村建設(shè)點的測量，村莊規(guī)劃設(shè)計完成88個。

三、關(guān)注民生，著力構(gòu)建和諧社會

（一）、廉租房和經(jīng)適房建設(shè)循序推進。

2011年廉租住房用地16.63畝，總建筑面積20030.6平方米，安置396戶，共五棟六層建筑。2011年廉租住房建設(shè)進展順利，7月5日開工建設(shè)，預(yù)計11月底完成全部主體工程。

2011年的經(jīng)濟適用房建設(shè)完成了紅線內(nèi)涉及的農(nóng)作物補償和磚廠、磨料廠搬遷補償?shù)裙ぷ鳎煌瓿闪恕叭ㄒ黄健?、地質(zhì)勘探，并已完成開發(fā)企業(yè)的招商工作；完成了規(guī)劃方案的報建工作，現(xiàn)正在進行八家聯(lián)審和初步設(shè)計方案的審批中。

（二）、棚戶區(qū)（城中村）改造進展有序。圍繞資金籌備、動員拆遷、施工建設(shè)、回遷安置工作，多方人員統(tǒng)籌調(diào)度，通力合作，強力推進，以人為本，和諧拆遷回遷，多渠道解決村民后顧之憂。2011年市里下達給我區(qū)的棚戶區(qū)拆遷任務(wù)14.08萬平方米，涉及拆遷戶1650戶，分別為袁河、仙來、通洲、城南、城北片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。目前，按照新余市棚戶區(qū)改造方案，完成了項目上報、立項、拆遷補償方案和下達征收決定的批復(fù)等各項準備工作，并分別在5月、6月接受了省審計廳、4

省住建廳對2010年棚改項目的審計和安置房驗收工作。2011年我區(qū)10個棚戶區(qū)（城中村）重點項目全部啟動，正按計劃有序推進，目前，已完成拆遷面積35萬平方米，已開工建設(shè)安置房31萬平方米。

（三）城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)扎實推進。共完成投資2100萬元，完成建設(shè)面積4500平方米。完成了里木塘農(nóng)貿(mào)市場升級改造。新建、續(xù)建項目中金葉、仙來農(nóng)貿(mào)市場主體工程已完工，袁河農(nóng)貿(mào)市場全部完工，正在試營業(yè)中。新建項目目前市里已同意棚下農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計該市場11月份動工建設(shè)，堆上農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃方案市里還在征求意見，一旦市里通過該方案即可投入建設(shè)。望城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)拆遷工作已完成85%，計劃在11月中旬動工建設(shè)。

（四）按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一鑒定、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求，積極推進全區(qū)700戶農(nóng)村危房改造工程。已開工600多戶，開工率達90 %以上，預(yù)計春節(jié)前完工。區(qū)建設(shè)局及時派出工程技術(shù)人員和駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，對全區(qū)農(nóng)村危房進行現(xiàn)場鑒定，并落實危房改造建設(shè)地址、資金配套和管理。

四、加大城市管理力度，城市管理水平不斷提高。

（一）認真履行職責(zé)，抓好城區(qū)八條主干道和背街小巷市政維護、衛(wèi)生保潔以及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理和監(jiān)督，一些突出影響市容環(huán)境衛(wèi)生、久治不愈的難點問題得到解決，市容環(huán)境衛(wèi)生日益改觀。

1、制定《區(qū)管八條主干道管理考核辦法》，嚴格按市直管道路“二清掃、三收集、全天保潔”作業(yè)制度。保潔公司按人均 5

4500平方米清掃面積雙保潔標準配置保潔人員，工資待遇與市管道路保潔員相當，穩(wěn)定了保潔員隊伍，區(qū)管8條主干道環(huán)境衛(wèi)生有新變化。

2、創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，采取以點帶面，全面提高的舉措，每月狠抓1-2個農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，延伸管理觸角，使城北燕子山、城南胡家等農(nóng)貿(mào)市場整體環(huán)境衛(wèi)生有了改觀。

3、加大市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，加強市政設(shè)施管理巡查力度，強化城市協(xié)管員考核，市容環(huán)境衛(wèi)生日益改觀。9月份啟動禮祥里、長林南路、西街、玉紫北路改造項目，方便群眾出行。2011年以來，投入市政設(shè)施養(yǎng)護資金350余萬元，環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費70萬元。

（二）物業(yè)管理上臺階。

1、以區(qū)政府名義出臺《渝水區(qū)城區(qū)物業(yè)管理工作意見》，使社區(qū)物業(yè)管理工作有了“地方法”，明確了街道、社區(qū)物業(yè)管理職能，推進了物業(yè)管理基層化，夯實了管理基礎(chǔ)，并分別在城南、城北辦舉辦了物業(yè)管理培訓(xùn)班，提高了物業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、秉承“在管理中服務(wù)，在發(fā)展中提升“的理念，開展社區(qū)物業(yè)管理專項整治，對無物業(yè)管理小區(qū)，落實以“保潔、保綠、保秩序”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性服務(wù)，組建小區(qū)業(yè)主委員會296個，覆蓋率達60%。按照“整治、提升、創(chuàng)新”原則，推進社區(qū)物業(yè)管理與社區(qū)管理工作創(chuàng)新，使物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合。

3、為加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、6

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)大檢查，調(diào)查掌握企業(yè)經(jīng)營狀況和服務(wù)質(zhì)量情況，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序，提高物業(yè)服務(wù)水平。2011年，審核物業(yè)公司資質(zhì)申請2家。

4、辦好前期物業(yè)管理備案，落實物業(yè)用房地點、面積，對物業(yè)用房進行實地驗收。做好住房維修基金初審工作，聘請專業(yè)人士現(xiàn)場把關(guān)，杜絕亂報、錯報、漏報情況發(fā)生。

五、深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)行力全面提升

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。貫徹落實《廉政準則》，加強風(fēng)險崗位廉能管理，把貫徹落實懲防體系建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容，懲防體系構(gòu)建工作呈整體推進、上下聯(lián)動的態(tài)勢。開展創(chuàng)先爭優(yōu)社會公開承諾，同時結(jié)合我局的實際工作，制定出了適合我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，讓社會各界和廣大群眾通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時限。

積極開展發(fā)展提升年活動，規(guī)范了施工許可審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高了辦事效率。加強服務(wù)窗口建設(shè)，做到預(yù)先告知、材料分類、優(yōu)先辦理、即到即辦、跟蹤催辦，實現(xiàn)了重點項目快速高效審批。

積極組織干部職工參加區(qū)里舉辦的各種文體活動，開展城建系統(tǒng)干部職工文體活動。宣傳信息有起色，政務(wù)信息受區(qū)政府文件點名表揚。積極做好人口與計劃生育工作，查環(huán)查孕率達100％。認真開展扶貧幫扶工作，加大幫扶力度。開展“雙聯(lián)、雙幫、雙建”，活動，“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”結(jié)對幫扶，每個 7

干部職工結(jié)對幫扶一戶困難戶。今年慰問困難黨員、“五保戶”、特困戶共30戶，并送去了慰問金2萬多元。

切實做好綜治維穩(wěn)工作，進一步維護人民群眾利益。積極開展信訪接待活動，為群眾排憂解難，共接待信訪群眾50人/次。安排專人負責(zé)來信來電，嚴格遵循“立即回復(fù)、按程序辦理、及時派員處理、辦結(jié)情況告知”等四個步驟，及時處理問題，做到件件有落實。今年受理市政環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理方面來信來電140多宗，回復(fù)率100％。

2011年，城建系統(tǒng)各項工作取得了較好的成績，但仍然存在一些需要解決的問題：一是建筑工程領(lǐng)域施工報建和招投標等工作力度仍需加強，規(guī)避招投標、不報建、少報多建、未報先建等現(xiàn)象還存在；二是安全文明施工有待進一步加強，安全監(jiān)管機制還需不斷健全完善；三是工程質(zhì)量有待進一步提高，質(zhì)量通病未能得到徹底解決；四是建筑節(jié)能工作水平有待提高。五是城市管理工作有待加強。所有這些問題，我們在今后將采取切實有效的措施認真加以解決。

2012年工作思路：

2012年，區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的工作任務(wù)依然繁重，我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感，緊密配合區(qū)委區(qū)政府中心工作，切實提升服務(wù)能力，創(chuàng)新思維、克服困難、開拓進取，進一步加快項目建設(shè)，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，推進城鄉(xiāng)一體化進程，為打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)做出積極貢獻，促進渝水科學(xué)發(fā)展、進位趕超、8

綠色崛起。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理上，主要是“圍繞一個中心，突出兩個重點，強化三項管理，加強八個落實”：

一個中心：即以強化渝水區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理為中心，以打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標，加緊完善集鎮(zhèn)建設(shè)和編制棚戶區(qū)改造控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，重點抓好棚戶區(qū)安置房的規(guī)劃和建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點的規(guī)劃指導(dǎo)，推進規(guī)劃管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村莊延伸，把建工領(lǐng)域?qū)ｍ椪瓮葡蛏钊耄嵘青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

兩個重點：（1）在推進項目建設(shè)上下功夫。加快“兩房一改”步伐，與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等城市建設(shè)項目、集鎮(zhèn)建設(shè)項目緊密結(jié)合，用好用足有關(guān)政策，做好項目包裝，千方百計爭取中央、省級資金支持，并廣開渠道，多方融資，較好地保障各項目建設(shè)所需資金。（2）在加強城市管理上下功夫。加快推進“大城管”運作模式，改單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，按照“城市共管、信息共享、責(zé)任共擔(dān)、榮譽共創(chuàng)”的原則，建設(shè)好社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三支隊伍，充分發(fā)揮城管、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、工商等職能部門的優(yōu)勢，合理分工，努力形成城市管理合力，提高城市管理效率。

三項管理：（1）建筑市場特別是招投標市場監(jiān)管。進一步完善招投標監(jiān)管新機制，在招標辦成員單位全程監(jiān)督的基礎(chǔ)上，特邀區(qū)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場監(jiān)督。全面強化建筑市場準入和項目基本建設(shè)程序管理。（2）建筑工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督登記、告知、檢查制度，扼制重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。（3）物業(yè)的監(jiān)管。提高街道、社區(qū)對小區(qū)業(yè)主委員會合法地位 9

和維權(quán)作用的正確認識。建立各街道辦事處牽頭，社區(qū)居委會、派出所、小區(qū)開發(fā)商、小區(qū)物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主委員會或業(yè)主代表協(xié)商議事機制，協(xié)商解決小區(qū)管理中各種突出問題。加強物業(yè)服務(wù)公司日常監(jiān)管，促使物業(yè)公司規(guī)范經(jīng)營，增強物業(yè)公司的品牌和競爭意識。

八個落實：（1）加強節(jié)能減排財政政策綜合示范牽頭工作，推進建筑節(jié)能和光電建筑一體化。（2）加強棚戶區(qū)改造任務(wù)及棚改項目各種手續(xù)辦理的落實。（3）加強推進城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的落實。（4）加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的管理落實。（5）加強農(nóng)貿(mào)市場的改造和建設(shè)的落實。（6）加強工程招投標創(chuàng)新工作的落實。（7）加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的落實。（8）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實。

第二篇：呼蘭區(qū)建設(shè)局2007工作總結(jié)及2008年工作思路

呼蘭區(qū)建設(shè)局2007工作總結(jié)

及2008年工作思路

區(qū)政府辦：

在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局據(jù)區(qū)委、區(qū)人大代表會議確定的工作任務(wù)與目標，在鄧小平理論、?三個代表?思想與科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，制計劃、落措施，扎實工作2007的城市規(guī)劃、建設(shè)工程管理、旅游等各項工作取得了顯著成效，現(xiàn)簡要總結(jié)報告如下。

一、內(nèi)強素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量

從政府部門為群眾服務(wù)目標出發(fā)，我們特別注重了行政工作人員素質(zhì)提高工作和監(jiān)管機制的健全完善。為提高行政工作人員覺悟，我們堅持了每周半天政治學(xué)習(xí)制度，年有學(xué)習(xí)計劃、月有學(xué)習(xí)安排，充分準備選學(xué)習(xí)法規(guī)政策、黨政規(guī)章廉政典型事跡、腐敗官員案例，即有書面材料任長霞、牛玉儒、李慶長等為民服務(wù)先進事跡，又有河北省李真、沈陽慕馬、上海陳良宇等反面教員的電教片和文字材料，模范事跡激勵人，反面事例警醒人。我們在學(xué)習(xí)教育的同時，不利用各種會議機會深入倡廉反腐教育，曉這以理，動這以情，并利用簡報、板報形式教 化宣傳，座談會年長同志慨談老驥伏櫪、年青同志直抒凌云雄志，形成了學(xué)有榜樣、各有目標，警鐘徹響時刻防戒，人人愛崗敬業(yè)，團結(jié)奮進的良好行政服務(wù)和諧氛圍。機關(guān)行政工作人員的綜合素質(zhì)明顯提高。

另一方面，我們健全了各個部門、各工作崗位從事行政與行業(yè)工作的監(jiān)督管理機制。在區(qū)?八項制度?為總的工作制度的前提下，各行政業(yè)務(wù)部門分別制定并實行著內(nèi)容條款有別的各種規(guī)章制度，例如規(guī)劃局各科室的守則制度就有32項。各部門和崗位工作均等到規(guī)范和紀律約束，深入基層、現(xiàn)場或辦公室內(nèi)辦理業(yè)務(wù)工作都有幾不準或幾必須做到的嚴格要求。

二、政務(wù)公開，發(fā)展良好經(jīng)濟環(huán)境

建設(shè)廉潔政府，政務(wù)公開是重要環(huán)節(jié)。我們在機關(guān)搬遷的臨時辦公樓大廳內(nèi)，堅持將裝有?機關(guān)工作人員守則?、?建設(shè)工程審批程序?、經(jīng)有關(guān)部門審批的?收費一覽表?等諸多事項的公示板向社會公開，使來局辦事的群眾知曉辦事程序、應(yīng)交費用款額，可謂一目了然。為便于使全局總的工作目標為市民了解和監(jiān)督，我們將?建設(shè)‘三個適宜’新市區(qū)公開承諾?的八項內(nèi)容向市民公開，主動接受群眾的監(jiān)督。

我們聯(lián)合監(jiān)察局、勞動社保局和生產(chǎn)安全局，共同發(fā)文聯(lián)合進行了全區(qū)建筑市場整頓大檢查，從開發(fā)與施工企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程項目審批文件程序、各項合同簽訂監(jiān)證到規(guī)劃落實、項目經(jīng)理部班子人員資質(zhì)、施工作業(yè)質(zhì)量安全措施、工程外業(yè)現(xiàn)場管理、資料及時完備、臨時用工手續(xù)培訓(xùn)以至工程資金到位、配套費繳納、農(nóng)民工基金等全面進行核查。大檢查不僅清除了個別不具備資質(zhì)的單項工程施工承包企業(yè)參加作業(yè)施工，凈化了建筑市場秩序，規(guī)范了公正公平的市場競爭；還及時防止和杜絕了項目工程審批文件的缺位、促進施工質(zhì)量保障措施的落實、提高了工程內(nèi) 業(yè)管理的完善、防止了施工安全重大隱患與事故的發(fā)生。

為保證市民消費質(zhì)量，我們開展的?開發(fā)施工建筑企業(yè)社會信用評價?活動，由13個部門參與，對開發(fā)與施工企業(yè)的32項各種經(jīng)濟與技術(shù)指標公正評審，分別公布企業(yè)屬于綠、藍、黃、紅牌四個類別，這項社會信譽等級的評價在企業(yè)參與工程招投標中占有一定比例的評分份額，我區(qū)的明達集團、億興集團為綠牌企業(yè)，參評的其余14家為藍牌企業(yè)，暫無黃紅牌企業(yè)。它有利推動企業(yè)自覺加強開發(fā)與施工管理，誠信銷售保修，加強物業(yè)管理，在行政管理中發(fā)揮著巨大的作用。

三、補充規(guī)劃，嚴格規(guī)劃監(jiān)察

年初以來，按照全區(qū)重點工程計劃和老城區(qū)改造開發(fā)的需要，先后完成了蕭紅故居復(fù)原及周邊復(fù)原工程規(guī)劃的調(diào)整與完善；補充完善了呼蘭河堤防拓寬加固工程規(guī)劃；完成了計劃開發(fā)建設(shè)的?明達名苑二期?等11個小區(qū)的詳實規(guī)劃和?1橋18路?、師專路過街天橋及順北綠化廣場等30余項規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

規(guī)劃監(jiān)察是確保規(guī)劃認真落實的保障，在9個月的監(jiān)察活動中，查處違規(guī)工程8項2117平方米，罰金7.04144萬元。

前3個季度共審批建設(shè)工程18項48萬平方米；另審批準建平房61座4791平方米。

四、嚴格建筑市場與在建工程管理

為規(guī)范城市建設(shè)行為，保證建筑市場公平、有序競爭，由我局帶頭聯(lián)合監(jiān)察局、社保局和生產(chǎn)安全局聯(lián)合發(fā)文，在全區(qū)建筑 市場進行了全方位大檢查，對各工程立項審批報建的各項文件手續(xù)、工程施工合同、用工合同培訓(xùn)、質(zhì)量與安全保障措施、內(nèi)外業(yè)記錄、文明施工、工程投資、農(nóng)民工基金等全面核查檢驗。取蒂了多家不具備資質(zhì)的單項分包施工的小私企的施工作業(yè)。凈化了全區(qū)建筑市場，使秩序井然。

在工程質(zhì)量與安全檢查中未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全重大隱患。因為質(zhì)監(jiān)站與建工站堅持經(jīng)常檢查在在建工程施工現(xiàn)場第一線，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患已責(zé)令如期整改。在建工程無質(zhì)量事故與人身傷亡事故發(fā)生。全區(qū)全年在建工程65項86.7萬平方米，市優(yōu)工程擬報5項、省優(yōu)工程擬報3項，市文明工地擬報5項，省文明樣板工地擬報3項。全部工程達到合同預(yù)定質(zhì)量標準，全年杜絕了工程質(zhì)量與人身傷亡事故。

重點工程進度：

呼蘭河堤防拓寬加固工程，大量土石方工程量已完成80%以上，現(xiàn)正在毛石鐵網(wǎng)砌筑施工中。蕭紅故居復(fù)原工程，現(xiàn)已完成舊式磚瓦平房兩棟主體工程和舊式青磚院套工程，仍在施工中。1橋18路工程，除文廟路、順北路需小區(qū)商住樓完工方可施工修筑尚未動工外，其他16條路與祥和砼橋均已完工或正在收尾作業(yè)中。11個特色小區(qū)在建工程90%已竣工正在驗收中，10%正在抓緊收尾施工中。明月、億興兩個高層基本竣工，正在做竣驗準備工作。

五、積極推進村鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)事業(yè)發(fā)展

在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)下，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，1 月至9月全區(qū)村鎮(zhèn)批建平房289座2.87萬平方米。經(jīng)努力向村鎮(zhèn)居民推薦《哈爾濱市新農(nóng)村住宅規(guī)劃建筑圖集》的新式設(shè)計和新材料應(yīng)用，新建平房標準提高了一大步，功能更完善合理，適宜人居，居民生活質(zhì)量又有新提高。

在全區(qū)開展了?明星鎮(zhèn)評選及小城鎮(zhèn)建設(shè)推進活動?，向省市填報了我區(qū)評選出的明星鎮(zhèn)――康金鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制報了近五年和明年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃與計劃，明確了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展目標。

注重和加強了節(jié)能新墻材的發(fā)展與利用，今年新增高保溫新墻材生產(chǎn)廠2家，使我區(qū)節(jié)能新墻材年產(chǎn)量增加到16萬立方米。散裝水泥應(yīng)用推廣和砼預(yù)拌工作加大了宣傳推廣工作力度，使建筑施工工地用散率達85%，構(gòu)件廠用散率達90%。

六、發(fā)展旅游促進經(jīng)濟增長

依托呼蘭傍江有河和人文歷史積淀豐厚的優(yōu)勢，積極拓展旅游基礎(chǔ)事業(yè)。今年，已制定和完成了《呼蘭區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃2007－2020年》和《松花江森林公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，現(xiàn)已在修訂補編中。為便利游客瀏覽，為綠海田園申報批準為?全省農(nóng)業(yè)旅游示范點?企業(yè)，已掛牌營業(yè)；為瑞輝賓館申報批準為國家二星級賓館；招引?中旅國際?國家級旅行社在我區(qū)老城區(qū)建立了分社辦事處，極大方便了呼蘭人的國際國內(nèi)旅行；為方便游客住宿，上半年，對新老城區(qū)的賓館旅店進行了全面普查，登記在冊的165家旅店擁有可供游客住宿的床位達3750個。

經(jīng)多方努力爭取到武漢大學(xué)支持，該校捐資15萬元，為我區(qū) 出版的?哈爾濱市呼蘭區(qū)旅游交通圖?現(xiàn)已印出了樣圖，正在修改審定中。

我局在今年前3個季度工作中取得了各項工作成果，并連獲省市兩級2006各項工作獎牌榮譽10項：分別獲得省?構(gòu)建和諧龍江公眾評價最佳單位?、省建設(shè)廳?‘十五’期間工程質(zhì)量管理先進單位?、?2006工程質(zhì)量監(jiān)督先進單位?、省建設(shè)廳?省建設(shè)工程安全先進單位?、市政府?散裝水泥和預(yù)拌砼工作先進單位?、省推進城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?新農(nóng)村建設(shè)先進單位?、省墻改節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組?墻材改革工作先進集體?、高旅游局?旅游工作先進單位?、團市委?基層優(yōu)秀團組織?等稱號和獎項。我局連續(xù)4年被市政府授予?文明單位標兵?稱號，在區(qū)委檢查評比中我局獲?黨風(fēng)廉政建設(shè)第一名?。

2008年工作思路：

2008年我們要在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹十七大會議精神，按照區(qū)政府2008年工作目標分解的內(nèi)容人，制定全年工作計劃。在加強公務(wù)員與職能部門職工教育、提高綜合素質(zhì)基礎(chǔ)上，嚴格組織管理，強化紀律教育，增強服務(wù)意識與本領(lǐng)。在行政業(yè)務(wù)工作方面主抓好以下幾個方面：

一、繼續(xù)完善規(guī)劃，加強規(guī)劃監(jiān)察

為適應(yīng)大頂子山水電工程的進展引起我區(qū)自然環(huán)境的變化，積極調(diào)整原沿江河建筑單位與個體戶的遷出后新的建設(shè)規(guī)劃；老城污水處理廠的移址規(guī)劃等。加大規(guī)劃審批規(guī)范管理力度，強化 規(guī)劃落實監(jiān)察，嚴格查處違法違規(guī)建設(shè)行為。

二、加強建設(shè)管理，確保質(zhì)量安全

繼續(xù)堅持多部門聯(lián)合進行建筑市場清理整頓，實施?企業(yè)資質(zhì)準入制度?和?企業(yè)社會綜合信譽評審制度?，依法拆遷、依法招投標、依法審批開工建設(shè)。改造平房控制在7萬平方米，建設(shè)量控制在120萬米以下。嚴格在建工程質(zhì)量管理，采取各種監(jiān)控措施保證工程全部達標、安全生產(chǎn)杜絕死亡事故；創(chuàng)省優(yōu)工程5項、市優(yōu)工程10項、市文明工地15項、省文明樣板工地5項。

三、協(xié)調(diào)發(fā)展事業(yè)，拉動地方經(jīng)濟

為實現(xiàn)城市建設(shè)協(xié)調(diào)有機發(fā)展，我們將繼續(xù)加大墻改、散裝、企改和旅游事業(yè)工作力度。2008年增建新墻材生產(chǎn)企業(yè)3家，全面限制紅磚生產(chǎn)，推進行業(yè)環(huán)保達標；水泥生產(chǎn)在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，提升散裝出廠與使用比例，達到上級規(guī)定指標。妥善處理國企改革中產(chǎn)生的矛盾問題，努力完成企改的善后工作；努力作好信訪接待與處理工作，為群眾解決好應(yīng)予解決的問題，推進行業(yè)和諧。完成蕭紅故居復(fù)原工程及其周邊改造配套工程，積極推進松花江森林公園和帶狀公園建設(shè)，搞好各景區(qū)景點修繕與管理，拓展旅游事業(yè)發(fā)展，拉動經(jīng)濟發(fā)展。

四、加速村鎮(zhèn)建設(shè)、推進城市化進程

在努力落實村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，以康金等4個示范鎮(zhèn)為榜樣，積極推進新農(nóng)村建設(shè)，爭取資金擴大和延伸通鄉(xiāng)公路建設(shè)，提高村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，加速城市化進程；城中村的改造，在嚴 格控制城中村平房建設(shè)的同時，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向城中村的延伸速度，努力逐步消除城中村。通過新式住宅設(shè)計與新材料的推廣應(yīng)用，努力提高改善村鎮(zhèn)條件與環(huán)境，實踐以人為本原則。

五、突出重點工程，提高城市品位

2008年的城市建設(shè)重點工程：一是蕭紅故居配套工程，二是沿河帶狀公園建設(shè)工程，三是老城污水處理廠工程，四是利民大道2座過街天橋工程，五是未完成的南北二道街延伸工程及再僻建開通的5―8條巷道工程，六是森林公園啟動與一期工程，七是為再增城市新亮點的計劃3―5棟高層綜合樓及數(shù)個特色小區(qū)工程。

雖然公益工程財政力量不足，我們將采取?財政投一塊，爭取上級撥一塊、市場動作注入一塊?的三渠道融資的方法，努力加速新區(qū)建設(shè)與老城改造，積極為人們創(chuàng)造?適于人居?的生活條件與環(huán)境，拉動經(jīng)濟增長、提高城市品位。

我們決心遵循十七大提出的工作原則與工作目標，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉建設(shè)中國特色社會主義和諧社會偉大旗幟，為建設(shè)繁榮富裕的哈爾濱新市區(qū)而不懈奮斗。

呼蘭區(qū)建設(shè)管理局

二00七年十月二十九日

第三篇：建設(shè)局工作思路

一指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，加快推進我區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，堅持解放思想實事求是與時俱進求真務(wù)實開拓創(chuàng)新，進一步提高城市建設(shè)水平，完善城市功能，努力推動我區(qū)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為推進全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

二工作思路與目標

我委主要圍繞“一二三三三”思路抓建設(shè)工作，即堅持一個目標，抓住兩個重點，實現(xiàn)三個突破，解決三大難題，推進三項創(chuàng)新。

圍繞一個目標：建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)。

抓住兩個重點：以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；以亞太市長峰會項目建設(shè)為重點，全面提升城市形象。

實現(xiàn)三個突破：實現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強新突破，實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破，實現(xiàn)人防工程建設(shè)新突破。

解決三大難題：全力解決舊城改造難題，全力解決拖欠工程款和民工工資難題，全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題。

推進三項創(chuàng)新：創(chuàng)新園林綠化管理模式，創(chuàng)新建設(shè)管理服務(wù)方式，創(chuàng)新機關(guān)內(nèi)部管理機制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建設(shè)工作的總目標：力爭城鎮(zhèn)化率提高.%，新增城鎮(zhèn)人口.萬人，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積.平方公里，城鎮(zhèn)建房竣工面積萬平方米，建成農(nóng)民新村個，規(guī)劃農(nóng)村新村個。實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值億元，建筑業(yè)增加值億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)成交額億元，成交商品房面積達到萬平方米。新增城市公共綠地面積萬平方米，城區(qū)綠地率提高到%，綠化覆蓋率提高到%，人均公共綠地提高到.平方米，創(chuàng)建市級園林居住小區(qū)—個。新開工建設(shè)和完成一批城市道路和城市景觀設(shè)施，不斷完善城市功能，提升城市形象。建筑市場管理進一步規(guī)范，工程招投標施工質(zhì)量和安全達到控制指標要求。建筑企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案執(zhí)行率達%，建筑工程入場交易率達%，安全監(jiān)督率達%，工程質(zhì)量合格率達%，工程竣工備案歸檔率%。

三工作目標任務(wù)及措施

根據(jù)上述總體要求，年著力抓好以下幾方面工作：

（一）圍繞奮斗目標，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)的工作目標，全力以赴，促進發(fā)展。按照行政許可法和上級要求，減少審批程序，進一步簡化辦事程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為外來客商提供良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，積極探索建委與園區(qū)聯(lián)手互動的運行機制，強化重點項目的此文來源于xiexiebang.com協(xié)調(diào)管理，切實解決入駐園區(qū)企業(yè)工程建設(shè)中的實際問題，為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)。不斷完善城市功能，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，增強城市的集聚力影響力擴散力和競爭力，追求公共利益最大化，推動工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，為增強渝發(fā)展后勁，實現(xiàn)渝跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

（二）抓住兩個重點，推進項目建設(shè)

推進城鎮(zhèn)化工作，不斷完善中心鎮(zhèn)城市功能

切實搞好我區(qū)區(qū)域中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)服務(wù)工作，加強區(qū)域中心鎮(zhèn)和重點地帶的城市風(fēng)貌設(shè)計，完成中心鎮(zhèn)和—個一般建制鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。結(jié)合“十一五”計劃抓好全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，進一步抓好探索場鎮(zhèn)建設(shè)管理新機制，培育鎮(zhèn)街特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點發(fā)展有條件的鎮(zhèn)街，促進形成以兩路龍溪城區(qū)板塊為核心的緊密互動的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。堅持以城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)為抓手推進城鎮(zhèn)化進程，加快車站供水污水處理和垃圾處理場鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快農(nóng)民新村建設(shè)，努力突破城鎮(zhèn)化建設(shè)障礙，在場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建農(nóng)民新村一個。加大建設(shè)崗位培訓(xùn)力度，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力提供技術(shù)支持。

以亞太市長峰會項目建設(shè)為重點，全面提升城市形象

以迎接亞太市長峰會為契機，抓緊抓好一批峰會項目，促進我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級，提升城市形象。以提高路面等級質(zhì)量為重點，全力抓好城區(qū)一些斷頭路的建設(shè)，使城市道路形成通暢的循環(huán)，提高城區(qū)道路通行能力。著重抓好？城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成？等城市道路前期準備工作。加強城區(qū)雕塑配置建設(shè)力度，提升城區(qū)文化品位。

（三）加大工作力度，實現(xiàn)三個突破

進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，實現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強的新突破

深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場秩序，組織開展對業(yè)主違法轉(zhuǎn)包分包掛靠拖欠工程款以及不執(zhí)行強制性標準偷工減料等行為的專項整治。加強國有工程招投標監(jiān)督管理，制定國有投資招投標監(jiān)督辦法。扶持具有競爭優(yōu)勢規(guī)模優(yōu)勢的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強，增強市場競爭能力和生存能力。鼓勵建筑企業(yè)之間建筑業(yè)與勘察設(shè)計企業(yè)強強聯(lián)合，創(chuàng)建能綜合提供項目咨詢勘察設(shè)計施工安裝物業(yè)管理等集成服務(wù)和具有資金技術(shù)密集優(yōu)勢的工程建設(shè)大集團大航母。加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準入和建筑勞務(wù)市場管理，努力開創(chuàng)對外勞動力輸出市場，引導(dǎo)企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動，規(guī)范監(jiān)理公司代理公司勞務(wù)公司等中介機構(gòu)經(jīng)營行為，進一步完善房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，強化行業(yè)自律，促進企業(yè)誠信建設(shè)。

大力實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破

進一步加大各種規(guī)費的征收力度，積極做好市級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，努力爭取項目布局和項目資金。積極實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，用新的發(fā)展觀推動建設(shè)工作。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，實現(xiàn)投資主體多元化投資方式多樣化項目實施市場化，努力突破城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“瓶頸”。利用融資主體，爭取國債資金補助和金融機構(gòu)貸款支持。靈活采取bt和bot方式，大力招商引資，大力推進城區(qū)舊城改造城市道路建設(shè)公園建設(shè)城市地下公共管網(wǎng)建設(shè)。

加大人防工程建設(shè)力度，實現(xiàn)人防工程建設(shè)的新突破

繼續(xù)建設(shè)公園人防工程，力爭在年內(nèi)完成該項目的主體工程任務(wù)，結(jié)束我區(qū)無公共人防工程的歷史。采取bot方式，引資興建地下人防工程。著手做好區(qū)級指揮所工程建設(shè)的項目建議書和立項審批工作，完成區(qū)級指揮所工程前期準備工作。規(guī)范現(xiàn)有警報設(shè)施的管理，抓好新的通信指揮工程建設(shè)。繼續(xù)抓好平時工程的維護和安全工作，確保正常使用。

（四）突破工作難點，解決三大問題

攻克舊城改造難題，推動舊城改造進程

采取統(tǒng)一規(guī)劃分步實施的原則，大力推進舊城改造，以大手筆運作舊城改造項目，不斷改善城區(qū)人居環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量。認真解決舊城改造中群眾關(guān)注的熱點難點問題，切實保護拆遷群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進？舊城改造，完成？舊城改造前期準備工作。推進？的舊城改造前期工作。

全力解決拖欠工程款和民工工資難題，維護民工和企業(yè)的合法利益

年是清欠工作的關(guān)鍵年。認真落實項目資本金和欠薪保障金制度，繼續(xù)抓好治理拖欠工程款和民工工資工作，確保完成國務(wù)院規(guī)定的清欠工作明年基本完成的工作目標，杜絕發(fā)生新的拖欠。認真搞好*接待工作，防止因拖欠帶來的矛盾糾紛激化。

全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題，提升安全文明施工水平

完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。以貫徹實施國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》及建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》為重點，進一步落實建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保完成市區(qū)下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標。強化重特大安全事故責(zé)任追究制度，依法查處違法違規(guī)單位和個人。完善重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援快速調(diào)查處理機制和建筑工程人身意外保險制度。嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件，實施安全生產(chǎn)行政許可制度，加強基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)質(zhì)量安全綜合評價體系，加強對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督與管理。要進一步落實建筑工人上崗前的安全培訓(xùn)制度，提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我防護意識。加強對鎮(zhèn)村建設(shè)的指導(dǎo)，重點解決鎮(zhèn)村建設(shè)布局不合理公共設(shè)施不配套衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問題。研究制定加強小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督的措施。嚴格執(zhí)行建筑工地現(xiàn)場“五項”強制性規(guī)定和文明施工“五要素”要求，堅決執(zhí)行市政府號令的規(guī)定，逐步建立揚塵治理的長效管理機制。

（五）理清工作思路，推進三項創(chuàng)新

積極創(chuàng)新園林綠化管理模式

加強園林綠化管護，大力開展迎接亞太市長峰會環(huán)境整治工作，搞好鮮花迎賓項目，繼續(xù)爭創(chuàng)“國家園林城區(qū)”。積極開展“三創(chuàng)”活動，提高全區(qū)園林綠化水平。積極探索園林綠化市場化的管理模式，部分路段園林綠化養(yǎng)護推行管養(yǎng)發(fā)包競爭經(jīng)營，爭取園林綠化市場化管理取得新突破。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理，確保景區(qū)健康有序發(fā)展。嚴格“綠線”管理，切實做好綠地保護禁建區(qū)和控建區(qū)的劃定工作。新建并完成？等工程，繼續(xù)推進？園林景觀建設(shè)。

自覺創(chuàng)新管理服務(wù)方式

減少行政審批程序，簡化辦事程序，提高辦事效率，增強為民服務(wù)意識。加強與市建委的協(xié)調(diào)銜接，積極應(yīng)對市里出臺的新的工作管理措施，使之有利于我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。進一步理順基層村建所的管理體制，充分發(fā)揮其職能作用，建立起指揮統(tǒng)一步調(diào)一致，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作管理運行機制。

努力創(chuàng)新內(nèi)部管理機制

加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步加強職工思想道德教育，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。以保持黨員先進性教育為契機，推動黨建工作再上新臺階。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，促進三個文明同步發(fā)展。努力推進服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)深化行政管理體制改革，全面推進依法行政工作。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，深入基層調(diào)研，切實為基層群眾及企業(yè)服好務(wù)，樹立建委新形象。進一步優(yōu)化人員配置，明確責(zé)任劃分，實行責(zé)任分解制和責(zé)任追究制，提高工作效率。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新廉政建設(shè)方式。認真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓廉政建設(shè)，切實把反腐倡廉作為建設(shè)行政工作的重要任務(wù)，納入到整體工作布局之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署，做到責(zé)任明確，安排具體，監(jiān)督檢查到位，切實把反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。

第四篇：區(qū)建設(shè)局

三、主要內(nèi)容和工作要求

按照科學(xué)發(fā)展、先行先試的要求，重點從以下六方面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程。

（一）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，搭建城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展框架。

把城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境作為一個整體進行統(tǒng)一規(guī)劃，加快建立由區(qū)域總體規(guī)劃——鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃——控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃組成的覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，以此確定農(nóng)村地區(qū)居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)區(qū)和不開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的布局規(guī)劃，通過發(fā)展建設(shè)功能區(qū)，把城鄉(xiāng)連接成一體，形成城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化和諧發(fā)展的組團城市。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，奠定城鄉(xiāng)一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、全面開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照《佛山市三水區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《中共佛山市三水區(qū)委、佛山市三水區(qū)人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定》（三委發(fā)〔2009〕1號）要求，對“七園一帶”約20萬畝農(nóng)地，根據(jù)各自的地理條件和資源優(yōu)勢，科學(xué)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，從2009年起全面實施，到2011年基本完成。二是進一步強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（農(nóng)村股份社）的主體投入地位，加大財政補貼力度，區(qū)政府按照2000元/畝的最高標準，投入4.6億元補助農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，同時積極爭取上級資金支持和銀行的支持，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。三是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，積極培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和精細農(nóng)業(yè)，加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造步伐。

2、繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)工業(yè)，為反哺農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。要堅定不移地堅持“園區(qū)興業(yè)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，進一步明確各鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，促進產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)抓好招商選資和項目落實，為發(fā)展增添持續(xù)動力。大力推進自主創(chuàng)新，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。強勢推進節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代和積聚財力，加大反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的力度。

3、以度假式鄉(xiāng)村休閑旅游為重點，大力發(fā)展涉農(nóng)三產(chǎn)。充分利用我區(qū)得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢、三江匯流的自然條件和“中國長壽之鄉(xiāng)”的品牌，重點發(fā)展度假式“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游。研究制定扶持“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游的政策措施，按照農(nóng)民投資、政府補貼的原則，同步推進村莊改造與鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)，形成“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”錯位互補、協(xié)同發(fā)展格局。力爭用3～5年時間，使三水“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游成為聞名省、市的旅游名牌。

4、實施富民工程，確保農(nóng)村居民收入倍增。加強農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)，加快農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村居民工資性收入。開展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的經(jīng)營水平，增加農(nóng)村居民經(jīng)營性收入。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展補償機制，增加農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入。進一步促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟留用地，增加農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入。

（三）大力實施城鄉(xiāng)綜合配套改革，拓展城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展空間。

1、推行優(yōu)化土地使用制度改革。一是大力促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵農(nóng)村居民在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營。二是加快推動農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。每年全區(qū)統(tǒng)一安排開發(fā)建設(shè)用地指標，逐步解決農(nóng)村集體建設(shè)用地歷史遺留問題。三是積極開展農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點工作。借鑒江浙地區(qū)“兩分兩換”（即農(nóng)村宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開，以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會保障）的經(jīng)驗做法，結(jié)合我區(qū)“三舊”改造工程，鼓勵有條件的鎮(zhèn)、村或多個村民小組通過宅基地置換，整合和優(yōu)化村莊居住點，聯(lián)合建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。在西南城區(qū)周邊范圍建設(shè)5～10個農(nóng)村居民集中居住點，逐步在各鎮(zhèn)（街道）城區(qū)范圍建設(shè)5～10個農(nóng)村居民集中居住點，規(guī)劃范圍內(nèi)舊自然村暫停新農(nóng)村創(chuàng)建工作，有計劃、有步驟推進農(nóng)村居民以宅基地置換商品房、農(nóng)民公寓房、物業(yè)或貨幣補償。四是探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，綜合處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)、股權(quán)等各種農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。通過規(guī)范、公開、統(tǒng)一的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，逐步賦予集體土地與國有土地同等的權(quán)利，實現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)土地與國有土地“同地、同權(quán)、同價 ”。

2、大力深化農(nóng)村管理體制改革。一是進一步加大股份社的整合力度，適度擴大股份社規(guī)模，逐步統(tǒng)一股份社的土地發(fā)包期。二是選擇有條件的城中村、園中村、郊邊村，積極推進“四改一轉(zhuǎn)”綜合改革：即村委改居委，農(nóng)村居民改城鎮(zhèn)居民，集體經(jīng)濟體制改城鎮(zhèn)經(jīng)濟體制，公共事務(wù)和公益事業(yè)改市政管理，集體土地轉(zhuǎn)國有土地，全面推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。三是積極推行集體經(jīng)濟管理職能與村民自治職能分離。著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心、社會組織廣泛參與、各司其職的新型村級治理機制。

3、積極探索農(nóng)村金融制度改革。一是積極籌建村鎮(zhèn)銀行，為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行推出小額信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，允許農(nóng)村集體物業(yè)和資產(chǎn)用于銀行抵押貸款，解決農(nóng)村發(fā)展所需資金問題。二是搞好“政銀?！鞭r(nóng)業(yè)貸款工作。引導(dǎo)合作銀行向符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款，大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)項目，并通過實施信用保險降低貸款風(fēng)險，不斷加大銀行資金扶持力度。三是積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和抗風(fēng)險需要，從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最需要的險種入手，加快推出生豬、三鳥、水產(chǎn)、花卉等險種，并積極探索城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補充保險、農(nóng)村居民住房保險等險種。

（四）全面開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實城鄉(xiāng)一體化的硬條件。

1、以創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村活動為載體，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。每年繼續(xù)按照不少于10%的數(shù)量，以“五村、五通、五化、五有”為標準開展自然村的新農(nóng)村創(chuàng)建工作，到2015年全面完成，整體改善農(nóng)村

居民的生活條件和環(huán)境。以農(nóng)村垃圾處理為突破口，大力開展村容村貌整治工作。切實加快建成白泥坑垃圾填埋場建設(shè)，在此基礎(chǔ)上全面實行農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”。繼續(xù)大力實施“三年促變、綠地三水”工作，確保成功創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)，美化提升農(nóng)村的生態(tài)空間和居住環(huán)境。

2、以村村通自來水工程為重點，提高農(nóng)村居民生活水平。切實加快西江水廠首期工程進度，確保2009年底前實現(xiàn)西江、北江雙水源供水。加快鎮(zhèn)級水廠整合步伐，推進管網(wǎng)建設(shè)進度，重點推進自來水進村入戶工程，引入招投標的競爭機制開展村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)工程，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、民主決策和確保質(zhì)量，2011年基本完成“村村通自來水”工程任務(wù)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)資源共建共享。加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成城鄉(xiāng)一體化的交通路網(wǎng)和公交營運體系。堅持把城市和農(nóng)村作為一個有機整體，進一步加快城鄉(xiāng)一體的污水處理、燃氣、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施高標準銜接、全方位互補，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。

（五）積極發(fā)展農(nóng)村文教衛(wèi)事業(yè)，營造城鄉(xiāng)一體化的軟環(huán)境。

1、大力提升農(nóng)村教育水平。深化教育體制改革，完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制，逐步統(tǒng)一區(qū)內(nèi)教師福利待遇。進一步推進名師培養(yǎng)工程，全面提升各鎮(zhèn)（街道）教育辦學(xué)水平。

2、推進農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。實施農(nóng)村文化信息資源共享工程，推進“農(nóng)家書屋”建設(shè)，在廣播電視“村村通”的基礎(chǔ)上逐步推進鎮(zhèn)村數(shù)字電視建設(shè)。

3、擴大醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋面。建立健全城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作機制，逐步形成“大病進醫(yī)院、小病進社區(qū)”分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)格局。將職工基本醫(yī)療保險之外的城鄉(xiāng)居民全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險范圍，逐步實現(xiàn)兩個醫(yī)療保險制度的并軌，盡早實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療保險費用實時結(jié)報。

（六）完善農(nóng)村就業(yè)和社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化人力保障。

1、探索城鄉(xiāng)一體勞動就業(yè)和失業(yè)保障機制。積極探索建立農(nóng)村勞動力失業(yè)登記制度和失業(yè)保障制度。進一步加強農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，清理取消各種針對農(nóng)村勞動力的歧視性規(guī)定和不合理限制，為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。實行適用于城鄉(xiāng)用人單位和勞動者統(tǒng)一的勞動管理辦法，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力在就業(yè)身份、崗位安排、福利待遇、社會保障等方面一視同仁，促進農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的有序流動和合理配置。

2、建立全覆蓋的養(yǎng)老保險制度。按照“政府扶持、集體補貼、個人繳費”和建立城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險制度的原則，加快推進全征地和全退出承包集體土地的農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險體系，鼓勵有條件的地方積極推進全體農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險體系試點。

3、加強社會救助和社會福利制度建設(shè)。完善以最低生活保障、五保供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會救助體系，重點加強教育和醫(yī)療救助等專項制度建設(shè)，逐步建立低保線標準、五保供養(yǎng)標準與居民基本生活消費品價格指數(shù)聯(lián)動調(diào)整機制。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，全面提升社會福利整體水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程，事關(guān)全局、事關(guān)長遠，意義重大、任重道遠，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新形勢、新要求、新任務(wù)，成立推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)單位一把手為成員，統(tǒng)一負責(zé)協(xié)調(diào)推進工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個專責(zé)推進小組，負責(zé)研究制定具體工作方案和對策措施，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項方針政策。同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常的具體工作。各鎮(zhèn)（街道）也要相應(yīng)成立推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保工作順利實施、穩(wěn)步推進。

（二）完善公共財政制度。建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)長效機制，實現(xiàn)各級財政支農(nóng)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、土地出讓收益和耕地占用稅新增部分使用結(jié)構(gòu)，大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。有條件的地方，按照城市管理體制，將新型社區(qū)的交通道路、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展全部納入公共財政覆蓋范圍，改變以往農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展投入主要由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負擔(dān)的格局。

（三）建立扶持優(yōu)惠政策。在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程工作中，法律法規(guī)和政策沒有明確向農(nóng)村集體和農(nóng)民征收的稅費項目一律不得收取。對用于宅基地置換的房產(chǎn)、物業(yè)等建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定征收的稅費，爭取減免上交市級以上的各種稅費，凡區(qū)級留成的稅費收入一律以扶持發(fā)展的形式作專項補助。凡涉及有償服務(wù)的收費，一律只收取材料成本費，其中屬于政府事業(yè)單位有償服務(wù)的收費，由政府財政支付或減免。凡屬以集體土地建設(shè)的農(nóng)民公寓，按減輕農(nóng)民負擔(dān)的農(nóng)民自建房政策執(zhí)行，只收取土地證、房產(chǎn)證工本費。

（四）加大督促檢查和宣傳力度。各級黨委、政府和有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，加強指導(dǎo)、檢查和督促，跟蹤督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作機制。同時建立信息反饋機制，及時掌握推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程工作的落實和進展情況，及時研究解決推進試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程的各項工作落到實處。充分利用各大媒體加大輿論宣傳力度，營造支持推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程工作的良好氛圍

第五篇：區(qū)建設(shè)局辦公室工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三服務(wù)”評議活動為契機，以建設(shè)、管理為重點，認真組織實施“兩個五”(重點整治5個片區(qū)，創(chuàng)建5個綠化示范社區(qū))、“兩個六”(管好6條門前三包路，改造6條街巷道路)、“三個十”(創(chuàng)建10條街巷示范路、10個市容環(huán)境管理示范社區(qū)、10個農(nóng)村環(huán)境管理示范居民點)工程，扎實開展迎奧運圣火、創(chuàng)衛(wèi)生城市活動，全局(辦)上下齊心協(xié)力，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務(wù)。

一、xx年主要工作情況

我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真落實區(qū)政府承諾為民所辦城建實事項目，狠抓城鄉(xiāng)規(guī)范管理，深入開展“三服務(wù)”評議活動，積極辦理人大建議、政協(xié)提案，圍繞城建抓黨建，“三個文明”建設(shè)穩(wěn)步推進。

(一)街巷建設(shè)取得新進展

按照區(qū)委、區(qū)政府要求，我們結(jié)合建議、提案，認真組織調(diào)查，把居民群眾反映強烈、急需改造的6條街巷道路列入計劃，制定實施方案和工作措施，及時組織施工。投入資金142萬元，完成了崇文街、逢春坊等6條街巷道路的配套改造;維修、更換各類窨井1590座(個、次)，疏挖下水管道8.5萬余米，解決了一批居民群眾反映的熱難點問題。

采取全面補植和集中綠化的方式，發(fā)動各社區(qū)開展義務(wù)植樹活動，完成植樹2.8萬余株。投資35萬余元創(chuàng)建了綠化村、洪家垸、健康巷、王板橋、東苑5個綠化社區(qū)示范點，人居環(huán)境得到了進一步改善。

(二)城市管理呈現(xiàn)新面貌

我們牢固樹立以人為本的理念，不斷探索城市管理長效機制，穩(wěn)步推進示范點的創(chuàng)建工作。一是采取“市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動、城管協(xié)調(diào)、城監(jiān)執(zhí)法”的工作機制，加大城市管理力度，重點對北菱、洪家垸等10個社區(qū)以及十號路、塔橋路至高速公路出入口的市容環(huán)境進行了整治，拆除違章建筑1.8萬余平方米。二是實行“政府主導(dǎo)、部門出資、市場運作、專業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)單位參與”的管理體制，聘請100名公益性崗位監(jiān)管員，對6條“門前三包”路段和重點整治片區(qū)實行定人、定崗、定職、定責(zé)管理。堅持日巡、周查、月評制，較好地落實了我區(qū)“門前三包”工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃邁出新步伐

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃編制步伐，組織編制了岑河原種場總體規(guī)劃;結(jié)合全省“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，按規(guī)劃和設(shè)計要求，完成了關(guān)沮鄉(xiāng)鳳凰、楊泗兩個試點示范村一期近60戶農(nóng)房遷建，進一步推進了農(nóng)村新居建設(shè);結(jié)合城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治，組織開展了“10個農(nóng)村環(huán)境管理示范居民點”創(chuàng)建活動。同時，努力協(xié)調(diào)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場關(guān)系，進一步理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃管理體制和審批程序。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重點引資項目指派專人跟蹤服務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場居民和村民建房，做到及時受理，定時踏勘，嚴格審批，跟蹤管理。2013年年，共核發(fā)個人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可254宗，個人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可63宗，核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場公建項目建設(shè)用地規(guī)劃許可25宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場公建工程項目建設(shè)工程規(guī)劃許可32宗，所有審批無一例投訴，“一書兩證”辦證率達100%，較好地維護了規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

(四)“三服務(wù)”和建議提案辦理邁上新臺階

按照區(qū)政府《建設(shè)人民滿意政府暨開展“三服務(wù)”評議活動實施方案》要求，結(jié)合行業(yè)特點，認真組織，深入宣傳，以查找問題為切入點，狠抓自身建設(shè)，增強“三服務(wù)”工作責(zé)任感;以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點，開展主題活動，增強“三服務(wù)”工作實效性。通過開展“三服務(wù)”評議活動，有力地推動了建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，機關(guān)依法行政能力明顯增強，