第一篇：義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007年度工作總結(jié)及2008年度工作思路

義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007年度工作總結(jié)及2008年度工作思路

信息索引號(hào) 330782-033-030100-200801-001 責(zé)任部門(科室)綜合科

信息名稱 義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007年度工作總結(jié)及2008年度工作思路

關(guān)鍵詞 總結(jié)

文件編號(hào) 義招管辦[2008]6 公開(kāi)日期 2008-01-28 16:41:28 公開(kāi)形式 主動(dòng)公開(kāi) 公開(kāi)時(shí)限 長(zhǎng)期公開(kāi)

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內(nèi)容描述 義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007年度工作總結(jié)及2008年度工作思路

公開(kāi)時(shí)間：2008年01月28日

2007年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、高效”的原則，積極改進(jìn)監(jiān)管方式，不斷整頓、規(guī)范招投標(biāo)工作秩序，依法行政，努力創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)工作。

截止2007年12月31日，累計(jì)完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目403項(xiàng)，521標(biāo)段，預(yù)算投資額55.04億元，中標(biāo)價(jià)42.98億元，節(jié)約資金12.06億元，綜合平均讓利率21.92％；完成政府采購(gòu)項(xiàng)目500余項(xiàng)，預(yù)算資金4.69億元，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額3.82億元，節(jié)約采購(gòu)資金0.94億元，節(jié)資率為19.79%；土地交易備案19項(xiàng)并公開(kāi)拍賣，土地面積 78.46公頃，出讓金 20.71億元；產(chǎn)權(quán)交易備案共4宗，交易金額300.52萬(wàn)元。

2007年度工作總結(jié)

一、加強(qiáng)制度創(chuàng)新，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

不斷探索建立和完善“以制度促規(guī)范，以創(chuàng)新謀發(fā)展”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，圍繞深化改革和解決問(wèn)題兩方面開(kāi)展制度規(guī)范建設(shè)。

針對(duì)工程招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，起草并經(jīng)市政府下文發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)若干意見(jiàn)的通知》等提高工作效能、規(guī)范交易秩序的相關(guān)制度。著重對(duì)加強(qiáng)省重點(diǎn)工程招標(biāo)的監(jiān)管、加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理、加強(qiáng)標(biāo)后管理、加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作、加強(qiáng)土石方堆土和棄土的管理以及加強(qiáng)暫定價(jià)材料采購(gòu)的監(jiān)管等方面提出了一些具體的舉措，有效地解決了招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)交易活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。

政府采購(gòu)方面，重點(diǎn)是對(duì)評(píng)標(biāo)辦法修正和改進(jìn)。根據(jù)財(cái)政部令第18號(hào)及財(cái)庫(kù)[2007]2號(hào)文件要求，對(duì)我市2003年以來(lái)制定的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)辦法作了較大幅度修整。

二、全力服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)，保障各項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量

緊緊圍繞市委、市政府“重點(diǎn)工程百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求，克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少等種種困難，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，“急事急辦，特事特辦”，進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，并切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)和標(biāo)后履約情況的監(jiān)管力度，以實(shí)際行動(dòng)，助力重點(diǎn)工程建設(shè)。

1、加強(qiáng)服務(wù)，確保重點(diǎn)工程招標(biāo)質(zhì)量。

針對(duì)工期緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際情況，我辦提前介入安排招標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)招標(biāo)文件的指導(dǎo)，組織相關(guān)部門專家會(huì)審，提高了效率、節(jié)省了時(shí)間,同時(shí)安排了開(kāi)標(biāo)前預(yù)備會(huì)。專家評(píng)標(biāo)前重申評(píng)標(biāo)紀(jì)律，以確保重點(diǎn)工程招標(biāo)工作順利進(jìn)行。目前已完成國(guó)際商貿(mào)城三期、副食品市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、木材市場(chǎng)等數(shù)十項(xiàng)重點(diǎn)工程的招標(biāo)工作，合計(jì)預(yù)算價(jià)23.1億元，中標(biāo)價(jià)17.5億元，節(jié)約資金5.63億元，平均讓利率達(dá)24.34%。政府采購(gòu)方面，已完成國(guó)際商貿(mào)城三期、家具市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)城副食品市場(chǎng)、民航機(jī)場(chǎng)、市公安局等單位重點(diǎn)工程40多項(xiàng)設(shè)備、服務(wù)采購(gòu)工作，合計(jì)采購(gòu)金額達(dá)1.98億元，節(jié)約資金0.49億元。另外，新家俱市場(chǎng)中央空調(diào)采購(gòu)也已進(jìn)入實(shí)施準(zhǔn)備階段。

2、強(qiáng)化督查，保障重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

對(duì)市體育館、大陳污水處理廠等無(wú)故拖延重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度的工程進(jìn)行了標(biāo)后督查，下發(fā)督查通知書，敦促其加強(qiáng)管理、加大投入，確保工程建設(shè)進(jìn)度，并取得明顯的成效。

三、繼續(xù)以科技來(lái)提升監(jiān)管能力

1、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)控中心建設(shè)。

開(kāi)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管，是招投標(biāo)監(jiān)管的重點(diǎn)之一。我們針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)派員跟蹤監(jiān)督的弊端，大膽創(chuàng)新，在各個(gè)開(kāi)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所安裝了電子監(jiān)控設(shè)施，撤出了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，設(shè)置專門的監(jiān)控中心。在各開(kāi)標(biāo)室、交標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、專家抽取室、休息室以及管理用房等安裝全方位、全角度的攝像頭及監(jiān)聽(tīng)器，保證圖像和聲音質(zhì)量。監(jiān)管人員在監(jiān)控中心全過(guò)程值守，隨時(shí)觀察各開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室等發(fā)生的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

2、著手計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

為進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)效率和評(píng)標(biāo)質(zhì)量，減少評(píng)標(biāo)專家的工作量及人為因素的影響，下半年，我辦著手計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。該系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的電子化，具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)功能。目前已基本完成前期工作，計(jì)劃在明年年初予以推行。

3、創(chuàng)建政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理系統(tǒng)。

為解決目前政府采購(gòu)中常規(guī)通用零星設(shè)備品種繁多，技術(shù)規(guī)格不一，采購(gòu)頻繁，采購(gòu)壓力大，協(xié)議供貨項(xiàng)目在供貨有效期內(nèi)因時(shí)間差引起配置、價(jià)格等變動(dòng)，不利于監(jiān)管等問(wèn)題。我辦積極著手開(kāi)發(fā)一套符合政府采購(gòu)法律法規(guī)，既透明公正，又簡(jiǎn)便快捷的“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理系統(tǒng)”。目前該項(xiàng)目已完成招標(biāo)，正進(jìn)入開(kāi)發(fā)試行階段。

四、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理 1、3月份，配合市紀(jì)委進(jìn)行了鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心工作專題調(diào)研，對(duì)各鎮(zhèn)（街）存在的問(wèn)題進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查摸底和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為下一步督查工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。

2、為加強(qiáng)我市鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作的管理，實(shí)況信息共享，根據(jù)8月30日后宅街道現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，我辦對(duì)現(xiàn)有的招投標(biāo)管理系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行了改造。將全市村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、網(wǎng)上報(bào)名、中標(biāo)公示、項(xiàng)目核銷四個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入市招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站進(jìn)行管理，完成了村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目信息庫(kù)建設(shè)工作。

3、推行每月一次的鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心主任例會(huì)制度。圍繞 “加強(qiáng)溝通、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作”的總體思路，通過(guò)充分的相互交流，切實(shí)提升鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)水平。

五、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)行為

1、嚴(yán)把政府采購(gòu)方式審批關(guān)。

采購(gòu)預(yù)算金額在50萬(wàn)元以上無(wú)特殊情況的，一律采用公開(kāi)招標(biāo)方式。嚴(yán)格單一來(lái)源方式的審批。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目，逐一上浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示，廣泛征求采購(gòu)各方意見(jiàn)。公示期滿無(wú)異議的，方可進(jìn)入審批程序，藉以提高政府采購(gòu)“陽(yáng)光下”操作的透明度。

2、加強(qiáng)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作的管理。

明確工程項(xiàng)目資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)條件必須符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，不得任意提高資質(zhì)等級(jí)或以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人，嚴(yán)格要求資格預(yù)審入圍家數(shù)一般每標(biāo)段不少于15家，合理設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),并在招標(biāo)文件中予以明確。

3、規(guī)范政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托。

政府采購(gòu)項(xiàng)目屬集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的必須委托市政府采購(gòu)中心采購(gòu)，其余項(xiàng)目由采購(gòu)人自由委托，任何單位和個(gè)人不得向采購(gòu)單位指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字[2007]2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，規(guī)定采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到2000萬(wàn)元以上的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式擇優(yōu)選定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目概算投資2000萬(wàn)元以上的，以招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)招標(biāo)代理市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造“質(zhì)量取勝，服務(wù)為先”的市場(chǎng)氛圍。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督及標(biāo)后管理工作

1、根據(jù)目前招投標(biāo)工作的實(shí)際情況，著重做好招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)中執(zhí)行法定程序的監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督管理及對(duì)各中介代理機(jī)構(gòu)的督查工作。今年共查處投標(biāo)人不良行為3起，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)1起。對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了31次不定期的檢查。通過(guò)檢查，共查處偽造證件等不良行為12起，對(duì)查實(shí)的企業(yè)取消其投標(biāo)資格，對(duì)不認(rèn)真履行代理職責(zé)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取扣分、停止代理資格等手段進(jìn)行了處罰。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查。對(duì)一部分反映比較突出的，無(wú)故拖延工期或由于低價(jià)奪標(biāo)導(dǎo)致質(zhì)量差、進(jìn)度慢的中標(biāo)單位，及時(shí)下發(fā)了督查通知書，敦促其加強(qiáng)管理，加大人員、機(jī)械投入，確保工程建設(shè)進(jìn)度。另外，我辦還配合市紀(jì)委查處了城西街道石明塘村土地整理項(xiàng)目的串標(biāo)案。

12月中旬，我辦還邀請(qǐng)省級(jí)有關(guān)專家，對(duì)2007年部分政府采購(gòu)項(xiàng)目履約質(zhì)量進(jìn)行了一次重點(diǎn)檢查。檢查發(fā)現(xiàn): 存在電腦使用故障較普遍,部分投影機(jī)的安裝位置不正,部分壁掛式空調(diào)室內(nèi)進(jìn)出風(fēng)口積塵較嚴(yán)重、個(gè)別因安裝原因?qū)е轮评鋭┬孤┑惹闆r。為此,專家建議采購(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員應(yīng)定期對(duì)終端電腦進(jìn)行維護(hù),并對(duì)U盤、移動(dòng)硬盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的安全使用進(jìn)行宣貫。供應(yīng)商對(duì)空調(diào)、投影機(jī)等設(shè)備在重視產(chǎn)品性能質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)重視售后的安裝和維護(hù)保養(yǎng)工作。

七、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理

1、建立專家能進(jìn)能出，定期更新的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

根據(jù)目前專家?guī)鞂＜也蛔?，個(gè)別專家長(zhǎng)期不來(lái)等現(xiàn)狀，首先對(duì)現(xiàn)有的專家?guī)爝M(jìn)行一次徹底清理。對(duì)一些長(zhǎng)期不參加評(píng)標(biāo)，評(píng)審過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)傾向性行為的專家進(jìn)行整理。告知本人進(jìn)行書面確認(rèn)后在庫(kù)內(nèi)予以注銷。目前共清理出庫(kù)專家10名。同時(shí)，采取通過(guò)媒體發(fā)布征集評(píng)標(biāo)專家公告，主動(dòng)上門向各級(jí)部門挖掘人才等方式，進(jìn)一步充實(shí)我市政府采購(gòu)和建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍。截止目前，新征集到專家18名（市內(nèi)9名，市外9 名，分7個(gè)專業(yè)）。通過(guò)清理擴(kuò)容，現(xiàn)共有評(píng)審專家307名，分41個(gè)專業(yè)。其中市內(nèi)186名，市外121名。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為使專家能全面了解招投標(biāo)的各項(xiàng)法律法規(guī)和操作程序，12月13日，我辦邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家對(duì)評(píng)審專家分批開(kāi)展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)了專家對(duì)招投標(biāo)工作的準(zhǔn)確理解，提高專家隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家行為監(jiān)管。

對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、出勤情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)專家評(píng)標(biāo)過(guò)程的行為監(jiān)督，建立發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)即予以警告直至取消資格的清出機(jī)制。

八、重視投訴管理，做好信訪和舉報(bào)投訴受理和調(diào)查處理工作

今年，我辦以投訴管理為突破口，進(jìn)一步改進(jìn)、優(yōu)化對(duì)招投標(biāo)行為的監(jiān)管方式。一方面在政策法律法規(guī)上予以解釋、疏導(dǎo)和宣傳，并發(fā)揮監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)能力，讓問(wèn)題在公開(kāi)、透明的環(huán)境下得以快速、有效解決。另一方面，對(duì)舉報(bào)弄虛作假的事件決不姑息，查實(shí)后嚴(yán)肅處理。到目前為止，今年共收到投訴舉報(bào)事項(xiàng)36件（其中工程類31件，政府采購(gòu)類5件），均做了認(rèn)真處理和答復(fù)，招投標(biāo)各方滿意度較高。

九、做好產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理 2006年8月份開(kāi)始產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一納入招投標(biāo)監(jiān)管平臺(tái)。我辦克服人手緊，任務(wù)重的困難，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管任務(wù)，通過(guò)制作備案表格等方法嚴(yán)格備案程序。07年8月份還在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了一次產(chǎn)權(quán)交易情況自查。

十、堅(jiān)持“廉政第一”，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部從業(yè)人員的管理，把好廉政關(guān)

作為監(jiān)督部門，自身的廉政建設(shè)要過(guò)硬。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)我辦內(nèi)部工作人員的廉政教育。通過(guò)AB崗工作制，每周一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，觀看警示教育片等多種形式，強(qiáng)化內(nèi)部工作人員“勤政為民，廉潔奉公”的思想觀念，堅(jiān)決抵制外來(lái)不正之風(fēng)的侵蝕。

2008年度工作思路

2008年度，我辦將圍繞市委、市政府“創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)業(yè)富民”的總體要求，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)、重實(shí)效，切實(shí)把創(chuàng)新工作落到實(shí)處。抓好制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，切實(shí)提升監(jiān)管能力。

一、繼續(xù)健全、完善各項(xiàng)管理制度并做好落實(shí)工作

08年將完善幾方面的制度：一是對(duì)加強(qiáng)開(kāi)、評(píng)標(biāo)區(qū)的管理建立系統(tǒng)的管理制度，重點(diǎn)在專家的抽取、接送和開(kāi)評(píng)標(biāo)的紀(jì)律方面；二是針對(duì)新的采購(gòu)評(píng)標(biāo)辦法建立相應(yīng)的配套管理制度。并且規(guī)定對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到300萬(wàn)元以上（含）的項(xiàng)目采購(gòu)文件在公開(kāi)發(fā)布或出售前，原則上應(yīng)先咨詢?cè)u(píng)審專家意見(jiàn)，或在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)征求潛在供應(yīng)商意見(jiàn)；三是對(duì)采購(gòu)的標(biāo)后管理建立相應(yīng)的配套管理制度。通過(guò)制定《政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》等來(lái)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)合同履約和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，保證政府采購(gòu)質(zhì)量和服務(wù)水平。

二、進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)信息化建設(shè)，以科技提升監(jiān)管能力

1、全面推行并完善計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)。改進(jìn)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，完成計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的電子化，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行清標(biāo)、評(píng)標(biāo)，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的信息化。

2、積極推行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)詢價(jià)采購(gòu)、協(xié)議供貨二次競(jìng)價(jià)的全網(wǎng)絡(luò)化管理。根據(jù)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立一套配套的管理辦法。另外，進(jìn)行詢價(jià)、協(xié)議供貨之外項(xiàng)目電子化采購(gòu)的探索和調(diào)研。

3、打造招投標(biāo)統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。在現(xiàn)有的政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、工程招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信息資源整合，將土地交易、產(chǎn)權(quán)交易納入統(tǒng)一系統(tǒng)管理。根據(jù)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作要求，建設(shè)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立操作，信息共享。

三、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢等中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度

1、進(jìn)一步規(guī)范和完善考核評(píng)價(jià)體系，完善考評(píng)制度，對(duì)各代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)綜合考評(píng)和專職代理人員個(gè)人考評(píng)，建立考評(píng)檔案，并與企業(yè)投標(biāo)信譽(yù)分相掛鉤。

2、建立各部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督抽查機(jī)制，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理、預(yù)算清單編制質(zhì)量開(kāi)展定期、不定期的抽檢，提高中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量。

四、加強(qiáng)標(biāo)后管理

強(qiáng)化標(biāo)后管理工作，抓好合同履約管理，有效整治轉(zhuǎn)包、掛靠，違法分包行為，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。一是進(jìn)一步完善標(biāo)后管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格標(biāo)后管理督查和責(zé)任追究制；二是對(duì)無(wú)故拖延工期、質(zhì)量低下的工程、采購(gòu)項(xiàng)目定期進(jìn)行跟蹤督查，確保保時(shí)保質(zhì)保量完成既定目標(biāo)；三是組織有關(guān)人員，開(kāi)展不定期抽查工作，營(yíng)造監(jiān)督無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在的氛圍。提高招投標(biāo)各方自覺(jué)履約的主動(dòng)性，積極性。

五、建立專業(yè)與常識(shí)相結(jié)合的培訓(xùn)制度

普及政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作常識(shí)，努力創(chuàng)造條件，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn)，內(nèi)部學(xué)習(xí)交流等形式更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。08年度將邀請(qǐng)有關(guān)專家實(shí)施幾個(gè)層次的培訓(xùn)：一是對(duì)各政府采購(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職代理人員實(shí)施培訓(xùn)，提高招標(biāo)代理工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力；二是對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)施培訓(xùn)，提高專家素質(zhì)，以規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，切實(shí)保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正公平、合法和科學(xué)；三是對(duì)各政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員實(shí)施培訓(xùn)，提高各聯(lián)絡(luò)員對(duì)政府采購(gòu)程序及相關(guān)法律法規(guī)的了解度和熟悉度，以進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人行為。四是對(duì)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心的工作人員實(shí)施培訓(xùn)，促進(jìn)其工作能力穩(wěn)步提高。

六、開(kāi)展一次“百日服務(wù)”活動(dòng)

構(gòu)建“政府放心、采購(gòu)人（業(yè)主）省心、投標(biāo)人順心”的和諧新局面。在08年1-3月份，趁財(cái)政預(yù)算還未下達(dá)，各部門相對(duì)空閑之隙，以提高工作效率為重點(diǎn)，以“查找問(wèn)題、改善規(guī)程”為主線，開(kāi)展一次“百日服務(wù)”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查、媒體宣傳、召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪等多種形式加強(qiáng)同各方當(dāng)事人的互動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題、分析整改影響服務(wù)質(zhì)量和效率的因素和環(huán)節(jié)，為08年全年工作的深入開(kāi)展打好基，鋪好路。

第二篇：招投標(biāo)監(jiān)督管理工作總結(jié)

一、主要工作和成效

一是加大力度，提高部門和單位的招投標(biāo)意識(shí)。我們以貫徹《四川省國(guó)家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》為契機(jī)，綜合利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、會(huì)議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高了部門和單位的招投標(biāo)意識(shí)。今年以來(lái)，我們公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動(dòng)到有關(guān)部門進(jìn)行咨詢，銜接招標(biāo)事宜，自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督。我市的國(guó)家投資項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)招投標(biāo)，部分縣(市)區(qū)10萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。

二是規(guī)范招標(biāo)行為，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評(píng)標(biāo)公正性。對(duì)國(guó)家投資的項(xiàng)目，我們都采用公開(kāi)招標(biāo)的方式發(fā)包，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。依法招標(biāo)的項(xiàng)目，均在省指定媒介上發(fā)布了招標(biāo)公告。在招標(biāo)過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目都采取低價(jià)中標(biāo)的辦法，并且不使用標(biāo)底，或標(biāo)底（預(yù)算價(jià)）僅在評(píng)標(biāo)中作參考，評(píng)標(biāo)辦法隨招標(biāo)文件一起公開(kāi)。招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家從法定專家?guī)熘谐槿?，杜絕了部分監(jiān)督人員參加評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象。

三是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。一是開(kāi)展事前監(jiān)督。要求計(jì)劃、建設(shè)、交通等行政部門在項(xiàng)目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié)，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān)，否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。二是開(kāi)展事中監(jiān)督。要求參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實(shí)施監(jiān)督，不得隨意更改招標(biāo)程序、內(nèi)容和方式。三是開(kāi)展事后監(jiān)督。實(shí)行了中標(biāo)公示制度，凡有異議和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)違反招投標(biāo)規(guī)定的堅(jiān)決進(jìn)行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設(shè)、市氣象局、市人防辦、高坪開(kāi)發(fā)區(qū)、西華師大、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、消防支隊(duì)7個(gè)單位對(duì)工程招投標(biāo)提出的異議和投訴，對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行了糾正，嚴(yán)肅查處了3起在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。順慶區(qū)嚴(yán)肅查處了同仁鄉(xiāng)黨委、政府在無(wú)集體決議、無(wú)建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)、無(wú)施工許可證、無(wú)項(xiàng)目，未公開(kāi)招投標(biāo)的情況下，擅自與一無(wú)任何建設(shè)資質(zhì)的村支部簽訂了20余萬(wàn)元的《移民住房修建協(xié)議》的行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任的追究正在進(jìn)一步審理中。

通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作走上了良性發(fā)展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督30次，其中公開(kāi)招標(biāo)27宗，邀請(qǐng)招標(biāo)3宗，委托代理17宗，自行招標(biāo)13宗；公開(kāi)招標(biāo)的40個(gè)標(biāo)段概算投資2.07億元，中標(biāo)金額1.57億元，比預(yù)算下浮24.17％。

二、存在的問(wèn)題

一是違規(guī)招標(biāo)。部分單位不以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，而以過(guò)去的招標(biāo)為依據(jù)，違規(guī)違法招標(biāo)。對(duì)依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人沒(méi)有在指定媒介上按要求發(fā)布招標(biāo)公告；有的招標(biāo)人發(fā)放標(biāo)書到開(kāi)標(biāo)的時(shí)間未達(dá)到法定的20天；有的招標(biāo)人沒(méi)有按照要求組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的三分之二以上；有的沒(méi)在法定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，評(píng)標(biāo)結(jié)束后也沒(méi)有形成書面的評(píng)標(biāo)報(bào)告。

二是暗箱操作。個(gè)別招標(biāo)人針對(duì)我們采取的低價(jià)中標(biāo)辦法，想方設(shè)法排擠潛在投標(biāo)人，主要表現(xiàn)在：有的針對(duì)不同的競(jìng)標(biāo)人，將標(biāo)段劃得過(guò)細(xì)或過(guò)大，排擠潛在的投標(biāo)人；有的通過(guò)提高投標(biāo)保證金或人為設(shè)置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標(biāo)人；有的在資格預(yù)審中設(shè)立考察分或有傾向性的標(biāo)準(zhǔn)，排擠潛在投標(biāo)人；有的濫用低于成本的規(guī)定，排擠不中意的投標(biāo)人。

三是規(guī)避監(jiān)督。有的招標(biāo)人不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)，擅自發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售招標(biāo)文件，或者雖已核準(zhǔn)，但未按照核準(zhǔn)要求招標(biāo)。，有的三無(wú)項(xiàng)目在沒(méi)有完成基本建設(shè)程序、組織好建設(shè)資金，甚至連設(shè)計(jì)都未完成的情況下擅自進(jìn)行招標(biāo)。有的招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不按照要求將有關(guān)招標(biāo)文件送監(jiān)督部門備案。

第三篇：招投標(biāo)辦公室2006工作總結(jié)

招投標(biāo)辦公室2006工作總結(jié)

學(xué)校招標(biāo)工作在黨委行政的高度重視、校紀(jì)委的監(jiān)督下以及兄弟部門、各二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和高校落實(shí)政府采購(gòu)制度為契機(jī)，按照“鞏固成果，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，依法采購(gòu)”的原則，全面貫徹落實(shí)好《金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》的規(guī)定，不斷加大招標(biāo)力度，擴(kuò)大招標(biāo)范圍和規(guī)模，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，有效預(yù)防商業(yè)賄賂，年實(shí)現(xiàn)招標(biāo)支出5384.9614萬(wàn)元（不含基建工程項(xiàng)目），較上年（4434.287萬(wàn)元）同期增長(zhǎng)21.44%；凈節(jié)約資金292.1573萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)5.4%，較上年（203.035萬(wàn)元）同期增長(zhǎng)43.90%，為提高資金使用效益、維護(hù)學(xué)校公共利益、保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的招標(biāo)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)，招標(biāo)工作又跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。現(xiàn)將2006年工作總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）勤奮踏實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

一是保證質(zhì)量、降低成本、維護(hù)學(xué)校利益，以示范評(píng)估為中心，完成了預(yù)算1500萬(wàn)元教學(xué)儀器的招標(biāo)工作，為教學(xué)科研服務(wù)。

二是規(guī)范了工程類項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序、嚴(yán)把資格審查關(guān)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)文件、執(zhí)行預(yù)中標(biāo)制，提高招投標(biāo)的合法性、時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

三是進(jìn)一步完善了招標(biāo)網(wǎng)http://zbw.jhc.cn建設(shè)，點(diǎn)擊率全校排名第一，能以其為平臺(tái)，完善招標(biāo)監(jiān)督體系，使招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等得到全面公開(kāi)，為促進(jìn)廉政建設(shè)服務(wù)。

四是發(fā)揮政府采購(gòu)招標(biāo)政策功能，利用其統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，確保2006年以實(shí)訓(xùn)大樓、醫(yī)學(xué)機(jī)能樓、學(xué)生公寓等工程為主的重大項(xiàng)目招標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

五是堅(jiān)持依法招標(biāo)，克服來(lái)自各方面給招標(biāo)工作帶來(lái)的壓力，積極參與基建材料管理小組工作，為學(xué)校節(jié)約資金把好關(guān)，確保資金有效使用。

六是做深、做細(xì)、做實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目的市場(chǎng)采價(jià)工作，年內(nèi)組織采價(jià)達(dá)200多次，以適時(shí)準(zhǔn)確掌握招標(biāo)信息，充實(shí)同類產(chǎn)品不同時(shí)期不同領(lǐng)域的價(jià)格信息庫(kù)，準(zhǔn)確把握招標(biāo)動(dòng)態(tài)。

七是健全管理體制，抓好了供應(yīng)商資料信息庫(kù)和評(píng)標(biāo)專家資料庫(kù)的管理，主動(dòng)與采購(gòu)管理、基建管理、監(jiān)督管理等部門理順關(guān)系，形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行機(jī)制。起草的《定點(diǎn)服務(wù)單位監(jiān)督考核辦法》、《評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》和《采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商投訴處理辦法》已經(jīng)完成意見(jiàn)征求并提交分管校領(lǐng)導(dǎo)。

八是做好招標(biāo)管理的基礎(chǔ)性工作，擬制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、發(fā)售標(biāo)書，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、審標(biāo)，整理開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄、草擬《評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書》，預(yù)中標(biāo)公示無(wú)異議后及時(shí)擬制中標(biāo)通知書并負(fù)責(zé)向有關(guān)方面發(fā)送。

九是貫徹落實(shí)《金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，按其規(guī)定的采購(gòu)方式開(kāi)展招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后全程進(jìn)行管理，做到不參與不干擾評(píng)審工作。

十是負(fù)責(zé)招投標(biāo)方面政策法規(guī)的收集，提供招標(biāo)咨詢服務(wù)，處理投標(biāo)人的問(wèn)訊、異議及要求，受理供應(yīng)商的詢問(wèn)或書面質(zhì)疑，協(xié)助紀(jì)委監(jiān)督部門處理投訴事項(xiàng)。

十一是協(xié)助有關(guān)部門對(duì)已招標(biāo)項(xiàng)目合同簽定、實(shí)施驗(yàn)收及招標(biāo)方面的其他工作，對(duì)已招標(biāo)項(xiàng)目的貨款、工程款結(jié)算憑證進(jìn)行審核并加蓋“已招標(biāo)”印記，確保各項(xiàng)目的招標(biāo)無(wú)脫節(jié)。

（二）加大管理力度，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

招標(biāo)既是一項(xiàng)“陽(yáng)光工程”，又是一項(xiàng)“廉政工程”。近幾年以來(lái)，學(xué)校發(fā)展迅猛，招標(biāo)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。市政府在內(nèi)落實(shí)“政府采購(gòu)”例行檢查中對(duì)我校給予了充分肯定——金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院的招標(biāo)采購(gòu)基礎(chǔ)工作做得非常規(guī)范非常扎實(shí)，所構(gòu)建的“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的招標(biāo)運(yùn)行機(jī)制在探索政府采購(gòu)管理機(jī)制中有一定的合理性、可行性和操作性，有研究探討價(jià)值。

社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益非常明顯：資料費(fèi)收入每年保持在6萬(wàn)元以上，學(xué)校先后組織了150多場(chǎng)次招投標(biāo)活動(dòng)，學(xué)校組織的公開(kāi)式招投標(biāo)活動(dòng)108項(xiàng)次、招標(biāo)金額4936.4354萬(wàn)元、占總招標(biāo)量的87.2%（其中由市政府集中招標(biāo)的貨物類項(xiàng)目10項(xiàng)次、招標(biāo)金額318.38萬(wàn)元），小額零星項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判式招投標(biāo)活動(dòng)52項(xiàng)次、招標(biāo)金額689.2504萬(wàn)元、占總招標(biāo)量的12.8%。另外由金華市政府招標(biāo)的工程項(xiàng)目有實(shí)訓(xùn)大樓（建設(shè)面積42101㎡、中標(biāo)價(jià)5946萬(wàn)元）、學(xué)生公寓樓（建設(shè)面積24933㎡、中標(biāo)價(jià)2199萬(wàn)元）等。以上項(xiàng)目的招標(biāo)已全部完成，確保了文化藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)國(guó)家示范性評(píng)估等重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。

二、主要做法

在校紀(jì)委強(qiáng)有力的監(jiān)督下，將“公平、公正、公開(kāi)及誠(chéng)實(shí)信用”的原則貫穿于招標(biāo)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在總結(jié)以往招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)以下三個(gè)方面的舉措，進(jìn)一步提高了招投標(biāo)工作質(zhì)量，降低了價(jià)格。

（一）積極探索，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)工作。

一是鼓勵(lì)生產(chǎn)商直接投標(biāo)。繞開(kāi)中間商而由生產(chǎn)商直接投標(biāo)，防止投標(biāo)中的竄標(biāo)現(xiàn)象，同時(shí)減少流通環(huán)節(jié)，有利于降低虛高價(jià)格，實(shí)行不定品牌只定技術(shù)參數(shù)競(jìng)爭(zhēng)性談判式評(píng)、議標(biāo)，進(jìn)行多輪詢標(biāo)壓價(jià)，加劇了投標(biāo)商之間的競(jìng)爭(zhēng)。

二是實(shí)施最高限價(jià)制。評(píng)標(biāo)議價(jià)后仍達(dá)不到使用要求的或超出預(yù)算的一律作廢標(biāo)處理，對(duì)經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后流標(biāo)的零散項(xiàng)目，邀請(qǐng)3家以上經(jīng)營(yíng)單位報(bào)價(jià)，在滿足教學(xué)需要的前提下選擇價(jià)格最低的投標(biāo)單位中標(biāo)。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高透明度，降低投標(biāo)成本。一是針對(duì)歷次投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)流程、要求、原則不甚了解而易出現(xiàn)的問(wèn)題，積極耐心細(xì)致地向投標(biāo)單位答疑，反復(fù)強(qiáng)調(diào)招標(biāo)原則、招標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)商應(yīng)該注意的事項(xiàng)。事實(shí)證明答疑增加了招、投標(biāo)雙方相互間的了解，提高了投標(biāo)質(zhì)量，減少了廢標(biāo)、棄標(biāo)的發(fā)生率。

二是每次招投標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布制度，提前在《金華日?qǐng)?bào)》、《市政府招標(biāo)交易平臺(tái)電子屏幕》、《政府采購(gòu)網(wǎng)》以及《金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園網(wǎng)》上發(fā)布招標(biāo)信息，年發(fā)布信息達(dá)180多條，確保了招投標(biāo)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。對(duì)小額專項(xiàng)或零散招投標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)電話、傳真、上門談判等形式，至少邀請(qǐng)3家以上投標(biāo)商參與競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)標(biāo)，重大招標(biāo)項(xiàng)目參與投標(biāo)商多達(dá)10多家，確保了每次招標(biāo)活動(dòng)客觀公正并取得實(shí)效，提高了招標(biāo)的質(zhì)量。由于政府采購(gòu)業(yè)務(wù)要求比較高，直接涉及學(xué)校利益，熟悉程序能夠提高辦事效率，指定專人為政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)辦理政府集中采購(gòu)工作，極大的提高了辦事效率。

三是監(jiān)督小組對(duì)招標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤，做到程序公開(kāi)、評(píng)分公平、執(zhí)行公正，優(yōu)化了招、投標(biāo)工作環(huán)境，保證了招、投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，最大可能避免或減少了人為因素。如：評(píng)標(biāo)辦法始終實(shí)行該項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前的當(dāng)天當(dāng)場(chǎng)由評(píng)委臨時(shí)確定宣布制度。

四是在評(píng)委的組成上，在監(jiān)督組的監(jiān)督下通過(guò)電腦程序隨機(jī)抽取專家，及時(shí)通知專家 2 小時(shí)內(nèi)到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)封閉評(píng)標(biāo)，最大限度切斷評(píng)委與投標(biāo)單位的聯(lián)系，評(píng)標(biāo)專家對(duì)所有評(píng)標(biāo)品種按照確定規(guī)則進(jìn)行記名投票表決，并接受所有投標(biāo)單位的監(jiān)督、咨詢、申訴、舉報(bào)，從而使招標(biāo)工作真正實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的公開(kāi)透明。

（三）招標(biāo)程序執(zhí)行完整、操作規(guī)范。

實(shí)行招標(biāo)制度的主要任務(wù)之一就是要實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，節(jié)約資金，提高資金效益。嚴(yán)格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)和政府采購(gòu)等制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行地方政府制定的政府采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《金華市人民政府2006年集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》。對(duì)貨物類項(xiàng)目達(dá)到10萬(wàn)元以上且納入政府采購(gòu)目錄的、工程類30萬(wàn)元以上的均能由政府集中招標(biāo)采購(gòu)。加大了定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度，目前服務(wù)類項(xiàng)目納入學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目有：食堂的大米、調(diào)料、燃料等大宗物資；后勤維修的水電材料；消防器械；辦公用品；零星家具教具；印刷、學(xué)生床上用品、保險(xiǎn)；車輛維修等。其中學(xué)生平安險(xiǎn)的招標(biāo)模式得到了金華市保險(xiǎn)行業(yè)秘書長(zhǎng)張?jiān)诿舻目隙按罅χС帧?qiáng)化了資格預(yù)審與后審工作的管理，參與競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)商數(shù)量多、區(qū)域廣，投標(biāo)商之間形成了實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)。在全面推行高校政府采購(gòu)制度過(guò)程中，本著分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則，在認(rèn)真總結(jié)完善貨物類集中采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類招標(biāo)活動(dòng)，逐步擴(kuò)大招標(biāo)范圍和規(guī)模切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮招標(biāo)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展。

三、主要特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，沒(méi)有傾向性意見(jiàn)的干擾。

黨委一班人高度重視被稱之為“陽(yáng)光下的交易”——招投標(biāo)活動(dòng)的管理，學(xué)校黨委書記兼院長(zhǎng)杜世祿在校黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨風(fēng)廉政綜合治理責(zé)任書簽約儀式上等中層以上干部會(huì)議的重要場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)指出：第一，建立有效地招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制。校內(nèi)任何單位（人）不得干擾招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行，避免招投標(biāo)工作走程序式的表面化行為，應(yīng)保證質(zhì)量、降低成本，體現(xiàn)效益，效益才是真正體現(xiàn)和判斷招投標(biāo)工作好孬的唯一標(biāo)準(zhǔn)。第二，健全招投標(biāo)管理制度。堅(jiān)持招投標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)、高效原則，規(guī)范招投標(biāo)行為，提高評(píng)標(biāo)水平，充實(shí)評(píng)標(biāo)專家信息庫(kù)和供應(yīng)商資料庫(kù)。第三，加強(qiáng)招投標(biāo)職能部門自身建設(shè)。必須要有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和一絲不茍、廉潔奉公精神，堅(jiān)決杜絕利用特殊職位謀取小團(tuán)體甚至個(gè)人利益的不正之風(fēng)和貪污腐敗現(xiàn)象。

（二）招標(biāo)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)初具規(guī)模，通過(guò)采取各種方式廣泛征集政府采購(gòu)供應(yīng)商，并按規(guī)定進(jìn)行資格的審查、認(rèn)定、注冊(cè)。目前，在供應(yīng)商資料庫(kù)備案的供應(yīng)商共有358家，其中省外的105家，省內(nèi)市外143家，市內(nèi)110家，改變了采購(gòu)供應(yīng)商往年50%以上局限在本地區(qū)內(nèi)的局面。

評(píng)標(biāo)專家?guī)煲丫唠r形，目前庫(kù)中共有各類專家20種，其中高級(jí)職稱的100名，中級(jí)職稱的200多名，確保了招標(biāo)工作的需要，其中市政府在學(xué)校評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜?5人次。

招標(biāo)資料檔案管理步入正軌，對(duì)招標(biāo)資料檔案進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，重新分類、整理、歸檔，并明確專人負(fù)責(zé)，今年共整理招標(biāo)資料檔案近160冊(cè)。

招標(biāo)后的跟蹤管理進(jìn)一步規(guī)范，參與驗(yàn)收達(dá)60多次，參與基建材料小組工作達(dá)30多次，把監(jiān)督合同管理作為招標(biāo)監(jiān)管的重中之重，對(duì)合同的草擬、訂立、履約的全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，執(zhí)行備案制。

招標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)工作更加及時(shí)，共編制招標(biāo)月報(bào)12期次，招標(biāo)執(zhí)行情況的階段性分析報(bào)表2期，為改進(jìn)自身管理服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)字依據(jù)，通過(guò)信息統(tǒng)計(jì)和數(shù)字分析，充分發(fā)揮招標(biāo)的宏觀導(dǎo)向作用。

招標(biāo)投訴管理日漸完善，一方面，學(xué)校對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、售后服務(wù)及供貨時(shí)間等要求越來(lái)越高，反映供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的問(wèn)題越來(lái)越突出；另一方面，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件條款、評(píng)標(biāo)辦法研究得越來(lái)越細(xì)，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，反映項(xiàng)目主管使用部門故意刁難，不履行合同的問(wèn)題越來(lái)越多等等。為了維護(hù)雙方的正當(dāng)權(quán)益，今年共處理投訴8起，其中1家供應(yīng)商不中標(biāo)而在開(kāi)標(biāo)會(huì)上惡意攻擊評(píng)委，被列“黑名單”。通過(guò)投訴事件的處理，維護(hù)了招標(biāo)的權(quán)威，確保了學(xué)校招標(biāo)工作的健康發(fā)展。

（三）注重學(xué)習(xí)提高，搞好了隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，招標(biāo)工作倍受社會(huì)各界矚目，招標(biāo)工作任務(wù)重、責(zé)任大，這對(duì)招標(biāo)工作人員的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。

在思想上，堅(jiān)持用和諧社會(huì)的科學(xué)理論武裝頭腦，把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想同高校落實(shí)政府采購(gòu)制度改革和招標(biāo)工作的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論去研究招標(biāo)工作中出現(xiàn)的新情況、解決招標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，并組織討論，認(rèn)真研究在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決問(wèn)題，為做好依法招標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。定期地開(kāi)展廉政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、預(yù)防商業(yè)賄賂教育、構(gòu)建和諧社會(huì)理論教育等，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，做到廉潔從政，依法招標(biāo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高效率。通過(guò)這些學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高了的政治素養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)了的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，增強(qiáng)了凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在業(yè)務(wù)上，努力創(chuàng)造條件，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn)，內(nèi)部學(xué)習(xí)交流等形式更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，擯棄那些不適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變需要的工作思路、工作方式和方法，多研究問(wèn)題，牢固樹(shù)立“八種意識(shí)”：一是依法招標(biāo)，樹(shù)立法制意識(shí)；二是精通業(yè)務(wù)，樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)；三是愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)；四是文明禮貌，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)；五是優(yōu)質(zhì)高效，樹(shù)立效率意識(shí)；六是廉潔奉公，樹(shù)立廉政意識(shí)；七是精誠(chéng)合作，樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)；八是因時(shí)而變，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、預(yù)見(jiàn)性，提高工作效率和水平，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起規(guī)范招標(biāo)行為，提高采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)學(xué)校利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)招標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)的責(zé)任，預(yù)防商業(yè)賄賂，展現(xiàn)文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。

四、存在的問(wèn)題及打算

（一）政府層面 一是納入政府集中采購(gòu)范疇的品種數(shù)量，與政府的要求還存在一定的差距。

二是政府采購(gòu)銜接問(wèn)題依然存在：合理性——凡列入年初預(yù)算工程類30萬(wàn)元、貨物類10萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目均需政府集中采購(gòu)并統(tǒng)一支付資金；時(shí)效性——政府采購(gòu)規(guī)定“發(fā)布招標(biāo)信息之日起至確定中標(biāo)單位需45個(gè)工作日”（如去年上報(bào)的校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用小車采購(gòu)項(xiàng)目至今未采購(gòu)到位）；經(jīng)濟(jì)性——政府采購(gòu)講究程序、搞均衡，即投標(biāo)人、業(yè)主、政府三方無(wú)意見(jiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，“是不是用最低的價(jià)位采購(gòu)最好的標(biāo)的物”得不到落實(shí)。

（二）學(xué)校層面

一是有的部門對(duì)高校實(shí)行政府采購(gòu)制度仍存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，視招標(biāo)為走程序。二是學(xué)校“資金瓶頸”，采購(gòu)的計(jì)劃性弱和零散性強(qiáng)，在深化采購(gòu)制度改革、規(guī)范招標(biāo)管理、拓寬招標(biāo)范圍、提高招標(biāo)效益等方面還存在著相當(dāng)大的困難和阻力；供應(yīng)商通過(guò)招標(biāo)進(jìn)入后，從采購(gòu)、驗(yàn)收到貨款結(jié)算需同項(xiàng)目的使用（主管）部門、招標(biāo)辦、采購(gòu)（或基建）管理部門和財(cái)務(wù)部門接觸，其間層次多、手續(xù)繁、效率低，無(wú)形中影響了供應(yīng)商參加投標(biāo)的積極性。對(duì)招標(biāo)工作形成巨大的壓力。

三是項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，使用部門對(duì)所要采購(gòu)的標(biāo)的物不了解，品牌要求單

一、規(guī)格型號(hào)簡(jiǎn)單化、技術(shù)參數(shù)表達(dá)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)時(shí)隨意修改招標(biāo)文件，有變相定向采購(gòu)之嫌。

四是評(píng)標(biāo)辦法有待進(jìn)一步完善，隨著貨源和供應(yīng)渠道趨向多元化，市場(chǎng)價(jià)格的放開(kāi)，隨行就市、競(jìng)爭(zhēng)激烈、一物多價(jià)，給招標(biāo)工作增加了難度。

五是工程招標(biāo)仍是“老大難”問(wèn)題，立項(xiàng)不明確、概算不真實(shí)、隱性阻饒招標(biāo)等。

（三）2007年的整體工作思路

以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指針，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，按照學(xué)校黨委書記兼院長(zhǎng)杜世祿提出“降低成本、提高效益、保證質(zhì)量、維護(hù)學(xué)校利益”的招標(biāo)要求，以加大招標(biāo)宣傳為前提、以強(qiáng)化招標(biāo)管理為中心、以規(guī)范招標(biāo)行為為重點(diǎn)、以提高招標(biāo)工作水平為根本出發(fā)點(diǎn)，力求在招標(biāo)范圍和納入政府集中采購(gòu)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)突破，認(rèn)真貫徹《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和金華市政府有關(guān)采購(gòu)管理法規(guī)，推進(jìn)政府采購(gòu)制度的落實(shí)。具體來(lái)講，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、完善招標(biāo)的管理機(jī)制，強(qiáng)化依法采購(gòu)理念。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)法的宣傳力度，擴(kuò)大招標(biāo)的影響，努力提高各部門的依法采購(gòu)意識(shí)和辦理申請(qǐng)招標(biāo)的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)招標(biāo)計(jì)劃的管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。憑已審批的立項(xiàng)報(bào)告向地方政府采購(gòu)管理部門辦理報(bào)批，對(duì)于應(yīng)列入統(tǒng)一采購(gòu)范疇的而未經(jīng)許可私自采購(gòu)的、立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)不齊的、標(biāo)的物表述不明確的一律謝絕招標(biāo)；結(jié)合《金華市人民政府辦公室關(guān)于公布金華市2006年集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（金政辦發(fā)[2006]1號(hào)）以及學(xué)校的《財(cái)務(wù)管理辦法》（金職院[2003]70號(hào)）、《資產(chǎn)管理辦法》（金職院[2003]44號(hào)）等規(guī)定，積極做好《金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》（金職院[2004]55號(hào)）貫徹實(shí)施工作，提高招投標(biāo)的合法性、時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

三、做好學(xué)校與政府采購(gòu)管理的銜接工作，納入政府采購(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與政府招標(biāo)的對(duì)接，利用政府統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，確保2007年以硬件投入、教學(xué)實(shí)訓(xùn)儀器和基建項(xiàng)目為重點(diǎn)的各項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行；進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)范圍，在繼續(xù)做好貨物類招標(biāo)的基礎(chǔ)上，逐步將工程和服務(wù)項(xiàng)目納入政府招標(biāo)管理范圍；對(duì)一些采購(gòu)分散性強(qiáng)、累計(jì)資金數(shù)額符合招標(biāo)范圍的統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，擬將學(xué)生的保險(xiǎn)、床上用品、教材以及消防器械維護(hù)維修、食堂大宗副食品燃料、圖書資料印刷、后勤維修材料、辦公用品、零星家具、電腦維護(hù)維修、汽車維修保險(xiǎn)、垃圾清運(yùn)、基建工程造價(jià)審計(jì)服務(wù)等進(jìn)行定點(diǎn)招標(biāo)。

四、加強(qiáng)招標(biāo)信息化建設(shè)，做深做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)信息的收集、發(fā)布與管理工作，充分利用好招標(biāo)網(wǎng)頁(yè)的信息平臺(tái)作用；作好招標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)和信息分析，不斷充實(shí)供應(yīng)商資料信息庫(kù)、評(píng)標(biāo)專家資料庫(kù)和同類產(chǎn)品不同時(shí)期不同領(lǐng)域的價(jià)格信息庫(kù)，及時(shí)查找招標(biāo)計(jì)劃中存在的問(wèn)題，提高招標(biāo)質(zhì)量和工作效率；信息工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期分析，按時(shí)匯總上報(bào)，保證信息統(tǒng)計(jì)的一致性、連續(xù)性、真實(shí)性和及時(shí)性，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。

五、加大招標(biāo)監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)行為的約束。做好招標(biāo)調(diào)查研究工作，通過(guò)日常檢查方式，對(duì)于一些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并把其解決在萌芽狀態(tài)；同時(shí)通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度、規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)改正，提高評(píng)標(biāo)能力，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)當(dāng)事人的監(jiān)督管理；以紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)察和財(cái)務(wù)部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督為導(dǎo)向，認(rèn)真做好供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的審查登記工作，擬通過(guò)建立供應(yīng)商投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，提高招標(biāo)工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)崗位練兵、請(qǐng)專家講課、學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作實(shí)踐等方式，不斷提高招標(biāo)人員的職業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，預(yù)防商業(yè)賄賂，樹(shù)立良好的招標(biāo)形象；努力加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步提高招標(biāo)工作人員的法制意識(shí)、思想意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。

招投標(biāo)辦公室

2006/12/18

第四篇：招投標(biāo)辦公室2011年工作總結(jié)

通道縣招投標(biāo)辦公室2011年

工作總結(jié)

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、規(guī)范管理、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管的工作思路，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣招投標(biāo)活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)場(chǎng)、全程監(jiān)管目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2011年，全縣共核準(zhǔn)招標(biāo)項(xiàng)目31個(gè)，已開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目25個(gè)，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目24個(gè)，中標(biāo)金額3598萬(wàn)元，“萬(wàn)佛山—侗寨風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制”工作招標(biāo)活動(dòng)由于通道縣沒(méi)有相關(guān)評(píng)標(biāo)專家，到懷化進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，而沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)交易，招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、沒(méi)收到一份投訴，招投標(biāo)市場(chǎng)繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運(yùn)行?？v觀2011年以來(lái)的工作，全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面，即：一是進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目增多，場(chǎng)外交易項(xiàng)目減少。過(guò)去進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目都是政府性投資項(xiàng)目，縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項(xiàng)目，而2011年，通過(guò)我們的宣傳發(fā)動(dòng)以及公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)工作實(shí)踐，省屬單位、有關(guān)條管部門及民營(yíng)企業(yè)的一些項(xiàng)目都主動(dòng)進(jìn)場(chǎng)交易，場(chǎng)外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標(biāo)定終身”的項(xiàng)目增多，標(biāo)后變更的項(xiàng)目很少。今年僅有一起項(xiàng)目由于第一中標(biāo)人主動(dòng)放棄，由第二中標(biāo)人中標(biāo)。三是對(duì)招投標(biāo)工作正面評(píng)價(jià)增多，負(fù)面評(píng)價(jià)減少。通過(guò)我們回訪以及多方征集意見(jiàn)和縣有關(guān)部門的考評(píng)，全縣絕大部分單位對(duì)招投標(biāo)工作的滿意度在提高，正面的評(píng)價(jià)在增多，主動(dòng)關(guān)心支持這項(xiàng)工作 的人增多，誤解及負(fù)面評(píng)價(jià)明顯減少。四是全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的意識(shí)增強(qiáng)?；仡?011年上半年以來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

一、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)法制意識(shí)

我們始終把招投標(biāo)的法制宣傳工作擺在重要的位置來(lái)抓，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和采取組織培訓(xùn)、座談等多種形式加強(qiáng)宣傳教育。重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是抓教育引導(dǎo)。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)依法開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)的極端重要性，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法定程序做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，做到應(yīng)招盡招，依法定標(biāo)。二是拓展宣傳形式。2011年向社會(huì)加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》宣傳力度，普及招投標(biāo)知識(shí)，對(duì)招投標(biāo)的運(yùn)作程序、相關(guān)知識(shí)和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹，向社會(huì)各界介紹招投標(biāo)工作，宣傳政策法規(guī)，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳工作覆蓋面。

二、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成組建工作。

根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》精神，我縣2011年組建了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室，每個(gè)項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前都成立招投標(biāo)監(jiān)督小組，縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)縣域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，縣招投標(biāo)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)縣域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和受理投訴等事宜。

三、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)行為。

為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”原則，財(cái)政投資5萬(wàn)元，建成寬尚的建設(shè)工程交易中心和高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)室開(kāi)標(biāo)室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公示。將專家評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域，下一步將裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，開(kāi)標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制，待專家?guī)旖ǔ珊髮?duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取，臨時(shí)通知，用無(wú)情的電腦來(lái)控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行，建成后對(duì)進(jìn)一步提高工作效率，方便招投標(biāo)各方操作，提高政策的透明度，提高對(duì)全縣公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過(guò)硬件設(shè)施的完善，進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標(biāo)行為。

此外，招投標(biāo)管理辦公室成立以來(lái)，注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，加強(qiáng)日常管理和教育，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)，組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

2010年，在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》以及懷化市關(guān)于招投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定《通道侗族自治縣招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道，保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依，切實(shí)維護(hù)公共利益，維護(hù)招標(biāo)單位利益，維護(hù)投標(biāo)方利益。今年根據(jù)我縣實(shí)際對(duì)《通道侗族自治縣招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》進(jìn)行了修定。修定后的《通道侗族自治縣招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》1更符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，2、立足于我縣實(shí)行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實(shí)際，借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依法制定了基本的招投標(biāo)辦法，對(duì)招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定，在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成上都有新的突破,對(duì)加強(qiáng)使用國(guó)有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，提高國(guó)有資金投資效益，將起到積極促進(jìn)作用。

3、規(guī)范操作程序。對(duì)招標(biāo)公告、專家抽選、評(píng)標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改，規(guī)范了操作程序，使招投標(biāo)交易更加規(guī)范，保證招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行。

四、招投標(biāo)市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)行“事前核準(zhǔn)，事中監(jiān)督，事后備案”，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡(jiǎn)化手續(xù)，提

高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對(duì)違法違規(guī)行為的檢查力度。對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為，維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。2011年我縣招投標(biāo)工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如專家?guī)觳煌晟?，滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作；招投標(biāo)制度的規(guī)范，各項(xiàng)紀(jì)律，執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。

第五篇：招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)

2010年招標(biāo)辦全體工作人員在校黨委、校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極協(xié)助和配合下，順利完成了全年的招投標(biāo)任務(wù)，招投標(biāo)工作取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將本招標(biāo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

招標(biāo)辦全體工作人員，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，也重視政治理論學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策，積極參加校黨委、機(jī)關(guān)總支組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。在招標(biāo)辦業(yè)務(wù)工作量較大、人員較少的情況下，選派了2名同志參加國(guó)家組織的首屆招標(biāo)師考試，均獲得招標(biāo)師資格，通過(guò)率100%，全國(guó)通過(guò)率僅20%。為我校招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督和廉潔自律，全面貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)和我校招投標(biāo)管理辦法

1、從社會(huì)上來(lái)看，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)熱點(diǎn)話題，是一個(gè)問(wèn)題多發(fā)區(qū)。我校的招標(biāo)投標(biāo)工作是在校紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，具體工作中，全體工作人員真正做到了廉潔自律，為學(xué)校的廉政建設(shè)工作做出了貢獻(xiàn)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和學(xué)校的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

招標(biāo)辦嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及河南省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和《華北水利水電學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，嚴(yán)格按程序辦事，認(rèn)真把握招標(biāo)項(xiàng)目公告、對(duì)投標(biāo)人的資格審查、招標(biāo)文件的編制、開(kāi)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使招投標(biāo)工作的組織、管理和實(shí)施有條不紊地進(jìn)行，很好地實(shí)現(xiàn)了校黨委提出的嚴(yán)格招標(biāo)程序、嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律、提高招標(biāo)質(zhì)量的目標(biāo)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作。

三、積極協(xié)調(diào)工作關(guān)系，承上啟下，主動(dòng)出擊

1、招標(biāo)辦的工作涉及校領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)督部門和項(xiàng)目承辦單位，需要經(jīng)常進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，涉及學(xué)校的多個(gè)部門，與各部門的協(xié)調(diào)工作是一項(xiàng)很重要的工作。從接到招標(biāo)審批表開(kāi)始到評(píng)標(biāo)結(jié)束、簽訂合同，需要發(fā)布公告、搜集資料編制招標(biāo)文件、組織報(bào)名、繳納投標(biāo)保證金、考察投標(biāo)單位、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書，每一個(gè)項(xiàng)目均涉及與多達(dá)6個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。尤其涉及新生入學(xué)、各類評(píng)估等時(shí)間緊的項(xiàng)目和寒暑假的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)工作的困難會(huì)大大增加。但，招標(biāo)辦還是克服種種困難，積極主動(dòng)，放棄假期和休息日，保證了招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極工作，順利完成全年的工作任務(wù)

2010年，共完成招標(biāo)項(xiàng)目71項(xiàng)，總招標(biāo)額1.599億元，總中標(biāo)額1.442億元，節(jié)資率9.8％。其中工程類35項(xiàng)，中標(biāo)額1.137億元，節(jié)資率11.6％；服務(wù)類9項(xiàng)，中標(biāo)額244萬(wàn)元，節(jié)資率37％；貨物類27項(xiàng)，中標(biāo)額2806萬(wàn)元，節(jié)資率約6％，共節(jié)約資金1570萬(wàn)元。

五、今后的工作思路

1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和我?！墩型稑?biāo)管理辦法》，在我校網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布，擴(kuò)大招標(biāo)項(xiàng)目影響范圍。所有項(xiàng)目堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則。

2、對(duì)目前的評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行完善和補(bǔ)充，使更多的教授專家參與學(xué)校招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，編制一個(gè)專家抽取軟件系統(tǒng)。

3、經(jīng)過(guò)近幾年招標(biāo)工作的運(yùn)行，根據(jù)招標(biāo)工作中總結(jié)出的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法對(duì)我校《招投標(biāo)管理辦法》進(jìn)一步修正和完善。

4、積極參加國(guó)內(nèi)有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)新政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)與兄弟院校的合作與交流。