第一篇：2014年數(shù)字城管平臺半年度總結(jié)

半年度工作總結(jié)

今年以來，監(jiān)督考核處數(shù)字平臺受理中心緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會這個大局，認(rèn)真貫徹“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的理念，從健全完善制度、規(guī)范辦理程序入手，積極采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理工作責(zé)任制的落實，及時處理各類投訴案件，不斷提高辦理效率，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步提升了城管執(zhí)法部門在社會各界和廣大市民群眾中的良好形象。

一、基本情況

監(jiān)督考核處負(fù)責(zé)受理包括數(shù)字城管12345平臺、區(qū)12345平臺、110指揮中心、市委書記、市長信箱、寒山聞鐘、領(lǐng)導(dǎo)信箱、中國蘇州網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)交辦和市局督辦等各渠道投訴的受理及回復(fù)工作。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至5月20日共受理各類投訴12886起，其中數(shù)字城管平臺11595起，寒山聞鐘1084起，便民熱線95起，其他112起；辦結(jié)12181起，未辦結(jié)796起，辦結(jié)率94.53%。其中主要集中在數(shù)字城管12345平臺及寒山聞鐘方面，占到了總投訴量的9成。居民群眾反映突出的問題主要集中在兩個方面：一是違法建設(shè)，二是無證攤點。

另外，今年在上級領(lǐng)導(dǎo)全力推動下，我區(qū)正式全面啟動數(shù)字化城市管理建設(shè)工作。2月初，我局已按程序啟動立項申報和建設(shè)工作，計劃以網(wǎng)格化管理制度為基礎(chǔ)，通過增加硬件設(shè)施投入，統(tǒng)一安裝數(shù)字城管軟件系統(tǒng)、向一線隊員派

發(fā)城管通等措施，完成姑蘇區(qū)數(shù)字化城市管理平臺組織框架和運作機(jī)制的建設(shè)。參照蘇州市城市管理監(jiān)督指揮中心工作模式，我區(qū)申請成立姑蘇區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，3月19日區(qū)編委正式下達(dá)“關(guān)于設(shè)立姑蘇區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的批復(fù)”，監(jiān)督指揮中心也在積極籌建過程中。目前已建立姑蘇區(qū)“數(shù)字城管”監(jiān)督指揮手冊，規(guī)范了處辦流程和中心的職責(zé)、制度和日常行為。根據(jù)“大發(fā)現(xiàn)、大受理、大處置”的城市管理運作機(jī)制，對姑蘇區(qū)范圍內(nèi)的事、部件的處置時限、結(jié)案條件進(jìn)行了明確。

二、主要工作

1、通過健全工作制度、完善辦理程序、加強(qiáng)硬軟件建設(shè)為著手，明確了各類投訴事項辦理過程中各科室中隊的職責(zé)，在辦理的程序上，從受理、登記、初步審查、受理告知，到具體的辦理、回復(fù)，都進(jìn)行了明確和規(guī)范。對暢通工作渠道方面的硬件設(shè)施也進(jìn)行了必要的補(bǔ)充和完善，目前安排2名人員派駐區(qū)陽光辦負(fù)責(zé)寒山聞鐘城管方面的帖子關(guān)注和回復(fù)工作，另有8名人員負(fù)責(zé)數(shù)字城管平臺及110的接處警及其他各類投訴的受理、派遣、回復(fù)等工作，有效保證了工作的有序規(guī)范運轉(zhuǎn)。

2、突出重點，及時處理各類投訴案件，不斷加大事項辦理的力度。我們始終堅持突出一個“快”字，力爭在受理后的第一時間內(nèi)，迅速聯(lián)系或派單至相關(guān)中隊、部門，趕赴

現(xiàn)場查明情況，及時提出辦理的意見，做出受理告知。在案件的具體辦理過程中，加強(qiáng)跟蹤，根據(jù)案件情況提出辦理的具體時間要求，便于按時完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件，確保了群眾的來信來訪件件有著落，事事有回音。

3、我們每周將一周來各類投訴的受理情況做小結(jié)，分析近期群眾投訴的熱點問題，將反復(fù)投訴的工單及時匯總后告知中隊負(fù)責(zé)人，以便中隊通過針對性開展集中整治減少投訴量。我們對數(shù)字城管平臺未辦結(jié)的工單放置在QQ群里，供中隊內(nèi)勤下載，提高辦結(jié)率。

4、具體承擔(dān)“數(shù)字城管”的建設(shè)和運行工作，從而實現(xiàn)市、區(qū)兩級“數(shù)字城管”平臺的無縫對接。負(fù)責(zé)城市管理中出現(xiàn)的事、部件問題的現(xiàn)場信息和處理結(jié)果信息的采集、分類、處置和報送，隨時掌握城市管理出現(xiàn)的問題和處理措施，實施對蘇州市姑蘇區(qū)城市管理全方位全時段的即時監(jiān)控。組織對城市管理較為復(fù)雜的問題進(jìn)行分析認(rèn)定，協(xié)助指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點、難點問題的綜合治理工作。綜合協(xié)調(diào)城市管理各有關(guān)職能部門（單位）之間的工作關(guān)系，與事部件各責(zé)任部門加強(qiáng)溝通，明確職責(zé)。負(fù)責(zé)對區(qū)各責(zé)任部門（單位）城市管理處置情況的跟蹤指導(dǎo)督促。協(xié)助管理城市管理網(wǎng)格化信息采集員隊伍，負(fù)責(zé)采集員的配置、培訓(xùn)、考核。負(fù)責(zé)組織數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺的日常維護(hù)與管理，建立城市管理工作電子臺帳，實施信息化管理。

三、現(xiàn)階段工作和下一步計劃與建議

為了進(jìn)一步落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部置，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，健全新型城市管理和服務(wù)體制，推進(jìn)城市管理工作重心下移，健全城市管理網(wǎng)絡(luò)，激活街道、社區(qū)資源，提升城市管理水平，提高城市管理效率，同時結(jié)合我區(qū)實際，目前從以下幾方面加以實施：

1、建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早受理、早處置”的城市管理運作機(jī)制。通過向一線隊員配置“城管通”等手段，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)各街道的城市管理問題的信息采集。完善“信息采集—受理交辦—問題處理—結(jié)果反饋—跟蹤核實”整套操作流程，實現(xiàn)日常執(zhí)法數(shù)字化，實現(xiàn)管理平臺監(jiān)督遠(yuǎn)程化，空間可視化，快速發(fā)現(xiàn)和解決各街道城市管理中的熱點難點問題。

2、建立各項制度。為了全面提高工作效率，調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高為人民服務(wù)意識，確保政令暢通及各項工作任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合數(shù)字城管工作實際，制定中心工作職能、崗位設(shè)置、中心主任職責(zé)、受理員、監(jiān)督員等工作行為規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范和職責(zé)，并納入考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對全體工作人員獎懲的重要依據(jù)之一。

3、根據(jù)《街道“數(shù)字城管”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》文件精神，加快各街道“數(shù)字城管”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在建設(shè)過程中各街道可根據(jù)實際信息化水平和經(jīng)濟(jì)條件分別按標(biāo)準(zhǔn)版（A版）

和普通版（B版）逐步建設(shè)和過渡。經(jīng)過一段時間的示范和培訓(xùn)，完成普通版向標(biāo)準(zhǔn)版升級，最終實現(xiàn)街道標(biāo)準(zhǔn)版數(shù)字城管的全覆蓋，形成街道——區(qū)級——市級三級全覆蓋，推動形成信息化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化的管理機(jī)制。

第二篇：數(shù)字城管平臺應(yīng)急預(yù)案

數(shù)字城管處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為提高街區(qū)數(shù)字城管平臺處置突發(fā)公共事件的能力,充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺在城市管理工作與處置突發(fā)事件中的作用，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害, 按上級相關(guān)文件精神，結(jié)合地區(qū)特點制定本預(yù)案。

一、事件分類

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或有可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:(1)自然災(zāi)害。主要包括生物災(zāi)害和火災(zāi)等。(2)事故災(zāi)難。主要包括工業(yè)商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。

二、運行機(jī)制

1、預(yù)測與預(yù)警

針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

2、預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過上報管局黨委及其他相關(guān)部門，批準(zhǔn)后可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3、應(yīng)急處置

3.1信息報告

充分利用城管監(jiān)督員分布廣、傳輸手段及時的特點，在突發(fā)事件發(fā)生后，特別是重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,城管監(jiān)督員將立即向監(jiān)督指揮中心報告，同時監(jiān)督指揮中心及時上報管局黨委，同時通報有關(guān)部門第一時間處置。應(yīng)急處置過程中,城管監(jiān)督員將及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,城管監(jiān)督員應(yīng)在確保人身安全的情況下第一時間向監(jiān)督指揮中心匯報。監(jiān)督指揮中心在接到上報問題后第一時間上報管局黨委及時聯(lián)系相關(guān)部門，有關(guān)部門在收到特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)，巡查員將積極配合專業(yè)部門人員進(jìn)行處理。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,監(jiān)督指揮中心要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展處置工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。需要區(qū)委、區(qū)政府多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件,由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭,監(jiān)督指揮中心予以協(xié)助。

3.4應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

3.5治安維護(hù)

數(shù)字城管監(jiān)督員要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

3.6信息發(fā)布

為區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門提供突發(fā)公共事件的信息，做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。以便于區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,為隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布等工作提供保證。

三、監(jiān)督與考核

1、預(yù)案演練

監(jiān)督指揮中心將結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織有關(guān)城管監(jiān)督員對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

2、宣傳和培訓(xùn)

巡查員要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對巡查員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的城管監(jiān)督員要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的城管監(jiān)督員，監(jiān)督指揮中心將對其進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予行政處分。

第三篇：數(shù)字城管

核心系統(tǒng)

監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，實現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實、核查任務(wù)等功能。

監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)：使用人員為監(jiān)督中心接線員。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。

協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個專業(yè)部門及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，對城市管理實現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。

監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。

綜合評價子系統(tǒng)：通過一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進(jìn)行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。

地理編碼子系統(tǒng)：為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想，實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護(hù)和擴(kuò)展功能，并對空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進(jìn)行配置。

數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)：建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得市級平臺實時獲得區(qū)級平臺的包括問題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。

拓展系統(tǒng)

城市部件在線更新子系統(tǒng)：依照部件編碼規(guī)范，提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時的快速更新；提供專門的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的更新和維護(hù)。

專項普查子系統(tǒng)：專為政府利用監(jiān)督員進(jìn)行專項普查提供全方位手段。借助無線采集器、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和專項定義工具、專項分析工具等實現(xiàn)專項普查的快速實施和普查數(shù)據(jù)的快速分析。工地管理子系統(tǒng)：對建筑工地現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。

視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：充分整合城市視頻資源，結(jié)合城管問題位置信息，實現(xiàn)城市管理全天候，全時段的動態(tài)追蹤。

GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng)：通過GPS技術(shù)實現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運渣車輛的監(jiān)控；實時掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況，實現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。

移動執(zhí)法子系統(tǒng)：圖文一體化的城市管理移動執(zhí)法系統(tǒng)是給專業(yè)部門研發(fā)的專用移動辦公工具，可以通過無線通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公。

移動督辦子系統(tǒng)：專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件。

業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)：通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實現(xiàn)案卷到達(dá)提醒、催辦短信提醒、超時短信提醒等。

數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)：通過挖掘運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評價統(tǒng)計分析，類型信息、趨勢信息，為決策提供全面的、直觀的依據(jù)。

公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實時發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，生成綜合評價所需的數(shù)據(jù)。

1、利用無線通訊技術(shù)、定位技術(shù)和嵌入式地理信息引擎技術(shù)，創(chuàng)新信息實時傳遞手段，實現(xiàn)了移動式的數(shù)字化城市業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機(jī)終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實現(xiàn)全方位的城市管理的先進(jìn)終端平臺。

2、利用GIS和地理編碼技術(shù)，實現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細(xì)化城市管理。

基于GIS應(yīng)用，整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分，實現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時，利用地理編碼技術(shù)，實現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位。

3、基于MIS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級領(lǐng)導(dǎo)、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺。不僅可以根據(jù)權(quán)限查閱某個事件辦理情況、相關(guān)信息，通過紅綠燈顯示該事件的辦理時間是否超時，而且還提供了相應(yīng)的監(jiān)控工具，向有關(guān)部門和人員發(fā)送督辦意見。

4、強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據(jù)

提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務(wù)人員可通過多種查詢方式進(jìn)行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計；系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評價功能，通過該功能，可以有效利用系統(tǒng)的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助。

5、基于構(gòu)建技術(shù)的開發(fā)模式，保障數(shù)字城管項目的高效實施和長效維護(hù)。

業(yè)務(wù)構(gòu)建：基于構(gòu)建技術(shù)的工具化數(shù)字城管系統(tǒng)，具有快速搭建、不斷擴(kuò)展的適應(yīng)能力。

數(shù)據(jù)構(gòu)建：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新。深化應(yīng)用

1、數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”

以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心，受理社會管理與服務(wù)的相關(guān)問題；在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了社會管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級、區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺一體化應(yīng)用。

2、城管執(zhí)法新動力——“數(shù)字執(zhí)法”

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為城管隊員的管理網(wǎng)格，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”。

“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。可以解決數(shù)字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題，完整對接數(shù)字城管系統(tǒng)。

3、網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”

網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”。

運用空間網(wǎng)格技術(shù)，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設(shè)施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進(jìn)行實時監(jiān)管，實現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的精細(xì)化管理，提高城市市政管理的精確、高效。

一、客戶價值

數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項數(shù)字城市技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精確化。

通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。實施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。

力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個主體理念；系統(tǒng)共享和開放以及解決對城市部件的依賴問題，大大降低系統(tǒng)投資和維護(hù)難度；創(chuàng)新的效能統(tǒng)計和績效考核體系解決了人員管理問題，提升人員的工作效率和工作態(tài)度；使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學(xué)化、規(guī)范化，為數(shù)字城市向智慧城市邁進(jìn)提供堅實的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用領(lǐng)域

數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個方面。

三、方案特色

力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎(chǔ)的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊伍構(gòu)成，監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)信息收集及監(jiān)控評價處理結(jié)果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道（地區(qū)）辦事處構(gòu)成，指揮中心負(fù)責(zé)向各單位派遣任務(wù)，調(diào)度協(xié)調(diào)各單位間協(xié)作關(guān)系。

力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺基于SOA框架和組件式開發(fā)技術(shù)，搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺，提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問入口，為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強(qiáng)的擴(kuò)展能力和適應(yīng)能力。

（一）城市管理數(shù)字化

城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進(jìn)數(shù)字化管理，將所有前端采集、管理到后臺處理等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時準(zhǔn)確處理。

（二）城市管理智能化

數(shù)字城管采用先進(jìn)的智能化處理機(jī)制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)集成應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時融合了實景三維影像地圖，使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號化實現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細(xì)節(jié)，調(diào)用相關(guān)信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。

（四）城市管理科學(xué)化

數(shù)字城管將國家各種城市管理規(guī)范結(jié)合本地市實際情況進(jìn)行城市管理，既完成國家法律法規(guī)要求的城市管理要求，同時結(jié)合本地要求對城市管理進(jìn)行科學(xué)化管理。

（五）城市管理規(guī)范化

根據(jù)大部制改革，重點調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責(zé)和相應(yīng)處置要求，著力強(qiáng)調(diào)重點區(qū)域、內(nèi)容及要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第四篇：數(shù)字城管

為加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)工作，逐步推進(jìn)城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步建立工作信息準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題規(guī)范、績效評價量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機(jī)制，祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項前沿技術(shù)，提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。以“一個指揮調(diào)度平臺，一個監(jiān)督評價體系，一個城市管理服務(wù)中心”為核心的“三個一”管理框架，在數(shù)字化城管核心應(yīng)用平臺基礎(chǔ)之上，以“智慧城管”框架基于云計算技術(shù)打造先進(jìn)城管綜合信息系統(tǒng)，祿口街道主要領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，投資300余萬元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級平臺，并制定了一整套科學(xué)，有效的運行體制，自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件，江寧區(qū)工單1627件，開發(fā)區(qū)工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動了城市管理的進(jìn)程，保證了城市管理的科學(xué)性，及時發(fā)現(xiàn)及時處理街道市容方面的不足，更加有效的推動了祿口街道工單的處理進(jìn)程。

第五篇：數(shù)字城管

數(shù)字城管概念

數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端記錄事件并通過GPS定位系統(tǒng)定位事件地點，發(fā)回指揮中心，有關(guān)部門就會在第一時間發(fā)現(xiàn)并把問題解決掉。數(shù)字城管已經(jīng)經(jīng)歷了三代。

以短訊為基礎(chǔ)的第一代移動辦公訪問技術(shù)存在著實時性較差，查詢請求不會立即得到回答。此外，由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴(yán)重問題也導(dǎo)致了一些早期使用基于短訊的數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)的部門紛紛要求升級和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。數(shù)字城管的發(fā)展

第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技術(shù)的方式，手機(jī)主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁，以 實現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動訪問技術(shù)的問題。第二代的移動訪問技術(shù)的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動辦公 系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴(yán)格的政務(wù)系統(tǒng)來說也是一個嚴(yán)重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術(shù)難以滿足用戶的要求。

第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構(gòu)的webservice和移動VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動 訪問技術(shù)，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時融合了無線通訊、數(shù)字對講、GPS定位、ＣＡ認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的最新的前沿技術(shù)，以專網(wǎng)和無線通訊技術(shù)為依托，為一線值勤城管執(zhí)法執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公機(jī)制。

通過數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進(jìn)行迅速地查詢，隨時隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持，特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場執(zhí)法問題，而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D，使執(zhí)法人員可以迅速的對區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

目前已有城市采用數(shù)字城管系統(tǒng)，在西安市的水道的井蓋遭竊后，負(fù)責(zé)區(qū)域的城管就用專用配備的數(shù)字城管手機(jī)拍下，在此同時，信息被上傳回指揮大廳的數(shù)字城管后臺系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)井蓋所在的經(jīng)緯度對其定位，系統(tǒng)會自動指令相關(guān)人員前去處理。