第一篇：對(duì)外行文和公文的收發(fā)處理工作

文件收發(fā)管理制度與程序

一、目的

完善公司文件管理，規(guī)范發(fā)文、收文管理程序。

二、范圍

本制度適用于公司內(nèi)部發(fā)文、收文及對(duì)外發(fā)文的管理

三、公司發(fā)文編號(hào)及格式原則

四、文件的收發(fā)規(guī)定

1、公司文件的發(fā)文由相關(guān)部門起草，為涉及跨部門事項(xiàng)的文件，按歸口管理，由部門經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，呈交總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)之后生效；涉及跨部門事項(xiàng)的文件，發(fā)文部門起草后，應(yīng)先征求相關(guān)部門意見(jiàn)，并經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，呈交總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)后生效。

對(duì)外行文和公文的收發(fā)處理工作，為使行文和收文處理規(guī)范化，特規(guī)定如下：

一、行文

（一）凡以我局名義上報(bào)或下發(fā)的文件（報(bào)告、請(qǐng)示、紀(jì)要、通知、函件等），由承辦科室擬稿，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)初審后，送辦公室核稿，經(jīng)辦公室核稿后送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要文件需由局領(lǐng)導(dǎo)審核，主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。聯(lián)合行文必須同時(shí)送有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，方可發(fā)出。

（二）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿交辦公室統(tǒng)一登記、分類編號(hào)。由擬稿科室打印、校對(duì)、裝訂，上行文由辦公室發(fā)送并催辦，平行文和下行文由擬稿科室分發(fā)。

（三）行文規(guī)則參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，行文流程按局辦公處理系統(tǒng)流程進(jìn)行。

二、收文處理

（一）所有發(fā)至我局的公文(含傳真件公文和附有領(lǐng)導(dǎo)的批示或上級(jí)部門轉(zhuǎn)我局處理的公文)，由局辦公室統(tǒng)一簽收、登記、編號(hào)，送局領(lǐng)導(dǎo)閱示或送有關(guān)科室辦理。

（二）文件按辦件、閱件進(jìn)行分類。辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)文件內(nèi)容和規(guī)定的傳閱范圍，提出辦文意見(jiàn)，送局領(lǐng)導(dǎo)批示或交有關(guān)科室閱辦。需要辦理的公文，經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后辦理，辦公室根據(jù)文件內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示予以催辦。

（三）對(duì)急辦件，辦公室應(yīng)立即將文件送交局領(lǐng)導(dǎo)批閱。領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，辦公室應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容及時(shí)限要求，交相關(guān)業(yè)務(wù)科室或人員辦理。事后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并做好督辦工作。

（四）一般公文通過(guò)局內(nèi)網(wǎng)辦理和傳閱。保密文件一律由辦公室專人傳送。

（五）凡外出開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)帶回的文件及材料原件須交辦公室登記存檔。

三、保密文件收發(fā)管理

（一）遵守公司統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，保密資料統(tǒng)一由本局兼職保密員收發(fā)、傳遞、清退和銷毀，并嚴(yán)格把好收發(fā)關(guān)、傳閱關(guān)、清退關(guān)“三關(guān)”。

（二）制發(fā)文件時(shí)，經(jīng)辦人要根據(jù)文件、資料的內(nèi)容和定密范圍，標(biāo)明密級(jí)、保密期限，確定發(fā)送范圍、數(shù)量，送局領(lǐng)導(dǎo)審批后印發(fā)。

（三）保密文件、保密資料必須在辦公室內(nèi)進(jìn)行傳閱，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍；不準(zhǔn)擅自復(fù)印或抄錄保密文件，不得將文件帶出辦公室；確因工作需要攜帶外出的，需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并要妥善保管。

（四）復(fù)印保密文件、保密資料必須嚴(yán)格履行審批登記手續(xù)。嚴(yán)禁將保密文件、保密資料拿到社會(huì)上營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所復(fù)印。

（五）借閱保密文件、保密資料須按閱讀范圍借用，并辦理登記、簽字手續(xù)。用完后，要及時(shí)歸還。

（六）對(duì)保密文件、保密資料要定期清查，一般每季度清查一次。年終進(jìn)行全面清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)欠缺要及時(shí)追查，防止丟失。

（七）銷毀保密文件、保密資料時(shí)，必須登記造冊(cè)，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，送區(qū)保密局指定的地點(diǎn)處理，嚴(yán)禁將文件出賣給廢品收購(gòu)站。

第二篇：公文收發(fā)管理制度

公文收發(fā)管理制度

為加強(qiáng)對(duì)公文收發(fā)文的管理，特制定本制度：

一、文件收文管理

單位所有的公文歸辦公室管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，集中管理，以保證公文的使用效益和資料的完整性，有利于加強(qiáng)安全保密工作。

（一）公文的簽收呈辦

1、簽收：辦公室人員及時(shí)領(lǐng)取文件和信件。各業(yè)務(wù)口收到的公文，需及時(shí)轉(zhuǎn)辦公室簽收，不可自行交領(lǐng)導(dǎo)簽閱。

2、登記：公文簽收后，由辦公室逐件進(jìn)行登記，按照收文日期、來(lái)文單位、涉密等級(jí)等分類登記、編號(hào)。

3、批辦：將登記后的公文及時(shí)送呈主要領(lǐng)導(dǎo)批辦后，交分管領(lǐng)導(dǎo)閱示。

5、傳閱：公文傳閱要以公文收發(fā)人員為中心進(jìn)行，即主要領(lǐng)導(dǎo)看完公文后，交公文收發(fā)人員，再由公文收發(fā)人員負(fù)責(zé)往下傳，不能脫離公文收發(fā)人員自行橫傳，以保證公文收發(fā)人員及時(shí)了解公文傳閱情況，防止公文丟失或積壓。公文在傳閱過(guò)程中或公文傳閱完畢后，公文收發(fā)人員要及時(shí)對(duì)公文進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)，要按照批示意見(jiàn)進(jìn)行處理。

6、承辦：各業(yè)務(wù)口工作人員接到辦公室傳閱的公文，要抓緊辦理。緊急公文按時(shí)限要求辦理；一般公文在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；涉及人財(cái)物及其他需要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的公文，力爭(zhēng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

7、催辦：辦公室負(fù)責(zé)公文催辦工作，實(shí)行緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

8、處理辦畢公文。公文辦結(jié)后，公文收發(fā)人員要在“收文臺(tái)帳”上注明辦理情況。

（二）公文的保密。

對(duì)涉密文件應(yīng)按規(guī)定的閱讀范圍傳遞，同時(shí)做到：不橫傳，不隨意從中抽出文件，不帶到公共場(chǎng)所，不在本單位外過(guò)夜。并做到日清、月查、及時(shí)清退。

（三）公文的借閱承辦。各業(yè)務(wù)口及有關(guān)人員須承辦和借閱文件時(shí)，均應(yīng)辦理借閱登記手續(xù)，用后及時(shí)歸還。

二、公文發(fā)文管理

發(fā)文處理的一般程序?yàn)椋簲M稿、審核、簽發(fā)、登記、復(fù)核、用印、分發(fā)、歸檔等。

1、擬稿：擬稿業(yè)務(wù)口工作人員是擬稿工作的第一責(zé)任人。草擬文稿要符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；內(nèi)容要實(shí)事求是，表述準(zhǔn)確，格式規(guī)范。文稿格式要符合國(guó)家公文規(guī)范，對(duì)不符合的，辦公室予以退回。文稿草擬后，擬稿工作人員須在發(fā)文首頁(yè)紙上寫明擬稿單位、擬稿人、標(biāo)題、主送（抄送）單位等，并同電子版文稿報(bào)辦公室。不允許代簽、缺簽。重要文件的文稿送審時(shí)應(yīng)附有報(bào)送說(shuō)明、起草依據(jù)或領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)等背景材料的原件或復(fù)印件，領(lǐng)導(dǎo)審稿時(shí)參考。

2、審核：由各業(yè)務(wù)偶工作人員草擬的公文，須報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人初審后，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核。未經(jīng)辦公室審核的，各業(yè)務(wù)口工作人員不得將草擬的文稿直接交分管（主要）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，杜絕文稿逆向流轉(zhuǎn)。

3、簽發(fā)：審核后的文稿，送分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā)。凡需要重新修改的，由文稿起草人負(fù)責(zé)修改完善，經(jīng)逐字逐句校對(duì)后，再按程序重新送審。

4、登記。簽發(fā)的文稿，由辦公室統(tǒng)一編寫發(fā)文字號(hào)、主題詞并標(biāo)明份數(shù)后建立發(fā)文登記臺(tái)帳。

5、復(fù)核。擬稿人承擔(dān)校對(duì)責(zé)任，確認(rèn)無(wú)誤后做出清樣，在發(fā)文稿紙單上校對(duì)欄目中簽字，并由辦公室確保無(wú)誤后予以印發(fā)。

6、用?。河赊k公室專人負(fù)責(zé)用印管理，公文形成后，根據(jù)公文類型加蓋公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。

7、歸檔：公文底稿、簽發(fā)及審簽意見(jiàn)與公文印成件，由辦公室負(fù)責(zé)歸檔保存。

第三篇：公文收發(fā)管理制度

公文收發(fā)管理規(guī)定

1、目的

為提高我公司公文辦理工作的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公文辦理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，根據(jù)公文辦理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本制度。

2、適用范圍

由公司頒布的公司級(jí)文件、管理制度和辦法、通知和公告等文件。

3、收文辦理

3.1 外單位所有來(lái)文及各部門接到的文件、通知等，應(yīng)統(tǒng)一由總經(jīng)辦辦理收文手續(xù)。3.2 收文辦理的程序一般包括：簽收、編號(hào)、登記、分送、閱批、分辦、催辦、保管、歸檔、銷毀、監(jiān)管等。

3.3 總經(jīng)辦接到來(lái)文后，要認(rèn)真清點(diǎn)，核對(duì)并逐件編號(hào)，粘貼文件傳閱處理單，并登記收文登記簿。

3.4 總經(jīng)辦按照文件的內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行分送；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示后，由總經(jīng)辦按領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)進(jìn)行分辦。

3.5 傳閱文件應(yīng)于兩天內(nèi)閱畢；有辦理期限的，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。3.6 辦理完畢的來(lái)文應(yīng)由總經(jīng)辦進(jìn)行歸檔。

3.7 各部門在辦理來(lái)文過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，防止泄密事件發(fā)生。3.8 保密件應(yīng)單獨(dú)編號(hào)，并于收到當(dāng)日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處閱示，閱完后單獨(dú)保管，并做好保密件的清退工作。

4、發(fā)文辦理

4.1 發(fā)文辦理的程序一般包括：擬稿、校對(duì)、審核、簽發(fā)（批準(zhǔn)）、登記、印發(fā)、歸檔、銷毀、監(jiān)管等。

4.2 凡需制發(fā)的公文，必須由制定人簽字，不需會(huì)簽的文件由該部門負(fù)責(zé)人審核簽字、需會(huì)簽的文件經(jīng)由有關(guān)部門會(huì)簽后，最后統(tǒng)一交總經(jīng)辦審核簽發(fā)。4.3 經(jīng)簽發(fā)的公文，統(tǒng)一由總經(jīng)辦制定文號(hào)并下發(fā)。4.4 簽發(fā)后的公文，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改動(dòng)。

4.5 公文辦完后，總經(jīng)辦應(yīng)及時(shí)將公文的簽發(fā)稿、正本和有關(guān)材料整理歸檔。

5、其他

5.1 其他對(duì)外報(bào)送的材料，總經(jīng)辦填寫對(duì)外報(bào)送材料登記簿，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可對(duì)外報(bào)送。

5.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸總經(jīng)辦所有。

第四篇：公文收發(fā)及管理制度

公文收發(fā)管理制度

為加強(qiáng)對(duì)公文收發(fā)文的管理，特制定本制度：

一、文件收文管理

單位所有的公文歸辦公室管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，集中管理，以保證公文的使用效益和資料的完整性，有利于加強(qiáng)安全保密工作。

（一）公文的簽收呈辦

1、簽收：辦公室人員及時(shí)領(lǐng)取文件和信件。各部門收到的公文，需及時(shí)轉(zhuǎn)辦公室簽收，不可自行交分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱。

2、登記：公文簽收后，由辦公室逐件進(jìn)行登記，按照收文日期、來(lái)文單位、涉密等級(jí)等分類登記、編號(hào)。

3、擬辦：辦公室機(jī)要人員對(duì)收到需要辦理的公文提出擬辦意見(jiàn)辦公室主任進(jìn)行審核。

4、批辦：公文經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，由辦公室按批辦意見(jiàn)閱知辦理。

5、傳閱：公文傳閱要以公文收發(fā)人員為中心進(jìn)行，即前面的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門看完公文后，要送交公文收發(fā)人員，再由公文收發(fā)人員負(fù)責(zé)往下傳，不能脫離公文收發(fā)人員自行橫傳，以保證公文收發(fā)人員及時(shí)了解公文傳閱情況，防止公文丟失或積壓。公文在傳閱過(guò)程中或公文傳閱完畢后，公文收發(fā)人員要及時(shí)對(duì)公文進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)，要按照批示意見(jiàn)進(jìn)行處理。

6、承辦：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門接到辦公室傳閱的公文，要抓緊辦理。緊急公文按時(shí)限要求辦理；一般公文在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；涉及人財(cái)物及其他需要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的公文，力爭(zhēng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

7、催辦：辦公室負(fù)責(zé)公文催辦工作，實(shí)行緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

8、處理辦畢公文。公文辦結(jié)后，公文收發(fā)人員要在“收文臺(tái)帳”上注明辦理情況。

（二）公文的保密。

對(duì)涉密文件應(yīng)按規(guī)定的閱讀范圍傳遞，同時(shí)做到：不橫傳，不隨意從中抽出文件，不帶到公共場(chǎng)所和宿舍，不在機(jī)要室外過(guò)夜。并做到日清、月查、及時(shí)清退。

（三）公文的借閱承辦。各科室及有關(guān)人員須承辦和借閱文件時(shí)，均應(yīng)辦理借閱登記手續(xù)，用后及時(shí)歸還。

二、公文發(fā)文管理

發(fā)文處理的一般程序?yàn)椋簲M稿、審核、簽發(fā)、登記、復(fù)核、用印、分發(fā)、歸檔等。

1、擬稿：擬稿部門主要負(fù)責(zé)人是擬稿工作的第一責(zé)任人。草擬文稿要符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；內(nèi)容要實(shí)事求是，表述準(zhǔn)確，格式規(guī)范。文稿格式要符合國(guó)家公文規(guī)范，對(duì)不符合的，辦公室予以退回并定期通報(bào)退回情況。文稿草擬后，擬稿部門要在發(fā)文首頁(yè)紙上寫明擬稿單位、擬稿人、標(biāo)題、主送（抄送）單位，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字審核后報(bào)辦公室，并將電子版文稿報(bào)辦公室。不允許代簽、缺簽。重要文件的文稿送審時(shí)應(yīng)附有報(bào)送說(shuō)明、起草依據(jù)或領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)等背景材料的原件或復(fù)印件，領(lǐng)導(dǎo)審稿時(shí)參考。

2、審核：由各單位草擬的公文，須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人審核。未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或者科室負(fù)責(zé)人初核并簽字的，辦公室不予審核；未經(jīng)委辦公室審核，各單位不得將草擬的文稿直接交分管（主要）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，杜絕文稿逆向流轉(zhuǎn)。

3、簽發(fā)：審核后的文稿，送分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā)。凡需要重新修改的，由文稿起草人負(fù)責(zé)修改完善，經(jīng)逐字逐句校對(duì)后，再按程序重新送審。

4、登記。簽發(fā)的文稿，由辦公室統(tǒng)一編寫發(fā)文字號(hào)、主題詞并標(biāo)明份數(shù)后建立發(fā)文登記臺(tái)帳。

5、復(fù)核。擬稿科室（部門）承擔(dān)校對(duì)責(zé)任，確認(rèn)無(wú)誤后做出清樣，在發(fā)文稿紙單上校對(duì)欄目中簽字，并由辦公室確保無(wú)誤后予以印發(fā)。

6、用印：由辦公室專人負(fù)責(zé)用印管理，公文形成后，根據(jù)公文類型加蓋公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒；公文用印一定要與制發(fā)公文的機(jī)關(guān)、部門或單位保持一致。

7、歸檔：公文底稿、會(huì)簽意見(jiàn)、簽發(fā)及審簽意見(jiàn)與公文印成件，由辦公室負(fù)責(zé)歸檔保存。

本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：公文收發(fā)流程

公文處理程序指機(jī)關(guān)公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸檔和銷毀。公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全，各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)力求當(dāng)日事當(dāng)日畢。一般應(yīng)在十五天內(nèi)辦理完畢，并答復(fù)報(bào)文單位。因問(wèn)題復(fù)雜,十五天內(nèi)難以辦結(jié)的,應(yīng)向報(bào)文單位說(shuō)明情況。緊急文件隨到隨辦。有時(shí)限要求的文件，必須在時(shí)限內(nèi)辦完。

一般過(guò)程

1．第一階段：公文的收受與分流

（1）簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對(duì)、檢查、簽注手續(xù)后，機(jī)關(guān)設(shè)置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機(jī)關(guān)、郵政部門、機(jī)要通信部門、文件交換站，或通過(guò)自備通信設(shè)備收取公文。（2）外收文登記。即由外發(fā)人員在完成簽收工作后，對(duì)收文情況做出簡(jiǎn)要記載。（3）啟封。即外收文登記完成后，公文送至機(jī)關(guān)統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門（或人員），由其簽收后，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。（4）內(nèi)收文登記。即由內(nèi)收發(fā)人員對(duì)收文情況做出較詳細(xì)記載。（5）分辦。即經(jīng)對(duì)收文進(jìn)行分類篩選后，由指定的有關(guān)人員根據(jù)公文的重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)程序規(guī)定將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。（6）摘編。由文件管理人員對(duì)部分準(zhǔn)備投入辦理過(guò)程的重要文件進(jìn)行的加工活動(dòng)，主要是針對(duì)這些文件寫文摘、提要、綜述，匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。

2．第二階段：辦理收文

（1）擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過(guò)對(duì)公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析，提出建議性的處置意見(jiàn)，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。（2）批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對(duì)公文提出處置意見(jiàn)。（3）承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見(jiàn)具體處置公文所針對(duì)的事務(wù)和問(wèn)題。（4）注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。

3．第三階段：組織傳閱與催辦查辦

（1）組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時(shí)，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。（2）催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時(shí)限和其他有關(guān)要求對(duì)公文承辦過(guò)程實(shí)施的催促檢查。（3）查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對(duì)重要公文實(shí)際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。

4．第四階段：處置辦畢公文

包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。