第一篇：非煤礦山安全監(jiān)管概述

非煤礦山安全監(jiān)管概述 ?全省非煤礦山基本情況

?非煤礦山安全監(jiān)管的總體要求 ?露天礦山開(kāi)采技術(shù)要求 ?地下礦山開(kāi)采技術(shù)要求 ?尾礦庫(kù)安全知識(shí)

非煤礦山基本情況

?截至2009年底，全省共有非煤礦山4472家，按開(kāi)采方式分，地下礦山266家，露天礦山3780家，其他礦山426家；按礦種分，金礦82家，鐵礦103家，石膏礦38家，粘土礦63家，建筑石料用灰?guī)r1833家，花崗巖礦890家，磚瓦粘土礦924家，其他礦山539家；按規(guī)模分，大、中小、型礦山分別為105家、297家、4070家，大、中、小型礦山分別占非煤礦山總數(shù)的2.36%、6.65%和90.99%。全省尾礦庫(kù)及選廠(chǎng)253家，按庫(kù)容分，三等庫(kù)10座、四等庫(kù)37座、五等庫(kù)206座。

非煤礦山的主要特點(diǎn)

?一是數(shù)量較多，在全國(guó)排第5位；

?二是規(guī)模小，小型礦山占非煤礦山總數(shù)的90.99%；

?三是基礎(chǔ)較差，特別是小型礦山因安全投入不足、技術(shù)力量薄弱等因素，安全基礎(chǔ)比較薄弱；

?四是人員素質(zhì)較低，非煤礦山從業(yè)人員中農(nóng)民工占有一半以上的比例，農(nóng)民工流動(dòng)性大、文化水平低、安全意識(shí)差、缺乏基本的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力；

?五是濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、萊蕪等地區(qū)礦山文地質(zhì)條件復(fù)雜，泰安地區(qū)石膏礦山富含硫化氫氣體，開(kāi)采難度較大；

?六是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的增加，企業(yè)加大了勘探開(kāi)發(fā)的力度，使安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

存在的主要問(wèn)題

?非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱。全省占總數(shù)90.99%的小型礦山安全生產(chǎn)保障能力較差，安全裝備普及率低，本質(zhì)安全化程度較低。企業(yè)安全管理薄弱，安全投入普遍不足，技術(shù)力量嚴(yán)重不足，員工整體素質(zhì)較差，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象還比較普遍?？h鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)不足、辦公條件較差，監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)緩慢、滯后，監(jiān)管能力尚不適應(yīng)工作需要。

?非煤礦山安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)滯后。安全生產(chǎn)投入機(jī)制不健全，各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算尚未建立安全專(zhuān)項(xiàng)資金，不能確保對(duì)安全生產(chǎn)的投入，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、隱患治理費(fèi)用的使用存在不及時(shí)、不到位等問(wèn)題。政府對(duì)項(xiàng)目審批的程序、企業(yè)的應(yīng)急演練等事故防控機(jī)制不完善。安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)、考核、獎(jiǎng)懲等制度缺乏科學(xué)性和合理性。

?非煤礦山安全法制建設(shè)工作不適應(yīng)形勢(shì)要求。首先是立法工作滯后，《礦山安全法》自1992年頒布以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化巨大，該法已嚴(yán)重不適應(yīng)實(shí)際工作需要，非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、修訂不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。?不能充分發(fā)揮科技在安全生產(chǎn)中的作用。各級(jí)政府對(duì)非煤礦山的安全生產(chǎn)科研投入少，一些亟待解決的重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵性技術(shù)研究, 未能納入相關(guān)科技計(jì)劃。安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地和重點(diǎn)安全檢測(cè)檢驗(yàn)基地建設(shè)滯后，非煤礦山安全科技成果和推廣平臺(tái)沒(méi)有形成。先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用不夠，技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)不能滿(mǎn)足支撐的需要，技術(shù)保障能力較差。

面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

?省委、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，確立了安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)逐步健全，為政府監(jiān)管工作提供了有力保障。當(dāng)前，全社會(huì)高度關(guān)注安全生產(chǎn)，形成了良好的輿論氛圍，促使企業(yè)重視安全生產(chǎn)管理，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有色金屬等采礦業(yè)集中度不斷提高，有利于安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的積累和安全生產(chǎn)管理水平的提高，這些有利因素為非煤礦山安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)與挑戰(zhàn)。

?隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以人為本的思想已經(jīng)深入人心，時(shí)代對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)提出了更高的要求，遏制重特大事故的發(fā)生，降低事故總量是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

? “十二五”期間是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，非煤礦產(chǎn)資源需求快速增長(zhǎng)，同時(shí)受?chē)?guó)際礦業(yè)壟斷企業(yè)對(duì)我國(guó)短缺的金屬礦產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格控制的影響，我國(guó)將加大非煤礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用，非煤礦山產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，加大了非煤礦山安全生產(chǎn)壓力。

?當(dāng)前非煤礦山因規(guī)模小、投入不足致使安全生產(chǎn)保障能力差、安全管理薄弱、企業(yè)人員安全素質(zhì)低、安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)落后、法制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不能適應(yīng)形勢(shì)要求等許多問(wèn)題在短時(shí)期內(nèi)尚不能得到根本轉(zhuǎn)變，將繼續(xù)制約非煤礦山的安全生產(chǎn)。

非煤礦山安全監(jiān)管的總體要求 ?主要包括：安全管理制度；安全機(jī)構(gòu)、人員；安全教育、培訓(xùn)；“三同時(shí)”、“四新”；安全投入；設(shè)備、設(shè)施；應(yīng)急預(yù)案及救援；作業(yè)時(shí)間；安全評(píng)價(jià)；其他。安全管理制度

?國(guó)務(wù)院安委辦[2010]17號(hào)文件：健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會(huì)、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類(lèi)安全技術(shù)規(guī)程。

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006 ?安全生產(chǎn)責(zé)任制，所有安全管理制度的核心。?安全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度

?安全技術(shù)措施計(jì)劃制度： ?勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度： 安全檢查制度：

?安全教育、培訓(xùn)制度： ?傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度： ?事故應(yīng)急救援管理制度： ?危險(xiǎn)物品、場(chǎng)所管理制度； ?值班制和交接班制；

?地下礦山出入井登記和檢查制度： ?特種設(shè)備管理制度： ?其他制度

安全機(jī)構(gòu)、人員

?設(shè)臵安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員： ?專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的獨(dú)立部門(mén)； ?滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。?對(duì)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的要求： ?文化素質(zhì)：不低于中等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷；

?安全素質(zhì)：具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)； ?身體素質(zhì)：能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作。

?國(guó)務(wù)院安委辦[2010]17號(hào)文件規(guī)定：地下礦山專(zhuān)職安全管理人員不少于3人，露天礦山不少于2人，小型露天采石場(chǎng)不少于1人，每班必須確保有專(zhuān)（兼）職安全員在崗。

安全教育培訓(xùn)

?礦山職工：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)；每年至少接受20h的在職安全教育 ；

?礦長(zhǎng)：依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書(shū)；

?新職工：地下礦的不少于72h，考試合格后由老工人帶4個(gè)月，考核合格后才能獨(dú)立工作；露天礦的不少于40h，考試合格后才能獨(dú)立工作；

?“四新”人員：應(yīng)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn) ； ?調(diào)換工作崗位或離崗3個(gè)月以上重新上崗的。

三同時(shí)和四新 ?“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

?安監(jiān)部門(mén)實(shí)施“三同時(shí)”職責(zé)：省政府213號(hào)令和[2009]81號(hào)文件，主要包括安全設(shè)立審查，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。? “四新”：試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，應(yīng)經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定可靠的安全措施。

安全投入

?財(cái)政部和國(guó)家總局財(cái)企[2006]478號(hào) 規(guī)定，第六條 礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開(kāi)采?的原礦產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）石油，每噸原油17元；

（二）天然氣，每千立方米原氣5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸4元，井下礦山每噸8元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸22元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸（立方米）1元，井下礦山每噸（立方米）2元；

（六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸0.5元。

設(shè)備設(shè)施

?安全標(biāo)志：要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)臵相應(yīng)的、符合GB14161要求的安全警示標(biāo)志。

?安全警示標(biāo)志應(yīng)明顯，便于為作業(yè)人員及社會(huì)公眾所識(shí)別。如果是燈光標(biāo)志，需要其明亮顯眼；如果是文字圖形標(biāo)志，則要求其明確易懂。GB14161-1993《礦山安全標(biāo)志》對(duì)標(biāo)志的中文名稱(chēng)、對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代碼、圖形符號(hào)、顏色等作出了相應(yīng)規(guī)定。

重大危險(xiǎn)源 ?壓力管道

?符合下列條件之一的壓力管道： ?（1）長(zhǎng)輸管道

?① 輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 MPa的管道； ?② 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200 km且管道公稱(chēng)直徑≥300 mm的管道。

?金屬非金屬地下礦山

?符合下列條件之一的礦井： ?（1）瓦斯礦井；

?（2）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井； ?（3）有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井； ?（4）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。?尾礦庫(kù)

?全庫(kù)容≥100萬(wàn)m3或者壩高≥30 m的尾礦庫(kù)。

應(yīng)急預(yù)案及救援

?應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)重大危險(xiǎn)源，制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。

?應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源的基本情況；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及職責(zé)；應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作制度；應(yīng)急程序；應(yīng)急救援方案；應(yīng)急救援工作圖表；應(yīng)急救援裝備七個(gè)方面。

?預(yù)案演練：礦山企業(yè)應(yīng)使每個(gè)職工熟悉應(yīng)急預(yù)案，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)；

?應(yīng)急救援：建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。生產(chǎn)規(guī)模較小不必建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。?救護(hù)隊(duì)實(shí)行資質(zhì)、分級(jí)管理。

作業(yè)時(shí)間

?連續(xù)24h內(nèi)，任何作業(yè)人員均不應(yīng)在井下滯留或被強(qiáng)制滯留8h以上（包括上、下井時(shí)間），除非：

?因事故或突發(fā)事件導(dǎo)致滯留時(shí)間延長(zhǎng)；

?作業(yè)人員為負(fù)責(zé)人、水泵工、信號(hào)工或緊急維修人員。

?一方面，作業(yè)時(shí)間太長(zhǎng)，往往會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員疲勞作業(yè)，易引發(fā)人身傷亡事故；另一方面，由于井下作業(yè)環(huán)境陰暗、潮濕，存在炮煙、粉塵、噪聲等有毒有害因素，即使通風(fēng)系統(tǒng)完好，也難以保證空氣質(zhì)量百分之百符合要求，不適合作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間在井下停留。

安全評(píng)價(jià)

?安全評(píng)價(jià)：預(yù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)。?安全條件論證和安全評(píng)價(jià)： ? 新、改、擴(kuò)建工程；

? 發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故后； ? 出現(xiàn)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)情況后；

? 停產(chǎn)6 個(gè)月以上恢復(fù)生產(chǎn)的地下礦山。

其他

?作業(yè)安全 ?防火 ?圖紙 ?資料

第二篇：非煤礦山安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)材料

下面，我匯報(bào)一下今年以來(lái)非煤礦山安全監(jiān)管情況。

原有非煤礦山企業(yè)31家，大部分非煤礦山企業(yè)采礦許可證到期，國(guó)土資源局注銷(xiāo)了7家非煤礦山企業(yè)的采礦許可證，新批了市富偉石料廠(chǎng)和市木石鎮(zhèn)鑫源石料廠(chǎng)2家采礦許可證。今年4月份，富偉石料廠(chǎng)和鑫源石料廠(chǎng)辦理領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，實(shí)有非煤礦山企業(yè)26家。由于環(huán)境整治等因素，目前允許生產(chǎn)的采石場(chǎng)共17家，主要集中在木石、官橋、柴胡店和東沙河4個(gè)鎮(zhèn)境內(nèi)。其中，木石鎮(zhèn)6家，官橋鎮(zhèn)2家，柴胡店鎮(zhèn)5家，東沙河鎮(zhèn)4家。

一、基本情況

今年以來(lái)，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，圍繞“六抓六好”的工作思路，不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保了非煤礦山行業(yè)的安全穩(wěn)定。

（一）理清全年工作思路。今年，我們確定了非煤礦山行業(yè)“六抓六好”的工作思路，即：抓源頭管控，把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)行政許可和“三同時(shí)”制度落實(shí)好；抓基層基礎(chǔ)，把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)條件鞏固好；抓日常監(jiān)管，把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)規(guī)范好；抓專(zhuān)項(xiàng)整治，把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)突出問(wèn)題解決好；抓依法治安，把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)非法違法行為治理好；抓職業(yè)衛(wèi)生，把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)“治臟”行動(dòng)開(kāi)展好。

（二）及時(shí)貫徹上級(jí)指示。4月20日，市局召開(kāi)全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照市局要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《市非煤礦山“打非治違抓責(zé)任”百日集中整治活動(dòng)方案》和《市非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》，并于23日在柴胡店鎮(zhèn)召開(kāi)非煤礦山“百日集中整治”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公安治安大隊(duì)、國(guó)土資源局、11個(gè)有山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)和所有非煤礦山企業(yè)參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署了非煤礦山打非治違抓責(zé)任百日集中整治活動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)等近期的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)做好下一步非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。

（三）多措并舉防范事故。一是關(guān)口前移抓預(yù)防。嚴(yán)格非煤礦山新建企業(yè)“三同時(shí)”工作，督促企業(yè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，確保不產(chǎn)生新的安全隱患。認(rèn)真按照省政府213號(hào)令和有關(guān)制度的要求，積極幫助企業(yè)完善軟件材料，改善現(xiàn)場(chǎng)條件，嚴(yán)格行政許可初審，及時(shí)為市富偉石料廠(chǎng)、市木石鎮(zhèn)鑫源石料廠(chǎng)兩家新建采石場(chǎng)辦理安全生產(chǎn)許可證。二是集中精力查隱患。組織開(kāi)展春季非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以非煤礦山企業(yè)采場(chǎng)工作幫、邊坡角、臺(tái)階高度為整治重點(diǎn)，全面提高非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。指導(dǎo)督促各有山鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門(mén)加大對(duì)非煤礦山及其相關(guān)行業(yè)日常監(jiān)管力度，提高檢查頻次，監(jiān)督企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改落實(shí)到位。三是監(jiān)管注重全過(guò)程。春節(jié)后，我們下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市非煤礦山復(fù)工督查的通知》，周密部署非煤礦山企業(yè)復(fù)工工作，繼續(xù)開(kāi)展了“五個(gè)普遍”活動(dòng)，即：普遍進(jìn)行一次復(fù)工前的調(diào)查摸底、普遍進(jìn)行一次復(fù)工前的設(shè)備檢修、普遍進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患自檢自查、普遍進(jìn)行一次職工復(fù)工前的安全教育培訓(xùn)、普遍進(jìn)行一次非煤礦山企業(yè)復(fù)工檢查驗(yàn)收工作。各有山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)對(duì)企業(yè)復(fù)工進(jìn)行驗(yàn)收后，我們于3月上旬對(duì)全市非煤礦山春節(jié)后復(fù)工情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督查，確保各采石企業(yè)的復(fù)工安全。

（四）提高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)。根據(jù)市局工作安排，在非煤礦山和相關(guān)行業(yè)繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，新增2家非煤礦山企業(yè)確保通過(guò)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，力爭(zhēng)所有規(guī)模以上建材行業(yè)通過(guò)市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。春節(jié)后，我們及時(shí)安排部署了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，收集整理了驗(yàn)收新標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)給有關(guān)鎮(zhèn)街部門(mén)和企業(yè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，加大已通過(guò)棗莊市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)安全工作的規(guī)范約束作用。

（五）始終做好應(yīng)急準(zhǔn)備。精心組織非煤礦山應(yīng)急救援工作預(yù)防性檢查，采用定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，深入各采石場(chǎng)進(jìn)行預(yù)防性檢查，重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開(kāi)展情況。對(duì)查出的安全隱患，及時(shí)通報(bào)采石場(chǎng)和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，跟蹤監(jiān)督整改。對(duì)一些重大的安全隱患，由安監(jiān)中隊(duì)、采石場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，限期整改到位。

二、存在問(wèn)題

雖然我們做了大量工作，但與市局領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與兄弟單位相比還有不少差距。一是企業(yè)安全意識(shí)仍待提高。個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，資金投入不到位，隱患排查治理不認(rèn)真、不細(xì)致，職工勞動(dòng)防護(hù)不夠規(guī)范。二是安全隱患依然存在。企業(yè)安全基層基礎(chǔ)比較薄弱，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，安全隱患仍然存在。三是按標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行還不自覺(jué)。個(gè)別企業(yè)在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收之后，沒(méi)能按照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)

第三篇：非煤礦山安全監(jiān)管情況匯報(bào)12范文

全縣非煤礦山安全監(jiān)管情況匯報(bào)

一、基本情況

全縣共有非煤礦山企業(yè)16家。其中，露天采石企業(yè)15家，露天鐵礦1家（核準(zhǔn)開(kāi)采規(guī)模30萬(wàn)噸/年）。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)分：xx鎮(zhèn)4家，xx鎮(zhèn)5家，xx鄉(xiāng)4家，xx鎮(zhèn)2家，xx鎮(zhèn)1家。15家露天采石企業(yè)中，按規(guī)模區(qū)分：年采剝量3.8萬(wàn)方的4家（花崗巖2家，型材2家），年采剝量10萬(wàn)噸的7家，13萬(wàn)噸的1家（東xx廠(chǎng)），20萬(wàn)噸的1家（xx），115萬(wàn)噸1家（xx），200萬(wàn)噸的1家（xx）。目前，xx長(zhǎng)期停產(chǎn)，xx、xx和xx春節(jié)后未組織生產(chǎn)，因修路停止生產(chǎn)，其它企業(yè)均正常生產(chǎn)。

二、工作情況

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可

全縣16家非煤礦山企業(yè)，13家為小型露天采石場(chǎng)，占礦山企業(yè)總數(shù)的81%。從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，安全意識(shí)不高，在安全生產(chǎn)工作上不會(huì)管、管不到位等問(wèn)題，是目前小型露天采廠(chǎng)場(chǎng)存在的普遍問(wèn)題。為筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，在安全許可上嚴(yán)把硬件設(shè)施關(guān)。對(duì)于新辦企業(yè)，凡不實(shí)行中深孔爆破、機(jī)械化開(kāi)采和二次破碎，或周邊距離不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的，一律不予上報(bào)申請(qǐng)材料；對(duì)于延期換證企業(yè)，凡相鄰采礦范圍最小距離達(dá)不到300米的，一律不予上報(bào)延期申請(qǐng)。兩年來(lái)，先后有２家新辦企業(yè)因硬件設(shè)施達(dá)不到要求未予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，5家企業(yè)因相鄰采礦范 圍最小距離達(dá)不到300米，未予按期延期換證。通過(guò)幾年來(lái)的努力，所有企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化開(kāi)采和二次破碎，從事一線(xiàn)開(kāi)采作業(yè)的人員，由以前的20人左右，下降至現(xiàn)在的３－5人。有效的降低了接險(xiǎn)人數(shù)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化減人的目的，提高了非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全度。

（二）抓好重點(diǎn)工作落實(shí)

一是三項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)到位。按照省市要求，在去年組織專(zhuān)家會(huì)診檢查的基礎(chǔ)上，今年11月初，又聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所有非煤礦山企業(yè)開(kāi)展“專(zhuān)家會(huì)診”檢查，共檢查企業(yè)12家，查處各類(lèi)問(wèn)題隱患105項(xiàng)，進(jìn)一步提高了非煤礦山安全生產(chǎn)條件。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控。以邊坡角、車(chē)輛運(yùn)輸、破碎作業(yè)和配電室管理為重點(diǎn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和崗位操作責(zé)任，要求企業(yè)在每次爆破作業(yè)后，未對(duì)開(kāi)采面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，未對(duì)存在的懸石進(jìn)行處理，不得進(jìn)入采場(chǎng)作業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛管理，嚴(yán)格落實(shí)平廂蓋布等管控措施，嚴(yán)防因超載引發(fā)生產(chǎn)安全事故。三是強(qiáng)化爆破作業(yè)環(huán)節(jié)管理。督促爆破公司嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》（GB 6722-2014）修訂崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步完善了工程技術(shù)人員、爆破員、安全員和保管員責(zé)任制，規(guī)范了爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和爆前、爆后檢查記錄等資料，全面提升了爆破公司安全管理水平。同時(shí)，督促爆破公司規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制爆破孔的深度和裝藥量，凡是爆孔深度超過(guò)20米的，一律不予爆破，從源頭上解決了超高開(kāi)采的問(wèn) 2 題。

（三）深入開(kāi)展雙體系建設(shè)

一是4月27日召開(kāi)了非煤礦山企業(yè)兩體系建設(shè)工作部署會(huì)，進(jìn)一步明確了企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析的重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的方法步驟，規(guī)范了兩體系建設(shè)檔案資料的建立及管理。6月15日召開(kāi)兩體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)兩體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署。二是成立了分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人、安辦主任和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為成員的兩體系建設(shè)工作推進(jìn)小組，按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的原則，逐一指導(dǎo)、幫扶企業(yè)完善制度建設(shè)、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保兩體系建設(shè)工作的有序開(kāi)展。三是強(qiáng)化對(duì)省標(biāo)桿企業(yè)的督促指導(dǎo)。先后兩次組織企業(yè)有關(guān)人員對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，結(jié)合分析結(jié)果和自身實(shí)際，建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，都分崗位逐一公示。明確了各級(jí)崗位、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)，同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，有針對(duì)性的開(kāi)展好日常隱患排查治理，確保了所有風(fēng)險(xiǎn)在控可控，所有隱患都能得到及時(shí)治理，切實(shí)解決了企業(yè)“想不到、做不到”的問(wèn)題。9月10日，市局在xx召開(kāi)了全市露天非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，充分肯定了我縣在兩體系建設(shè)工作上的做法。

（四）深化安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。至年初，全縣16家礦山企業(yè)中，２家完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，14家完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，關(guān)鍵是要按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，抓好日常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。為此，一是縣局每年都組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)按照新法律法規(guī)要求，修訂完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范各類(lèi)安全生產(chǎn)檔案資料管理，保證國(guó)家和省市最新要求能及時(shí)貫徹落實(shí)到位。二是督促企業(yè)嚴(yán)格按要求規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，全面實(shí)現(xiàn)了分臺(tái)階開(kāi)采、中深孔爆破，機(jī)械鏟裝和破碎作業(yè)，提升了非煤礦山安全生產(chǎn)科技含量。

（五）全面做好培訓(xùn)教育工作。每年初，都召開(kāi)春節(jié)后復(fù)工檢查工作和全員教育培訓(xùn)工作部署會(huì)，對(duì)本非煤企業(yè)全員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署，要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行集中全員教育培訓(xùn)。由縣安監(jiān)部門(mén)牽頭，制訂了全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，印制了考核試卷，并對(duì)非煤礦山行業(yè)常用法律法規(guī)、文件及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整理匯總，編印成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放至所有非煤礦山企業(yè)員工手中，保證人手一冊(cè)。今年6月份，又統(tǒng)一印制了培訓(xùn)試卷，供企業(yè)培訓(xùn)使用。通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高了員工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)；7月份，組織全縣非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員統(tǒng)一進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了安全管理人員素質(zhì)。重視加強(qiáng)“紅線(xiàn)”警示教育。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，分縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)逐級(jí)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)活動(dòng)，通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、企業(yè)作出書(shū)面承諾、開(kāi)展“三反 五防”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)底線(xiàn)思維和“紅線(xiàn)”意識(shí)。

三、存在的主要問(wèn)題

一是部分企業(yè)的重視程度不夠，持之以恒抓規(guī)章制度、安全防范措施落實(shí)的韌性不足。

二是從業(yè)人員的安全素質(zhì)不高，企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不足，看不懂開(kāi)采方案設(shè)計(jì)和圖紙，抓不準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問(wèn)題。

三是部分企業(yè)規(guī)章制度及責(zé)任制修訂不及時(shí)，各類(lèi)記錄不規(guī)范，企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員“不會(huì)干、干不好”的問(wèn)題依然存在。

四、下步工作打算

一是積極引導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、第一責(zé)任者的責(zé)任，督促企業(yè)健全機(jī)制，完善制度，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自主管理，有序推進(jìn)。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大日常監(jiān)管力度。堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系建設(shè)與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控；充分發(fā)揮專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用，定期組織專(zhuān)家開(kāi)展查隱患活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。督促企業(yè)加大投入，認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作，著力提高企業(yè)安全管理水平，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)的形式，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

二〇一六年十二月五日

第四篇：2016非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

2016非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

為進(jìn)一步做好永興縣2016年非煤礦山安全監(jiān)管工作，根據(jù)省、市縣全生產(chǎn)工作的總體部署，制定2016年非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃如下：

一、工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)控各類(lèi)事故。2016年，繼續(xù)保持非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全 “零死亡”，繼續(xù)嚴(yán)格遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重大事故、特別重大事故的發(fā)生。

（二）嚴(yán)格行政許可。嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，認(rèn)真做好申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查工作和安全生產(chǎn)行政許可工作，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)的安全管理，提升礦山安全條件。

（三）嚴(yán)把制度落實(shí)。2016年，對(duì)于規(guī)章制度落實(shí)不到位的非煤礦山企業(yè)，要列出清單，提出整改時(shí)限，強(qiáng)制一一落實(shí)，企業(yè)要規(guī)范建檔，無(wú)法按時(shí)落實(shí)的要建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度。

（四）嚴(yán)抓任務(wù)完成。①非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化；②非煤礦山生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)；③加強(qiáng)日常監(jiān)管基礎(chǔ)的整治，督促企業(yè)建立自我監(jiān)督、自我監(jiān)管、自我管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制；

— 1 — ④開(kāi)展打非治違等專(zhuān)項(xiàng)整治工作；⑤加強(qiáng)非煤礦山安全班組長(zhǎng)建設(shè)；⑥認(rèn)真做好企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)工作；⑦落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。⑧開(kāi)展 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；⑨加強(qiáng)非煤礦山“五化建設(shè)”。

二、主要工作及措施

（一）非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣頁(yè)巖磚廠(chǎng)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)。露天采石場(chǎng)從開(kāi)采規(guī)模上要求不小于10萬(wàn)噸；從安全距離上要求應(yīng)達(dá)到要求；從規(guī)范平臺(tái)開(kāi)采上要求臺(tái)階高度、最終邊坡角符合設(shè)計(jì)及規(guī)程要求，2016年露天采石場(chǎng)要全面實(shí)現(xiàn)修路上頂，超前剝離，實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)上采掘、裝載、運(yùn)輸作業(yè)。

（三）繼續(xù)完善和落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)伍管理，承攬工程的施工隊(duì)伍相應(yīng)的資質(zhì)的審查，做好隱患排查治理工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的地下非煤礦山和使用火工產(chǎn)品的露天非煤礦山進(jìn)行每月不少于一次的檢查。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)的整治。督促企業(yè)建立起自我約束、自我監(jiān)督、自我管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，采石場(chǎng)安全監(jiān)管把好五個(gè)環(huán)節(jié)，做到：一是把好節(jié)后復(fù)工。在春節(jié)后礦山復(fù)工前，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，— 2 — 督促企業(yè)認(rèn)真做好隱患整改和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)肅查處未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦山。二是把控好兩會(huì)等重要時(shí)段的安全監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展督查、暗訪(fǎng)、互查活動(dòng)。三是把控好汛期安全生產(chǎn)。汛期時(shí)段為非煤礦山與尾礦庫(kù)事故多發(fā)時(shí)段，是監(jiān)管工作的重中之重，組織安排汛前檢查、除險(xiǎn)加固、汛期監(jiān)控、停產(chǎn)撤人等一系列工作，督促企業(yè)落實(shí)防排水措施、嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、開(kāi)展汛期應(yīng)急救援演練等規(guī)定。四是把控好爆破作業(yè)環(huán)節(jié)。會(huì)同公安、民爆公司等部門(mén)開(kāi)展爆破作業(yè)單位、礦山爆破環(huán)節(jié)安全檢查。督促企業(yè)完善爆破程序，嚴(yán)格爆破規(guī)程，落實(shí)安全措施。五是把控好礦山技術(shù)圖紙資料更新上報(bào)。從今年開(kāi)始，露天礦山需每年更新向我局提供一次技術(shù)圖紙資料：（含年末礦山開(kāi)采現(xiàn)狀平面圖及剖面圖），未能按時(shí)提供的，我局將指定相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位完成技術(shù)圖紙資料的繪制（相應(yīng)的費(fèi)用由企業(yè)支付）。計(jì)劃4月份、7月份、10月份開(kāi)展安全大檢查，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，制定對(duì)重大隱患實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)查出的各類(lèi)隱患進(jìn)行登記，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

（五）每季度至少集中對(duì)非煤礦山開(kāi)展一次大排查、大整治等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。深入組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)雨季“三防” 工

— 3 — 作。

（六）加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)班組建設(shè)。督促企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組織編寫(xiě)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)活動(dòng)。

（七）認(rèn)真做好企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種工種和全員培訓(xùn)工作。

（八）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全年落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。

（九）繼續(xù)開(kāi)展 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鞏固和擴(kuò)大“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求（即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任）。采取對(duì)“打非治違”工作不力的予以通報(bào)，推動(dòng)“打非治違”工作真正落實(shí)到位。

2016年3月6日

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第五篇：非煤礦山

1.采礦方法分類(lèi)：空?qǐng)霾傻V法：在采場(chǎng)回采過(guò)程中維護(hù)空區(qū)暫不處理的采礦法；充填采礦法：在采場(chǎng)回來(lái)過(guò)程中用充填處理空區(qū)的采礦法；崩落采礦法：在采場(chǎng)回采過(guò)程中用崩落圍巖處理空區(qū)的采礦法?？?qǐng)霾傻V法：?jiǎn)螌涌請(qǐng)龇?、分層空?qǐng)龇?、分段空?qǐng)龇ā㈦A段空?qǐng)龇?；充填采礦法：?jiǎn)螌映涮罘?、分層充填法、分段充填法、階段充填法；崩落采礦法：?jiǎn)螌颖缆浞ā⒎謱颖缆浞?、分段崩落法、階段崩落法。單層空?qǐng)龇ǖ奶攸c(diǎn)是：回采過(guò)程中暫留高度相當(dāng)于礦體厚度的空區(qū)，在支護(hù)的巖石頂板下的采空區(qū)作業(yè)。適用條件：該法適用于回采水平和緩傾斜礦體，傾角不大于30。；礦體的厚度小于3—4m;礦石和頂板巖石中等穩(wěn)固以上，以保證工人直接在其暴露的頂板下作業(yè)的安全；礦石的價(jià)值不高或貧礦，以利于減少留礦柱的經(jīng)濟(jì)損失。房柱采礦法是將階段礦體劃分為盤(pán)區(qū)，盤(pán)區(qū)由若干個(gè)礦房與間柱組成?；夭蛇^(guò)程中主要留規(guī)則礦柱支撐頂板巖石的一種采礦方法。適用條件：該法適用于回采礦巖穩(wěn)固的水平或緩傾斜礦體，礦石價(jià)值不高。礦體厚度取決于所采用的回采設(shè)備，用淺孔崩礦、電耙出礦時(shí)，礦體厚度小于6—8m；用深孔崩礦、無(wú)軌設(shè)備出礦時(shí)為8—20m。分層空?qǐng)龇ㄊ菍⒌V塊劃分為分層．在哭礦石頂板(上向分層)或假頂(下向分層)下的采空區(qū)作業(yè)法，分層回采過(guò)程中暫留約為分層高度的空區(qū)。適用條件：礦石和圍巖均穩(wěn)固，礦體厚度以薄和極薄礦脈為宜。礦體厚度較大時(shí)，平場(chǎng)工作量顯著增大，因而技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果較差。礦體傾角應(yīng)為急傾斜，礦石無(wú)結(jié)塊性和自燃性。分段空?qǐng)龇ㄊ牵簩⒌V塊劃為數(shù)個(gè)分段自上而下回來(lái)的方法。每個(gè)分段礦塊又劃為分段礦房與礦柱，分段回來(lái)過(guò)程中暫留分段礦房高度的空區(qū)，在分段巷道內(nèi)鉆鑿深孔和出礦。分段礦房回采結(jié)束后，及時(shí)間采礦柱和處理空區(qū)。適用條件：本法適用于開(kāi)采礦巖穩(wěn)固的傾斜和急傾斜中厚至厚礦體。階段空?qǐng)龇ㄊ菍⒌V塊劃分為階段礦房和6礦柱，回采過(guò)程中暫留階段礦房高度的空區(qū)，在巷道內(nèi)作業(yè)，自階段出礦巷道出礦的采礦法。單層充填法的特點(diǎn)：礦塊的回采按礦體全厚向前推進(jìn)，在巖石頂板下的回采空間作業(yè)；當(dāng)回采工作而推進(jìn)一定距離后，除保留繼續(xù)回來(lái)所需的工作空間外，其余空區(qū)用隔墻進(jìn)行密閉，用充填處理空區(qū)并控制地壓。

2.底部結(jié)構(gòu)：它是從運(yùn)輸水平到拉底水平之間所包括的受礦巷道、二次破碎巷道和出礦巷道的有機(jī)配合，使礦房或礦柱采下的礦石，經(jīng)過(guò)這些巷道利用礦石的自重或設(shè)備出礦，裝入運(yùn)輸平巷的后續(xù)運(yùn)礦設(shè)備中。