第一篇：責(zé)任到此,請勿再推!

“責(zé)任到此，不能再推”

關(guān)于外白渡橋百年大修，上海人大都聽說過大修前發(fā)生的一段小插曲：

2007年底，上海市政工程管理局收到一封寄自英國華恩?厄斯金設(shè)計公司的來信。信中說，外白渡橋的設(shè)計使用期限是100年，1907年交付使用，2007年已到期，請對該橋注意維修。維修時，一定要注意檢修水下的木樁基礎(chǔ)、混凝土橋臺和混凝土空心薄板橋墩。這家設(shè)計公司還提供了全套大橋的設(shè)計圖紙。雖然經(jīng)歷百年歲月，這些圖紙依然保存得完好如初。

這個故事讓上海人震撼：歷經(jīng)百年，在遙遠(yuǎn)的英國，有一家公司念念不忘百年前公司的設(shè)計作品，職員一批批退休、去世，但公司產(chǎn)品始終有人負(fù)責(zé)。這傳承的是一種什么樣的精神？

原以為，外白渡橋是因其上海地標(biāo)的重要地位而受到英國人百年矚目和關(guān)心的。但在閱讀《工作就是責(zé)任》一書時，卻發(fā)現(xiàn)外白渡橋并不是一個特例。湖北武漢也收到過來自英國的一份提醒函。新聞媒體報道稱：

武漢市鄱陽街有一座普通的6層樓房，最近收到了來自英國的一份函件，提醒此樓業(yè)主，該樓80年的設(shè)計年限已超過，敬請注意。

原來這座樓房始建于1917年，設(shè)計者是一家英國的建筑設(shè)計事務(wù)所。這是兩個異曲同工的故事，傳遞著有關(guān)責(zé)任的內(nèi)涵。

在《工作就是責(zé)任》一書中，作者轉(zhuǎn)述了許多名人有關(guān)責(zé)任的名言警句，評點(diǎn)了許多有關(guān)責(zé)任的故事案例，提出了“責(zé)任感的五項(xiàng)基本特征”、“妨礙人們責(zé)任感的四種病癥”、“修煉責(zé)任感的六個步驟”。全書充滿了對責(zé)任心、責(zé)任感、責(zé)任力的呼喚，把責(zé)任文化看作是基業(yè)長青的源動力！

心理學(xué)家將人分為四種：

第一種：農(nóng)夫式。傳統(tǒng)農(nóng)夫的主動行動意識最為單薄，安于“谷雨前后，安瓜點(diǎn)豆”，其行動哲學(xué)是“一切命中注定，不要強(qiáng)求”。

第二種：醫(yī)生式。醫(yī)生的特點(diǎn)是坐等病號，你來找我，我不求你，可謂“守株待兔”。一天到晚幻想中彩票、拾錢包，成為暴發(fā)戶！

第三種：火車司機(jī)式。從甲地到乙地，一條線，嚴(yán)守“兩點(diǎn)一線”。兩邊的風(fēng)景可以看一看，但也僅限于很窄的范圍，其他的可能與己無關(guān)。

第四種：漁夫式。關(guān)注魚汛的變化，從不限制自己的視野，而且從不停息地到處撒網(wǎng)撈魚。這種人勤勞，行動力最強(qiáng)！

縱觀各種組織（包括企業(yè)），通常有三類人：

第一類人，不用他人安排，就自動自發(fā)找事情做；（人才）第二類人，別人安排他做事情，他才開始做事情；（人在）

第三類人，別人安排他做事情，他也未必做，或者做的時候大打折扣。（人災(zāi)）各種信息表明：

第一類人總是迅速成長起來，成為老板的得力助手。領(lǐng)導(dǎo)打心眼里喜歡他們。他們甚至?xí)砷L為企業(yè)的股東，與老板分享企業(yè)利益； 第二類人是企業(yè)中的大多數(shù)。他們更容易計較個人得失，抱著拿多少錢做多少事的心態(tài)，滿足于“基本合格”。這類人很難受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，但領(lǐng)導(dǎo)又需要他們?yōu)槠髽I(yè)做事，于是老板會任命一些人去管理他們，成為一般員工。

第三類人注定要被企業(yè)淘汰。他們是企業(yè)的多余人，甚至成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。他們不能為企業(yè)帶來效益，還浪費(fèi)大量的資源。

第一類員工是企業(yè)的寶貝。只有具有強(qiáng)烈責(zé)任意識和奮斗意識的人，才能成為企業(yè)內(nèi)積極、健康、向上風(fēng)氣的帶動者，成為企業(yè)里的標(biāo)桿，帶動團(tuán)隊實(shí)現(xiàn)人生的意義和企業(yè)的價值目標(biāo)。失敗者抱怨別人，成功者反思自己。解決自己的問題，總比解決別人的問題更容易——在不能改變領(lǐng)導(dǎo)時，他們總是改變自己，所謂“山不過來，我過去”。要重用第一類人，引導(dǎo)第二類人，淘汰第三類人。

在很多企業(yè)里，員工總是抱怨。每當(dāng)此時，請?zhí)嵝炎约撼料滦膩砑?xì)細(xì)思考：當(dāng)你抱怨老板時，你關(guān)心過老板嗎？當(dāng)你抱怨公司時，你對公司負(fù)責(zé)了嗎？當(dāng)你抱怨上司時，你對上司負(fù)責(zé)了嗎？當(dāng)你抱怨同事時，你是不是也承擔(dān)起自己的責(zé)任了呢？希望別人怎樣對待你，你就要怎樣對待別人。

一個有責(zé)任感的人遇到任何問題，首先想“我應(yīng)該如何辦”，而不是“他如何”，責(zé)任感意味著不尋找借口，不是僅僅做好了本職工作就是責(zé)任心。要提高個人的責(zé)任意識，就要從你問的問題開始，首先就是不要再問“誰為此事負(fù)責(zé)？”“為什么他們總不能做得好些？”“為什么我必須忍受這樣的領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)境？”這樣的問題，而是首先要問“我如何能夠改變現(xiàn)狀？”“我如何將這件事做好？”“我如何做得比別人更好？”這樣一些有助于完成任務(wù)的問題。

當(dāng)然，一個企業(yè)里，不可能每個人都富有責(zé)任感，但尊重敢于承擔(dān)責(zé)任的人卻是大家共同的行為。當(dāng)一個人敢于承擔(dān)責(zé)任，他就擁有了號召力，擁有了威信，進(jìn)而獲得大家的擁戴。責(zé)任來了，承擔(dān)起來，你才是一個有價值的人。

在現(xiàn)實(shí)中，很多年輕人都有一種擔(dān)心——如果我為老板做了這么多，我能得到多大的回報？我是不是吃了虧？這種假設(shè)，是一種致命的毒藥，它會讓人糾纏于眼前小利而懈怠萎靡，使自己喪失培育責(zé)任能力的機(jī)會，從而耽誤自己的成長機(jī)會！

許多企業(yè)家曾說：我最缺的不是聰明人和有學(xué)識的人，而是敢于承擔(dān)責(zé)任的人，這種人也是最值得尊敬的員工。承擔(dān)起責(zé)任的人，不一定馬上得到回報，但總會得到應(yīng)有的回報。如果有人愿意把責(zé)任交給你，你應(yīng)該感到驕傲，因?yàn)槟阌心芰Τ袚?dān)責(zé)任，很多人卻沒有；如果你承擔(dān)了責(zé)任，別人從你的工作中獲得幸福快樂，你應(yīng)該感到自豪，因?yàn)槟阌凶约旱膬r值。

一個人能取得多大的成功，源于他有多大的責(zé)任心。責(zé)任心，首先就是對工作和崗位無限忠誠的投入。只有擁有責(zé)任心，才能敬業(yè)，才能磨練才干，才能促進(jìn)職業(yè)成長，才能創(chuàng)造更好的工作機(jī)遇。

美國學(xué)者約翰·米勒在《問題背后的問題》一書中，提出了幾條經(jīng)典的個人責(zé)任提升原則： 個人責(zé)任不是通過改變他人，而是通過改變自己力求解決問題； 個人責(zé)任不是抱怨團(tuán)隊，而是要充分認(rèn)識個人的力量； 個人責(zé)任就是要適應(yīng)變化，不斷完善自我； 個人責(zé)任就是利用現(xiàn)有的資源與工具實(shí)現(xiàn)目標(biāo)； 個人責(zé)任就是要做出具有積極作用的選擇； 個人責(zé)任就是要不斷自問“我還能做些什么？”

在中國的企業(yè)團(tuán)隊里，還要特別注意一種現(xiàn)象：一個聰明人做事容易，但一群聰明人綁在一起未必成事，能讓一幫聰明而年輕的人勁往一處使就更難了。事實(shí)上，一個缺乏責(zé)任的民族是沒有前途的民族，一個缺乏責(zé)任的人是不可靠的人！一個缺乏責(zé)任的組織是注定失敗的組織，不管這個組織看起來是多么的強(qiáng)大與可怕！

中關(guān)村演繹了無數(shù)個聰明人結(jié)伙打天下而終究分崩離析的悲喜劇，聯(lián)想集團(tuán)內(nèi)部也曾爆發(fā)過數(shù)次聰明人之間的惡斗。但最終，聯(lián)想走了出來，而且成為國際級大企業(yè)。聯(lián)想高層領(lǐng)導(dǎo)欣賞紀(jì)律嚴(yán)明、講求責(zé)任、勇往直前的特質(zhì)，聯(lián)想人總愛把自己的團(tuán)隊稱為“斯巴達(dá)克方陣”。目前聯(lián)想的核心骨干基本上都是60-70年代出生的生力軍。而形成這個強(qiáng)大管理團(tuán)隊的核心，就是超強(qiáng)的責(zé)任感。用楊元慶的話說，“實(shí)力強(qiáng)了，你的任務(wù)就重，你的壓力與責(zé)任相應(yīng)的也就更大”，他要求所有管理者應(yīng)該建立強(qiáng)大的集團(tuán)責(zé)任感。

著名管理大師德魯克說：“責(zé)任保證績效。”一個高效率的團(tuán)隊必然是由一群充滿責(zé)任感的成員所組成的。對于員工來說，要提升工作的業(yè)績，必須提高自身的責(zé)任感；對于企業(yè)來說，提高團(tuán)隊績效的好方法就是提升員工的責(zé)任感。事實(shí)上，當(dāng)深入觀察那些優(yōu)秀團(tuán)隊的時候，我們都不難發(fā)現(xiàn)，責(zé)任對于他們都是多么的重要，因?yàn)閾碛辛藦?qiáng)烈的責(zé)任感，組織才擁有了卓越的團(tuán)隊；團(tuán)隊成員因?yàn)閾碛辛藦?qiáng)烈的責(zé)任感，才能夠變成卓越的團(tuán)隊，才能夠創(chuàng)造奇跡！

據(jù)說，美國前總統(tǒng)杜魯門在辦公桌上放著一塊牌子，上面寫著“責(zé)任到此，不能再推”。如果你在工作中，對待每一件事都是“責(zé)任到此，不能再推”，敢于面對，敢于承擔(dān)，那么你最終將贏得尊敬，收獲成功。

第二篇：責(zé)任不可推

責(zé)任不可推

推卸責(zé)任的心理來源于對批評的恐懼，也就是說不希望被否定。但是，在我們推卸責(zé)任的時候，大多數(shù)人并沒有意識到自己是在推卸責(zé)任，而是認(rèn)為自己的理由很充分，也就是自己在騙自己。

出現(xiàn)問題不是積極、主動地加以解決，而是千方百計地尋找借口，致使工作無績效，業(yè)務(wù)荒廢。借口變成了一面擋箭牌，事情一旦辦砸了，就能找出一些冠冕堂皇的借口，以換得他人的理解和原諒。找到借口的好處是能把自己的過失掩蓋掉，心理上得到暫時的平衡。但長此以往，因?yàn)橛懈鞣N各樣的借口可找，人就會疏于努力，不再想方設(shè)法爭取成功，而把大量時間和精力放在如何尋找一個合適的借口上。假如我們總是推卸自己的責(zé)任，但是在領(lǐng)導(dǎo)心中，我們一定是一個不能夠委以重任的人。只有主動地對自己的行為負(fù)責(zé)、對公司負(fù)責(zé)的人，才是領(lǐng)導(dǎo)心目中最優(yōu)秀的員工。

如果你在工作中犯了比較嚴(yán)重的錯誤，怎么辦？與其找借口推卸責(zé)任，不如試著冷靜下來，評估事態(tài)的嚴(yán)重性，并研究可行的補(bǔ)救措施，然后視情況向上級反應(yīng)，萬萬不可在情況未明朗之時告訴領(lǐng)導(dǎo)，而又不知如何解決；更不可裝作什么都沒發(fā)生，企圖遮掩過失。有自己的主見，養(yǎng)成臨陣不亂的沉著，這才是領(lǐng)導(dǎo)欣賞的特質(zhì)。

對我們來說，只有公司發(fā)展，我們才能發(fā)展，我們個人才能有更大的發(fā)展空間。只有公司成功了，我們才能夠成功。公司和我們的關(guān)系就是：“一榮俱榮，一損俱損。”只有認(rèn)識到這一點(diǎn)，我們才能在工作中贏得賞識和尊重。而不要在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題時，業(yè)務(wù)推說工藝不完善，工藝推說車間執(zhí)行不到位，車間推說采購物料不及時，采購?fù)普f業(yè)務(wù)……反反復(fù)復(fù)，推來推去！我們應(yīng)該各部門精誠合作，尋找問題的淵源，把本應(yīng)屬于自己的責(zé)任承擔(dān)起來，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，亡羊補(bǔ)牢，為時不晚！而且我們心中一定要永遠(yuǎn)記住一句話：公司興亡，我的責(zé)任。

第三篇：北京再推九年一貫制試點(diǎn) 普通小學(xué)

北京再推九年一貫制試點(diǎn) 普通小學(xué)“一夜成名” 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，北京市海淀區(qū)宣布今年將新增3所九年一貫制學(xué)校。此前，東城區(qū)推出過7所九年一貫制學(xué)校。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種優(yōu)質(zhì)中學(xué)帶一般小學(xué)的模式，說白了，就是強(qiáng)弱搭配。這么一搭配，一些名不見經(jīng)傳的小學(xué)幾乎“一夜成名”，那些價格飛漲的“學(xué)區(qū)房”就是證明。

不光北京，河南、浙江、江蘇等地都已經(jīng)實(shí)施九年一貫制教育模式。那么，什么是“九年一貫制”？這種制度對于正在苦惱孩子“幼升小”的家長有什么樣的影響？制度又是否能真正地促進(jìn)教育均衡化發(fā)展呢？來聽中國之聲記者丁飛的報道：

如果不是家里有小孩兒正在上學(xué)，可能大多人還不太知道，什么叫做“九年一貫制”。北京市教委去年底在官方微博上寫下這段注解：九年一貫制，是指一所學(xué)校的小學(xué)和初中施行一體化的教育，小學(xué)畢業(yè)直升本校初中，小升初原則上不許擇校流動。簡單說就是，小升初—直升，不用擇校。

3月28號，北京理工大學(xué)附中小學(xué)部正式揭牌，原本名不見經(jīng)傳的車道溝小學(xué)“改頭換面”，和這所重點(diǎn)中學(xué)合并，“一夜成名”。不只海淀區(qū)近日宣布的3所九年一貫制學(xué)校，早在1月，東城區(qū)就率先推出7對強(qiáng)弱搭配的“重組學(xué)?！保热?71中學(xué)和青年湖小學(xué)。前者是區(qū)重點(diǎn)，后者則是普通小學(xué)。

171中學(xué)校長陳愛玉：貫通了小學(xué)升初中的這么一個升學(xué)的通道，這無論是從減輕負(fù)擔(dān)、緩解擇校難問題，還是從教育的角度，發(fā)揮它的正向效應(yīng)，都非常有現(xiàn)實(shí)的價值。

古有孟母三遷，今有“擇學(xué)區(qū)房而居”。政策一出，一些曾經(jīng)不在家長考慮范疇的小學(xué)周邊，興起了新一輪的購房熱，有媒體報道，對口171中學(xué)的青年湖小學(xué)房價兩個月每平米上漲了6000塊。記者今天撥打青年湖北里一位房產(chǎn)中介的電話：

中介：小戶型，就有一個54平的一個兩居，325萬。剛上來的。記者：相當(dāng)于一平是多少？

中介： 將近6萬了。

記者：我看好像說這附近均價已經(jīng)漲了5、6千了，均價。中介：沒有，這種學(xué)區(qū)還沒多少漲?，F(xiàn)在不買。。懸，你要等招生簡章出來就沒啥大希望了。招生簡章出來以后那邊指定是青年湖學(xué)區(qū)。都是為了孩子，要不是為了孩子也不買那個小面積啊。咱們先把名額占上，等那過后你再賣嘛。

中介的意思再明白不過，“等政策落地”不如“先下手為強(qiáng)”。而家長們，從前呢，是瞅準(zhǔn)小學(xué)，轉(zhuǎn)戶口，買學(xué)區(qū)房，如今變成先瞄準(zhǔn)中學(xué)，哪怕上個一般點(diǎn)的小學(xué)，至少后面9年不用愁了。于是一些普通小學(xué)脫穎而出，成為“新貴”。而在只有傳言沒有政策落地的西城，家長們更是等得焦急。

龔先生：非常迫切，知道了應(yīng)該對我是一個很重要的參考嘛。北京龔先生的女兒今年上小學(xué)，是選樓下的普通小學(xué)還是租房買房上好小學(xué)，也是個兩難選擇：

龔先生：如果說有一個好的中學(xué)帶一個普通的小學(xué)，我們樓下的那所小學(xué)也是我考慮的一個點(diǎn)，我倒覺得小學(xué)可以普通一點(diǎn)。記者：那初中呢？

龔先生：他們說初中很重要！

新增九年一貫制學(xué)校，重新搭配中小學(xué)力量，確實(shí)為家長們提供了更多的選擇，客觀上擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的選擇范圍，造成教育資源或多或少的均衡看齊。但是新的政策也有新問題需要正視。比如早在2007年就推行九年一貫制教育模式的鄭州，一位中學(xué)校長就向記者坦言：兩所學(xué)校硬件可以共享，但軟件卻很難融合。

李校長：硬件東西是通過制度和要求我們能夠做到的，軟的這些東西那可不是一朝一夕能夠做到的，需要慢慢的去融合。比如說，首先上課的時間，小學(xué)一節(jié)40分，中學(xué)一節(jié)45分；比如說跑操，協(xié)調(diào)這個時間，小學(xué)是一套操，中學(xué)是一套操，怎么辦？這是非?，F(xiàn)實(shí)的一個問題。

在北京，一直實(shí)行“九年一貫制”的育英學(xué)校校長嚴(yán)華就認(rèn)為，并不是所有的學(xué)校都適合這種模式：

嚴(yán)華：如果是各個學(xué)校都來辦的話，我覺得還是要看能力。要辦9年，場地是一個問題，還有能力。我們的行政體制比較支持銜接，我們的中小學(xué)教師有銜接意識。

其實(shí)，有的選，選擇多，這對家長和孩子，當(dāng)然是件好事。但有選擇本身，正說明差異的存在，好壞的明顯，以及教育資源尚不均衡的事實(shí)。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，九年一貫制對教育均衡化的影響恐怕有限：

熊丙奇：只要有差別，它肯定就要為這個差別而絞盡腦汁。因此我覺得這樣的政策它只能是起到有限的作用。要根本解決這個問題，第一你怎么解決小學(xué)和初中的教學(xué)特色問題，第二個問題就是核心還是要政府加大投入和轉(zhuǎn)變教育資源的配置方式。

說到底，誰又不愿家門口哪個學(xué)校都可以，不用交錢不用考試就能進(jìn)，樂得輕松呢？

第四篇：貴州再推6200億城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃

貴州再推6200億城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃 宏觀經(jīng)濟(jì)21世紀(jì)網(wǎng)祖芙2014-07-10 02:06

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本報記者 祖芙 重慶報道

貴州省政府近日發(fā)布消息，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃從2014年起，在4年時間內(nèi)完成投資6200億元。這是貴州近年來實(shí)施的“鐵路建設(shè)大會戰(zhàn)、高速公路和水運(yùn)建設(shè)三年會戰(zhàn)”之后的又一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)刺激舉措。

2014年一季度，盡管貴州GDP以10.8%的增速居全國第2位，但仍存在經(jīng)濟(jì)下行壓力。

貴陽市發(fā)展改革委在分析全市一季度經(jīng)濟(jì)情況時指出，全市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)分別較上年同期回落，同時，工業(yè)市場持續(xù)低迷，增量支撐力不足，煤炭、煉鋼、煉鐵、焦炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩情況依舊突出。

“加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對落后地區(qū)的投入力度是政府最直接、最可行的經(jīng)濟(jì)刺激方式?；A(chǔ)建設(shè)依然是穩(wěn)增長的突破口?！辟F州省一位研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專家說。

據(jù)貴州省政府發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至5月份，貴州共有施工項(xiàng)目3873個，比上年同期增加491個。其中，本年新開工項(xiàng)目2451個，比上年同期增加296個。

固定投資方面，1-5月全省固定資產(chǎn)投資2230.26億元，比上年同期增長24.7%。其中，工業(yè)投資350.88億元，比上年同期增長22.9%；鐵路投資113.77億元，增長29.2%；公路投資435.09億元，增長20.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資816.18億元，增長22.8%。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，5月26日上午，貴州省委書記趙克志，省長陳敏爾深入貴州省鐵路、公路建設(shè)現(xiàn)場，實(shí)地察看交通建設(shè)情況，并強(qiáng)調(diào)：要搶抓中央加大力度支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史性機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)全省鐵路建設(shè)大會戰(zhàn)和高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn)，盡快從根本上打破貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。從2012年底到2013年底，貴州省陸續(xù)發(fā)布高速公路、水運(yùn)、鐵路建設(shè)三年會戰(zhàn)方案，累計計劃投資達(dá)5900億元以上。

“會戰(zhàn)實(shí)施方案之前，貴州的相關(guān)投入其實(shí)已達(dá)歷史峰值?！鼻笆鰧＜曳Q。根據(jù)貴州省政府頒布的數(shù)據(jù)，2013年，貴州全省鐵路投資322億元，已超過250億元目標(biāo)72億元，位居西南第一，全國第三，創(chuàng)歷史新高。而根據(jù)會戰(zhàn)實(shí)施方案，2014到2017年，鐵路建設(shè)要完成投資1800億元以上，平均每年需要完成投資600億元，幾乎是2013年全年鐵路投資的兩倍。

龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，資金問題是個嚴(yán)竣的考驗(yàn)。

上述區(qū)域研究專家表示：“貴州的建設(shè)中，資金從來都是一個難題?！备鶕?jù)貴州省財政廳最新消息，今年上半年，貴州省財政總收入1129.6億元，比上年同期增加129.3億元，增長12.9%；而全省公共財政支出1558.79億元，比上年同期增加210.6億元，增長15.6%。

而在《貴州省高速公路三年建設(shè)會戰(zhàn)實(shí)施方案》中，工作措施第一條便是“主攻資金籌集”。

貴州此次發(fā)布的6200億城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，重點(diǎn)集中在“道路、供排水、能源、環(huán)境、信息、園林、綜合管網(wǎng)”等七大工程。

據(jù)了解，貴州將創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，對可經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金參與投資。

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第五篇：哈爾濱市城市居家養(yǎng)老再推新模式

哈爾濱市城市居家養(yǎng)老再推新模式 2012-08-14 09:17:56 來源： 生活報

兒女不在身邊，老人誰來照顧？丁克家庭增多，該如何養(yǎng)老……截至2011年年底，哈市戶籍60歲及以上老年人口已達(dá)150.94萬，年均增速達(dá)5.5%。隨著老齡化程度的提高，如何養(yǎng)老成為時下冰城市民熱切關(guān)注的話題。而為應(yīng)對老齡化加速問題，哈市各部門也紛紛推出為老服務(wù)措施。采訪中記者了解到，在社區(qū)日間照料室、養(yǎng)老院等居家養(yǎng)老方式的基礎(chǔ)上，哈市今年開始“試水”推行養(yǎng)老地產(chǎn)的居家養(yǎng)老新模式，在香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)建設(shè)首個養(yǎng)老社區(qū)，讓老人樂享晚年。

社區(qū)位置：位于香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)

伴隨著機(jī)器轟鳴聲，哈市首個“養(yǎng)老地產(chǎn)”什河麗景敬老社區(qū)正在香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)緊張地建設(shè)中，這是哈市的惠民行動項(xiàng)目之一，更是哈市養(yǎng)老模式的新嘗試?！敖ㄔO(shè)這個項(xiàng)目哈市主要是想打造一種公益性、高品質(zhì)、智能化、大型花園式的老年宜居社區(qū)?！惫欣淆g委工作人員告訴記者，這個養(yǎng)老社區(qū)是專門為哈市老年人養(yǎng)老而設(shè)計的，由哈市香坊區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會組織建設(shè)，既是冰城養(yǎng)老形式一種創(chuàng)新，也是“試水”打造的哈爾濱首個老年地產(chǎn)項(xiàng)目。

哈市為何要建設(shè)一個專為老人設(shè)計的“養(yǎng)老地產(chǎn)”呢？哈市老齡委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前哈市人口老齡化問題十分突出，哈市戶籍60歲及以上老年人口已達(dá)150.94萬，約占總?cè)丝诘?5.2%，年均增速5.5%，高于全國增長速度?？粘怖先恕⒍】思彝サ闹鹉暝黾右渤蔀轲B(yǎng)老的又一個社會性問題。雖然為應(yīng)對老齡化加速問題，哈市各部門、各社區(qū)紛紛推出為老服務(wù)措施，但與社會老齡化速度相比，哈市養(yǎng)老服務(wù)市場還是發(fā)育緩慢，僅憑養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)照顧難以滿足養(yǎng)老需求。因此，哈市探索全新的居家養(yǎng)老模式顯得迫在眉睫。

采訪中，哈市香坊區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會也向記者提供了他們的抽樣調(diào)查結(jié)果。在對150位60歲以上哈市常住人口的調(diào)查中，90%以上的老人喜歡自己獨(dú)居，希望有獨(dú)立的生活空間，其中89%以上的老人希望享受急救、餐飲、陪護(hù)等個性化服務(wù)。

入住條件：女性須滿50歲男性60歲

何為“養(yǎng)老地產(chǎn)”？據(jù)哈市香坊區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會秘書長閻錫昌介紹，“養(yǎng)老地產(chǎn)”主要是指針對廣大老年人的特點(diǎn)和需求，規(guī)劃、設(shè)計、建造適合老年人居住的房產(chǎn)。它不僅包括老年人對物質(zhì)生活的需求，還包括他們對精神文化和環(huán)境質(zhì)量的需求。這一社區(qū)居住群體為老年人，設(shè)計為綜合性服務(wù)型養(yǎng)老社區(qū)，也就是說老人在無人照顧的前提下，可以依靠小區(qū)的綜合性服務(wù)來得到照顧。

“與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相比，養(yǎng)老社區(qū)具有成本較低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等諸多優(yōu)點(diǎn)，也容易普及和推廣，不僅能使老年人享受到親情融合的家庭生活氛圍，也能滿足他們不離開熟悉的環(huán)境而享受養(yǎng)老服務(wù)的需求?！遍愬a昌表示，哈市首個養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目占地21萬平方米、設(shè)計了17棟多層、24棟高層和9棟花園洋房。但對于哈市日益增長的養(yǎng)老需求，仍屬于“杯水車薪”。為了讓養(yǎng)老社區(qū)真正做到為有需要的老年人服務(wù)，所以設(shè)置了嚴(yán)格的年齡限制。

記者了解到，該處“養(yǎng)老地產(chǎn)”規(guī)定入住人群為男性須滿60周歲，女性須滿50周歲的離退休老人、鰥寡孤獨(dú)老人，殘疾人入住則可不受年齡限制。子女可以作為承租人為父母承租，承租人也可以為其他老人承租，哈市其他有養(yǎng)老需求的企事業(yè)單位、民間組織也可作為承租人進(jìn)行集體租賃。在這里房屋租賃不限戶籍也不限購套數(shù)，無獨(dú)立民事行為能力的老人可由晚輩代租。

入住方式：只租不售最長租期20年此后無償使用

為了讓老年人真正樂享晚年，作為惠民行動的哈市首個“養(yǎng)老地產(chǎn)”只租不售。

據(jù)閻錫昌介紹，為了以較低的成本，滿足老年人的養(yǎng)老需求，樓盤只租賃不銷售，期限分為1年期、5年期、10年期和20年期。承租的老年人在承租期內(nèi)，享有轉(zhuǎn)租(讓)權(quán)、繼承權(quán)、贈予權(quán)，并根據(jù)物權(quán)法規(guī)定所享有的一切權(quán)利。承租期在5年、10年的，中途退租可按承租時價格退還剩余年限的租金。承租期為20年的，承租期滿后，承租人有繼續(xù)無償使用權(quán)和享有動遷、拆除時補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，并可享受轉(zhuǎn)讓、贈予和繼承的權(quán)利。“其實(shí)，這就相當(dāng)于花20年的租金就能購買一套房子。”

“項(xiàng)目土地由政府直接劃撥，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)屬于公產(chǎn)，性質(zhì)更像是保障房，價格也更貼近市民生活水平?！辈稍L中，閻錫昌表示，這里房屋面積以30-45平方米為主。“以30多平方米、頂層戶型為例，每套每月的租金價格在600元，一年租金7200元。租賃20年，這套房子價格不超過15萬元。”

據(jù)介紹，哈市的這處養(yǎng)老地產(chǎn)全部工程預(yù)計在2014年全部竣工，其中一期工程預(yù)計在今年年底進(jìn)戶?！艾F(xiàn)在一期建設(shè)的10棟針對有自理能力老人的多層住宅已經(jīng)開始對外租賃，其中2-3層房屋基本租賃完畢?！?/p>

設(shè)施齊全：配備醫(yī)療、餐飲中心每家都設(shè)救護(hù)系統(tǒng)

采訪中記者了解到，既然是“養(yǎng)老地產(chǎn)”，整個小區(qū)都是根據(jù)老年人的特點(diǎn)和需求規(guī)劃、設(shè)計的。“什河麗景養(yǎng)老社區(qū)嚴(yán)格按照《老年建筑設(shè)計規(guī)范》建設(shè)，樓梯高度在13.36厘米，采用雙側(cè)扶手，樓內(nèi)設(shè)有無障礙通道。針對有特殊需求的老人，部分多層住宅還配備了電梯。同時，社區(qū)內(nèi)還設(shè)有電瓶車，每天8時至17時免費(fèi)為居民服務(wù)，減少了惡劣天氣條件，老人出門不便的問題。”閻錫昌說。

閻錫昌告訴記者，養(yǎng)老社區(qū)還建有綜合服務(wù)中心，設(shè)有營養(yǎng)配餐中心、營養(yǎng)餐廳、老年大學(xué)、圖書館、閱覽室、娛樂室、棋牌室、聊天室、會客室、微型影視中心等綜合服務(wù)設(shè)施，讓老年人“老有所樂”。

此外，該社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療康復(fù)急救中心、大型甲級醫(yī)院都與市內(nèi)各大醫(yī)院建立了醫(yī)療綠色通道，香坊區(qū)人民醫(yī)院還將在小區(qū)內(nèi)開設(shè)分院，同時每戶家中配置一鍵式按鈕，如果老年人在家中發(fā)生任何緊急情況，通過一鍵式按鈕就能第一時間獲得幫助。更為全面的是，這里還將為每位入住老人配備腕表，內(nèi)置衛(wèi)星定位器。屆時，通過中央監(jiān)控中心、緊急呼救系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和安全報警系統(tǒng)相連接，確保老人在小區(qū)內(nèi)的安全。

社區(qū)居家養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀及對策探析

摘 要 隨著我國老齡化形勢的日益嚴(yán)峻，我國的養(yǎng)老模式正朝著社區(qū)居家養(yǎng)老的方向邁進(jìn)。社區(qū)居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的一種養(yǎng)老方式，是城市養(yǎng)老方式的一種必然選擇，對于減輕國家負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足，具有重要的意義。關(guān)鍵詞 社區(qū)；居家養(yǎng)老；養(yǎng)老方式

一、社區(qū)居家養(yǎng)老

所謂社區(qū)居家養(yǎng)老，是指老人居住在家里，在得到家人照顧的同時，由社區(qū)承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)工作，如開辦老年飯桌、送餐上門、料理家務(wù)和組織開展文體娛樂活動等，使老人能夠就近就便享受到較為完善的物質(zhì)和精神服務(wù)。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口老齡化和“空巢”家庭的增多，子女與父母之間的經(jīng)濟(jì)與生活依賴程度削弱，尤其在我國，一直都奉行著計劃生育人口政策，家庭結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生著變化。同時，人們居住方式、價值觀念的變化，人口老齡化、高齡化發(fā)展都使傳統(tǒng)、單一的家庭養(yǎng)老功能面臨著挑戰(zhàn)，部分養(yǎng)老功能隨著社會的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)，因此社區(qū)成為居家養(yǎng)老發(fā)展的必然趨勢。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的優(yōu)越性

（一）節(jié)約社會養(yǎng)老成本。

社區(qū)居家養(yǎng)老是讓老年人在家里安享晚年。這樣可以不必消耗敬老院等機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老設(shè)施，減少了國家對養(yǎng)老的經(jīng)費(fèi)投人，節(jié)約了社會的養(yǎng)老成本。

（二）滿足老年人的情感需求。社區(qū)居家養(yǎng)老保留了“居家”的形式，滿足了中國老年人“戀家”的情感需求。同時老年人在自己熟悉的環(huán)境里生活，有利于老年人的身心健康。

（三）增加社會就業(yè)。

社區(qū)居家養(yǎng)老模式為社會提供了部分就業(yè)崗位，還可以從一定程度上緩解了當(dāng)前我國巨大的就業(yè)壓力，通過增加社會就業(yè)間接地推動社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

三、社區(qū)居家養(yǎng)老模式運(yùn)行中存在的問題

目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)體系已經(jīng)在我國很多城市建立起來。社區(qū)服務(wù)中心的數(shù)量逐年增長。但是，作為一個新生的事物，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)體系還不夠完善。社區(qū)居家養(yǎng)老在我國的發(fā)展依然存在諸多的問題。

（一）養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和形式單一，服務(wù)功能不完善。

目前，我國社區(qū)開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)較偏重關(guān)注老年人的物質(zhì)生活需求方面的滿足，其所提供服務(wù)的內(nèi)容通常是幫老人燒飯、洗衣之類的簡單生活照料，而精神慰藉等方面的服務(wù)方面則很少涉及，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，老年人在物質(zhì)需求日益得到滿足的基礎(chǔ)上，越來越趨向于對精神慰藉方面服務(wù)的需求。

（二）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍規(guī)模太小，整體水平不高。目前中國養(yǎng)老服務(wù)人員缺口達(dá)1000萬，社區(qū)中負(fù)責(zé)老人居家養(yǎng)老服務(wù)的專職社工服務(wù)人員非常少，許多人嫌老人不好照顧，服務(wù)報酬偏低，不愿意服侍老人。而且服務(wù)人員基本是由下崗失業(yè)人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員組成，雖然他們有熱情、干勁，但是缺少居家養(yǎng)老服務(wù)方面社會工作的專業(yè)知識和技能，專業(yè)素質(zhì)普遍較低，只能應(yīng)付一般的生活料理和家政服務(wù)，難以提供更高層次的服務(wù)，這將嚴(yán)重影響社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量。

（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。

社區(qū)居家養(yǎng)老的資金來源主要是財政撥款，政府是資金投入的唯一渠道且用于社區(qū)居家養(yǎng)老的資金投入有限，而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在很多環(huán)節(jié)都需要大量的資金，資金供給明顯不足。

（四）宣傳力度不夠，缺乏輿論氛圍

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)沒有形成良好的社會氛圍，以至于社會、家庭、老人自身對社區(qū)養(yǎng)老并不十分清楚和了解，不利于養(yǎng)老工作的順利開展。一定程度上導(dǎo)致了社會力量對此項(xiàng)工作的認(rèn)知度不高，難以吸引社會資源投資養(yǎng)老工作，不利于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的多元化、市場化。

四、發(fā)展和加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對策和建議

（一）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和形式多樣化發(fā)展。建立老年人活動中心、日間照料中心、老年醫(yī)療服務(wù)為一體的新型社區(qū)養(yǎng)老體系，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂。針對不同年齡、類型的老年人提供相應(yīng)的個性化服務(wù)，滿足老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。

（二）加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)隊伍建設(shè)。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員可以從高校和社會中招募，即有利于吸引到高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員加入，同時又可以緩解社會就業(yè)壓力。并且為了提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，對服務(wù)人員按不同的要求進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)人員的技能和專業(yè)化水平。

（三）政府加大對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的投入，拓寬籌資集道。

加快政府職能轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，逐步加大投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，開設(shè)資助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投入多元化，同時運(yùn)用市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場在配置社會福利資源中的主導(dǎo)作用，并且鼓勵和支持社會力量積極的參與到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中。

（四）加大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度。

加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，營造敬老愛老的社會氛圍。積極引導(dǎo)老年人建立社區(qū)養(yǎng)老觀念。通過電視、廣播、報紙、宣傳冊等方式向老年人宣傳社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和方式，使老年人了解社區(qū)養(yǎng)老是目前解決我國城市養(yǎng)老問題的必然選擇。充分利用試點(diǎn)社區(qū)的模范帶頭作用，逐漸引導(dǎo)老年人了解、接受城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓更多的老年人參與到社區(qū)養(yǎng)老中來。

總之，社區(qū)居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老方式，適應(yīng)了我國現(xiàn)階段的基本國情，是我國城市養(yǎng)老的必然趨勢。推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作向前發(fā)展，以滿足我國老年人養(yǎng)老的需要。