第一篇：2017年寧波市環(huán)保局工作總結和2018年工作思路

寧波市環(huán)境保護局關于報送2017年工作總結和2018年工作思路的報告

市委辦公廳、市政府辦公廳：

根據(jù)《關于認真做好2017年工作總結和2018年工作思路調研的通知》（甬黨辦傳?2017?119號）要求，經我局認真梳理研究，現(xiàn)將2017年工作總結和2018年工作思路報上，請審示。

寧波市環(huán)境保護局 2017年11月10日

寧波市環(huán)境保護2017度工作總結及

2018年主要工作思路

一、2017年全市環(huán)保工作主要進展及成效

2017年以來，全市環(huán)保系統(tǒng)全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入學習貫徹黨的十九大和省、市黨代會精神，緊緊圍繞“美麗寧波”和“名城名都”建設大局，堅持以改善環(huán)境質量為核心，以增強群眾環(huán)境獲得感為根本，以全力配合中央環(huán)保督察為重點，統(tǒng)籌治水、治氣、治土，全方位推進環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護，取得了新的積極進展和良好成效：

（一）全力配合環(huán)保督察，環(huán)境保護責任進一步壓實。開展中央環(huán)保督察是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設的重大制度安排。根據(jù)督察安排，2017年8月11日-9月12日，中央第二環(huán)境保護督察組進駐浙江進行專項督察，8月21日-26日督察組對我市進行了下沉督察。為全力配合好這次督察工作，市委市政府高度重視，主要領導親自部署、親自研究、靠前指揮，明確要求把督察工作作為精準評估生態(tài)環(huán)境狀況、精確會診生態(tài)環(huán)境問題、精心指導生態(tài)文明建設的重大契機。對此，我市及時制定督察迎檢工作方案，成立由市委市政府主要領導擔任 2 組長的高規(guī)格迎檢領導小組，下設7個專項工作組，統(tǒng)籌做好資料調研、座談問詢、信訪辦理、宣傳維穩(wěn)、督辦監(jiān)察等各項工作，嚴格落實邊督邊改邊公開的有關督察要求，確保督察組聽到真話、察到實情、督到關鍵處。督察進駐期間，我市共受理辦結中央督察組交辦信訪件880件（重點信訪件26件），切實推動解決了一批群眾高度關注的突出環(huán)境問題。同時嚴格落實“一案雙查”要求，嚴查地方黨委、政府及有關部門負責人生態(tài)環(huán)保責任履職不力、權力失控、行為失范等問題，累計約談91人，問責34人，覆蓋13個區(qū)縣（市）及園區(qū)。通過這次督察，各級各部門環(huán)保責任進一步壓緊壓實，全市抓環(huán)保的氛圍更加濃厚。

（二）全面推進綜合治理，生態(tài)環(huán)境質量進一步改善。圍繞實施“碧水藍天”工程，全力抓好治水治氣治土，推動環(huán)境質量持續(xù)改善持續(xù)惠民，截止10月，城區(qū)空氣質量優(yōu)良率為86.5%，同比上升0.3個百分點；PM2.5平均濃度為33微克/立方米，同比下降8.3%；地表水優(yōu)良率為68.8%，同比提高20個百分點，治水成效突出。在治水方面，堅持依法治水、科技治水、全民治水，提前2個月完成3個市控劣V類水質斷面、8個縣控劣V類水質斷面和1210個劣V類小微水體的剿劣目標并通過省級整體驗收；高標準開展入海排口專項整治，提前三年完成國家“水十條”下達的整治任務，該項工作得到國家環(huán)保部和國 3 家海洋局督查組的高度肯定，認為我市入海排污口整治工作在全國“首屈一指、工作最實”；率先全省實施“污水零直排區(qū)”建設，首批34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作全速推進，累計完成投資40.9億元，省治水辦擬于年底前在我市召開全省“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，推廣寧波經驗，部署全省工作。在治氣方面，聚焦“氣十條”階段性收官，統(tǒng)籌“五氣共治”，強化聯(lián)防聯(lián)控，突出抓好新《大氣污染防治法》、《寧波市大氣污染防治條例》等環(huán)保新法新規(guī)新標的貫徹實施；按照“五個一流”的要求,完成全市256家VOCs排放企業(yè)的治理任務，并在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)開工建設154套國內一流的全自動VOCs在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵；淘汰老舊車17346輛；完成29臺地方燃煤熱電鍋爐和3臺180萬千瓦燃煤火電機組超低排放改造，年底前還將完成剩余1臺大型燃煤火電機組的改造任務，屆時我市大型燃煤火電機組將全面實現(xiàn)超低排放。在治土方面，市政府印發(fā)實施《寧波市土壤污防防治工作實施方案》，加快構建覆蓋土壤環(huán)境調查、風險評估、治理修復等于一體的工作格局，推進體系化治土；加快危廢處臵能力建設，列入省考核的兩臺100噸/天危廢焚燒爐年底前建成，總處臵能力將達到77.6萬噸/年，保持全省領先；完成中心城區(qū)慶豐地塊農藥廠污染場地的修復；推動18家電鍍企業(yè)完成深度治理，治理后企業(yè)污染物排放達到行業(yè)最嚴標準。

（三）嚴格落實總量減排，綠色發(fā)展空間進一步拓展。深化總量控制和主要污染物減排舉措，挖掘減排潛力，為經濟發(fā)展提供總量空間和環(huán)境要素保障。一是主要污染物減排順利實施。市政府印發(fā)實施《寧波市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，并與各區(qū)縣（市）政府簽訂節(jié)能減排任務書，靠實減排約束責任。據(jù)省考核，上一年度全市化學需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物分別削減了1.8%、2.5%、8.5%和5.5%，完成年度任務，其中二氧化硫減排比例為全省最高。同時，加快落實年初制定的減排任務，通過深化燃煤污染防治、揮發(fā)性有機廢氣治理、燃煤機組和熱電鍋爐煙氣超低排放改造、城鄉(xiāng)生活污水處理提標改造，推進畜禽養(yǎng)殖和面源污染防治等工程減排、管理減排、結構減排項目，確保今年減排任務順利實施。二是加快國家版排污許可證核發(fā)。根據(jù)環(huán)保部和省廳工作部署，全面啟動國家版排污許可證的核發(fā)工作，打通組織宣貫、技術培訓、填報指導、技術審核、管理端核發(fā)整個流程，建立工作體系，在6月底前順利完成造紙和火電兩個行業(yè)29家排污單位的許可證發(fā)放，并持續(xù)加快推進鋼鐵、水泥等13個行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，確保順利完成全年發(fā)放任務。三是深入推進排污權有償使用和交易。充分運用市場機制提高環(huán)境容量資源配臵效率，實現(xiàn)排污權有償使用和交易機制新、老建設項目的全面覆蓋，為重點項目建設提供環(huán)境要素保障。截止目前，全市新增有償 5 使用費113筆，金額2242.937萬元，累計征收排污權有償使用費1718筆，繳納排污權有償使用費5.5億元。

（四）鐵腕打擊違法行為，環(huán)境監(jiān)管實效進一步提升。堅持以確保區(qū)域環(huán)境安全、維護群眾健康為己任，結合中央環(huán)保督察，持續(xù)形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是堅持做到環(huán)境違法行為“零容忍”。連續(xù)開展“鐵拳系列”、“綠劍系列”、打擊進口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為和長江經濟帶飲用水源保護等專項執(zhí)法行動，充分運用按日計罰、查封扣押、限產停產等強制手段，深化公安環(huán)保司法聯(lián)動，嚴格落實環(huán)境違法“黑名單”制度，從嚴從實從快打擊各類環(huán)境違法行為。截止目前，全市共出動環(huán)境執(zhí)法人員42119人次，檢查企業(yè)19894家次，立案查處違法行為1911件,共處罰金9936萬元，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件23件、行政拘留17人，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件33件、刑事拘留70人，公布“黑名單”企業(yè)10家，保持高壓執(zhí)法的寧波力度，處于全省領先。二是堅持擰緊環(huán)境風險防控“安全閥”。強化環(huán)境安全隱患日常監(jiān)督管理，排查檢查各類環(huán)境風險源企業(yè)665家次，整改各類環(huán)境安全隱患70多處，從污染源頭筑牢環(huán)境安全防線。嚴格落實環(huán)境應急“五個第一”和“三個不放過”原則，及時妥善處臵各類突發(fā)環(huán)境應急響應事件10起，全市未發(fā)生較大及以上等級突發(fā)環(huán)境事件。加大環(huán)境信訪調處力度，切實維護群眾環(huán)境權益，累計 6 調處各類環(huán)境信訪11788件，比去年同期上升23.82%。三是堅持推進輻射安全監(jiān)管“精細化”。嚴格涉輻射建設項目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收和輻射安全許可證申領審批工作，加強對輻射環(huán)境的日常監(jiān)督管理工作，組織開展了全市放射源安全檢查專項行動，健全完善了全市輻射環(huán)境安全及放射性污染防治的監(jiān)管體系，全年未發(fā)生一起輻射環(huán)境污染事故（事件）。

（五）扎實推進改革實踐，環(huán)保制度建設進一步完善。緊緊抓住當前全市上下深化體制機制改革的有利契機，以制度建設破解環(huán)境領域的深層次矛盾和問題。一是注重生態(tài)文明制度建設供給。認真貫徹落實黨中央國務院《生態(tài)文明體制改革總體方案》，印發(fā)實施《寧波市生態(tài)文明體制改革實施方案》和《寧波市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》，加快推進杭州灣新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記試點和北侖、寧海、象山等地自然資源資產負債表編制試點，逐步建立具有臨港區(qū)域特征的綠色發(fā)展指標體系，走一條具有寧波特色的生態(tài)文明體制改革之路，為我市生態(tài)文明制度建設供給頂層設計。二是加快建立生態(tài)環(huán)境空間管控制度。根據(jù)中央和省關于全面劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的工作部署，嚴格落實生態(tài)保護紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變的劃定要求，聯(lián)合市發(fā)改委等部門做好城區(qū)并指導各縣（市）完成生態(tài)保護紅線劃定工作，目前已形成寧波市城區(qū)和各縣（市）生態(tài)保護紅線劃定 7 方案，新劃定的生態(tài)保護紅線面積為1687.4平方公里，占比全市國土面積的17.3%。三是深化落實“最多跑一次”改革。建立并公布“最多跑一次”審批事項清單17項，其中環(huán)評登記表備案實現(xiàn)“零上門”。加快推進“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革，全市11個特色小鎮(zhèn)完成規(guī)劃環(huán)評編制，將實行項目準入分類管理。持續(xù)放大慈溪市環(huán)評審批制度試點改革效應，進一步釋放改革紅利，讓群眾和企業(yè)普遍受益，增強獲得感。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設，生態(tài)示范創(chuàng)建進一步加快。堅持以打造一流生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標，充分發(fā)揮美麗寧波辦的牽頭協(xié)調職能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化開展生態(tài)示范創(chuàng)建和環(huán)境綜合整治。一方面，著力深化各級生態(tài)文明示范創(chuàng)建。編制完成《寧波市生態(tài)文明建設規(guī)劃》，全面啟動寧波國家級生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作，象山縣被國家環(huán)保部授予第一批國家生態(tài)文明建設示范縣稱號，寧?？h、北侖區(qū)、象山縣被省政府認定為第一批省級生態(tài)文明建設示范區(qū)（縣），96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達到省級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求，生態(tài)建設取得明顯成效。另一方面，著力推進農村生態(tài)環(huán)境綜合整治。積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，會同市農業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《寧波市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》，全市共劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)210個、限養(yǎng)區(qū)44個。全市生豬存欄50頭以上（牛5頭以上）規(guī)模養(yǎng)殖場全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并納入環(huán)保監(jiān)管平臺。制定印發(fā)《寧 8 波市農村生活污水治理設施監(jiān)測管理暫行辦法》，牽頭實施農村生活污水治理等農村環(huán)境連片整治工作。目前，全市已完成了989個建制村的環(huán)境綜合整治，完成率達98.6%。同時，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，圍繞生態(tài)創(chuàng)建、剿劣奪鼎等環(huán)保中心工作，開展形式豐富的宣傳活動和生態(tài)教育，激發(fā)全社會關心支持和參與生態(tài)環(huán)境保護的熱情。

（七）著力推進能力建設，干部隊伍作風進一步好轉。深化思想政治建設，組織局系統(tǒng)黨員干部到“兩山”理論發(fā)源地安吉和嘉興南湖開展主題黨日活動，切實強化黨員干部“四個意識”，提高政治站位。堅定履行黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，切實把責任抓細抓實，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格落實“三會一課”、黨員固定活動日等制度，推動形成嚴肅黨內組織生活的良好氛圍。圍繞從嚴鍛造“四鐵”干部隊伍的目標，在全系統(tǒng)組織開展“忠誠、勤勉、擔當、廉潔”的主題教育，扎實把“兩學一做”學習教育引向常態(tài)化制度化，提振干部精氣神，打通“中梗阻”，打造“為民、務實、清廉”的干部隊伍。

二、當前我市環(huán)境保護工作面臨的主要形勢和壓力 2017年我市環(huán)境保護工作在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下的共同努力，取得了積極成效，生態(tài)環(huán)保效益日 9 益放大，重點工作扎實推進，環(huán)境質量持續(xù)改善，群眾環(huán)境獲得感不斷增強。在總結成效的同時，我們也清醒地看到當前我市環(huán)境保護壓力和形勢依然嚴峻，環(huán)境質量的改善程度與社會預期和群眾期盼仍有不少距離，與我市建設國際化港口名城、打造東方文明之都，早日躋身全國大城市第一方陣的目標仍然存在一些問題和短板，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是環(huán)境質量改善任務依然艱巨。在水環(huán)境方面，由于我市部分地區(qū)截污納管工作尚未完成、平原地帶河網流動性差、生態(tài)補水缺乏等因素影響，水環(huán)境全面持續(xù)改善的基礎尚不穩(wěn)固，存在反彈壓力。在大氣環(huán)境方面，PM2.5年均濃度仍未達到國家二級標準(以2016年為參照)，且臭氧濃度逐步上升，大氣環(huán)境從煤煙污染型向復合污染型轉變，要實現(xiàn)空氣質量達到國家二級標準的目標，任務還十分艱巨。在土壤環(huán)境方面，相對于治水治氣，治土工作基礎還比較薄弱，治理技術缺乏，糧食生產功能區(qū)和菜籃子種植基地土壤達標率較低，對照2020年實現(xiàn)受污染耕地安全利用率達到92%左右、污染地塊安全利用率達到92%以上的目標，土壤污染治理工作任重道遠。

二是節(jié)能減排工作壓力仍然突出。從產業(yè)結構看，我市是先進制造業(yè)基地，第二產業(yè)仍占主導地位，第二產業(yè)、第三產業(yè)的比重分別為49.6 %、46.8%；電力裝機容量約占浙江省電力總裝機容量的28.4%，用煤總量達3810萬噸，耗煤量約占浙江 10 省的30%，過高的煤炭消費總量，導致全市污染物總量仍然較大，單位國土面積的主要污染物排放負荷高于全省平均水平。從產業(yè)定位看，作為全國重點建設的七大石化產業(yè)基地之一和華東地區(qū)重要的能源原材料基地，以石化產業(yè)為主的臨港工業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)比重達到42%以上。從污染物減排的手段看，過多依賴于工程減排，全市排放量80%以上來源于污水處理廠減排和電廠脫硫脫硝工程減排，結構減排和監(jiān)管減排比重較少，減排難度進一步加大。

三是監(jiān)管執(zhí)法的體系和能力還需強化?？傮w上，現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法力量與日益增長的工作任務之間矛盾還比較突出，監(jiān)管任務十分繁重。比如近年來我市在淘汰落后產能和整治低小散企業(yè)工作取得了明顯成效，但在部分民營經濟發(fā)達的區(qū)縣（市）依然存在一定規(guī)模的“低小散”企業(yè)，部分企業(yè)雖經整治但仍有污染反彈現(xiàn)象，成為群眾投訴和關注的焦點。此外，個別承擔環(huán)保職責的部門，還存在監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管不嚴等問題，“三管三必須”的聯(lián)防聯(lián)控合力沒有完全形成，環(huán)保司法體制、聯(lián)合執(zhí)法機制還需進一步創(chuàng)新。

三、2018年主要工作思路

2018年是以黨的十九大精神為指引，全面推進“十三五”規(guī)劃、全面建設小康社會的關鍵之年。我市環(huán)保部門將在市委、市政府的堅強領導下和上級環(huán)保部門的精心指導下，敢于擔當、11 積極作為，搶抓機遇、迎難而上，奮力推進環(huán)保事業(yè)再上新臺階。

以習近平新時代中國特色主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、第八次全國環(huán)保工作會議和省、市黨代會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展觀，以建設美麗寧波為目標，以改善環(huán)境質量為核心，深入實施“碧水〃藍天〃凈土”三大工程，認真整改落實中央環(huán)保督察問題，全力服務經濟發(fā)展轉型，積極深化環(huán)保改革創(chuàng)新，不斷提高環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，持續(xù)增強群眾在生態(tài)環(huán)保方面的獲得感。

主要目標是：全市水環(huán)境質量持續(xù)改善，劣Ⅴ類水無新增、不反彈，縣級以上城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%；大氣環(huán)境質量進一步改善，PM2.5年均濃度力爭降至38微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上；主要污染物減排指標全面完成國家和省下達任務要求；確保不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件和惡性群體性事件。

2018年，重點要做好以下幾項工作：

（一）圍繞“三個重點”，促進綠色發(fā)展。一是圍繞空間管控。強化生態(tài)空間布局管理，嚴格落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和新修訂的寧波市生態(tài)保護紅線規(guī)劃，加快構建全市域融發(fā)展與布局、開發(fā)與保護一體的“多規(guī)融合”格局，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管真 12 正從末端管理走向前端決策。組織實施寧波市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則，推動各級各部門嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境容量上限，助推城市精致發(fā)展、緊湊發(fā)展、高效發(fā)展。二是圍繞總量減排。深入實施污水處理廠提標改造、集中供熱等重點減排工程建設，加快排污權的核定與收儲，為發(fā)展騰出總量空間。深化排污權有償使用和交易市場化配臵，做好新、改、擴建項目新增排污權審核和調度，全力服務“一帶一路”綜合試驗區(qū)和“中國制造2025”試點示范城市建設。三是圍繞轉型升級。充分發(fā)揮環(huán)評審批導向作用，嚴控“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目準入，加快實施清潔生產，化解過剩產能、淘汰落后產能，促進環(huán)保技術廣泛滲透融入產業(yè)發(fā)展的全領域和各環(huán)節(jié)，推動產業(yè)結構變新、變輕、變綠、變優(yōu)，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。

（二）實施“三大工程”，加快環(huán)境提質。一是實施“碧水”工程。建立健全考核督導長效機制，持續(xù)鞏固剿劣成果，確保劣Ⅴ類水不反彈、無新增；堅持以源頭治理為導向，加快推進“污水零直排區(qū)”建設，全年計劃完成60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，推進我市治水工作走在全省前列；強化流域水環(huán)境綜合治理，按照流域發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，流域環(huán)境統(tǒng)盤治理思路，積極推進全流域全方位、高標準高質量流域水環(huán)境綜合整治工作；深化落實河長制，著力構建“更高、更嚴、更優(yōu)” 13 的河長制工作標準體系，進一步發(fā)揮河長巡河治河作用。二是實施“藍天”工程。強化科學治氣，編制實施《寧波市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃》，精準實施新一輪大氣污染防治工作，力爭2018年PM2.5濃度進一步下降，環(huán)境空氣優(yōu)良率進一步提高；強化“五氣共治”，聯(lián)防聯(lián)治，大力實施綠色交通和綠色港口發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好揮發(fā)性有機物（VOCs）治理，全面完成三年（2016-2018）治理700家企業(yè)的目標任務，VOCs排放量較2014年減少30%以上。三是實施“凈土”工程。完成農用地土壤污染和重點行業(yè)建設用地污染狀況調查，逐步建立部門共建共享管控名單；強化固體廢物污染防治，基本建成滿足實際需要的危險廢物處臵設施，實現(xiàn)危廢產生、貯存、轉移、處臵全過程監(jiān)管；加強重金屬污染防治，深入實施電鍍行業(yè)深度治理，力爭到2018年底，基本完成184家電鍍企業(yè)深度治理，促進電鍍行業(yè)優(yōu)化升級。

（三）聚焦“三項改革”，深化制度建設。一是聚焦生態(tài)文明體制改革。認真貫徹落實寧波市生態(tài)文明體制改革實施方案，按照市縣聯(lián)動、先行先試原則，全面推進綠色發(fā)展報告制度等9項先行先試生態(tài)文明體制改革任務，為全市生態(tài)文明體制改革創(chuàng)造一批典型經驗和成熟模式。加快推進自然資源資產統(tǒng)一確權、自然資源資產負債表編制及離任審計等改革任務，努力在治理體系和治理能力方面建立制度優(yōu)勢。二是聚焦“最多跑一 14 次”改革。堅持把有利于增強群眾和企業(yè)獲得感的改革擺在優(yōu)先位臵，以群眾和企業(yè)一件事“最多跑一次”為重點，結合慈溪市環(huán)評審批試點改革經驗，加快推進“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革落地實施。堅持以“一窗受理、集成服務”為抓手，強化聯(lián)審聯(lián)辦，繼續(xù)做好減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時長等工作，使環(huán)評審批更加順暢、更加高效。三是聚焦環(huán)保垂管改革。對接省環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革各項要求，做好機構、編制和人員的銜接，確保改革順利推進、執(zhí)法監(jiān)測得到加強。通過構建新型環(huán)境監(jiān)管體制機制，機制化、長效化地推動落實各級各部門環(huán)境保護“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責”要求。

（四）強化“三個抓手”，順應社會期待。一是強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。積極推進地方環(huán)保立法進程，加快《寧波市生態(tài)區(qū)保護條例》和《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》的制修訂，有效構建更加嚴密的地方環(huán)保法規(guī)體系。全力抓好中央環(huán)保督察問題整改，逐項落實，逐個銷號，努力交出一份高質量的整改成績單。加強環(huán)保與司法的銜接配合，深化落實“雙隨機一公開”、“網格化”和“黑名單”等制度，堅持打好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法組合拳。積極開展飲用水源地環(huán)境保護、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)整治等專項行動，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，著力打造環(huán)境執(zhí)法最嚴市。二是強化環(huán)境風險防控。加強環(huán)境質量預測預警，強 15 化對重點區(qū)域、重點流域和重點排污單位的監(jiān)測和預警預報，提升重點風險源信息化管理水平。加強環(huán)境安全監(jiān)管，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，全力保障區(qū)域環(huán)境安全。加強核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管、環(huán)境應急物資庫建設和環(huán)境應急能力建設，依法、及時、妥善處臵各類突發(fā)環(huán)境事件。加強環(huán)境信訪調處和矛盾糾紛排查化解，把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽、化解在基層，切實維護好人民群眾的環(huán)境權益。三是強化環(huán)保宣傳教育。按照“大力宣傳、正面鼓勁、形成聲勢、促進工作”的原則，全方位、多角度的宣傳環(huán)保信息、工作舉措和進展。健全“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”、“線上+線下”、“環(huán)保+部門”、“政府+社會”的環(huán)保宣傳教育格局，改變以往零散的宣傳方式，在不同時期部署不同主題的集中宣傳，持續(xù)形成階段性的宣傳高潮，教育引導公眾強化環(huán)保意識，積極倡導節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，逐步形成保護生態(tài)環(huán)境人人有責、人人受益的良好風尚。

（五）提升“三項能力”，加強自身建設。一是提升環(huán)?？萍寄芰?。進一步完善水環(huán)境質量監(jiān)測點位和大氣、噪聲、土壤等生態(tài)環(huán)境質量評估與考核監(jiān)測站點，持續(xù)推進重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測，加強污染源排放在線監(jiān)控；建立清新空氣（負氧離子）指數(shù)監(jiān)測體系，及時發(fā)布清新空氣指數(shù)，增強公眾對清新空氣的感受。突出智慧環(huán)保監(jiān)管監(jiān)控監(jiān)測能力，體現(xiàn)“互聯(lián)網+ 16 環(huán)?！崩砟睢Ｌ嵘h(huán)?？蒲心芰?，理順市環(huán)科院的職能定位，更好地服務環(huán)保決策；加強與科研院所的合作和交流，重點研究污染物與環(huán)境空氣質量之間的響應關系，精準研判治理與改善的趨勢，指導我市開展新一輪的大氣污染防治工作。二是提升環(huán)保基礎能力。加快排污許可制實施步伐，持續(xù)做好2018年相關行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。統(tǒng)籌開展第二次污染源普查，全面掌握我市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，以及主要污染物產生、排放和處理情況，為我市加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質量、防控環(huán)境風險、服務環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。按照標準化建設要求，加快啟動市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控大樓建設，盡早將市級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、應急指揮、宣傳教育“三中心”集為一體，為我市環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。三是提升環(huán)保隊伍能力。以學習貫徹黨的十九大和省、市黨代會精神為契機，深化思想引領，增強“四個意識”，強化履職擔當。全面推進“大腳板走一線、小分隊破難題”和“打通中梗阻、提升執(zhí)行力”等專項行動，引導黨員干部切實把環(huán)保責任抓在手上、扛在肩上、落到實處。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入地把“忠誠、勤勉、擔當、廉潔”核心價值轉為全系統(tǒng)的精神追求，形成主動作為、勇于擔當、敢做善成的實干之風。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格 17 落實黨風廉政建設“一崗雙責”，持之以恒正風肅紀，營造環(huán)保系統(tǒng)“清新作風”。加強干部隊伍依法行政、敬業(yè)履職和環(huán)保業(yè)務能力建設，全面提升干部隊伍政治素養(yǎng)、職業(yè)操守和業(yè)務水平，切實擔負起新時代賦予環(huán)保人的新使命。

第二篇：環(huán)保局工作總結及明年工作思路

環(huán)保局工作總結及明年工作思路

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照生態(tài)環(huán)保工作思路，突出重點、狠抓落實，穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)保各項工作?，F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報如下：

一、2013年主要工作總結

2013年環(huán)境質量概況：常山文圖交接斷面出境水水質9-10月份出境水水質為ⅰ類水，其余月份出境水水質為ⅱ類水，均優(yōu)于所在水環(huán)境功能區(qū)的iii類水質標準要求，其中高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項監(jiān)測指標與去年相比均有所下降。地表水和飲用水源地水質達到水環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境空氣實際監(jiān)測天數(shù)為348天，環(huán)境空氣質量為優(yōu)良，優(yōu)303天占總天數(shù)的87.1%、良45天占總天數(shù)的12.9%，優(yōu)良率為100%。酸雨指標與2012年相比略有好轉，但仍屬于重酸雨區(qū)，酸雨率仍為100%。聲環(huán)境質量均符合國家相關標準。

（一）生態(tài)文明建設。

1．完成生態(tài)文明建設規(guī)劃編制工作。在多層次征求生態(tài)文明縣建設規(guī)劃意見的基礎上，結合建設指標體系，會同編制單位進一步完善《開化縣生態(tài)文明縣建設規(guī)劃》，5月25日通過國家專家論證，5月28日提交縣人大常委會審議通過并發(fā)布了《關于批準開化縣生態(tài)文明縣建設規(guī)劃的決議》。完成相關實施方案的制定。

2．深入開展生態(tài)創(chuàng)建。指導完成大溪邊鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塘塢鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下淤村、樹范村國家級生態(tài)村、岙灘社區(qū)省級綠色社區(qū)的創(chuàng)建申報，目前，已全部完成創(chuàng)建，取得命名。完成古田山自然保護區(qū)國家環(huán)?？破栈亍㈠X江源國家森林公園省級生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建申報工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭先要求，結合考核指標，完成全縣市級生態(tài)村創(chuàng)建資料申報工作，并完成驗收。

3．開展集中飲用水源保護。開展飲用水水源保護區(qū)隱患排查和創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水水源工程調查，建立農村飲用水水源臺賬，加強集中式飲用水源地水質監(jiān)測。開展飲用水水源保護相關法律法規(guī)落實情況自查自糾工作，參與縣人大對楊林、桐村、華埠、蘇莊、張灣、長虹、池淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查，檢查飲用水源地潛在隱患點并提出整改要求，為相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲用水水源保護區(qū)劃定和保護標志設立提供了相應規(guī)范。積極配合開展城市飲用水源選址規(guī)劃調查論證。委托省環(huán)科院對長虹、塘塢等新建飲用水源保護區(qū)編制劃分方案。

4．認真謀劃生態(tài)項目。加強與國家、省市環(huán)保部門匯報溝通，爭取生態(tài)項目支持。申報完成2014年、2015年農村環(huán)境連片整治項目，實施包括齊溪鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)、中村鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村環(huán)境綜合整治項目，總投資10465.45萬元，申請中央資金4090.8萬元。積極申報企業(yè)污染治理、生態(tài)文明縣建設、農村環(huán)境整治等省生態(tài)環(huán)保專項資金項目，爭取資金支持。幫助龍門村污水處理爭取省級資金20萬元。

5．深化生態(tài)環(huán)保宣傳。開展以“生態(tài)文明，全民參與”為主題的第五屆“5·5”生態(tài)日活動，開展了“迎接生態(tài)日，清理河道清潔鄉(xiāng)村”、生態(tài)花卉展、綠色環(huán)保出行、中小學生態(tài)環(huán)保主題教育和現(xiàn)場咨詢等活動，發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料400余份，生態(tài)讀本和森林城市倡議書200余份，生態(tài)科普圖冊300余份。同時與媒體單位拍攝生態(tài)文明專題片、設立生態(tài)文明戶外廣告牌，向廣大人民群眾宣傳“節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行”等生態(tài)文明理念，取得了良好效果。同時，進一步加強生態(tài)環(huán)保工作宣傳，編撰《開化生態(tài)文明建設暨環(huán)境保護工作簡報》。

（二）重點項目建設

今年由我局主導的農村環(huán)境連片整治工程、“四邊三化”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程、大氣復合污染立體監(jiān)測網絡建設等四個重點項目列入縣委、縣政府“310”重點工作和“四大工程”。一是“四邊三化”工程進展順利，各成員單位按照實施計劃有序推進，開展公路“三違”整治、河道潔化美化工程、防洪堤建設和綠化等系列行動和工程，全年累計投資13707萬元，完成計劃任務102%；二是大氣復合污染立體監(jiān)測網絡項目6月底全部建設完成，總投資245萬元，建成氣象大樓和錢江源（齊溪鎮(zhèn)）兩個空氣自動監(jiān)測站，11月1日開始公布pm2.5等指標數(shù)據(jù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程分步推進，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地16處生活污水處理設施的損毀部分進行修復，并增設微動力設施，實現(xiàn)污水處理的升級。12月底全部完成建設；四是農村環(huán)境連片整治工程由于中央資金未到位，尚未實施，將與2014年農村環(huán)境連片整治項目一同實施。

（三）重點專項工作

1．污染減排。今年省里下達我縣硬性減排指標化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，從城市污水廠增量工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施提升工程、化工行業(yè)整治關停工程和華康藥業(yè)脫硫工程入手，謀劃７個減排項目，削減化學需氧量192.04噸,氨氮15.9噸，二氧化硫160噸，氮氧化物11.18噸。謀劃農業(yè)減排項目2個，志誠牧業(yè)6000頭和齊新豬場5000頭養(yǎng)殖量污染減排，實施養(yǎng)殖場干濕分離，有機肥、沼渣、沼液、污水全部農田消納。根據(jù)衢州市減排辦上半年通報結果，我縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年同期削減1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。對化學需氧量、二氧化硫減排發(fā)出黃色預警。我局認真分析原因，否決城市污水處理廠日處理500噸增量減排項目，謀劃補充池淮鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)和張灣鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項目，日處理污水550噸,削減化學需氧量45噸，調整后全縣減排化學需氧量190.33噸、氨氮20.9噸、二氧化硫265噸以及農業(yè)減排1.1萬頭豬。

2．化工行業(yè)整治。按照《開化縣化工行業(yè)整治提升工作方案》，列入原址關停7家企業(yè)均已關?；蛲．a，減少排放化學需氧量9.85噸、二氧化硫116.28噸、氮氧化物21.11噸。瑞力杰化工和盛豐化工因火災停產，并從整治提升轉為原址關停。原地整治提升企業(yè)格萊民硅業(yè)硅橡膠項目已全面停產，并實行轉產。組織各部門專家對8家化工企業(yè)原地整治提升方案實行評審驗收，按照驗收結論要求企業(yè)限期整改，整改不能通過列入原址關停計劃。

3．大氣復合污染防治。制定實施《開化縣大氣復合污染防治暨pm2.5治理三年實施方案》，明確工作目標和工作任務，落實責任。開展通利照明煙囪拆除整改工作，整改方案已實施，12月底完成煙囪整改任務。4．涉汞行業(yè)（電光源行業(yè)）整治。根據(jù)《浙江省涉汞行業(yè)整治提升方案》浙環(huán)發(fā)〔2013〕18號文件要求，我縣為涉汞行業(yè)整治重點地區(qū)，經過前期調查摸底，全縣共有10家涉汞電光源生產企業(yè)。目前正在完善電光源行業(yè)整治提升方案，提請政府發(fā)布實施。按照涉汞行業(yè)整治提升驗收49條要求，通不過整治驗收，堅決關停。

5．工業(yè)污水治理。按照市縣共建生態(tài)家園統(tǒng)一部署，結合化工行業(yè)整治等工作，制定《“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務基層行動工業(yè)污染治理專項行動方案》。完成農村生態(tài)指導員的調查培訓，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，重點村莊工業(yè)調查，制定工業(yè)污水治理項目實施計劃，為明年工業(yè)污染整治打下基礎。

6．“雙清”行動。制定了《開化縣清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動實施方案》，4月份，分管副縣長召集各成員單位召開了雙清行動推進會，部署了工作任務。縣水利局制定了《關于開展“清理河道”專項行動的通知》，縣農辦制定了《2013年農村清潔工程工作考核辦法》，結合“5·5”生態(tài)日活動，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，開展“雙清”工作。縣生態(tài)辦會同縣委督查室、縣政府督查室、縣創(chuàng)建辦，對行動開展情況進行督查，及時抓好督查通報問題的整改落實，取得了階段性成效。全縣共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50噸、打撈病死動物60頭，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障礙物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中轉站37個，集中清理垃圾0.27萬余噸，清理亂堆亂放370多余處，清理亂搭亂建226余處。

7.砂場專項整治。制定下發(fā)《開化縣打擊非法采砂制砂專項整治工作方案》及《制砂行業(yè)廢水治理技術要求（試行）》。開展了打擊非法采砂制砂集中整治行動，對全縣采砂點、制砂場進行了全面巡查和現(xiàn)場集中整治，責令42家砂場按照技術要求限期整改。在縣人大、縣政府辦牽頭下，召集全縣砂場業(yè)主召開全縣砂場整治工作現(xiàn)場會，由我局人員對兩家砂場的整治情況以及廢水處理設施情況進行講解，進一步明確了砂場整治目的和要求。現(xiàn)場會后，各砂場業(yè)主按照整治要求及時落實措施，35家砂場通過環(huán)保整治驗收。

8．活性炭行業(yè)整治。馬金金義活性炭由于產能落后，污染嚴重，已經停產關停。華民活性炭廠列入關停計劃，廠址不符合城華發(fā)展要求，產能落后，污染嚴重，無危廢經營許可證。加強與市局對接，聯(lián)合市局環(huán)境監(jiān)察力量，開展關停取證工作。長河炭業(yè)和興達活性炭，由于廢水排放量較大，沒有科學除磷工藝，已暫緩項目審批。

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照生態(tài)環(huán)保工作思路，突出重點、狠抓落實，穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)保各項工作?，F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報如下：

一、2013年主要工作總結

2013年環(huán)境質量概況：常山文圖交接斷面出境水水質9-10月份出境水水質為ⅰ類水，其余月份出境水水質為ⅱ類水，均優(yōu)于所在水環(huán)境功能區(qū)的iii類水質標準要求，其中高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項監(jiān)測指標與去年相比均有所下降。地表水和飲用水源地水質達到水環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境空氣實際監(jiān)測天數(shù)為348天，環(huán)境空氣質量為優(yōu)良，優(yōu)303天占總天數(shù)的87.1%、良45天占總天數(shù)的12.9%，優(yōu)良率為100%。酸雨指標與2012年相比略有好轉，但仍屬于重酸雨區(qū)，酸雨率仍為100%。聲環(huán)境質量均符合國家相關標準。

（一）生態(tài)文明建設。

1．完成生態(tài)文明建設規(guī)劃編制工作。在多層次征求生態(tài)文明縣建設規(guī)劃意見的基礎上，結合建設指標體系，會同編制單位進一步完善《開化縣生態(tài)文明縣建設規(guī)劃》，5月25日通過國家專家論證，5月28日提交縣人大常委會審議通過并發(fā)布了《關于批準開化縣生態(tài)文明縣建設規(guī)劃的決議》。完成相關實施方案的制定。

2．深入開展生態(tài)創(chuàng)建。指導完成大溪邊鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塘塢鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下淤村、樹范村國家級生態(tài)村、岙灘社區(qū)省級綠色社區(qū)的創(chuàng)建申報，目前，已全部完成創(chuàng)建，取得命名。完成古田山自然保護區(qū)國家環(huán)保科普基地、錢江源國家森林公園省級生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建申報工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭先要求，結合考核指標，完成全縣市級生態(tài)村創(chuàng)建資料申報工作，并完成驗收。3．開展集中飲用水源保護。開展飲用水水源保護區(qū)隱患排查和創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水水源工程調查，建立農村飲用水水源臺賬，加強集中式飲用水源地水質監(jiān)測。開展飲用水水源保護相關法律法規(guī)落實情況自查自糾工作，參與縣人大對楊林、桐村、華埠、蘇莊、張灣、長虹、池淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查，檢查飲用水源地潛在隱患點并提出整改要求，為相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲用水水源保護區(qū)劃定和保護標志設立提供了相應規(guī)范。積極配合開展城市飲用水源選址規(guī)劃調查論證。委托省環(huán)科院對長虹、塘塢等新建飲用水源保護區(qū)編制劃分方案。

4．認真謀劃生態(tài)項目。加強與國家、省市環(huán)保部門匯報溝通，爭取生態(tài)項目支持。申報完成2014年、2015年農村環(huán)境連片整治項目，實施包括齊溪鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)、中村鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村環(huán)境綜合整治項目，總投資10465.45萬元，申請中央資金4090.8萬元。積極申報企業(yè)污染治理、生態(tài)文明縣建設、農村環(huán)境整治等省生態(tài)環(huán)保專項資金項目，爭取資金支持。幫助龍門村污水處理爭取省級資金20萬元。

5．深化生態(tài)環(huán)保宣傳。開展以“生態(tài)文明，全民參與”為主題的第五屆“5·5”生態(tài)日活動，開展了“迎接生態(tài)日，清理河道清潔鄉(xiāng)村”、生態(tài)花卉展、綠色環(huán)保出行、中小學生態(tài)環(huán)保主題教育和現(xiàn)場咨詢等活動，發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料400余份，生態(tài)讀本和森林城市倡議書200余份，生態(tài)科普圖冊300余份。同時與媒體單位拍攝生態(tài)文明專題片、設立生態(tài)文明戶外廣告牌，向廣大人民群眾宣傳“節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行”等生態(tài)文明理念，取得了良好效果。同時，進一步加強生態(tài)環(huán)保工作宣傳，編撰《開化生態(tài)文明建設暨環(huán)境保護工作簡報》。

（二）重點項目建設

今年由我局主導的農村環(huán)境連片整治工程、“四邊三化”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程、大氣復合污染立體監(jiān)測網絡建設等四個重點項目列入縣委、縣政府“310”重點工作和“四大工程”。一是“四邊三化”工程進展順利，各成員單位按照實施計劃有序推進，開展公路“三違”整治、河道潔化美化工程、防洪堤建設和綠化等系列行動和工程，全年累計投資13707萬元，完成計劃任務102%；二是大氣復合污染立體監(jiān)測網絡項目6月底全部建設完成，總投資245萬元，建成氣象大樓和錢江源（齊溪鎮(zhèn)）兩個空氣自動監(jiān)測站，11月1日開始公布pm2.5等指標數(shù)據(jù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程分步推進，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地16處生活污水處理設施的損毀部分進行修復，并增設微動力設施，實現(xiàn)污水處理的升級。12月底全部完成建設；四是農村環(huán)境連片整治工程由于中央資金未到位，尚未實施，將與2014年農村環(huán)境連片整治項目一同實施。

（三）重點專項工作

1．污染減排。今年省里下達我縣硬性減排指標化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，從城市污水廠增量工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施提升工程、化工行業(yè)整治關停工程和華康藥業(yè)脫硫工程入手，謀劃７個減排項目，削減化學需氧量192.04噸,氨氮15.9噸，二氧化硫160噸，氮氧化物11.18噸。謀劃農業(yè)減排項目2個，志誠牧業(yè)6000頭和齊新豬場5000頭養(yǎng)殖量污染減排，實施養(yǎng)殖場干濕分離，有機肥、沼渣、沼液、污水全部農田消納。根據(jù)衢州市減排辦上半年通報結果，我縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年同期削減1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。對化學需氧量、二氧化硫減排發(fā)出黃色預警。我局認真分析原因，否決城市污水處理廠日處理500噸增量減排項目，謀劃補充池淮鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)和張灣鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項目，日處理污水550噸,削減化學需氧量45噸，調整后全縣減排化學需氧量190.33噸、氨氮20.9噸、二氧化硫265噸以及農業(yè)減排1.1萬頭豬。

2．化工行業(yè)整治。按照《開化縣化工行業(yè)整治提升工作方案》，列入原址關停7家企業(yè)均已關?；蛲．a，減少排放化學需氧量9.85噸、二氧化硫116.28噸、氮氧化物21.11噸。瑞力杰化工和盛豐化工因火災停產，并從整治提升轉為原址關停。原地整治提升企業(yè)格萊民硅業(yè)硅橡膠項目已全面停產，并實行轉產。組織各部門專家對8家化工企業(yè)原地整治提升方案實行評審驗收，按照驗收結論要求企業(yè)限期整改，整改不能通過列入原址關停計劃。

3．大氣復合污染防治。制定實施《開化縣大氣復合污染防治暨pm2.5治理三年實施方案》，明確工作目標和工作任務，落實責任。開展通利照明煙囪拆除整改工作，整改方案已實施，12月底完成煙囪整改任務。4．涉汞行業(yè)（電光源行業(yè)）整治。根據(jù)《浙江省涉汞行業(yè)整治提升方案》浙環(huán)發(fā)〔2013〕18號文件要求，我縣為涉汞行業(yè)整治重點地區(qū)，經過前期調查摸底，全縣共有10家涉汞電光源生產企業(yè)。目前正在完善電光源行業(yè)整治提升方案，提請政府發(fā)布實施。按照涉汞行業(yè)整治提升驗收49條要求，通不過整治驗收，堅決關停。

5．工業(yè)污水治理。按照市縣共建生態(tài)家園統(tǒng)一部署，結合化工行業(yè)整治等工作，制定《“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務基層行動工業(yè)污染治理專項行動方案》。完成農村生態(tài)指導員的調查培訓，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，重點村莊工業(yè)調查，制定工業(yè)污水治理項目實施計劃，為明年工業(yè)污染整治打下基礎。

6．“雙清”行動。制定了《開化縣清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動實施方案》，4月份，分管副縣長召集各成員單位召開了雙清行動推進會，部署了工作任務?？h水利局制定了《關于開展“清理河道”專項行動的通知》，縣農辦制定了《2013年農村清潔工程工作考核辦法》，結合“5·5”生態(tài)日活動，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，開展“雙清”工作?？h生態(tài)辦會同縣委督查室、縣政府督查室、縣創(chuàng)建辦，對行動開展情況進行督查，及時抓好督查通報問題的整改落實，取得了階段性成效。全縣共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50噸、打撈病死動物60頭，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障礙物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中轉站37個，集中清理垃圾0.27萬余噸，清理亂堆亂放370多余處，清理亂搭亂建226余處。

7.砂場專項整治。制定下發(fā)《開化縣打擊非法采砂制砂專項整治工作方案》及《制砂行業(yè)廢水治理技術要求（試行）》。開展了打擊非法采砂制砂集中整治行動，對全縣采砂點、制砂場進行了全面巡查和現(xiàn)場集中整治，責令42家砂場按照技術要求限期整改。在縣人大、縣政府辦牽頭下，召集全縣砂場業(yè)主召開全縣砂場整治工作現(xiàn)場會，由我局人員對兩家砂場的整治情況以及廢水處理設施情況進行講解，進一步明確了砂場整治目的和要求?，F(xiàn)場會后，各砂場業(yè)主按照整治要求及時落實措施，35家砂場通過環(huán)保整治驗收。

8．活性炭行業(yè)整治。馬金金義活性炭由于產能落后，污染嚴重，已經停產關停。華民活性炭廠列入關停計劃，廠址不符合城華發(fā)展要求，產能落后，污染嚴重，無危廢經營許可證。加強與市局對接，聯(lián)合市局環(huán)境監(jiān)察力量，開展關停取證工作。長河炭業(yè)和興達活性炭，由于廢水排放量較大，沒有科學除磷工藝，已暫緩項目審批。

（四）環(huán)保職能工作

1．加強環(huán)境執(zhí)法。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保障人民群眾身心健康，積極配合關停企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法，今年開展“春雷環(huán)保行動”、“零點行動”等一系列環(huán)境執(zhí)法專項行動。共立案查處案件18件，限期整改企業(yè)35家，拉閘斷電限制生產企業(yè)數(shù)5家，處罰金額97.9萬元。開展排污申報和排污費征收工作，目前，已完成排污費征收任務220萬元。重視環(huán)境信訪調處，今年來，調處環(huán)境信訪投訴案件112件，其中省轉信訪件10件、市轉信訪件2件，辦結率100%。

2．強化環(huán)境監(jiān)管。一是開展環(huán)境統(tǒng)計，服務項目審批。重點調查89家工業(yè)企業(yè)和51家畜禽養(yǎng)殖場，摸清環(huán)境底數(shù)。實施項目建設總量平衡替代，今年平衡替代化學需氧量21.674噸、氨氮1.006噸、二氧化硫23.04噸、氮氧化物21.489噸。二是嚴格固廢監(jiān)管。開展固廢危廢企業(yè)排查申報，全縣一般工業(yè)固廢量3155.66噸，危險固廢239.484噸。開展危廢“雙達標”創(chuàng)建，完成危廢企業(yè)驗收計劃。實施合成材料和海宇潤滑油兩家企業(yè)危廢全過程動態(tài)監(jiān)控管理項目。三是刷卡排污。實施合成材料、萬向硅峰、華康藥業(yè)三家企業(yè)刷卡排污建設工程。四是開展輻射管理、危險化學品、環(huán)保產業(yè)調查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定等工作。

3．嚴格項目審批。執(zhí)行“三位一體”項目準入制度，實行陽光審批，嚴把項目建設環(huán)保審批關。今年，共審批項目172項，否決投資項目17個，否決金額3.1億元。完成“三同時”驗收項目11個。

4．提升監(jiān)測能力。以全國環(huán)境監(jiān)測站標準化建設為抓手，加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，增加包括重金屬20多項監(jiān)測項目，在設備采購及人員培訓上共投入270余萬元，包括2個空氣自動監(jiān)測站建設。順利通過省廳專家標準化監(jiān)測站驗收工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質監(jiān)測，除第三季度林山鄉(xiāng)利平村、第四季度馬金溪金星大橋處氨氮超標外，其余均達標，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面考核位列全市第一。

（五）環(huán)保隊伍建設

一是開展中層干部競爭上崗工作。3月份，在縣紀委、縣委組織部、縣人力社保局和縣編辦等部門指導下，開展了中層干部競爭上崗活動，有2名中層副職選拔到中層正職崗位，3名一般干部選拔到中層副職崗位，35周歲以下占比75%，實現(xiàn)了中層干部年輕化，為生態(tài)環(huán)保工作開拓創(chuàng)新打下良好基礎。二是扎實開展“三走進”活動。制定《縣環(huán)保局領導干部下基層“三走進”踐行群眾觀集中行動工作方案》，開展走進項目、走進矛盾、走進村企活動。通過“三走進”活動，進一步增強了全局干部職工的服務意識。三是扎實開展以“踐行群眾觀”為主題的執(zhí)行力提升年活動。組織全體黨員干部認真學習中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，制定實施《中共開化縣環(huán)境保護局黨組關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾實施辦法》。四是深入推進黨風廉政建設。局黨組制定下發(fā)了《開化縣環(huán)境保護局2013年黨風廉政建設工作要點》，明確了重點工作和要求。根據(jù)縣紀委部署，制定下發(fā)《開化縣環(huán)境保護局深化“陽光工程”建設實施方案》，并召開全局干部職工會議進行動員部署，重點推進陽光審批、陽光執(zhí)法、陽光收費和陽光監(jiān)測四項工作。認真開展“明職責、查風險、筑防線”崗位廉政教育主題實踐活動，結合我局行政職能轉變、中層干部調整和預防腐敗新要求，調整完善了單位、內設機構和個人的廉政風險內容、等級和防控措施，突出對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控。我局陳劍、余周文違法違紀案件發(fā)生后，及時召開全局干部職工會議，開展崗位警示教育，通報案件查處情況，教育引導干部職工面對各種誘惑，一定要算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、親情、健康七本賬，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活。認真貫徹黨政主要領導“三個不直接分管”制度，扎實推進規(guī)范權力運行工作，進一步完善了局內部各項管理制度。

二、2014年主要工作思路

（一）深入推進生態(tài)文明試點縣建設。按照生態(tài)文明試點縣建設實施方案，結合建設指標，加強匯報、組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進、深入實施生態(tài)文明縣建設各項工作，召開全縣生態(tài)文明縣建設會議，統(tǒng)一思想，落實責任，確保達到建設要求。加強生態(tài)縣指標回頭看，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理設施長效管理機制，繼續(xù)深入實施一批生態(tài)創(chuàng)建、綠色創(chuàng)建、生態(tài)修復工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理管網延伸工程，創(chuàng)建一批合格集中飲用水源保護區(qū)，繼續(xù)牽頭實施“四邊三化”和“雙清”行動。

（二）開展農村環(huán)境綜合整治工作。加強資源整合，制定實施方案，開展2013年和2014年馬金鎮(zhèn)、齊溪鎮(zhèn)等38個村農村環(huán)境連片整治項目，投資6645.85萬元，建設一批農村生活污染治理設施工程和畜禽養(yǎng)殖綜合治理工程，提升改善農村環(huán)境治理。積極總結提升農村環(huán)境連片整治工作經驗，為2015年28個村農村環(huán)境連片整治順利推進奠定基礎。在集鎮(zhèn)污水處理設施提升的基礎上，實施集鎮(zhèn)生活污水處理管網延伸工程，提高集鎮(zhèn)污水收集處理率，確保集鎮(zhèn)生活污水收集處置率達85%以上。落實“十百千萬”工程，為國家東部公園添彩，發(fā)動全局干部職工在齊溪鎮(zhèn)江源口至齊溪村兩側種植100畝彩林。

（三）扎實推進專項治理。按照化工行業(yè)整治、涉汞行業(yè)整治、大氣復合污染防治和工業(yè)污染治理方案和計劃，整合治理內容和措施，全方位開展治水、治氣、危廢治理工作。推動工業(yè)園區(qū)和華埠、馬金、池淮三個工業(yè)功能區(qū)工業(yè)污水治理平臺建設，淘汰一批落后產能，關停一批不能通過驗收整治企業(yè)。建設企業(yè)污染源在線監(jiān)控設施，提升工業(yè)污染管治水平。確保全縣空氣環(huán)境質量進一步改善，二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5濃度均有所下降，全縣aqi指標優(yōu)良率達到80%以上。重點工業(yè)企業(yè)廢水排放達標率95%，集中式飲用水源水質達標率為100%。

（四）開展污染減排工作。以十二五減排任務為總體目標，按照2014年任務為以具體要求，制定具體減排方案和減排措施。積極謀劃集鎮(zhèn)生活污水處理、行業(yè)整治結構關停、畜禽養(yǎng)殖綜合利用等減排項目，確保完成減排任務。

（五）開展排污權交易。根據(jù)《衢州市排污權有償使用和交易辦法》和《衢州市排污權有償使用和交易實施細則》要求，與全市同步啟動推進排污權交易，委托第三方對現(xiàn)有企業(yè)污染物排放總進行核定，摸清全縣污染物排放總量和存量，核發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的排污許可證，對新、擴、改項目污染物排放指標實施有償使用，對企業(yè)實際排污，依照核定的排污染量進行刷卡排污。

（六）強化環(huán)保職能保障。以解決群眾環(huán)境訴求為出發(fā)點，繼續(xù)開展系列環(huán)境執(zhí)法專項行動，打擊環(huán)境違法行為，積極處理各類環(huán)境信訪投訴，確保不發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件；嚴格項目審批，以審批前置關服務產業(yè)布局發(fā)展；加強固廢、輻射等專項監(jiān)管，確保環(huán)境安全。完善監(jiān)測能力建設，提升監(jiān)測水平，達到國家標準化監(jiān)測站要求。

（七）加強環(huán)保隊伍建設。制定學習培訓計劃，深入學習貫徹黨的十八大精神，加強政治業(yè)務學習，提高干部職工思想和業(yè)務素質。深入開展作風建設和效能建設，進一步提高服務效能。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，扎實推進廉政風險防控機制建設，真正做到干部清正、機關清廉，在人民群眾中樹立良好的形象。

（八）加強生態(tài)環(huán)保宣傳。大力宣傳生態(tài)文明試點縣建設，提高全民創(chuàng)建生態(tài)文明試點縣的積極性和主動性；積極宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識，普及環(huán)保法律及政策法規(guī)，提高全民環(huán)保法律意識，增強社會群體監(jiān)督環(huán)保違法行為的能力。加大環(huán)保日常工作宣傳力度，增強環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管的透明度。

第三篇：2010年環(huán)保局工作總結及工作思路

2010年環(huán)保局工作總結及工作思路

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在上級環(huán)保行政主管部門的關心指導下，堅持以科學的發(fā)展觀為指導，大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強縣”，把握“圍繞經濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”大局，嚴格管理，主動服務，依法治污，全縣環(huán)境質量得到改善，各項工作順利進展，取得明顯成效。

一、明確工作目標，促進經濟發(fā)展

認真制定工作計劃，力求經濟環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護工作目標和富蘊縣環(huán)保目標責任制要求，圍繞縣委、縣政府關于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進一步加快工業(yè)園區(qū)建設的工作部署，制定年工作計劃，以鞏固“一控雙達標”成果，深化兩河流域環(huán)境整治，加強城區(qū)環(huán)境綜合治理，提高縣域環(huán)境質量，加強危險廢物管理、生態(tài)保護、農村環(huán)境整治和環(huán)境保護專項行動等工作為主要任務，做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作，確保城區(qū)空氣質量達到一級標準、飲用水質%達標、實現(xiàn)縣域經濟發(fā)展、環(huán)境保護“雙贏”目標。

牢固樹立服務意識，積極促進企業(yè)發(fā)展。加強全局人員服務理念教育，增強服務發(fā)展意識，改進工作作風，提高工作質量。，促進富蘊環(huán)保誠信建設。堅持局領導走訪制度，認真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點，變企業(yè)上門為服務下鄉(xiāng)，變行政管理為優(yōu)質服務，變事后監(jiān)督為事前幫助（即三個變），為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質、熱情的服務。

簡化項目審批程序，努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限，僅保留建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報告書審批由原來的個工作日縮短至個工作日，環(huán)境保護設施竣工驗收時限從規(guī)定的個工作日縮短至個工作日，夜間建筑施工噪聲管理審批個工作日內作出答復，并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費。對符合產業(yè)政策，選址合理，污染治理設施有保障的項目，先予出具環(huán)保初步意見，讓項目先立項辦理相關手續(xù)；對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點項目設立“綠色通道”，實行專人辦理，即到即辦、特事特辦；對重點項目，積極做好上下協(xié)調服務，努力促使項目在環(huán)保要求上程序落地。

二、嚴格環(huán)境管理，強化污染整治

加強環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進園區(qū)生產要求，認真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費，促進縣域礦業(yè)發(fā)展。

加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治，認真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來，受理辦結群眾污染投訴件件，政府督辦件件，人大、政協(xié)提案件。

鞏固兩河流域（富蘊段）水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域（富蘊段）水質監(jiān)測，編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃；實施河谷圍欄公里，目前兩河流域（富蘊段）水質穩(wěn)定達到地面水一類標準，確保了兩河流域（富蘊段）水質環(huán)境的安全。

積極開展環(huán)保專項行動工作。與有關部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實施方案》、《富蘊縣礦產生態(tài)保護專項執(zhí)法檢查工作方案》，召開了場環(huán)保專項行動會議，并周密安排認真部署、付諸行動。同時，按照要求相應成立了專項行動領導小組，制定了行動方案，及時通報工作進展情況，做到上下互動，取得階段性成果。

認真實施生態(tài)保護工作。編制了《富蘊縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，有計劃地對我縣實施生態(tài)保護和治理工作。

三、制定具體措施，認真實施落實。

合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局。面對富蘊縣經濟在礦業(yè)的驅動下得到突飛猛進發(fā)展，縣委、縣政府將我縣域內的工礦企業(yè)按照地理布局設立成了五個工業(yè)園區(qū)，使各企業(yè)可以得到科學合理的規(guī)劃和管理，并實施和推行入園環(huán)評準入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產工藝落后的“十五小”企業(yè)，同時，縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，新建設項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度，未做環(huán)評的單位和企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律不允許開工建設。

加強領導、統(tǒng)一思想，提高認識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負責人座談會、培訓班以及現(xiàn)場觀摩會，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)，下達不同任務，并簽訂了環(huán)保目標責任書，由原來的宏觀管理轉向量化管理，把環(huán)保工作貫穿于生產的各個環(huán)節(jié)。

建立健全各項制度，明確管理時效。我縣今年建立了重大污染項目環(huán)境影響聽證制度，在項目建設前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團對項目進行環(huán)境影響評價，使項目建設更加科學化、規(guī)范化。在項目建設及生產過程中，明確各項環(huán)保目標，制定相應的措施，嚴格檢查，嚴抓落實。

積極開展清潔生產，提高“三廢”綜合利用率，大力發(fā)展循環(huán)經濟。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石.萬噸；目前可可托海有萬噸鈹?shù)V石未得到利用，鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石，鈹冶煉廠年產鈹精礦石噸，需廢礦石萬噸，可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取，年可利用廢渣萬噸以上。新興云母制品廠年產量噸，年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母余噸。這些項目的建設，為富蘊縣發(fā)展循環(huán)經濟和減污增效奠定了良好的基礎，在開展清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟方面，我們也加大了宣傳和學習力度，開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評比活動，要

求企業(yè)逐年增加綠化面積，綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的%以上。

注重環(huán)境教育，開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項重要工作來抓，而針對礦山企業(yè)，主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓班和環(huán)境保護知識講座等的形式，直接面對企業(yè)員工進行現(xiàn)場宣傳，今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單份，對家企業(yè)的名環(huán)保崗位上的骨干進行了培訓，還舉辦了期有多人次參加的環(huán)保知識講座；我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內要設立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌，以營造出良好的長效宣傳氛圍，對擴大環(huán)境保護的影響力也將起到很好的促進作用，目前，各企業(yè)也都設立了有針對性的環(huán)境保護宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀行”、“地球日”的宣傳契機和中、小學的宣傳陣地的環(huán)境教育，充分利用世界性宣傳影響，做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”的“&#;”世界環(huán)境日宣傳期間，開展了聲勢浩大的宣傳活動。全年累計發(fā)放環(huán)保知識和科普宣傳單余份。一年來，舉辦中小學授課講座場次，面達個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽課師生達人，寓教于樂，培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識，讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)。

加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經常性的檢查和重點抽查相結合，同時開展各種專項治理行動，有力的打擊了各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進行整改并給予處罰，全年上報各種表格多份，針對礦山企業(yè)的專項治理檢查共開展了次，調查、檢查企業(yè)廠次，現(xiàn)場檢查人數(shù)人次，下發(fā)了限期整改通知書份，處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設施的家，查處違規(guī)作業(yè)礦山家，限期辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)家，行政處罰.萬元，收繳排污費 萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為，同時對有違法違規(guī)行為的企業(yè)進行了處罰，如金寶公司的污水偷排行為，我們就給予了重罰，還要求他們進行限期整改，取締了家國家嚴令禁止建設的小土煉爐等。多次的檢查，消除了許多污染隱患，糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為，有利的保證了我們縣的環(huán)境質量，確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。

加大生態(tài)環(huán)境治理力度。.自年開始，根據(jù)國家逐年加大對環(huán)境保護工作的重視，我縣在加大生態(tài)治理上實行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧，年來，共完成退耕還林萬畝，荒漠圍欄公里，萬畝，河谷圍欄公里，萬畝。為進一步遏制人為破壞，加大了對重點區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發(fā)菜、甘草、麻黃草的執(zhí)法檢查。對重點建設項目施工現(xiàn)場進行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動。月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作，由縣財政撥付?？钭鳛榍迳焦ぷ鹘涃M，并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調人、輛車組成兩個清山工作組。依據(jù)《環(huán)境保護法》、《草原法》、《森林法》、《礦產法》等法律、法規(guī)，嚴厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為，共清理各類非法進入林區(qū)人員人，清理非法礦點處，暫扣汽車輛，收繳云母片噸，搗毀各類機器余臺、小推車輛、船只艘，銷毀柴油桶，拆除非法進山人員臨時住所個。

加大礦山復墾治理力度，前不久政府也出臺了環(huán)境保護積累資金機制，要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護專項治理資金，并設立?？顜?，由環(huán)保部門監(jiān)督使用，依照“破壞一點，治理一片”的原則，將所積累的資金主要用于礦山復墾、生態(tài)恢復和污染治理上。

四、求真務實抓作風，與時俱進樹形象

加強黨風廉政建設。新年伊始，就以富環(huán)字[]號文件，頒發(fā)《富蘊縣環(huán)保局年黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》，貫徹執(zhí)行黨風廉政教育工作。要求全局人員認真落實廉政建設責任目標，管住自己的手，管好自己的嘴，從思想上、行動上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項工作：一是加強領導，建立了局主要領導負總責，分管領導具體抓，部門負責人具體落實的工作機制，層層簽訂黨風廉政責任狀和承諾書；二是制度建設，在機關原有規(guī)章制度上，又補充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度；環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度；污染違法案件外出處理執(zhí)法請示登記和領導督辦制度；違法案件處罰公示和集體研究制度；接待費開支管理監(jiān)督制度；重大、敏感建設項目環(huán)保審批集體研究和公示制度；政務公開制度；財務開支收歸財政會計核算中心制度；排污收費和處罰款實行“票款分離”和收支兩條線制度；資金使用通報制度；政府采購制度等。三是學習教育，采用“學、看、查”方法，提高教育。學、學習“三個代表”重要思想，開展好共產黨員先進性教育活動；看、看系列反腐題材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建議。并實施“五個結合”：與兩個《條例》教育學習相結合，與行風評議相結合，與機關效能建設相結合，與誠信環(huán)保建設相結合，與黨支部活動、黨員教育相結合。四是檢查督促，重新聘請了行風評議、廉政建設監(jiān)督員，分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會場，發(fā)放征求意見表多份。設立了排污收費、行政處罰、項目審批、驗收、環(huán)境質量、財務情況公開欄，接受社會監(jiān)督。五是考核評比，年初就將廉政責任列入工作量化考核體系中，建章立制，周講評，月考核，自律工作列入經?；芾?。

加強機關作風整頓。制定了機關作風整頓實施方案，成立了領導小組，制定了實施方案，按階段要求開展工作。在查擺整改階段，針對查找出的工作還不夠人性化、紀律還不強、制度還不夠完善的問題，我局立馬進行了整改落實。在加強服務上，實行全過程服務和小時接受投訴；在紀律制度上，重申強調了組織紀律性建設，嚴格了請銷假制度，重新連續(xù)頒布了個有關紀律建設文件。同時，我局還認真開展文明單位建設，按照屆期文明單位管理要求，做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學生送溫暖，獻愛心，共出幫扶資金元。

加強行風評議與糾風工作。規(guī)范了文明單位、行風評議、廉政建設和效能告示牌的建設，讓制度上墻，讓政務上欄，實行陽光作業(yè)，使群眾一目了然環(huán)保政務工作，做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心，環(huán)保服務讓群眾信賴，環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風評議與糾風工作實施方案，成立了領導小組，重新增加聘請了監(jiān)督員，開展了行評與糾風意見征求工作，經縣檢查組暗訪，對我局開展行風評議與糾風建設工作表示滿意。

加強環(huán)?！傲椊睢苯逃?。認真開展了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六項禁令”教育，監(jiān)察人員“六不準”和“行為準則”教育學習，與年底工作量化考核相結合，與黨風廉政建設相結合的有機管理。一年來，全局人員沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象，隊伍素質明顯提高，環(huán)保形象明顯增強。

加強黨支部建設。開展了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的學習，倡議職工進行 “我為環(huán)保做了什么，我對工作盡職了沒有”民主評議活動。

六、認真履行職責，創(chuàng)工作新業(yè)績

積極爭創(chuàng)一流業(yè)績，全面提升環(huán)保工作。針對人員少、任務重、管理面廣的特點，適時提出了分組監(jiān)察的新機制，極大地調動了工作人員的積極性，促進了各項工作快速發(fā)展。解決了長期困擾我局工作發(fā)展的人員編制問題。今年月份縣委增加環(huán)保部門事業(yè)單位人員編制名，這是六年來我局首次增編。

努力打造一流隊伍，不斷完善“自我”建設。以人為本、優(yōu)化服務、提高素質，做好隊伍建設。開展了“六個一、三個變”活動，完善“自我”建設。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊伍服務質量；以“變企業(yè)上門為服務下鄉(xiāng)、變行政管理為優(yōu)質服務、變事后監(jiān)督為事前幫助”，促進隊伍作風轉變。開展了“六不讓”守則，以提高人員責任。即：“不讓每項工作因我而延誤、不讓任何差錯因我而發(fā)生、不讓各種法規(guī)因我而違反、不讓熱情服務因我而冷漠、不讓企業(yè)來人因我而抱怨、不讓環(huán)保形象因我而受損”。以提高工作創(chuàng)新機制，不斷完善“自我”，爭創(chuàng)一流隊伍。

七、存在的問題。

各園區(qū)內各企業(yè)間還存在著嚴重的各自為政現(xiàn)象，資源不能共享，不能互補利用，全局發(fā)展意識淡薄，“三廢”綜合利用率還不高，還有待于進一步改善。

由于我縣礦山開發(fā)的比較早，環(huán)保歷史欠帳比較多，生態(tài)在過去破壞的比較嚴重，而治理資金投入嚴重不足，礦區(qū)環(huán)境生態(tài)恢復工作還需要進一步的加強。

在天然草場方面，由于這些年大力發(fā)展畜牧業(yè)，天然草場已嚴重超過國家規(guī)定的草場載畜標準，使得我縣的生態(tài)環(huán)境保護形勢變得十分嚴峻，給環(huán)境保護工作帶來了相當大的壓力，也極大的影響著野生動物的生存環(huán)境。

八、今后的工作重點。

繼續(xù)加大清潔生產活動的開展，大力開展企業(yè)間的清潔生產評比活動，對清潔生產搞的好和創(chuàng)造性的開展清潔生產活動的企業(yè)及企業(yè)負責人進行表彰，對清潔生產沒有開展或是弄虛作假的企業(yè)及企業(yè)負責人給予通報批評。

繼續(xù)完善環(huán)境影響聽證制度，擴大聽證范圍，提高審批透明度，嚴格審批制度。

加大對環(huán)境目標責任書的落實檢查力度，嚴格按照目標責任書的要求檢查落實情況，對落實不到位，執(zhí)行不徹底的企業(yè)將給予停產限期整改的處理，情況嚴重的還將按照有關規(guī)定給予罰款。

繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法程序，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，將對不重視環(huán)境保護的企業(yè)，勒令其限期整改，整改態(tài)度不端正的除了給予全縣通報之外，還要進行罰款。

繼續(xù)鼓勵企業(yè)提高“三廢”利用率，協(xié)調工業(yè)園區(qū)內各企業(yè)的關系，幫助他們建立相互合作的協(xié)調機制，以實現(xiàn)企業(yè)間的“三廢”資源互補利用。

積極開展環(huán)境保護創(chuàng)新工作，加大環(huán)境保護工作中的技術科技含量，開拓治理污染的新途徑，提高資源綜合利用率，為我縣經濟建設發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

年，我局堅持以人為本，樹立科學的發(fā)展觀，全面促進環(huán)境污染整治和生態(tài)保護建設，取得明顯成效。但是，我們的工作與地區(qū)環(huán)保局、縣委縣政府的要求，尚有差距。礦業(yè)污染整治，重點污染源管理、額河污染治理等不容樂觀，礦山生態(tài)環(huán)境保護和水環(huán)境保護亟待加強，污水處理廠建設、垃圾無害化處理工程有待加快，環(huán)境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題，我局決心認真面對、應對，加以解決。要按照地區(qū)環(huán)保局要求和縣委、縣政府工作部署，進一步明確保護環(huán)境的責任和使命，努力做好環(huán)境保護工作，為扎實推進生態(tài)富蘊、綠色富蘊建設，為富蘊經濟全面發(fā)展作出貢獻。今后，富蘊縣環(huán)保局將繼續(xù)堅持解放思想，實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則，進一步增強責任感和使命感，加大執(zhí)法力度，緊緊依靠縣委和政府的領導和各方面的監(jiān)督，保護好我們的生存環(huán)境。

二〇〇七年工作思路

年，我縣環(huán)境保護工作指導思想：以黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，確立“在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境”的工作思想，以經濟發(fā)展為中心，以優(yōu)質服務為重點，以創(chuàng)新機制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點的新思路；狠抓“五項工作”，強化“五種意識”，實施“五個監(jiān)督”，堅持做到“五個結合”實現(xiàn)環(huán)境保護工作的新飛躍。

一、狠抓“五項工作”，咬住目標不放松

落實環(huán)保目標責任制目標。按目標要求，認真履行職責，扎實做好工作：

（）環(huán)境空氣質量按功能區(qū)標準要求穩(wěn)定達標，縣城環(huán)境空氣質量達到一級空氣質量標準；

（）地表水環(huán)境質量按功能區(qū)劃標準穩(wěn)定達標，兩河水域水質繼續(xù)保持地表水一類標準；

（）飲用水源水質達標率%；

（）縣城區(qū)域環(huán)境噪聲合乎標準；

（）工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達到“一控雙達標”要求；

（）杜熱鄉(xiāng)的有機食品基地化建設工作通過驗收；

（）繼續(xù)推行循環(huán)經濟、清潔生產；

（）加強和鞏固創(chuàng)建“綠色學?！薄ⅰ熬G色小區(qū)”工作，完成-個地區(qū)級“綠色學?！鄙陥蠊ぷ?；

（）完成環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化建設申報審批工作；

環(huán)保專項行動目標。環(huán)保專項行動是促進環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)保工作的重中之重。認真按照專項行動部署，繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治，重點工業(yè)污染源整治和額河流域的整治工作。

環(huán)境質量管理目標。環(huán)境質量管理是環(huán)保工作成效建設的重要指標，加強污染控制，嚴格污染物排放總量，是環(huán)保工作的重點。根據(jù)環(huán)保目標責任書要求，將年我縣種污染物排放總量指標控制在指標內。

經濟建設發(fā)展目標。服務經濟發(fā)展是我局工作重心，圍繞經濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為企業(yè)做好服務工作。樹立“有為有位”思想，改進工作作風，改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產生活。

排污費征收目標。排污收費、環(huán)境監(jiān)察工作，是環(huán)保工作的生命線，是環(huán)境管理的重要手段。收費工作不能放松，監(jiān)察工作必須提高和加強。在收費上，認真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，做到全面開征、足額收費、及時交納，確保完成收費任務。在監(jiān)察工作上，做好污染控制，投訴處理，環(huán)境質量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制，污染投訴得到有效解決，環(huán)境質量得到明顯提高。

二、強化“五種意識”，推進事業(yè)全面發(fā)展

加強領導，提高認識，強化責任意識。年是“十一五”計劃的第一年。在這關鍵的一年中，提高認識，明確責任，是全局人員的首要任務。全局上下將進一步統(tǒng)一思想，把握全局、身體力行、扎實工作，要形成上下互動，抓緊抓實，抓好環(huán)境保護的各項任務，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

依法行政，文明執(zhí)法，強化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護工作必須遵守的原則。環(huán)境保護經過長期努力，已逐步建立了獨具特色的法律法規(guī)體系，因此，在工作中必須堅持有法必依，文明執(zhí)法，增強依法行政意識，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進工作。在實際工作中，要進一步疏通*渠道，加強*責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，否定報備制，查處結果公示制和違諾責任追究制等規(guī)章制度，設立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話，并在環(huán)保網站、有關媒體公示通報，發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進行全方位監(jiān)督。

親民愛民，優(yōu)質服務，強化人本意識。堅持以人為本，全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的觀點。以人本為中心，以優(yōu)質服務為目標，以關注群眾利益為責任，以落實科學發(fā)展觀為宗旨，在保護環(huán)境的同時，著力創(chuàng)造條件促進人與自然和諧發(fā)展，把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上，要切實尊重群眾作為環(huán)境保護主人的地位，做到以利益導向幫民，以環(huán)境安全富民，以優(yōu)質服務惠民。在實際工作中，要以群眾的需要為出發(fā)點，急為民所急，想為民所想，扎實維護好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

立足全局，著眼長遠，強化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作，肩負重任，牢固樹立經濟、環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推進生態(tài)環(huán)境保護工作。建立新的污染控制機制的轉變，推行循環(huán)經濟，倡導清潔生產，開展減量化、資源化工作，控制好污染總量，保護好環(huán)境容量，把環(huán)境保護工作融入人與自然和諧發(fā)展中，融入經濟發(fā)展大潮中，在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。

求真務實，有諾必踐，強化誠信意識。環(huán)境保護是我國一項基本國策，是一項社會系統(tǒng)工程，它的每一項工作都關系著人民群眾的切身利益。因此，年堅持打造誠信環(huán)保建設，讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結合，取信與民，達到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，我們的政策才能真正貫徹落實，我們的工作才能得到廣大群眾的擁護和支持。為此，凡是對社會已經承諾的必須兌現(xiàn)，有諾必踐，形成國策與民心的良性互動，加速環(huán)境保護事業(yè)的提升和發(fā)展。

三、實施“五個監(jiān)督”，樹立誠信形象

輿論監(jiān)督。狠抓政務公開，陽光作業(yè)，提高環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保行政工作透明度，杜絕弄虛作假等行業(yè)不正之風。

群眾監(jiān)督。設立：每廠一張監(jiān)督卡，每鄉(xiāng)一個監(jiān)督點，單位一個監(jiān)督箱，強化群眾監(jiān)督力度。

過程監(jiān)督。成立監(jiān)督檢查組，除平時適時進行明查暗訪外，分別于、、、月組

織四次專項督查。一查管理服務質量，二查收費情況，三查案件處罰，四查環(huán)境管理，五查黨風廉政建設，六查目標責任完成情況。

政府監(jiān)督。完善舉報渠道建設，開通行風評議熱線、投訴信箱，建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話、網站，在規(guī)定時限內落實解答，并督促到位。

機制監(jiān)督。建立健全相關的工作機制和規(guī)章制度是環(huán)保工作的重要保障。今年要重點建立案件查處相互制約機制，排污費征收減免規(guī)定，企業(yè)停歇業(yè)申報規(guī)定，項目審批規(guī)定等，以形成制度鏈條和長效管理機制。

四、，堅持做到“五個結合”：一是宣傳教育相結合，大力營造輿論氛圍。設立監(jiān)督員宣傳點，大力宣傳行風評議工作，宣傳環(huán)保工作。二是開門評議相結合，切實加強外部監(jiān)督。堅持多層次、多行業(yè)開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達到整改目的。三是與業(yè)務重點相結合，力求高效解決存在的問題。切實把群眾關注的熱點、難點，作為自查自糾的主要內容，并集中領導和人員，集中時間深入調查，促進整改。四是與依法行政和廉政建設相結合，培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應成為全系統(tǒng)每一位干部職工必須具備的思想品質和政治品格，要守得住清貧，經得起考驗，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據(jù)縣委、紀委統(tǒng)一部署，組織學習有關廉政文件，加強廉政建設宣傳，加強警示教育、黨員教育。五是與機關作風建設相結合，推動文明建設。積極開展“學習型、文明型、求實型、服務型、自律型”人員素質教育活動，爭做“五型環(huán)保人員”，提高工作效率。加強隊伍能力建設，使我局在服務效率上有明顯提高，工作質量上有明顯改進，真正做到執(zhí)政為民，取信于民，樹立環(huán)保新形象，提高環(huán)保新地位。

新的一年，我局要扎實工作，奮力拼搏，開拓進取。努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為富蘊縣經濟發(fā)展做出積極貢獻。

第四篇：環(huán)保局工作總結及來年工作思路

環(huán)保局工作總結及來年工作思路

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是深入實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級環(huán)保部門的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全為目標，區(qū)環(huán)保局全面推進國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，堅持“生產發(fā)展”“生活富?！薄吧鷳B(tài)良好”三生共贏，以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展，全力打造“美麗北侖”。

通過努力，取得了一定的成績。先后在我區(qū)召開了全省“四邊三化”現(xiàn)場會議，全市農村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會議；6個縣、市區(qū)參觀了我區(qū)電鍍行業(yè)整治項目；6月27日，開發(fā)區(qū)順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術核查。截止10月底，立案查處環(huán)境違法企業(yè)90家，處罰款332.7萬元，排污費實際到帳4729.9萬元。按國家新標準（aqi），1-10月份空氣質量優(yōu)良率為87.2%，與去年同期相比，優(yōu)秀天數(shù)增加了14天。

一、以生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手，全面推進生態(tài)文明建設

（一）領導高度重視。

區(qū)委、區(qū)政府重點關注環(huán)境保護工作，陳利幸書記專題調研生態(tài)文明建設工作，明確生態(tài)文明建設目標任務，抓好長效管理機制體制建設，提高全民生態(tài)意識。年初，區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設推進會，華偉區(qū)長部署工作任務，聽取生態(tài)文明建設、四邊三化等匯報，多次深入基層現(xiàn)場調研，督促落實生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作。王正東副區(qū)長主力抓創(chuàng)建工作的落實，帶領各相關部門考察先進區(qū)調研生態(tài)工作，多次召開協(xié)調會，有力推進創(chuàng)建工作的開展。

（二）創(chuàng)新工作機制。

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都成立了領導小組和工作機構，健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網絡，相繼出臺了生態(tài)區(qū)建設工作任務書、創(chuàng)建獎勵、考核辦法等一系列文件，在創(chuàng)建過程中，區(qū)生態(tài)辦作具體任務分解，明確責任分工，對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達了主要工作任務，針對創(chuàng)建過程中存在的重點、難點問題逐項攻克，加強與上級部門溝通，并與區(qū)內河辦、綠網辦加強了工作指導和協(xié)調，報社、電視等媒體定期跟蹤，進展情況每季度實行通報，使獎勵考核、督查機制更加到位，協(xié)調機制更加順暢。

（三）創(chuàng)建成效顯著。

今年，我區(qū)六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)街道、3個村申報國家級生態(tài)村已通過省環(huán)保廳審核上報國家環(huán)保部，2個社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)已上報市環(huán)保局，9個單位創(chuàng)建XX市環(huán)保模范單位資料已上報，32個村創(chuàng)建市級生態(tài)村資料已上報市環(huán)保局。加大資金投入力度，全面實施基礎設施建設、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設，力爭年底順利通過現(xiàn)場驗收。四邊三化工作得到省、市有關領導的高度肯定。完成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設成果典型案例匯編，完善了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收材料，并上報國家環(huán)保部。6月27日順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術核查，在年底將進行國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗收。11月7日順利完成2013年寧波經濟技術開發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。

二、以綜合治理為抓手，有效提升環(huán)境質量

從群眾最關心的問題著眼，從最迫切的問題著力，以強化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心，按照“整治一個、提升一個，整治一片、靚化一片”的要求，全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。

（一）水體環(huán)境綜合整治。

經過一年的內河水質綜合治理，全區(qū)內河水質有了明顯的改善和提高，“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn)，老百姓的認可度也越來越高，極大地提升了實現(xiàn)內河水質“保四爭三”目標的信心，全區(qū)日污水處理能力達58萬噸，城鎮(zhèn)污水處理率（含工業(yè)污水）接近90%。一是深入開展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對XX區(qū)內河水質綜合治理的要求，不斷深入開展對區(qū)域內河水質綜合治理工作，并積極推進柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治過程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務單位20家、區(qū)內主要醫(yī)院5家，已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務單位落實了雨污分流。同時積極配合區(qū)內河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20萬噸，河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。

二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進行關停或污染治理提升改造，截止目前，計劃保留的7個養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升，321個應關停轉產養(yǎng)殖場已基本關停或完成搬遷，投入治理資金約5900萬元。據(jù)初步測算，每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道，基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。

三是開展重點行業(yè)專項整治。印染行業(yè)，召開全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動員部署會，下達具體整治要求。目前，盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設施已建成投運；中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務。酸洗行業(yè)，對66家酸洗行業(yè)進行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，將38家企業(yè)關停或淘汰酸洗工藝，28家企業(yè)進行整治提升。目前，38家中已有11家企業(yè)落實了關停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝，3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改；13家企業(yè)已完成50%以上的進度。四是保障飲用水源安全。與相關部門協(xié)調，積極做好小浹江飲用水源地調整協(xié)調和對接工作，對全區(qū)16個農村在用的飲用水源地進行了專項集中檢查，結合水質監(jiān)測對飲用水源安全情況及時預警，確保飲用水源安全。

（二）大氣環(huán)境綜合整治。

始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質量，提高市民環(huán)境滿意度的重要著力點。制訂出臺了《XX區(qū)十二五大氣復合污染防治實施方案》，通過強化規(guī)劃引導，加大投入，強化執(zhí)法，整治取得了初步成效，大氣環(huán)境質量明顯好于周邊同類縣區(qū)。通過整治，較去年，我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物（pm2.5）年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切實提高了公眾對大氣環(huán)境質量的滿意率。

一是開展揚塵污染綜合防治。今年出臺了《XX區(qū)揚塵污染防治管理辦法》，明確落實責任。目前，區(qū)住建局公布了揚塵防治舉報電話，區(qū)交通局要求區(qū)內400輛混凝土車加裝防漏箱，有效防止車輛滴漏撒。與此同時，積極推進北侖電廠等6家企業(yè)的相關粉塵治理工作。目前，北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團熱電（寧波）有限公司揚塵整治已完成90%，開發(fā)區(qū)熱電已完成方案設計。

二是開展有機廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作。聘請化工專家對區(qū)域內重點化工企業(yè)的有機廢氣整治工作進行現(xiàn)場指導、問診把脈，對每家企業(yè)整改進度情況進行跟蹤督促。目前，21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作已完成總工程量的98%，預計年底前如期完成。

三是開展機動車尾氣污理。區(qū)政府常務會議通過了《XX區(qū)逐步限制黃標車及無標車通行工作方案》、《XX區(qū)重型車輛排氣污染整治實施方案》和《XX市XX區(qū)第一、二階段實施黃標車及無標車限行的通告》。7月15日開始對黃標車（無標車）實施第一、第二階段限行工作，啟動開展淘汰黃標車工作。通過集中核發(fā)和設立常規(guī)窗口，目前已經首發(fā)、補發(fā)汽車環(huán)保標志32611張。lng車輛擁有量達468輛，居全省首位；清潔能源公交車已達到272輛，占總運營車輛的40%以上，普及率位居全市首位。

四是開展重污染行業(yè)整治?；ば袠I(yè)，化工行業(yè)(園區(qū)內)污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關要求，已推進化工行業(yè)（園區(qū)內）企業(yè)建立泄漏檢測與修復（ldar）體系7家，同時35項整治項目已完成總工程量的95%，預計年底前全部完成整治內容。廢塑料行業(yè)，廢塑料行業(yè)整治已全面完成，經過全面整治和部門聯(lián)動執(zhí)法，11家整治淘汰的企業(yè)中，10家未經環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進行了取締，余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉，目前項目已通過環(huán)?！叭瑫r”驗收，并正式投產。

（三）土壤環(huán)境綜合整治。

全面實施“六個加快”戰(zhàn)略部署，扎實開展土壤環(huán)境綜合整治，以農業(yè)用地和污染場地為重點，以土壤污染源頭治理為切入點，以土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設為支撐，大力解決關系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題。

一是制定出臺《XX區(qū)清潔土壤行動方案》及《XX區(qū)清潔土壤行動監(jiān)測計劃》，明確土壤污染綜合防治任務。

二是實施關停企業(yè)土壤修復試點工程。對區(qū)內已關停的浙江善高化學、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風險調查，組織對場地土壤污染狀況開展對應的污染因子土壤監(jiān)測，組織開展土壤修復工程。

三是開展持久性有機污染物治理?？刂茝U棄物焚燒等重點行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內9家二惡英重點排放企業(yè)開展委托監(jiān)測，督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設施，提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡，做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡工作。

三、以工程項目為主導，大力推進污染減排

（一）推進工程減排，確保國家減排責任書落實。

大力督促推進落實國家減排責任書項目。利用綜合手段積極推進北侖電廠5臺機組脫硝工程，截至11月，國電北侖第三發(fā)電、臺塑熱電和經濟技術開發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺機組均已完成脫硝設施改造，國電北侖第一發(fā)電1#機組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運行，屆時全區(qū)燃煤機組中配備脫硝設施的機組占比將達到60%以上；在確保二氧化硫穩(wěn)定達標排放的基礎上，對北侖電廠7臺機組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃，目前已取消4臺，根據(jù)上半年環(huán)保部核定，機組綜合脫硫效率均達到90%以上，實際脫硫效率高于95%；進一步規(guī)范啟停報告及減排考核制度落實，加大對寧鋼燒結機脫硫設施的運行監(jiān)管，全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司，計劃投入3個多億資金進行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治，其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進度實施過程中。

（二）加強監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管減排和結構減排推動工作。

為進一步深挖結構減排潛力，結合印染行業(yè)整治，積極推動協(xié)調維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點污染企業(yè)于7月15日前完成關停。進一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監(jiān)管工作制度，上半年燒結機二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運，全部三臺機組脫硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污權有償使用政策。

一是啟動初始排污權交易。嚴格準入，從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目。正式啟動初始排污權有償使用工作，年化學需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業(yè)項目全部通過交易取得初始排污權指標；前三季度，符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復”，全區(qū)執(zhí)收的初始排污權有償使用費達1700余萬元。

二是核發(fā)排污許可證。全面啟動排污許可證核發(fā)工作，今年計劃將全區(qū)105家申領a類排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢，明年1月1日起正式執(zhí)收排污權有償使用費并啟動排污許可證執(zhí)法工作。目前，全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢，并進入公示階段；全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。

（四）大力推行清潔生產。

積極推廣清潔生產審核不斷提升產業(yè)層次,2013年，我區(qū)下達自愿開展清潔生產審核企業(yè)有16家，強制清潔生產審核企業(yè)的有35家，通過驗收的有9家，截止到目前，我區(qū)企業(yè)通過清潔生產審核的有162家，為節(jié)能減排工作打下良好的基礎。經初步核算，預計我區(qū)全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理創(chuàng)新為突破，持續(xù)加大環(huán)境安全管理力度

（一）項目把關前期管。

嚴格把握空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的準入原則，杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項目。針對新管理模式，嚴格入園標準，注重建設項目選址，突出園區(qū)產業(yè)集聚，培育主導產業(yè)鏈。結合城區(qū)改造和現(xiàn)有項目“擴改”，實施“退二進三”，“以新替老，以輕代重”，加快九大產業(yè)基地的建設。2013年10底，共初審、審批建設項目環(huán)評380件，否決不符合產業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護要求的建設項目90個。

（二）重大項目重點管。

不斷加強三同時項目監(jiān)管，對新建和已投入生產的項目堅持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”，對尚未完成驗收需要整改的企業(yè)，采用定期短信平臺發(fā)送提醒與現(xiàn)場回訪等手段，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評及環(huán)評批復要求落實環(huán)保“三同時”制度，實行跟蹤負責制，全程跟蹤整改。2013年10底，對296家企業(yè)進行了“三同時”跟蹤，完成三同時項目驗收156家。

（三）敏感企業(yè)創(chuàng)新管。

以全國及省市各類專項執(zhí)法行動為平臺，以網格化監(jiān)管為基礎，創(chuàng)新執(zhí)法理念，積極探索建立“網格化、精細化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式，不斷加大執(zhí)法力度，持續(xù)營造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊，在我區(qū)范圍內的敏感異味點和重點企業(yè)進行24小時全天候不間斷的定點式巡查，及時排查環(huán)境隱患問題。據(jù)統(tǒng)計，2013年10底，共出動執(zhí)法人員1402人次，檢查各類敏感異味點4008個，發(fā)現(xiàn)敏感異味問題151個，處理夜間重要信訪投訴123個，檢查企業(yè)3297家，處理問題企業(yè)45家。針對區(qū)域內異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題，做到“四個第一”，即第一時間受理投訴，第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間妥善處置。通過環(huán)境信訪問題的有效處置，促進監(jiān)管“后督察、回頭看”機制的落實。

五、以隊伍建設為基礎，切實提高環(huán)保工作效能

（一）加強監(jiān)管監(jiān)測隊伍建設。

堅持以“內強素質，外樹形象”來提高隊伍素質，認真組織學習培訓，拓寬學習渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務知識集訓營。積極引進專家外援進行輔導，拓展更加專業(yè)化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂，課后開展心得討論，使所學內容得到很好地吸收與鞏固。今年來，監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務講堂，監(jiān)測人員人員開展了13次內部培訓，組織了監(jiān)測站技術人員進行2次專項考試，參加外出培訓25次。

（二）加強硬件設施系統(tǒng)建設。

做好空氣質量自動站的建設工作，在去年完成招標的基礎上，完成了戚家山點位的選點和儀器的安裝調試工作。完成了春曉點位自動站的選點工作并積極推進安裝等工作。加強輻射監(jiān)測工作，在今年上半年輻射儀器到位后，結合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作，首次開展了區(qū)域內45個點位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測工作。加強應急監(jiān)測準備應對環(huán)境風險，今年重點修訂了《XX區(qū)環(huán)境保護應急監(jiān)測技術方案》，對我區(qū)的危險化學品重新進行了梳理。參加了4次應急事故的監(jiān)測工作。

（三）強自身，加強倡廉建設。

堅持廉政教育，強調思想品德、人生修養(yǎng)，廉潔自律，做到警鐘長鳴。全面強化內外部監(jiān)督制約機制，組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準則為標尺，開展工作作風自查自糾，重點對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風紀風貌不整等行為進行自查，堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題，提高服務宗旨意識，強化組織紀律，加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育，完善內部與外部監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行效能建設“六項制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”規(guī)定和機關干部“正風肅紀”事項規(guī)定，切實維護人民群眾的環(huán)境權益。存在的主要問題和困難

1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點多。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效，但對照先進開發(fā)區(qū)還存在一定差距，一產業(yè)布局需進一步優(yōu)化，加快產業(yè)基地建設。二經濟發(fā)展方式需進一步轉變。需加大“騰籠換鳥”、“低產地改造”、淘汰落后產能力度，不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經濟、清潔生產水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進一步提升，公眾對環(huán)境的滿意率有待于進一步提高。

2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著，但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位，重化工比例大，且臨港大工業(yè)處于建設投產期，新增污染排放量大。臨港重點工業(yè)的產能擴張無疑進一步增加生態(tài)建設和環(huán)境保護的壓力。根據(jù)市下達減排任務和我區(qū)經濟發(fā)展預計，“十二五”期間我區(qū)減排余地不大，形勢嚴峻。

3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質量，但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業(yè)，再加上碼頭運輸、裝卸及生產過程中產生粉塵、揚塵等問題，煤炭揚塵消耗量持續(xù)攀升，煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質量下降的重要影響因素，揚塵問題仍為群眾關注投訴的熱點，需進一步加大揚塵治理力度。

4、環(huán)境監(jiān)管需強化。近年來，盡管環(huán)保工作做了大量的工作，但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識還有待于提高，管理不到位現(xiàn)象頻發(fā)，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，而人民群眾對環(huán)境問題尤其是異味問題保持零容忍，信訪數(shù)量不斷上升，群眾突出反應的重點信訪區(qū)域環(huán)境污染問題徹底解決難度大，需著力建設和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。2014年工作思路

2014年是學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要一年，也是我區(qū)“十二五”環(huán)保和生態(tài)文明建設工作的重要推進之年。我們將以創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)為平臺，將加強環(huán)境保護與服務經濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定相結合，緊扣改善生態(tài)環(huán)境質量、保障生態(tài)環(huán)境安全兩大核心，著力推進各項重點工作。

（一）全面推進生態(tài)區(qū)建設。

切實履行區(qū)生態(tài)辦協(xié)調、監(jiān)督職責，繼續(xù)推進國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，爭取在2014完成國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術核查。確保在2015年之前，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)；力爭到2018年，創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。深入推進基層生態(tài)創(chuàng)建工作。建成1個市級生態(tài)教育示范基地、新增1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、25個市級生態(tài)村、創(chuàng)建省級、市級環(huán)保模范（綠色）單位6個。

出臺關于發(fā)展生態(tài)文明建設美麗北侖的實施方案，制定完善《發(fā)展生態(tài)文明建設美麗北侖行動計劃》。

（二）全面開展大氣復合型污染防治工作。

繼續(xù)深入開展臨港區(qū)域大氣復合污染防治工作，深化做好工業(yè)煙粉塵、城市揚塵、機動車排氣污染、有機廢氣污染整治等工作，推進配套管理制度及政策出臺，強化部門聯(lián)動及考核，切實提升區(qū)域大氣環(huán)境質量。具體包括：

建立機動車排氣抽檢路面執(zhí)法隊伍，全面開展監(jiān)測執(zhí)法，推動冒黑煙車輛治理，鼓勵引導黃標車淘汰工作。

（三）實施減排重點工程。

結合火電行業(yè)新標準的執(zhí)行，確保全區(qū)燃煤機組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設施改造工作，并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

提前進行“十二五”全區(qū)減排核查和自我核算工作，及時分析存在的問題，為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術準備。

（四）深化開展重污染行業(yè)整治工作。

對照時間節(jié)點抓實做好造紙、印染等重污染行業(yè)整治提升工作，確保省、市、區(qū)三級任務圓滿完成。

（五）全面開展排污許可證發(fā)放和排污權有償使用工作。

完成全區(qū)所有企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作（主要是b類排污許可證）；完成40余家市控以上企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設。對全區(qū)領取a類排污許可證的企業(yè)收取排污權有償使用費，進一步規(guī)范新項目總量評估辦法和初始排污權交易程序，倒逼企業(yè)主動治污。

（六）加強信訪處理，打響環(huán)保監(jiān)管夜巡品牌。

在目前夜間巡邏隊的基礎上，開展全天候24×7不間斷巡查工作，全面打響“環(huán)保110夜巡隊”品牌。實行環(huán)保投訴即時響應和處理機制，環(huán)保投訴中心城區(qū)在半小時內到場，及時處置各類環(huán)境問題。

強化與相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村委建立健全環(huán)境信訪聯(lián)動協(xié)調機制，繼續(xù)保持與公安、法院的高效聯(lián)動工作態(tài)勢，逐步增強環(huán)境監(jiān)察綜合調處能力。

（七）加強環(huán)境安全管理水平。

以環(huán)保110夜巡隊和?；嘘牉楣歉?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為補充，構建全方位監(jiān)管網絡，對寧鋼、臺化等重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。完善污染源環(huán)境安全隱患動態(tài)檔案、應急專家和應急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展應急拉練，有效提升協(xié)同作戰(zhàn)綜合應急能力。

（八）提高服務水平抓好審批工作。

根據(jù)上級對項目審批的總體要求，通過減少、規(guī)范、寬進簡批、聯(lián)審聯(lián)辦達到便捷高效的審批目標。通過服務好、速度快、要求嚴、素質強四個方面努力抓好項目審批工作。

（九）提升日常監(jiān)測和應急監(jiān)測能力。

通過擬定危險化學品源調查方案，完善應急監(jiān)測方案及制定建立相應的方法，繼續(xù)開發(fā)區(qū)域針對性的應急分析手段。開展定期應急監(jiān)測培訓和不定期的應急拉練提升應急實戰(zhàn)水平。

做好監(jiān)測監(jiān)控中心實驗室的裝修和驗收工作；以數(shù)字環(huán)保建設為契機，做好監(jiān)測站各類監(jiān)測結果的信息化工作，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和自動傳輸。

（十）推進信息公開工作。

不斷拓展環(huán)境信息公開內容加快環(huán)境信息公開。

1、組織推動生態(tài)環(huán)境保護主題宣傳，合理運用各類媒體及時跟蹤報道我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境治理的工作成效，充分展示我區(qū)上下高度重視環(huán)境保護、全面推進生態(tài)文明戰(zhàn)略的堅定信念和具體行動。

2、空氣質量對外實時報道。包括：報紙日報、屏幕實時報道、網絡實時公布。

3、通過網絡問政、專題講座、?？瘓蟮劳七M生態(tài)文明、環(huán)境監(jiān)管及空氣質量等知識的普及活動。

4、建設完成XX區(qū)生態(tài)文明教育館，展示北侖生態(tài)文明建設成果，傳播生態(tài)文明知識。

第五篇：環(huán)保局2005五年工作總結及2006工作思路.

環(huán)保局2005五年工作總結及2006工作思路

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在上級環(huán)保行政主管部門的關心指導下，堅持以科學的發(fā)展觀為指導，大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強縣”，把握“圍繞經濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”大局，嚴格管理，主動服務，依法治污，全縣環(huán)境質量得到改善，各項工作順利進展，取得明顯成效。

一、明確工作目標，促進經濟發(fā)展

1、認真制定工作計劃，力求經濟環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護工作目標和富蘊縣環(huán)保目標責任制要求，圍繞縣委、縣政府關于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進一步加快工業(yè)園區(qū)建設的工作部署，制定2005年工作計劃，以鞏固“一控雙達標”成果，深化兩河流域環(huán)境整治，加強城區(qū)環(huán)境綜合治理，提高縣域環(huán)境質量，加強危險廢物管理、生態(tài)保護、農村環(huán)境整治和環(huán)境保護專項行動等工作為主要任務，做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作，確保城區(qū)空氣質量達到一級標準、飲用水質100達標、實現(xiàn)縣域經濟發(fā)展、環(huán)境保護“雙贏”目標。

2、牢固樹立服務意識，積極促進企業(yè)發(fā)展。加強全局人員服務理念教育，增強服務發(fā)展意識，改進工作作風，提高工作質量。，促進富蘊環(huán)保誠信建設。堅持局領導走訪制度，認真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點，變企業(yè)上門為服務下鄉(xiāng)，變行政管理為優(yōu)質服務，變事后監(jiān)督為事前幫助（即三個變），為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質、熱情的服務。

3、簡化項目審批程序，努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限，僅保留建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報告書審批由原來的20個工作日縮短至8個工作日，環(huán)境保護設施竣工驗收時限從規(guī)定的20個工作日縮短至3個工作日，夜間建筑施工噪聲管理審批2個工作日內作出答復，并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費。對符合產業(yè)政策，選址合理，污染治理設施有保障的項目，先予出具環(huán)保初步意見，讓項目先立項辦理相關手續(xù)；對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點項目設立“綠色通道”，實行專人辦理，即到即辦、特事特辦；對重點項目，積極做好上下協(xié)調服務，努力促使項目在環(huán)保要求上程序落地。

二、嚴格環(huán)境管理，強化污染整治

1、加強環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進園區(qū)生產要求，認真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費，促進縣域礦業(yè)發(fā)展。

2、加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治，認真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來，受理辦結群眾污染投訴件64件，政府督辦件3件，人大、政協(xié)提案5件。

3、鞏固兩河流域（富蘊段）水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域（富蘊段）水質監(jiān)測，編制了兩河流域水環(huán)境污染 整治規(guī)劃；實施河谷圍欄470公里，目前兩河流域（富蘊段）水質穩(wěn)定達到地面水一類標準，確保了兩河流域（富蘊段）水質環(huán)境的安全。

4、積極開展環(huán)保專項行動工作。與有關部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實施方案》、《富蘊縣礦產生態(tài)保護專項執(zhí)法檢查工作方案》，召開了8場環(huán)保專項行動會議，并周密安排認真部署、付諸行動。同時，按照要求相應成立了專項行動領導小組，制定了行動方案，及時通報工作進展情況，做到上下互動，取得階段性成果。

5、認真實施生態(tài)保護工作。編制了《富蘊縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，有計劃地對我縣實施生態(tài)保護和治理工作。

三、制定具體措施，認真實施落實。

1、合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局。面對富蘊縣經濟在礦業(yè)的驅動下得到突飛猛進發(fā)展，縣委、縣政府將我縣域內的工礦企業(yè)按照地理布局設立成了五個工業(yè)園區(qū)，使各企業(yè)可以得到科學合理的規(guī)劃和管理，并實施和推行入園環(huán)評準入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產工藝落后的“十五小”企業(yè)，同時，縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，新建設項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度，未做環(huán)評的單位和企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律不允許開工建設。

2、加強領導、統(tǒng)一思想，提高認識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負責人座談會、培訓班以及現(xiàn)場觀摩會，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)，下達不同任務，并簽訂了環(huán)保目標責任書，由原來的宏觀管理轉向量化管理，把環(huán)保工作貫穿于生產的各個環(huán)節(jié)。

3、建立健全各項制度，明確管理時效。我縣今年建立了重大污染項目環(huán)境影響聽證制度，在項目建設前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團對項目進行環(huán)境影響評價，使項目建設更加科學化、規(guī)范化。在項目建設及生產過程中，明確各項環(huán)保目標，制定相應的措施，嚴格檢查，嚴抓落實。

4、積極開展清潔生產，提高“三廢”綜合利用率，大力發(fā)展循環(huán)經濟。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石1.6萬噸；目前可可托海有313萬噸鈹?shù)V石未得到利用，